时间:2022-03-04 05:49:45
导语:在项目融资计划书的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
如何写创业计划书呢?要依目标,即看计划书的对象而有所不同,譬如是要写给投资者看呢,还是要拿去银行贷款。从不同的目的来写,计划书的重点也会有所不同。
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创业的种类包括创办事业的名称、事业组织形态、创业的项目或主要产品名称等,这是创业最基本的内容。
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创业计划书中应该包括敢于竞争的态度、了解市场、表明行动的方针、展示你的管理队伍以及出色的计划摘要。除此之外,还应该包括资金规划内容,资金即指创业的基金来源,应包括个人与他人出资金额比例、银行贷款、整个创业计划的资金总额的分配比例等。
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阶段目标,阶段目标是指创业后的短期目标、中期目标与长期目标,主要是让创业者明了自己事业发展的可能性与各个阶段的目标。
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财务预估,详述预估的收入与预估的支出,甚至应该列述创业前三年或前五年内,每一年预估的营业收入与支出费用的明细表,这些预估数字的主要目的,是让创业者确实计算利润,并明了何时能达到收支平衡。
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风险评估,这一项指的是在创业过程中,创业者可能遭受的挫折,例如:景气变动、竞争对手太强、客源流失等等,这些风险对创业者而言,甚至会导致创业失败,因此,风险评估是创业计划书中不可缺少的一项。其他还包括创业的动机、股东名册、预定员工人数、企业组织、管理制度以及未来展望等。
创业计划书是一份全方位的商业计划,其主要用途是递交给投资商,以便于他们能对企业或项目做出评判,从而使企业获得融资。创业计划书有相对固定的格式,它几乎包括反映投资商所有感兴趣的内容。
乙方:_________
甲乙双方经友好协商,就甲方乙方进行项目融资与理财服务达成如下协议:
一、融资金额、成本、用途、资金期限
融资金额:_________(_________美金),分_________批执行。
融资成本:综合融资成本为融资总额的_________%(含甲方的佣金)。
融资用途:_________。
资金期限:_________。
约定佣金:资金总额的_________%。
二、甲方责任
1.负责协助乙方财务状况,针对性地对其财务形象加以修正和改善,以便于取得银行授信;
2.负责对乙方的存量资产进行整合,选择出可被银行易于接受的资产条件;
3.整理乙方现有的订单,并与有关潜在的客户达成合作意向,以作为向银行申请授信的附加筹码;
4.最终确定项目主体,明确融资的用途,形成项目计划书,正式填报银行的授信申请表;
5.代表乙方向银行呈交授信申请表,附带项目计划书、财务报表等必须的文件;
6.协助乙方办理经银行认可的资产条件及订单担保手续,作为乙方融资到期向银行承担付款责任的经济保证;
7.申请手续通过银行审核后,取得银行对乙方对外开立备用信用证的整体授信;
8.协助乙方向外汇管理局办理境外项目融资审批、境外金融机构借款登记以及收结汇备案;
9.取得银行的授信后,请求银行先对外发出预开证通知书,并请接证行给予回复确认;
10.在银行授信范围内,向银行申请对甲方指定的银行开立不可撤消的、到期保兑的、定期为1年的备用信用证。
11.负责选择具有离岸业务并在中国境内开设分行的外资银行作为接证行;
12.负责与接证行确定贴现利率以及银行手续费,以及贴现信用证项下款项的比例,代表乙方与接证行签订借款协议书;
13.根据甲方自身累计的信用额度,在接证行办理贴现授信额度,以接受开证行开出的备用信用证;
14.自信用证开出之日15个银行工作日内,按照已经确定的贴现利率及银行费用,接证行扣除相关费用,并按开证人指示支付给甲方融资佣金后,将信用证项下所贴现的款项电汇至乙方指定的账户;
15.在信用证到期前5个工作日,协助乙方向接证行办理偿还所融资的款项手续,并负责办理外汇管理局的结汇核销手续;
16.备用信用证到期自动失效,解冻甲方被冻结的信用额度。
三、乙方责任
1.向甲方提交委托申请表,此申请表作为本协议的附件,与本协议具有同等法律效力;
2.正式书面授权甲方项目融资和理财服务;
3.组织和协调项目相关人员全程配合甲方的服务;
4.承担项目融资全过程中各环节所发生的正常费用,此项费用为融资总额的_________%,但不包括开证行发生的费用;
5.在信用证到期前5个工作日,备齐需偿还的款项;否则自行承担到期未能偿还借款而发生的违约罚款及一切相关责任;
6.融资款项贴现后,向接证行发出付款指令(pay order),指示接证行先行向甲方支付约定的佣金,然后将余款付至指定账户;
四、其他未尽事宜,甲乙本着真诚合作、互利互惠的原则,双方友好协商解决。增加条款可以作为本协议的附件,并与本协议具有同等的法律效力。
甲方(盖章):________乙方(盖章):________
甲方:________
签订地点:________
签订方式:___________
乙方:________
签订时间:____年____月____日
鉴于甲方正在就__________项目进行(股权/债权)融资,经双方友好协商,达成如下合作协议:
第一条 合作事项:由乙方根据甲方项目特点从乙方投资商情报资料库中精选出适量的特定投资商资料给甲方,甲方在乙方指导下,进行融资操作和实施,融资成功后,甲方支付相应融资费用。
第二条 甲方需提供或明确如下具体资料或事项
1、正规的商业计划书,没有商业计划书或商业计划书严重不合格的客户,我们不提供此项服务;请参见我们商业计划书页委托协议范本中关于委托方需提供资料要点:委托协议。
2、甲方已经与哪些客户进行了融资洽谈,以避免我们提供资料的重复,同时我们也从中了解甲方在融资过程中存在的问题,利于今后指导改进。
3、甲方应及时与乙方沟通项目融资合作进展情况,以便及时调整融资策略,提高成功性。
4、及时提供其它乙方认为非常重要的相关资料。
第三条 乙方义务
1、根据乙方所提供项目的具体情况,从乙方投资商情报资料库中精选出__________家特定投资商情报资料交给甲方;
2、乙方应对甲方的融资提供适当的指导,包括融资策略、谈判策略等的沟通;
3、乙方应对甲方与投资方的合作协议进行指导。
4、出于时间考虑,原则上,乙方不到甲方现场进行工作指导,若确需到现场,在双方商定后再特别对待。
第四条 费用支付
1、在双方签定融资合作协议和保密协议后__________日内,甲方支付__________元前期融资服务费定金和提供项目相关资料,乙方应在接到项目相关资料后__________小时内将选定的特定投资商情报资料发送给甲方。若甲方所提供项目资料不符合乙方要求,乙方有权拒绝或推迟后续服务,同时,乙方将在__________日内将甲方所支付款项退还给甲方,直到甲方完善资料。从长远利益角度考虑,我们必须维护自身形象。
2、在甲方第一笔融资资金到位之日起__________日内,甲方应向乙方指定帐户支付__________元融资服务费(不含前期融资服务费定金)。
第五条 委托期限自_______年________月________日至____年____月____日止。
第六条 违约责任:若乙方收了费用后,无故不履行相关义务,则甲方有权要求乙方按已经支付金额的双倍返还违约金。若甲方不按本合同约定支付相关款项,则自应支付之日起,每逾期一天,按未支付金额的千分之五支付罚金。
第七条 合同争议的解决方式:本合同在履行过程中发生争议,由双方当事人协商解决;协商不成,可申请__________市仲裁委员会仲裁,或直接向__________市东城区人民法院起诉。
第八条 本合同一式两份,由双方签字生效,若距离较远,也可传真签字,但需附上签字人的身份证或法人的营业热照传真件。
第九条 本协议自双方签字盖章程之日起生效。
甲方(章):
住所:
法定代表人 (签字):
电话:
开户银行:
账号:
邮政编码:
签字时间:年月日
乙方:
居民身份证号:
电话:
开户银行:
户名:
账号:
投资策划书格式
它详尽地介绍了一个公司的产品服务、生产工艺、市场和客户、营销策略、人力资源、组织架构、对基础设施和供给的需求、融资需求,以及资源和资金的利用。
《项目融资商业计划书(专业版)》是由君略产业研究院联合众多权威机构专家学者联合精心打造。
本融资商业计划书具有以下特点:本商业计划书是经过专家团队前期对项目科学地调研、分析、搜集与整理有关资料的基础上,通过专业视角更加深刻全面的呈现项目信息,其主要内容包括:经营者的理念、市场、客户、比较优势、管理团队、财务预测、风险因素等等。
商业计划书对市场的分析由大入小,从宏观到微观,以数据为基础,深刻的描述公司(项目)在市场中将争取的定位。
在比较优势方面,对企业本身强弱情况及竞争对手的战略而做出详尽的分析;在管理团队方面,从各人的背景及经验分析其对公司(项目)中不同岗位的作用;在最关键的财务预测上,报告将对绝大部分的财务假设及其所引致的财务影响彻底的描述及分析。
第一章 概况投资者公司现有情况提供公司营业执照(开业证明)或个人资料(身份证复印件)
第二章 项目基本情况
1.项目设立组织形式(指内、外资企业,内资企业包括有限责任公司、个人独资企业等形式)
2.项目的投资规模、经营范围、经营期限
3、工艺过程包括工艺流程、产品目录及生产工艺等。
4、土地、厂房说明土地面积、厂房建筑总面积等。
5、公司员工人数6、产品销售情况介绍主要产品名称及产品市场销售情况,内外销比例。
7、项目选址要求或现有选址情况第三章 生产原料供应1.主要原料说明主要原料需求量以及供应渠道。
2.水、电、燃料等主要能源消耗情况(可折算为标准煤)说明每年消耗量和解决途径。
3.主要设备生产能力及购置计划第四章 安全环保应根据我国环境保护法及有关安全规定、工业卫生标准的要求执行。
1、污染物的处理说明本产品的生产是否产生废水、废气、烟尘及噪音等以及处理措施、参照标准。
2.劳动安全保护措施生产中可能产生的职业危害及造成危害的因素;遵循的安全卫生规程和标准;设计中考虑的劳动安全和工业卫生措施。
第五章 技术上的合理性和可实现性投资者的生产历史、技术力量和在同行业中的信誉,项目设立后产量与质量可能达到的水平。
第六章 资金投入计划说明每一期投资的金额、时间和方式。
第七章 实施计划具体列出完成可行性研究报告(内资企业除外)、办理营业执照、土建筹备工作开始、生产厂房交付使用、设备安装试产、投产等一系列主要工程的时间。
第八章 经济效益分析(单位:人民币万元)1.经济效益分析产品销售收入:
减 销售成本(材料):
直接人工:
生产费用:
毛利:
减 行政费用:
折旧:
土地使用权摊销:
税前利润:
所得税:
净利润:
2.项目投产后,预计税收缴纳情况包括增值税、消费税、营业税、所得税、堤围费等税费情况。
项目投资者:
年 月 日联系人: 电话(手机): 邮箱:
投资计划书范文
一、项目的宗旨与战略目标深度开发教育及文化产业,抢占教育与文化市场;建立起从农村城镇到中小城市的教育培训与教育文化产品销售的市场网络。
二、项目内容成立教育培训机构;开发一套儿童英语、数学等培训的教育与学习新模式;开展对中小学、幼儿园的学生与儿童进行英语培训及数学等辅导,拓展教育培训市场;编辑、出版、销售图书及音像资料;销售学生文具用品;开发学习软件。
三、项目名称项目名称可以有两种选择方案:
1、××教育培训中心。
此名称需处理与××实业公司的法律关系。
2、新哈佛教育培训中心(暂定),最后以注册为准。
四、近半年的主要工作及工作目标
1、20xx年12月至20xx年元月开展以××、××为重点的中小学、幼儿园英语辅导,争取参加人数为××人。
2、20xx年12月至20xx年3月开展××地区(市)的中小学、幼儿园培训,争取参加人数为××人。
3、20xx年5月至20xx年8月开展广东××与江西××的中小学、幼儿园培训,争取参加人数为××人。
4、20xx年2月前成立以广州为基地的培训机构,并利用中山大学的品牌打开市场。
5、组织以中大、华中师大、华南师大、广州外语外贸大学等高校及重点中学教师为专家组的教学模式研究与开展工作。
五、资源优势
1、市场优势:中小城市、城镇的儿童英语学习刚刚起步,尚未成熟,正有白热化的趋势,抓住机会,大有前途。
2、教学质量与模式优势:组织优秀专家研究新的模式。
3、品牌优势:依靠中大的品牌,依靠优秀专家的品牌,增强家长、学生的信任度。
4、公关与业务资源优势:
(1)利用××检查的行政优势开展业务(已开展)。
(2)利用××行政主管优势开展业务(已开展)。
(3)当前已有培训网络的宣传作用。
(4)依靠各地中小学的优势。
六、效益模式〔以××市(地区)×个市县为模式〕一年的培训人数为每县××人(次),每人收培训费为××元,每人销售图书××元。
收益如下:
1、每人收入培训费的纯收入为××元,每人图书纯收益×元。
2、一个县的收益为××元××人=××元。
3、一个地区的收益为××元××人=××元。
七、支出模式〔以郴州市(地区)11个市县为模式〕每个学员交培训费×元,其承担的费用为:×%的学校提成,×%的教师酬金,×%的公关费,×%的管理费,共×%,约×元。
八、投资总额与投资方向计划总投资计划额为×万元,先投入×万元,新需×万元的投资方向与计划如下:
1、市场开拓:×万元(开支如下:先以×个县为例,之后可以以新增收入滚动开展工作),一个县的开支如下:
(1)广告费×元。
(2)宣传资料×元。
(3)教师及办公酬金×元。
(4)请人酬金:×元××个月=×元。
(5)办公设备×元。
(6)公关费×元。
(7)差旅及办公开支×元。
(8)资料采购×元。
(9)税收(未定)。
一个县的开拓支出为××万元。
2、教学模式的研究、培训、开发费×万元,其中英语×元,数学为×元。
3、挂牌及品牌利用费为×万元。
4、图书出版、编辑、印刷费×万元。
5、不可预见×万元。
九、出资比例、利润分配、亏损(略)
十、公司管理与控制(略)
十一、风险风险来源以下因素:
1、法律风险。
法律严禁私人办辅导班或允许公办学校自办辅导班。
2、教学质量失败。
一、主要工作做法:
1、抓住融资主线,不断出击:业务开拓是重点,而融资业务是我工作的主线,通过不断出击,寻找业务突破点,在融资过程中结交企业界朋友。无论是担保公司工作,还是协会工作,还是创业投资管理,离不开融资这条主线。
2、不断创新,创新是生命。2010年是创新的一年,担保的创新,协会的创新,创业投资管理公司的创新,网站的创新,创新是2010年的主旋律。
3、广泛布点,形成业务网络:银行是融资业务的主战场,当前融资仍以银行融资为主;协会、典当行、担保公司是融资业务的重要来源;网络推广对树立品牌有很好作用。相当一部分业务来自于网络。
4、策划是关键,是制胜的法宝。始终坚持策划为先,抓战略策划、融资策划、营销策划、网络策划,为客户提供一流的策划。
5、抓项目不放松。深入企业内部,深入调查,与项目负责人搞好关系;选择优质项目,推进项目策划,全方位营销。
二、主要工作业绩:
1、担保公司:负责一家担保公司的组建及担保业务管理,制订担保公司的制度和业务流程,带领业务人员开拓担保市场,与多家银行进行合作,并与各行业协会、省企业家协会、省民营企业家协会等建立了协作关系,形成了广泛的业务网络,为担保公司的发展奠定了基础。创造性地开办赎楼和临时过桥贷款,为担保公司前期的收益做了贡献。
2、协会工作:培训工作人员,开通金融网站,千方百计开展业务,积极宣传协会,为会员提供投资咨询和融资顾问服务。全程主持“橄榄产业化经营”策划案,取得了较好的成绩。积极参与省金融博览会的会务组织。
3、创业投资管理公司:组建一家创业投资管理公司,并担任法人代表。在无资金、无品牌、市场低述的情况下,相继筹划省招商会展中心,开拓股权融资市场,开展土地转让交易中介业务,虽然尚没有显著业绩,但摸索出可贵的经验。
4、“融资宝”网站方案:探索融资网站新模式,筹划“融资宝”网站,网站模式和方案逐渐成形,为开拓融资工作闯出一条新路。以此为契机,推出系列行业或产品网络营销方案,为2010年的发展打下了坚实的基础。
三、明年的工作:
1、做好“融资宝”的开发和运营。争取“融资宝”成为主要业务收入来源;
2、开发网络营销软件,作为新的利润来源;
3、项目融资抓重点,提高成功率;
4、拓展政府招商引资业务,为政府各方位招商引资,特别是将担保公司、基金作为招商引资的突破口;
5、抓策划,以培训促策划。开办“商业计划书策划与融资实战培训班”。[1]
四、存在的问题:
1、经济效益不好。前期投入多,产出少。
2、做的事不少,但常吃力不讨好。
3、热点变换快,未形成现金流量。
4、抓项目,还是抓资金?光抓一头,容易失控。
2010年已悄然过去了。回首过去的一年,感慨万千。2010年对于中国人民来说是很不寻常、很不平凡的一年,对我而言同样如此。2010年,在胡主席科学发展观的指引下,本人应对国际金融危机等严峻挑战,坚持以诚信做人为本,坚持以业务创新为中心,坚持常抓网站工作不松懈,坚持广交金融界朋友的“四个坚持”原则,取得了不菲的成绩。
这里我们所指中小型企业往往是以“老板”为身份的私营企业,也就是民营的个体企业,企业是以老板个体的意愿为代表的产物,具有几个问题:
一是老板个性差异、文化差异以及从事的社会经验差异来对待自己的企业,比较极端性,也很容易把企业带入自己的思想,而失去对市场的共融性,被孤立。
二是老板家族式,一家人吃喝全部在企业,以自己家人的集体话语来带领企业,这样没有中心思想的企业非常突出,矛盾就多方面了。
三是自我陶醉型的老板,认为自己企业的产品够得着第一、独一,就忘我在企业里面进行装饰企业,而轻视对市场的研究,这样就无法有效益的保障。
四是老板鼓动型,以依靠朋友的存在而进行所谓的业务往来,经常不正式推动企业的常规化运作,而导致企业失去本来面目。
五是老板技术型,对技术的研究非常透彻,而其它的不善于推广,到处借鉴别人的经验,而忽略对自身的优势开发,也是非常被动的一种。
六是急功近利型老板,产品与技术不完全具有代表性可以上市运行,就迫切需要把它卖出去,因此,伤害了自己更伤害了市场,失去控制后被淘汰。
面对中小企业存在的老板型问题,归结到底需要有整体的规划才能够走向正规,企业在走向正规的同时,逐步来改变需要解决的问题,手上有几百万资金的时候,一定需要有谨慎的科学态度进行市场化的运作,基础是关键,因此,无论你是否有技术或者产品、有好的项目或者市场,均需要有长远的规划与部署,这样的企业才稳定。企业在面临问题的时候,只有资金问题是最头痛的事情,其它的问题不是很难可以解决的,所以对于中小企业如何融资,给予分析与定位,供参考。
一、 项目融资
企业自己有了项目以后,需要对项目进行有效的开拓与管理,很多中小企业老板自己有点钱以后就买了一些项目进来,或者贴牌或者OEM形式在经营、管理,大部分没有生产,很多是销售型公司,就是把项目转化成产品后,需要进行市场化运作,而项目引进以后化去了大量资金来转化产品,包括转型与包装,所以等到开拓市场的时候,发现市场需要大量的资金来推动才有效益与回报,因此,需要进行融资。
项目融资的方式主要可以有项目合作经营,项目转让、项目商业模式推广等,合作经营就是寻找合适的伙伴,一起来拉动市场与销售;转让就是再生产,把项目增加附属等值后拍卖,这个更简单;而项目商业模式的推广是最重要的环节,项目融资重要的就是要看到项目的后续销售利润是否达到要求,这样才有人肯投资,所以,项目商业合作的主要环节在打造一个可以增值的商业模式,具体分析是把项目需要当作一种道具,进行商业包装以后,设定一定的商业渠道、商业销售规范、商业活动、商业样板、商业广告等,把项目整体打造成一个严密的储蓄罐,这样,项目进行整体规划以后,就需要承担对项目本身的战略与战术设计,战略就是把项目的所有展望与优势技术,等同与产业化,在一个行业或者领域里面占据有什么样的作用与优势,并有效开展什么样的战术来配合战略的整体实施,这样项目推广才更加具有现实意义,融资的渠道与融资的方向更加有说服力。项目有了自己的商业模板以后,在全国进行商业合作,商业计划,从而快速形成一个商业包围圈,让项目迅速变成一个变成现钞的机器。
二、 产品融资
企业有自己开发的产品以后,需要入资金来推广市场或者对产品进行升级,需要对产品融资有一个详细的融资方向,一是产品所专有的对象,什么样的老板会来投资经营这样一个产品的销售;二是产品的属性目标,企业的产品能够有一个什么样的规模与市场,存在什么样的前景与保障;三是产品的DNA复制,看产品是否需要冒很大的风险机制才能够完成目标。三个方向规划以后,就需要对产品进行技术分析,对产品进行“层级化”剖析,一层一层对产品进行效益分析,包括产品生产、研发、销售三个全部过程的控制,把产品的所有暴露在所掌握的范围内,然后通过对产品的宣传,把产品以适当的专业渠道进行,达到以产品为先导的寻求合作方向,把产品规划到一个新的高度。
产品融资的最大需求点就是融资的产品需要搭建一个产品展示平台,平台的方式有很多种,产品商业新闻、产品事件利用、产品活动设计、产品配套国家发展形势、产品作用体验与展示等,越把产品描绘的清楚与认真,资金的寻找产品的机会就越大,很多投资方就会盯上产品的后续力量,包括产品的升级、产品的功能作用、市场规则、效益保障等等,有详细的合作范本与商业计划书,配合产品进行融资计划。
三、 技术融资
技术融资基本上属于比较原始阶段,一般以学术机构、研发机构为代表的中小企业进行商业融资,主要是依靠技术来参与商业推广,技术的科学价值与商业价值含量,决定技术融资的
市场融资方向与大小,由于技术融资比较具有专业性,需要保证技术的先进与潜在的价值,技术的核心是否具有自主知识产权,是否是高新技术等,均需要有严密的论证与可信的凭据。以什么证明技术的价值与推广后的效益保障,是技术融资的关键环节,技术融资需要有几个方面的准备,一是技术的原创性,技术是否来源一致非常重要;二是技术的商业价值与应用范围,是否有值得期待的规模;三是技术是否等值的条件有哪些,也就是技术本身的评估系统要建立;四是技术应用的商业利润与前景,能够获取什么样的利润是关键;五是技术效应的风险机制有哪些,如何规避这些风险;六是企业参与后的发展规划与战略战术执行落实计划,商业运行计划、整体发展计划;七是技术的后期管理、升级、服务系统是否科学合理,是否与市场运行有矛盾冲突;八是技术的应用年限、使用产业化后的技术保障体系,建立商业销售与技术同步的合作方向等。
技术融资的准备后,就需要寻找合适投资人,通过对技术与项目串联,在不同的展览会、商业推广会、创新型效益推广会、新闻会、媒体广告等多种方式,寻求合作参与对象,让技术优势转化成产业链条,这样可以迅速把技术落地,或者前期可以先把技术做成产品、做成样板、做成模式来进行推广与合作,这样更加具有代表性与可靠性。
四、 市场融资
企业有科研、生产,但缺少市场,如何在市场中获取融资的机会,就是需要把企业的科研、生产转化为可以落地销售的产品,可以使用的产品等,但实际上光有产品是远远不能够在市场当中进行融资的,在市场中融资,必须具备几个要素,一是强大的企业文化与背景推广,或者描述,二是有完整的战略规划与操作实施计划,三是有成熟的样板市场,可以复制的样板区域,四是有一定的商业渠道与终端网络,并有计划针对实施;五是有完善的服务体系,能够解决在运行当中遇到的所有问题。市场融资的特点在于有红火的市场区域特点,加入资金后能够展望得到快速启动的方向,回报迅速,在融资报告与合作意向书当中,强调的是立竿见影,是可以占有市场与扩大商业机会的一个目标值。
论文摘要:文章从夹层融资的原理出发,总结了国际资本市场夹层融资的发展状况,分析了夹层融资的适用条件,解剖了国内首个夹层融资案例,并对夹层融资在中国的发展潜力进行了展望。
一、 夹层融资的原理
1. 夹层融资的含义与特点。“夹层”的概念源自华尔街,原指介于投资级债券与垃圾债券之间的债券等级,后逐渐演变到公司财务和项目融资领域。夹层融资(mezzanine financing)是一种介于优先债务和股本之间的融资方式,指企业或项目通过夹层资本的形式融通资金的过程。它包括两个层面的含义:从夹层资本的提供方(即投资者)的角度出发,称为夹层资本;从夹层资本的需求方(即融资者)的角度出发,称为夹层债务。夹层融资产品是夹层资本所依附的金融合同或金融工具,例如夹层贷款(Mezzanine Loans)。资金供求双方对夹层融资产品进行交易的场所,称为夹层融资市场。
夹层资本(Mezzanine Capital)收益和风险介于企业债务资本和股权资本之间的资本形态,本质是长期无担保的债权类风险资本。
从资金费用角度看,夹层债务的融资费用低于股权融资,如可以采取债权的固定利率方式,利率水平一般在20%左右,对股权人体现出债权的优点;从权益角度看,夹层投资的权益低于优先债权,所以对于优先债权人来讲,可以体现出股权的优点。当企业破产清算时,优先债务提供者首先得到清偿,其次是夹层资本提供者,最后是公司的股东。因此,对投资者来说,夹层资本的风险介于优先债务和股本之间。夹层债务与优先债务一样,要求融资方按期还本付息,但通常要求比优先债务更高的利率水平,其收益通常包含现金收益和股权收益两部分。
典型的夹层债务提供者可以选择将融资金额的一部分转换为融资方的股权,如期权(Option)、认股证(Warrant)、转股权(Convertibility)或是股权投资参与权(Equity Participation Rights)等权力,从而有机会通过资本升值而获利。最常见的夹层融资形式包括含转股权的次级债(Subordinated Debt with Warrants)、可转换债(Convertible Debt)和可赎回优先股(Redeemable Preferred Equity)。一般来说,夹层利率越低,权益认购权就越多。
因此,在传统股权、债券融资的二元结构中增加了一层。夹层融资是一种非常灵活的融资方式。作为股本与债务之间的缓冲,夹层融资使得资金效率得以提高。夹层融资的最大优点为灵活性,通过融合不同的债权及股权特征,夹层融资可以产生无数的组合,以满足投资人及借款者的各种需求。
2. 夹层融资的形式。夹层融资通常采用夹层债、优先股或两者结合的形式;也可以采取次级贷款的形式;还可以采用可转换票据的形式。在夹层债中,投资人将资金借给借款者的母公司或是某个拥有借款者股份的其他高级别实体(以下简称夹层借款者),夹层借款者将其对借款者的股份权益抵押给投资人;与此同时,夹层借款者的母公司将其所有的无限责任合伙人股份权益也抵押给投资人。这样,抵押权益将包括借款者的收入分配权,从而保证在清偿违约时,夹层投资人可以优先于股权人得到清偿,用结构性的方法使夹层投资人权益位于普通股权之上、债券之下。在优先股结构中,夹层投资人用资金换取借款者的优先股份权益。夹层投资人的“优先”体现为在其他合伙人之前获得红利,在违约情况下,优先合伙人有权力控制对借款者的所有合伙人权益。
二、 国际资本市场夹层融资的发展状况
目前,夹层融资在发达国家发展良好。据估计,目前全球有超过1 000亿美元的资金投资于专门的夹层基金。据Alt Asset预计,欧洲每年的夹层投资将从2002年的47亿美元上升到2006年的85亿美元以上。2003年9月,高盛下属GS Mezzanine Parters Ⅲ宣布已筹集27亿美元用于夹层融资,从而成为全球最大的夹层融资基金。其他如德意志银行、雷曼兄弟、美林等在内的多家投资银行都有类似的夹层投资基金机构。2004年4月23日,在Com Ventures等投资公司的协助下,IT网络安全系统提供商Serv Gate Technologies就获得了1 800万美元夹层融资。此资金增加了该企业高成长阶段所需的扩大销售和市场推广的投入,并有效地改善了公司的资产负债结构,为其再融资奠定了良好基础。
夹层融资还被广泛应用于新兴市场。FMO在全球多个新兴市场,包括中国、印度尼西亚、泰国、印度、巴西、南非、拉丁美洲、中欧及东欧等地区提供中小企业夹层融资服务。惠理基金在中国投资多年,自1993年成立以来,惠理在大中华地区已投资了一百多家中小企业,是55家公司的主要股东,即持有公司5%或以上股权。
三、 夹层融资的适用条件
1. 高成长性行业。除了传统风险投资所青睐的IT、生物类行业,消费品、制造业或服务业等侧重出口拉动的行业,也是夹层投资人所看好的。此外,不易受个别市场或经济体系波动连带影响的行业侧重出口拉动的也比较适合夹层融资。总体而言,夹层投资人会考核该行业是否具有比较稳定的高成长性或是高的进入壁垒。但是,夹层融资对技术风险过高的领域是不会轻易涉足的。高成长性的同时,夹层融资也会要求具有高稳定性。
2. 稳定成长型企业。夹层融资的企业一般都被希望具有多年稳定增长的历史,或是在过去一年具有正的现金流和营业收益。或者,企业正处于发展扩张阶段,业务成长较快,享有可预见的、强大、稳定而持续的现金流。
3. 高市场地位企业。夹层融资企业应在行业里占有很大的市场份额,具有保护性或进入壁垒较高的市场份额。这样,企业资产将在未来几年内可预见的快速增值,从而夹层融资可以帮助企业完成资本过渡与转换,并在未来以更高的价格出售自己的股票实现升值目标。
4. 企业并购融资。企业在进行杠杆收购LBO或管理层收购MBO,以及在其他大型的企业分拆合并项目中,往往都需要大量现金进行扩张和收购,企业也倾向于采取不同来源的融资结构。典型的LBO收购金字塔模式中,位于金字塔顶层的是对公司资产有最高清偿权的一级银行贷款,约占收购资金的60%;塔基则是收购方自己投入的股权资本,约占收购资金的10%;塔的中间就是夹层融资,约占收购资金的30%。
5. 企业前IPO融资。在企业IPO上市之前的资本重组阶段,或者目前IPO市场状况不好、公司业绩不足以实现理想的IPO的情况下,若预计企业在两年之内可以上市并实现较高的股票价格,结合公开股票或债券的发行的过桥债券/融资,企业可先进行一轮夹层融资,从而使企业的总融资成本降低。
此外,夹层融资通常还要求企业拥有一个经验丰富、规范专业的管理团队。企业获得夹层融资的关键,在于根据现有的财务、税收、法律、法规等的约束,设计出不同债权和股权组合的金融合约,以满足具有不同风险偏好特性投资者的投资需求,以及具有不同风险偏好的特性企业或项目融资的需求。为了获得夹层投资,企业与吸引创业投资一样,要做财务预预测,准备商业计划书,做演示推介。与创业投资不同的是夹层投资的要求回报率要低一些,尽职调查做得没有那么详细,而且更倾向于用企业提供的财务预测来计算投资回报。
四、 夹层融资在我国的应用情况及展望
1. “联信·宝利”7号的正式发行成就了国内首个夹层融资案例。
(1)背景。2005年9月,银监会发了《关于加强信托投资公司部分业务风险提示的通知》(212号文件),抬高了房地产信托贷款进入的门槛。在银行的贷款早已经禁止,信托贷款也宣告退出,剩下的就是股权融资的情况下,房地产项目在取得“四证”之前融资渠道狭窄。虽然房地产企业可以采用股权的方式进行融资,但要付出很大的代价,资金回报要求高,周期长。同时,由于股权的引入,房地产企业将可能会面临着控制权丧失。
夹层融资正是适合房地产项目融资的金融创新。夹层融资对房地产开发商来说有一个非常大的优势,首先是资金回报的要求比较适中,虽然夹层融资的回报率要求20%左右,但是资金的使用效率更高了。以往信托贷款融资资金投入额要足够项目的整个开发,资金回报就可能要求10%~15%。其次是要求比较低,不要求四证齐全,夹层融资则在“四证齐全”之前进入,之后再进行成本较低的银行债权融资。这样即便夹层融资阶段的回报率要求15%~25%,但融资额减少了,融资的全部成本就降低了。再次是资金的使用效率比较高,股权进去后还可以向银行申请贷款;最后是对控制权的要求会相对的低一些,不会参与得那么深,当然会有一些控制的要求。夹层投资比债权要求高一点,个人是无法参与的,所以说机构投资者是夹层投资的主体。
(2)具体做法。2005年年底,联华信托公司发行准房地产信托基金“联信·宝利”7号。“联信·宝利”7号信托资金将投资于大连琥珀湾房地产开发项目公司的股权,项目公司由联华信托和大连百年城集团各出资5 000万元,分别持有项目公司20%的股份,1.5亿元信托资金入股占项目公司股份60%。而在1.5亿元的信托资金中,“联信·宝利”7号的信托受益人设置为优先受益人和劣后受益人。信托计划终止时,优先受益人优先参与信托利益分配,劣后受益人次级参与信托利益分配。既有外来资金的投资,又有自有资金的进入,这就构成了一个经典的夹层融资。在实践操作中,股权通常变现为优先股。由于我国《公司法》中尚无优先股的规定,“联信·宝利”7号通过信托持股,在收益权上加以区分。
信托资金除了投资入股,以类似优先股的方式拥有房地产公司股权及资产,百年城和联华信托还出具《承诺函》承诺在信托存续期间受让受托人通过信托计划持有的项目公司总计60%的股权。在9个月~36个月的信托期限内,优先受益人投资的股权是有保证的股权,因为股权是两个公司承诺拿出自有资金回购的。不仅百年城和联华信托自有资金的40%股权和劣后受益人的资金,而且包括两个公司的其他资产,全部不可撤销和无条件保证信托资金的回购。优先受益人的本金和收益是有保障的。劣后受益人将是机构投资者,劣后受益人的投资额至少将占本信托计划规模的20%。
从风险承担和收益分配的角度看,夹层融资中,优先受益人享受类似债权的收益,劣后受益人承担更大风险的同时享受类似股权的收益。如果信托计划年收益率低于预期优先受益权的基准年收益率,则由劣后受益人以其在本信托计划中享有的信托财产为限来弥补优先受益权人的预期基准年收益率。而当信托计划年收(下转第119页)益率超过基准预期年收益率时,则超出部分的信托利益,按照优先受益人10%、受托人20%、劣后受益人70%的比例分配。根据计算,如果联华预计优先受益人的年收益率为5.3%~7.39%,劣后受益权年收益率则会达到16.37%。假设信托计划按约定实现回购,则信托资金整体年收益率为20%,预测信托存续期为1年时的收益,扣除信托相应支出和费用,优先受益权年收益率接近7%,而劣后受益权年收益率则将为47%。并且,“联华·宝利”7号还引入了一定的流动性创新,信托成立一年后,联华信托采用类似做市商的方式,承诺使用3 000万元自有资金按时间顺序以一定溢价受让优先受益人的信托受益权。
2. 夹层融资在中国的发展潜力展望。根据有关专家分析,2003年中国房地产投资总额为10 106亿元,按照美国商业不动产中约10%~15%使用夹层融资、融资额为投资总额的15%~20%估算,则中国每年夹层融资的市场容量可达152亿元~202亿元,极为可观。另外,夹层融资将成为我国商业银行类金融机构或非银行类金融机构业务创新的目标。
目前,我国的融资方式是典型的以银行为主导的间接融资,商业银行贷款在融资总量中占有很大比重。尽管近年来我国积极拓展直接融资渠道,努力提高资本市场在融资体系中的作用,但由于资本市场股权分置改革的影响,企业债券市场发展缓慢,企业信用评估和法律配套不完善等诸多原因,银行贷款在社会融资中的比例不跌反升。企业特别是中小企业融资困难,融资渠道单一,这不仅制约了企业的发展,而且加大了商业银行的经营压力,使金融风险大量隐含在银行体系之中,资本市场无法对资源配置发挥有效的引导作用。
与大型国有企业或企业集团相比,中小型企业因为资本金缺乏、资产规模小、现金流不稳定等原因,获得银行贷款非常困难。许多中小企业的项目因为缺乏资本的支持而无法实施或被迫减小规模。如果这种情况长期延续,会对我国经济增长的基础造成相当大的损害。如果以银行信贷资金对中小企业予以支持,实际上等于让银行信贷资金承担了更大的信用风险,造成风险和收益的不匹配;而如果商业银行拒绝企业的融资要求,则意味着放弃了众多的业务机会和客户,会影响银行的利润和市场。这种投资与融资之间渠道不畅通的深层次原因,在于我国商业银行单纯的信贷产品已经难以满足企业多元化和多层次的融资需求。
在目前市场条件下,当务之急是进行金融产品创新,拓展企业融资渠道。借鉴国际市场经验,夹层融资是我国现阶段解决中小企业或项目融资困难的有效手段。
参考文献:
1.The Future of Mezzanine.Almeida Capital reports,March,2003.
2.孙景安.夹层融资——企业融资方式创新.证券市场导报,2005,(11):65-70.
3.傅璇.夹层融资:股权与债务之间资本通道.国际融资,2004,(12):56-59.
在众多大型企业纷纷陷入亏损噩梦的情况下,作为一家中小企业的山东恒丰实业有限公司(下称恒丰实业)却坚挺地存活下来,其逆势作为,创下销售额7.15亿元、净利润1.19亿元、净利润增长率89.03%的成绩。
创下如此经营佳绩,掌控公司命脉的财务部门功不可没。作为这家LED照明灯具企业的财务总监,年仅29岁的“80后”青年贾永康有着同龄人罕见的成熟和冷静。在他看来,逐渐走低的利润率要求LED企业在成本核算以及融资两方面精耕细作。
成本管理升级
控制成本是近年来LED行业最看重的创收利器之一。然而在过去几年,这一利器恰恰成为恒丰实业的软肋。据贾永康介绍,恒丰实业最早的主业是做建筑,后来跨行业从事LED灯具生产销售,然而,公司的成本核算仍旧因循着工程核算的方式,影响了成本管理的效率。贾永康任职财务总监后,制定了公司独具特色的成本核算体系。
恒丰实业的成本核算体系包括核算、归集、比较、改良等步骤。首先,仓库部门出库的所有原材料都要登记明细,出具详细注明数量单价的出库单,月底由财务部门和仓库部门统一盘点,盘点出库本月存数、发出数,以及上月月底的库存数;人力资源部门核算出本月的职工薪酬;生产部门核算出本月的水费、电费、生产折旧等生产费用。然后,各部门将核算出的数据汇总交至成本科。
成本科共有三名员工,其中一名员工负责将其他部门交上来的数据进行汇总,得出原材料成本、人工成本、生产费用等,出具本月成本费用报表。第二名员工到仓库中盘点出本月产出的产品数量,出具产品生产报表。最后一名员工根据前两名员工生成的表格,将所有成本费用细化归集到每一件产品中,得出产品生产报表。
本月的成本得出之后,再与标准成本进行比较,通过比较可以发现企业本月生产中的各项超支的以及节约下来的成本耗费,财务部门根据本月耗费提出下月的成本改良措施。等董事会开会时,财务部门将这些数据及建议提交上去,董事会再根据这些数据研究制定下个月的生产计划。
构建了上述严谨的成本核算体系之后,贾永康强调,企业要认识到成本优势的取得绝对不限于成本本身,应从管理的高度去挖掘降低成本和获取效益的潜力。
恒丰实业在2013年进一步完善了其成本控制制度。第一,公司建立了成本信息管理系统,建构了包括经营、财会、供应、销售、生产、技术等部门负责人参加的矩阵式成本管理小组;各相关部门也要配备兼职人员,开展如统计、考勤、质检、保管、核算、分析、内部审核等工作;对成本管理人员经常进行专业培训、思维与知识更新再教育,借以提高成本管理方面的专业知识,开辟降低成本的广阔途径。第二,严格健全计量、检验和物资收发领退制度,对内部各部门使用的材料、产品和相互提供的劳务等按合理的计划价格结算。第三,完善成本管理的经济责任制。一方面制订成本管理规章制度,如各项基础管理、成本约束制度等;与此同时,明确各项成本的经济责任,将责任落实到部门、单位或个人,将市场利润管理细化、落实到员工个人。在此基础上,实行奖惩兑现,落实成本管理与个人绩效挂钩的机制。
然而,企业通过压缩成本来提高效益的空间越来越小,对此,贾永康强调,LED企业首先必须要提高技术,否则单纯依靠压缩成本只能偷工减料。“恒丰实业在新的一年中,将在对传统形式的LED灯具现在占有市场的前提下,研发更多先进型号的产品,突破其他领域。以前市场上更多是300W、500W的LED照明灯,现在我们准备研发1000W、1200W的产品,做好传统型号的同时,研发更多高贵型号的灯。”贾永康表示。
特有融资思路
2013年,在货币紧缩、资金成本上升、渠道拓宽缓慢的局势下,中小企业融资困局更加恶化。作为一家置身激烈竞争压力的LED行业的中小企业,恒丰实业一直将融资管理问题置于整个财务管理活动中的重要位置。
在确保经营资金需要的基础上,贾永康把恒丰实业特有的融资思路归结为六大要点:第一是真实。用实数和实情给投资者留下老实可信的第一印象。第二是规范。在了解到银行、担保、投资机构对贷款审查的要求之后,围绕关注点和规范文本,完成项目融资计划书和辅助资料。第三是准确。鉴于银行、担保机构审贷论证时更倾向于当前引导、支持或鼓励上马的项目,所以要多关注经济形势和产业政策,选准融资项目。第四是特点突出。投资者最看重的是项目优点、特点和新意,所以在项目报告书中一定要从多个角度把项目特点挖深挖够、写足写透。第五是收益。对有形的、无形的、经济的、社会的收益都要预先计划。第六是风险。对风险认知得越到位,说明项目越可行,越有把握,投资者也越信服,企业所需要的资金也就越容易满足。
在这套融资思路的指导下,恒丰实业已与国内多家国有银行、股份制银行搭建了融资平台,还与多家信托基金、风险投资以及国外信用证公司建立起合作关系。在维护与融资机构的关系方面,贾永康认为,保持资金链的良性循环从而取信于金融机构是最重要的环节之一。他表示,企业应在财务部门中设置风险控制员,通过风险控制员对供应商、客户的信用情况进行深入调查和建档,并进行信用等级设置,对处于不同等级的客户实行不同的信用政策,减少购货和赊销风险。与此同时,应规定应收账款的收款时间,并将这些信用条款写进合同,以合同形式约束对方。如果出现未能在规定时间内收回应收账款的情形,企业可依据合同对拖欠货款企业采取一定措施,以及时收回货款。
[关键词]城市轨道交通;PPP模式;融资模式
[作者简介]王为林,郑州铁路职业技术学院管理工程系,河南郑州450052
[中图分类号]F830.571 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2007)06-0059-03
一、引言
城市轨道交通是世界大城市中最主要的交通工具之一,具有运营有序、速度快、准时、可达性好、客运量大等优点,据中国国家发改委和建设部提供的资料显示,“十五”期间,中国轨道交通建设投资达2000亿元,建成总长度450公里左右的城市轨道交通线路,“十一五”期间预计各城市在轨道交通建设方面还将投资2000多亿元,我国建设轨道交通的城市可达30个以上,新建的轨道交通总里程将达到2000~3000公里,城市轨道交通系统承担50%~80%的城市交通客流量。轨道交通的快速发展势必需要大量建设资金的投人,但因其投资量大、盈利低、回收期长而使其筹集建设资金较为困难。从国内外城市地铁(MRT)与轻轨(LRT)项目看,多采用BOT、BLT(建设-租赁-运营)等方式。线路经营特许经营权含有沿线相关开发权。同时,政府给予补助金,谋求线路经营收支的自我平衡。伦敦地铁、荷兰高速铁路南线、北京4号线、深圳4号线等采用了PPP投融资方式。深圳和北京地铁投融资对PPP模式的尝试,为国内轨道交通投融资方式创新进行了有益探索,对于如何完善PPP制度,引入社会资本参与轨道交通投融资,缓解大规模建设时期庞大的资金需求,提高轨道交通建设与运营效率,提供高效交通服务等具有积极意义。
二、PPP融资模式的概述
PPP(Public-Private-Partnership)模式,即公共政府部门与民营企业合作模式,是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式,本质上是公共部门和私人部门之间一种长期的伙伴关系。其典型的结构为:政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签订特许合同(特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司),由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议,这个协议不是对项目进行担保的协议,而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签订的合同支付有关费用的协定,这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。PPP模式是一个完整的项目融资概念,但并不是对项目融资的彻底更改,而是对项目生命周期过程中的组织机构设置提出了一个新的模型。它是政府、赢利性企业和非赢利性企业基于某个项目而形成以“双赢”或“多赢”为理念的相互合作形式,参与各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果,实现“帕雷托”效应,即社会效益最大化,这显然更符合公共基础设施建设的宗旨。其运作模式如图1所示。
PPP模式使政府部门和民营企业能够充分利用各自的优势,即把政府部门的社会责任、远景规划、协调能力与民营企业的创业精神、民间资金和管理效率结合到一起。PPP模式的优点如下:
(1)消除费用的超支。在初始阶段私人企业与政府共同参与项目的识别、可行性研究、设施和融资等项目建设过程,保证了项目在技术和经济上的可行性,缩短前期工作周期,使项目费用降低。PPP模式只有当项目已经完成并得到政府批准使用后,私营部门才能开始获得收益,因此PPP模式有利于提高效率和降低工程造价,能够消除项目完工风险和资金风险。研究表明,与传统的融资模式相比,PPP项目平均为政府部门节约17%的费用,并且建设工期都能按时完成。
(2)有利于转换政府职能,减轻财政负担。政府可以从繁重的事务中脱身出来,从过去的基础设施公共服务的提供者变成一个监管的角色,从而保证质量,也可以在财政预算方面减轻政府压力。
(3)促进了投资主体的多元化。利用私营部门来提供资产和服务能为政府部门提供更多的资金和技能,促进了投融资体制改革。同时,私营部门参与项目还能推动在项目设计、施工、设施管理过程等方面的革新,提高办事效率,传播最佳管理理念和经验。
(4)政府部门和民间部门可以取长补短,发挥政府公共机构和民营机构各自的优势,弥补对方身上的不足。双方可以形成互利的长期目标,可以以最有效的成本为公众提供高质量的服务。
(5)使项目参与各方整合组成战略联盟,对协调各方不同的利益目标起关键作用。
(6)风险分配合理。与BOT等模式不同,PPP在项目初期就可以实现风险分配,同时由于政府分担一部分风险,使风险分配更合理,减少了承建商与投资商风险,从而降低了融资难度,提高了项目融资成功的可能性。政府在分担风险的同时也拥有一定的控制权。
(7)应用范围广泛,该模式突破了目前的引入私人企业参与公共基础设施项目组织机构的多种限制,可适用于城市供热等各类市政公用事业及道路、铁路、机场、医院、学校等。
三、PPP与轨道交通
(一)城市轨道交通是重要的城市基础设施,具有明显的经济特征
1、城市轨道交通是准公共产品。从经济学角度看,地铁项目兼具公共产品和私人产品的特性,即地铁运输服务具有消费的非竞争性和有一定排他性的基本特征,属于准公共产品。理论上纯公共产品由政府提供,纯私人产品应由民间部门通过市场提供。准公共产品既可以由政府直接提供,也可以在政府给予补助的条件下,由私人部门通过市场提供,即政府和民间合伙的方式。
2、城市轨道交通的外部效应主要是正外部效应。城市轨道交通建设能诱发沿线土地升值,促进沿线房地产、商业等行业的发展。从这一意义上讲,城市轨道交通能增加城市的社会经济福利,带来巨大的正外部效应。
3、具有明显的规模经济特征。城市轨道交通发挥作用以路网规模为前提,覆盖面越大,城市轨道交通效率越高。虽然城市轨道交通项目的社会效益大于经济效益,但城市轨道交通项目带来的总收益不可能全部量化为项目投资者的账面收益。不过,城市轨道交通权益具有放大性,资产的保值增值能力强。随着社会发展,人口流动增大,路网增加,以及服务水平的提高,城市轨道交通将吸引更多的客流,票款收入从长期看具有一定的增长趋势;而且城市轨道交通的洞体使用年限长达百年,随着时间的推移,城市轨道交通资产的升值潜力巨大。因此从长期看,城市轨道交通资产的权益可以不断放大,资产具有很强的保值增值能力。
(二)选择适合我国城市轨道交通建设项目的
PPP模式
根据中国目前城市轨道交通建设的特点,其建设的关键是解决新建城市轨道交通基础设施时的资金问题。国内现有两种地铁项目的PPP运作模式。
1、前补偿模式。SB-O-T模式的具体做法:将一个完整的城市轨道建设项目分割成两部分。即公益性部分(包括车站、轨道、洞体等土建工程)和盈利性部分(包括车辆、信号等设备)。公益性部分由公共部门出资的投资公司负责建设,而盈利性部分则由私营部门出资成立的PPP项目公司来完成。全部建成后,与私营部门签订特许经营协定,在项目成长期政府将公益性部分无偿或象征性地租赁给PPP项目公司,以保证其正常收益在项目成熟期政府收取一定比例的租金,在收回政府投资的同时防止私营部门的超额利润。项目特许期满后,PPP项目公司无偿地将项目资产移交政府或续签合同。
2、后补偿模式。B-SO-T模式的具体做法:在共同确定项目后,由私营部门负责投资、建设和运营。政府部门以预测客流量和实际票价为基础,预先核定项目公司的运营成本和收入,对产生的运营亏损给予相应补贴。政府以运营期内客流量的年平均增长率a%为控制标准。项目投入运营后,若实际客流量比预测客流量减少的幅度超过a%,政府则按照合同规定给予私营部门相应的补贴。如果实际客流量达到了预测客流量的1+a%以上,那么超出部分将由政府部门和私营部门按照一定的比例共享。在此模式中,预测客流量以3a为一个周期进行调整。总之就是要控制私营部门产生超额利润,保证其正常收益。
四、城市轨道交通实现PPP融资模式的必要条件
(一)加强对地铁融资的指导,建立较完善的管理办法和政策法规
PIP作为一种合同式的投资方式,需要有一套比较完善的法律条文作为依据,使双方的谈判有章可循且标准规范。目前,国内相关的专业性政策法规还不健全,处理具体问题时缺乏权威指导,有关政府部门应抓紧研究轨道交通等基础产业投融资、建设、运营等各方面运作的标准化操作流程,降低社会投资者进入轨道交通行业的成本,同时便于政府部门的科学、合理的决策和管理。
(二)加快前期准备工作,丰富项目储备。做好项目包装
在具体项目运作过程中,模式需要吸引社会资金,在项目投资主体多元化的融投资模式中,必须要对项目本身进行商业化的包装,在调查研究的基础上制定商业计划书,通过专业机构向广大潜在投资者进行路演,最大限度地挖掘、展示项目的盈利性、可行性,最终确定科学、合理的融资结构。
(三)合理配置项目风险
合理的风险分配需要遵循一定的原则,这些原则必须具备两个功能:(1)分配的结果可以减少风险发生的概率、风险发生后造成的损失以及风险管理成本使PPP项目对各方都具有吸引力,任何一方都不需要为另一方没解决好他应该承担的风险而付出代价。(2)在项目周期内,分配的结果可以培养各方的理性和谨慎的行为,这意味着各方要有能力控制分配给自己的风险,并为项目的成功而有效地工作。
(四)建立地铁项目的成本体系和票价调整机制
目前,国内地铁缺乏客观、合理的成本数据,如地铁运营、维修等方面的业内标准,客流量等重要参数。但是,只有建立科学合理的成本效益曲线,才能使政府的资本金投入、财政补贴的适度投放有据可依,投资者才能作出正确的投资决策,同时也为地铁商业化运作提供技术、财务等基础资料。另外,地铁票价问题是地铁项目市场化的核心,如何在政府为保证项目的公益性而实行的政府定价与地铁项目商业化所需要的自主定价之间,建立科学、合理、灵活的票价调整机制,也是地铁项目进行市场化操作的必要条件。
(五)建立以市场竞争机制为基础的业务模式
轨道交通项目PPP的根本任务是提供交通服务,其中包括建设基础设施、组织运营服务、开展设施及车辆等的维修维护等。项目业务模式可以采用公共部门自建自营、委托运营、公设民营、民建营等方式。政府可通过服务采购模式、保底客流模式、捆绑沿线物业开发等业务模式等来承担责任,并可配套使用转移支付、税收、使用者收费和其他金融手段支持项目,政府责任被尽可能数量化、制度化,通过发挥市场竞争机制作用,以提高效率。