时间：2022-08-31 09:00:21
导语：在大调研调研报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、把学习放在首位，努力提高履职能力
“依法、严谨、规范、”是人大工作的最基本特点，为使工委工作上水平，今年，我们依托县人大的集中学习和自我学习充电契机，重点学习了党的十七大报告和十七届三中全会文献，学习了20余部与工作相关的法律法规，这为做好工委工作奠定了思想工作基础。同时，使工委全体干部进一步增强了政治意识、法律意识，提高了观察问题、分析问题和解决问题的能力，增强了依法办事的自觉性。
二、坚持依法办事，努力做好财政经济监督工作
年初，县人大常委会安排财经工委牵头议题共七个（其中三个常规议题，四个围绕政府重点工作的议题），我们依靠人大常委会的领导，发扬求真务实精神，努力创新工作方法，坚持做到开展议题与推动工作的有机统一，务求工作实效。截止12月底，工委牵头完成议题八个，协助其他工委开展了四个执法检查与调研议题（《中华人民共和国行政许可法》执法检查和工业经济运行、富硒食饮品、民商事审判工作等调研议题），同时，还配合省市人大分别开展了《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国统计法》的执法检查活动。通过以上工作，全年共向人大常委会提供执法检查报告3份，提出加强和改进工作的建议18条；向人大常委会提供调研报告4份,提出工作建议17条;向人大常委会提供重大事项审查报告4份,提出审查建议11条。针对部门预算执行情况，撰写工作探讨文章2篇，提出了相关改进建议。在具体工作上，我们主要坚持了以下工作方法：一是坚持依法办事，认真规范工作程序。今年，我们牵头的每个议题都坚持事前一个月制定出详细工作方案，明确方法步骤、工作要求和目的，依法规范操作程序。二是坚持深入调查研究，力求总结新经验、发现新问题、提出新建议。在组织开展议题中，我们主动与政府相关部门联系沟通与协调，深入部门召开座谈会了解情况，征求意见。同时，将工作延伸到乡镇和广大群众之中，更多地倾听基层和广大群众的呼声，使基层政府和群众好的建议意见通过人大调研得到反映。三是坚持发挥财经委员和人大代表作用，努力扩大财经工作监督的参与面。今年，在工委牵头的议题中，五名财经委员都先后参与了统一组织的视察调研和相关执法检查活动，有50余人次的基层县人大代表配合了财经议题的调研与视察。
三、工作体会与启示
通过一年工作,我们深深体会到：一是做好人大财经工作首先离不开人大常委会的领导，离不开广大人大代表的支持，离不开政府相关部门的大力配合。由于我们在开展议题中，始终依靠常委会的领导，认真围绕常委会的工作部署，创新工作思路、更新工作方法，才有了好的工作开端。因为有常委会领导身先士卒、敢于较真、敢于碰硬、注重实效的
工作作风，才有了“开展一项议题、达到一定深度、解决一定的问题、推动工作新发展”的监督工作新局面。二是开展财经工作监督必须坚持依法办事。由于人大财经工作量大面广，涉及法律法规较多，加之，人大监督本身就有严格的法律规定，因此，依法办事应是开展监督工作，务求监督实效的前提，是嬴得监督对象理解和支持的必要条件。在执法检查和视察调研中，我们始终坚持这一原则，从不越位、缺位，从不搞越俎代庖。三是坚持深入调查研究，是提高工作研究深度和议题审议质量的关键。由于人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见具有辖区权威性和约束力，因此，客观公正评判政府及部门的工作得失，查找问题症结，提出合理化建议都应从深入调查研究入手。没有调查，就没有发言权，更没有决定权。依靠广开言路，扩大参与面，多渠道收集社会各层面的建议意见
才会使调查研究工作更具生命力，工作建议和工作决策更贴近实际，更能赢得广大人民群众的支持。四是坚持跟踪督办，务求监督实效是确保人大及其常委会决议、决定和审议意见落到实处的重要保障。今年，县人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见之所以收效较大，重要原因在于跟踪督办工作的强化。
四、存在的不足及改进方向
总结一年工作，我们认识到自身的工作与常委会的要求和广大人民群众的期盼还有很大差距，有待今后工作中加以改进和提高。主要表现在：一是法律知识学习掌握不够全面，特别是对部门的适用性法律法规和规章学习研究不深，掌握面较窄，影响到对被监督对象的工作规律把握，不利于监督工作的深化。二是面对较多议题，疲于应付，未能使调查研究工作达到理想深度，工作质量受到相应影响。
一、大厦培训的情况
为实现大厦二次创业软硬件磨合及落实营改的市场定位，建设一支与大厦发展相匹配的职业化、专业化的管理人员队伍，不断提高各层次人员的工作能力和业务素质，豪威大厦召开了2014年工作流程培训启动大会。参加培训的人员包括领班、文员、各部门经理等骨干共计36人。此次大会标志着大厦2014年培训工作的全面启动。
二、大厦培训的意义、目的、重要性
1.大厦对培训认识的正确引导。企业职工必须把接受培训作为继续学习的一种手段，职工培训在帮助企业迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。职工培训可以有效地帮助企业创造价值或赢得竞争优势,重视职工培训工作的企业会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过职工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强职工本人的素质和能力，使职工受益。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，可以通过满足职工高层次的精神文化需求来激发职工的干劲和热情。大厦把培训作为管理的机会和途径，以及完成任务的方法和手段，围绕企业的任务和目标来实施培训，并通过培训沟通上下级的联系，掌握工作进展状况，达成相互理解与支持，共同不断提高工作绩效。大厦总经理张大锋强调了三点目的和意义。第一，此次培训是实现大厦二次创业软硬件磨合及落实营改市场定位的必然要求；第二，培训是大厦生存、竞争的有效手段；第三，培训是践行大厦核心价值观、企业精神的有效方法及措施。
2.大厦组织落实到位。为加强对员工的培训，大厦制定了《工作流程》培训计划，成立了领导小组，内容分为《公共流程》培训和《部门流程》培训，要求各部门认真组织，态度端正，不流于形式。大厦将严格考勤，全员培训到位，培训结束后，由人事部组织对各岗人员进行考核，提高培训的针对性和实效性。
3.三级培训的开展情况。为建设一支与大厦发展相匹配的职业化、专业化的人才队伍，不断提高各层次人员的工作能力和业务素质，大厦非常注重对人才的培训，2014年大厦从企业长足发展的视角，制定了详细的培训计划：
（1）内部培训，包括职工的常规培训、岗位培训和内部岗位轮训。人事部负责组织公共部分的岗前培训，各部门负责本部门流程的培训。三级培训分为店级培训、部门级培训及班组级培训。合格者配发大厦上岗证。部门培训由用人部门负责，内容分为规章制度、岗位职责、工作流程等。
岗位培训分为岗位技能、操作规程等岗位培训：加大对员工文明礼仪、业务知识培训，继续开展全员文明用语、行业礼仪知识培训，每季度进行一次观看录像教材学习；加强对各层规章制度培训，不断强化员工遵守规章制度的意识；开展内部岗位培训，为增强各部门、岗位的协作、理解和支持，使工作形成合力，在大厦内部建立岗位轮训制度，每年定制安排并落实。
（2）外部培训，包括岗位证书培训及旅游企业管理岗位证书培训。岗位证书培训是对各岗位、工种涉及需要的专业技术进行培训、复检。旅游企业管理岗位证书培训是指推荐部分员工参加旅游培训机构的课程。
（3）企业教练制度，授人以渔，达成有效沟通，调适心态，帮助员工快速成长，促进团队整合，创造非凡业绩。
三、培训存在的问题
1.员工的意识不到位，执行力不够。部分干部员工对教育培训工作认识不到位，缺乏学习动力。主要表现在：首先是重工作，轻队伍建设；重使用，轻培养；重业务，轻培训的观念和做法还比较普遍。说起来培训工作重要，工作忙起来培训就不重要。有的部门没有系统的人才教育培训计划，对人员的再教育工作不够重视，认为工作、业务是实的，教育培训是虚的。只要完成生产任务就是最好，错误的认为教育培训投资多收获小，浪费时间和精力。还有部分干部员工学习方法有问题，缺乏正确的学习方法，不善于阅读，不善于记录，不善于思考，不善于运用，不善于交流，不善于总结。没有做到学习工作化，工作学习化，导致一部分人员参训了却没有效果，或提高不快。
2.员工的认识浅薄，没有集中到为企业服务上来。由于学习培训对工作业绩有着直接或间接的影响，干部员工往往对有组织的参加学习培训机会是应付的多，投入的精力少，培训效果差。还有部分干部员工缺乏持之以恒的学习毅力。客观上没有时间和精力学习，主观上是部分干部员工缺乏对企业发展共同愿景的追求和上进心，没有把主要精力集中到为企业服务上来。
3.企业文化贯穿的少。在企业实际运行过程中，企业文化建设出现了一些误区或偏差，把企业文化等同于企业的思想政治工作或一般文体活动，企业文化的形成只停留在单个层面，没有把企业文化贯穿到员工培训过程中去。这种在企业中普遍存在的短期行为，往往无法发挥企业文化的作用。
四、解决方案
1、加强对员工培训的引导和宣传。加强员工培训不仅是学知识，更重要的是学习运用知识的能力，提升创新能力。通过宣传引导让企业的每个成员都懂得：学习改变观念，观念改变行动，行动改变企业的命运。让培训的目的和意义深入人心，达到全面激发干部员工学习的动力和毅力，从而实现“要我学”到“我要学”的转变。要使员工树立学习培训是企业与自身生存发展需要的理念，参加教育培训学习既为企业，也为自己。要在干部员工中树立“在工作中学习，在学习中工作”和终身参加教育培训的理念，把学习引入工作，使学习与工作有机结合，得到双向强化。
2、积极探索有针对性地教育培训方式方法。大厦岗位繁多，干部员工水平参差不齐，理论知识、业务水平、操作技能和岗位职责方面存在差异。因此在教育培训工作中，不能采用普通“齐步走”的培训方式。根据公司教培现状，可采取以下几种方式进行教育培训：一是注重教育培训形式的多样性。可组织多种形式的技能大赛、技术比武、岗位练兵活动，进一步激发员工学技成才、报效公司的积极性，同时给员工搭建施展才华、脱颖而出的舞台，营造重视培养、选拔技能人才的良好氛围。二是注重培训方法的实效性。可采取启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究等手段，创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动，增强教育培训的吸引力。三是注重教育培训时间灵活性。安排上要根据员工特点,即根据干部员工零碎时间多整块时间少的特点，把理论学习要点整理成自学提纲，以岗位自学为主,脱产学习为辅，着眼于解决现实工作中的理论和实践问题，灵活开展教育培训工作。处理好两个关系。
3、建立员工教育培训激励机制。企业要将培训作为激励员工积极向上的一种手段。因此在培训机会分配上，应本着“公平竞争，择优培训”的原则，使有潜能的人获得一定的培训机会。并根据培训的效果对参加培训的人进行物质、精神或晋升激励。制定教育培训等级管理及考评办法，将学习培训结果与评选先进、培养深造、提拔晋升、年度考核、评聘专业技术职称，以及工资福利待遇挂起钩来，以充分调动员工的积极性、主动性。
4、营造良好的教育培训环境。在实际工作中，公司领导不仅应想方设法营造一个公平竞争、尊重人才的环境，同时也应经常创造机会让员工承担一些具有发明创新性、攻关性的工作，让员工再实践再学习，在实践中得到应用与提高。企业可以将生产基建、经营管理等方面涉及到的的重大课题提交给员工讨论，广纳良贤之策，激发员工用个人的才智为企业的发展献技献策，达到共同发展提高，为员工发挥个人才能创造良好的条件。
1、各级领导普遍高度重视，广大人民调解员认真敬业。各级党委、政府对人民调解工作认识到位，领导有力，普遍纳入了党政目标管理体系，基本形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。建立了相关制度，将人民调解工作纳入了重要议事日程。调研中感到，广大人民调解员工作认真负责，特别是村(社区)调解员，尽职尽责，为维护当地社会稳定付出了大量辛勤的劳动。
2、调解组织网络较为健全，制度化建设逐步推进。全县共建1个县级矛盾纠纷调处中心，14个乡镇矛盾纠纷调处中心，有人民调解委员会126个，人民调解员889人，调解小组681个，调解信息员681人。目前，人民调解网络在全县基本形成。大部分乡镇、社区制定了人民调解工作目标责任制、人民调解员工作纪律、当事人的权利义务、人民调解工作原则，基本建立了与开展调解工作业务相配套的登记、记录和档案管理制度。使人民调解工作从组织上和制度上得到保障。
3、调解工作机制不断创新，调解工作领域不断拓展。各乡镇、各部门积极创新工作机制，着力构建大调解工作格局。如土溪镇与接边地区共同签订了做好跨界接边地区联合人民调解工作的协议，共同促进民族团结进步。各级人民调解组织不仅调解婚姻、家庭、邻里等多发性、常见性民间纠纷，同时结合我县经济社会发展的特点，围绕推进社会主义新农村建设、围绕推进城市化和工业化进程，积极主动参与征地拆迁、企业改制、土地承包、移民安置、物业管理等容易引发上访的社会矛盾的调解工作，拓展了人民调解的工作领域。
4、调解工作方法多种多样，维护社会稳定成效显著。各乡镇、各部门积极创新工作方法，坚持和谐调处矛盾纠纷，重视百姓的思想教育工作，总结出了许多好的经验和做法。例如，积极探索试行的民事法律援助案件与人民调解有机衔接的办案机制，充分发挥了法律援助与人民调解的独特作用。此做法得到上级的肯定。近两年来，全县各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷1700多件，调解成功率达96.8%，防止群体性上访43件，防止民事纠纷转为刑事案件21件，防止民间纠纷转为治安案件8件，防止15件，充分发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。
二、存在的困难和问题
1、对人民调解工作的领导有待进一步加强。总体上看，全县各级政府对人民调解工作是重视的，但仍存在发展不平衡、重视不够的情况。如按照上级要求和以前的惯例，县里应定期召开人民调解工作会议进行总结和表彰。但近年来，县里未召开过人民调解工作会议。
2、人民调解组织有待进一步健全，运行机制有待进一步完善。尽管从形式上看，全县已建立起了人民调解组织网络，但从实际运转情况看，有些地方调解组织有名无实，作用发挥不好或不能发挥作用；学校、医院、市场等单位的人民调解组织也发展不平衡，有的地方基本上没有开展；全县行业性的人民调解组织总体较少，作用发挥不好，部分矛盾纠纷难以及时调处。一些调解组织工作规范化程度不高，有的村调委会没有印章、调解文书不统一、档案管理不规范等。
3、人民调解队伍建设有待进一步加强。一是由于机构改革的原因，人民调解组织机构和人员大量减少。二是基层专职司法员严重不足。人民调解工作主要是在基层司法所的组织指导下开展的。目前全县14个乡镇司法所中，只有专职司法助理员6人，其余都由乡镇干部兼任。三是人民调解员素质有待进一步提高。近年来，各地通过村居换届选举，加大了对调解人员的选拔和培训力度，人民调解员队伍年轻化、知识化程度有了提高。但目前全县现有人民调解员的文化水平和政策法律水平参差不齐、工作责任心有强有弱、调解质量和水平有高有低，加之培训力度不够，多是以会代训，缺乏专门的调解技能技巧，人民调解员的整体素质仍需大力提高。
4、经费投入不足，制约了人民调解工作的开展。调研中，普遍反映人民调解工作经费不足。人民调解工作指导经费、调委会工作经费、人民调解员补贴经费等均不足，今年人民调解经费未纳入财政预算，严重影响制约着人民调解工作的开展。
三、对人民调解工作的几点建议
1、深化对人民调解工作的认识，切实加强领导。各级政府要进一步提高认识，做好新形势下的人民调解工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求，是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的“第一道防线”和有效途径，在化解社会矛盾纠纷中具有基础性作用。要将人民调解工作纳入重要的议事日程，认真研究解决人民调解工作中存在的困难和问题。要将人民调解工作纳入年度考核内容，加强督促检查，考核奖惩。要加强人民调解工作的宣传，营造人民调解工作的良好舆论环境。建议县人民政府应适时召开全县人民调解工作会议，表彰奖励做出突出贡献的单位和个人，形成奖惩激励机制，推广先进经验和典型做法。
2、建全完善人民调解组织网络。要结合农村基层组织建设和城镇社区建设，巩固和完善村（社区）人民调解委员会。充分发挥其在化解矛盾纠纷、指导村（社区）调解组织开展工作中的作用。积极探索人民调解工作建设的新路子，加强跨区域性调解组织、行业调解组织、重点项目调解组织建设，推进在学校、医院、集贸市场、物业管理小区等建立调解组织，进一步健全完善人民调解组织网络。
3、加强人民调解规范化建设。要加强司法所规范化建设，改善办公条件，健全乡镇人民调解指导管理机构。按照能专则专、不专就兼的原则，配备配齐乡镇司法员。要保证兼职司法员把精力主要放在指导人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷上。要进一步规范人民调解委员会的工作程序，建立纠纷受理登记、备案、审查等制度，规范统一文书卷宗档案。要充分利用多种形式、多种手段，强化“预警、预案和预防”工作各项措施的落实。探索建立人民调解员资格认证和持证上岗制度，推动规范化建设上台阶。
4、加强人民调解员队伍建设。要结合基层民主政治建设和司法所规范化建设，采取公开选聘、民主选举等办法，充实人民调解员队伍，优化队伍结构。司法行政机关和县人民法院要加强指导和培训，分级负责，统一规划人民调解员的培训工作。县司法局负责乡镇、村(社区)调委会组成人员的培训；司法所负责辖区调解员、调解信息员培训；县人民法院在加强业务指导的同时，负责人民陪审员的培训，充分发挥人民陪审员在调解中的作用。可通过陪审、参与旁听、协助疑难纠纷的调解等多种形式进行培训，全面提高人民调解员的综合素质和实际工作能力，不断提高调解工作质量和水平。
5、加大法制宣传力度，预防是基础。要采取行之有效的形式加大普法力度，结合实际制定普法计划，明确专人包村宣传，使法制宣传不流于形式，使其收到实实在在的效果，提高全民法律意识，最大限度的预防和减少矛盾纠纷的发生。
一、发票违法现状
社会在进步，科技在发展，人民的生活水平也在逐步提高，可是在我们休闲、娱乐之际我们却总能发现一个现象即假发，票，企业为了逃避税收在相同的时间内获得更大利益而采取的一个有效的方法，同时，我们还会发现，无论是来自我们每天手机中的短信，还是邮箱里的邮件，关于卖发，票的信息铺天盖地在中国发票史上，上世纪90年代是管理最为混乱的阶段，之后随着全国掀起的一系列整顿，发票管理才渐渐步入正常轨道，这种死灰复燃的“发票乱象”再次考验着相关部门的管理能力。
现行的发票管理制度在促进经济发展、加强税收管理和保障财政收入等方面起到了重要作用。但随着经济发展，现行的发票管理制度在有效促进企业正确进行会计核算、维护社会经济秩序、控制税源、堵塞征管漏洞等方面还存在一些问题，纳税人利用“假票”等手段隐瞒收入、虚列成本达到偷逃税款的目的，从微观上看，扰乱了税收秩序，减少了国家的财政收入；从宏观上看，侵害了社会公众利益，造成税负不平，破坏市场经济秩序，严重阻碍了社会主义市场经济的健康发展。
二、发票违法信息系统的建立
余杭地方税务局为了能更好的防止发票违法行为的畅行，于2017年把建立发票违法信息系统做为重点创新项目。
（一）确定方案
发票违法犯罪行为在我区境内发生较为频繁，尤其在个别乡镇发票犯罪情况较多，涉案金额较大，而且发票违法犯罪往往都是以家族内部成员为主，包括直系、旁系血亲，以及关系较密切的亲友。针对以上特点，项目管理工作领导小组成员多次召开会议，成员们集思广益、各抒己见，对项目方案提出各种建设性意见与建议，对每个细节问题都进行了详尽的讨论。
方案最后确定建立7个库，包括发票违法违章人员信息库、违法违章案例信息库、涉案单位信息库、单位票据信用信息库、金融信息库，以及另外2个待实现的案源信息库和线索信息库。7个信息库之间通过识别代码进行库库联系。在建库的过程中贯穿三条主线。一是涉案人员信息主线，以身份证号码为要件。通过输入涉嫌人员的身份证号码，可以清晰地查询人员基本信息、社会关系、违法违章事实、涉及案件等信息。二是典型案例信息主线，以案件编号为要件。通过输入案件编号，可以清晰地查询到涉案人员、涉案单位、案例分析、违法违章事实、受票单位及人员等信息。三是涉案企业信息主线，以税务登记证号为要件。通过输入税务登记证号，可以清晰地查询到受票情况、涉案人员、查处情况、征管情况等信息。三条主线根据不同的识别代码进行关联，相互交错形成一张功能齐全的信息网。
（二）发票违法信息系统的优势
一是锁定监控目标。通过对地税征管、稽查及国税、公安、金融等部门相关信息进行采集、录入、查询、比对、分析、汇总等程序，从中筛选出有效信息和嫌疑对象，增强打击发票违法犯罪行为的目标性、针对性和有效性。二是增强打防合力。通过该系统的信息采集、分析、交流等工作，增强地税、国税、公安等部门之间的横向协作，形成发票违法犯罪行为的“大监管”体系，有效凝聚打击和预防发票违法犯罪行为的合力。三是提供经验借鉴。通过学习借鉴案例分析，形成破案思路和方法，提高稽查工作效率。四是服务税收征管。征管部门可以通过运用该系统，定期开展发票检查，全面监控单位和个人发票使用情况，从发票管理的源头上起到防微杜渐的重要作用。五是利于公安破案。该系统录入发票违法违章人员和单位的信息以及相关线索、待查案源等信息，将为公安部门侦破发票案件提供有效的信息支撑。六是信息数据统计。通过输入需要查询统计的相应内容和时间要件，可以统计出涉案发票数量、查补税费、滞纳金、罚款、没收违法所得、已查情况、待查情况等信息。
三、建库以来取得的成绩
建立发票违法违章信息管理系统，就是要建立起一个类似于信用卡信用管理的信息系统，一个人违法买卖发，票的行为一经查处，就应该纳入管理系统，同时该系统可实现多部门信息共享，资源整合，真正加强部门之间的协作配合。
自建库以来，通过细致分析和仔细排查，查处了一起假发，票“买方市场”单位杭州西子混凝土有限公司，查实假运输发票7份，金额1024275元；假增值税普通发票1份，金额936000元；大头小尾发票2份，金额465836元。根据国税总局虚假发，票一律不得用于税前扣除的有关规定，共追缴企业所得税税款、加收滞纳金及罚款61.30万元。发票违法违章信息管理系统的建立有利于记录、汇总、整合发票违法违章信息。从对余杭区境内的发票违法违章案件的查办过程中发现，发票违法案件具有家族性、地域性、复发性等显著特点，主要集中于某些票贩分子，某些重点乡镇，而且涉及到境内各类企事业单位。该系统通过对发票违法犯罪行为进行电子存档、记录在案，对票贩人员、使用假发，票的企事业单位和个人信息进行收集、整理、归类和汇总，形成一个较为完整的征信系统。
通过对受票单位的从严处理,对假发，票需求市场采取“主动防控，主动发现、主动打击”的工作方法，达到了打击重点，震慑一批，教育全片的目的，加强假发，票“买方”市场打击力度成效初显。
四、发票违法信息系统推动了稽查信息化
发票违法信息管理系统是税务稽查信息化的体现，系统的建立有利于实现国税、地税、公安、金融等多部门协作、信息共享、资源整合，形成“大管理”体系。
（一）发票违法信息系统的建立，提高稽查检索效率。传统的稽查管理方式，绝大多数数据的收集和管理都依靠人工进行，收集数据相对麻烦、更新起来也比较繁琐，在这种情况下，发票违法案件更新就慢。打破了以往税务稽查选案必须依托现有数据库信息开展分析、判定工作。本系统信息来源渠道多元化，有关涉及发票违法犯罪信息数据都将进入该信息系统，逐步建立一个多部门信息互通的资源平台，相关部门在未来的查办案件过程中可进行信息查看、数据统计、案源分析和经验借鉴。
（二）发票违法信息系统的建立，提高稽查工作效率。发票违法信息的建立为相关部门制定政策提供比较系统、详细、及时的资料信息，为制定部门提供合理、适时的技术支持和数据。随着新技术、新理论越来越多的在稽查管理工作中得到应用，在管理方式上对发票违法信息系统管理不断创新，稽查工作就会越来越简单，越来越适应社会环境，越来越适应新时代不断发展的需要。
（三）发票违法信息系统的建立，可以税务稽查利用信息技术实现计算机管理，可以及
1对象采用整群抽样方法，在**师专财经系会电专业09级在校大学中抽取84名进行调查。其中男生35名（42%），女生49名（58%）。年龄中位数为20岁，最大的21岁，最小的19岁。
2方法问卷调查：依据参考文献。设计统一调查问卷。内容包括吸烟行为、对吸烟的态度、第一次吸烟类型等项目。
3统计分析建立数据库和表格进行分析比较
本次调查共印发问卷90份，回收有效问卷84份，其中男生35人，女生49人。49名女生中有19人吸烟，35名男生中有25人吸烟，女生吸烟率为39%，男生吸烟率为71%。即平均吸烟率为55%。
1、对香烟成分很了解的：男生占57%，女生占71%.
2、知道抽烟对身体的伤害的:男生占60%(完全知道），女生占73%（部分知道）.
3、认识的同学中有：男生占49%（5~10），女生占61%（10人以上).
4、第一次吸烟的类型中：男生选模仿型的占51%，女生选消遣型的占29%.
5、在校园里抽烟同学的看法：男生选无伤大雅的占23%，女生选反感的占55%.
6、不赞成女性抽烟的：男生占74%，女生占73%.
7、介意恋人抽烟的：男生占63%，女生占71%.
7、抽烟的年龄在1年内的平均率占37%
8、多数的同学在郁闷时抽烟占49%
9、抽烟之后不想戒的占少数11%
10、每个月买烟的费用少数用30占17%
11、知道抽烟对质量不好的占多数为80%
12、知道抽烟对胎儿不好的占多数为71%
分析总结
调查结果显示：1、因受生活环境影响而开始吸烟的学生占大多数。
2、吸烟者对香烟的依赖性很大，难以戒掉。
3、随着年级的升高，学习及就业的压力越来越大,焦虑水平也越来越高，而吸烟则往往被人们认为是排忧解愁,缓解焦虑的一个很好的措施。
4、年级越高，交往的场合也越来越多，而在某些特殊场合吸烟被学生认为是成人化的标志之一。
也可能存在的因素有:（1）标新立异心理
大学生处在生理心理的日渐成熟的阶段，自我意识在不断显现，表现欲逐步增强，时刻想以“新”“异”来吸引别人而吸烟恰好能满足这心理。
（2）追求风度心理
现在，电影视录相等娱乐传播媒介对学生心理的影响极大。某些吸烟大学生承认他们吸烟完全学自银幕上的偶像和英雄人物。觉得吸烟很有些类人物的风度，有男子汉气味。的确，这些道德认识正处在不成熟阶段的大学生往往错误的将吸烟与威武，洒脱联系在一起。
（3）好奇心强，玩玩欲望高。
这部分多数是比较早吸烟的学生，好奇心强，凡事想亲身实践一下，但克服自制力却比较差，他们认为吸烟好玩、稀奇、开始只抱着玩玩、试试的心情，哪知一抽不可收。
（4）交际心理不成熟。
这些大学生中流行这么一句话：俺款爷，不买就买，一买全是“大中华”“红塔山”“万宝路”“剑”等中外高档名烟。是想借此显示其富有，是“款爷”，借此压服别的同学，在班上树立“钱”威。
（5）屈从心理。
俗话说；“近墨者黑”一些中学生受到同伙负效应影响，加上本身意志薄弱，屈从于外部诱惑压力，也随其吸上了烟。
4相关的意见或建议
A、调查显示，目前大学生吸烟的主要原因是:交际应酬、解闷、好奇、追求时尚等.这也许与当前学生生活平淡、学习压力大等因素有关。因此，学校应科学安排一些丰富多彩的课余生活，加强戒烟宣传，让大学生了解吸烟的危害、懂得健康的重要性,以矫正大学生不成熟甚至是幼稚的心理和行为。
B、主要是强调吸烟对个人和他人的危害和他人的危害和教师“为人师表”的重要性。通过教师的言行影响学生。为使师生能认识到吸烟对个人、他人身体的危害，及对教师在形象方面所产生的影响，各学校开展了多种形式的健康教育活动。学校领导做动员与吸烟的教师签订控制吸烟的协议；各学校在师生中开展以“吸烟有害健康”为主题的广播宣传、讲座、征文比赛、手抄报比赛、漫画比赛、演讲比赛、班队会活动等。
吸烟对身体健康的危害众所周知，作为大学生，身体健康是工作生活的本钱，不能让吸烟影响了我们的生活，戒烟势在必行。要戒烟先要意识到戒烟的好处:仅仅戒烟一天，戒烟给心脏、血压和血液系统带来地益处便会显现出来。戒烟1年，冠心病的超额危险性比继承吸烟者下降一半。戒烟5年—15年后，中风地危险性降到从不吸烟者水平。戒烟10年，患肺癌的危险性比继承吸烟者降低一半。患口腔癌、喉癌、食管癌、膀胱癌、肾癌、胰腺癌的危险性降低，患胃溃疡的危险降低。戒烟15年，患冠心病的危险与从不吸烟者相似。死亡的总体危险度恢复到从不吸烟者水平。因此，任何时间戒烟都不算迟，而且最好在出现严峻健康损害之前戒烟。
5吸烟的危害（权威数据）：
吸烟危害健康，科学实验早已证明，但全世界的烟民仍不断增加，特别是未成年人，吸烟人数增长迅速，实在令人担扰，据世界卫生组织，英国帝国癌症研究基金会和美国癌症协会共同完成的一份关于吸烟的调查报告说，目前全世界共有烟民约11亿人，中国是世界第一吸烟大国，烟民约3.4亿人，世界上每年因吸烟导致疾痛而致死为315万，也就是，每10秒钟就有一个人死于吸烟，所引起的疾病。当你在吞云吐雾中似乎享受一种乐趣时，是否想过吸烟将对你的健康和生命造成威胁。
世界各国近40年来对烟草危害进行了广泛的研究，5万多份研究报告证实了吸烟对健康的危害。世界卫生组织认为，当今对人类危害最大的就是烟草，吸烟已经被定为“公害”。但吸烟对身体健康危害程度有多大？这是许多人都不曾想像到的。科学研究证明，烟草的危害主要来源于烟雾中的化学成份。烟草中含有的化学成份高达4700多种，其中主要有一氧化碳、尼古丁、焦油、苯丙比、放射性物质、刺激性化合物及砷、汞、锡、镍等多种重金属元素，它们具有很强的刺激作用和致癌作用。2001年8月，美洲心脏基金会和美洲心脏病学会联合发表的反烟草斗争框架协议的《巴拿马声明》中指出，吸烟将成为人类死亡的主要原因之一。世界心脏联合会主席马里奥·马拉纳奥强调，到2003年吸烟对人的危害将超过吸毒、艾滋病和其它疾病，成为导致死亡和丧失劳动能力的主要原因。据悉，目前全球每年与吸烟有关疾病死亡约为490万人，到2025年将达到2000万人。新华社曾发过一条专稿，说我国的科学家在开展了一项大规模调查以后得出一个结论，我国每年100万的死亡人群中，有3／4死于烟草所致的疾病，按现有趋势，到2020年，我国将有200万人因吸烟而死亡。美国疾病控制和预防中心曾搞过一次调查，美国有4700万成年人吸烟，1995年到1999年间，美国每年死于吸烟导致疾病的人数估计为44万人，其中约3.5万人死于被动吸烟，而且女性致肺癌的人数目前已经超过其它癌症死亡人数的总和。肺癌是世界各地常见的恶性肿瘤之一，根据世界卫生组织的报告，肺癌居癌症死亡原因第一位。全球每年肺癌新患138万人，有98.9万人死亡；另据报告，全世界几乎所有国家男性肺癌发病率都在上升，其上升率与吸烟率几乎一致。而像芬兰、英国、美国吸烟率下降后，肺癌的发病率也在下降。我国1990年到1992年死亡调查结果显示，我国肺癌死亡率由70年代的7.17／10万增加到151／10万
解决问题的现实意义
吸烟是心脑血管疾病、癌症、慢性阻塞性肺病等多种疾病的致病因素；吸烟者的肺癌发病率比不吸烟者高10至20倍，冠心病发病率高2至3倍，气管炎发病率高2至8倍；全球每年有500万人死于与吸烟有关的疾病等等。同时吸烟所导致的医疗成本让中国五千多万人口陷入了贫困。
从学生的不完全统计调查中发现，学生对个别专业课程教师的教学方法、教学进度存在意见，大二年级的部分课程开课时间需要调整。教学课堂中老师基本以点名来约束学生进入课堂，但学生真正参与到课堂学习的人数不足1/3。
建议第一课堂的教学老师更新教学方法，将职业生涯规划、就业指导贯穿于教学中，从提升自身课堂吸引力打造第一课堂。
2. 实验室管理混乱。
在每个年级前1/3对学习比较认真、职业规划比较清晰的学生对自身的要求都比较高，加入实验室的想法也比较强烈，但最终很多同学在观望之后选择放弃加入实验室。从加入实验室的同学调研中发现，仅有个别实验室的同学认为加入实验室后切实的提升了自身的专业实践能力，同时积累了实践经验；有大部分的同学反馈从加入实验室后没有任何的教师指导，在实验室的大部分工作是在高年级同学的带领下完成实验室老师的各类项目，工作量远远超过学生课后实践能力范围，甚至有在项目结题前夕通宵在实验室工作的情况，部分学生加入实验室后反而成绩下降，目标混乱。
建议规范实验室管理，实验室指导教师切实做到实验室学生的指导工作，从提升学生专业实践能力的角度有区分、有目标的提升学生的专业实践能力。
3. 专业导入教育不够细致。
关键词：中外合作办学；职业生涯规划；调查分析
中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）17-0208-03
近年来，随着就业形势的变化，许多高校和学生越来越多认识到职业生涯规划的重要性。在中外合作办学这种新型的办学模式中，随着内涵与规模不断扩大和深化，社会各界广泛认可度的增强，加强该学生群体的研究，对做好中外合作学生职业生涯教育工作是十分必要的。因此，中外合作办学模式下大学生职业生涯规划教育研究课题组精心准备，充分讨论，进行了此次调研与总结。
一、调研工作基本情况
本次调研河南科技大学国际教育学院在校本科生为总体，对学生进行了随机问卷抽样调查 ，并对部分抽样调查的学生进行访谈调查。本次调查问卷的主体内容包括学生对职业生涯规划 重要性的认识、对职业生涯规划的了解程度、高校职业生涯规划教育的开展情况、职业生涯 规划课程的开设等，共32道题。调查实际发放问卷600份，收回有效问卷547，有效问卷回收率为91.17%。
二、调研结果分析
（一）大学生对自我的认知
在本次调查中，在选择现在专业的依据问题方面，23.2%的学生选择“适合自己”，30.8%的学生选择“好就业”，20.8%的学生选择“听别人说好”，15.2%的学生选择“估计还可以”；在你了解自己适合往哪些职业方向去发展问题方面调研结果如图1。
图1 大学生了解自己适合往哪些职业方向去发展调研分布图
在你是通过什么方式了解自己的问题方面，41.4%的学生选择“自己的体会”，36.2%学生选择“别人的评价”，13.6%的学生选择“专业机构提供的测评”，8.8%的学生选择“免费的简单的测试；在您在大学的学习和生活中有明确的目标问题方面， 29.8%有清晰而长远的目标”，36.2%的学生表示“有清晰但比较短期的目标 ”，24.2%的学生表示“目标模糊”， 9.8%的学生表示“没有目标”；在你了解自己学校本学院与其他学院相同专业的课程体系的区别问题方面，36.0%的学生表示“了解”，39.0%的学生表示“不了解”，25.0%的学生表示“没有考虑”。
从这些数据看，相当大一部分大学对自我的了解程度相对较低，自我独立性较差，缺乏自我成长与自我管理意识。
（二）大学生对职业生涯规划的认知
1.对职业生涯规划的了解
在调查中，对你是否了解职业生涯规划的相关理论和方法这个问题方面，16.2%的学生选择“了解”，38.4%的学生选择“不太了解”，23.4%的学生选择“不了解”，22.0%的学生选择“没有考虑”；在对“职业生涯规划”服务的需求程度的问题方面调研结果如图2。
图2 大学生“职业生涯规划”服务的需求程度分布图
以上调查结果表明，大学生普遍存在对自身职业生涯规划的盲区，这也导致大学生在就业过程中的盲目性，从而导致不少毕业生过度频繁地更换工作岗位，很难进入职业稳定期。但值得欣慰的是，大部分学生认为职业生涯规划非常重要。
2.对自身的职业生涯规划
在调查中，你有无对自己的职业进行过规划的问题方面，调研结果如图3。
图3 大学生有无对自己的职业进行过规划的调研分布图
从调查数据看出，有接近一半的学生只有一点规划或者没有规划，这表明，学校对于学生的职业生涯规划教育还任重道远。结合学生对职业生涯重要性的调查数据，可以看出，在新的就业压力面前，大多数学生已越来越意识到职业生涯规划对自身职业发展的重要性，但这种认识还比较模糊，还没有内化为学生自身的行为和实践，同时也表明我们国家的职业生涯规划教育，特别是对外合作办学学生的业生涯规划教育还任重道远。
（三）大学生对职业生涯规划确立途径的认识
调查中，在你认为职业生涯规划的最关键的依据问题方面，有24.1%的学生选择“兴趣爱好”，25.2%的学生选择“特长”，30.2%的学生选择“所学专业”，13.7%的学生选择“社会热门职业”，6.8%的学生选择“其他”；在你愿意参加有关的职业咨询或相关活动的问题方面，52.4%的学生表示“愿意”，24.0%的学生表示“可以考虑”，17.4%的学生表示“不太愿意”，6.2%的学生表示“不愿意”；在你认为应该采取何种措施以推进大学生职业规划的发展的问题方面，46.4%的学生选择“开设职业规划课程”，29.4%的学生选择“举办职业规划讲座”，14.8%的学生选择“学校网站开通职业规划测评系统”，9.4%的学生选择“其他”；在更喜欢的学校职业生涯规划教育方式方面，调研结果如图4。
图4 大学生喜欢的学校职业生涯规划教育方式比例图
从调查数据可以看出，学生确定职业生涯规划的关键这一问题上选择所学专业的学生最多，体现出职业生涯规划的理性；在参加相关咨询活动方面，表现出很强的积极性和主动性；他们更希望学校开设职业生涯规划的相关课程，这对高校的教育教育安排和课程建设提出了要求；最喜欢的咨询方式是面对面咨询，这对学校的职业生涯规划教育师资力量、配套服务等方面也提出了新的要求，同时也反映出目前高校的职业生涯规划与学生的自身要求已严重不适应。
（四）大学生的自我职业生涯规划
调查中，在职业指导的期望收获方面，学生选择依次是“求职、面试技巧、说话艺术的指导”、“从专业知识方面择业”、“职场中为人处世原则”和“职业礼仪、形象指导 ”；在自主创业过程中最重要的因素选择中，28.0%的学生选择“资金”， 16.0%的学生选择“政策”， 20.0%的学生选择“技术”，16.0%的学生选择“机遇”，14.0%的学生选择“创意”，6.0%的学生选择“其它”；在面临就业时的信心问题方面，28.0%的学生“相信能找到一份合适的工作”，35.0%的学生选择“找不到合适的工作，只能做些临时性的工作勉强维持生活”， 25.0%的学生选择“虽然找到的工作不一定很喜欢，但是就业应该没问题”，12.0%的学生“一点信心都没有”；在出国的学习计划问题中，24.0%的学生选择“完成本科学业”，42.0%的学生选择“本科毕业后继续深造”，14.0%的学生选择“不清楚”。
以上数据表明，学生在学校期间的职业生涯规划以毕业找工作为目的，不是长远的规划；在自主创业的因素中，学生没有明显的倾向，这一方面反映当下自主创业的综合要较高，也体现了学生对创业的难度的情形认识；在就业的信心方面，大家普遍反映出较高的信心，这从另一个层面也反映出我国整体的经济形势较好，就业的压力并不是学生们最关心的问题。在出国问题上，大部分学生出国是为了获得更高的学历和更前沿的知识与技能，这表明大部分学生出国的目的明确，有的放矢。
（五）职业选择的考虑因素
调查中，在第一份工作的选择问题中，37.1%的学生选择“先就业后择业”，26.8%的学生选择“能找到工作就不错了”，36.1%的学生选择“经过考虑和挑选才最终确定的”；在就业岗位的选择中，26.9%的学生认为“兴趣爱好”最重要，28.1%的学生认为“薪水高低”最重要，26.4%的学生认为“发展空间”最重要，13.6%的学生认为“工作的稳定性”最重要，5.0%的学生选择“其他”；对毕业后直接就业单位的选择问题上，20.1%的学生选择了“国营企业”，30.6%的学生选择了“政府机关”，23.7%的学生选择了“外资(合资)企业”，17.7%的学生选择了“私营企业”，7.9%的学生选择了“其他”；在认为就业时认为企业最看中的方面时，24.3%的学生选择了“专业”，22.7%的学生选择了“学校的知名度”，34.6%的学生选择了“个人能力”， 15.7%的学生选择了“学历”，2.7%的学生选择了“其他”。
数据表明，大部分对第一份工作的要求和期望值随意性较大，这与当前我国经济的高速发展和人才的快速流动的大环境有关；在就业岗位上，学生的兴趣爱好、薪水、发展空间三要素之间基本持平，反映学生对岗位要求的全面性；就业单位的选择上，政府机关稍高于外企、国企和私企，这一方面折射出大学生热衷于报考公务员的愿望，也看出就业渠道的多元化。在就业的个人素质方面，普遍认为个人能力是最主要的，专业和学校紧随其后，体现当前企业招聘人才的特点。
三、调研结果得到的启示
（一）建立科学的大学生职业规划教育课程体系
我国的大学生职业规划教育在尚处于探索阶段，对中外合作办学大学生的职业生涯规划鲜有涉猎。通过本次调查，我们发现，中外合作办学大学生对职业生涯规划需求性较高，对高校的职业生涯规划教育教学也提出一些意见和建议。作为高校，应积极捕捉时展的需求信号，做好大学生职业生涯规划教育的教师队伍的人才引进与培养工作，努力打造学科团队，不断完善课程体系建设，通过借鉴成功的经验，发挥自己的优势，不断提升自己的教学水平和科研能力，切实保障学生的职业生涯规划教育的需求。
（二）积极引导大学生建立正确的自我认知
通过调查发现，相当大一部分大学生对多自我的了解程度相对较低，自我独立性较差 ，缺乏自我成长与自我管理意识。学校应尽力帮助大学生通过自我测试与分析，确定职业生涯规划，制定学习的阶段目标和总目标，确保学生做好职业生涯的第一步。在对学生建立认知的过程中，要重视发挥家长的作用，学校在帮助大学生自我分析的基础上，帮助学生制订出初步的职业生涯规划个性方案，实现个性与职业的匹配。
“逃离北上广”
毕业生人数增加
参与调研的52461名毕业生，包括大专、本科、硕士、博士应届毕业生，覆盖各地各级高校的各专业学生。在XX年应届生期望就业地中，41.3%希望到“北上广”就业，省会城市为54.2%，其他城市仅为4.5%。其中希望到“北上广”就业的毕业生数量比XX年有所下降，XX年的这一比例占到42.8%。这说明，随着“北上广”生活压力的增大，越来越多的毕业生选择“逃离”。
实际上，“北上广”并非是多数云南毕业生的首选。近期，一场在昆明理工大学举行的XX年免费师范毕业生专场双向选择供需洽谈会，就吸引了许多毕业生前来应聘。洽谈会是专门为教育部直属6所师范大学的云南籍免费师范生举办的，但即便是毕业于名校的免费师范生，在严峻的就业形势下，大多数学生还是感到了求职压力。为了能够应聘上一个岗位，不少学生都向三四个学校投了简历。
在应聘的师范生中，不少人也表达了想回家乡的意愿。就读于东北师范大学的高明媚老家在石林，所以她更倾向于留在昆明。“能离家近些，自己压力也小点。我们班有3个云南籍的免费师范生，一个已经签约，还有一个是保山的也打算回家。”高明媚说。
云南毕业生
月薪多在3000元
调查报告显示，XX年应届毕业生的期望月薪平均值为4357元，而实际签约工作的月薪平均值为3945元。而XX年应届毕业生的期望月薪为4467元，而实际签约月薪仅为3727元。
这份调查报告并未公布云南省的具体情况。但通过对部分在昆高校毕业生的走访了解到，虽已快到毕业季，但仍有不少学生并未找到满意的工作。“我学的是国际贸易专业，我们班有48个人，目前约有一半的学生与企业签约了，主要是保险销售、企业文职岗位，月薪多数在2500-3000元。”云南财经大学的毕业生小苏透露，自己找到了一份行政岗位的工作，月薪实习期是XX元、转正后3000元。这与调查报告公布的3945元月薪差距还是较大。
云南师范大学新闻学专业的小也称，班上的28个同学只有十几个找到工作，主要是广告公司文案、企业行政等，工资在3000元左右。在走访的其余多名毕业生中，其目前找到工作的月薪也集中在3000元左右。
客服销售生产加工
最不受待见
调查报告显示，应届毕业生最不愿意从事的岗位中，位居前三分别为客服、销售、生产加工，其中客服投票数达到了14.3%，销售为13.3%，生产加工为11.1%。客服类职位劳动强度大，报酬较低，对从业人员的专业性要求也不高，很难受到大学毕业生的青睐。
人的问题，就是建设主体和建设主导的问题。建设新农村，离不开人的活动。这里所指的“人”，一是农民群众，他们是建设新农村的主体；二是各级干部，他们是新农村建设的引导者。要建设好新农村，必须靠农民群众和各级干部的合力推动。但在欠发达地区，由于“人”的主观意识、综合素质难以跟上形势的发展，还存在不少问题：
首先是农民群众的综合素质不高。目前，在我国4.9亿农村劳动力当中，高中及高中以上文化程度者只有13%，具有小学文化程度的有29.2%，而文盲和半文盲还有7.5%。在欠发达地区，这种现象更为突出。由于受经济发展的制约，大部分农民受教育的机会相对要少，文化程度不高，科学文化素质和思想道德素质参差不齐，掌握实用农业技术和务工技能不强。甚至有少数地方封建迷信盛行，陈规陋习严重，这些村的群众，脑袋里装不进新思想，行动上迈不出新步伐。他们观念落后，创新意识不强；思想保守，缺乏建设新农村的勇气。由于综合素质相对较低，他们难以担当起新农村建设的重任。如在我县，近几年来，初中阶段每年有千多名学生流失；高中阶段，高一年级有四千多名学生入学，但参加高考的只有一千多名，由此可以想象出欠发达地区人民受教育的现状。
其次是农民群众的思想认识不深。最近，我到农村搞了一次调研，不少农民特别是山区的农民为中央关注新农村建设、关心农民利益而由衷高兴，但也还存在不少忧虑。比如，“是不是喊一阵口号、粉刷一遍墙壁就没动静了？”“会不会又让我们交钱？”“会不会把我家刚盖好的房子拆掉？”，对新农村建设的要求、内容、内涵缺乏应有的了解，认识模糊不清。同时，也有不少农民群众认为，新农村建设是党和政府以及各级干部的事，就是等着政府来投资建设，他们的主体意识十分薄弱，普遍存在“等、靠、要”的依赖思想，自己主动参与建设的积极性不高。我在调查中得知，部分村干部和农民群众说，搞新农村建设就是给钱，现在不知道上面能给多少钱，所以还没法确定干什么；有些村干部和农民群众对帮建单位说，你们把钱拿来、把东西送来就行了，别的就不用你们管了；还有的村干部和农民群众，对怎样建设新农村还处于“不管不问不懂”的状态，甚至有的地方出现了“上面热、下面冷”、“干部热、群众冷”的现象。