时间：2022-07-11 08:52:30
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关键词西南贫困山区 小学生学业成绩 不良 归因 对策
一、西南贫困山区小学生学业成绩现状
1.确定研究对象以及内容选择
小学阶段的1～3年级作为低年级阶段，4～6年级作为高年级阶段，考试是检验学业成绩的重要手段，语文和数学是义务教育阶段重要的基础课程。本研究选择了小学语文和数学作为研究科目，学业成绩来自2014年贵州X县按课程标准的要求统一命题、统一组织的期末考试成绩。X县农村学前教育缺失，可能导致小学一、二年级的学生存在着对学校生活的适应问题，为了避免此因素的不良影响，更准确地了解X县小学生的学业成绩，选取了三年级和五年级学生的成绩。为了确保所选的样本具有代表性，随机选取了X县3个镇上中心小学和3个村小一共6所学校作为样本学校，每一所学校随机抽取一个班级的学生成绩，三年级抽取了341人的成绩，其中城镇小学193人、村小148人；五年级抽取了398人的成绩，其中城镇校212人、村小175人。
2.对研究结果的分析
（1）对抽取学校的学业成绩进行总体分析
①三年级学生数学、语文两科成绩的总体分析
通过对成绩的分析发现：第一，三年级小学生的学业成绩不良，数学的平均成绩是53.4分，合格率（及格率）是43.73%，学习较差（成绩低于40分）的学生为44.73%；第二，学生之间的数学成绩存在较大差距，成绩分化比较严重，最高分为93.5分，而最低分为4.5分；第三，学业优秀者数量很少，只占总人数的0.153%。X县小学三年级56.27%的小学生学业水平没有达到国家数学课程目标的要求。语文的平均分是61.84分，优秀率（成绩大于等于90分）是0.53%，学业不良（成绩低于40分）的学生为33.42%；最高分为95.5分，而最低分仅10.5分，仅有56.57%的三年级学生达到语文课程标准的基本要求。不难看出学生之间的语文成绩也存在较大的差距，学生成绩分化现象比较严重，但相对于学生数学成绩来说，语文成绩较好些。而从成绩的分布来看，三年级学生成绩分化比较严重，数学、语文两科的最高成绩和最低成绩之间的差距较大，分别是89分、85分。
②五年级学生的数学、语文两科成绩的总体分析
五年级数学的平均成绩是44.37分，优秀率（成绩大于等于90分）只占了实际参考人数的0.29%，学习较差（成绩低于40分）的学生占58.82%。显而易见，小学五年级的学生数学成绩偏低，29.4%的学生没有达到课程标准最基本的要求，学生之间的成绩存在较大差距，成绩较差的学生比例大，成绩分化比较严重，最高分为92分，最低分只有4.4分，教学质量不容乐观。同样，语文平均分61.7分，优秀率（成绩大于等于90分）是0.58%，学习较差（成绩低于40分）的学生占18.52%，最高分为93.5分，最低分为10.5分，只有61.7%的小学五年级学生基本上达到了语文课程标准的最基本要求。总的来看，小学五年级数学、语文两科的偏科现象比较严重，而且学生成绩的分化现象比较严重，其数学、语文两科的最高成成绩和最低成绩的差距分别是87.6分和83分。
（2）不同类型学校的学业成绩的分析
①对小学三年级不同类型学校教学质量差异比较
城镇小学和村小三年级语文、数学成绩的合格率分别是61.8%、48.2%和59.87%、44.5%，平均成绩分别是71.8分和50.25分、63.4分和49.1分，这两种不同类型学校之间学生的平均成绩差距在20分左右，城镇小学和村小的三年级学生学业成绩存在显著差异（语文成绩P=0.02，数学P=0.04），村小学生不论是数学还是语文有一半多的学生学业不及格。城镇小学和村小三年级数学和语文的优秀率仅为0.2%、0.12%和0.32%、0.18%，数学和语文低分的比例（
②小学五年级不同类型学校学业成绩差异比较
无论城镇还是村小，五年级的数学成绩均未达到课程标准的基本要求。小学五年级城镇学生与村小学生数学和语文的平均成绩56.7、58.1和68.2、60.1，但是不同类型学校的五年级学生成绩没有显著差异（语文成绩P=0.1，数学P=0.09）。城镇和村小五年级的数学和语文优秀率仅为0.17%、0.15%、0.3%、0.21%，及格率也很低，分别是55.1%、58.2%和65.2%、61.3%，城镇小学数学平均成绩比村小学生的平均成绩落后一分。小学五年级的语文成绩村小和城镇的差距也在缩小，但是学业成绩不良现象依旧突出，低分学生很多，城镇和村小数学、语文低于40分的学生分别占了32.5%、27.4%和15.3%、17.2%。
据调查的教师和学生反映，五年级离毕业比较近，学生毕业的学业成绩直接关系到学校的声誉，所以学校领导教师很重视，五年级的任课教师大多安排的是有经验、负责的老教师，平时训练也多。在调查中发现，小学生把自身学业不良主要归因于自身，普遍认为自身基础差、对学习没兴趣、没信心、自觉性不高、被动、没有比较好的学习方法和习惯。在调查组和教师一起寻找学业不良的原因时发现，教师很少反思学生学业成绩低是自己的教育教学方面出了问题，多把原因归结于学生、家长和社会等外因。学生良好的学习习惯、学习方法是教师培养的，教师没有充分意识到自己的责任，这是一种必须深思的现象。2008年，贵州省基础教育质量检测结果显示，小学和初中的监测学科学生学业成绩较低：初中英语及格率为23.35%，平均分46.69，标准差为19.28；小学数学及格率23，平均分44.6，标准差19.57；科学及格率57.2%，平均分62.8，标准差17.18[1]，接受测试的每个学科几乎都有一半的学生达不到课程标准的基本要求。改变一个地区落后的教育局面不是一朝一夕的事情，教师数量可以在短时间内得到补充，整个教师群体的工作态度、教学能力受根深蒂固的习俗的影响，也影响着不断入职的教师，如工作态度、敬业精神、教学风格等。
二、西南贫困山区小学生学业成绩不良的成因调查
为了深入了解小学生学业成绩普遍低的原因，为西南山区教育质量的提升提供些建议，本项目组设计了教师教育教学能力的调查问卷，采取整群抽样与随机抽样相结合的方式，向遵义市、安顺市、毕节市、六盘水市、铜仁市、黔西南州、黔东南州、黔南州等市（州）的五个地区的11所中学和12所小学发放。初中发放问卷394份，小学发放253份，问卷回收率100%，被调查的教师平均年纪28.51岁，平均教龄4.57年，没有职称的教师占25%，小教二级教师占25%，小教一级占34%，中教三级教师占5%，中教二级教师占11%。
1.生师比过高、大班额等影响教学质量
贵州省生师比过高，调查的学校小学生师比达到21.3∶1、初中25.6∶1，远远高于全国小学16.78∶1、初中12.57∶1的值；“大班额”问题突出，在县城学校班级平均人数严重超标，80人以上的班级占班级总数的50%，尤其贵州威宁县的民族中学、威宁四中和威宁一小、二小、三小最为严重，最大班级数达116人，部分乡镇中学和中心学校班级规模过大，从全县来看，80人以上的班级占班级总数的30%以上。对“规模效益”的过度追求反而引发了规模不经济的问题，班级规模与学生学习成绩之间的关系紧密，大班额学生的学习成绩要低于小班额班级中学生学习成绩，大幅度地缩减学校班级规模将产生仅靠教育者的努力所难以达到的学习效益[2]。
2.教学任务重不能保障课堂教学的质量
调查显示，6%的教师只担任一门课的教学工作，21%担任2门课的教学，48%担任三门课的教学，25%的教师担任4门以及以上的课程教学任务，教师的多学科任教不利于素质教育的理念落实，教师没有足够精力准备3到4门课程的教学设计，课堂教学效率会因此降低。被调查的教师中，38%的教师每周上16～20节课，36%的教师每周上21～25节课，2%的教师每周上课26节以上，按照国家规定的小学教师每周工作量12～14节的标准推算，贵州教师超过76%的教师超过工作量。过重的课堂教学任务挤占了教学设计、学习提高的时间，直接影响着课堂教学质量、教学效率。
3.自身的专业知识不具备从事教师工作的能力
教师质量是学生学业成绩不良的直接原因，调查发现，11%的教师清醒地意识到自身学科专业知识不扎实、教育教学知识欠缺、缺乏新课程改革的理论和意识。在实践课堂教学中，26%的教师依旧，根据考试要求对教材进行删减或者增补；13%的教师照本宣科，课堂教学效率低；26%的老师必须通过补课才能完成课标的任务；52%的教师勉强能够完成教学任务；面对新课程改革，42%教师认为自身能力和教学能力与课程改革需要的教师素养相比还远远不够。可见部分教师专业知识的深度和广度没有达到作为一名教师应该具备的专业水准。
三、提高西南贫困山区小学生学业成绩的措施
1.加强在职教师培训，改善在职教师的知识结构、提高在职教师的教学水平
调查显示32%的教师最需要学习课堂教学方法和技能，26%的教师需要学习班级管理知识。教师最需要的培训排在前两位的是班级管理和课堂教学方法，班级管理和课堂教学方法也是新入职教师最常遇到、急需得到帮助的问题。面对庞大的待培训教师群体，县级教师培训在农村中小学教师队伍建设中具有举足轻重的作用，县教育局所属教研室的建设水平和发展状况直接影响县域义务教育的发展。县级教师培训应进一步提高为农村教师发展服务的意识和质量，提高培训目标、内容、课程、方式的针对性和实效性，采取县教研室在更高一级的单位培训，参加国家以及省级培训，并且教研室建立起进校听课的任务，着手组建校级教研室。
2.优化教师民族结构，推动民族教育生态发展
西南贫困山区多地处少数民族集中地区，呈现大杂居小聚居，如贵州省有语言的世居少数民族人口约1200万人，其中约有600万人不通汉语，少数民族学校的双语教学刻不容缓。《贵州省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划招聘办法》提出，为加强双语教育，各民族自治州、县要根据当地农村学校对双语教学师资的需要，在县级“特岗计划”小学岗位招聘面试内容中加试民族语言，并计入面试总成绩，具体分值由各民族自治州、县自行确定。教育管理部门意识到了招聘教师要加强民族语言的考核，但是《招聘办法》把民族语言的考核作为面试加试的环节是为考试设置条件，而不是惠顾少数民族语言的考生。建议西南各省可吸收精通少数民族语言或者文字的教师到民族地区任教。
3.延长特岗教师政策实施的年限，提高新入职教师的素质
自2006年实施“特岗教师”政策以来，截至2014年7月，全国共有41.7万特岗教师走向了各地农村中、小学的讲台。贵州省招聘“特岗教师”6.33万人，占全国“特岗教师”人数的16.8%，有些县每年以1500人的规模招聘特岗教师。贵州高等教育事业不发达，本地区没有充足的大学毕业生生源来做特岗教师的候选人，来自外省的特岗教师只占10%。由于对外省市的大学毕业生没有足够的吸引力，为了完成招聘任务，补录条件一再放宽，XX市特岗教师招聘方案不设置录用的最低控制线，结果有4个区县5类岗位的录取成绩远低于60分。如果特岗教师的专业知识达不到专业要求，那他（她）就不具备教师知识基础，因为将不合格的毕业生招进教师队伍，在短短几年间迅速占领了教师岗位，在教师编制迅速饱和，特岗教师政策实施结束后，教师招聘人数会迅速减少，以致优秀的教师补充不进来、不合格的教师离不开教师队伍，势必导致教育质量提高缓慢。建议减少每年招聘的数额，延长特岗教师政策执行的年限，为义务教育师资准入把好入口关，否则降低教师招聘质量只能使贫困山区的义务教育陷入恶性循环，均衡发展成为乌托邦。
参考文献
[1] http：///Category_2264/Index.aspx.
[2] 金，斯旺森，斯威特兰.教育财政：效率、公平与绩效[M].曹淑江，孙静，张晶，等，译.北京：中国人民大学出版社，2012.
[3] 刘新村.西部农村教育现状、问题及其思考[J].教育理论与实践，2005（5）.
论文摘要：高等师范院校开展就业指导工作时间不长，内容不全，方式单一，师资素质不齐，因此加强高等师范院校就业指导，全过程开展就业指导工作是前提，积极转变师范生观念是重点，建设战斗力强的就业指导队伍是保障。
我国高等院校师范生的就业政策基本经历了“统一计划、统一分配”、“在国家计划指导下，由本人选报志愿，学校推荐，用人单位择优录用”、“双向选择、择优录用”等三个阶段，师范类毕业生逐步告别了包分配的就业模式。这一系列变革，顺应了我国社会经济发展的市场化趋势，为师范生提供了自主选择适合自身发展的职业道路的机会。然而由于很大一部分的师范生就业知识的缺乏，在择业和就业过程中四处碰壁难以找到理想的工作，造成这一结果最关键的原因就是师范生在校期间缺乏有效的就业指导。由此看来就业指导工作对引导学生转变就业观念，提高综合素质健康成长成才，帮助学生熟悉国家就业政策，了解社会职业信息，掌握求职技巧，使其正确地实现自己的人生价值和社会价值上有着重要作用。
一、高等师范院校就业指导工作现状
由于我国高校真正意义上的就业指导工作尚处于初级阶段，与市场和学生的需求相比，存在着较大差距，而且目前并没有在理论上形成专门针对师范类学生的就业指导教育，因此，当前师范院校的就业指导工作现状与非师范院校存在很大的相似性，主要表现在：
(一)时间不长，内容不全
目前我国大多数高校的就业指导工作主要是围绕当年的应届毕业生而展开的，师范院校也不例外。开展就业指导的时间基本上限于大四一个学年甚至一个学期，就业指导的内容也仅仅是包括就业形势分析，面试技巧的介绍以及就业政策的宣讲等。由于缺乏对就业指导工作的全局考虑和总体安排，就业指导工作功能单一，内容不全，在对大学生就业观念和价值取向的引导以及职业生涯规划、自我认知、职业决策方面指导较少，难以适应当前严峻就业形势的需要。
(二)方式单一，形式简单
目前高等师范院校的就业指导工作主要是以就业指导课或者就业指导讲座的方式来实现的，这种就业指导的作用仅仅停留在课堂上，学生真正能吸收的东西并不多，而授课教师大多数也是照本宣科，效果并不明显。同时由于就业指导课、就业指导讲座一般都是大班授课，很难根据每一个学生的性格和需求，进行有针对性的指导，学生听过之后很难同自身的实际情况相结合，这也就造成了接受就业指导的学生依然处于一种茫然不知所措的状态，对自己的特点、优势缺乏理性的认识，对自己的缺点盲目乐观，同时也令一些毕业生的心态失衡，出现延误时机、期望值过高、缺乏主见等现象。
(三)师资不全，素质不齐
尽管目前我国大学的组织体制中，专门设立了毕业生工作的机构，但这些机构很难代替就业指导的职能，事实上目前高校毕业生工作机构由于忙于应付大量的与就业有关的事务性工作，难以有固定时间和精力来开展针对性的就业指导工作，而且由于缺乏长期系统的业务培训，就业指导人员的素质参差不齐，无论是在占有信息方面，还是在知识储备方面均难以达到就业指导应有的效果。
二、高等师范院校就业指导工作的对策与建议
(一)全程开展就业指导工作是前提
本文第一部分内容已经提到过，当前的大部分高校的就业指导工作一般是在大四一个学年来集中开展的，仅仅从就业形势、求职技巧、政策解读等方面向毕业生“灌输”，这样做无异于是“临时抱佛脚”，实际效果当然不好。高校就业指导的真正意义在于通过就业指导课程的开设，引导学生正确认识“就业”，树立职业生涯规划意识，合理选择就业渠道和就业方式，合理定位；引导学生完成求职前的心理准备和求职中的心里调适；引导学生树立法制意识，合法保护个人的权益，努力提高就业竞争力和个人综合素质。同时大学生就业观念并不是一朝一夕就能形成的，他们对职业和社会的了解需要一个过程，所以高校就业指导工作应该从学生入学就开始抓起。
具体对于师范生来说，应该根据不同年级，讲授不同的就业指导内容。课程分四个阶段对大学生开展就业指导，贯穿整个大学生涯，在大学第一年对学生开展职业生涯规划方面的指导，帮助学生确立在大学期间的发展目标、发展前景和发展道路，从而为自己一生职业的发展奠定坚实的基础；在大学第二年，帮助学生构建合理的知识结构，拓展职业素质，为将来的就业做好知识和能力的准备；大学第三年，加强对学生的就业培训，帮助学生了解求职面试的基本方法与技巧；大学第四年帮助学生分析就业形势，了解需求信息，掌握就业政策，参与就业市场的竞争。具体在实施过程中，可以讲授、讲座、播放教学光盘、模拟现场招聘等多种形式，组织学生集中学习。
(二)积极转变师范生观念是重点
高等师范院校毕业生能否成功就业，学校的就业工作开展得如何是一方面，但更重要的一方面取决于其自身的观念与态度。受传统就业意识影响，师范类学生往往将目光停留在相对发达地区有正式人事编制的公办中、小学等单位上，不太愿意去偏远地区公办学校、民办学校、培训机构等冷门单位工作，他们或追求工作的稳定性，或追求工作的高福利待遇，头脑中“先就业，再创业”的观念比较淡薄。正是因为大批的师范生抱有这种旧观念，每年的各地级市教育局公开招聘教师考试一年比一年火爆，甚至可以用当年形容高考的一句俗话来形容：“千军万马过独木桥”；而偏远地区、农村的公办学校以及大批的民办学校、培训学校却少有人问津。因此，抱有这种旧观念的师范类毕业生往往在竞争激烈的就业市场上成为了徘徊者，一时的犹豫使他们失去了很多机会，所以更新与纠正师范类毕业生的就业观念就成了高等师范院校就业指导的重要任务。为此，高校就业指导部门应从以下几个方面转变师范生的就业观念：
1、鼓励师范生走向民办学校。辛辛苦苦读完大学，毕业后想找一份有待遇优厚的稳定工作，恐怕是绝大部分大学生毕业后的最终目标，而这一目标对于师范生来说，就是在经济较发达的城市的公办中、小学找到一份“带编制”的教师工作，因为这些地区的“带编”教师工作稳定，收入不菲。然而，从2003年“扩招”后第一届大学生毕业开始，城市公办学校通过不断引进高素质的大学毕业生已经逐渐完成了新老交替，形成了一支年龄结构合理的高素质的教师队伍，因此才会出现近两年公办教师招聘考试异常火爆的情况，一个教师岗位出现几百上千人同时报考的现象也司空见惯。与公办学校“有人无岗”形成鲜明对比的是，大量的民办学校从本世纪初如雨后春笋般的涌现出来，尤其是在沿海发达地区。这一批学校经过几年时间的发展，有相当一部分已经进入了快速发展时期，每年的师资需求量都很大，但由于师范毕业生更多的青睐于公办学校，导致这部分学校经常出现“有岗无人”的窘境。究其原因无非就是大家还是传统的认为民办学校工作不稳定，福利待遇不优厚等。经过笔者的调查，现在有相当多发展成熟的民办学校工资待遇不会比公办学校低，管理制度，也并不是大家所误解的工作不稳定。而且相当一部分民办学校有着自己的办学特色，先进的办学理念，能够给大学毕业生们提供更为广阔、更为自由的发展平台，只要自身有实力，在民办学校同样能干出一番事业。因此，高等师范院校应该进一步采取有效措施转变在校生的择业观念，鼓励师范生摘掉对民办学校的“有色眼镜”。
2、到基层、西部、农村去就业。基层、西部和农村由于地域、观念方面等原因，一直是大学毕业生不太愿意就业的区域。前文也已经提及，城市的教师就业机会经过多年来的发展，已经趋于饱和，而偏远农村的教师就业机会却存在的大量的缺口。为解决这种城乡师资需求不对称的矛盾，农村就业，如“特岗教师”计划、“三支一扶”计划、“志愿服务西部”计划·、选调生等等。其岗教师计划是专门针对师范类毕业生的一项政策。“特岗计划”是中央实施的一项对西部地区农村义务教育的特殊政策，通过公开招聘高校毕业生到西部地区“两基”攻坚县以下农村学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，创新农村学校教师的补充机制，逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质，促进城乡教育均衡发展。在毕业生参与特岗计划期间，其工资待遇、住房问题、社会保险等方面都有政策保障。然而虽然有着比较优惠的政策，依然有相当一部分师范生对此项计划不是很“感冒”，造成部分地区的特岗计划不能完成，教师结构得不到改善，师资得不到有效补充。因此，高等师范院校应该通过加强政策宣传、介绍先进事迹等手段，进一步调动师范生的热情，鼓励他们到祖国最需要的地方就业，实现自己的人生价值。
3、突破师范限制，拓宽就业渠道。由于我国高等
师范院校多年来形成的传统教育培养模式，使得高等师范院校的师范类毕业生与非师范毕业生相比对其他职业的适应能力较弱，从而导致其很难适应非师范类的工作岗位，与非师范类的毕业生竞争非师范类岗位也处于相对劣势的局面，这样一来可供师范类院校的毕业生选择的工作岗位就相对较少，就业渠道也就比较狭窄。同时，随着我国教师队伍的不断职业化，国家对教师资格采取考核上岗方式，只要通过了认证考核，取得相应等级的教师资格证就可以对口上岗，从而促使部分非师范类的毕业生抢了原本属于师范类毕业生的“饭碗”。同时很多单位也希望通过引进综合类的毕业生来优化本单位的人力资源结构，这就在客观上缩小了原本属于师范类毕业生的就业空间。广大师范毕业生在校期间，就应该及早做好准备，广泛涉猎各方面的知识，积极参加社会实践，努力提高自己的实际动手能力和综合素质，一专多能，以便选择各种行业和岗位。
(三)建设战斗力强的就业指导队伍是保障
高等师范院校就业指导工作能否有效开展，在很大程度上取决于学校是否有一支高素质、战斗力强的就业指导人员队伍。加强高等师范院校就业指导人员队伍建设，开展高质量的就业指导，对于解决师范类学生就业难问题具有重要意义。当前，我国高校的就业指导工作正在向专业化、专家化的方向发展，就业指导的科学化、职业化将成为新的趋势。但是，要建立一支专业化的师资队伍，并不是短期内所能实现的。专业教师的培养、不同专业人员的组合、管理者观念的转变，都需要一个较长的、系统的过程。然而，当前社会日益严峻的就业形势要求高校必须尽快建立起较为完善的就业指导体系，为学生提供有效的指导和服务。根据目前高等师范院校的人员配置情况，可以建立由“思政”教师、专职辅导员、专职院系书记和就业指导部门人员组成的就业指导人员队伍的主体，并适当辅以校外专家、学者、成功人士等开展就业指导工作。
1、“思政”教师应该成为就业指导理论教学的主力军。早在1995年国高等学校开设就业指导选修课”的通知，建议“在高等学校三年级或四年级学生中开设就业指导选修课，本课纳入思想政治教育课程系列”。“思政”教育目前普遍存在理论与实际脱离、教学效果不理想的问题，而师范生在求职择业过程中表现出的许多思想问题正是应该通过“两课”教育给予指导。将“思政”教育与就业指导相结合，既可以实现思想教育的主动性、针对性、实效性，又能使就业教育在科学的理论指导下取得良好的效果。
2、专职辅导员、院系专职书记负责对学生经常性的职业指导和心理咨询。和学生交朋友，指导学生制订学习计划，选择进修方向，作好就业准备，及时解决学生中出现的心理问题，将思想政治教育工作落到实处。
3、就业主管部门负责政策指导、提供就业信息、帮助推荐就业。制作科学、直观的教学课件，通过模拟求职等方式，增加学生对求职和择业的感性认识。保持与用人单位的联系，开展招聘活动，为学生择业提供服务。:
这一问题的提出，一是基于目前地方多科性本科院校教师教育类专业被边缘化的尴尬地位；二是基于这类院校中教师教育类专业学生教师教育素养日趋弱化的现状。据了解，除“师范学院”外，大凡设置有教师教育专业的地方多科性本科院校，一般是由师专升格的。由于学校升格、更名所带来的办学定位、培养目标等的变化，这类院校的教师教育类专业，不论是从教育管理层面(如教育行政部门对教师教育类专业招生计划限制等)，还是从教育教学实践层面(如有的学校将教育实习时间缩短等)，教师教育类专业已经逐渐被边缘化——这类院校中的师范专业已经被“XX专业师范方向”所取代。
地方多科性本科院校教师教育类专业学生教师教育素养弱化，主要表现在三个方面。一是思想认识弱化。无论是管理者还是老师、学生均认为，师范方向学生毕业后不一定当老师，因此也就谈不上什么专业思想教育，更没有过去那种“献身人民教育事业”的认识和准备，学生主动学习教师教育类课程的积极性下降。二是教学内容弱化。教育类课程教学时间被压缩，由过去每门课程5472学时，一律压缩至每门课程32学时。教学时间少了，教学内容的系统性、理论深度就难以保证。三是教学基本功弱化。这主要体现在缺少课堂教学技能实践训练，学生的课堂教学基本功欠缺甚至基本没有。
新一轮基础教育课程改革已经进行了10年，“倡导一种课程共建的文化”，对教师的要求有所提高，“需要教师重新认识自己的角色”。“教师再也不是由专家编写的教科书的忠实执行者，而是与专家、学生及家长、社会人士等一起共同建构新课程的合作者；教师再也不是一种只知教书的‘匠人’，而是一批拥有正确教育观念、懂得反思技术、善于合作的探究者。如何突出地方多科性本科院校中教师教育类专业的“师范性”，确保教师教育职前培养的质量，使师范专业学生学有所获呢?笔者认为，在加强专业基础、改革教师教育类课程教学的基础上，加强学生的学科教学素养培养，是一个亟待研究的课题。
二、学科教学素养结构分析
对学科教学素养有两种解释：一种是“学科”与“教学”的素养，即“学科素养”与“教学素养”的结合；一种是“学科教学的素养”，如语文学科、数学学科、英语学科等各类学科教学的素养，其实就是教师教育各专业的教学素养。本文讨论的是后一种解释。“从传统的观点来看，学科素养是学科教师对自己所教学科拥有的知识与思维模式；教学素养是指学科教师对教学过程拥有的体验与思维模式。”学科素养往往表现为学科知识的多少与学科思维的成熟程度，可以通过对学科知识的阅读与掌握，通过对学科经典实验的验证式体验来充实和提高。学科素养一般在大学专业学习中获得，而教学素养，“不管是数量上的多与少，还是获得过程的困难程度，都是值得关注与研究的话题。教学素养的习得比学科素养更为困难。”论者同时指出，教学素养一定要通过实践，尤其是教学实践体验与教学研究，才有可能得到最终提升，教学知识与教育理论的学习只能为教学素养的提升奠定基础。J从这个角度而言，笔者在这里讨论的其实是学科教学的基础素养。阎苹和张正君论述了“教师基本素质”的基本结构，包括高尚的师德、渊博的知识(具体包括专业知识即本学科专业知识、教育学和心理学知识、文化科技知识等)、现代教育观和教育能力等。
参照这种结构，笔者认为，教师教育专业学生学科教学的基础素养包括学科教学理论、学科教学思想和学科教学技能。学科教学理论主要是指各学科教学的基本原理。“教学是什么”、“为什么教学”、“教学什么”、“怎样教学”，这些都是学科课程与教学论的主要问题，也是各学科教学要首先学习和理解的基本原理。对这些理论的学习有助于学生认识学科课程与教学现象，理解与掌握学科课程与教学规律，指导学科课程与教学实践。学科教学思想是指对学科教学规律的认识、基本观点和系统看法。它一般包括三个层次。第一个层次是教学认识，既有对学科教学的感性认识(经验，主要来自于学生基础教育阶段各学科的课堂学习经验)，也有对学科教学的理性认识(理论，主要借助前述课程与教学基本原理学习形成)。第二个层次是学科教学观念，它是在认识的基础上形成的一种看法或见解，是一种带有倾向性的认识。因为融人了个体的感彩、观念，实际上已转化为教育者自己的心理品质，它具有制约行为的功能。第三个层次是教学理念，教育理念也称为教育理想、教育信念、教育信仰、教育信条等。
可以说，教育理念是一种理想化、信仰化了的教育观念，是教育思想的最高境界，主要解决价值取向问题。有什么样的教育理念就有什么样的教育行为，有什么样的教育行为就会产生什么样的教育效果。教学技能是指教师运用相关知识和经验，有效地进行教学与促进学生学习的教学行为方式。教学技能的习得有两个条件，一是必须通过学习掌握一定的知识；二是必须在掌握知识的基础上，进行反复的教学实践和科学训练，才能真正习得技能。学科教学基本技能包括学科教学设计技能、说课技能、课堂教学技能、教学评价技能和听课评课技能等。其中，课堂教学技能又有导课技能、结课技能、讲授技能、提问技能、演示技能、训练技能、语言技能、板书技能，还有组织与反馈技能、多媒体教学技能等等。’在学科教学的基础素养中，学科教学理论是基础，学科教学思想是灵魂，学科教学技能是关键，且三者不是孤立的，而是相互交叉、甚至相互融合的。
三、探索
教师教育类学生职前培养中，围绕学生学科教学基础素养的形成，笔者在课程设置和教学方式等方面进行了初步探索。
1．开设好三门课程。这三门课程是语文课程与教学论、中学优秀语文教师教学评介和语文教学技能。对这三门课程的目的、基本任务和主要内容分述如下：(1)语文课程与教学论。其目的和任务是认识语文课程与教学现象，揭示语文课程与教学规律，指导语文课程与教学实践。限于学时(一般是32学时)，这门课程可以采用“专题教学法”，就语文教育的若干理论问题分专题予以探讨，使学生在有限的教学时间内，掌握中学语文课程与教学的基础理论，具备语文教学的基本理论素养。可开设的专题有语文课程(基本理念、性质与目标；课程内容与语文教材)专题、语文课堂教学设计专题、阅读教学专题、写作教学专题、口语交际教学专题、语文综合性学习专题和语文课程评价专题等。因每个专题都有一定的自主性，这就确保了专题教学内容的相对系统性和理论深度。如阅读教学专题，其主要内容包括阅读的本质、阅读的分类、阅读与语文阅读活动、阅读教学的主要任务和基本目标、阅读教学的过程、阅读教学中的对话。这里面既有新颖的理论认识，也有实践操作的知识，方便学生直接把握本专题的前沿理论，并运用于教学实践。(2)中学优秀语文教师教学评介。它主要介绍当代中国中学优秀语文特级教师教学艺术和教学思想，通过教学，使学生了解和学习中学优秀语文特级教师的教学艺术和教学思想，帮助学生形成正确的语文教学观。老一辈的如于漪、钱梦龙、魏书生、宁鸿彬、洪镇涛、蔡澄清等，新生代的如李镇西、韩军、程红兵、赵谦翔等，都是极具教学艺术特色和独特教学思想的中学优秀语文特级教师，他们在语文教学实践中，创造了许多宝贵经验，形成了各具特色和魅力的语文教育教学思想，值得研究和借鉴。教学思想的形成，不是靠说教和灌输，而是靠体验和反思。同志曾经说过：“人的正确思想，只能从社会实践中来，只能从生产斗争、阶级斗争和科学实验这三项实践中来。”学生直接参与教学实践，获得直接经验的机会有限，但是，可以通过观看优秀特级教师的教学实录或教学视频，获得丰富的间接经验，辅之以教师的点拨，获得一定的教学反思。这样，学生对于语文教学的感觉和印象就会更加深刻，就可以把自己对语文教学的认识向前推进一大步，形成一定的语文教学思想。(3)语文教学技能。除了必修课程语文课程与教学论中已讲授的“教学设计技能”外，可根据学生实际和各省特岗教师招聘考试的需要，重点训练学生的说课技能，课堂教学中的导入、结课、讲授、提问、板书和教学评价技能等。尤其是说课技能，它在特岗教师招聘考试面试时，是一项重要内容，占的分值也比较大，应该作为重中之重进行训练。多媒体教学技fi~fJ在选修课“现代教育技术”中进行讲授和训练。
2．把握好三个关键词：精讲、案例、善练。
(1)理论教学要精讲。语文教学理论就是要解答“语文教学是什么”、“为什么要进行语文教学”、“语文教学教什么”、“怎样进行语文教学”等这些语文学科教学的主要问题。把一些语文教学的基本概念、原理和规律讲清楚，使学生理解了就行，因为地方多科性本科院校教师教育类专业学生毕竟只侧重学科教学理论的“应用”而非“研究”。
1.1研究对象
主要针对宁夏大学体育学院体育教育各年级体育教育专业学生为研究对象。
1.2研究方法
文献资料法。以“基本功技能大赛”为关键词在中国期刊网查询,将收集的文献资料进行梳理。问卷调查法。自制调查问卷,进行调查研究。问卷采用现场发放、填写、回收的方式。共发放450份,回收问卷400份,回收率88.8%,其中有效问卷400份,有效回收率为100%。数理统计法。对回收问卷进行整理,将调查所获得的资料和数据借助计算机Excel2003软件进行统计处理,对调查取得的数据进行统计分析,得出有效的数据信息。专家访谈法。笔者走访调查宁夏的大学负责基本功技能大赛考核的老师及相关专家,针对宁夏大学体育教育专业“中期考核”改革的相关问题进行探讨。
2结果与分析
2.1宁夏大学体育教育专业近3年中期考核现状分析
2.1.1宁夏大学体育教育专业近3年中期考核完成情况
调查显示,每年的运动人体科学学科、体育教学论学科学生们得完成情况相对较好,运动技能的完成情况相对于理论考试来说相对较弱,学生们的基本身体素质完成情况相对较弱。综合评定靠近合格线人数较多,并且每年综合评定不合格的人数都在逐渐增加。原因在临近基本功技能大赛的同时同学们都积极准备着各类考试而运动人体科学里的运动生理学、运动解剖学,体育教学论里的教育学、心理学等又是事业编、特岗教师、考研等考试科目里的重头戏所以在该考核内容中体育教学论和运动人体科学的完成情况相对较好。运动技能的完成情况相对于理论考试来说相对较弱,据了解大多是因为大二过后就再无其他课,只有一周两节课的专业选修课。学生们的基本身体素质没有得到有效的锻炼导致身体素质大幅度下降。所以完成情况相对较弱。通过表1反应了我校近三年中期选拔考评机制的完成情况督促我们发现问题,并警示我们采取相应的措施。
2.1.2中期考核内容、形式、目标符合体育教育专业学生就业需求状况
从内容上看,中期考核涉及到教学技能、理论知识、技术技能等。对学生未来走向体育教师的岗位奠定基础,但考核的时间主要集中在四年级第二学期,通过对400名学生的调查问卷分析,许多学生在二年级结束体育技术课程后,很少进行体能训练,大多数四年级学生体能下降,几乎无法应对高强度的技术考试,必须提前复习和恢复体能。并且对四年级学生来讲,中期考核会占用相当多的时间和精力,使得他们没有充足的时间应对考研、公务员、特岗教师等考试,对学生未来就业和身体技能的提高有很大的影响;从考核形式看,中期考核要求学生通过试卷和技能方面的测试,但学生将理论和技能相结合的应用能力没有过多的要求,使得学生考核仍然只浮于表面;从培养目标看,中期考核的目标在于培养合格优秀的体育教师,但是中期考核在实施过程中,并没有将运用知识的能力加入考核项目中,例如对学生说课能力进行考核,教案制定的考核等。
2.1.3中期考核考评机制存在的问题
通过对宁夏大学调查分析宁夏大学体育学院当前中期考核出现的问题。
(1)目的不明确。
四年级学生在结束理论课程并完成学位论文的开题后,进行一定程度的学位论文研究,在进入学位论文答辩之前,对四年级体育教育本科生各方面的表现进行全面考核和评价,使学院单位和老师了解学生对知识掌握的情况,使考试合格的同学顺利拿到学位证并对考试不合格的同学给予惩罚。但是,目前的现状令人担忧,相当数量的学生对中期考核目的并不清楚。宁夏大学体育学院虽然针对每一届毕业生都制定了中期考核相关规定,但四年级学生没有认真学习、贯彻落实,相当一部分人是一片茫然,不知中期考核的具体目的是什么。
(2)意识不足、重视程度不够。
一般来说,四年级学生对学位论文的开题、学位评审以及答辩工作相当重视,但是对中期考核工作重视程度明显不足,认为是走走过场,随意应付。有的同学甚至认为应该省略了中期考核这一环节,认为中期考核工作失去了应有的作用,不利于学生未来就业。
(3)学生能力有待提高。
随着大学招生数量的增加以及培养方式的多样化,生源能力参差不齐,加上学生通过紧张的高考,进入大学缺乏自控和自主学习能力,使得部分学生在就读期间浪费时间,荒废学业,体能也在逐年下降。更多学生只是在考试前几天将精力放在考试的几门课程上,而耽误了与学位论文相关的专业知识的学习与自身能力的培养。
(4)考核方式僵化。
笔者对宁夏大学体育学院负责中期考核的老师进行咨询，发现中期考核方式僵化、简单化，缺乏灵活性。一般中期考核包括:理论知识和技术技能。这种考核虽然看似涉及理论与技术，但考核内容还是显得单一、枯燥，不仅没有涉及对学生教师技能的考核，无法激发学生学习的积极性和系统的学习体育类各方面知识。
2.2对中期考核改革的结果与分析
2.2.1体育教育专业学生对考核时间调整的看法
通过对宁夏大学体育学院体育教育专业同意中期教改的学生和教师进一步调查，对中期考核在时间上的调整，有75%的学生赞同考核时间调整到三年级举行，另有25%的学生认为中期考核没必要进行，认为此种考核无意义，浪费学生的时间和精力。对30名不同专业的教师运用调查问卷法和访谈法得知，有24名教师同意中期考核应当进行改革，不仅在时间上调整，内容和形式也应与体育教育的培养目标和学生未来就业目标相结合做相应的调整；16名教师认为中期考核时间无需改变，三年级进行中期考核时间过早，到毕业体能、技术等方面会受到影响，建议应当在四年级第二学期举行，只在考核内容方面添加相应的教师技能的考核，对分值进行调整。
2.2.2对考核内容与形式改革的分析
内容形式改革：从本届各参赛学生对项目内容设置及评价指标统计结果来看，有60%的学生对理论知识内容的设置认可；有70%学生对技术技能类内容设置较认可，认为符合体育教育专业课程体系实际。但同时有40%的学生认为专业技术项目内容设置不合理整体缺乏技能要素，重“技”轻“能”的竞技化痕迹明显，单纯地以技术水平作为评价的核心指标与当前体育教育专业学生的综合素质培养目标形成错位，不符合专业教学改革的方向。目前中期考核内容过多，难以体现学生综合能力的掌握。中期考核的形式、内容、方法应该是跟着时代的变化而变化，21世纪的高校体育教育要突出“以人为本”的“终身体育”这一理念，让学生毕业后能掌握1～2项、2～3项运动项目和运动技能。中期考核的内容要着重体现科学性、实效性，主要是给学生提供比较多样、实用的考核内容，并结合各校现实情况和物质条件，合理安排，不从理论上照搬，也不从过程中去硬套。既要考虑体育教育的终身性、锻炼的健身性、休闲的娱乐性，还要考虑体育文化的传播及对人的个性全而发展的塑造。更新后的考核内容，能让学生在考核中系统地掌握综合能力，并通过课外体育俱乐部进消化和吸收，进而实现高校体育教育“一体化”模式。评价方式改革：把中期考核作为必修课程、争取优胜、提高中期考核影响力，固然能够使学生们非常重视中期考核。但作为体育改革发展与专业建设而言，它需要的不仅仅是“短期效应”。我们仅用考核的成绩作为孰优孰劣的评价标准，无疑与学校举办中期考核的目的和考核价值相背离，所以优化和改评价指标体系是使考核从“短期功利化”向“长期效益化”发展的必由之路。笔者认为考核标准可以根据考核内容检测的重点选择不同的评价方式。
2.2.3根据中期考核方案对体育专业本科课程进行调整的问题
通过以上的调查，若中期考核在时间、内容、形式上进行改革，那么目前体育教育专业本科课程也应当做相应的调整。从考核时间调整的角度讲，中期考核的时间如果调整到三年级的第二学期，体育教育专业的基本课程安排应当在一年级到二年级期间完成，三年级第一学期留给学生充足的时间复习学过的理论知识和恢复体能，为第二学期的中期考核做准备。从考核内容调整方面讲，中期考核应当针对公务员、特岗教师面试等技能进行考量，其中若添加说课和教案制定等考核，那么应当在三年级加入体育教学论、学校体育等理论和实践课程。从考核形式调整的角度讲，中期考核不应是一个时间点，而应贯穿于学生培养的整个阶段。因此将一年级到二年级部分分科考试成绩与三年级最终的中期考核成绩相结合，在成绩的比重上更多倾向于中期考核的成绩，这样将理论知识专业技能与教学实践有机的联系起来，可以及时发现教学过程中的失误，对学生和老师都能起到积极的导向作用。
2.2.4根据中期考核方案制定奖惩措施
为提高学生对中期考核的重视程度，中期考核结束应当将最终成绩与学位证挂钩，通过学院教师中期考核专题小组讨论研究，制定合理的评价机制，规定综合成绩不合格的学生将无法取得学位证书，成绩优异的学生有资格参加学院的评奖评助等活动。
3结语
针对上述学生中期考核环节中出现的问题，结合调查问卷的信息，我们提出以下几点建议。
3.1明确中期考核目的
只有让同学自身重视起来，才能真正使中期考核做到实处。长久下去，必有实效。对学生而言，应当在思想上重视中期考核的重要性，积极做好复习工作。对于老师而言，应做好全面指导工作。中期考核各个考核内容的负责导师应亲自审阅，提前布置。培养单位应该完善相应的管理体系，配备足够的专业的学生管理人员进行培训。通过培训，让学生明确中期考核的重大意义，从而在思想上得到重视。
3.2提高中期考核主体——学生的能力
作为中期考核主体的本科生学生，具备一定的学习和研究能力是基本要求。掌握本专业的基础知识和运用专业知识解决实际问题的能力。另外，一些如社会风气、经济问题和就业压力等客观因素，导致一些学生心浮气躁、急功近利。这就更需要导师和学生管理人员加强学生教育，使学生努力学习、刻苦钻研，把精力集中在学习专业知识和提高自身的综合能力上。
3.3改革考核方式、丰富考核内容
【关键词】体育教育；专项设置；就业
Rational Thoughs about the Relations Between Elective Courses Setting and Employment for Professional Physical Education Students in Newly Upgraded Colleges――（ Taking minority areas in Guangxi as examples ）
Zhang Qian-wei ，Huang Zong-feng
【Abstract】By using the questionnaire method and interview method， it analyzes a survey for colleges' professional physical education students in newly upgraded，graduations of 2012 in minority areas （ Guangxi only ） and the educational institutions or primary or middle school teachers from Beihai， Qinzhou， Hechi， Chongzuo， Hezhou， Yulin and other cities or counties which about the relations between elective courses setting and employment for professional physical education students in newly upgraded colleges （ Guangxi only） ，gets the following results： first，the curriculum hours are not enough；second，commencement time was alway delayed ；third，the courses do not suit the demand of the society and the students' wishes ；then ，it violates the law of special elective courses teaching itself；even more，the professions are incompatible with the needs of society.
【Key words】sports education ；special courses setting； employment
1. 前言
本文在对广西壮族自治区六所新升本院校体育教育专业课程设置现状的调查基础上，结合教学改革的实际，提出术科课程改革的对策，为新升本院校体育教育专业术科教学改革提供有价值的参考。及在专业设置的基础上的就业问题，就业工作是一项政策性强、涉及面广、全社会普遍关注的热点间题，能否作好毕业生的就业安置工作，关系到社会的稳定、毕业生的前途和学生家长们的期盼。探索体育教育专业毕业生的就业问题，对培养社会需要的合格体育人才、促进高校体育教育事业的可持续发展，有十分重要的理论意义和实践价值。
2. 研究对象与研究方法
2.1 研究对象。
河池学院、贺州学院、百色学院、广西民族师范学院、玉林师院和钦州学院等六所院校体育系体育教育专业（本科）08、09级学生和（未上专选课）的10、11级学生以及与专选修课以及北海、钦州、河池、崇左、贺州、玉林等市县的教育机构和中小学体育教师对体育教育专业就业的相关问题。
2.2 研究方法。
2.2.1 文献资料法。
查阅大量与体育教学、课程改革和体育教育专业人才培养相关的资料、文献，研读了这6所学校实施的体育教育专业人才培养方案，和体育教育专业就业相关论文为本文提供了强有力的理论依据。
2.2.2 问卷调查法。
河池学院、贺州学院、百色学院、广西民族师范学院、玉林师院和钦州学院等六所院校体育系体育教育专业已上专选课学生发放问卷200份，回收有效问卷180份，有效率90%：对尚未开设专选课的学生发放问卷500份，回收有效问卷480份，有效率96%。
2.2.3 访谈法。
对北海、钦州、河池、崇左、贺州、玉林等6个市县的教育机构和部分中小学体育教师对体育教育专业就业问题进行访谈。
表1 体育教育专业（本科）专项选修课程设置对比
学时学分开课时间
北京体育学院640 24 第二学期
上海体育学院 720 28 第一学期
武汉体育学院 813 30 第三学期
华东师范学院 35024第三学期
玉林师范学院 204 12 第三学期
百色学院176 5 第四学期
贺州学院176 7 第四学期
河池学院 258 9第四学期
广西民族师范学院 21412 第四学期
钦州学院 224 14 第四学期
表2 已上专选课学生对专项选修课评价调查
A内容百分比 B内容百分比 C内容百分比
对专选课的喜欢程度非常喜欢36.8% 喜欢63.3%不喜欢-
选本门专业课的原因兴趣60.0% 好就业22.0% 自身条件限制18.0%
希望自己有高超的专项技术是95.2%否4.8%
重视专项的主要原因兴趣13.4% 好就业8.3% A+B78. 2%
哪一项对找工作更重要专项技术61.1%各项技术32.9%文化成绩6.0%
哪一年开设专选课最合适二年级上学期15.3%二年级下学期59.6%三年级上学期25.3%
3. 结果与分析
3.1 桂西北新升本科院校的专选课设置。
3.1.1 部分体育院校及广西民族地区（院）系教学计划体育教育专业（本科）专项选修课程设置情况比较（如表1）。
在与北京体育大学、上海体育学院和武汉体育学院等体育院校体育教育专业专项选修课课程设置情况的比较分析，体育院校其专项选修课的教学时数为少数民族地区新升本院校教学计划的三倍左右，在所调查的体育院校中其专项选修课的开课时间为第三学期至第四学期不等。通过对比表明，少数民族地区新升本院校体育教育专业目前实施的教学计划体育教育专业专项选修课教学时数在同类院校中较少少，开设时间中等。
3.1.2 体育教育专业学生对专项选修课的态度和认识。
认识决定人的行为，对事物深刻的认识使人的行为活动倾向于积极。在体育教育专业学生对专项选修课认知情况的调查中发现，不论是已上专选课的学生还是未上专选课的学生，对专项课是十分爱好和觉得比其他课程都重要。超过90%的学生都希望自己能有高超的专项技术。希望自己能有一技之长立足于社会和人群之中是学生们对专项选修课喜爱和对专项技术追求的内在因素。
表2所反映的情况可以看出，已上专项选修课的学生对专项选修课的认识由于有了实践经验而更加深刻，60.0%的学生选专选课的动机是兴趣，为了好找工作的只占22.0%；78.2%的学生认为专项选修重要的原因不是单一的，而是多元化的，有兴趣的成份，也有为未来就业打基础的因素。61.1%的学生认为专项技术对未来找工作更重要。多年来我系体育教育专业专项技术优秀的毕业学生总是首批被用人单位签约的群体，而绝大部分用人单位面试毕业生的第一个条件往往是专项技术，尤其是球类项目。这使学生对专项技术加以重视。59.3%的学生认为专项选修课最理想应是在大学二年级下学期开设，一方面能使他们尽早确定自己的专项，另一方面能有更足够的时间修炼自己的专项技术和学习专项理论知识。
表3 未上专选课学生对专项选修课认知调查
A内容百分比 B内容百分比 C内容百分比
未来专选课比其它课程更重要79.1%一样20.2%不重要0.7%
应早确立自己的专选项目是90.0%否10% - -
心目中已确立了专项项目是89.0%否1.3%
希望自己有高超的专项技术是98.7% 否1.3%- -
哪一年开设专选课最合适一年级20%二年级73%三年级7%
未上专项选修的学生对专项选修课的认识与上述有相类似的倾向。表3表明， 90%的学生认为应尽早确立自己的专项选修项目，以便尽早确立自己学习的方向和涉足专项领域。89%的学生心目中已确立自己的专项选修项目。在专项选修课开设时间和课时上，新的教学计划与学生的主观愿望有相互矛盾的地方，即使大部分学生在主观上已确立自己的专项，由于场地器材资源和师资的限制，无法按照自己的意愿进行选课，比如气排球最近在广西迅速发展，但由于师资和场地的限制我系的气排球的专项选修课一直虚位以待。
表4 已上专选课学生对专选课开设情况反馈
A内容百分比 B内容百分比 C内容百分比
上专选课后专项技术的进步程度很大44%较大51.8%没有进步4.2%
所讲授的专项战术内容太多0.9%适中54%太少45.1%
所学习的专项技战术是否足够是27.2% 否72.8%
所讲授的专项理论内容太多2.3% 适中57% 太少40.7%
对所讲授的专项理论内容感到满意是68%否32% - -
你更重视学习和提高的教学内容专项技术64.8%专项理论14.8%专项素质20.4%
通过学生对专项选修课学习过程的反馈评价，可以从一个侧面反映出现行体育教育专业专项选修课的内在矛盾。从表4可以看出， 96%的学生认为上专项选修课后自己的专项技术水平有不同程度的提高，其中44%的学生认为其提高的幅度是相当大的，说明我系体育教育专业专项选修课的教学效果是良好的。在专项技战术教学方面， 68%的学生认为教学大纲所规定的教学内容是适中的， 37.1%的学生则认为教学内容太少；54.8%的学生对所学习的技战术教学内容感到不满足。在专项理论教学方面， 57%的学生认为教学内容适中的，45.7%的学生则认为教材内容太少。表明学生对专项选修课技术和理论教学内容有客观的评价，同时也对专项技术的重视和偏爱，也吻合专项选修课程以技战术教学为主的教学时数分配结构。
3.2 专业设置与就业。
3.2.1 少数民族地区新生本科院校体育教育专业方向设置分析。（如表5）
通过对体育教育分布最广的专业进行专业方向上的调查发现，少数民族地区新升本院校体育教育专业方向上主要以篮球、田径、排球、健美操、武术为主，专业方向的设置大致相同，均以传统的体教模式为主。
表5 少数民族地区新生本科院校体育教育专业方向设置
学院 篮球足球排球羽毛球乒乓球网球武术田径健美操气排球跆拳道体育舞蹈少数民族运动
贺州普修√ √√√ √√√√
学院选修 √√√ √ √√
百色普修 √√√√√√√√√√
学院选修 √√ √√
玉林普修√√√√√ √√√
学院选修 √√√ √√√ √√
河池普修 √√√√√√√√√√√
学院选修 √√√√√√√
民族师普修√√√√√ √√√√
范学院选修√√√ √√√√
通过对广西各县市教育局和中小学体育教师的调查发现：有4/5的广西城镇学校表示不需要体育教师，但边远山区的90%的学校则表示非常需要体育教师，并且以特岗的形式招聘体育教师。针对边远山区的专业设置主要是篮球，田径，排球，足球，体操，武术，气排球等集体项目，这些项目允许多人参加，对场地设施要求比较低。面向城镇就业的专业偏爱羽毛球，网球 ，健美操，体育舞蹈，跆拳道，定向运动，乒乓球等这些项目对场地设施和装备要求较高，不适宜在偏远农村开展。
3.2.2 专业设置与就业关系。
通过对少数名族地区新升本科院（以广西为例）12级毕业生的就业追踪调查，体育教育专业的学生就业方向大致有几个方向，一是报考乡镇级别的中小学特岗教师，占到30～40%；二是一些大众项目如篮球、气排球、羽毛球等专业技术比较突出的学生被各类的事业单位、公司和工厂招聘，帮助他们打比赛，10%左右；三是一些从事高消费的运动项目如网球、体育舞蹈、健美操、健身等的学生，选择大中型的城市到俱乐部担任教练或者做私任教练占10%；四是从事与本专业关系不大的职业30%。
由于高校招生规模大幅度增加，学校教育师资力量日益变强，在大中型城市体育教育专业本科生已经很难进入市级、区级的中学甚至小学任教，甚至县级中小学体育教师也趋于饱和，只有偏远的山区中小学仍然却体育教师。所以部分想到大中型城市发展的体育专业的学生现在把目光放在了，传统的学校以外，如私人教练，体育俱乐部等等。而这类地方对我们的学生在专业素质和专业技能上的要求也高于中小学体育教师。
但调查中我们发现，一部分毕业生，把回家乡的教育系统求职作为就业目标的唯一选择。宁可长时间的等待，也不“另图高就”，还有的毕业生认为，如果去非教育系统就业，所学非所用，在这个工作岗位上是属于外行首先被淘汰。它说明，现在的体育院校体育教育专业在面向社会需要，科学、合理、切合实际的专业设置和制定教学计划方面还有许多工作要做。
4. 结论与建议
4.1 少数民族地区新升本科院（以广西为例）目前实施的教学计划体育教学专业专项选修课教学时数在同类院校中属于较少，开课时间中等。建议在不影响专业实习的基础上增加专业选修课的课时量。
4.2 少数民族地区新升本科院（以广西为例）体育教育专业学生普遍认为专项选修课比其他课程更重要并十分爱好自己的专项，绝大部分学生希望自己能有高超的专项技术，表现出对专项选修课强烈的求知欲望。真正为了就业而选择专项选修课的人并不占多数。
4.3 少数民族地区新升本科院（以广西为例）已上专选课学生对其专项课的教学感到满意，但仍然觉得专项技术不足够。在专项选修教学内容上大部分学生的学习兴趣倾向于专项技、战术的学习，而且缺少实践或者是实习的平台。
4.4 少数民族地区新升本科院（以广西为例）增加专项选修课学时、加强专项选修课的教学是当前社会体育发展、现代教育发展的需要，建议体育教育专业专项选修课的课时增至350学时左右，在第四学期开设为宜。通过其他形式的专项活动如竞赛、裁判和教育实习等，可有效提高对专项知识的理解和专项技战术的掌握。
4.5 针对少数民族地区“体育教育专业就业相对饱和”的状况，控制体育教育专业的招生数量，让它相对稳定在一个社会所能包容的范围之内。从目前情况来看，需要一定的教育部门的行政干预，以保证用现有的条件，在培养学生的质量上下功夫。
4.6 少数民族地区新升本科院（以广西为例）体育教育专业所培养的学生， “出路”不再局限于学校范围，而扩展到整个社会，整个市场，使之在激烈的市场经济竞争下，仍有用武之地。部分院校体育学专业开设了人类资源管理课，这是极具有战略眼光的举措。此外，开设经济学、市场学等公共选修课，对培养复合型人才，是具有积极意义的。
4.7 当前高校分配制度的改革使得学生在教育、体育部门以外谋职的可能性增加。社会对社会体育、大众体育管理、运动保健康复、体育经济策划人员等需求日渐增加。少数民族地区新升本科院（以广西为例）体育教育专业培养目标单一，不能满足社会要求，建议增设其他体育专业。
4.8 加强第二课堂，如开设各种训练队、鼓励学生义务担任其他院系的各类比赛的教练、举办各类比赛的裁判协会等等。
参考文献
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关键字：独立学院；学前教育专业；就业调查；分析
【中图分类号】G657.38
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中指出，要积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，重视0-3岁婴幼儿教育 。随着国国家对学前教育专业的重视及政策的A斜，各高校对学前教育专业进行扩招。内蒙古师范大学鸿德学院作为办学质量较高的独立学院之一，从2008年建校以来，学前教育招生人数从53人扩招到每届300多人的数量，到目前为止在校的学前教育专业人数达1264人。作为一所独立院校，学生的就业关系着学院的口碑，学前专业连续几年大数量学生的就业情况如何，一直是人们关注的焦点。
一、独立学院学前教育专业就业情况分析
（一）学前教育专业就业情况说明
内蒙古师范大学鸿德学院自成立以来，学前教育专业毕业生总计421人。其中2008级毕业生为53人，2009级毕业生为98人，2010级毕业生为129人，就这三届的毕业生就业情况做如下介绍。
1.2012届毕业生就业基本情况
2012届学前教育毕业生总人数为53人，公立幼儿园（已经考取事业编）就业37人，占69.8%；特岗教师满三年转入事业编单位（以学校为主）5人，占9.4%；银行1人，占1.9%；民办幼儿园就业10人，占18.9%。
2.2013届毕业生就业基本情况
2013届学前教育毕业生总人数为98人，至2014年9月份，已有73人在编，占74.5%（其中，幼儿园55人；社区民生6人；小学4人；职业高中4人；企事业单位4人。）；民办幼儿园23人，占23.5%；考研1人，占1.0%；出国1人，占1.0%；
3.2014届毕业生就业基本情况
2014届学前教育毕业生总人数为129人，至2014年9月份，已有86人在编，占66.7%（公立幼儿园就业82人，占63.6%；党政及事业单位就业4人，占3.1%）；民办幼儿园就业43人，占33.3%。
从以上数据可以看出学前教育专业的考编率达80%以上，就业态势良好连续几年实现就业丰收。
（二）学前教育专业就业分析
学前教育专业之所以取得了优异的就业成效，与学前教育专业培养模式的改革有直接的关系。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》颁布后，将学前教育纳入基础教育体系，普及学前教育是今后学前教育事业发展的主题。今后一个时期，学前教育发展的最大瓶颈是合格师资严重不足。为了适应新形势下学前教育人才培养需求变化，培养符合社会所需的应用型学前教育人才，内蒙古师范大学鸿德学院学前教育专业教师在认真调研，反复研究的基础上，对学前教育专业培养方案进行改革推进课程创新，引入“实训”理念，增设实训课程，重视学生实践技能训练。
学前教育专业课程改革理念从2009年提出，教师进行了理论分析及大量资料收集后，选取了八门实践课程为学前教育专业实训核心课程，即《幼儿园教育活动设计》、《幼儿故事教学实训》、《幼儿英文故事讲解》、《幼儿游戏指导》、《幼儿歌曲演唱》、《幼儿钢琴、手风琴演奏与伴奏》、《幼儿舞蹈表演》、《幼儿手工制作》，并将每门课程以三十个量化标准为考核要求，强化学生的实践技能，简称为学前教育“八个三十”实训课程。此方案于2010年确定后，在2008级学前教育专业学生开始初步的尝试。在实施过程中，为了配合实践的效果，教师们不断与多家幼儿园确立合作关系，建立实训基地。同时，学前教育专业建立幼儿游戏实验室，出资购买蒙台梭利课程模式教育供学生实践学习，建立幼儿教育活动实验室训练学生的教育教学能力，运用这些方式巩固加强实训的效果。“八个三十”实训课程实施以来，教师边实践边改革，将几年的实训材料修改后编写了《学前教育实训教程》，并于2014年公开出版发行。学生优秀的就业率突显了课程改革的效果。据毕业学生反映，学生参加招聘考试时遇到了很多学校实训时的内容，为学生争取就业机会给予了强有力的支持，这充分的说明了学前教育专业课程改革及时有效。
二、对独立学院学前教育专业发展的建议
学前教育专业良好的就业成绩和形势，既给学院带来了欣喜，同时也给本专业带来了巨大的压力和挑战。2015年教师资格证国考的开始，为学院的就业带来了压力，学前教育专业必须在原有的基础上进一步与国考挂钩。学前教育专业在教师资格证考试过程中，无论是理论考试还是面试，都更加的强调对学前教育专业的核心理论课程和专业技能的考核。由过去单纯的考核教育心理学和教育学，变为现在的综合素质考核和保教知识与能力，对进入学前教育行业的职业准入提高了门槛，更加强调个人的基本素养、综合能力。
为了在今后的就业中能够保持良好的就业态势，学前教育专业还需要做进一步的改革。
（一）深化人才培养模式、注重实践教学
过去的教师资格证考试主要是强调理论知识的考核，学生只要复习好书本上的知识点，强化记忆，就能顺利的通过考试。目前，从国考和招考的考试试题上可以看出，出题的形式多样灵活，考核的内容紧紧围绕幼儿园的实际案例，要求学生运用所学理论知识分析此现象，考查学生解决问题的能力。因此，学前教育专业应在今后的教学中继续加强实际应用能力训练和实战演练。实训课程需要学院教学在课时上给予一定的支持，建立更多符合专业要求的实验室，真正落实实训理论，取得实效。
（二）加强团队合力、助推专业发展
学前教育专业在课程建设方面已经取得了一些成绩，但是面临未来的国考和就业的压力，急待组建一支有团队合力的教师队伍，助推专业的发展。精干高效的高质量师资队伍是专业发展的有力保障，希望经过几年的努力，能够打造一支稳定优秀的骨干教师，既有较强的教学能力，又有一定的科研能力和实践能力。继续为培养一批合格的幼儿教师，促进本专业良好就业奠定基础。
（三）完善实习基地建设、支持实践教学
当前，学前教育专业已经有了许多的实习基地，但仅仅局限在实习环节，真正对教学的返哺作用不是很明显。为了应对今后的国考、招考，保持就业的持续优势，学院应当加强与实习基地的深系，遵循走出去请进来的原则。希望幼儿园教师能够把一线的教学经验带到大学的课堂，支持实践教学。另外，无论是教师还是学生，应该在平时的学习过程中，逐步的走进幼儿园，接地气。幼儿园可以为学院的实践教学提供丰富的案例，学院教师的参与也会为幼儿园教师的专业成长提供动力支持，达到双赢的效果。
总之，为了促进学前教育有更好的发展，独立学院还有很多急需努力的方面。在面对大好就业形势的背景下，学院不仅要有就业的数量，还应注意提高就业的品质，加强实践教学，拓宽就业渠道，真正实现就业的持续丰收。
参考文献：
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[2] 赵南.学前教育专业未来发展路径探索[J].教育科学，2014，30（4）
[3] 刘文英，郁英，简云超，刘娟，朱玲.高校学前教育专业毕业生就业调查及对策-以成都师范学院学前教育系为例[J].成都师范学院学报.2013，29（6）
基金项目：高等教育教育科学研究“十二五”规划立项课题：
为准确把握乐山市基础教育发展与需求，掌握乐山师院师范教育人才培养的情况，调査组对乐山市市中区、马边县、沙湾区、五通桥区、井研县、沐川县、金口河区、峨眉山市、峨边县、犍为县、夹江县等11个区县开展调研，并对乐山周边的眉山、雅安两市进行调研以作参考。调研内容涵盖教师队伍现状、近五年教师补充需求情况、对乐山师院毕业生评价及毕业生竞争力、对乐山师院师范教育转型发展的意见和建议等四个方面。调研发出问卷534份，回收问卷512份，回收率96%,有效问卷510份。
2调研结果及分析
2.1乐山地区基础教育教师需求置仍然较大
第一，未来5年教师需求总量较大。据不完全统计，未来五年乐山地区教师需求达到5471人,其中公办学校教师需求达到5149人。时，未来五年退休教师人数呈逐年增长趋势，共2907人，平均每年581人。总体上看，未来五年教师需求量在8000-8500人之间，平均每年需求量达1700人左右。
第二，学前教育、义务教育阶段教师需求量大于高中、职中阶段教师需求量。调研数据显示，乐山市未来5年教师需求主要集中在幼儿园、小学和初中，共需4737人，占总数的86%。尤其是幼儿园和小学教师需求量高达3738人，占总数的68%。而当前深受学生青睐的高中，在未来5年仅需524人，占总数的10%,平均每年需求量仅100.
第三，中小学主科师资需求量较大。据统计，近五年离退休教师中，语文、数学学科退休离职人数最多，达到2000余人，平均每年约400人，说明当前这两门学科教师队伍老龄化程度较高，亟需注人年轻的师资。然而，本校语文、数学学科的对口专业——语文教育、汉语言文学、数学教育、数学与应用数学等专业每年培养学生约310余人，数量上无法满足乐山地区未来5年语文、数学学科师资需求。此外，地理、历史等学科虽有师资需求，但本校当前没有开设相关专业,无法为这些学科输送师资。
第四，乡镇、农村地区教师需求量大于城市地区。在未来五年乐山地区基础教育中，城区教师需求1754人，占基础教育总需求的34%，而乡镇教师需求3395人，占基础教育总需求的66%，说明未来5年乐山城区基础教育师资趋于饱和,但乡镇、农村地区师资紧缺。
2.2乐山师院毕业生在乐山地区教师公招中录取比例呈下降趋势
目前乐山地区基础教育现有教师队伍中，乐山师院毕业的学生占30%,体现了毕业生在乐山地区基础教育中的传统优势。然而近年来乐山师院毕业生在公招中的竞争力却不容乐观。2012—2014年，本校毕业生在乐山地区教师公招中录取比例较低，仅占16.54%，且呈现出下降趋势。
本校毕业生在乐山地区教师公招中录取比例呈下降趋势的原因主要有二。从客观上看，乐山地区基础教育虽然师资缺口较大，就业机会较多，但是本校师范毕业生面临着省内外其他师范学校的挤压。调査显示，近年来川内其他5所师范院校以及非川内师范院校参加乐山地区教师公招的录取人数在逐年上升。此外，由于当前国家政策鼓励非师范生考取教师资格证，大量非师范专业学生涌入教育行业，分割了乐山地区教育行业就业市场,增加了本校师范毕业生就业难度。
从主观上看，由于各教学院领导时间精力投入不足、经费投入不足、设备投入不足、资源投人不足等多种原因，造成本校师范教育有所弱化，师范专业人才培养质量无法完全满足社会现实需求，师范毕业生师范技能较弱、综合素质较低，无法在公招中脱颖而出。
2.3乐山基础教育现实需求与学生就业意向存在矛盾
近年师范生就业意向调查显示，平均每年约88%的师范生想成为教师，所占毕业生比例较大。虽然师范生有意愿从事教师行业的人数较多，但是大部分学生在对学校层次和地域选择上却与社会现实需求存在一定矛盾，导致部分学校教师岗位闲置，出现毕业生有业不就的尴尬局面。
从学校层次来看，乐山市未来5年教师需求量较大的是幼儿园、小学和初中，其中幼儿园、小学教师需求量尤为旺盛。然而对师范生就业意向调査发现，师范生在学校选择上更倾向于初中和高中，希望担任初高中教师人数比例分别达到33%和45%。而未来5年急需的幼儿园和小学教师却不受学生关注，仅22%的师范生愿意担任幼儿园和小学教师。
从就业区域指向来看，乐山市未来5年教师需求主要集中在乡镇地区，占总需求量的66%，城区师资相对饱和。然而对学生就业意向调査结果显示，城市地区仍为学生就业的首选。当前在校师范生中，平均每个年级有88.3%的学生愿意从事教师职业。但是这些学生中60%以上都选择到市县城区就业，且呈现出从高年级到低年级比例不断增大的特点,2014级新生中选择到城市地区从事教师职业的人数比例更是高达84.7%，只有少数同学愿意到县镇、农村和少数民族边远地区当教师，这与乐山市各区县地域需求存在较大矛盾。
2.4师范生师范素质培养有待提高
在对各地区教育局和学校的开放式访谈和问卷调査发现，各单位对乐山师院毕业生的教书育人、为人师表、爱岗敬业方面总体评价良好，认为本校学生普遍能坚持四项基本原则、遵守职业道德和社会公德。但同时也应看到，由于与中小学一线教育脱节、人才培养方案调整滞后等多种原因，本校师范毕业生的能力和素质不能完全满足当前基础教育教师的需求，各学校普遍认为本校毕业生在师德师风、知识水平、师范专业技能、班主任技能、对新课标的把握能力等方面有所欠缺。
在师德师风方面，部分学校反映毕业生教师师德不足，职业认同感差，缺乏对教育事业的热爱之情，对待工作不积极、不主动，个别学生在“以身作则、为人师表”方面还有待加强。部分学生甚至不安心工作，尤其是马边、峨边、沐川等偏远地区的特岗教师，普遍把目前工作当成跳板，希望能通过公招考试去往更好的学校或地区。
在知识水平方面，本校毕业生知识面较窄，教育学、心理学知识稍显不足，专业学科知识不扎实，有的初中教师甚至做初二学生试题不及格，无法胜任专业学科教学。
在师范技能方面，有学校反映毕业生“三字一话”7jc平急需提高，授课时口语化程度不强，沟通能力普遍较差，讲课有背书倾向;教学组织能力较差,不会驾驭课堂，不知道怎么控制课堂教学难易程度，个别毕业生甚至不能独立完成详细的教学方案，这与国家对基础教育的要求不一致,也说明了在校期间，师范专业教师对学生教学技能训练不够。此外，大多数毕业生对现行中小学使用的现代化教学仪器不熟悉，只偏重于使用简单的投影仪和PPT课件，上课时过于依赖电子教学器具，对传统的、有效的教学方式不能很好的掌握和运用。
在班主任技能方面，毕业生缺乏班级管理经验,教育方式欠佳，在学生面前权威性不够，不敢大胆地去进行班级管理，有的毕业生在对学生进行思想教育时方法过于呆板，说话语气过于僵硬。班会的组织能力较差，对如何做好班级建设缺乏深人的理解和把握。
在新课标方面，主要体现在毕业生对新课改的把握还不到位，专业学习与当前中小学一线教育现实需求存在差距，几乎所有毕业生上岗前都必须经过用人单位再培训才能上岗，不能做到“拿来就用。
3对策
当前国家对师范生和非师范生均实行“市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择”的就业机制，打破了以前师范生就业“一个萝卜一个坑”的局面。再加之我国实行教师资格认证制度，面向社会招纳师资，使得师资来源更加多元化，大量非师范专业毕业生进人教育行业，改变了以往师范教育专业与教师岗位相对应的格局，教师岗位已经不再是师范生的特权%面对日趋激烈的就业竞争，在当前高校转型发展的大背景下，如何发挥自身的优势、强化传统的办学特色，保持在教育行业的传统优势，是学校获得生存与发展的碁本前提。作为一所地方师范髙等院校，教师教育是学校的根本，也是学校的最大特色。为此，学校必须一如既往地髙度重视师范教育，实现人才±音养与社会现实需求的无缝对接，增强师范生在教育行业的就业竞争力。为做好学校师范教育向应用型人才培养的转型发展，结合调研结果，提出以下意见与建议。
3.1增强教师职业认同感和荣畨感教育
为解决学校师范专业毕业生师德不足，职业认同感差,缺乏对教育事业的热爱之情，对待工作不积极、不主动等问题，须从大一开始，加强师范专业学生对教师职业认同感和荣誉感的培养，具体可以采用以下措施：
第一,坚持师德标兵和“我最喜爱的教师”评选活动，深人挖掘学校教师的先进事迹并做好宣传工作，进一步做好师德建设，弘扬尊师重教的良好风尚。
第二，在教师节开展以师范生为主体的系列活动，采用集中和分散相结合的教育方式，围绕“光荣的人民教师”这一主题，通过活动、讲座、座谈、影视欣赏等方式,开展形式多样、内容丰富的系列教育，如师范生宣誓、教师着装比赛、师生座谈会等，帮助学生及早确立教师角色意识,树立坚定的教育信念,增强使命感。
第三，通过多种媒体广泛宣传教育战线的优秀校友，尤其是艰苦地区的优秀教师校友,如文新学院校友范韦军，在全校范围内营造“教师是太阳底下最光辉的职业”的教育氛围。
第四，定期邀请乐山市优秀教师到校讲座，与学生分享从教经历和从教心得，帮助学生了解教师行业，明确教师职责和使命。
第五，充分发挥关工委和离退休老教师的作用，发动热心教学的老教师为师范生做指导，分享他们的教育人生，用他们的从教经历和爱岗敬业的精神感染、激励学生。
第六，建立教师教育专题网站，集中宣传优秀教师和典型事迹，以及国家对师范生和教育行业的各项鼓励政策。
第七，恢复为到农村基层当教师的毕业生戴大红花、集体送行的传统，鼓励学生立足基层、艰苦创业、奉献祖国。
3.2强化师范技能训练和教育实践环节
为解决学校师范毕业生知识面较窄，专业基础不够扎实，师范专业技能较差，理论与实践结合不够紧密等问题，各教学院要一如既往地高度重视师范教育，强化师范技能训练和教育实践环节,具体可以采用以下方式：
第一,调整课程设置，增加普通话、教师书法、口语表达等师范技能相关课程的课时，保证学生师范技能的训练时间和练习量。
第二,各教学院要每年开展师范技能竞赛，以比赛为抓手，动员学生普遍参加，全面提升师范技能水平。
第三，打破校选课中各教学院的壁垒，增设小学教育、幼儿教育等课程，以适应乐山地区基础教育对幼儿园、小学教师的需求;增设音乐表演、绘画等相关课程，鼓励学生“一专多能”，以适应幼儿园和小学对教师综合素质的要求。
第四，从大一开始实行不间断教育见习，采取校内与校外、集中与分散、课堂与视频结合等多种形式，如组织学生到幼儿园和中小学教育一线课堂参观观摩，开展班主任工作见习、班主任工作讲座、名师课堂、主题报告与论坛等活动,多渠道、多形式地实行不间断教育见习[2]。
第五，以幼儿园、小学和初中教育实习基地建设为主，拓展乡镇、农村地区实习基地，改变当前以高中、城区为主的现状，鼓励学生到幼儿园、小学和初中实习，同时引导学生面向乡镇和农村就业。
第六，加强教师队伍建设，引进中小学优秀教师，恢复和坚持师范专业新进教师到中小学学习锻炼的传统。
第七，加强对中小学新课标的研究，成立中小学课改研究机构，鼓励、扶持有关中小学课程和课改研究的学生科研项目。
第八，鼓励实习指导老师深入分析乡镇和农村中小学的实际情况，提高实习指导的针对性和有效性。
第九，创新师范专业班干部培养方式，采用轮流当班干部的办法，使每个学生都有学习班级管理、召开主题班会、策划班级活动的实践机会。
第十，开放部分教室作为师范专业班级固定教室，帮助学生形成科学的“班级”概念。
3.3建立多层次师范教育体系
经济社会发展对教师人才的种类、数量和质量都提出了较高要求。为满足社会多元化需求，学校应从师范教育实际情况出发，结合师范生就业意愿，建立多层次师范教育体系。
一是鼓励学生报考师范专业研究生。由于当前对髙学历的普遍追求，中小学教师对学历的要求远远超过了国家相关规定，尤其是高中教师，大部分学校都要求硕士研究生学历。因此，学校要鼓励立志担任高中教师的学生报考师范专业研究生，为从事高中教育做准备。
二是加强与其他兄弟院校的联系与合作，力争联合培养师范专业硕士，为师范生考研升学拓宽道路。
三是建立“卓越教师”学院，在普遍培养学生能力素质的基础上，着力培养能够胜任幼儿园和中小学教育的优秀师资。卓越教师学院以“汇一流学生，聚一流师资，开一流课程，出一流人才”为理念，每年在各教学院中选拔优秀师范生进人学院，选派教学经验丰富、工作责任心强的优秀教师作为指导老师，对学生进行全程化、个性化的指导与培养。
3.4加强师范生公招指导
应届大学毕业生群体是宝贵的人力资源，是社会主义现代化建设的主力军。大学生就业问题不仅是单纯的教育问题，更是深刻的社会问题和经济问题，关系到民生保障和社会稳定，一直受到党和政府的高度重视以及全社会的广泛关注。如何解决大学毕业生就业难题，越来越成为重大的理论和实践课题。而在高校中积极开展大学生职业指导，对于促进应届大学生较好就业，促进高等教育事业的健康发展以及社会的和谐稳定，均可以起到十分重要的作用。
一、高校中开展职业指导的目的
关于什么是职业指导，《中国教育百科全书》的解释是，职业指导亦称职业咨询或就业指导，是指根据社会职业的需要，针对人们的个人特点和社会与家庭环境等条件，引导大学生较为恰当地确定职业定向，选择劳动岗位或转到新的职业领域的社会活动，是沟通求职者和用人单位、教育部门和社会的有效途径。
职业指导最初起源于美国，产生于20世纪初期的一些学校中。到目前为止，美国职业指导方面的人员培训已有90年的发展历史。职业指导对教师的要求很高。美国学者盖伊认为，一名有效的职业指导教师应当具备以下特征：对人具有浓厚的兴趣，充满好奇心并喜欢探究；具有倾听的能力；善于沟通，喜欢与别人交流；善于理解别人，设身处地考虑问题；具有较强的情感洞察力，善于处理各种情感问题；对自己的能力有清醒的认识，并善于在心理咨询过程中把握自己；宽容，有能力控制自己的不满情绪；幽默，可以发现生活有趣的一面。
在当前严峻的就业形势下，为了更加有效的实现充分就业，对高校大学生进行职业观教育、职业选择分析、职业信息分析、职业生涯设计是必要的。在高校中开展职业指导，可以帮助大学生准确地进行职业定位。根据社会需求及职业活动对大学生素质的要求，高校运用心理测量、调查访谈、职业评价分析等手段和方式，结合大学生的职业兴趣、职业能力与个性特点，帮助大学生分析了解就业形势、各行业人才的需求和相关人事与劳动政策法规等，为大学生提供指导、咨询和帮助，可以达到帮助大学生找到自己适合的工作岗位或工作方向，实现人职匹配、人尽其才的积极效果。而要实现上述效果，还要针对不同年级的学生特点，采取不同的职业指导措施。
对于刚刚入学的大一新生而言，对自己的未来很迷惑，不知道四年大学生活该做什么、能做什么。到了大四找工作时，只要单位愿意就马上签约，干了没几天，觉得根本就不喜欢也不适合干这个工作，接下来就跟风陆续跳槽，但是往哪里跳连自己都不知道，到底自己适合做什么工作，自己也不知道。因此，职业指导工作，必须从刚刚入学就开始进行。在大学一年级开设《职业生涯规划教育》课程，对大学生进行职业指导教育，可以通过在教学中进行职业素质测评，帮助学生更好地了解自己的实际素质状况，运用学校提供的先进的生涯教育平台系统进行教学，提供给学生其未来发展可能性的信息。学生们在系统中形成职业生涯规划书，老师课下认真分析学生规划书后，给予学生最好的建议，并通过平台系统及时回复给学生。这样一来，老师不仅在课堂上可以授课、答疑，在课下也能给学生们提供更多的职业指导。同时，还应当鼓励学生们通过各种与专业相关的竞赛来提升自己的职业技能。
对于高年级学生而言，可以陆续开设《职业指导》课程，并进行创业就业式校园建设，邀请企业走进校园，参照《职来职往》等广播电视节目模式，组织学生进行模拟现场招聘，帮助学生了解竞争职位需求，了解社会各个行业企业文化、背景、规范、价值和发展趋势以及对不同的职业角色的要求，为学生今后高质量的就业铺好道路。
在高校的不同年级学生中开展职业指导，可以帮助大学生少走弯路，使就业更加有针对性和目的性。笔者所在的学校近年来通过开展有针对性的职业指导，创立了企业走进学校、学生走进企业的模式。比如，每学期学校各个系都会举办几场专业性的大师论坛，将著名企业高管请进学校，将企业的先进和成熟的管理经验、先进技术带进学校，让学生提前了解企业岗位的需求和自己所学专业的发展方向；组织大学生走出校园走进企业，开阔学生的视野，提高学生的实践能力和职业素养，进而有效提高了学生的职业能力和就业机会。
二、职业指导在促进大学生就业工作中的重要意义
随着高校就业体制的改革和逐年的扩招，以及愈来愈严峻的就业形势，使得大学生就业难的矛盾日益突显，对社会的稳定和大学生自身的发展带来了不小的影响。必须重视大学生就业问题，加强大学生职业指导，帮助大学生进行合理的职业定位，认清就业形势，掌握就业和求职技巧，实现人职合理匹配，发挥好职业指导的作用。因此，及时有效地进行职业指导，对于促进大学生就业具有非常重要的意义。
1.职业指导有助于大学生了解当前就业形势和相关就业政策法规
在大学校园中，大部分学生没有就业经历，对于自己大学毕业后究竟能做什么、适合做什么、自己在哪方面占有优势、哪些方面还很欠缺、需要加强，并不是很清楚，对社会当前的就业形势和就业政策也不清晰。通过开展职业指导，可以帮助大学生分析社会各行业的实际需求，充分了解社会就业竞争存在的压力，引导学生化压力为动力，在学好专业知识的同时，利用课余和假期时间参加与专业相关的实践活动，提前走进社会、了解社会。通过开展职业指导，可以正确引导大学生转变就业观念，接受先就业后择业的理念，不断向理想的职业目标努力奋斗，还可以引导大学生提前关注国家出台的就业法律法规政策，诸如“大学生村官计划”“农村特岗教师计划”等就业项目，鼓励和支持大学生到农村基层支教、支农、支医、扶贫，到西部地区工作，到非公有制单位就业，根据国家需要，结合个人实际，正确选择职业，实现人才的合理流动。通过开展职业指导，可以让大学生充分了解有关就业政策，并在自己就业和以后的职业发展中合理利用相关政策，熟练掌握运用相关政策法规，在就业择业过程中依法维护自身的合法权益。
2.职业指导有助于大学生及时获得就业信息，更好的掌握就业技巧和方法
对于即将走出校园的大学生而言，就业信息是求职的基础。在高校中开展职业指导，可以充分结合市场需求，积极聘请企业导师，收集各个单位对毕业生的招聘岗位需求情况，为大学生提供实时就业信息提醒。在职业指导中，可以构建一个学生人才库，将有关的学生成绩、思想表现、兴趣爱好以及奖惩情况等提供给与学校存在联系的用人单位，及时为用人单位提供人才信息，也为大学生提供学校的就业推荐机会。此外，对于大学生而言，有了就业信息之后，就业技巧和方法就变得至关重要。在大学中开展职业指导，可以帮助大学生分析自身实际情况，正视自己的优势和劣势，树立自信心，增强抗挫能力，引导大学生学会自我推荐，注意面试中的举止谈吐、仪表服饰得体等，还可以引导大学生根据对学习内容的理解，制订出适合工作岗位的求职简历，学习如何在竞争中脱颖而出，赢得更多的就业机会，最终实现个人目标。
3.职业指导有助于大学生正确认识自己，树立正确的就业观念
90后大学生的特点，是骨子里的冲劲足，接受新事物的能力强。但是，由于拥有优越的家庭条件，他们也容易产生惰性，受挫能力较弱，容易情绪低落，遇到困难时大多需要家长帮忙出面处理，甚至从小到大的一切都是家长规划好的。制订自己未来的职业生涯规划时，90后大学生的生涯规划显得大而空，对未来目标缺乏合理的实施计划，做事缺乏持久性。为了逃避严峻的就业压力，不少大学生纠结于是出国、考研还是考公务员。在高校中开展职业指导，可以培养大学生适应社会的能力和正确认识自己的能力，找到所学专业的兴趣点，从多方面考虑为自己制订一个合理实际的职业生涯规划，当然，每个人的职业规划都做不到一步到位，也不可能把所有的因素都一次性考虑到位，制订的目标或许会出现不适用或者小偏差，这是在所难免的。职业指导可以引导大学生们保持一种健康、积极的乐观的心态，不断调整人生目标，发挥自身优势，向合理的职业观不断努力，最终找到更加适合自己的工作岗位。
4.职业指导有助于大学生克服就业心理障碍，尽快适应社会竞争
从工作经验看，大学生普遍存在着择业期望值过高的情况，不少大学生在就业时出现过于功利、过度依赖、焦虑自卑等不健康的心理现象。面对就业过程中众多的竞争对手，许多大学生没有充分的心理准备和良好的心理素质去应对，出现了缺乏自信、临阵怯场、难以抉择、频频跳槽等各种心理障碍，导致他们失去了很多机会，不能顺利进入职场。开展职业指导，可以帮助大学生加强自我理解与分析，更加客观的评价自己，以一颗平常心面对竞争，正视现实中存在的问题，敢于投入社会竞争，不惧就业过程中遇到的挫折，在困难中积累经验，在竞争中提高自己，加速从大学生向社会人的转变，更快更好的适应社会。
5.职业指导有助于提高大学生的职业素养，形成敬业乐岗的职业理念
对于大学生而言，就业是人生道路上的一个重要转折，是由大学生向社会人转变的关键点。在转变过程中，由于社会经验、适应能力以及工作状态等各方面的原因，相当一部分大学生对未来的职业抱有不切实际的幻想，不能尽快地适应新环境。职业指导可以作为学校和社会的中间纽带，打破大学生停留在大脑中的职业幻想，提高大学生包括学习能力、沟通能力和创新能力在内的综合职业素养，树立职业目标，提高职业素养，培养大学生乐业、敬业的精神，引导大学生干一行，爱一行，将自己的兴趣爱好、专业特长与职业需求结合起来，用自己在大学中所学的知识服务行业和社会，在工作中实现自己的人生价值。
三、小结
关键词：中小学校；教师流动样态；基础教育
基金项目：宁夏高等学校资助项目([2008]293)
作者简介：薛正斌，男，宁夏固原人，陕西师范大学教育学院博士研究生，宁夏师范学院学报编辑部副教授；刘新科，男，陕西扶风人，陕西师范大学教育学院教授，博士生导师。
一、中小学教师流动样态
自改革开放以来，随着市场经济体制的建立和不断完善，原来封闭的城乡结构、阶层结构都发生了重大变化，教师流动日益频繁，曾先后出现过两次流动大潮：20世纪80年代，由于中小学教师工资待遇低、教师工资拖欠严重等因素影响，教师纷纷流出教育系统，主要表现为“下海经商热”、“从政热”等。90年代以后，随着中小学教师工资和社会地位的不断提高，教师职业受到青睐，中小学教师流动主要是在教育系统内部进行，从经济欠发达地区流向经济发达地区，从非重点学校流向重点学校，从农村流向城镇学校，从小城市流向大城市或省会城市。
由于东西部、城乡之间的经济文化发展水平差距较大，教师流动一般都是从经济欠发达地区流向经济发达地区。因此，本文选取以西部宁夏固原地区的原州区和彭阳县、甘肃庆阳地区的西峰区和环县与青海海东地区的乐都县和平安县作为调查研究对象，这些样本都是西部或国家贫困地区，具有中小学教师流动问题的典型性。由于各地教育局的统计报表数据都是宏观的，没有流动教师具体的学科、年龄、流向地等情况的统计，难以全面、系统地了解中小学教师的流动现状。因此，笔者采用分层抽样方法，按照县城、较好乡(镇)、偏远乡(镇)三个层面选取样本学校，这些样本学校具有经济欠发达地区学校的共同特征。同时对样本学校流动教师的年龄、学科、流向地、流动形式、流动人化等方面进行了调查，①依此将中小学教师流动形式总结、归纳为以下几类：
(一)市场流动与行政流动
按照教师资源的配置方式，教师流动可分为市场流动和行政流动。教师市场流动是指教师与学校之间以市场交易为原则实现的人事流动；教师行政流动是指教师与学校之间按照教育行政决策与教育制度安排实现的教师人事流动。在本文中，教师市场流动仅指由招聘教师学校根据学校所需学科教师人数，通过考试、讲课、面试等程序选拔的教师，而不是由教育行政部门直接分配的教师。但只有县级、市级学校才有自己招聘教师的权力；教师行政流动仅指通过教育局或乡(镇)教委进行的教师人事流动。样本中学教师市场流动与行政流动的数量分别是166人和44人；小学教师市场流动与行政流动的数量分别是20人和56人。这反映出中学教师流动形式主要是市场流动，行政流动相对较少；而小学教师流动形式正好与中学教师流动形式相反，其流动主要是通过教育行政部门进行调整(见表1)。因为中学教师流动主要是通过教师招聘形式完成的。
教师市场流动侧重师资配置的效率，而行政流动则侧重于师资的公平，两者反映了教师资源配置过程中公平与效率之间的矛盾。自实施教师“聘任制”以来，由市场配置教师资源，在一定程度上调动了教师的积极性，促进了教育的发展；但同时也造成了教师的无序、负向流动，进一步加大了地区、城乡学校之间教师资源的差距。因此，要引入两种并行的教师资源配置方式，充分发挥各自的优势，合理划分学校与教育行政部门之间的教师管理权力，采取行政干预下的教师市场流动模式，促进城乡校际之间的师资均衡发展和教育公平的实施。
(二)刚性流动与柔性流动
从流动教师的人事关系角度，可将教师流动分为刚性流动与柔性流动。教师刚性流动是通过政府和教育管理部门以行政命令方式实现的教师流动。教师在流动时，同步办理人事、户口等关系，随其到新的单位，与其原单位彻底断绝人事关系。教师柔性流动是指县城或乡(镇)中心小学的骨干、优秀教师到农村偏远地区中小学支教，并指导学校的教学与科研、定期开设示范课等，但其编制、待遇和岗位在原学校保留不变。教师柔性流动不受户籍、档案、人事关系等因素的制约，其核心是把人事关系与才能使用分开，用人单位主要是用其才智，不强调人事、户口等关系的同步转移。本文中的柔性流动教师仅指支教教师。从表1中可以看出，目前，中小学教师流动主要是刚性流动，柔性流动较少。中学教师刚性流动与柔性流动的数量分别为199人和11人；小学教师刚性流动与柔性流动的数量分别是70人和6人。
(三)乡(镇)校际之间、城乡校际之间和跨地区教师流动
按照教师流动的地理空间，将教师流动分为乡(镇)校际之间的教师流动、城乡校际之间的教师流动和跨地区教师流动。
1.乡(镇)校际之间的教师流动
为了均衡各乡(镇)学校之间的师资配置，教育局或乡(镇)教委根据各学校的学生人数和教师的变化情况进行调整，从而使乡(镇)中小学校之间的教师发生流动。从样本学校统计数据来看，2005—2009年乡(镇)小学与中学教师流动数量分别是35人与29人，反映出乡(镇)小学教师流动量高于中学(见表2、3)。近年来，通过学校布局调整，一般每个乡(镇)只有1所中学。因此，乡(镇)中学教师流动主要是不同乡(镇)中学之间的流动。乡(镇)小学之间的教师流动主要是在本乡(镇)内的小学之间进行。
乡(镇)校际之间的教师流动特点是：从偏远山区学校流向川区或交通便利的学校，从川区学校流向郊区学校。一般来说，交通方便和川区中小学教师队伍相对稳定，而偏远山区和交通不便的中小学教师队伍很不稳定，由于生活、工作环境等多种因素影响，他们不能安心工作，努力寻找机会调往交通方便或郊区中小学校。
2.城乡校际之间的教师流动
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城乡校际之间的教师流动是指县域内城乡学校之间的教师流动。根据对样本学校教师流动数据的统计，2005—2009年城乡中学与小学教师流动的数量分别为168人和28人。在所有中小学教师流动类型中，城乡中小学教师流动数量最大，总计196人；其次是乡(镇)中小学校之间的教师流动，总计为64人(见表2、3)。其原因是目前我国正处于社会转型时期，农村城市化发展速度很快，致使县城中小学学生数量剧增，学校不得不大规模改扩建校舍，扩充教师编制。近几年，城区中小学每年都从农村中小学选拔大量优秀教师，农村乡(镇)中小学的优秀、骨干教师都流向了县城学校，特别是农村中学的优质师资。与此同时，为了补充农村中小学师资，每年都有一定数量的支教和特岗教师分配到农村乡(镇)中小学校。因此，农村 中小学每年都有大量的教师流进流出，人动很大。流进的是刚毕业没有教学经验的新教师，他们当中大多数是由教育行政部门强性分配的，因而不安心在偏远农村地区工作，待工作一两年之后，会找关系调往交通方便的川区或郊区学校。
另外，在城乡中小学教师流动中，农村中学与小学流出教师数量分别为196人和44人，中学教师流动量远远大于小学教师流动量(见表2、3)。近年来，学校实行教师编制管理，由于县城小学教师几乎没有跨地区流动现象，只有当学校在编教师退休后，才有空缺编制。因此，与农村中学相比，农村小学流向县城小学的教师数量相对较小。
3.跨地区教师流动
从教师跨地区流向来看，主要是从县级或市级中学流向省会学校、从经济欠发达地区流向经济发达地区。样本学校跨地区中学教师流动数量是64人，大部分是县级或市级中学，农村中学很少(见表2)。一般来说，跨地区流动的教师都是中青年教师、学科带头人、国家或区级优秀教师等，他们都是地方学校教学的中坚力量，他们的流失不利于本地区教师队伍结构的优化，对本地区的基础教育有一定的影响。教师跨地区流动的内在动机首先是物质生活环境的需求。目前，经济欠发达地区、农村学校教师工资待遇普遍低下，追求较好的物质生活环境成为他们流动的客观需求。
从教师流动样态来看，乡(镇)中小学之间的教师流动主要是乡(镇)内部学校之间的流动，这种教师流动只是乡(镇)内部学校师资的重新分配，不存在教师流失现象的发生。跨地区教师流动几乎仅限于县级或市级中学教师，虽然都是骨干教师，但数量相对较小。相对而言，城乡中学教师的流动数量最大，从县城中学的教师流向来看，流入与流出教师数量分别为161人和76人(见表4)，反映出县城中学教师“出的少，进的多”，流出的是优质师资，但流入的是农村中小学优秀、骨干教师，他们可以直接进入教学一线，独当一面，无需学校再进行培训。因而县城学校有很大的选择权，后备充足，教师流动是双向的、平衡的。但农村中学教师却是“出的多，进的少”，农村中学流入与流出教师数量分别为195人和196人(见表4)。从宏观数据来看，似乎流出与流入教师数量基本相等，但流入教师中有相当一部分是支教教师，他们没有编制。因此，农村中小学教师流出量大于流入量，而且教师队伍是不稳定的。农村中小学对进入的教师没有选择权，由教育行政部门直接分配，往往是分配的教师非学校急需科目教师，长时间这样做必将造成学校师资力量不足、教师整体素质下降。而且现有教师流失后，其空缺岗位得不到及时填补；即使得到补充，也都是刚分配的新教师。由于新教师缺乏教学经验，他们的成长还需要有一个过程，会对学校的教育教学质量产生一定的影响。因此，中小学教师流动存在的最大问题是城乡中学之间的教师流动。尤其是农村中学教师大量流向县城学校，形成单向流动，不存在县城中学教师向农村中学回流的现象。这使乡(镇)偏远农村中学教师队伍极为不稳定，教师年龄结构失衡，教师素质明显低于县城教师，加大了城乡师资的差距；同时，也导致了县城中学教师老龄化趋势明显，教师梯队年龄结构严重断层，30岁以下的年轻教师特别少。从流出教师的年龄统计数据可以证明这一情况：30岁以下、31—35岁和36岁以上的教师分别占流出教师总数的11.8％、22.4％和65.8％，其中大部分流出教师年龄在40岁左右(见表5)；而在农村中学流出教师中，30岁以下、31—35岁、36—40岁和41岁以上流出的教师分别占流出教师总数的0.9％、29.3％、30.8％和30.8％，其中大部分是中间阶层的年轻教师(见表5)。而流人的却是刚毕业的师范生，他们一般年龄都在25岁以下。剩下未流动都是年龄较大的老教师，这造成农村中学教师队伍老龄化趋势，使教师队伍青黄不接。
二、中小学教师流动的合理性标准建构
社会分层与社会流动是对人才流动同一社会现象的动态、静态两种不同角度的分析。社会分层是从静态角度描述社会垂直结构的性质、状态、内容和形式，以及各层次之间的互动关系与基本秩序；而社会流动则是从动态角度描述社会分层结构分化的时空范围、方向和速度。因此，社会分层是社会流动的前提条件，社会流动又会促进社会分层结构的不断分化与重组。通过社会流动形成或重组社会的层级结构，使个体进人新的社会层次或找到更适合自己的社会位置。社会流动是指社会成员在社会关系的空间中从一个社会位置向另一个社会位置的移动，它既表现为个人社会地位的变动，也表现为个人社会角色的转换，实质上是个人社会关系的改变。社会流动作为社会成员的社会关系变化的反映，是通过改变一个人获取财富、权力和声望的机会，从而促使社会成员积极、主动地实现向上层社会关系的流动，推动社会的变迁。一般来说，社会流动是否合理主要可从量和质两个方面判断：从量的角度来看，社会流动并非越多越好，也不是越少越好，而是适量为好。即社会流动只有在特定阈限范围内才是好的，其最低阈限为能够满足社会发展的需要；其最高阈限是不能超过社会的承受力。社会流动必然会导致各种社会地位上的具体成员的变动，也可能导致整个社会地位配置结构的变更。如果这种变更超过了社会的承受力，就会起破坏作用。如农村人口向城市流动的流量、流速、流向超过了城市工业化的发展水平和程度，那么，这种流动就会起消极作用。从质的角度来看，一种社会流动是否合理，主要看它是否有利于社会的发展，并符合机会均等原则。有利于社会发展是指社会流动的方向和社会发展的需要相一致。通过社会流动，能够促进人才的合理分布，充分发挥人才潜能。机会均等原则是指：第一，任何流动机会都应面向所有合乎条件的人开放，而不能只向一部分人开放；第二，任何社会地位的条件应是建立在人们后天努力的基础之上，而不是建立在先天基础之上，即人们只有通过后天努力才可以获得。
社会分层理论与社会流动理论是将整个社会作为自己的研究对象，具有一般普遍性。社会流动是个人或群体在社会关系结构中从一个社会位置向其他社会位置的移动。教师流动是不同区域、不同学校之间教师的位置移动，既是教师个人社会地位的变化发生职业角色的转换，也是教师个人社会关系的重建。因而教师流动是一种职业流动，应属于社会流动。所以，可应用社会流动理论来分析研究中小学教师流动，可依据社会流动的合理性标准来建构教师流动的合理性标准。根据社会流动的合理性标准，教师流动是否合理主要可从量和质两个方面判断：
(一)中小学教师流动量的合理性标准
从量的角度来看，由于教育有其自身的特殊性，作为教育中的学校组织，既要求不同学校组织中的教师应相互交流，又要求教师队伍保持相对稳定。流动量太大对教师队伍的稳定产生影响，太少又达不到交流的效果。因此，教师流动要有一定的比例。
首先，学校也是一种组织，可依据卡兹组织寿命学说与库克曲线来分析学校组织中教师合理流动的必要性和意义。
(1)卡兹组织寿命学说
美国学者卡兹(katz)从保持医院的活力角度提出了医院组织寿命学说。通过对科研组织的寿命研究， 卡兹发现组织寿命的长短与内部信息沟通和获得成果的情况相关。他通过大量的数据调查，统计出一条组织寿命曲线，即卡兹曲线。该曲线表明：在一起工作的科研人员，在1.5—5年期间，信息沟通水平最高，获得成果也最多。而在不到1.5年的时间里，成员信息沟通水平较低，获得成果也不多。这是因为相处不长，组织成员之间还不熟悉；而相处超过5年，由于大家过于了解和熟悉，在思维上形成了定势，导致反应迟钝和认识趋于同化，这时组织会呈现出老化趋势(如图1)。因此，组织的最佳年龄区为1.5—5年，超过5年就会出现组织老化，解决的办法是通过人才流动对组织进行改组。
(2)库克曲线
美国学者库克(kuck)从如何更好地发挥人的创造力角度出发，提出了另外一条曲线(如图2)，论证了人才流动的必要性。库克曲线是根据对研究生参加工作后创造力发挥情况的统计而绘制出来的。oa表示研究生在3年的学习期间创造力的增长情况；ab表示研究生毕业后参加工作的初期，第一次承担任务的挑战性、新鲜感、新环境的激励，使其创造力快速增长；bc为创造力发挥的峰值区，这一峰值水平大约可保持1年左右，是出成果的黄金时期；cd为初衰期，创造力开始下降，持续时间约为0.5—1.5年。de为衰减稳定期，创造力继续下降并稳定在一个固定值，如不改变环境和工作内容，创造力将在低水平上徘徊不前。为了激发研究人员的创造力，应及时变换工作部门和研究课题进行人才交流。如图l所示，一个研究人员到一个单位工作创造力较强的时期大约有4年(ad)。人的一生是在不断开辟新工作领域的实践中，来激发和保持自己的创造力，即走完一个s型曲线，再走下一个s型曲线。
由此可见，某一个组织如同个人一样，有一个成长、成熟和衰退的过程，组织的这种变化过程也决定了组织成员的发展与成长过程。组织也有一个最佳年龄区，即1.5—5年。如果组织超过了5年，就要进行人才流动或改组。教师在参加工作的初期，有一种承担任务的挑战性、新鲜感与新环境的激励。在学校组织中，围绕教育教学实践中遇到的问题，与其他教师相互交流、学习和探究，富有创造性地解决教育教学中存在的问题。这有利于教师之间的知识和经验的交流和共享；有利于鼓励不同教学思想的碰撞，使教师之间互惠互利、优势互补；有利于整合教师个人的零碎实践性知识和经验，获得更多的专业发展所需知识，增强自身的教育教学创新能力，有效促进教师的专业发展。
在中小学校组织中，教师合作大多是以教研组或年级组为单位进行的，其形式主要有集体备课、集体听课与评课等。而教研组、年级组或学科组都是我国传统的教师组织团体，如果教师组织成员在一起的时间过长，教师之间过于了解和熟悉，在思维上就会形成定势，导致认识趋于同化。尽管每个教师都有自己长期积累的宝贵经验，但由于交流范围的有限和知识共享的限制，教师相互之间可用来交流的资源就会变得越来越少，这时组织会呈现出老化趋势，教师合作会流于形式。如果教研组或年级组的教师长期没有变化，集体听课与评课形式就会变得单一，教师就会发表一些无关紧要的评论，敷衍了事，阻碍教师与外界的知识交流和共享，严重影响教师的专业发展。因此，为更好地发挥教师的潜能和聪明才智，通过不同学校之间的教师流动，使教师在不同学校组织的教育教学实践中激发和保持进取心和新鲜感，将已经取得的优异成绩作为下一步努力目标的起点，以取得更多的丰硕成果。因此，学校组织中教师流动率过高或过低，对学校组织的发展都是不利的。流动率过低，学校组织将缺乏活力与创新；流动率过高，则意味着优质师资的流失，可能会导致学校组织中的教师士气降低。
其次，人才流动是实现社会人才最佳配置的根本途径。人才(年)流动率是以社会各单位1年内人才流出总数与社会该年所有人才总数的比率。其中人才是指现达国家企业的一般雇员，也指专业技术人员。教师属于专业技术人员，因而人才也包括教师。世界发达国家的人才流动率一般都在10％以上，这个流动率可以使人才配置能够围绕最优状态而流动，达到人才使用的高效率。美国著名劳动经济学家摩尔根认为，一个社会要保持经济的高效率运行，达到人才资源配置优化，一般只有10％—15％不同层次的人才处于流动状态，就可以达到一切实际目的了。
日本中小学“定期流动制”有效地促进了学校之间师资的均衡发展，提高了教师队伍的整体素质，促进了教育公平。教师“定期流动制”的操作方案比较完备，其中也对教师流动的期限作了详细规定。以东京教师流动政策为例，其《实施纲要》规定：凡是在同一所学校连续任教10年以上以及新任教师连续在同一所学任教6年以上者都必须到其他学校进行流动。根据日本文部省对近年来教师平均流动率推算得出：全国教师平均每隔6年流动一次。依据日本文部省1996年度末统计资料数据，当年有96 033名中小学教师实行了流动换岗，流动率为17.1％。其中，在同一学校任教时间未满6年的教师比率为76.3％，达到6—10年的比例为18.1％，达到10—15年的比例为4.1％，而长达15年以上的教师比例仅为1.5％，反映了教师流动频率较高。综上所述，中小学教师流动率应保持在15％左右，就能使各个不同层次学校的教师都有流动的机会和可能，以更好地优化教师队伍，促进学校师资配置的均衡发展。
教育是一项特殊的事业，必须要有一支高素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，才能保证学校教育教学工作的顺利进行。从教育教学规律看，学校的教育教学质量是建立在稳定的教师队伍基础之上的。因此，学校教师的流动首先应以稳定为前提，不能为流动而流动。教师队伍应保持相对的稳定，但这种稳定是一种动态的平衡，是在教师合理有序流动基础上的相对稳定，要有利于学校组织的发展。教师流动是绝对的，稳定是相对的。没有教师的流动，教师队伍就没有活力，教师的稳定就难以持久。但如果没有教师队伍的相对稳定，教师流动就会处于混乱与无序之中，又会影响学校的教育教学质量。
(二)中小学教师流动质的合理性标准
从质的角度来看，教师流动是否合理，主要看它是否有利于学校或地区教育事业的发展，并符合机会均等原则。有利于教育事业发展是指教师流动的方向和教育发展的需要相一致，即要将教师的个人价值与社会价值统一起来。通过教师流动，不仅能够实现教师的个人价值；同时，还能够促进学校之间的师资合理分布与本地区的教育事业发展。机会均等原则包括：1.普遍性原则。任何流动机会都应面向所有符合条件的教师开放，而不能只面向一部分教师。2.筛选标准的普遍适用性。任何社会地位的条件应是建立在教师的后天基础之上，而不能建立在其先天基础之上。即教师获取社会资源应通过其后天的努力得到，而不是其先天资本，如家庭背景、社会人际关系等。3.社会价值高于个人价值。教师合理流动除了符合社会流动的一般标准外，还应符合自身的特殊要求。教师职业是一项具有长期性、影响深远的社会公共事业，它的合理流动不同于一般的人才流动，具有自身的特殊、具体的标准。因此，在社会价值与个人价值关系上，个人价值应 服从社会价值，应将教育发展的大局作为首位，当教师个人利益与教育整体利益发生冲突时，教师个人应以服从国家、社会的整体利益为重，适当牺牲教师个人的利益。
当教师个人的目标方向与学校的目标方向一致时，教师的潜能才可得到充分地发挥，不仅有利于教师个人的发展，也有利于学校教育教学任务、目标的顺利完成以及学校良性、可持续发展。相反，如果教师个人与学校的目标方向不一致，不仅教师个人的发展受到限制，而且学校的工作也会受到影响。因此，教师合理流动应该是：教师能够流动到与自己目标方向一致的学校，使自己的努力方向与学校组织的期望相一致，以形成合力，这样才能既使教师个人的积极性和创造力得到最大限度地发挥，又能促进学校更快地发展。同时，学校还能够吸引来骨干、优秀教师，以优化学校师资结构，提高整体教师队伍素质，顺利实现学校的发展目标。总之，合理的教师流动实质是教师社会价值与个人价值的统一。首先，教师流动要有利于提高学校的教育教学质量，促进教育事业的发展。其次，教师流动应有利于教师个人的发展。只有符合这两个标准，才能成为合理流动。
三、中小学教师流动合理性标准的可行性分析
(一)政府是教师合理流动实施的有力保障
日本中小学教师“定期流动制”形成了一整套较为完善的流动制度法规，操作规范、公开，有章可循，保证了教师流动的公平性，它为日本中小学校的师资均衡发展、教师队伍整体素质的提升发挥了巨大作用，从而实现了基础教育的公平、稳定发展。
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