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导语：在工作会议汇报材料的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、2009年工作开展及完成情况
2009年，××区招商引资局，围绕区委、区政府的中心工作，在深入贯彻落实科学发展观的同时，不断创新招商引资思路，改进招商引资方式，拓宽招商引资领域，与市招商办及各级各部门一道，不断改善和优化投资环境，为外来投资企业和个人提供
优质高效的服务，全区招商引资工作取得了新的成效。
为完成好2009区政府工作报告中提到的：“全年策划、包装高质量项目不少于30个，引进项目不少于20个，力争引进资金8亿元”的目标任务，在项目的推进和建设上，我们主要朝着三个方向在努力：一是与各级各部门一道，通过督促、协调和服务，来加快现有已审批项目的投资建设力度；二也是与各级各部门一道，通过督促、协调和服务，促进已签约项目尽快完善手续和程序，尽快落地实施。三就是通过策划、包装项目，加大项目的对外宣传力度来进一步引进新的项目。引进新的项目，是我局工作一直努力的目标和方向。2009年，我们加强了项目库的建立和对外宣传力度，将原各乡镇、办事处和部门上报的项目经过认真筛选，重点策划和包装后，制作成dvd光碟，与市及各县一道，把它带到广州、深圳、杭州、温州等地，广泛开展推介活动。在丽江本地，我们也通过网站不断进行对外宣传。较走出去招商而言，丽江这个具有特殊旅游环境优势的地方，较其它地方更有优势，有很多的企业家会主动到丽江来，或来旅游、或来打高尔夫，我们除了通过网站进行对外宣传外，也会通过商会、企业家协会等组织，对来丽江的企业家们进行广泛的项目推介，并且我们认为这也不失为一种很好的方式，因为外出招商不仅需要花钱，有时也不一定一次就见得到很多大企业的老板。而通过协会组织企业家的项目推介会，应该说在宣传上也可以取得一定的效果。但在金融危机一定程度的影响下，外来资金投入力度较去年明显减弱。2009年，辖区内实施的外来投资项目共有22个，分别为阿曼酒店；丽江诺底咖啡屋；束河的酒吧街、 束河购物商城、 溪禺谷酒店、束河红山开发项目；“天域阳光特色民居”建设项目和“主题会馆”项目。金茂集团的世界遗产改扩建酒店项目；水木清华苑项目；悦榕酒店二期建设项目；雪山世纪花苑、新华文化广场等。招商引资项目实际到位资金内资4.9亿元。占全年目标任务数8亿的61%。
2009年辖区内新签约的招商引资项目有： 2月与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署风能资源开发意向协议；3月丽江××阿曼（aman）酒店签署合作经营协议， 4月海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署丽江普罗旺斯假期项目意向协议；5月与长江商学院项兵先生签署了丽江束河红山建雍书院项目协议；11月与深圳市桑夏科技有限公司签署丽江高科技软件研发基地项目协议。
二、2012年工作计划
一要确立重点招商项目，加大招商力度加强项目储备，筛选一批关系全区经济发展的重大项目，特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度，特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作，并把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上，使最好的资源与最有实力的企业相结合，力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
二要加大招商引资工作的后续服务力度，围绕区委、区政府确定的经济发展战略，进一步完善招商引资目标责任管理体系，抓好招商引资拟建项目的落地工作。进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。及时解决项目进展过程中的困难和问题。
三要大力推行全民招商、资源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式，真正形成全方位招商引资新格局，努力完成招商引资工作任务。
三、汇报2012年具体项目计划：
鼎业目前工程建设项目有：束河名人酒吧街建设工程、束河十院建设工程、溪禺古酒店建设工程、天域阳光建设工程。
一、 束河名人酒吧街工程 2、计划总投资：12000万元
3、自开工至今累计投资：9400万元 二、束河十院建设工程
1、开工日期：2009年4月份
2、计划总投资：5000万元
3、自开工至今累计投资：300万元
4、2012年计划6月30日竣工，计划投资4000万元。
三、天域阳光建设工程
1、开工日期：2009年3月份
2、计划总投资：14000万元
3、自开工至今累计投资：2000万元
4、2012年计划10月份竣工，计划投资6000万元。
四、溪禺古酒店建设工程
1、开工日期：2009年3月份
2、计划总投资：43000万元1050万元 金茂丽江项目2009年进展及2012年开发计划：2009年上半年启动酒店品牌选择、合同谈判等工作，已基本确定品牌和管理合同。启动酒店的规划设计工作，已完成规划和初稿。完成土地地质勘察工作
。进行设计、监理、施工等单位招标前期工作。09年在景区新购80亩土地，目前正在办理购地事宜。金茂丽江项目因总公司内部重组，涉及到相关组织和人事调整，因此项目开发进度受到较大影响。2012年将加快开发进度，并对原规划方案进行一定调整。
电解铝项目情况：2012年1月底签署协议，总投资15亿元左右（分期投资）地点：金山文华干地坝，占地1000亩，土地已在做前期征地、拆迁。
悦榕桩：2012年计划总投资3000万元左右。
丽江新华文化广场置业有限公司2012年计划总投资1400万元。
早在年，我市全面启动“低水平、广覆盖”模式的合作医疗制度，致力解决农民医疗保障问题。某年以来重点推行了以大病统筹为主的合作医疗试点工作，夯实基础，积累经验。某年月，宁国被确定为全省新型农村合作医疗试点市，我们以此为契机，认真组织，精心运作，呈现出良好的发展态势。截止去年月日，全市新型农村合作医疗人口覆盖率达％，参保农民总数万人，农民筹资总额万元。
在推行新型农村合作医疗过程中，我市进行了一些积极探索，尤其把制定完善政策作为一项重要内容，努力做到既体现中央精神，又符合宁国实际。
第一，注重夯实制定依据。为摸清底数，掌握实情，某年月上旬，我市抽调名精干力量深入个乡镇个村户，围绕农民参加意愿、集资额度等款项内容，组织开展了基线调查。同时，赴市、乡、村三级所有医疗机构，及时了解医疗服务、业务收支等基本情况，全面掌握相关资料。在此基础上，根据中发号、皖政办号等文件精神，制定了《宁国市新型农村合作医疗管理办法（试行）》。为了使《管理办法》更加科学、合理，我市先后召开不同层次的座谈会进行广泛讨论，积极征求人大、政协意见，经市委、市政府研究通过后提请省协调领导组审批。月日通过省专家组评审。《管理办法》就实施范围和对象、管理机构及职责、基金筹集与监管、医疗费用补偿和医疗服务管理等八个方面内容进行了明确规定。
第二，灵活运用筹资方式。新型农村合作医疗能否取得成效，重点在于筹资。在制定《管理办法》时，我市注重突出农民自愿参加的原则，灵活运用筹资机制。我们在基线调查的基础上，确定农民以家庭全员为单位，每人每年筹资标准为元。同时，实行了“四个一块”的筹资方式。一是农民自愿缴费筹集一块。通过广泛宣传动员，我市农民自愿缴费达万元，占筹资总额的；二是村集体组织扶持一块。经济条件较好的村集体组织，采取集体扶持与农民缴费相结合的办法，有力地调动了农民参保的积极性。三是各级政府配套一块。根据有关政策规定，市财政及时将万元配套资金拨付到位，保证了基金规范、有序运转。四是社会捐助一块。我们在《管理办法》中明确规定，“农村五保户的新型农村合作医疗入保金由乡镇、街道办事处统筹解决，特困户由各地酌情解决”。在筹资过程中，市直联系单位、企业和个人纷纷伸出援助之手，帮助解决特困户筹资参保问题。
第三，合理确定补偿办法。确定科学合理的医疗费用补偿办法，是保证此项工作顺利推行的关键所在。我们根据新型农村合作医疗的实施原则，在制作医疗费用补偿模型并反复论证的基础上，努力把握好三点：一是实行统筹帐户与家庭帐户相结合。统筹帐户用于住院医疗费用和大额医疗费用补偿，家庭帐户用于支付家庭成员门诊费用和起付补偿标准以下的医疗费用。家庭帐户按照年人均元标准从基金中提取，结余资金可滚存和继承，但不能提取现金或挪作它用。同时，对享受财年门诊费用累计达元以上部分，我们待财年结束后视统筹基金结余情况给予适当补偿。这样就考虑到广大农民的心理期望，兼顾了参保农民的实际利益。二是合理确定补偿标准。我们对参保农民的住院费用实行分段累积补偿，起付标准为元，人年累计住院费用封顶线为万元，最高补偿金额可达到万元。为鼓励参保农民就近看病，降低医疗支出，我们对元以内医疗费用的补偿，实行乡镇卫生院高于市级以上医院，既让广大群众得到了实惠，又促进了乡镇卫生院的发展。三是实行部分慢性病门诊费用补偿。针对部分慢性病门诊费用较高的实际，我们制作了慢性病就诊证，确定了种常见慢性病门诊费用补偿标准，合计封顶线为元。我市参保农民高光明因患肝癌累计支出门诊费用万多元，市合管局按规定兑付了多万元慢性病补偿金，及时缓解了其家庭困境。
第四，不断完善配套政策。我们根据《管理办法》，围绕“供、需、管”的要求，先后出台了一系列配套措施，增强政策的可操作性。在农民筹资上，制定了农民入保协议书、新型农村合作医疗收款凭证和就诊证，设计了参保家庭成员基本信息登记表等余种表卡帐册，有效地保证了农民筹资工作的正常有序推进。截止到某年月日，我市累计发放就诊证份。在就医及医疗服务管理上，出台了定点医疗机构服务责任书、就医管理规定、基本用药目录和处方管理制度，确定了家定点医疗机构。所有定点医疗机构都设置了医疗服务公开栏，及时公布收费标准、药品价格和就诊管理等内容，切实做到因病施治、合理检查、合理用药和规范收费。在医疗费用补偿上，制定了农民报销须知、合管站运行管理制度，自主开发了新型农村合作医疗应用软件，实行微机化操作，保证了医疗费用补偿的规范、有序。
为了确保新型农村合作医疗制度顺利推行，我市在制定和完善相关政策的基础上，坚持并注重做到以下几点：
（一）建立组织，强化责任。多年实践证明，广覆盖的农村合作医疗必须有政府的强力推动。在推行过程中，我市成立了以市长为主任，四大班子分管领导任副主任的新型农村合作医疗管理委员会，组建了新型农村合作医疗管理局，并做到编制、人员、场所、经费四到位。乡镇、街道办事处都成立了强有力的领导组，由主要领导挂帅，分管领导具体负责，再配备名业务素质好的同志组成。在此基础上，设立了新型农村合作医疗管理站，从农经站、财政所、卫生院和社会事务办公室各抽调名兼职人员承办具体事务。同时，实行了市级领导联系乡镇制度，分工包片，具体指导协调。为了强化责任，我市将此项工作纳入岗位责任考核，签定了责任状。市委、政府的强力推动，为全面推行新型农村合作医疗起到了决定性的作用。
（二）广泛宣传，营造氛围。新型农村合作医疗是一项新生事物，只有广大农民真正弄懂了，形成了共识，才会积极主动参与和支持。基于这一认识，我市始终将宣传发动工作放在突出位置。全省新型农村合作医疗启动会后，我们及时传达了会议精神，市几大班子思想高度统一，把此项工作作为一项德政工程、民心工程和强市富民工程，紧抓不放。为了统一全社会的思想认识，市政府分管领导带队赴所有乡镇、街道办事处分别召开了农民座谈会，广泛征求意见。某年月日，我市召开了大规模、高规格的动员会，制定了详细的宣传方案，全方位、多层次地开展宣传工作。我们要求干部做到“脑勤、嘴勤、腿勤”。“脑勤”，就是创造一切便利条件，有针对性地采取宣传对策。推行过程中，一些乡镇利用暑期抽调一批教师对有学生的家庭开展对口宣传，部分乡镇针对农民进厂务工的实情，注重发挥企业促进作用，都取得了良好效果。“嘴勤”，就是讲清、讲透政策，让广大农民了解有关管理规定，明白自身的权利义务，积极主动参加。乡镇、街道办事处层层召开动员会，累计发放了万余份《致广大农民朋友的一封信》。由于宣传发动到位，有的乡镇出现了农民排队上缴筹资款的感人场面。“腿勤”，就是要求宣传不留死角，不留盲区，做到家喻户晓、人人皆知。据初步统计，我市乡村干部平均深入每个农户家中－次，最多的甚至有余次。通过广泛的宣传发动，营造了新型农村合作医疗的浓厚社会氛围。
（三）完善措施，狠抓筹资。推行新型农村合作医疗，最困难就是筹资，把农民的钱收上来，不是一件容易的事。为了积极稳妥地做好筹资工作，我们实行了筹资责任制，乡镇、街道办事处主要负责人为第一责任人，做到一级抓一级，一级对一级负责，村一级实行村民自治，尤其充分发挥村组干部的优势和作用，真正将筹资重心下移。同时，我们严格规范筹资程序，农民足额缴费后，立即与其签订入保协议书，开具由市新型农村合作医疗管理委员会监制的收款凭证，及时将《新型农村合作医疗就诊证》发放到位。在筹资过程中，针对外出务工人员较多的实情，我们采取致信函、打电话和到实地等多种方式，进行广泛动员筹资。我市霞西镇在上海务工人员达千余人，该镇派专人赴驻上海纪王劳务联络站开展筹资工作，使该地务工人员参保率达％以上。我市天湖镇是港口湾水库移民镇，该镇以农民自愿为前提，通过集体茶场统一缴纳方式，完成农民筹资任务。面对农村五保户、特困户的实际困难，市直联系单位和企业积极予以捐助。
（四）兑付补偿，务实运行。在推进此项工作中，广大农民最关心的是医疗费用补偿兑现问题。针对农民可能存在的疑虑，我市本着公开、公平、公正原则，将合管局的办公地点设在行政服务中心，做到统一政策、严格把关、有情操作。截至去年元月日，我市先后有人次兑现了医疗补偿金，累计补偿总额达万元。在具体操作中，市合管局实行了常日制受理，乡镇合管站确定每月十日、二十五日为受理日（门诊费用当场补偿），在下一个受理日补偿到位。同时，推行窗口式办公，一站式服务，对补偿数额较大的，实行上门服务。我市港口镇农民秦朝旺突发心脏病支出了多元医疗费用，市合管局受理后，及时将元补偿金送到他家中，产生了良好的社会效应。
（五）加强监管，有效推进。新型农村合作医疗基金的管理和使用，是广大农民关注的焦点。我们高度重视基金的监管，设立了新型农村合作医疗基金专用帐户，严格实行收支两条线管理，切实做到专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。我市明确规定，经办机构人员和工作经费列入市财政预算，不得从新型农村合作医疗基金中提取。目前，我市已支出相应的工作经费万元。同时，成立了新型农村合作医疗监督委员会，邀请农民人大代表和政协委员担任监督员，乡镇、街道办事处也组建了相应的组织，并延伸到村一级，每半年以村为单位公布一次帐目。实行了咨询、投诉和举报制度，努力做到舆论监督、群众监督和社会监督。
总体上看，我市新型农村合作医疗工作，启动良好，运行正常，稳定、健康的向前推进。新型农村合作医疗制度的全面推行，对我市经济和社会的发展，产生着积极的推动作用。
⒈促进了农民就医观念的积极变化。推行伊始，我们在基线调查中发现，的农民应就诊而未就诊，每千人口中，人应住院而未住院。而实施新型农村合作医疗后，从市级医疗机构门诊、住院情况反映，农民就医的人数、医疗消费支出都存在明显的上升趋势。新型农村合作医疗运行半年以来，医疗费用补偿达元以上的共有人次，最高补偿金额达到万多元。我市南极乡农民朱素芳患严重的风湿性心脏病达九年之久，去年年底花费万多元进行手术治疗后，得到了万多元的医疗费用补偿。
⒉促进了医疗机构服务质量和效益的积极变化。实施新型农村合作医疗制度，促进了卫生资源的优化配置，有效构筑了医疗机构公平竞争的平台。多万人的农民医疗消费群体，定点医疗机构的动态管理，农民自主选择定点医疗机构就医，实质上就给医疗机构的管理服务提出了更加严格要求。目前，我市各定点医疗机构正积极采取措施，强化服务意识，提高服务质量，切实为参保农民提供优质、高效、低耗、便捷的医疗服务。
立足实际 共谋发展***医院开创扶贫新天地
***医院认真贯彻市委、市政府全面建设社会主义新农村的基本要求，按照“到村入户、整村推进”的原则，狠抓项目落实，千方百计提高农民收入，扶贫工作在近一年的时间里取得显著成效。
一、明确重点，深入调查，制订切实可行的工作计划。
该院坚持把农民脱贫致富作为一个难题来解，作为重中之重的工作任务，下决心下大力去完成。首先调查致贫原因，把它作为破解难题的着手点。经调查分析，全村农民致贫的原因主要有：想发展缺少资金缺信息缺技术，难以启动发展项目而贫困；仅靠种点责任田家庭收入单一而贫困；信息不灵、交通不便、生产成本高、效益低和缺少有效的市场服务而难以脱贫。在查明了贫困现状和致贫原因，该院主要领导和驻村扶贫队员在摸清农民致贫原因后，把该村贫困户的基本家庭情况，贫困原因等一一立卡建档，写出调查报告，制订了切实可行的工作计划。
二、把农村基层组织建设和带领农民致富相结合。
农村基层组织是关系农村发展的重要组织堡垒，起承上启下，带动农村发展的重要作用。抓好农村基层组织建设，选好“领头雁”，实现“选准一个人，带领一群人，致富一个村”。把那些既有艰苦创业、无私奉献精神的“农村能人”选拔到村级领导岗位上。同时，要积极创造条件，让村干部在调整产业结构、发展市场经济的实践中提升自己，找准自己的定位，尽快转变工作职能。年初，通过自筹资金50多万元投放到村两家濒临倒闭的民营企业，为其购置先进生产设备，政策资金上的扶持，技术上的支持。很快，企业运转良好，现已安排25人就业，职工人均月收入600多元。在两家民营企业的带动下促进该村经济又快又好地发展。
三、加快基础设施建设，改善生活生产条件促脱贫。
该院紧紧抓住项目建设，切实解决群众迫切需要解决的问题。努力改善村民生活生产条件，推进村容村貌的发展。
1、兴建沟渠，优化环境，促进农田增产增收。针对芦墩村三年一小旱，五年一大旱，加上水库和沟渠年久失修，遇上旱灾群众只能“干瞪眼”，院长张以滔在实地考察后，同村委制订出台了“清淤沟渠”的方案。工程完工后，彻底改变了贫困村“脏、乱、差”的落后面貌，芦墩村近一千多亩农田得以灌溉，既提升了该村抵御自然灾害的能力，又改变了“靠天吃饭”为“靠水利工程吃饭”的局面。受益农田面积占全村总耕地面积的80%以上，粮食亩产量增加近一倍，人均增收250元，家庭收入明显提高，贫困人口由原来的276人减少到222人，村民收入由原来的1860元增加到2230元，群众的生活也越过越甜美。与此同时，还建起了文化活动室，丰富精神生活。
一、对口支援工作
为了贯彻落实卫生部《城乡医院对口支援工作管理办法（试行）》文件精神，进一步提高我院的服务能力和医疗水平，我院于年月日与医院建立了对口支援。根据该协议，医院派出一名挂职副院长，负责双方的沟通和协调，根据我院实际情况帮助我院重点科室-心内科提高技术水平。年里，医院名高年资主治医师对我院神经内科疾病治理进行指导。我院派去尽名医务人员前往医院免费进修和培训。目前，医院与我院均按照协议积极工作，争取早日达到二级甲等医院水平。
二、积极开展基层医疗机构的分工协作
我院作为社区卫生服务中心，与上级指导中心-医院开展了对口帮扶，实施了双向转诊，截止年月底，共有名社区居民前往指导中心完善相关检查。同时我院在年开展农村巡诊医疗工作，包括以下内容：、选派有三年以上临床经验的医护人员每周下乡巡诊，将特困户、养老院老人等作为重点人群，建立健康档案，开展医疗服务。、定期开展义诊宣传一次，深入村组院落，为群众送医送药。、与乡卫生院、村卫生所联络，积极建立健全区、乡、村三级农村合作医疗转诊制度。、免费接收农村卫生人员来我院进修学习，对其开展业务培训、手术带教、病例讨论、查房会诊等，通过传授专业学术知识，提高农村医务人员业务技能。
三、建立社会监督机制，加强信息公开
市卫生局医管科对我院相关工作已进行了指导。我院正与保险公司商议参加医责险的相关事宜。其他监督机制尚未引入。
年我院在信息公开方面投入较大，投资了万元安装了户内、户外显示屏，投资万元安装了窗口服务满意度评价器。充分利用电子屏、公示栏、药品监督牌、医德医风监督牌、意见箱等途径开展信息公开。信息公开工作得到了上级部门的好评。
四、推进常见病种临床路径管理
推行临床路径管理，可以把患者就医过程中的内容详细化、规范化、程序化，做到步步明晰，步步有据可依。我院作为综合性二级乙等医院、分科少，引入临床路劲是一项大的挑战，年来，我院医务科从单病种入手，选择了种我院常见病，试行临床路径管理。个病种覆盖了个专业，涉及个科室，目前该项工作刚刚起步，变异率、入组率正在统计中。
五、推进优质护理服务示范工程
年月，我院聘用一批护士，充实了临床一线护士队伍，最大限度地保障临床护理岗位的护士配置。目前，我院已与医院建立对口支援，计划选定我院内科护理单元，作为示范，推进优质护理服务示范工程。我院护理部将从建章立制入手，通过推进优质护理服务示范工程，改进护理服务，丰富工作内涵，充实护理人员队伍，完善临床护理质量管理。
六、医院信息化建设
今年，我院在原有his系统的基础上，投资万元，安装了检验网络系统、体检网络系统、病历首页网上直报系统、出生证明网上直报系统等系统，在山西卫生信息网建立信息平台，公布医疗服务信息，按时进行卫生网络直报。院领导对信息工作高度重视，为信息科配备人员、设备，指定专人负责。医院有意向开展电子病历，但由于资金紧张，尚未开展。
七、推广预约诊疗服务
根据卫生局要求，我院及时开展了预约诊疗服务，设定了预约电话，年月，我院安装了全国预约挂号系统，开通了网上预约挂号。
八、实行同级医疗机构检查结果互认
多年来，我院坚持执行医疗机构检查结果互认制度，互认项目包括检验、影像、病理等余项，本年度涉及患者约人次。
九、积极优化诊疗流程，改善就医环境
“六五”普法任务重、要求高、难度大。我们根据不同对象和不同特点，结合全县实际情况，开辟渠道，采取灵活多样的形式进行法制宣传教育。
我们在深化普法教育的同时，积极开展依法治理，做到普治并举，整体推进，使普法依法治理工作取得了明显成效。
近三年来，我们在普法依法治理工作的实践中也积累了一些基本经验，我们的主要体会是；
近三年来的实践证明，我县之所以普法依法治理工作开展得有声有色、卓有成效，除了各级党政重视以外，最主要的是围绕了党委和政府的工作大局来开展“六五”普法依法治理工作，使普法依法治理工作越来越有活力。近几年来，我们紧紧围绕发展稳定大局来开展工作，在加强安全管理、维护市场经济秩序、推进基层民主政治建设、发展地方经济，确保生产安全，打击非法生产等开展法制宣传教育，同时，紧紧围绕县委、县政府发展经济这一主旋律，主动配合有关部门宣传《安全生产法》、《矿产资源法》，有效的规范煤炭。鞭炮焰花等企业的生产。实践证明，法制宣传教育只有紧紧围绕党和国家工作大局，才能有针对性、指导性、实效性，才会有旺盛的生命力。
法制教育与法制实践相结合，全面推进依法治理，是普法教育深入发展的内在要求，法制宣传教育是一个系统工程，根据实践需要组织人员学法，运用法律知识去推动法制实践，再根据实践发展提出的新要求去深入学法，这就是学法和用法有机结合，普法和依法治理有机结合。比如说，在治理城区脏、乱、差等方面，我们既加强了有关法律的宣传力度，又有的放失地进行整治。目前，城区建设得到了彻底改观。另外，有关部门运用法律知识，彻底整顿行业的不法行为。如县工信委，他们利用《中华人民共和国电力法》和《电力供应与使用条例》，彻底打击盗电、乱搭等用电现象。这样，既确保了电力资源的合理利用，又增加了本部门的收入。实践证明，学用结合，普治并举，既是法制宣传教育的有效途径，也是普法的根本目的所在。近三年来，我们在依法治县、依法治乡（镇）、村、依法治水、治电、治林等方面都卓有成效，有效地促进了地方经济发展和社会和谐稳定。
一、抓好五个到位精心组织实施
我局从依法治国高度，把依法行政工作列入议程，摆上位置，局领导经常过问依法行政工作，宏观把握，微观入手，为依法行政工作排忧解难。一、抓思想认识到位。以国务院《全面推进依法行政实施纲要》下发的有利时机，以宣传学习来促认识的不断提高，使大家认识到交通行政工作当前正在由政策规范走向法制规范，所有交通工作者必须增强依法行政观念，自觉学好法和用好法，在全局统一了思想。二、抓组织领导到位。局调整成立依法治局领导小组，局长亲自挂帅任组长，下设办公室，作为具体办事机构，并向二级机构延伸，层层建立依法治理组织，健全网络。三、规划到位，为落实依法行政各项任务，制定了《交通局依法行政规划》，确定了以交通执法人员法制培训为重点，将法制培训与执法资格培训相结合，由重点带动全面的思路，规划中明确了工作目标、主要任务、保障措施等，并逐年度制定计划，认真组织实施。四抓制度落实到位。局在《行政执法责任制实施方案》和《行政执法责任考评办法》基础上，重新修订印发《行政执法检查制度》、《行政执法公开制度》、《规范文件管理制度》、《错案追究责任制度》、《执法证件管理制度》、《学法制度》、《法律培训制度》等，使法制工作有章可循，确保学法时间每人每年不少于40学时。五抓落实到位。在实际工作中，因地制宜，抓好平时，突出重点，定期召开依法行政例会，分析形势，研究工作，布置任务，在人、财、物上予以支持，并定期组织检查、考核、评比，使交通局依法行政工作开展得有声有色，扎实有效。
二、内外相促全方位加强法制宣传教育
开展法制教育培训，是促进依法行政的基础工程，我局把法制教育作为精神文明建设的重要内容。法制教育实行集中学与自学相结合，定期与不定期相结合，一般学与重点学相结合，以文明市民学校为载体，多层次、全方位开展法制教育培训。一、领导干部、机关人员带头垂范，讲学习、讲政治、讲正气，学法、懂法、用法三位一体，坚持每月一学一考，做到有记录、有笔记、有考试、有成绩。二、重点加强交通执法人员、企业经营管理人员教育，组织多种形式培训班，学政治、学法律、学业务，实行一学、二抄、三考、四评、五奖惩，量化考核，达到重点法律熟练掌握，学以致用。近三年来，共举办各类法律培训班5期，培训人数1000人次，全员普及《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家公务员条例》、《公路法》、《安徽省道路运输管理条例》等法律法规10余部，购置普法教材300余套，参加普法考试2000余人次，考试合格率100%，大大增强交通干群法制观念。去年4月份组织依法行政培训，开展《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》学习，邀请市交通局和县法制办授课和现场指导。十一月局采取“走出去”的办法，组织运政、稽征、路政站队负责人40余人，参加北京交通管理干部学院在长沙举办的《道条》及配套规章培训班。三、按照县委、县政府统一部署，在开展法制教育培训同时，我局结合行业特点，抓好面上宣传，利用宣传栏、报刊、广播、电视等形式，广泛开展“三法一例”，即《行政许可法》、《行政处罚法》、《公路法》和《中华人民共和国道路运输条例》的宣传，树立交通法律法规权威。四、利用法规宣传月、道路运输市场整顿等形式，大张旗鼓地宣传交通法规。几年来，共开辟法律宣传栏20余期，宣传条幅60余条，组织宣传月活动6个，出动宣传车160余台次，总投入2万余元，法制宣传丰富多彩，使交通法规深入人心，走进万家。
三、健全制度推行执法责任制
按照“执法任务具体化，执法责任明晰化，执法为规范化”的目标，层层推进行政执法责任制，局与运管所，运管所与站队签订责任书，做到一级抓一级、一级对一级负责，把执法责任层层落到实处。加强机关建章立制工作。局各股室针对工作业务特点，按照有关法律法规，建立局各类工作制度，汇编成册，并创造性制作台式工作制度，出台了《交通局工作人员十条禁令》。为改进机关作风，提高机关效能，局编制了《机关效能建设手册》，使局机关各项工作纳入规范化、制度化轨道。规范法制业务程序，参照县政府法制业务程序，县交通局启用了“行政执法监督专用章”和“行政复议专用章”，加大执法监督力度。大力推行政务公开工作。在交通局大门、走廊等处设立公开栏，公开法律法规条款，推行执法“五公开”，组织行政许可事项的清理。贯彻《行政许可法》，公示行政许可事项、条件、程序、期限、收费等，方便广大人民群众学习法律和社会监督，作到硬件过硬，软件不软。
四、加强队伍建设，强化队伍素质。
首先加强执法人员管理，印发了《*县交通执法人员管理办法》，规范执法人员行为和考核。二、鼓励执法人员职后再教育，参加各类学历教育，大专以上学历人员90%以上。三是以行政执法资格认证为契机，加强执法人员培训，交通执法人员作到了持证上岗，文明执法。四、开展“依法治交、执法为民”活动，加强交管站队思想建设、作风建设、基础建设和法制建设，切实作到执法为民、依法行政。五利用执法证年审为契机，严格执法人员年度考核，岗位培训、奖惩情况年审，实行一人一试卷一总结，促进了执法人员依法行政意识。
五、强化执法监督，推进依法行政。
为及时发现和纠正违法或不当行政行为，强化执法监督，严格执行《交通行政执法监督规定》，规范执法行为，明查暗访执法人员持证上岗、岗位考勤、执法风纪、执法程序、基础台帐等工作，每年局法制股牵头进行两次法制和执法检查，组织了《行政许可法》实施情况检查，促进依法审查行政许可申请，规范行政许可行为。不定期抽查5余次。从检查情况看，检查所到单位把执法工作摆上重要位置，健全制度，加强法律宣传教育，推行执法公开，坚持依法行政、文明执法、廉洁执法，作到程序合法，建立执法档案，卷宗装订整齐，材料基本完整，取得了很好成效。通过检查增强执法人员法制意识和观念，有效减少了执法过错，行政复议、行政诉讼案件为零。二、实行执法案卷评查制度，采取抽查和现场指导，从实体和程序等加强考核，提高执法质量。九月份，县法制办对交通执法案卷抽查合格率90%。三、拓宽监督渠道，按照县纪检委投诉网络建设要求，局成立投诉受理中心，截止目前，受理案件10余件，投诉满意率95%。四、开展行风建设，印发进一步加强交通系统行风建设的意见，组织专项检查，营造良好行风形象。
1、继续争资争项。由于我市贫困村贫困人口多，贫困面广，但目前上级下达我市的扶贫资金仍然不多，为此，我们将积极对接有关政策，继续跑省进京，争取更多的资金项目和优惠政策落户。
2、启动万人移民搬迁扶贫项目。我市生活在深山区、库区、地质灾害频发区生存条件很差的需要移民搬迁的贫困群众有24541人，为解决他们的生存和发展问题，结合生态移民、易地搬迁、深山区、库区移民，建设一批高标准移民集中安置点，编制了《市万人移民进城进园集中安置计划书》，今年已通过省办评估，争取该项目列入国家扶持计划，努力将搬迁扶贫工程打造成全国革命老区扶贫攻坚示范工程。
3、强化扶贫项目管理的科学性，提高扶贫效益。按照科学发展观的要求，建立完善的扶贫项目管理机制，对扶贫项目进行科学有效的管理，对一些重复的程序进行就简删繁。如对10万元以下小的扶贫项目，可在做设计预算时同时进行评审；对一些较大的扶贫项目，如修几公里水泥公路，应允许提前实施，分年度给予拨款。扶贫项目是民生工程，对财政扶贫资金项目实施中缴纳税赋的问题，建议根据赣财农指【2012】80号文件要求，对扶贫资金项目实行减免税收的政策，使有限的扶贫资金用在刀刃上，发挥更大的扶贫效益。
4、加强扶贫和移民项目工程质量的监管。扶贫和移民项目是民生工程，代表着党和政府对贫困地区贫困群众的关怀，必须把工程质量放在扶贫和移民工作的首位，视质量为扶贫项目的生命，没有质量就没有效益。建立市、乡、村、组四级扶贫和移民项目工程质量监管网络，明确任务、落实责任、各负其责；将全市17个乡镇划为四个工作片，定分管领导和科室，每个项目指定一名扶贫和移民办干部跟踪落实；同时建立工程质量保证金制度；对平时检查监管和验收中发现有偷工减料和“豆腐渣”工程的施工单位或承包人，一律列入“黑名单”，并追究相关人员的责任。
5、继续抓好扶贫和移民各项工作。对49个重点村整村推进工作，争取上级增加扶持资金；加大产业化扶贫力度，壮大我市特色扶贫支柱产业，增加贫困户收入；精准确定贫困对象，积极开展帮扶到户等社会扶贫工作;争取上级安排中央彩票公益试点项目1000万元；继续抓好库区移民后扶项目建设，争取更多的移民村、贫困村土坯房改造基础设施建设项目资金；加强科技扶贫、“雨露计划”工作；强化扶贫工作队伍建设。
二、部门主要职责
贯彻执行上级党政关于扶贫开发、老区建设和移民工作的方针政策，落实市委、市政府有关扶贫开发、老区建设和移民工作的重要举措；负责全市扶贫开发、老区建设和移民工作政策的调查研究和检查落实；负责全市扶贫开发、老区建设和移民统计监测工作。
三、市扶贫开发工作简况及有关数据
1、简况：1994年撤县设市，国家取消了我市重点贫困县待遇，扶持资金大量减少，经过多年竭力向上争取，2007年国家批准为西部大开发政策延伸县（市）、2011年列入全国特困片区——片区，现有“十二五”省定扶贫开发重点村49个，2012年6月28日国务院出台《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展的若干意见》，在阔别十七年后又重返国家扶贫攻坚主战场。我市贫困面大，贫困人口多，截至2013年底我市农村人均纯收入2300元以下的贫困人口仍有104786人；居住在深山区、库区、地质灾害频发区需要移民搬迁的贫困群众仍有24541人；全市仍有128个村（居）未得到整村推进扶贫，扶贫开发任务艰巨繁重。
2、扶贫和移民主要工作内容：（1）整村推进；（2）库区移民（主要是大中型水库移民后续扶持）；（3）搬迁扶贫（包括深山移民、地质灾害移民、易地搬迁、生态移民）；（4）社会扶贫；（5）科技扶贫（包括“雨露计划”、贫困地区劳动力转移培训）；（6）产业扶贫。2013年上级投入我市各种扶贫项目资金6022.57万元。
1__市新型农村合作医疗试点工作的主要做法
1．1行政推动市政府把建立新型农村合作医疗制度作为解决“三农”问题的重要举措，于20__年10月提出了先行试点，总结经验，不断完善，逐步推开，到20__年基本建立新型农村合作医疗制度的工作目标。成立了由分管市长任组长，卫生、财政、农业、民政、计划、审计、药品监督等相关部门为成员的新型农村合作医疗领导小组。市委常委会议、市政府常务会议多次研究新型农村合作医疗问题，听取试点工作情况汇报，帮助解决存在的困难和问题。市政府在市卫生局设立了__市农村合作医疗管理办公室，挂靠在基层卫生与妇幼保健科，具体负责制定全市新型农村合作医疗发展规划、管理制度与办法，组织实施试点及推广，对基层进行宏观指导和协调等工作。全市6个县(市区)及试点乡镇也都成立了由政府主要领导任主任，分管领导任副主任，卫生、财政、农业、民政、审计、药监等部门负责人及农民代表参加的新农合管理委员会，组建了办事机构，落实了工作人员，并将工作人员经费列入财政预算。宁阳县、东平县在卫生局设立了独立的新型农村合作医疗管理办公室。泰山区、东平县将新型农村合作医疗管理办公室设为副科(局)级事业单位。
1．2宣传发动开展新型农村合作医疗伊始，各试点单位针对群众存在的“四怕”(怕运行起来报销不公平、不及时、不受益；怕自己交的钱被挪用；怕上级补助不到位；怕新型农村合作医疗不长久)，普遍加强了宣传发动工作，通过制作电视和广播专题节目、开辟报刊专栏、发放明白纸、出动宣传车等形式，大力宣传建立新型农村合作医疗制度的意义和好处，使农民充分了解参加新型农村合作医疗后自己的权益，明白看病和费用报销兑付的办法与程序，消除疑虑和担心。宁阳县将群众缴纳的10元钱分解到365天，张贴出“一天只交三分钱，看病吃药管1年，最多可报1万元”的标语口号，便于群众理解和接受。泰山区结合正在开展的创建“全国亿万农民健康促进行动示范县(区）”、“全省社区卫生服务示范区”活动，对新型农村合作医疗进行大张旗鼓地宣传，收到了较好的效果。岱岳区实行“三个带头”，带动群众积极主动地缴纳合作医疗基金，即：乡镇党政领导班子及全体机关干部带头落实驻村点的合作医疗资金；村两委成员、小组长，党员、乡村医生带头缴纳合作医疗资金；乡镇机关干部职工家属是农村户口的带头缴纳合作医疗资金。
1．3政策拉动资金筹集上。__市参合农民人均筹资20元，其中，各级财政扶持10元，农民个人负担10元。
补偿报销上。各试点单位本着以收定支、保障适度的原则，经过反复测算，确定了报销比例、报销办法。在报销补偿方面，分为门诊和住院两部分。在乡镇卫生院和定点村卫生所、社区卫生服务站就诊符合要求的，门诊医疗费用可报销15％；在乡镇、县级及其以上 医疗单位住院、实行先交费后分段累计报销的办法，封顶线在1万元～8000元之间。由县(市区)新型农村合作医疗管理办公室按照确定比例，每月初向乡镇新型农村合作医疗管理办公室划拨一定数额的垫底资金，用于门诊、住院医药费的报销，不足部分在每月1次的报销时补齐。为方便群众报销，每个定点医疗单位都在门诊收款处开设了两个窗口，一个窗钱，一个窗口报销，随诊随报。
基金监管上。建立健全严格的财务制度和报销程序，加强基金管理。将群众参保资金及各级政府的配套资金全部由县(市区)财政统管，并在国有银行专户储存、专帐管理，确保专款专用。县(市区)新型农村合作医疗管理办公室每季度都向县(市区)新型农村合作医疗管理委员会报告资金使用情况，并张榜公布，自觉接受监督。县(市区)新型农村合作医疗监督委员会全程监督，县(市区)审计部门提前介入，定期审计资金的使用情况，县(市区)监察部门事前、事中监管，确保资金的运作合理安全。在县(市区)、乡(镇、办事处)，村(居)分别设立公开栏、举报电话。
服务规范上。各试点单位都出台了定点医疗单位服务责任书、就医管理规定、基本用药目录和处方管理制度。所有定点医疗单位都设置了医疗服务公开栏，及时公布收费标准、药品价格和就诊管理等内容，切实做到因病施治、合理检查、合理用药和规范收费。
2取得的主要成效
2．1理顺了就医流向定点医疗机构的逐级转诊，理顺了农村患者的就医流向，乡镇卫生院和村卫生所的门诊人次明显增加，患者直接到县级医院诊治的情况减少。据不完全统计，宁阳县实行新型农村合作医疗后，村卫生所和乡镇卫生院门诊人次与20__年同期相比分别上升了13％和10％左右，业务收入分别上升了17％和12％；县级医院的门诊人次与20__年同期相比略有下降，但住院病人较20__年同期增加了12左右，业务收入同比增长了20％。
2．2农民因病致贫、因病返贫问题得到有效缓解据统计，截止20__年12月底，__市受益农民31．8万人，占参合人数的44％，特别是为183户患大病、重病的农民家庭缓解了因病致贫的问题。参加新型农村合作医疗后，农民不再感到生病的无奈和无助，充分显示了“一人有病众人帮，共同抗病奔小康”的优越性。
2．3基层医疗机构疾病救治能力进一步增强实行新农合后，各定点医疗机构普遍加大了投入，加强了基础设施建设，购置了先进的仪器设备，村卫生所所容所貌、乡镇卫生院院容院貌发生了很大变化，医疗救治能力进一步增强，三级医疗预防保健网络更加牢固。
3加快建立新型农村合作医疗制度的几点建议
3．1各级财政应加大扶持力度，提高筹资数额，特别是要建立特困家庭医疗救助制度，解决困难群众参合难的问题。
3．2不断调整完善报销比例和封顶线，既要防止入不敷出，出现透支现象，又要防止资金沉淀过多，群众得不到实惠。
放射科是我院重要的窗口科室之一，患者检查时间短，流程快，因此医患间的交流相对较少，如何更好的为患者服务就成了我科本次活动的重点之一。具体来说主要有以下几个方面：
1、检查流程提速：通过对检查各环节的协调，使检查室在最短的时间内将已经完成的患者检查资料送至诊断室；诊断室在保证影像诊断质量的前提下，加快报告签发的速度和诊断报告向登记室的传送。通过本次提速，使得患者均能最快获得影像诊断报告，便于患者的就诊。ect检查主要以肿瘤患者为主，且部分为外院病人，为了保证检查后能够尽快返回，减少辐射，ect工作人员（邢成颜、翟锋、崔慧玲）在完成检查后第一时间内对影像资料进行诊断，保证患者在最短的时间内获得诊断报告，有时要牺牲周末休息时间，对患者进行检查、诊断。
2、全面提升窗口服务质量：作为窗口科室，与患者的接触时间短，次数多，因此，保证好的服务质量，对患者的检查是有重要意义的。ct室是我科患者检查集中的地方，检查后患者经常询问相关事项，在患者较多的情况下，往往容易造成矛盾。张兰老师作为一名护师，在工作过程中始终保持有问必答，细心解释，保证患者满意而回，曾有一次一名患者检查完成后，反复询问取报告时间、地点、其他检查就诊去向等，因为患者耳背，需要反复大声才能听见，张兰老师耐心的解释了好长时间才将患者送出放射科。
3、认真执行中夜班检查报告复核制度：根据现今中夜班患者多，外伤多的特殊检查情况，我科始终检查中夜班检查报告复核制度，中夜班医师检查后留下患者信息和联系电话，接班后由中高年资医师及时对检查资料进行再次阅片，对误诊或漏诊的患者立即进行联系，修改报告。通过该项制度的实施，保证了患者就诊质量，并在一定程度上提高了值班医师的诊断水平。
二、进一步落实医患沟通制度。
1、登记室是放射科的第一道窗口，患者就诊均需要在此处进行登记，此处也是医患沟通的第一关。登记室工作人员面对形形的患者，要保持足够的耐心，指引患者的检查；对取报告的患者要仔细、认真，避免错发；对待处理的患者，要结合待处理意见指导患者进行下一步处理；有时还要指引患者的下一步就诊。李敏敏是我科的一名护士，其在登记室的工作质量是最好的，登记资料齐全，字迹清楚，对患者态度和蔼、解释清楚。 2、在影像检查过程中，经常会出现患者病史提供不全，或者需要结合其他临床检查资料的情况，此类患者归于待处理中。诊断室在待处理患者处理中，注重患者情况、尤其是体质较弱或者是病情较重的患者，在保证患者舒适的前提下，完成诊断相关资料的采集，和报告书写。李宗山老师在患者处理中仔细认真，对患者态度和蔼，很多患者因为对待处理意见不理解存在一定的误解，李宗山老师总是能够认真解释，并在较短的时间内获得与诊断相关的信息，保证患者在尽量短的时间内获得诊断，满意而回。
三、进一步深化首诊负责制和首问负责制。
该项制度主要是针对待处理患者制定的，通过此项制度保证所有待处理患者的影像诊断由同一名主治以上医师完成，避免多名医师接诊，反复熟悉病史，进而缩短患者诊断时间。通过该项制度的制定和实施，保证了患者就诊过程的连续性。
四、进一步为病人减负。
五、完善便民服务。
1、在检查区各候诊大厅内设置候诊椅，保证患者及其陪护人员在待诊过程中能够进行休息。
2、设置独立的问诊处，对待处理患者进行检查、问诊。
3、ect检查室内部设置专门的病员候诊室，内部配备检查床和连椅，保证身体虚弱患者在等待检查中能够进行休息，减轻患者的痛苦。同时配备暖水瓶和一次性口杯，保证患者候诊过程的舒适性。
4、对有危害的检查区域，均设置警示标志，提醒患者自觉进行回避。
5、检查时间弹性延长：在日常工作中经常会遇到临近下班还有患者没有检查、部分患儿没有完成镇静，不能立即检查的情况，中夜班医师接班后，继续对患者进行检查，磁共振室每周都要在中午加班2-3天。 6、检查资料免费复制：随着影像资源的数字化，很多疑难病例患者需要到高一级医院进行会诊，根据患者要求，我们免费为患者提供检查图像的刻录复制，便于患者的进一步检查和诊断。
六、积极拓展医疗服务范围和项目。
根据当今影像学发展、我院患者情况及我科现有检查设备情况，放射科不断拓展医疗服务范围，开展新技术新项目。如：目前开展的全身血管cta、冠状动脉ct成像、mr水成像等。
七．强化科室人员质量教育和培训。
1、集体阅片制度：放射科每天交班后均进行集体阅片，主要是阅前一天检查中遇到的疑难病例或者典型病例。通过阅片，集体学习检查部位可能出现疾病及各自影像学表现和鉴别诊断，并且有利于大家对病变征象的学习、发现检查技术中可能存在的不足，有利于今后更好的改进。技术组每天对前一天检查患者的影像图像进行集体观察，结合三级甲等医院线片质量标准进行分析，找出低质量图像的原因，并且进行记录，指导今后更好的进行影像检查，选择合理的条件和参数。
2、业务学习制度：每周放射科均要举行一次业务学习，主要学习内容为本方向的新进展、新技术、新html" class="UBBWordLink">经验。结合各种影像检查技术、各系统疾病诊断进行深入浅出的讲解，通过学习使诊断组全体医师对各系统疾病的影像诊断有更深入的理解，对先进检查技术有更具体的了解。
3、网络课堂学习：充分利用网络资源，学习专业知识。主要是观看名家对疾病诊断及检查技术的讲座。
八、加强科室协作，提高业务水平，更好为患者服务。
在实践工作中，通过与临床科室的联系，不断提高科室业务水平。
1、在影像检查后，对可能存在的超早期脑梗塞及时与脑卒中单元联系，保证患者在第一时间内获得诊断和治疗。
2、对于临床工作中遇到的疑难病例在影像诊断后，及时与临床科室进行联系，对手术后患者的病历诊断结果进行跟踪随访，通过定期的进行业务学习（集体阅片），更好的对患者影像资料进行学习，以进一步提高业务水平。
3、对于影像检查中可能遇到的问题，科室内及时进行研究分析，通过诊断与技术的结合，不断改进检查技术，使检查方法更好的为诊断服务。
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