时间：2022-08-19 02:55:44
导语：在街道调研工作计划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、进一步转变政府职能
（一）深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，强化审批责任，建立上下两级协众审批和前后台协同审批制度，进一步精简压缩办理时限，提高工作效率。（牵头单位：区政务服务中心、区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（二）加强政府诚信建设。进一步规范政府采购、政府负债等行为。探索建立以政府诚信承诺、政府信用评级、政府诚信反馈和政府责任诚信等制度为内容的政府信用体系。进一步规范行政机关对外签订合同行为。（牵头单位：区政府办、区司法局；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（三）严格执行《*区政务信息公开办法》，进一步加强对行政权力的公开力度，拓展公开内容和公开范围，制定《*区政务公开依申请公开办法》，保障公众的知情权和监督权。（牵头单位：区规服办、区信息办、区档案局；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
二、强化规范性文件审查备案
（一）切实加强规范性文件备案工作，区政府各部门起草的规范性文件要在之日起15日内按要求报送区政府法制办备案。建立规范性文件备案情况定期检查和通报制度。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府各部门）
（二）认真落实《*区规范性文件制定程序和备案规定》，制定规范性文件必须经法制机构审查把关，未经法制机构审核，不得提交制定机关审议和发文。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府各部门）
三、规范行政执法行为
（一）强化行政执法监督检查，完善行政执法现场监督和案卷评查制度，积极探索行政监督的新方式，进一步规范行政执法行为。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府各部门）
（二）依法界定行政机关执法职责，完成以行政执法主体、行政执法依据和具体行政行为为内容的“三项清理”，并将清理结果在7月1日前对外公布。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（三）完善政府法律顾问制度，及时对区政府及各部门的重大事项提供法律咨询和服务，切实规范政府行为。（牵头单位：区司法局、区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（四）加强对我区行政听证工作的调查研究，进一步完善行政听证制度，规范行政听证行为。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府有关部门）
（五）全面深化行政执法责任制，逐步完善行政执法考核体系，加强行政执法队伍培训管理，提高队伍素质。探索规范行政自由裁量权的新举措。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：各街道办事处、各行政执法部门）
四、做好行政复议、应诉工作
（一）认真贯彻市政府办公厅《关于进一步做好行政应诉和行政复议有关工作的通知》，落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格履行人民法院生效判决和生效的行政复议决定。探索建立行政机关与人民法院常态联系机制。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（二）依法办理行政复议案件，规范案件办理程序，进一步提高行政复议工作质量。落实《关于预防和化解行政争议解决机制的意见》，引入行政复议调解机制，有效化解行政争议。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府各部门）
五、抓好宣传、培训工作
（一）按照国务院和省、市法制办关于做好20*年政府法制宣传工作的要求，采取多种形式，做好依法行政工作情况的宣传，重点加强对《行政复议法》实施情况的宣传。（牵头单位：区司法局、区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（二）组织学习《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（国务院令第486号）。（牵头单位：区人事局；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（三）将依法行政知识培训作为行政学校主体班培训的重要内容，建立依法行政培训的长效机制。（牵头单位：区行政学校；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（一）第一次常委会议（3月份）
1、协商通过政协桓台县委员会《关于贯彻执行〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定〉的实施细则》；
2、协商通过第十二届县政协常务委员会《关于加强自身建设的决定》和《工作规则》；
3、协商通过《政协桓台县第十二届委员会专门委员会组织通则》；
4、协商确定县政协2008年工作要点、2008年会议议题和视察调查活动安排意见；
5、协商通过《关于县政协委员参加活动履行职责的有关规定（试行）》；
6、其他事项。
（二）第二次常委会议（7月份）
1、听取县政府关于上半年全县经济社会发展情况的通报，并协商提出建议；
2、听取县政府关于全县环境保护工作情况的通报，并协商提出建议；
3、听取县政府关于城市建设工作情况的通报，并协商提出建议；
4、听取县政府关于水系建设及马踏湖争创国家湿地工作情况的通报，并协商提出建议；
5、其他事项。
(三)第三次常委会议（9月份）
1、听取县政府关于全县工业经济发展情况及重点工业项目建设情况的通报，并协商提出建议；
2、听取县政府关于全县道路交通工作情况的通报，并协商提出建议；
3、听取县政府关于全县文化工作情况、旅游工作情况的通报，并协商提出建议；
4、其他事项。
(四)第四次常委会议（12月份）
1、听取县政府关于县政协十二届一次会议以来提案办理工作情况的通报；
2、协商通过县政协十二届二次全体委员会议有关事项；
3、协商讨论通过县政协十二届一次全体委员会议优秀提案、提案办理工作先进单位和提案办理工作先进个人；
4、其他事项。
二、县政协主席会议议题安排
第1次（2月份）
1、协商政协桓台县第十二届委员会《关于贯彻执行〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定〉的实施细则》；
2、协商讨论第十二届县政协常务委员会《关于加强自身建设的决定》和《工作规则》；
3、协商通过《政协桓台县委员会主席会议工作规则》；
4、协商讨论《政协桓台县第十二届委员会专门委员会组织通则》；
5、协商讨论《政协桓台县第十二届委员会常务委员会关于各专门委员会组成人员的安排意见》；
6、协商讨论《政协桓台县第十二届委员会常务委员会关于各镇（街道）政协工作室组成人员的安排意见》；
7、协商讨论《政协桓台县第十二届委员会常务委员会关于政协机关机构设置及工作人员任职的决定》；
8、协商通过《县政协机关各室职能、各镇（街道）政协工作室职责》；
9、协商讨论《政协桓台县委员会关于县政协委员参加活动履行职责的有关规定（试行）》；
10、协商讨论《县政协2008年工作要点、2008年会议议题和视察调查活动安排意见》。
第2次（4月份）
1、听取全县春季农业生产情况的通报；
2、听取全县林业生产情况的通报；
3、听取全县质量技术监督工作情况的通报；
4、听取全县民政和社会救助体系建设情况的通报。
第3次（5月份）
1、听取全县发展农民专业合作社和农村社区综合服务中心建设工作情况的通报；
2、听取全县房产及物业管理工作情况的通报；
3、听取全县科技工作情况的通报；
4、听取全县审计工作情况的通报。
第4次（6月份）
1、听取全县卫生工作情况的通报；
2、听取全县计划生育工作情况的通报；
3、听取全县三产发展情况的通报；
4、听取全县劳动和社会保障工作情况的通报。
第5次（8月份）
1、听取全县建筑业发展情况的通报；
2、听取全县税收工作情况的通报；
3、听取全县教育体育工作情况的通报；
4、听取全县财政工作情况的通报。
第6次（10月份）
1、听取全县金融工作情况的通报；
2、听取全县水资源管理工作情况的通报；
3、听取全县工商行政管理工作情况的通报；
第7次（11月份）
1、听取全县物价工作情况的通报；
2、听取全县新农村建设情况的通报；
3、听取全县治安综合治理和公安工作情况的通报；
4、听取全县司法工作情况的通报。
第8次（12月份）
1、协商县政协十二届二次全体委员会议有关事项；
2、协商讨论县政协十二届一次全体委员会议优秀提案、提案办理工作先进单位和提案办理工作先进个人；
3、其他事项。
三、视察调查活动安排
（一）常委会进行的视察活动
7月份，常委会对城市化战略实施情况进行视察；
9月份，常委会对全县工业发展情况进行视察。
（二）主席会议及机关各工作室进行的视察和调研活动
3月份，对畜牧业发展、城管工作进行调研；
4月份，对工会、交警工作进行调研；
5月份，对卫生防疫和食品药品监督管理工作进行调研；
6月份，对国土资源管理、农机工作进行调研；
7月份，对中小企业发展情况、供电工作进行调研；
8月份，对广播电视、统计、人事人才工作进行调研；
9月份，对外经外贸、网通工作进行调研；
10月份，对城区供热、移动通信、人防工作进行调研；
11月份，对法院、检察院、社区建设工作进行调研。
一、加强调研，着力思考完善行政区划设置，发挥区划管理职能作用
加强对统筹区域发展研究。以统筹余慈地区发展为目标，加强调研指导，组建了相关研究课题组，起草了调研提纲，并开展调研。加强与市余慈办的联系，分解落实余慈地区统筹发展年度目标考核任务，做好余慈地区综合交通路网与余慈两地地名规划路网名称的统一落实。
（二）开展行政区划调研。以完善行政区划设置、促进经济社会发展为目的，开展有关区域行政区划的基础性调研，掌握区划调整报批工作流程和上报材料要求。根据毛光烈市长在对上海市部分区行政区划调整报道上的批示精神，赴上海市民政局作了专项调研，并完成了批示件办理。完成了市政协委员2件有关区划调整提案的答复办理。慈溪市地名办就去年部分镇（街道）行政区划调整后异议地段存在的问题开展调查，并形成调研报告。
二、攻坚克难，基本完成地名公共服务工程建设，扩大服务成效
今年是实施地名公共服务工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服务工程建设为目标，开展攻坚克难和创新服务行动，通过采取落实绩效考核、加大专项事务督查力度和加强工作交流等措施，已基本完成了地名公共服务工程建设任务。
（一）地名规范化有序推进
1、地名工作体制、机制进一步完善。各地重视地名工作体制、机制创新，慈溪市调整了地名委员会，明确了镇（街道）地名管理职能科室，成立了地名学会，建立健全了地名工作决策、管理和研究队伍。北仑区在镇（街道、乡）建立了地名协管员队伍，加强了基层地名管理力量。
3．开展地名规范化检查。市和有关地区地名办对城区路牌等地名标志的拼写进行了专项检查，对标志上错拼、漏拼及时作了纠正，确保地名标志文字书写规范、拼音正确。镇海区地名办抓住迎接国家三类城市语言文字工作评估契机，发动社区干部对城区内路牌、门（楼）牌等地名标志进行纠错检查。
4．无居民海岛名称标准化方案完成报审。有关县（市）、区继续开展无居民海岛名称标准化管理工作，在会同有关部门认真做好辖区内无居民海岛甄别和名称论证的基础上，拟定了无居民海岛名称标准化、重名（同音）处理和名称注销方案，并报当地政府审议通过。市地名办积极会同海洋与渔业等部门，严格审核各地上报资料，认真进行分类汇总，并赴奉化、宁海等地，对无居民海岛作了甄别。按照省厅要求，对509个无居民海岛名称的专名、通名分别进行了规范化、标准化处理，制定了全市无居民海岛名称标准化、重名（同音）处理和名称注销方案，报经市政府审核通过。目前，有关材料已上报省政府审批。
（二）地名规划编制基本完成
1．抓好《**市城市地名总体规划》的贯彻实施。为加强地名规划实施力度，落实以保障措施为重点的相关配套政策制度，市地名办分别召开部分市地名委员会成员单位和城区地名工作座谈两个会议，针对《规划》贯彻落实中出现的问题听取不同层面意见，共商对策措施。并走访市规划局、市建委等部门，加强横向联系。3月份，组织县（市、区）民政局同志赴广州、深圳等城市考察学习了地名规划工作，努力提升《规划》的执行力度。
2．全力完成县（市）地名规划编制工作。按照省厅地名公共服务工程考核标准，各县（市）地名规划的完成率必须100%。针对各县（市）地名规划编制进度不一，市局分管局长和业务处长赴象山、奉化等地进行督促指导，要求加快推进地名规划编制工作，全面完成规划编制的攻坚任务。目前，象山已完成规划文本的编制并报省地名学会预审，奉化地名规划根据省级预审意见又作了修改并报市级评审。余姚、宁海地名规划完成市级专家评审，已进入向当地政府报审阶段。慈溪地名规划已经市政府常务会议审议通过。
（三）城乡地名标志设置巩固完善
1．健全城区地
2．农村地名标志设置不断完善。按照城乡公共服务均等化的要求，我市各地积极开展农村地名标志设置“回头看”活动。余姚对全市农村门牌进行查漏补缺，宁海开展了完善农村门牌设置试点工作，奉化在2005年完成农村门牌编制工作的基础上，对辖区所有乡镇、街道的农村地名标志进行全面清理核查，有287个行政村的11万块门楼牌、70路牌、70个村牌等地名标志进行招标、制作，预计于8月份完成制作、安装。
四）数字地名取得新进展
按照“突出重点、分步实施，统一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系统，提高地名管理的科技化水平。稳步推进地名数字库建设，进一步落实地名数据库动态管理措施，做到新命名一批标准地名就即时录入地名数据库，不但丰富了数据库信息量，更有效地避免全市地名重名现象的产生。实现网站信息的及时更新，上半年更新录入信息500余条，确保地名信息的完整性、准确性和即时性。余姚市完成“城区电子门牌录入系统”1000条数据的整理更新。继**、余姚、慈溪、奉化、宁海五家地名网站开通后，象山地名网于6月开通试运行，至此，我市6家独立地名网站已全部建立，更好地发挥了地名宣传和公共服务的基础作用。
与此同时，我市不断探索地名信息化服务新载体，进一步增强和完善地名网络服务功能。江东、海曙等地积极发挥社区资源优势，开展地理信息系统数据调研，着手建立仿真三维地名信息系统触摸屏和数字地名软件。
（五）地名服务形式多样化
1．积极慎重做好提供地名证明服务。随着经济社会发展，工商登记、房产交易等各类经济活动较频繁，其中涉及门牌地址变更的为数众多。为方便企事业单位和群众办事，各县（市）、区积极应对，或通过委托下放地名证明权限，或实地踏勘现场出具证明，或窗口专人负责等方法提高办事效率，解决实际困难。据统计，上半年各地共出具地名证明5000余份。
2．大力做好地名资料的开发与应用。为方便人们出行，便于社会管理，充分发挥地名公共信息基础性作用，全市积极做好地名资料开发和成果应用。《**市政区图》和《城区街巷地名图》编制已完成前期调研并进入审报招标阶段。鄞州、北仑、象山出版政区图、街巷地名图8800份，镇海启动新一轮《地名志》的编纂工作，并已完成初稿的审核。
3．借力借势，扩大地名宣传力度。镇海、慈溪、宁海纷纷抓住文明城市创建和旅游节有利契机，加大地名宣传力度，开展地名路牌专项整治，增加公益广告版面，树立地名权威性和严肃性，充分发扬地名导向和指位作用，服务社会，服务大众。
三、完善机制，开展平安边界建设创优活动，确保边界地区平安和谐
今年以来，我们按照省厅要求，积极开展平安边界创优工作，制定下发了《关于全面推进平安边界建设创优工作的通知》，对创优工作任务、目标、步骤予以明确。市、县两级界线管理保障经费基本到位，界桩基座硬化及界桩警示牌设置的设计方案经层层选优已经确定，并开始实施。目前,共有10余个市、县级界线界桩落实了基座硬化和警示牌设置工作，慈溪市完成了“余慈线”界桩基座硬化和警示牌设置工作。
通过开展市、县两级界线毗邻双方的定期走访，加强有关界线跨界建设问题的协调督促，落实“四位一体”的界线管理长效机制，有力地推进了平安边界建设。一些地区注重平安边界建设的制度建设，江北区民政局协调区委平安建设领导小组办公室联合下发了《关于开展平安边界建设的实施意见》。加强管界队伍建设，海曙、江北、镇海、鄞州、慈溪、余姚等地相继召开行政区划界线工作培训会议，颁发界桩管理员聘书，明确各级职责。
第二轮界线联检工作全面推进。市级界线“宁台线”和“海鄞线”、“北慈线”等11条县级界线联检工作稳步实施，制定了联检工作实施方案，结合平安边界创优活动，搞好界线联检工作。
在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足：主要表现在：对完善行政区划设置和管理模式的理论学习与调查研究不够，不规范的地名时有出现，地名信息化建设进展相对缓慢，地名管理协作机制需要进一步完善，平安边界建设配套政策措施研究力度不够，个别县级界线不平安因素尚未消除，这些问题都需要我们在今后的工作中更加重视并不断解决。
下半年主要工作安排
按照2009年工作要点和省厅要求，下半年要着力抓好以下工作。
一、积极稳妥做好行政区划工作
1．加大行政区划调研力度。以促进经济发展和维护社会稳定为原则，继续注重完善行政区划设置的思考和理论研究，加强与发改委等部门的联系，掌握区划调整基础性资料和动向，熟悉相关区划调整的论证、报批等工作程序，发挥好民政部门在区划调整工作中的职能作用。加强行政管理体制改革理论学习，探索减少层次、降低成本、提高效率、增强活力、协调发展的行政区划新格局的模式和机制。
2．加强对统筹区域发展研究。以统筹城乡和区域协调发展为目标，注重对统筹区域发展的研究，重点探索培育中心镇的发展，引导小乡镇的产业、人口资源向中心城区集聚，优化资源配置，促进经济、社会、环境的协调发展。完成统筹余慈地区发展相关课题的调研。
3、加强对政府驻地迁移的管理。各地要继续加强对辖区内政府驻地迁移的管理，积极做好向各级领导的宣传，严格按照上级有关文件精神，切实做好辖区内政府驻地建设立项审批和搬迁的报审工作。
二、全面完成地名公共服务工程
2．加大规划实施力度。象山地名规划要根据省地名学会的预审意见，认真修改后争取在7月中旬报市局，由市级专家进行评审；尚未向当地政府报审地名规划的地方要抓紧修改完善工作，力争在8
月底前报当地政府审批。地名规划经批准实施后，有关地区要大力做好地名规划的宣传和组织实施工作，明确相关部门的贯彻执行职责，加强与规划相配套制度建设，建立跨部门的地名规划协同执行机制，确保地名规划真正落到实处。
3．健全地名标志长效管理机制。继续开展老小区门楼牌的更新和东部新城路标调研工作，推行住宅小区住宅分布平面导向图设置，完善农村门牌设置，提升地名标志规范化、美观化功能。要加强对地名标志质量的监督和检查。
4．探索地名信息化建设新途径。整合利用社会资源，积极拓展以地名查询触摸屏等地名信息化服务新途径。以地名信息资源共建共享为原则，完善各级地名网站、电子地图等公共服务功能为重点，加强网站的日常管理和数据库的更新，着力推进地名信息化建设，不断提高地名信息电子政务和公众服务的能力。
一、xx年工作情况
（一）主要工作
1、年初，召开了工会工作会议，传达了县总工会会议精神，安排了xx年工作，与各工会委员会签订了年度目标责任书。
2、认真履行第一责任人的职责，积极帮扶弱势职工群体。一是实施送温暖工程，春节、中秋节走访慰问了下岗及特困职工、单亲困难女职工及劳动模范。二是建立健全困难企业及特困职工档案，并成立乡困难职工帮扶组，承担起工会对特困职工第一责任人的职责。
3、组织开展健康有益的文体活动，推动我乡职工队伍综合素质的提高。
4、紧紧围绕党委、政府的中心工作，组织全乡广大职工，开展社会主义劳动竞赛活动，促进了职工队伍劳动技能的提高，调动了广大职工为全面建设小康社会建功立业的积极性和创造性。
5、积极参与劳动关系的协调，切实维护职工群众合法权益。协调劳动关系，维护职工合法权益，促进企业发展，实现职工群众和企业“双赢”。召开了全县非公有制企业推行签订集体合同现场观摩会，在全乡非公有制企业全面开展签订集体合同活动，签订率达到--%。组织了企业主及工会主席--位参加了“县非公经济企业主、工会主席培训班”，学习了《工会法》、《劳动法》等内容。
6、xx年新建会-家，职工总数---人，新增会员总数---人，入会率达--%。
7、全力投入“职工医疗互助活动”。一是对各基层工会进行宣传和业务指导；二是成立了专门的工作领导小组；三是按县总工会的要求，建立了“职工医疗互助”代办员，负责对站所、学校、医院等各单位经费的收交；四是统计我乡范围内符合参加此项活动的职工人数；五是将任务分解到各站所及单位，并签订目标责任书，确保任务的完成。全乡应参加互助职工---人，实际参加---人，参加率达--%。已有-位患病职工，得到互助金----余元。
8、对全乡的--个非公企业及个体经营户进行了保护农民工合法权益专项执法大检查，对存在的问题制定了限期整改意见，对依法经营的给予了肯定和表扬，杜绝了侵害农民工合法权益事件的再发生。
9、认真做好了职工群众的来信来访工作。随着全乡改革改制的不断深入，下岗分流职工也在逐渐增多，因下岗分流的经济补偿标准不一和其它随之而带来的各种矛盾，致使部分职工在利益上受到损失，造成了上访职工的增加。今年上半年乡工会联合会共接待来信来访职工-人（次），反映的问题有经济补偿、工伤保险、工资纠纷等，对每件上访案件，乡工会联合会热情接待，认真调查处理，做到了事事有落实，件件有回音。
10、配合县总工会完成一法三卡试点工作。
11、组织退离休干部--人外出参观考察。
12、配合市县总工会完成地方工会组织建设调研工作。
13、组织工会干部全方位调查了xx年度基层工会各方面的情况。
14、配合县总对劳模进行了走访慰问。
15、配合县总完成了乡（街道）工作经验交流现场会。
16、全面完成上解经费任务。
17、全面完成了财务互审工作。
（二）主要工作经验：
1、全体干部和工作人员，齐心协力，团结奉献，形成了一个坚强有力的整体。
2、各项工作早计划，早布置有序地开展。年初，乡工会联合会就制定了工作计划，并把目标任务布置了下去。
3、加强了对基层工会委员会工作的督促检查，促使各工会委员会认真开展了工作。
（三）存在的问题，一是与有关方面的联系、沟通、争取社会各方面的支持还不够。二是各工会委员会工作发展不平衡。三是在创新工会工作上需进一步强化。
二、xx年工作要点
一、当前民行检察工作存在的问题
民行检察工作开展至今已有十多年时间，但由于各种原因，有的基层检察院的民行检察工作一直徘徊不前。在调整工作思路和加大办案力度的情况下，虽然初步扭转了停滞的局面，但仍然存在很多的问题和不足，主要表现在：
1、案源渠道不畅通，办案数量和规模小。主要“等”、“靠”申诉人上门，不上门就无米下锅，导致无案可办或者办案数量和规模小。
2、法律监督效果不明显，监督方式单一、办法不多。我国现行的法律只规定了抗诉这一法律监督的方式，但在司法实践中，很多案件无法通过抗诉进行纠正。
3、队伍的整体素质难以适应民行检察工作开展。民行检察干警多是年龄偏大的，知识结构陈旧，缺乏专家型、实践型的办案能手或业务带头人，难以有效地提高法律监督的水平和力度。
4、部门联动和上下协作关系不强。一方面检察机关内部部门之间联动不多，另一方面上级院对基层院办案工作的指导不够，上下协作配合机制不强，难以整合办案资源，发挥规模效应。
二、当前民行检察工作存在问题的原因分析
1、指导思想和工作思路不明确，妨碍了整体工作的推进。一是指导思想不明确，有的基层检察院对民行检察工作如何开展缺乏全面的考虑和打算。二是工作思路不清晰，有的检察机关没有长期发展的工作计划和打算，虽然每年均有制订年度的工作意见和计划，但往往流于形式，且多停留于消灭案件的受理和立案空白上，没有形成逐步推进的工作思路和目标。
2、案源不畅，制约了办案数量和规模。造成案源不足的主要原因：一是宣传的力度和深广度不足，没有形成持续和成规模的宣传效应，难以为社会各界特别是基层群众所知晓和认识。二是近几年来检察机关的民事行政法律监督工作效果不明显，使得群众对民行检察监督力度持怀疑态度。三是律师不愿申诉人向检察机关申诉。
3、队伍的整体素质影响了办案的质量和效果。一是多数基层检察机关的民行检察队伍的年龄结构不合理，知识结构陈旧，缺乏拓展工作的能力和创新的精神。二是缺乏专家型、实践型的办案能手或业务带头人，难以有效地提高法律监督的水平和力度。三是司法理念和执法观念不到位，容易以办理刑事和自侦案件的经验指导和开展民事行政检察工作，影响了案件的质量和办案的效率。四是部分民行检察干部对民行检察工作的重要性缺乏充分的认识，缺乏工作热情和积极性。
4、缺乏与法院之间的工作协调和沟通。有的地方检察机关与审判机关“我抗我的，你判你的”现象突出，影响了检察建议的有效运用和抗诉案件改判率的提高。
三、解决当前民行检察工作存在问题的对策与方法
1、加大办案力度，扩大办案数量和规模，发挥规模效应。民行检察工作没有达到一定办案数量和规模，就不能形成一个有效的监督态势和社会效应。因此，基层检察院必须积极争取上级院对办案工作的指导，整合办案资源，适度增加办案数量，进一步加大办案力度，挖掘办案潜力，提高办案效率，积极开展办案工作，充分发挥规模效应。要发挥已有的特点和优势，通过典型引导的方法加以重点指导和督促；发挥部门联动和再审检察建议等工作的优势，形成上下协作配合机制，实现民行检察工作的跨越式和均衡发展。
2、创新监督方式，拓宽法律监督范围。我国现行的法律只规定了抗诉这一法律监督的方式，但在司法实践中，很多案件无法通过抗诉进行纠正。为此，需要我们在实践中不断创新工作的方式。也就是说，必须充分发挥检察建议的法律监督效能，加大检察建议的工作力度；积极开展对人民法院执行、调解活动的监督工作；可以尝试开展“民事公诉”和“支持”的工作，进一步拓宽法律监督的范围。
3、坚持诉讼监督与惩治司法腐败相结合，坚决查处审判人员职务犯罪案件。查办审判人员职务犯罪工作是民行检察部门的一项重要职能。民行检察部门应充分履行这一职能，发挥民行检察部门的专业优势，增强侦查意识，提高发现职务犯罪线索的能力，大力开展初查和侦查工作，着眼于建立一种将抗诉与侦查形成合力的检察监督机制，以增强民行检察监督能力，维护司法公正和司法权威。
4、切实规范法律监督工作，以规范促效率、保公正。民行部门应深入开展规范化建设，进一步完善监督制约机制和内部管理制度。要加强对各民行业务工作的动态管理，实行人定制度、制度管人的原则，使各项民行检察工作逐步走上正规化、专业化的轨道。要进一步规范审查方式，树立证据意识、程序意识，以规范促效率、保公正；完善初查案件线索的登记和备案汇报制度，提高初查案件的成案率；牢固树立安全和保密意识，严格遵守法律和程序规定，防止滥用侦查权。
5、把加大宣传力度与加强调研工作相结合，进一步开拓案源渠道。民行检察工作要取得跨越性发展，加大宣传力度、拓宽案源渠道尤其重要。因此，民行部门：一是必须多与新闻媒体联系，选准时机，结合典型案例，特别是和解成功案例和息诉工作做得好的案例，有计划地宣传民行检察工作的职能及在构建和谐社会、惩治司法腐败中的重要作用，切实加大宣传力度。二是继续坚持“走出去”的方法，组织各种宣传活动，主动加强与律师事务所、司法所、街道办事处的联系，形成工作联系机制，畅通案源渠道。三是注意对面上的宣传和加强调研工作相结合，加强对宣传工作的调研，分析和总结案源不畅通、宣传效果不明显的原因所在，加以改进，以扩大宣传的效果。
6、认真做好申诉人的息诉服判和促成和解工作，切实维护社会的和谐稳定。息诉、促成和解工作是民行检察工作的重要组成部分。民行部门应当从维护社会稳定、构建和谐社会的高度上理解和看待息诉和促成和解工作，立足于民行工作的特点，对经审查后达不到或不能提出抗诉的案件，要积极促成当事人和解，妥善做好当事人的息诉服判工作，切实把做好息诉、促成和解工作放到与提请抗诉、提出检察建议的同等重要位置上来。
主任
中心机构社区培训用品用具
专管员康复康复指导员配发残车
指导员指导员专员
二、岗位职责：
主任
参与本区(县)残疾人康复配套实施方案、年度工作计划的制定和实施，承担对社区康复站(点)、街道(乡镇)残疾人服务社、居(村)委会残协的业务指导工作。
负责本区(县)残疾人康复训练和康复服务的实施工作，参与各类指标任务的汇总和统计。对中心成员的日常工作进行考核。
负责向理事会工作报告和财务报告。
拟制订本单位内部管理制度。
提请聘任或解除本机构的成员。
负责本单位的日常工作。
指导本区残疾人康复需求的综合调查、残疾人康复需求评估。建立残疾人康复档案，管理残疾人康复信息，掌握本区康复资源，制定康复工作管理制度等工作。
负责康复项目的业务经费和康复训练与服务补贴经费的申报和使用工作。
承担本区(县)各类残疾人康复工作管理人员、技术人员、服务人员的培训工作。
参与本区残疾人康复工作的督导检查和质量验收的组织协调，承担对本区残疾人康复工作考核评估的具体实施。
在本区县开展残疾预防和康复知识的宣传普及工作，承担对残疾人及其家属、志愿者的康复教育工作，组织本区各类残疾人康复技术指导组专家提供康复技术支持、开展康复咨询服务工作。
组织与同行的交流。
承担上级主管部门和残康办委托的其他工作任务。
中心专管员
负责各种资料与文件的收发、整理及保管、存档。
申请、下拨各项康复专项经费。
组织、筹备会议，并负责会议签到、考勤。
组织中心内部联谊活动，增进内部团结。
对新成员进行培训。
与基层各残联组织、各康复机构进行联系与交流。
完成上级和领导交办的其他工作任务。
机构康复指导员
联系召开残康办、专家技术指导组会议。
下达本区年度机构康复任务指标数，下发、收集、整理康复训练档案，交中心专管员存档。
对机构康复训练的质量进行跟踪，及时反馈信息。
利用各专门节日，组织机构进行各种形式的残疾预防、心理健康宣传活动。
向各康复机构征集课题，关注我区主要康复机构的课题研究动向。
完成上级和领导交办的其他工作任务。
社区康复专管员
下达本区社区康复任务指标数，收集、整理各种社区康复服务档案，交中心专管员存档。
组织召开社区康复员工作例会，布置各项康复任务。
负责进行相关的调研工作和各类社区康复主题活动的组织和开展，订阅相关期刊，整理各项社区康复服务资料，参与社区康复的科研课题。
兼任社区康复服务信息员，广泛收集各类社区康复服务动态信息，负责策划、编辑、印制社区康复服务导报。
参与对社区康复工作的考核。
完成上级和领导交办的其他工作人物。
培训指导员
承担中心的各项培训业务，收集、整理各项培训资料，交中心专管员存档。
指导各社区康复管理、技术培训工作，配合各社区进行必要的康复保健知识的宣传。
与区残疾人康复专家技术组建立长期友好关系，为中心的基层康复培训工作争取外部支持。
维护、管理O－18岁残障儿童数据库，做好信息采集、输入、统计工作。
负责中心的宣传及对外联络工作，树立中心形象。
完成上级和领导交办的其他工作任务。
用品用具配发、残车专管员
下达残疾人用品用具、残车更新、年检任务指标。
组织做好残车更新、年检工作，按时完成市交办任务。
做好用品用具的配发、统计和汇总工作。
组织联系区用品用具个性化配发评估专家进行个性化评估，做好用品用具个性化配发工作。
负责区用品用具供应站的日常管理工作。
完成上级和领导交办的其他工作任务。
三、会议制度
本中心会议分理事会议、全体会议、社区康复联席会议和工作例会。
理事会议每年召开两次会议。由理事长负责召开。总结工作经验，制定工作方向。
全体会议由主管部门分管领导、中心主任及全体成员参加，每月定期召开，贯彻理事会议精神，汇报中心近期工作情况及自查各自工作。
社区康复联席会议由主任、中心社区康复专管员、中心培训指导员、区残疾人康复中心。社区康复指导员和各街(镇)社区康复员参加，每月召开一次，总结近期工作，开展业务培训，布置工作任务。
工作例会由中心主任主持召开，每周召开一次，安排近期工作
。
各项会议必须贯彻严肃、认真、高效、有序的原则。
各项会议做好考勤和会议记录，与会者不得无故迟到、缺席，有特殊情况不能参加者应事前请假。
四、日常工作制度
(一)上下班
工作时间：每周周一至周五，上午8：30－11：30；下午13：30－17：00。
由中心专管员负责日常考勤工作。
工作时间内注意个人形象，不迟到，不早退。
事假：请假半天的，须征得中心主任同意，请假半天以上至三天以内的，须征得上级主管部门——残联分管理事长同意；请假三天及以上的，须征得残联理事长同意，并办理书面请假手续。一年中累计事假不得超过十天，超过十天按矿工处理。
(二)接待
接待时间：每周二至周四上午9：00－11：00
对有事询问的残疾人、同行及其他来访人员应热情接待，妥善安排，维护中心形象，营造良好声誉。
接待残疾人时，做好接待记录，对符合政策的要求，在规定办结时间内办理完毕，遇到重大事件不能解决时，应尽快与主任联系，将详细情况上报，不与残疾人发生争执、争吵。
接听电话要有礼貌，文明用语，电话不作私用，办公室不作私人会客场所。
对不在接待时间内来访的残疾人也应做好接待工作，并告知其接待时间。
(三)其他
各种证明、请示、报告、介绍信、经费申请及协议书的盖章必须经主任同意，并做好登记，做到有据可查。
工作人员应节约用电，做到人走关灯、关空调、关电脑、关饮水机。
五、财务管理制度
本中心经费来源为市残疾人康复服务指导中心、区残疾人保障金及其它合法收入。
所有经费收支须以财务报告的形式，在理事会上公布，由主任监督、查阅。
使用经费时，都必须先作好经费预算，报主任审核，经上级主管单位——区残联理事长同意后才给予报帐，对犯有财务错误的成员应从严处理。
大型会议、活动的高额经费应由主任制定相应的收支细节，写出书面报告，交区残联理事长审批。
会议、活动结束后，对相关财务进行严格审核，由活动责任人收集整理本次活动的发票、收据，检查是否有效。
六、人事档案制度
(一)录用
本中心录用的成员，采用公开招聘、严格考核的办法，在编制限额内按照所需职位择优录用。
本中心实行主！任负责制，各成员须德才兼备，具备较强的组织能力、策划能力和协调能力。
(二)考核
总体要求：工作热情高、工作能力强。对每个干部、成员进行考核，包括平时考核和任期考核，平时考核作为任期考核的基础，任期考核作为本中心决定奖惩、续聘以及辞退的依据。
考核办法：考核成绩分四等：优秀、良好、一般、较差，考核周期为每一年一次，考核结果经理事会讨论通过，若中心成员两次被评为较差，将予以辞退。
奖励：本中心对忠于职守，积极工作，表现突出的成员进行奖励。
(三)档案
档案分为文件类、会议记录类，工作计划类、工作总结类、策划书类、个人档案类、特色工作类等。
本中心专管员负责档案管理工作，对各种文件、会议记录报告及其它形式的材料进行管理分类、归档，由中心专管员负责管理中心业务档案。并对各项工作进行综合总结。
个人档案建立中心成员档案，由上级主管单位区残联办公室负责管理个人档案，做到每个中心成员都有个人档案。
工作档案中心各成员每年初须向中心专管员递交详细的工作计划，每次大型活动后应递交工作总结，作为工作档案。
七、附则
中心各项工作都必须按照此工作制度执行。
工作总结，以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律：计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。小编为大家准备了学党史，我为群众办实事活动总结，欢迎阅读！
学党史，我为群众办实事活动总结一
今年以来，我们按照市加大为民办实事的要求，制定了详细的工作计划，引导广大党员干部认真落实，截止11月份，机关、农村共为群众办各种好事、实事367件，取得了良好的效果，群众满意度较高。
一、加快推进市“111”重点惠民项目，切实解决群众关心的热点难点问题
1、解除老年人的养老之忧。我们积极宣传新型农村养老保险政策，充实养老保险工作人员，使全镇符合参保条件的老人享受到养老保险待遇，超额完成了xxx万元的征收任务。在5个村建立了社区服务中心，为10余个村修建了村级活动场所，为老年人提供了良好的休闲娱乐环境。
2、加强农村基层组织建设。在全镇开通了“民情热线”，使群众更好地反映问题，使村干部的工作处于群众的监督中，建立起了有效的沟通渠道，接到群众来电300多个，处结率达100%。开展“百名机关干部千户大走访活动”，深入89个村排查摸底，了解群众呼声，做好换届选举的准备工作，配强配优干部队伍。
3、建立农村垃圾集中处理机制。投资xx多万元，在镇区新建一处垃圾中转站，加强生活垃圾的收集和转运，使全镇50%的村实现生活垃圾城乡一体化处理。
4、建立自来水管护机制。镇自来水公司保证各村的用水安全和正常运行，水利站指导6个村进行了自来水改造，提升了运行质量。
5、完善落实连村路养护机制。由公路站和村共同对连村路进行了管理养护，每天安排专人分段打扫，目前89个村的连村路状况良好，正常通行。
6、提高农村环境综合整治覆盖面。对去年完成的6个威海环境整治示范村进行了“回头看”，确保整治成效，“三大堆”现象没有反弹。今年在5个村完成了环境整治，实现了环境的“绿美亮净”，群众的保洁卫生意识得到了进一步提高。
二、落实市“两个五千”目标，切实形成全社会共同参与的民生工作格局
（一）机关办实事情况
1、水淹地土地整理1128亩。在庙西村开展了水淹地整理工程，3月份工程完工，在改善环境的同时，拓宽了群众增收致富的途径。
2、改造镇中学餐厅。原有的餐厅已拆除，图纸设计和招投标工作已经完成，餐厅正在建设中。
3、亮化工程。在机场路和军民路安装了120盏路灯，方便了群众夜间通行，提升了机场和镇区形象。
4、开展镇区环境整治。对3条街道26000平米进行整治，新增垃圾箱12个，广告牌40个，改善了镇区环境。
5、为大河村修桥。在大河村修建一座40米长、6米宽的大桥，目前大桥主体已完工，将为村民解决出行、耕地的难题。
6、建设健身广场。为6个村提供健身器材，建起了健身广场，增加休闲锻炼设施。
7、“一对一”帮扶活动。继续开展机关干部结对帮扶困难户活动，为90户群众送去价值2万多元的慰问物资，在青海抗震救灾中捐款2万多元。
（二）各村办实事情况
我们今年的原则是“各村每年完成3件以上办实事项目，其中市50强村要达到5件以上”，各村都能够按照要求，积极落实为民办实事项目，完成了“三夏”、“三秋”生产，机耕路整修、自来水维护、硬化小街小巷、整治环境、招商引资等工作，其中口子、南洼、北洼、初家、岭上王家等村表现突出，得到了群众的广泛好评。
明年，我们将紧紧围绕上级的要求，结合群众的所需所盼，将为民办实事工作推向深入。一是加大为民办实事是资金扶持。在农村环境综合整治、污水处理厂等方面加大镇资扶持力度。二是动员企业和双管单位行动起来。这方面是我们工作的弱项，要及时加强改进，争取更多的力量，在全社会营造为民办实事的良好氛围。三是加强管理考核。定期检查验收为民办实事成效，对落实情况进行通报，加大对典型的宣传推广力度，形成为民办实事的热潮。
学党史，我为群众办实事活动总结二
以民为本，实事办实
今年来xxx瑶族乡紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以转变干部作风为重要抓手，以加强党员领导干部执政能力建设为着力点，以“群众利益无小事”作为一切工作的出发点和落脚点，团结务实，真抓实干，真心实意为民办实事，赢得了全乡广大群众的好评。
一、延寿乡老院成为五保老人的“安乐窝”。延寿瑶族乡敬老院是县为民办8件实事之一。该乡高度重视，立足建成全省一流敬老院目标，把关注弱势群体生产生活、解决群众热点难点问题等作为全面落实科学发展观，构建和谐社会的重要举措。
一是科学选址。该乡多方考察，结合当前的学生生源不足的教育现状，将留观村小合并到延寿瑶族中心小学，将教学楼出租给乡改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作领导小组，明确分管领导具体抓，民政助理员负责抓。
三是积极筹措资金，在人力物力财力上给予了充分保障。四是对工程质量和进度进行严格监督。乡党政主要领导经常到施工现场进行督查，随时掌握工程进度和质量。从今年6月开始动工到10月22日五保老人入住新家历时4个月时间。通过狠抓工程质量和进度，9月初全面完成了敬老院改建及附属工程，对室内进行了装修，房内日常生活用品一应俱全。同时设立了五保老人活动室、医务室，硬化了过道，铺设了草皮，栽种了花草，美化亮化了院内环境.还从退休的村支部书记中挑选一名优秀的、责任心强的人员负责管理。延寿乡敬老院的建成，使30名入住的孤寡老人有了“安乐窝”，受到了全乡广大群众的交口称赞。
二、通乡通村公路成为农民致富奔小康的“助推器”。该乡想群众之所想，急群众之所急，多方向上级争取项目和资金，得到了上级领导的高度重视和大力支持。今年来，全乡有4个村修建通村公路。先后启动了农贸市场至郭家村水泥公路建设、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路，公路总长11.2公里。在施工中，各村支书、主任亲自带头负责整个公路的施工进度和质量，出现问题或矛盾纠纷，乡、村干部一起解决，确保工程的顺利进行。目前，农贸市场至郭家村水泥公路建设、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成，顺利通车；九如村至松西村公路建设已完成工程量的80，预计12月底可全部完工；该乡群众期盼已久的铜田桥，在克服资金困难和协调好各种关系下已于10月27日正式动工修建，该桥得到了广大群众积极支持配合，工程进展顺利。
三、农村九年寄宿制综合楼成为知识的“摇篮”。百年大计，教育为本。该乡通过积极争取，终使中国铁路工程总公司扶贫建校资金落户延寿，总投资70余万元，总面积达1800个平方米，设20个教室，12个住宿公寓的延寿瑶族乡中心小学综合楼。为保证工程质量和进度，学校成立了工程监督组，工程已10月底全部完工，顺利通过了市县的验收。
四、农民教育健康行动让农民有了“护身符”。今年，该乡认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强农村卫生工作的决定，坚持以人为本，针对现阶段影响农民健康的主要公共卫生问题，争取国债资金新建乡卫生院门诊大楼980平方米，新增配置设备4台，大大改善了该乡的医疗卫生条件，有效地缓解群众看病难的问题；在乡财力紧张的情况下，于11月27日开始在全乡范围内开展万名农民健康教育行动，对全乡农民免费进行体检，以此切实解决群众“看病难”“看病贵”的问题，构建和谐医患关系。该活动得到了全乡广大群众的热烈拥护和好评，每天各村村民按照规定的时间进行免费体检。
五、移动富民惠农工程架起党群干群“连心桥”。该乡于20xx年建立第一个手机信号发射台，但手机信号覆盖面不宽，而且经常没有信号或信号质量不好。为使手机信号覆盖全乡，改善手机信号质量，今年该乡积极与县移动公司联系，科学选址，在城江村位置处另建了一个手机信号发射台，10月中旬正式开通，手机信号覆盖全乡80的地方，有效地解决了手机信号不好的问题。8月，汝城县移动公司实施的“富民惠农”工程在该乡启动后，移动公司推出的集团内农村本地通每月1元包干得到了全乡广大群众的积极响应，移动集团内本地通每月1元包干使农民真正得到了实惠。
六、沼气建设成为新农村建设“排头戏”。今年，为了落实县为民办8件实事，完成沼气建设任务，一是成立了沼气建设领导小组，明确两名干部负责抓，驻村干部包村、村干部包户共同抓的工作格局。二是要求乡、村干部每天进村入户帮农户选址，监督工程进度和质量。三是加大沼气建设宣传力度，发挥好已建沼气户的典型示范作用，特别是抓好了三个沼气示范村，使不少群众主动找乡、村干部要求建沼气池。目前，该乡沼气建设任务全面落实，已建好240个，是全县沼气池建设最多的乡。
据统计，利用沼气池，一个农户每年可节约用柴xxxx公斤，增加庭院经济收入最低标准xxx元，一年可增收节支xxxxx元。沼气的应用既为农民增加了收入，也保护了自然生态环境。
学党史，我为群众办实事活动总结三
半年来，我们以“三个代表”重要思想为指针，按照立党为公、执政为民的基本要求，树立“群众利益无小事”的群众观，认真贯彻落实湘贫办字[2xx4]15号《关于印发<全省扶贫开发系统落实省政府为民办8件实事的实施意见>的通知》，确保省、市“为民办实事”中各项扶贫任务的全面按时按质按进度完成，我们从强化组织领导、狠抓任务落实、强化增收措施三方面着力，完成扶贫建房288户，在建343户；完成沼气建设1532口，在建911口；在建乡镇卫生院10所；“为民办实事”取得了阶段性的工作成效。
一、上半年工作情况
（一）强化组织领导。
主要是建立“四项制度”，即
1、建立领导责任制。全市扶贫办系统成立了“为民办实事”领导小组，由市扶贫办主任李清喜任组长，负总责；市扶贫办两名副主任及各县办主任任副组长，组织具体实施。各县办也均成立了具体实施工作小组。还确定了各县专人负责，专人联络工作责任制，并要求各县办均需建立专门工作档案。
2、建立工作报告制度。市扶贫办起草下发了《关于认真抓好“为民办实事”的通知》，通知中结合市委、市政府提出的“为民办9件实事”的要求，更进一步分解了各县的扶贫任务，明确了上报“为民办实事”的进展情况的时间规定以及相关人的责任，力求扶贫任务件件有着落，个个有任务，人人有责任。
3、建立部门协调制度。为民办实事是一项系统工程和社会工程。为抓好这项工作，我们与市统计局、市发改委、市财政局等单位建立了专人联络、定期联系制度，并随时与各单位保持信息互通，资源共享。
4、建立考核通报制度。市扶贫办定期（每月、每季、每年）对“为民办实事”扶贫指标任务的完成情况予以通报，目前已通报进度结果两次（1-4月、5月）；并根据各县完成任务情况，在年底予以考核，考核评定的结果分为达标和不达标两个等级。考核评定的结果将作为年终优秀评定的主要依据之一，对评定为“不达标”等级的，将取消其各类评奖资格。
（二）狠抓任务落实
据各县上报数据统计，2004年1-6月期间，我市两个国扶县和两个省扶县的四大类目标任务完成进度如下：
l、贫困人口减少。四个县已帮助7500人解决温饱或越过900元低收入线，占总任务xxx万人的25%；减少低收入人口11080人，占任务2万人的55%；
2、帮助贫困农户建房。四县目前已完成建房户数计288户，占总任务的46。5%。其中桂东县完成62户占其任务数的41%；汝城县完成136户占其任务数的31。7%；xx县完成20户占其任务数的71%；安仁县完成70户占其任务数的700%。另有，343户为在建数，其余的建房任务四县均已落实到项目区、项目户。
3、帮助贫困户建沼气池。尽管目前省办尚未下达建设沼气池的专项资金，但是我市的沼气池建设工作仍启动迅速，已建成沼气池1532口，完成任务率达44。2%；尚有在建沼气池911口。
4、帮助贫困乡镇建卫生院。今年四县帮助贫困乡镇建卫生院任务数为10所。为做好这项工作，1-6月，各县办已会同县财政局、县卫生局奔赴10个乡镇卫生院了解情况，掌握各所卫生院急需添置的医疗设备情况，并确定了大件医疗器械的配备地点及相关技术人员培训情况。
（三）强化增收措施
1、坚持扶贫开发进村入户，整体推进的扶贫开发方式。按照“一次规划，两年实施，逐村验收，分批推进”的扶贫开发方法，我们指导贫困村制定了20xx-20xx年扶贫开发规划并加大调研工作力度。
2、坚持“以人为本”的发展观，为民务实，抓好项目增收和劳务输出增收两件实事，切实增加农民收入。项目增收一块，各县办重点抓好基础建设类项目、龙头企业类项目、产业基地建设类项目和生态项目建设四大类项目建设，以改善贫困地区的生产生活条件，实现贫困地区的可持续发展；劳务输出增收一块，各县办主要做好了省办64名贫困村科技骨干培训、298名农民工实用技能培训和市办136名农民工订单培训人员的选送工作。
3、坚持用好用活扶贫资金和扶贫政策，并切实加强管理，管好用好各类扶贫资金，禁止挪用、挤占、截留扶贫资金，确保扶贫资金不“跑、冒、漏、滴”，不错位、不换位，各就各位；上半年，完成了全市20xx年一20xx年两年扶贫资金的审计整改报告，并开展了xxxx-2xxx扶贫资金使用情况调研工作。
4、坚持做好产业扶持基金的投入、使用监管工作，确保产业扶持项目顺利如期完成；1-6月份，已投入产业扶持基金xxx万元（桂东县xx万元，安仁县xxx万元），引导贷款近xxx万元，帮助xxx农户开发种养项目，增力口收入。
5、坚持做好农村科技扶贫和卫生扶贫工作，确保各县贫困乡镇工。生院设备到位、人员参训。在科技扶贫方面，一是组织农民青年劳务技能培训。二是各县利用圩日开展“三下乡”活动，赠送科技资料。向广大农民赠送《农家致富顾问》、《农民致富方法与技术》、《亿万农民健康促进广播稿》等一系列科普资料12000余册。其中汝城县还向有关贫困村发放通丰植物营养液。通丰植物营养液是国务院扶贫办及省扶贫办推荐的一种植物营养液，它对提高水果、瓜菜、水稻等农作物的产量及品质有明显效果。汝城县办购买了价值1x万元共190件（1万瓶）通丰植物营养液，发放到永丰乡山口村、马桥乡马桥村、田庄乡新复村等贫困村，使用面积为水果2400亩、水稻2000亩、花豆1000亩，深受广大群众的欢迎。三是农村基层干部培训。三是劳务输出培训。，四是党员干部远程教育培训等。卫生扶贫主要是抓好10所乡镇卫生院的设备申报与到位。
二、存在问题
从统计的数据来看，目前我市为民办实事虽然取得了阶段性的成果，但是，部分县的部分任务指标的完成情况尚不容乐观，离预期目标还有一定差距，这主要与省财扶资金下达太慢太迟有关，致使一些年初确定的扶贫项目因资金缺少的原因，无法如期完成。
三、下半年工作打算
（一）狠抓项目资金落实到位。
（二）狠抓为民增收措施落实。
（三）狠抓为民办实事的统计考核评价工作。
这次镇园区财政工作会议，经过在座各位的共同努力，圆满完成了既定的各项议程，马上就要结束了。上星期六下午，市政府专门召开了全市财政工作会议，华市长作了财政工作主题报告，部署和落实了今年全市财政工作的目标和任务。王市长与会并作了重要讲话，他在肯定去年成绩的基础上，对做好今年的财政工作也提出了殷切的希望。在昨天的镇园区财政工作会议上，吴局长代表局党组作了镇财政工作报告，对08年度的镇财政工作情况作了简要总结，并对09年工作作了认真的安排和部署。纪检朱组长结合财政部门的实际，对全系统09年的纪检监察工作作了安排和布置。会上，丁蜀、张渚、徐舍三个财政所作了交流发言，介绍了各自好的做法、工作经验以及做好今年工作的措施。今天上午，与会财政干部还就如何贯彻落实全市财政工作会议和这次镇园区财政工作会议精神，做好本镇新一年的财政工作进行了热烈的讨论，提出了许多好的建议和意见。会上，还表彰了一批“文明和谐财政所、局”和先进个人，签订了三个文明建设责任状。总体来说，这次会议开得很好，主题明确，安排紧凑，达到了预期的目的。会议结束前，我再讲几点意见，供大家参考。
一、本次会议的主要收获
短短一天半的镇园区财政工作会议，以贯彻落实全市财政工作会议精神为主线，总结过去，部署今年，鼓舞士气，增强信心。归纳起来，主要有以下几个方面的收获：
1、肯定了成绩，提振了信心。应该说，去年在复杂严峻的宏观经济形势下，全体财政干部不畏艰难，主动作为，永挑重担，全市财政工作取得了来之不易的成绩，得到了市委、市政府及社会各界的充分肯定。镇财政工作作为全市财政工作的重要组成部分，也取得了可喜的成绩。昨天，吴局长已经在报告中比较全面地回顾了08年镇财政工作取得的成绩，讲得比较全面、具体、透彻。去年财政系统卓有成效的工作，既来之不易，也非常振奋人心，凝聚了全体财政干部特别是基层一线同志的心血，为今年各项工作在更高层次上展开，打下了良好的基础。
2、明确了目标，理清了思路。在全市财政工作会议上，市委、市政府要求，今年财政一般预算收入和财政总收入的增幅要确保达到13%以上。应该说，任务非常重、压力非常大，我们只能团结一心，负重奋进，背水一战，紧紧围绕市委、市政府提出的“保增长、促发展、快转型”的目标任务，按照全市财政工作会议的统一部署，千方百计保增长，扎扎实实促发展，确保财政收入稳定增长，优化财政支出结构，深化财政各项改革，加强资金全程监管，支持和促进全市经济又好又快发展，为建设更加富裕和谐秀美的新*提供坚实的财力保障和优质的财政服务。今年镇财政工作任务也很重，要求也很高。吴局长在报告中提出了七个方面的工作：一是强化收入征管，确保年度收入目标实现；二是努力增加对“三农”投入，积极支持新农村建设；三是加强财政基础业务管理，确保镇财政工作规范运行；四是深化财政改革，不断提高财政管理工作实效；五是突出民生保障，确保社会和谐发展需要；六是开展“财政服务年”活动，提高财政服务发展的能力；七是加强财政干部队伍建设。应该说，以上七个方面各有侧重，又浑然一体，缺一不可，做好这些工作，是镇财政所今年义不容辞的责任。
3、规范了纪律，明确了要求。做好09年的财政工作离不开纪检监察工作作保障。我们一方面要勤政，更要廉政，能干事，更要不出事。要时刻注意自律，守好底线。昨天，纪检朱组长对今年全系统的纪检监察工作作了部署，提出了四方面的工作要求：一是以深入学习实践科学发展观活动为主题，进一步打牢反腐倡廉的思想基础；二是以加强财政监督管理为抓手，进一步维护健全规范的财经秩序；三是以落实廉政建设责任制为重点，进一步树立廉洁勤政的良好形象；四是以开展财政服务年活动为基础，进一步提升财政部门的服务水平。大家要按照要求，认真对待，逐项落实，把财政部门的党风廉政建设不断推向深入，进而促进全市财政工作健康高效发展。
4、开展了讨论，统一了思想。在这次会议上，丁蜀等三个财政所作了交流发言，介绍了他们在工作中创新的思路和做法，启发了大家的思维。今天上午，大家围绕贯彻落实这次全市财政工作会议儿镇财政工作会议精神，结合各镇实际，开展了热烈的讨论，提出了不少好的建议和意见，涉及到镇财政改革与发展的方方面面，对于我们局党组不断改进工作很有帮助。讨论中，大家还很好地分析了形势，统一了思想，明确了目标，增强了做好工作的信心、决心和勇气，展示了财政干部积极进取的精神状态，局党组对大家的工作是非常满意的。
二、对做好今年镇财政工作再提几点要求
关于今年镇财政的目标任务和工作重点，吴局长昨天已作了具体安排，这里，我再强调三点：
首先，要突出“一个中心，三个重点”，确保全年财政任务的圆满完成。
财政工作千头万绪，各镇财政所要在统筹兼顾的基础上，突出“一个中心，三个重点”，扎扎实实把工作落到实处。
1、要围绕组织财政收入这个中心，确保收入保持稳定较快增长。今年市委、市政府下达的财政收入任务很重，一般预算收入和财政总收入在去年实绩的基础上再增长13%以上，全年一般预算收入确保超43亿元，财政总收入确保超100亿元。要完成这个任务，压力很大。因此，各镇财政所要围绕全年收入目标，密切配合相关职能部门做好组织收入的工作，千方百计增收创收。一要立足当前，着眼长远，积极培植财源。要把培植地方财源作为财政所工作的重中之重，重点扶持一批能够促使财政增收的大项目、好项目，积极培植新的税源增长点。二要抓好重点税收的征收工作，确保主体税收稳定增长。财政所要切实增强紧迫感和责任感，认真分析收入运行情况，密切关注国家宏观政策走势，及时向地方党委政府提出针对性措施，预防政策风险，确保地方经济平稳发展。在此基础上，进一步挖掘税收潜力，明确任务，抓大不放小，确保实现全年收入增长目标。三要充分利用协护税征管网络，加强对个体工商户、专业市场和房屋出租业的税收征管，确保个体工商税收较快增长。财政所要加强对本镇、园区及街道协护税工作的指导，支持和督促协护税办公室做好基本纳税户的调查、各种数据录入和分析等基础工作；要加强对辖区内纳税人登记、生产经营、注销等行为的调查核实和巡查，努力做到本辖区“存量不流失、增量不落空、流量多回流、纳税争先进”，确保辖区内无漏管的现象，确保税收的应收尽收。
2、要扎实开展镇财政基础管理年活动，确保镇财政规范运行。今年我们将在财政所开展以“建制度、查违规、堵隐患、促整改”为重点的“基础管理年”活动，各镇财政所要认真抓好落实，通过制度建设和机制创新，进一步健全完善有关管理办法，努力实现制度更健全、管理更规范、监督更有力、服务更高效的目标，努力使我市财政所的基础管理工作迈上一个新的台阶。一要规范收入管理。完善与国地税等收入征管部门的沟通、协调机制，及时召开收入征管联席会议，保障收入稳定增长和均衡入库。二要规范支出管理。各镇要建立规范的预算编制、追加、调整制度，维护预算的严肃性、权威性。要健全资金管理制度，加大资金整合力度，提高资金使用效益。三要规范行政管理。建立健全财政政务公开制度，优化运行机制，实行财政政务窗口“一站式”服务，细化落实督办查办制度，完善财务管理制度和资产管理制度。四要规范监督管理。建立健全财政监督制衡机制，加强对专项资金、重大项目资金的跟踪问效。继续完善镇级债务管理体制，正确把握债务规模，强化财政风险意识。同时，市局要继续强化镇财政管理，制定并实施科学合理的控制程序，实现对镇财政的全面监管，确保基层财政资金的安全。
3、要围绕财政服务年活动，进一步提高“三服务”水平。今年，全市财政系统将开展财政服务年活动，各镇财政所要根据市局的要求，进一步转变作风，搞高效能，切实加大服务企业、服务基层、服务发展的力度，齐心协力推动我市经济社会又好又快发展。一要切实增强服务意识。财政所的同志奋战在基层第一线，与企业、与基层群众接触最为紧密，你们的一言一行直接关系到整个财政部门在人们心目中的形象。尤其在当前发展遇到较大困难、人们生产生活遭受不同程度影响的情况下，财政部门要设身处地为基层和群众着想，打破“朝南坐”的强势思维，多深入企业、多接近群众，积极开展调查研究，为党委政府出主意，想办法，科学有效地发挥财政的杠杆作用，尽职尽责地为基层和群众提供服务、化解矛盾。二要切实提高服务能力。我们财政系统的干部职工要勤于学习，熟悉政策，精于业务，善于用最新的财税政策指导业务工作，服务企业发展。在金融危机的背景下，服务企业就是服务发展，就是服务大局。特别是对近期上级出台的一系列保增长促发展的政策措施，各镇财政所要认真学习领会，深入企业广泛宣传解释，努力使企业减负等各项政策落到实处，取得实效。三要切实提高服务效能。大力推进行政效能建设，完善办事举措，简化办事程序，加快工作节奏，整肃工作作风，坚决杜绝不切实际的形式主义和官僚作风。继续加强对仪表仪容、服务态度、政务公开、办事效率、工作纪律等方面的监督检查，全面落实机关作风和效能建设各项制度，以优质、高效的服务取得基层和群众的认可，促进财政工作的顺利开展。
4、要认真开展镇有集体资产普查，确保资产保值增值。一要开展资产普查，摸清资产底数。财政所要切实负起责任，安排专人对镇有集体资产进行一次系统的普查，普点是土地等资源性资产及房屋等固定资产，建好资产台帐，登记造册并输入微机管理，进一步推进镇有集体资产管理的制度化、规范化和程序化，从源头上防止资产流失。二要建立规章制度，规范管理行为。在清查的基础上，各镇要建章立制，严格按照规定的审批程序经营、处置有关资产。三要突出工作重点，强化指导监督。今年市局将从资产的购建、经营、处置三个方面入手，强化对镇有资产管理的监督检查，对有章不循，以致造成集体资产流失的问题将追究财政所的责任。
其次，要加强财政队伍建设，为全年财政工作顺利完成打好基础。
今年财政工作任务非常艰巨，迫切需要财政系统每位同志团结一心，开拓进取，以严谨细致的态度，务实高效的作风，勤政清廉的形象尽心尽责做好各自的工作。
1、要继续加强学习教育，推进学习型机关建设。当前要认真抓好科学发展观的学习，把科学发展观落实到财政工作的方方面面。同时，在组织常规的集中学习、网络教育、短期培训等形式外，根据人员构成情况，不拘一格开展一些生动活泼的主题活动，提高学习效果，确保学得进、用得上，有实效。
2、要继续完善考核办法，切实加强效能建设。按照创建市文明机关的总要求，进一步完善“文明和谐”科室、所创评实施意见，使之更具可操作性。围绕“财政服务年”活动，结合科学发展观的学习实践，市局将出台一系列举措，财政所也要结合当地实际，扎实主动地开展主题鲜明、行之有效的服务活动，努力为科学发展营造良好的服务环境，为加快地方经济社会发展、构建和谐社会多作贡献。
3、要继续加强党风廉政责任制的落实和督查。党风廉政建设是高压线。全体财政干部尤其是科、所长，要严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求，结合局党组《关于实行党风廉政建设工作责任制实施意见》的各项规定，在严格自律的基础上，强化守土有责的意识，狠抓本科室、本部门的党风廉政落实工作，明确分工，加强监督，防微杜渐，确保财政队伍不出问题。今年，为了加强勤政廉洁的考核，市局将在适当时候对科、所长进行一次述职述廉活动。
第三，要迅速行动，抓紧做好当前的几项重点工作。
1、要抓紧做好组织收入工作，确保一季度开门红。1月份，我市财政一般预算收入增幅仅为2.52%，而相比较，无锡地区平均增幅为8.25%，江阴市增幅更达到了18.51%，形势非常严峻。大家回去后，要抓紧做好收入的分析工作，尤其是对新增、重点税源，要摸清家底，做到心中有数，努力实现首季“开门红”，为全年工作开一个好头。
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