时间：2022-11-24 18:18:13
导语：在养殖协会工作计划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
提高农民科学素质是致富增收的关键
“今年的下乡住村帮扶不仅要在项目上扶持，还要提高农民的‘造血’功能，通过强化农民科技培训，多渠道多层次培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进农民增收致富……”19日晚7点，在郝家庄村党支部书记安国兆的家，杨伟民正同主人唠着今年的包村扶贫工作计划。闻讯赶来的10余名乡亲聚集到了安国兆家，气氛更加热闹了起来。请大家坐下后，杨伟民同大家聊了起来。当他了解到村里的“乡土专家”为大家解决了不少生产中的问题后，杨伟民语重心长地说，提高农民科学素质是致富增收的关键，农民是建设新农村的主体，农民素质的高低直接决定着新农村建设的步伐。目前来看，对农民进行实用技术的培训是当务之急，也是今年省科协扶贫工作队的一项重点工作。通过培训，让农民转变种植观念，加快引进新品种、采用新技术的步伐，提高精品农业的生产能力和市场开拓能力。同时，也要将郝家庄村培育成新品种、新技术的示范基地。杨伟民为乡亲们谋致富、为农村谋发展的新思路，说到了乡亲们的心坎上，暖在了干部群众的心窝里。
从多方面入手，帮助农民把收入提上来
20日上午，杨伟民在郝家庄村走访村民，了解水利设施、家庭养殖、种植情况，并在郝家庄村村委会的会议室里听取了麻地会乡和郝家庄村负责同志的意见和诉求，他满怀深情地说：“这次住村下乡我们要从多方面入手帮助郝家庄村解决生产生活中的实际问题，帮助农民把收入提上来。”他指出，农业的发展首先还是要在土地上做文章，土地是农民的根，要在特字上做文章。通过省农科110专家的实地考察论证，今年省科协将争取资金40万，帮助郝家庄村种植脱毒马铃薯140亩，并利用省科协的农科110专家团队优势，对农民进行全程技术指导。同时，省科协还将结合郝家庄村的实际情况，积极从各方渠道募集资金，帮助村里修建山地蔬菜大棚。在此基础上，省科协将协调相关单位，通过埋设管道、修建水渠，建立比较完善的灌溉、排涝、补源及田间水利工程等配套的农田基础设施，增加灌溉区面积，提高郝家庄村的耕地面积和种植面积。
在谈到郝家庄村的养殖业时，杨伟民指出，山区养殖也要有自己的特色，要因地制宜发展自己的养殖品种、规模，使养殖业成为农民增收的又一渠道。今年省科协成立了项目领导组，要为郝家庄村引进西门达尔牛新品种，发挥当地养殖协会的优势，以农民自愿自发为原则，采取个人出资和协会筹资补贴的形式，签订养殖协议，确定养殖户，达到户均一头牛的目标。为调动农民养牛积极性，山西省科协将着力搞好配套服务，对饲养户实行政策、资金、技术三扶助，每产一头小牛奖补1000元。同时省科协正在积极联系中国农技协，为村里引进蜗牛特色养殖项目，鼓励有学习能力的农民养殖蜗牛，通过培养示范户带动村民参与到特色养殖中来，帮助农民实现致富增收。
一、总体思路及目标
（一）总体思路。坚持以提高贫困地区农民科学素质为重点，以调整产业结构、转变发展方向为目标，充分发挥广大科技工作者的作用，积极开展技术培训和技术咨询，加大科技推广与创新力度，积极引进农作物新品种，发展设施农业，增强农业发展支撑能力，使全县综合经济实力、人民群众科学文化素质得到极大提高。
（二）总体目标。到2020年稳定实现贫困地区农民人均可支配收入增幅明显高于全省、全国平均水平，确保2017年摘帽，2018年全部脱贫，基本实现农村产业结构得到调整、农民科学素质得到提高，在全省、全市率先建成小康社会目标。
二、主要任务
（一）抓培训，提升能力。认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，不断提高贫困地区农民科学素质。要围绕全县脱贫攻坚行动的深入开展，依托县扶贫办扶贫资金支撑，在全县部分贫困村开展科技致富带头人培训工作。要针对种养殖业发展，积极扶持种养殖大户，增强他们发展产业的信心和决心。提供有关科技书籍和资料，帮助他们掌握最新的种养技术和管理方法，了解最新的市场信息。
（二）调结构，提高效益。以助推产业发展为导向，以实施科普惠农为载体，服务当地主导产业,帮助农民增收致富。要注重发挥专家和技术人员的指导作用，采取课堂与实地相结合的办法，开展现场指导、专家面授、技术服务等方式，对贫困地区农村党员干部、种养户和广大群众进行实用技术培训。要发挥科技致富带头人的辐射作用，影响带动身边的群众，学科技、用科技，走依靠科技致富的道路。
（三）抓人才，带动致富。重点培养两类人才：养殖技术人才、种植技术人才，通过培育使之成为土生土长的“田秀才”和科技扶贫致富带头人。要大力实施科普惠农工程，帮助贫困村建立由科技致富带头人负责的科普惠农服务站，建立农村专业技术协会，培育电子商务服务员，扶持有条件的村发展特色产业项目。
三、具体措施
（一）指派责任心强、有农村工作经验的一名班子成员专门负责该项工作，因地制宜制定切合实际的脱贫攻坚规划，解决一些群众关注的实际问题，提出有利于脱贫攻坚的合理建议，并负责扶贫工作的联络。
（二）利用现有的科普惠农服务站，对贫困人口开展科技培训。由县科协赠送各类科普书籍、科普资料、科普挂图，组织广大干群学习先进的经营理念、种养殖技术，创造更多的农村复合型人才。
（三）通过组织参加博览会、考察学习、参观科普示范基地，使种养大户、种养能手开拓视野，增强他们发展种养业的信心和决心，同时学习新的技术和好的经验，为促进当地产业发展、调整产业结构起到推动作用。
（四）利用“科技之春宣传月”、科技活动周、科技、文化、卫生“三下乡”等多种载体，深入开展科普宣传活动。在教育党员群众、培育新型人才、增加农民收入、丰富农民文化生活等方面多下功夫，提高农民科技文化素质，为脱贫攻坚提供强大科技支撑。
（五）大力实施科普惠农兴村计划，积极争取该项目以奖代补资金，培植并推荐申报优秀科普示范基地、专业技术协会、农村科普带头人，通过“科普惠农兴村计划”工作的开展，“以点带面、榜样示范”的方式，从而进一步带动广大农民提高科学文化素养，掌握生产劳动技能，不断提升贫困群众自身“造血”功能。
四、工作要求
（一）成立机构，加强领导。成立由主席任组长，班子成员为副组长的脱贫攻坚领导小组。负责脱贫攻坚工作的规划、组织、指导、协调、督查、落实等工作，保证脱贫攻坚工作顺利快速推进。
一、继续完善联动网建设。××镇农村社会服务联动网建设于××年月份，虽然经过近两年时间的建设，初步构建了一个功能比较完善的“三农”社会化服务体系，但这毕竟还只是处于起步阶段。常务副主任上任后，根据我镇的实际情况，立即着手制定了切实可行的《××年下半年××镇联动中心工作方案》。
⒈继续扩大联动网覆盖面，提高联动网的知名度。一是加大宣传力度，向广大农民朋友介绍城南联动中心的宗旨、服务内容及城南信息网的功能作用。二是全面改版了城南联动网，增设了劳动力转移、各村特色产品等版块。三是及时产品、劳务信息，宣传镇域产品，解决劳动力就业问题。
⒉加强队伍建设，提高素质水平。抓好科技特派员及农村信息员的培训，鼓励联动中心工作人员学习农业实用技术，并要求科技特派员协同所包村科技联络员在所包村举办了一期培训班。协助村科技协会办好科技夜校，联动网宣传栏等宣传阵地，开展科普宣传和科技培训，设立村级服务网点，开展形式多样的服务活动，帮助群众依靠科技共同致富。
⒊进一步完善健全联动中心工作人员的工作制度。联动中心工作人员必须了解所包村（居）的基本情况，如人口数量、劳动力结构、经济状况、农业资源、村委班子结构、可发展潜力等。每月至少走访四户或四家企业，并做好下乡记录，同时，每月至少上报两条信息，每月至少编一期联动网宣传栏。坚持每月日例会制度，要求联动中心工作人员汇报本月的工作情况及下个月的工作计划。
二、继续抓好莲峰农业示范基地的建设。
⒈针对城南莲峰三村）比较薄弱的经济状况，与村民们探讨发展大计。莲峰三村主要是农作物种植地，多年来一直以种植蔬菜为主，品种单一，已造成品种退化，产量降低。为尽快提高农业经济效益，镇联动中心积极与福建农科所联系，结合山区的气候、土壤等实际情况，建议引进该所的新品种金蕃五号、广东黑皮冬瓜等，更新了种植品种，并经常上山为村民指导，目前长势良好。
⒉努力提高基地的科技含量。针对现有莲峰三村示范基地内种植的水果、蔬菜等缺乏科技含量，大部分品种老化，市场竞争力不强的现象，常务副主任看在眼里，急在心里，积极与福建农科院及市、区联动中心联系，尽可能地为基地提供新品种、新产品等有关信息，以增强示范基地科技含量，使村民获得较好的经济效益。对目前基地资金不足，无法进行品种更新等一系列问题，积极向有关部门反映，为其争取资金以解其燃眉之急。目前，该笔资金正在落实中。
三、抓好劳动力转移工作，解决当前突出问题。
××镇地处城郊，随着城市东扩南移，人多地少的矛盾日见突显，劳动力的转移问题被镇党委、政府摆上“三农”工作的重要议程。常务副主任上任后，在原有的基础上，继续加大劳动力转移工作力度，在她的组织部署下，××镇于××年月日全面展开新一轮富余劳动力培训意向调查摸底工作，并根据调查摸底的汇总情况有针对性地进行专业培训，以有效地提高村民的就业率。目前，第一期富余劳动力电脑培训班有望在近期举办。自月以来，已成功转移富余劳动力余人。
四、积极发挥参谋助手作用。
的安排，组成专项调研组二次对全县10个社会主义新农村建设试点村进行了全面的调研。此次调研的主要内容是：各试点村是否有新农村建设规划方案和领导机构；试点村工作开展情况：主要措施、取得成效、成功经验、特色亮点；存在问题、主要困难、要求及建议等。现将调研情况通报如下：
一、整体情况
我县社会主义新农村建设工作自2006年6月30日正式全面启动以来，从总体上看，进展是顺利的，健康的。各乡镇党委、政府高度重视，基本能按照县委、县政府的要求及时成立领导机构，制定工作计划，做到了“两明确”，即：明确专职乡镇党委副书记和乡镇长分管、明确专职办事人员，各项工作开展比较顺利。
通过调研,我们不仅看到了我县新农村建设取得的可喜成绩，也发现了工作中存在的问题和困难。
1、主要成效：
各乡镇党委、政府思想认识到位，村民积极性较高，特别是八弓镇、桐林镇、瓦寨镇、长吉乡、台烈镇、雪洞镇和滚马乡工作成效都比较明显。
八弓镇已经对所辖的胜利村、星光村的建设计划列出了建设日程表，对新农村建设工作实行倒计时管理；星光村两委领导带头进行改圈、改厕、修建沼气池；村民自愿集资改路、帮助拆除不符合规划的猪牛圈和苕窖。
桐林镇的对河村已基本实现了“四改五通六进村”；对河村大寨组沼气普及率已达95％以上，该村的环境卫生非常令人满意，但是他们自己却还不满意。
瓦寨镇发展思路清晰，宣传力度大，该镇的文艺宣传队已经着手新农村建设专项宣传；斗街村进寨主支道已进入全面施工；主导产业已明确。
长吉乡司前村已拿出较为符合村情的规划，已完成了人畜饮水工程改造，在村寨的主道上安装了路灯，并已着手进行沼气建设。
台烈镇利用高速公路等设施制作了50多条永久性新农村建设宣传标语，颇洞村两委建设新农村的积极性和主动性非常高，成立了文艺队。该村已基本实现了无纠纷调解，村寨卫生有人自觉保洁，该村还计划在村上安装高音喇叭。
雪洞镇把新农村建设与小城镇建设相结合。滚马乡大湾村计划修建村寨消防通道，发展旅游产业，等等。
2、主要存在问题：
一是各部门配合县新农村建设规划实施组的人员未能按县委和县政府的要求到位开展工作。
二是部分乡镇和村思想认识不到位，发展不平衡，个别村动作缓慢,“等、靠、要”思想较为严重；个别村两委意见不统一，有互不理解、互不支持的现象。
三是县财政困难，投入资金少，群众自筹有难度，资金缺口大，致使新农村建设专项规划项目无法按进度实施。
四是各试点村村干及村民对社会主义新农村建设内容缺乏深层认识，少数农户“各人自扫门前雪”的传统小农观念依然存在，缺乏整体发展意识和大局意识。
五是以村为单位的新农村建设规划与社会主义新农村建设要求差距较大。
六是圈舍乱搭乱建现象较为严重，排污功能差，导致公共基础设施难度大。
七是指导力度不够，特别是对农户如何进行新农村建设缺乏进村入户指导。
八是大部分试点村土地规划难度大，土地流转不畅，制约着农业产业的发展。
九是宣传缺乏全面性和系统性，宣传力度不够，宣传方式单一（由于经费问题，正式的宣传工作难以启动，县宣传方案无资实施）。
十是欠缺激励机制，尤其是产业发展方面的激励机制。
二、分村情况
（一）、桐林镇对河村
1、成效：
有规划；已基本实现四改五通六进村；大寨沼气普及率达95以上，对河达40，全村达70以上；建成了精品水果种植示范基地，金秋梨产量达40多万斤，主要销往广西、四川、重庆、贵阳等地；养殖大户唐和忠每年50头以上；每户掌握1-2门技术，普及了抛秧技术；村民投工投劳筹资修路，积极性高。已修复沟渠1100多米。劳务输出240人左右/年，劳务输出返回额可观，年返资140多万；
2、主要困难：
(1)庭院绿化需支持设计规划图。
(2)修垃圾池或填埋场、部分道路硬化缺资金。大寨山塘治理缺水泥1200m(3万左右)，水泥100t左右。
(3)村办公室改造、修建娱乐场所、培训中心欠资。
(4)金秋梨品种更新缺技术人才，希加大农技培训力度。
(5)集体经济薄弱，缺村级企业，村集体经济发展缺乏好思路。
（二）、瓦寨镇斗街村
1、成效：
①文艺队宣传内容丰富(快板、小品、诗颂、钱棍)，播放光碟、远教、标语、资料。
②经费实行“四个一点”：政府补助一点、包
村部门支持一点、社会力量赞助一点、村民自筹一点。
③已完成进寨道路2600米的硬化建设。
④现有1130多户种植大户(10户以上年收入过万)；养殖户30多户；运输业10多户。
⑤规划发展斗笠旅游产业。
⑥成立基础设施领导小组负责具体工作。
⑦成立优质果品协会、蔬菜协会、碑协、竹编协
会、养殖协会、老年协会。
⑧沼气：政府投资500元990元物质。
⑨出台一系列治乱整脏条约。
⑩壮大村集体经济(力争达到全县上等)，现有林化厂、门面收入600元/年，岩厂年收入4万元左右，孵鸭蛋2万只左右/年。
2、主要困难：
(1)主劳动力缺乏(300人左右/年外出务工)，举家外出20多户；
(2)违规拆除和脏乱治理难度较大。政府虽已联系举家外出户主回来处理脏乱问题，但能回来的可能性不大；
(3)经费投入不足：镇政府投入2000元/试点村；
(4)26户房屋庭院改造难度大，木房二楼有毛草扇2户；
(5)主导产业发展单一，进展缓慢；
(6)梨子太多愁销路。
3、要求和建议：
(1)统一规划，分步实施；
(2)县里要加大投资(特别是基础设施)；
(3)加大四改投放；
(4)加大帮扶指导力度；
(5)协会：公司基地农户，缺销路，希望县委、政府给予帮扶；
(6)产品改良保鲜缺技术；
(7)需压路机帮助小学至寨进路压紧(长120m)；
(8)计划开创老年大学，需1.2万以上(原政府幼儿园)。集镇内有老年人300多人(其中退休80多人)。
（三）雪洞镇雪洞村
1、成效
成立了领导机构，试点村规划未做，计划把“雪洞、民主、桃溪”作为样板村。利用远程教育基地举办4次农技培训；党建工作实行“传帮带”、“一对一”结对子，全方位服务；开展整脏治乱专项活动(重点治理乱停乱放、乱搭乱建)；建成简易垃圾填埋场(巴仙坡)；剩余劳动力转移阳光培训12人。小城镇规划：建设客运车站、牲畜市场、农贸市场；养殖技能培训、二元杂交猪、养牛；计划蔬菜连片种植、计划组建种植协会，与原有的养殖协会合并为种养殖协会；制定卫生保洁制度；加大新农村建设专项宣传力度；河道治理已完成规划；移民搬迁列入新农村建设；发展子猪生加工业。
2、存在问题及困难：
(1)该村环境卫生差；庭院绿化差；乱搭建现象严重。
(2)破旧房屋拆除改造有困难。
(3)路灯安装缺，电费上交有困难。
(4)资金欠缺，米场坝硬化、建老年活动中心，需10多吨水泥；计划硬化老寨至街上2公里路面硬化缺4万元(不含工价)、老寨至老井3公里缺3万元。
（四）长吉乡司前村
1、成效：
已制定方案，成立机构；已向群众宣传，村民积极性高；自来水普及率达80；进村路面已基本硬化，已安装路灯20盏；组建农机服务队，进行农技培训；大头菜种植加工、杂稻制种80余亩，超级稻100多亩。主导产业：大头菜(3.5元/斤)种植及加工、脱毒马铃薯300亩、计划购置大型犁田机要求补充60、种植大蒜(2元/斤)、计划养子鸭10000只以上，老鸭2000只以上，猪2头/户。
2、主要困难：
(1)虽然村民积极性高，沼气补助990175设备，卫生局改厕补助300元/口，但工程仍然很大。按规划建设缺乏资金，群众不太理解，闲置沼气池2口(病池)。
(2)村办公楼改造和场地硬化已由农办答应帮助解决25000元，仍缺资金3万，绿化缺3万左右苗木。
(3)主道改建需搬迁4户二栋：缺地基和资金。
(4)主道硬化拉直扩宽0.87公里，缺3.2万。
(5)计划修建消防栓缺5000元。
(6)6个自然寨中有3个自然寨进寨公路6公里，缺18万。
(7)计划修建荷花池兼消防池360平方米和14个垃圾池，缺3万。
(8)2个自然寨(老堡子、大坡脚)150户，提灌引水缺资金。
(9)农业综合开发项目机耕道工程(渠相通、路相连)未完。
(10)上寨(八组)道路硬化缺资。
(11)自来水管填埋缺1万元。
(12)改厕、改厨、改圈有困难。
（五）台烈镇颇洞村
1、成效：
①全村山林覆盖率50％以上。务工人员多，建筑、经商的较多。98脱贫，人均收入2000元左右。
②产业：何祖龙种蔬菜6亩，养猪(3头母猪)，年收入2万多。
③无人要求解决困难，无纠纷调解，无茅草屋。
④道路硬化基本完成，庭院绿化意识形成。
⑤计划制作村情光碟。
⑥60以上的农户安装了电话、手机。
⑦河堤整治效果明显，沟渠畅通，旱涝保收。
⑧沼气池2口成病池，主要能源以电为主，环境卫生状况较好。少数农户在烧柴，搞公益事业的人多，热心人多。
2、主要困难：
(1)无垃圾池，无填埋场所。
(2)计划安装高音喇叭，缺资金8000元左右。
(3)道路硬化500多米及修复缺60多吨水泥。
(4)消除烧柴户有难度(原因是少数农户经济困难)。
(5)改厕有困难，占四分之三农户。
(6)路灯安装愁电费。
(7)沙梨、金秋梨无销路。
（六）滚马乡大湾村
1、成效：
领导重视，成立机构，大力宣传，制定规划，认真组织实施。5月召开新农村建设座谈会。全村自来水普及率100，无茅草屋、茅厕。投资3万元，修复防洪堤400多米。主导产业：成立了种草养畜协会。种草、养殖(牛、猪、鸭)、四季葱。
2、主要困难及要求：
(1)建设局已制作1：500规划图未发到村。
(2)计划牛圈集中，缺规划用地。
(3)灌溉工程属空白，400多亩农田灌溉无保障。
(4)70的土已退耕还林，森林覆盖率达80以上，水果种植少。
(5)计划修建消防通道500米，涉及拆除厨房、猪牛圈，缺资金。
(6)进寨主道及过寨山沟治理，按水利局测算需20万元，缺资。
(7)烧柴农户有近50户，其他农户主要用电为能源。沼气90多口(由宁波旗塔寺补助10万用于沼气建设，每口2000元)。由于地质原因，不能再建。
(8)建议利用塘冲水库把大湾规划成旅游点。
(9)4户非法占用村绿化风景用地(公用地)，拆迁有难度(8年前一2年前修建时无人过问，现已成乡、村两级政府的一个难题)。
(10)乱搭乱建(猪牛圈)严重，需规划拆除。
(11)路灯未安，电费缺。
(12)灯光球场重建无资金。
（七）八弓镇
（1）胜利村
1、成效：
成立以镇党委书记为组长的领导小组，成立2个工作组专抓新农村建设工作，6月下旬制定了方案。
全村自来水普及率达100。人均收入2400元。新合医达95以上。
主要产业：种、养、运输、经商、务工。养鸭大户(杨政林、杨政海、杨再发、黄先发)。
2、主要困难及要求：
(1)沼气建设难开展(多数农户用电、液化气、煤)。要求组织村民外出参观沼气池建设。
(2)煮猪潲用柴(主要在寨坝老)。
(3)堰沟至寨坝老道路硬化缺资金20多万(含工价)，要求修保坎，占田总量由村自行解决。
(4)改厕粪便水排除建排污管道。卫生局虽资助每户300元，用于改厕，但无沼气的农户如何改？建议县里拿出一个科学的规划方案（涉及100多户）。
（2）星光村
1、成效：
①为了搞好新农村建设工作，组上选出了负责人。根据20字方针，首先抓沼气建设，星光解放组起带头作用，18户建15口沼气池，达到三通四改。
②道路硬化：每户投入300元(预计)，投工每户20个。群众自筹5400元，修建进寨主干道154米（宽3.5米），支道168米（路宽2米）。
③为了推进沼气建设，凡挖好池子的农户经技术人员验收合格后，每口补助300元现金。
④四改：每户投入4000元(预计)，国家补助1975元。
⑤计划建垃圾池、防火池，国家拨款，群众投工。(具体预算待定)
⑥产业结构：杂稻治种，荸荠。支柱产业：打工，加工业(米粉，咸粑)。
2、主要存在困难：
①办公楼面积360m2，已经到位资金9万元，缺口3万元。镇财政已借款4万元。付属设施缺1万元。
②改水、改路预计每户投入500-600元。
③办公楼周边活动场所预计缺1万元。
④村寨道路建设，每户都投入2000元左右，仍然不够。
⑤劳力欠缺，建设工作困难大。
⑥经济困难，本村情况只能解决温饱，到不了小康。
⑦沼气池已建16口，还有70多口正在建设中。沼气池建设并配套进行改厨、改厕、改圈，缺资金。全村计划建沼气池60口，估算18万元。村民自筹6万元，对口部门帮扶12万元。
⑧主要产业：种植(杂交水稻)，养殖(牛、羊)，产业单一。
⑨进寨主道路长0.8公里，宽4.5米；组内道路2条2公里，宽3.5米，估算12万元。村民自筹1万元，需上级部门解决11万元。
⑩村委综合办公楼建设：二楼一底，面积320m2，估算12万元。村委自筹5万元，需上级解决7万元。
我组按照《__乡村级班子及成员考核方案》要求进行考核，程序分为两部分：1、两委成员集中汇报06年度工作及07年工作计划；2、对所有班子成员进行单独座谈，座谈内容为：对班子整体评价及建议、对支书及村主任的评价及建议、对其他班子成员的建议。
以下为各村考核情况总结：
____
一、两委班子考核情况
班子成员共4名，支书__*，主任__*。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。配合乡党委、政府和西村村共同修建了106国道至__的高标准公路，征地、刨树、安装路灯。保沧高速公路取土场占地补偿工作。投资20__0多元铺设西洼地下管道1500m，并增加配套设施。打了一眼吃水井，村内街道硬化，垃圾清理、安装路灯29盏。村西20亩地的对外发包。
07年工作计划：结合文明生态村建设文章版权归文秘站网作者所有!继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理，路灯的安装工作。
对乡党委、政府的希望：希望乡党委、政府对本村的各项工作的指导和领导力度加大，并在经济发展上能有所重点倾向。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实，有一定的创新意识。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
（一）____（支书）
1、主要优点和成绩：工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面。
2、主要不足方面：因为自身是女性和文化程度偏低，在一些方面显得力不从心，有时考虑问题局限性大。
（二）____：（主任）
1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快。工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。
2、主要缺点和不足：年轻气盛，有时因为自己的生意会耽误工作，但近期有所改变。
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责，偶尔有些小牢骚，但不影响大局。
____*
一、两委班子考核情况
班子成员共8名，支书____，主任____*。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。用时三个月和北京一投资商初步达成一致，占用本村10亩土地进行项目合作。
07年工作计划：结合文明生态村建设对小学附近的道路进行硬化，垃圾清理，路灯的安装工作。
对乡党委、政府的希望：希望乡党委、政府对本村班子进行调整，精简人员。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实，有一定的创新意识。正职与副职能团结协作，上下能形成合力。
二、班子成员考核情况
（一）____*（支书）
1、主要优点和成绩：工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面。不怕受累，不怕得罪人。
2、主要不足方面：因为自己的事情比较多，村的工作中有时照顾不到。
（二）____（主任）
1、主要优点和成绩：工作认真积极，配合支书工作，关心群众，公正廉洁。
2、主要缺点和不足：
（三）其他班子成员
总体上服从指挥，任劳任怨，对工作负责。会计____脾气比较暴躁，与人易发生冲突。
____*5
一、两委班子考核情况
班子成员共4名，支书__*，主任__*。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。投资10000多元修建了村大队，改变了本村多年无的历史。投资3000元换了吃水井的泵，耗电量降低，降低了村民的生产成本。修缮村内及村西的排水沟，改善了村内雨季路难走的状况。投资5000元安装路灯13盏。发展果树种植100亩，聘请专家到村内进行种植讲座，推广优良新品种。石家庄8号、中连9号、冬春甘蓝1号、晚熟桃等等。
07年工作计划：村东到洼里近200m的道路维修。成立精神文明委员会，创建“十星级文明户”、“孝敬公婆好儿媳”评选活动，树立和谐文明的新村风。创建果树协会，提供新品种，病虫害防治知识，统一提供肥料，测土施肥，每月召开一次会员会。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实精神强，有一定的创新意识。合作时间长，大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
（一）____（支书）
1、主要优点和成绩：工作积极性高，事业心强，大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面。
2、主要不足方面：
（二）____（主任）
1、主要优点和成绩：为人老实，工作踏实，敢于坚持原则，关心群众，公正廉洁。
2、主要缺点和不足：
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责，____因为职务掉换有点意见，但不耽误工作。
____*
一、两委班子考核情况
班子成员共5名，支书__*，主任__*。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。投资10000元，提供管道和泵解决了公路东村民的吃水问题。清理街道垃圾。参加三次交易会，欲为村民谋划新的发展项目，但因不合本村实际情况都未果。
07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清。和其他两个廿里铺联合修建村中主要街道及街道的绿化。对洼里的田间路进行整修。
对乡党委、政府的希望：因为本村的钢铁市场不太景气，希望乡党委、政府牵头为本村的经济发展提供合理的建议和指导。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。工作务实，有一定的创新意识。班子务实精神强。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
（一）____*支书）
1、主要优点和成绩：工作积极性高，事业心强。掌控全局能力较强，考虑事情全面。
2、主要不足方面：
（二）____*：（主任）
1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快，工作认真负责。
2、主要缺点和不足：
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责。
______
一、两委班子考核情况
班子成员共6名，支书____，主任____*。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。班子团结有所改善，加强了整体凝聚力。发展了两名党员，转正一名党员。为本村60岁以上老人发放补助。修自来水。
07年工作计划：结合文明生态村建设和其他两个廿里铺共同修建村内主街道，并对村内所有道路实行硬化。成立葱交易市场，发展本村葱产业。
总体评价：
班子整体团结加强。班子务实精神强。正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。班子成员的政治敏感性强，积极参加主持村内回汉红白事，维护村内稳定。
二、班子成员考核情况
（一）____*（支书）
1、主要优点和成绩：为人随和实在，不记仇，不端架子，团结群众和干部。工作积极性高，事业心强，大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面，化解矛盾能力强。
2、主要不足方面：
（二）____*（主任）
1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快。工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。
2、主要缺点和不足：头脑灵活但腿有点懒，对工作不太积极。
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责，尤其____态度发生根本性改变，对村内工作起到团结和支持作用。
____
一、两委班子考核情况
班子成员共4名，支书无，主任柳____。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。全年都在协调解决保沧高速公路与村民之间发生的各种问题。协调本村砖厂承包款发放工作。
07年工作计划：结合文明生态村建设和其他两个廿里铺共同修建村内主街道，并对村内所有道路实行硬化。
对乡党委、政府的希望：希望乡党委、政府根据本村实际情况下派一名村支书，对本村稳定和下一步工作都有利。
总体评价：
班子整体老化，但战斗力较强，能较好的完成各项工作任务。但班子内部关系不协调，出现一些影响班子整体团结的不和谐因素。
二、班子成员考核情况
（一）____（主任）
1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快。在群众中威信高，人缘好。工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众，公正廉洁。
2、主要缺点和不足：本人经济条件不好。
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责。副书记____*好功恶劳，欲担任本村村支书，贪财，抵制情绪较高，煽动群众，有时起到反面作用。会计崔砚文对财务知识掌握不多。
____
一、两委班子考核情况
班子成员共6名，支书__*，主任____。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。文明生态村建设方面：硬化村内道路200m，宽5m，建5个垃圾池，1个公共厕所，美化街道500m，安装5盏路灯。经济发展方面：养殖业收入较高，种蛋鸭养殖效益高，康达、钢材、粮食收购等经营良好，效益明显。农业种植方面：果树种植100亩，红富士苹果销量好，越冬蒜种植面积大，经济效益预计良好。劳动力输出方面：装修队10个，建筑队3个，卖咸菜人员较多，收入良好。
07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理。村干部带头致富，发展自己的经济。贫困户和五保户的救助力度加大。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实和创新精神强。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，带领群众致富意识强。
二、班子成员考核情况
（一） （支书）
1、主要优点和成绩：为人公道正派，头脑灵活，有干劲和闯劲。工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面。
2、主要不足方面：
（二）____：（主任）
1、主要优点和成绩：工作认真负责，关心群众，公正廉洁。
2、主要缺点和不足：
（三）其他班子成员
总体上服从指挥，任劳任怨，对工作负责。
____
一、两委班子考核情况
班子成员共4名，支书文秘部落，主任____。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。处理保沧高速公路占地后的各项遗留问题。发展大葱种植。修理吃水井。
07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理。修建本村至廿里铺的公路。吃水井的更新。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。班子务实精神强。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作。
二、班子成员考核情况
（一）____*（支书）
1、主要优点和成绩：为人公道正派。 工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，发展经济意识强。
2、主要不足方面：
（二）____：（主任）
1、主要优点和成绩：工作认真负责，敢于坚持原则，关心群众。
2、主要缺点和不足：
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责。
______
一、两委班子考核情况
班子成员共7名，支书____，主任____。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。学校校舍的新建，全村变压器的警报器的安装，降低了村管理费用。安装路灯，清理街道。发展钻业。
07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理，路灯的安装工作。推广棉花和玉米新品种。推广辣椒种植，为没种树的四个队谋划辣椒经营项目。
总体评价：
班子整体团结，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实精神强，有一定的创新意识。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
（一）____（支书）
1、主要优点和成绩：为人公道正派，工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强。
2、主要不足方面：性格较急，粗心，考虑问题有时欠全面。
（二）____：（主任）
1、主要优点和成绩：为人正直，心直口快。工作认真负责，做事有头有尾。敢于坚持原则，关心群众，经验丰富，群众威信高，维护班子团结。
2、主要缺点和不足：
（三）其他班子成员
总体上都很服从指挥，任劳任怨，对工作负责。
西村：
一、两委班子考核情况
班子成员共8名，支书____，主任____。
（一）06年工作总结及07年工作计划
06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。村前后3条主干道的修补，学校危房的修缮。石油和两条主干道的征地补偿工作。村内变压器和电线的补充。
07年工作计划：结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化，垃圾清理，路灯的安装工作。南洼梨树地的发包。村南环公路的修建。抓项目，引资金。
总体评价：
班子整体团结，时间观念强，凝聚力强，战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实，有一定的创新意识。大家相互间关系密切，正职与副职能团结协作，同时，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
（一）____（支书）
1、主要优点和成绩：为人公道正派。工作积极性高，事业心强。大局观念较强，掌控全局能力较强，考虑事情全面，主抓外事关系。
2、主要不足方面：
（二）____：（主任）
1、主要优点和成绩：工作认真负责，配合支部，注重细节，协调能力强，敢于坚持原则，关心群众，公正廉洁。
2、主要缺点和不足：
主要做法和取得的成效：
1、发展经合组织方面。我镇不断加大资金投入力度，每年出资20余万元，一是聘请不同产业领域的专家、教授来我镇指导培训果品、蔬菜、养殖等技术知识；二是组织经合示范户之间相互交流、相互学习经验，有针对性的组织到外地参观学习；三是与市场对接，搭建产销平台，拓宽销售渠道，提升产品质量，增加农民收入。四是积极引导各类合作社积极注册商标，加强品牌意识，主动提升产品质量。我镇紫藤暖室葡萄种植合作社已成功注册“紫藤”品牌，方兴食用菌种植专业合作社已成功注册“方兴”品牌。现正在申请注册商标的合作社种植类2个，养殖类2个，果品类3个。
2、土地流转方面。完成的土地流转1700亩，现已经形成了前丰、达字房、北白寺、马铺、路庄、沈庄、高庄、张庄、前白寺等一批蔬菜生产专业村，注册蔬菜专业合作社15个，种植面积3131亩，带动农户300余户，户均增收2万余元。
3、村容村貌整治方面。一是广泛征求意见。严格按照“三议一行一监督”工作机制，召开村民代表会议，着重解决村民的急、难、盼、愿问题，对重点项目重点扶持，并打造特色。二是制定科学规划。由于各村地理位置、产业基础、村级财力等有所差别，镇党委政府和村两委在制定村容村貌治理方案时因地制宜。三是积极与县交通运输局等部门沟通联系，完善施工手续，加强对重大项目工程的监督验收，确保项目建设科学、合理、有序。2013年，我镇共确定了14个村容村貌精品村建设。共投资690多万元，改造吃水管道20__0余米，清理垃圾10000余立方米，清理路基14580米，砖硬化街道6010米，修建水泥路12130米，路肩硬化35380平方米，喷墙涂料99550平方米，安装路灯476盏，新建垃圾池76个，建文化广场7068平方米，绘制文化墙900平方米。另外，投入资金57万多元，修建张庄村水泥路780米；新修建张庄村河肃路两侧围墙550米，并按照统一标准粉刷一新；按照统一标准对张庄村临街门市牌匾全部更换一新，并更换了村标识铁艺门楼。
4、农村基础设施建设。2013年完成了28个村的“一事一议”建设工作，争取上级资金修建水泥路16公里，新打机井15眼，上变压器10台，铺设防渗管道20__0米。
5、文化建设方面。一是成立了梁村镇文化宣传队（协会）。宣传队（协会）在镇党委政府的领导下，不断加大对农村公共文化设施投入，引导农民群众在感受新农村建设外貌变化的同时，更强烈的感受到“四个覆盖”带给他们精神上的洗礼，在不断完善农村文化基础设施的基础上，充分调动乡土文艺人才的积极性，成立各种文化艺术团体，推动梁村镇农村精神文明道德建设的发展。全镇47个村已成立广场舞蹈队，大鼓队，武术队，门球队，京剧社团，喜洋洋民族乐队，武术剧社。深入挖掘民俗文化，积极扶持后白寺武术剧、桥城铺捞纸等非物质文化遗产的发展，使其后继有人。后白寺武术剧、桥城铺捞纸已被确定为省级非物质文化遗产，现正在申请国家级非物质文化遗产，以保护传统文化和民族文化的多样性，促进文化事业和文化产业的发展，促进和谐文化的建设。二是成立了梁村镇尚德爱心协会。协会成立后，通过与“四个覆盖”工作的完美结合，崇尚社会优良道德、泽惠百姓，利国利民，支持和推动梁村镇良好社会风尚和道德水平的进步和发展。协会成立一年多来，先后六次举行褒奖救助活动。其中，有102名学生得到褒奖资助，48名应征入伍青年得到褒奖鼓励，65名孝老敬亲模范和41户卫生模范户得到了奖励，4户因伤病致贫返贫的特困家庭得到救助，16个农村致富带头人得到奖励，褒奖救助达到276人（户），共支出慈善资金234200元。协会通过各种活动的开展，在全镇营造出了尊重、理解和关心他人，热爱集体、热心公益活动的氛围，增强了社会凝聚力和向心力，形成了团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境，促进了梁村镇社会稳定和谐和精神文明建设。三是开通了 “村村通” 广播。“村村通”广播于2013年1月24日正式开播。广播室编播人员利用每周二、周四中午固定时间进行广播，播报内容主要是：“四个覆盖”和新农村建设知识宣传，剖析典型案例，推广农业科技知识，宣传农村政策和法律法规，播报镇域新闻，选播红色歌曲等等。截止目前，“村村通” 广播已播出64期，“村村通”广播，充分发挥了喉舌阵地作用，使广大村民能在第一时间了解到了各级会议精神和各项惠农政策，了解到全镇精神文明道德建设等典型人物的先进事迹，深受百姓的欢迎。
存在的问题：
1、土地流转规模不够大。
2、村容村貌资金短缺，村民意识不到位。
3、农经合组织典型示范作用不明显。
4、农村基础设施建设资金不足。
5、文化基础设施薄弱，专业人才缺乏。
下一步工作打算：
1、创新工作机制，促进农村土地流转。一是与绿化工作相结合，将绿化工作涉及到的村进行整体土地流转，大户承包，采取规模性经营、标准化管理、市场运作模式，充分发挥政府职能，便于操作和管理，既保护了农民的利益，又起到了示范作用，还能达到防治污染效果。二是依托土地流转，发展设施农业。积极宣传县土地流转奖励政策，鼓励各村农业发展走向规模化、现代化、设施化，提高土地利用率，培树可复制的先进典型，及时进行归纳总结，及时宣传和学习。2014年我镇
计划流转土地2600亩。
2、科学规划实施，抓好村容村貌整治。一是根据我镇确定的20个精品村建设，结合美丽乡村建设，并针对各村的具体情况，制定村庄规划，形成工作方案，提出工作重点，明确具体措施和扶持政策，保留村庄原始风貌，让城市融入自然，让居民看得见山水，记得住乡愁。二是按照我镇村容村貌环境卫生长效机制，投入人力、物力、财力抓好今年村容村貌精品村整治及各村垃圾清运处理工作。按照各村的地理位置，把全镇47个村按照地理位置不同，建设几个垃圾填埋点，每村配备垃圾清运车及专业清运人员，定时把各村垃圾池的垃圾清运到固定存放点，以镇村联动建设和商业运行相结合，达到“户集、村收、镇运”的运行模式。
3、加强农经合组织建设，促进农村经济发展。一是政府引导、政策扶持。为了更方便地为专业合作社提供服务，由镇政府成立公共服务管理办公室，配备专业工作人员，为农经合组织人员开展服务。2014年我镇每个村的经济合作组织都在各村大队部建立办公地点，制定工作计划，完善相关制度，发挥网络人员的作用，使其正常开展农产品经营活动，真正带领群众致富。二是整合土地流转等资金，有目的的扶持亮点。突出培树可复制的亮点，广泛宣传学习，使广大农民都能熟悉农民专业合作经济组织的组织形式、合作方式，都能看到合作经济组织给众多农民带来的益处，引导更多的农户参与进来，促进农经合组织建设的快速发展。
一、深入开展残疾人就业培训
一要以市场为导向，选准培训课题，分层次、分专业有针对性地对各类残疾人培训，提高培训的实效性，增强残疾人的劳动技能。二要完善残疾人就业信息网，做好残疾人就业、失业登记台帐，建立残疾人就业推荐制度，为残疾人就业提供准确岗位信息。同时要进一步开发公共就业岗位，尽量安排残疾人就业，探索社区残疾人就业新路子。
二、全面完成康复工作
一是加强残疾人社区康复服务体系建设，充分发挥已建的社区康复站作用，逐步使有康复需求的残疾人得到相应的基本康复服务，依托社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院开展以残疾筛查、康复治疗服务、康复训练、康复知识普及和转介服务为主要内容的基础康复服务。
二是做好残疾人用品用具配发补助和供应服务工作，为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm项目工作总结并制订进一步推进cbr康复工作计划。
四是全面做好我县贫困重度精神残疾人免费医疗救助康复工作。
五是进一步落实科学发展观，以残疾人为本，情系残疾人、利谋残疾人，促进社会全面协调可持续发展。
六是完成市残联布置的其它各项康复任务。
三、社会保障工作
一是继续做好残疾人参加农村新型合作医疗工作。
二是继续协调民政部门对符合低保条件的残疾人应保尽保，提高补助标准。
三是继续宣传贯彻执行《保障法》和残疾人优待规定，开展扶残维权行动，要继续与县乡司法部门、法律援助站(所)开展法律援助行动，为残疾人提供更多优质、便利、免费的法律服务。要细心、耐心、热心做好残疾人工作，做到件件有答复、事事有回音，杜绝集体上访和越级上访，为社会稳定做出贡献。
四、扶贫工作
一是继续开展社会“帮困结对”、“助学结对”、“安居工程”等活动。
二是继续做好生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭的救助工作。
三是加大扶贫基地建设力度，积极帮助种养殖示范户和个体工商户的增效创收，继续落实中央和省上康复扶贫贷款额度的放贷企业，增加扶贫贴息资金的投入额度，加快残疾人脱贫致富。
五、文体宣传工作
要以残疾人之家为阵地广泛开展桥牌等喜闻乐见的文体娱乐活动，逢年过节组织残疾人进行卡拉ok比赛等活动，为残疾人提供丰富的精神食粮。要组织残疾人开展文艺体育健身活动，同时积极培训、输送残疾人文艺体育人才。
六、组织建设及自身建设
一是完善规范残疾人协会、残疾人之家建设，加强专(兼)职委员的培训力度,提高他们为残疾人服务的工作水平。
[关键词] 畜牧业科技创新 问题 对策
[中图分类号] F326.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）11-0273-02
近年来，我县围绕肉绒羊、林苗、全膜玉米、蔬菜生产等特色主导产业，以全县科技示范户、种养大户、专业合作社负责人、农村基层干部、农民青年骨干等为重点培训对象，采取集中培训与场区指导、分散培训与现场示范、专家把脉与技术服务、印制手册与资料发放等相结合的办法，扎实开展了科技入户培训工作，为社会事业的健康发展和全县经济建设提供了有利的保障。然而，为了加快畜牧业科技创新步伐，进一步适应市场经济发展的要求和新形势的变化，本文主要讲述华池县畜牧业科技创新中存在的问题及相应的对策。
一、华池县畜牧业现状
该县以实施现代农业发展资金肉羊产业建设项目为契机，进一步加大标准化规模养羊场建设力度。新规划建设的养羊场达到65个，已建成投入生产的32个，正在建设20个。在规范羊场建设中，按照“五化”（即：畜禽良种化、养殖设施化、生产标准化、防疫制度化、粪污无害化）要求全力打造规模化、标准化羊场。截至6月底，全县累计已建成1000只羊场5个，存栏量500只以上的羊场11个，300只以上的羊场68个。建成了山庄乡白沟养羊小区，入驻羊场2个，养羊大户5户，小区羊只总存栏量达3000多只。截止2014年6月底，全县羊只饲养量总数为46.68万只，其中：存栏32.86万只，出栏13.82万只。比第一季度同比增长36%。全县上半年新增养羊户2951户，养羊户累计达到8293户，占总农户的32.04%；建成养羊合作社20个。全县养羊总产值达到1.31亿元，养羊户人均收入1160元。
二、华池县畜牧业科技创新中存在的问题
1.从创新投资来看，表现为投入不足和技术落后
由于人均科技经费列支不足0.1元，用于研究和开发的经费开支龙头企业几乎没有，特别是广大农民对科技投入有限，财政情况十分困难，即使华池县畜牧业科技的投入逐年增加，但还是没有形成企业、社会、群众、政府多方面的科技投入机制。今年，县财政拿出108万元为各乡镇配备了15台青贮粉碎打包分装机和55台粉碎机，但由于电网改造进行滞后等因素，大部分农户没有动力电，畜牧业机械不能正常使用，人力、畜力， 生产力为畜牧业生产的主要依靠，但其水平很低。所以，增产不增收的问题，对农民来说极为突出，科技发展水平明显滞后。
2.从创新体系来看，表现为服务网络不完善和功能弱化
尽管近年来华池县初步建立了领导、服务、培训、示范4大体系，农业科技流向千家万户的渠道基本被疏通。但网络服务功能的局限性一直都存在，乡镇兽医站作用职能发挥不够，人员年龄结构普遍出现断层，村一级服务体系基本处于空白状态。所以说，畜牧业科技服务体系的现状是制约着全县畜牧业科技创新水平没有进一步提高的主要原因。
3.从创新能力来看，表现为科技成果转化缓慢和产业化程度低下
以自然配种、粗放养殖等低技术含量项目为主的是畜牧业科技应用方面的传统方法。导致大量畜产品缺乏市场竞争力，生产效益比较低下的主要原因有：“人工授精”、“同期”技术在高科技中也无体现；连机械粉碎饲料、定期防疫与驱虫等常规技术也不能落实；在培育、引进、推广新品种方面也明显落后。全县畜牧业龙头企业不到10户（家）， 全县没有畜产品屠宰加工企业，对畜产品的开发处于饲喂、贩运等低级加工阶段，增值能力不强且科技含量低。
4.从创新体制来看，表现为管理模式滞后和行政命令干预
长期困扰全县畜牧业科技发展的突出问题，是由于机制不灵活，创新体制不适应导致的。即使华池县在畜牧业科技创新方面做出了诸多努力，获得了可喜的成绩，但模式和体制的束缚还为完全摆脱掉，仍然沿用“计划经济”时代的旧管理体制，主要依靠政府推动，社会参与度不高，科技创新与生产经营相融合的组织体系不成熟，农户的组织化、市场化程度不高，龙头企业在科技创新与产业引领上作用发挥不强。主要有以下几个方面。
一是行政命令干预严重。如：近年来在老促会的扶持下，县委县政府在全县大范围推广绒山羊养殖，为每户投放5只绒山羊，但由于对绒山羊生产性能的真实考察不完整，在加上农民养殖技能素质不高，从而导致各种技术都达不到要求，致使华池县羊产业发展多年未能显现突出成效。
二是畜牧业科技项目实行计划管理。每年实施畜牧业科技项目，大部分由政府部门根据各项目实施单位的工作计划和全县经济建设的重点任务，敲定一个项目计划盘子，作为工作任务下达给农口各单位实施。其弊端一方面政府部门忙于组织开展月检查、季督促、年考核，工作效率低，另一方面项目实施单位疲于应付各种检查，常常以点代面，导致畜牧业科技项目推动经济发展的应有作用不能得到充分有效的发挥。
三、推进华池县畜牧业科技创新的对策
1.确定畜牧业科技创新思路
应在战略思路上对华池县农业科技创新工作做出重大调整，根据县情实际和形势的发展。重点在以下三方面求突破。一是在畜牧业关键技术的创新、开发和应用推广上求突破。要围绕农村产业机构调整的有利时机，注重将信息技术、现代生物技术用于畜牧业产业化发展的研究与生产，逐步建立可持续发展的绿色无公害有机畜产品，努力在设施养殖、人工授精和配套设施应用技术以及畜产品深加工技术等领域实现新的突破。二是在农业可持续发展战略相关领域的技术创新上求突破。以改善人类生存发展环境为目标，结合“退耕还林（草）”、“转变畜牧业发展方式”，切实保护和治理农业生态环境，重点在营林种草、水土流失、疫情防治的监测预报及防治技术的创新上实现新的突破，三是在龙头企业新产品、新技术的开发应用上求突破。重视省级种羊场等规模化养殖场的装备技术的更新换代，切实加强传统饲喂方式的技术改造，在解决一批在全县范围内带有关键性、共性和基础性的技术问题上实现新的突破。
2.强化科普宣传培训
广大农民始终是实施科技兴农战略的主体。要利用各类宣传工具，采取多种行之有效的宣传方法，特别要用县域内外的科技致富典型进行现身说法，教育群众，增强科技意识，把学科学、用科学变成自觉自愿的行动。在此基础上，农业科技部门要配合乡（镇），结合农业科技项目的实施，按照“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，依靠现有技术力量，采取集中培训与分散培训相结合、骨干培训与普及培训相结合、室内讲授与现场示范相结合的办法，不断加强对广大农民的科技培训。并要充分发挥县职业中专、大学生创业基地等阵地作用，选送有一定文化程度的青壮年农民进行中长期系统培训，不断提高农民科技素质，努力适应现代畜牧业科技创新的需要。
3.建立完善科技服务网络
华池县现有的畜牧业科技中介组织还没有形成体系，如：华池县养羊协会等的服务功能还很薄弱，不能适应形势发展的要求。一方面应重点从开发农村技术市场入手，要积极发展畜牧业科技中介服务组织，加强技术市场体系建设。立足高起点、高附加值，利用临近陕西和宁夏市场的有利条件，发展以活禽贩运和畜产品深加工、储藏、销售为主的龙头企业，形成产、供、销一体化经营格局，另一方面是重点加强农民专业合作社、农民技术服务队、农产品购销服务队、 科技咨询服务队、畜禽疫病防治协会等各类民办科技服务组织建设，开拓业务领域，强化服务功能。从简单的饲草料供应、疫病防治向技术培训、人工授精、订单销售等综合业务发展， 使中介服务朝着“功能社会化、组织网络化、服务产业化”方向发展。
4.切实抓好畜牧业从业人员再教育
一方面积极创造条件，加强与科研机构、大中专院校的联合，有目标、有计划、有重点地代培、委培一批畜牧业技术创新所急需的专门人才，并有计划地对现有畜牧业科技人员进行轮训再教育，特别是对获取专业职称的农民技术员，应尽快做出规划，强化再教育，不断更新和提高他们的知识结构和知识技能。另一方面，充分发挥现有人才的示范带动作用，把实践经验丰富、专业技能较高的畜牧业科技人员同有一定文化程度的农民结成对子，引导示范，带动提高，培养出新的乡土人才，不断壮大畜牧业科技人才队伍，逐步解决科技人才总量不足、素质不高、养不起、留不住的问题。同时要制定更加优惠的政策，采取一切可能的措施，大力实施“引智工程”，吸引省内外优秀人才参与华池县的经济开发建设，缓解人才紧缺的矛盾，推动全县畜牧业科技创新工作上台阶、上水平。
参考文献
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关键词 农业发展；基本情况；存在问题；趋势；建议；重庆铜梁
1基本情况
1.1农村经济结构
根据铜梁县农村合作经济统计综合年报，2006年底全县已实现农村经济总收入72.653 4亿元。其中：种植业收入6.993 3亿元，占总收入的9.63%；林业收入0.400 1亿元，占0.55%；牧业收入12.615 5亿元，占17.36%；渔业收入1.238 7亿元，占1.7%；农村工业收入40.220 3亿元，占55.36%；建筑业收入4.516 1亿元，占6.21%；运输业收入3.036 1亿元，占4.18%；商饮业总收入1.973 0亿元，占2.72%；服务业收入0.719 2亿元，占0.99%；其他收入0.753 7亿元，占1.04%。总费用51.816 8亿元，净收入20.836 5亿元。各产业的具体年收入和年支出见表1。
1.2农村收入结构
2006年，全县农业入口67.050 7万人，可分配净收入总额30.103 0亿元。其中：农业净收入20.836 6亿元（其中：种植业4.535 1亿元，畜牧业5.389 0亿元），投资收益642.1万元，农民外出劳务收入9.202 3亿元。
1.3农村自然资源结构
据调查，全县有农业用地8.297 4万公顷，其中：耕地4.204 0万公顷，园地0.193 2万公顷，林地1.712 2万公顷，水面0.210 7公顷，其他用地1.977 3万公顷。
1.4适度规模农户及农牧企业发展结构
全县共计20.911 4万农户，年产值5万元以上的农业畜牧业大户及企业有1 347家。按生产规模划分：年产值在5~10万元的有566家，年产值在10~20万元的有422家，年产值在20~50万元的有248家，50万元以上的有111家。按从事行业划分：种植业73家，畜牧业1 020家，渔业254家。具体统计见表2、表3。
1.5农业产业结构
将全县农业进一步细化分类，产业结构及排序见表4。
2对农业发展阶段的认识
铜梁县农村现状与全国农村的生产力发展水平基本相当，自给自足的小农经济模式正在被打破，大量农民外出务工，劳务收入是农业净收入的44.16%，在可分配净收入中所占比例高达30.57%。农民外出务工拓展了视野，更新了观念，提高了技能，增加了收入，自下而上能力得到提高，生活环境也在逐步改变。在农村结束了茅草房居屋时代，小青瓦房也正在被大量的小楼房取代。由于大量农民工的外出使住房和土地等农村资源闲置，为规模农业的发展提供了更多的机会，加之新一代农民的成长和农业科技知识的推广应用，规模化经营的农户如雨后春笋般蓬勃发展，全县年产值5万元以上的畜牧业大户及企业已达1 347家，总规模3亿多元，占农业畜牧业总值的17.3%。
从表1和表4分析，铜梁县畜牧业的年产值和纯收入均超过了传统的种植业，粮猪型农业结构已经被打破，形成了多种产业迅速发展的局面。综合以上列表来看，粮油产业在农业经济中占有重要份额，但在规模农业统计中却没有踪影，说明粮油产业比较效益低。在农村自然资源不可能增加，人均耕地仅666.7m2左右的现实条件下，仅靠种植粮油作物来解决农民增收问题不符合铜梁县农村实际。解决农村产业不足、经济增长乏力、农民增收困难的问题，快捷有效的办法就是发展规模农业，实行标准化农产品生产。从统计表来看，铜梁县规模农业产业的产值排序是：水禽、鸡、猪、花卉、渔业、蔬菜、药材、兔、奶牛、茶叶等，这也体现了铜梁县农业的特色和优势。
3存在问题
3.1主导产业不明且区域分散
铜梁县农业产业分布较散，在16个乡镇均有一定数量的规模种养殖大户（企业），还没有形成产业带和集中增长区，全县农业是“六畜兴旺五谷丰登”，样样有，什么都不精；产业过于分散，规模化、集约化程度不高。442家水禽规模户年产值已达1.07亿元，占2006年水禽总产值的23.33%，是2006年畜牧总产值的8.76%，已基本成为铜梁县优势产业，但大部分年产值在20万元以下，缺乏“蒙牛”、“伊利”那样的龙头企业带动。规模养鸡年产值为0.67亿元，占2006年养鸡业总产值的25.64%，是2006年畜牧产值的5.52%。规模生猪年产值为0.55亿元，在2006年生猪总产值中的份额为13.04%，是2006年畜牧产值的4.49%。猪和鸡要发展成为一个规模化、企业化的产业还有一段路程。对种植业和渔业来说，产业优势就更不明显，其适度规模农户少、产值也不高，单个行业的年产值都在3 000万元以内，总量也还不到1亿，只有花卉、渔业和蔬菜有一定优势，需要进一步搞好规划，相对集中、有重点地发展。
3.2企业数量少产值不高，产业拉动作用不明显
发展产业没有企业，不按市场规律的公司规则运行是不行的。2006年全县登记注册种植养殖企业21家（年产值上1 000万元仅2家），有几个规模企业在建。目前农业畜牧业企业管理粗放，专业技术人才和管理人才紧缺，制度不健全，程序不科学，难获预期效益，是现有水平下必须经历的阶段，难以在短期内发挥带动作用。铜梁县年产值50万元以上的规模农户仅111家，占总规模户数的8.24%，产值占规模农户和企业总值的49.7%。对此务必给与高度重视，千方百计实现突破性发展，继续支持温氏集团等投资项目做大做强。
3.3农产品专业市场小而少，协会组织纽带桥梁作用不明显
目前，水禽、生猪、渔业等尚未形成具有一定规模的专业市场，自然形成的场镇交易规模小，市场影响力和销售半径相当有限。全县有各种协会、专业组织70家，但真正在市场经济中发挥作用的是屈指可数，仅班竹渔业协会做了些实事，有相当一部分协会、合作经济组织电话不通，能接通电话的也是一问三不知，是形式多于内容，根
本谈不上在产业发展中发挥桥梁和纽带的作用。
3.4对农业发展的具体政策支持不够
由于部门利益和怕担责任等因素的影响，“三农”问题的具体支持政策还远远不够，有的难执行，有的根本就是形式。据统计，2006年全县金融机构存款余额达75.7亿元，贷款余额28.5亿元。不是企业不需要金融支持，而是程序太多，融资困难重重。由于农业受自然因素的影响大，投资收益时间长，农业畜牧业大户融资对金融机构带来的风险也大，其融资的难度就可想而如了，这就需要调整当前的金融政策，加大对农业的支持力度。农村的根本制度是，土地流转不畅，国土部门规定在农用土地上搞临时建筑屋用于养殖就属于改变土地用途，在办理手续后须每2a交2元/m2的管理费，比租用农民土地的租金还高，这不利于规模养殖业的进一步发展，有必要作相应调整。
4建议
4.1建立规模农户（企业）档案，摸清家底
铜梁县水禽、猪、鸡养殖基础较好，尤其是水禽有明显的优势，花卉、渔业和蔬菜也有一定的相对优势。随着遂渝高速公路的通车，区位优势进一步显现，郊区农业和旅游农业的发展又不可或缺，重庆市区大量农产品需求有着巨大市场潜力，规模农业发展具备诸多机遇。目前，急需要制定规模农户的标准和登记、报表、统计等管理制度和工作措施，在乡镇建立规模农户和企业档案，在业务主管部门建立适度规模农户和企业数据库，以便及时了解发展方向和急需要解决的总是形成县乡两级各负其责的管理体制，推动农业产业化加快发展。
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4.2加大农业企业招商引资力度和对适度规模农业的扶持力度
农业畜牧业的产业升级和发展必须以市场为导向，以培育特色产业、特色产品为关键，以提高农产品加工增值、延长农业产业链为重点，以工业化的生产组织方式为手段，充分发挥各类市场主体的积极性，大力推进农业和畜牧业生产的工业化。农业的产业化必须坚持专业化是突破、规模化是前提、业主制是动力的观念。不能只是一般地抓农产品生产和销售，关键的问题是加强市场需求的调研预测，找准区域优势选准市场目标，调整农业品种和产品结构，开发适销对路的新产品，对农产品进行深度加工，实行专业化生产，制定统一的科学规划，相对集中形成规模。要大力发展农业生产企业，最现实的选择是增加和发展一批与农产品关系密切的生产企业和加工企业。要结合自身实际制定和实施相应的扶持措施，要像对待工业企业一样，加大招商引资力度和扶持培育力度，落实与工业企业一样的招商引资优惠政策，着力培育农业产业化龙头企业。县、乡镇和业务主管部门要积极和企业打交道、善于和企业打交道，结合自身实际培植扶持、及时注册组建或引进农业产业化企业，为推进农业产业化搭建平台，促进千家万户小生产与大市场的对接。
4.3落实农业产业化目标管理责任制
围绕全县农业畜牧业的总体目标要求，结合市场需求和产业发展实际，制定和完善农业畜牧业的产业化实施方案或考核办法，将具体的目标、任务量化细化，落实到相关乡镇和部门；签订责任书，做到有据可查，有章可循，奖惩分明。
4.4千方百计提高村社干部和农民素质
在农村，由于农民知识不足，技术不精，技能不高，制约着农业产业化的推进和农民增收。目前全县共有农村劳动力39.4万人，其中初中以下15.7万人，占39.9%；初中文化22.4万人，占56.8%；高中及其以上文化1.3万人，仅占3.3%。高达96.7%的农村劳动力是初中及其以下文化水平，更谈不上具有专业知识和实用技术技能，推行农业产业化面临巨大的困难和压力。因此，必须提高认识，加强部门之间的协作，有针对性的做好培训工作计划，采取适合农民特点的灵活多样的工作方式，加强农业实用技术培训，不断提高广大群众的种植养殖技术水平，为农业增效、农民增收做好人才和技术储备。
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