时间：2022-03-23 21:37:50
导语：在农村教育硕士的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：英语 听说教学 认识 训练
中学英语新课标指出，“听说英语是英语教学的重要目的之一，英语教学要重视听说训练和口语能力的培养。”在英语学习的听、说、读、写这四种基本技能中，听是获得语言信息和感受的最主要的途径。语言教学中的听，实质上是理解和吸收口头信息的能力，是人们进行语言交际的重要手段。作为一项能力，听懂别人所说的英语是我国中学英语教学的目的之一。但是，在初中英语教学实际中，仍然存在忽视听说训练，因而很难达到课程标准的要求。根据我本人的学习体会和多年从事初中英语教学的实践，就如何转变思想观念，严格按照课程标准的要求，改革教学方法，抓好初中英语听说训练的问题，谈谈自己的认识和做法。
一、听说的认识与实践
在英语教学中，听说领先法是实现英语新课程标准的保证。初中英语新课程标准及教材中充分体现了这一指导思想。新课程标准指出：“根据初中学生的年龄特点，起始阶段的教学要从听说入手，听说训练的比重要大些。”学习英语，首先应重视听的训练，能够听懂，才能带动听说读写，在听懂会说的基础上，才能使英语学习有快速提高的效果。
根据英语语言的特点，在教学实践中必须坚持听说领先的原则。中国学生的母语是汉语，汉语文字是表意文字，体现了形、音、义有机结合，使人见了汉字即可会读知义。英语文字形、音、义并无有机的结合，这对中国学生来说是个很大的差异。中国学生必须多听，多读，多说，才能记住英语的形和义。
二、听说训练方法
首先，语言是有声的。听说是学习语言的源泉和基础。听得清，才有模仿的可能，听得准，才能说得对。英语教学的初级阶段，要求重视听说训练和口语能力的培养，这是科学的，是符合语言教学规律的。在教学实践中，应如何加强学生的听说训练呢？
1、把好起始关。在英语教学中要切实抓好起始阶段的英语教学，培养学生良好的听说习惯至关重要。农村学生初学英语，往往抱有好奇心和新鲜感，因而对学习怀有极大的兴趣。教师用流利动听的口语，配上实物、图片以及表情动作，给学生造成深刻的语言印象，并努力使听说训练从小处着手，创造学生开口的机会。比如，引导学生自觉运用礼貌用语：Hello,Good morning,I’m sorry,Thank you等等。还可以从最简单的课堂教学用语着手，重复使用Read after me,look at the blackboand等组织教学，学生听多了，不仅可以听懂，也能说上几句，就对英语感兴趣了。
2、课前三分钟讲英语热身。把每节课开始后的三分钟固定为讲英语的时间，让全班同学轮流作简短的值日报告。值日生报告内容从短小浅易，分阶段逐渐过渡到题材广泛，内容丰富多采。这样做，首先应由教师编写代表性的报告范文，印发给学生，选定几名语音、语调好一点的学生当值日示范，然后全班同学轮流值日。随着词汇、句型的增多，学生还可按当天实际情况增加内容。教师要给予引导鼓励，并有计划地进行巩固所学知识的口语训练及一些交际性训练。这种简单的英语报告尽管仅占几分钟，但对渲染课堂气氛，发挥学生的模仿力和创造力，起到了不可低估的作用，也为口语训练提供了场所。它是巩固课堂教学的一种行之有效的手段。
3、加强训练，提高听力能力，减少听力障碍。首先老师在课堂教学中应尽量用英语教学，并由浅入深反复训练，在有限的时间内尽可能让学生多感受英语语言信息的刺激。同时，应尽量提供能够表示所学内容的直观形象，使听力教学情景化、交际化。 用英语组织教学，学生的注意力会更集中，有利于培养其感知力、想象力。
其次，要听说结合。听与说是不可分割的整体。为了说得出，必须听得懂，只有听懂了，才能接着说。因此，教师要主动、积极地组织学生利用课内外一切机会说英语，用英语来表达自己。口语中的不同语调可以表达不同的感情、态度和意思，只有多进行口语练习，才能掌握不同语调在上下文中所表达的不同感情，才能使学生在听时能较好地分辨不同语调所表达的不同内涵。因此，说能促进听，听能带动说。
第三，扩大阅读。听力的好坏往往与阅读有关。书读得越多，词汇复现率越高，对常用词语就会越熟悉，在听时就可以免去把英语译成汉语再理解这一心译过程，直接去领会理解所听到的材料的内容。要强化对学生的大剂量限时阅读训练来促进其听力速度的提高。要指导学生在阅读的过程中避免字字斟酌，句句推敲。只要能在限时之内抓住中心，了解大意，捕捉住重要细节即可。阅读速度的提高能促进思维节奏的加快，这样在听时能跟上正常读速的英语。同时，不同内容的阅读能丰富学生的知识，培养语感，了解英美文化及篇章结构，弄清它们的思维方式，从而促进听力的提高。
建立积极有效的评价策略。教师的评价与学生的听说训练中的某些问题行为有直接关系。在组织口语教学活动中，教师应注重评价的激励功能，注重采用多种评价形式，及时充分的肯定和鼓励可以调动学生开口说英语的积极性，树立学好英语的信心；同时能够消除学生的负评价的恐惧心理，有利于学生认识自己的优势和不足。
三、发挥教师主导作用，调动学生听说积极性
关键词：英语教师 全英文说课 现实意义 存在问题 实施对策
说课，是指教师在规定的时间内，面对同行或专家，针对某一课或某个单元的内容，依照《英语课程标准》的要求，结合教学内容、学生基本状况和现有教学条件等实际情况，对自己的教学意图、教学设计及其理论依据，进行系统阐述，即打算“教什么”、“怎样教”和“为什么这样教”的一种教学研究活动。它也是考核评估教师教学水平的一种重要手段。然而，广大农村初中英语教师由于缺乏现存的全英文说课理论做指导，因此，不知道如何利用全英文说好课。针对这一问题，我做了一些探讨。
一、全英文说课的现实意义
近年来，一种新的教学研究和考核形式“全英文说课”活动正迅速地在英语学科领域中展开。实践证明，通过“全英文说课”活动，能全面衡量一位英语教师的业务水平;能检查、考核英语教师对课程标准、教材的熟悉与理解程度;能促进英语教师之间相互合作交流;能促进英语教师增强教学能力，提高教育学、心理学、教材教法的理论水平;能促进英语教师合理地选择教法、学法的能力及英语语言运用的能力。
二、全英文说课存在的现实问题
目前，英语教师参加全国英语教师教学技能大赛决赛、英语优质课竞赛、获取英语教师资格、参与英语教学研究以及评聘中学英语高级职称等考核时，大多采用全英文说课形式。因此，英语教师具备全英文说课能力已经迫在眉睫。但是，通过调查、分析我县乃至全国其它地区农村初中英语教师现状，由于没有现存的全英文说课理论做指导，在参与上述活动中，利用全英文说课，进行交流，接受上级考核时，无疑都是一个难点。也就是说，不能很好地利用全英文说好课。
三、全英文说课的实施对策
全英文说课的过程可以体现英语教师的英语知识水平、口语水平、课堂用语熟练程度以及综合运用英语为教学服务的能力。通过全英文说课，也可以发现英语教师掌握英语教育理论、教学技能的多少和教授英语课程的能力。那么，我们怎样做才能提高我们利用全英文说课的能力呢？下面以新目标英语八年级上册Unit6为例来探讨这一话题。
（1）我们首先要掌握说课的开头环节。在这一环节中，我们首先要向评委老师们问好，说明抽签顺序号，然后简单介绍自己（包括姓名、来自哪里），最后交代清楚说课的题目，主题以及分几个方面说这一话题等。比如新目标英语八年级上册Unit6的开头可以这样说：Good afternoon，judge teachers，I’m No.20.My name is FuXingyong.I’m from Dachang Middle School of Shixi in Tongzi.The title what I will say is Unit6 I’m more outgoing than my sister.in Grade 8（A），Go for it！
Today I am pleased to have this chance to talk about my teaching ideas to you here.I hope I can get your help and guidance.The title what I will say，its topic is to talk about personal traits.I will say it from the following four parts.They are the analyses of teaching contents，teaching methods and learning methods，teaching process and Blackboard writing design.
关键词：河南 “硕师计划” “硕师生”
中图分类号：G807.4 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）08（a）-0106-02
为适应社会主义新农村建设的迫切需要，切实加强农村学校教师队伍建设，促进教育资源均衡化和公平化发展，教育部于2004年开始启动“农村学校教育硕士师资培养计划”（以下简称“硕师计划”）。“硕师计划”的实施无疑是我国在创新农村教师培养与补充机制、新教师教育人才培养模式、提高农村教师质量的一项重大举措和有效方法，也是拓宽优秀大学毕业生就业渠道的一个重要途径。
然而现有研究主要集中在“硕师计划”的宏观层面，即探讨政策的执行力、存在的问题、现状调查、课程设置、质量保障等方面；而缺乏微观层面，如对某一学科具体视角方面的研究。该研究正是基于此，以河南省河南大学、河南师范大学、信阳师范学院2010级体育“硕师生”的培养全过程为研究对象，立足于河南省“硕师计划”培养体育学科师资人才（以下简称“体育硕师生”）的实情分析，探讨实施效果、探究存在的困局并探寻破解的措施。以期从区域性视角出发，研究完善“硕师计划”的发展策略，为河南省乃至同质性区域相关部门与学校提供理论依据及实践运行策略。
1 河南省体育“硕师生”的基层工作与学习状况
1.1 体育“硕师生”的就职实情
调查发现硕师中从事农村学校体育教育工作的专职比率为45%，兼职体育工作比率为15%，合计比率为60%，而非从事学校体育教育工作的人数比率为40%。说明虽然有完善的“硕师计划”推荐制度，但“硕师生”在基层工作岗位的现状却与“硕士计划”实施的目的有偏离。
1.2 体育“硕师生”任教期间的学习情况
任教期间的学习是保障“硕师计划”培养质量的重要环节，这一环节的学习不仅是保证教育硕士顺利毕业的关键，同样也是理论与实践结合的过程。
对体育“硕师生”任教期间的学习情况调查结果显示，90%的体育“硕师生”任教期间参加过学习，但深究发现所谓的参加网络学习与集中学习是指参加学校或地区的“国培计划”网络学习与地区组织的地方性学习，并没有符合国家相关要求。
2 体育“硕师生”的集中学习
2.1 “硕师生”的困惑
国务院学位委员会在教育硕士学位性质中规定“教育硕士专业学位以课程为主，同时也要求撰写论文，一般需要学习十二门必修课和选修课；课程分为公共课和专业课两大部分，其中专业课依学科教学方向的不同而不同”。“硕师计划”培养的教育硕士同样应该符合教育硕士的要求，那么，这里就将基层工作中所遗留下的问题放大：一年的时间需要完成十二门必修课和选修课且要完成毕业论文，给“硕师生”造成了巨大的压力，其培养的质量也难以得到保障。“硕师生”的论文往往以工作实践为主体，但现实是实践与学习的脱节，加之“硕师生”系统方法的缺失，论文的撰写过程中很难对自身产生帮助。调查发现课程安排较多、缺乏基本科研能力的培养、对工作的指导效用差是“硕师生”关于集中学习中遇到的最为主要的问题。
2.2 体育“硕师生”的推荐与培养
《通知》中规定：“硕师计划”推荐学校包括本省（区、市）内具有推荐免试研究生资格的师范大学和综合大学；经教育部批准开展“硕师计划”专项推荐免试工作的高等学校。培养学校包括本省（区、市）内具有教育硕士专业学位培养资格的高等学校。但在具体的实施过程中，河南省体育“硕师生”的推荐与培养是统一的，即推荐与培养单位是一致的。当然这样做便于“硕师生”的管理，但从人才流通方面看却是消极的，且培养单位学科建设水平的不同很难实现人才培养质量的进一步提高。
3 结论与建议
河南省2010级体育“硕师生”虽然仅仅是河南省“硕师计划”的一部分，但在他们培养过程中存在的问题以及“硕师生”亲身感受却具有普遍性，且对于体育这一薄弱学科而言问题现象更是有过之而无不及。在国家“硕师计划”顺利推进的同时，对于实施过程中的细小环节以及基础环节必须予以重视，关注体育“硕师生”，必须做好教育部门、“硕师生”、培养学校与就职学校三者间的协同配合。
3.1 强化教育部门的实施措施
3.1.1 加大“硕师计划”的宣传力度
2010年“硕师计划”的推荐与培养学校数量分别为86所、73所，由此可见“硕师计划”的实施是在有选择性的高校进行的，这就要求教育部门对这一类高校群体做好“硕师计划”的宣传工作，进一步提高参加单位的积极性，对高校的培养质量提出严格要求。
3.1.2 完善教育部门的监督职能
监督机制的完善包含两个方面：政策与实施。对于“硕师计划”而言，相应的监督政策已较为完善，而在监督的实施方面存在空白。只有将监督机制落到实处，才能真正保护“硕师生”的合法权益。
3.2 发挥体育“硕师生”的主动性
3.2.1 注重自生素质的全面发展
从体育“硕师生”的现状来看，较强的综合素质是适应“硕师计划”的关键。在现今的农村学校能够胜任多学科教学任务是“硕师生”发展的重要保障，虽然这与“硕师计划”的目的存在偏差，但这也是必须要接受的客观事实。多学科的教学能力成为农村体育教师开展体育工作的前提，因此体育“硕师生”及农村体育教师的早期培养应注重学生综合能力的提高，促使他们实现全面的发展。
3.2.2 “先客后主”，盘活全局
农村学校体育的薄弱学科地位不仅仅表现于师资的薄弱，更重要的是人们体育意识的淡薄。接受现实，并不等于向现实服输，体育“硕师生”必须充分发挥自身的体育潜能，“从点做起，以点带面”。这既是对农村学校体育现状的最好回应，也是对未来农村学校体育实现量变到质变的最好积累。
3.3 加强培养学校与就职学校的互动
3.3.1 实现学校间的衔接
培养学校与就职学校间良好的衔接是保证“硕师生”培养质量的关键。通过培养能够使“硕师生”学有所得、学有所用，真正实现自身能力的提高。培养方案的制定在依据教育硕士培养要求的同时，要结合“硕师生”的实际，实现培养学校与就职学校的沟通。
3.3.2 注重培养方法的实用性
“硕师生”就职期间的学习以远程培训与暑期集中培训为主，但就现状而言远程培训的可实施性以及有效性很难得到有效保障；而暑期集中培训的方法在实际中也没有得到很好地实施，究其原因监督制度的缺失是关键，监督的结果应保证“硕师生”能够接受应有的教育，以及享受政策规定的权益。培养的实施是培养学校不可推卸的责任，完善培养的方法体系必须实现与“硕师生”和就职学校的沟通。
参考文献
[1] 黄小芳.“农村教育硕士师资培养计划”政策实施中存在的问题及思考[J].当代教育理论与实践，2013（3）：43-45.
一、明确职责，落实岗位编制
各有关部门要明确分工，履行职责，认真贯彻落实国家和省有关规定，确保免费师范毕业生到中小学任教。市教育局牵头负责免费师范毕业生就业指导、落实工作岗位、办理派遣和接收工作；市人社局负责协调做好免费师范毕业生的人事接转工作；市编办负责落实免费师范毕业生到中小学任教的编制；市财政局负责落实相关经费保障。
根据〔〕34号文件精神，市教育局会同市编办在核定的中小学教师编制总额内，制定接收免费师范毕业生就业编制计划，会同市人力资源和社会保障局在编制限额内下达接收免费师范毕业生聘用计划。要优先安排在有空编的中小学，可以利用自然减员空出编制指标安排免费师范毕业生，教育部门会同人社部门根据编制安排相应的就业聘用计划，确保每一位免费师范毕业生到中小学任教有岗有编。各县（市、区）有关部门要积极配合做好免费师范毕业生就业工作，如相关县（市、区）中小学教职工编制有空缺，但未按规定安排免费师范毕业生就业的，有关县（市、区）不得组织新教师招聘考试。
二、促进就业，合理安排
（一）就业原则
免费师范毕业生依法取得教师资格后，按照〔〕34号文件和《师范生免费教育协议书》规定就业，一般回市内中小学任教不少于十年，履行国家义务。
（二）就业方式
免费师范毕业生一般回市内中小学任教，采取“双向选择优先，组织安排为辅”的原则就业。根据《教育部、人力资源和社会保障部、中央编办、财政部关于印发<教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法>的通知》（教师〔〕2号）精神，免费师范毕业生在市内中小学就业，可不参加当地组织的教师招聘考试。免费师范毕业生主要通过以下三个途径就业：
1、免费师范毕业生可在市范围内有空余编制的市直中小学以及县（市、区）所属中小学自行择业，达成就业意向后，与用人单位签订《就业协议书》，毕业时由培养学校根据《就业协议书》将其档案、户口和《就业报到证》直接迁至用人单位，并将其就业信息通报市教育局。
2、每年寒假期间，可参加省教育厅组织的免费师范毕业生专场双选会，免费师范毕业生可与有空余编制的市直中小学、县（市、区）所属中小学进行双向选择，达成就业意向的，签订《就业协议书》，由培养学校将其档案、户口和《就业报到证》迁至用人单位。
3、免费师范毕业生经双向选择仍未达成就业意向的，由培养学校将其档案、户口和《就业报到证》迁至省教育厅。省教育厅根据省内中小学师资需求情况和免费师范毕业生就业编制计划，按照工作需要并适当结合个人意愿，统筹安排就业，一般回生源所在设区市范围内中小学任教。对于不服从组织安排的学生按违约处理。
（三）基层支教
到城镇学校任教的免费师范毕业生，在服务期限内，由市教育局结合城镇教师支援农村教育工作，安排到农村学校任教服务二年。免费师范毕业生在农村学校任教服务期间，仍然享受派出学校原工资福利待遇。各县（市、区）政府及有关部门、农村学校要为免费师范毕业生到农村任教服务提供周转住房等必要的工作生活条件。
三、履约管理
免费师范毕业生要严格履行《师范生免费教育协议书》，在协议规定任教服务期内，可在学校之间流动或从事教育管理工作。免费师范毕业生经考核符合要求的，可录取为教育硕士研究生，在职学习，任教考核合格并通过论文答辩的，颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。免费师范生毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生。
未能履行协议的毕业生，要按协议规定向省教育厅退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金，已在职攻读教育硕士专业学位的，由培养学校取消学籍。
确有特殊原因不能履行协议的，需报市教育局、省教育厅批准。省教育厅负责本省免费师范毕业生的履约管理，建立诚信档案，公布违约记录，并记入人事档案，负责管理违约退还和违约金。
关键词：教师培养；教育硕士；社会服务；学术创新；职业外延
中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1009―4156（2013）05―084―02
设置全日制专业学位硕士研究生，目的是培养具有扎实理论基础并适应行业或职业实际工作需要的应用型高层次人才。本文以南京师范大学专业教育硕士培养为例，探究我国目前全日制专业学位研究生培养的重点方向。
一、开展以学术创新为重的职业教育
专业学位研究生是针对特定的职业进行的定制培养。职业化是其首要特征，科研创新是其本质属性，这种职业应该以深厚的理论知识为支撑。专业硕士的培养是“以学术为依托，内涵学术性的职业教育”。应该使专业学位研究生具备专业化的知识结构，厚基础，重学科。为此，其课程结构应具有一定的精深度和宽广性，相关内容要体现学科、行业的前沿性、先进性和创新性，准确反映相关学科、行业整体或局部的发展，并且能联系交叉学科和本学科的纵深发展。以南京师范大学物理专业教育硕士为例，除了基本的物理学及教育学课程，还开设了大学物理专题选论系列课程，邀请不同研究方向的教师向学生介绍最新的物理学研究成果和发展趋势，并与实际相联系，充分展示理论、技术对生活和教育的改变。对科研创新能力的培养是实现人才可持续发展的关键因素。除了课程知识，更需要加强学生自我学习能力、知识的自我更新能力、自我解决问题的能力的培养。同样以物理教育硕士为例，我们开设了物理思维方法论这一课程，引导学生了解、思考、分析并尝试应用最新的科技手段解决学科发展的前沿性问题，促进学科和行业的理论创新、方法创新和技术革新，有利于学生今后个人职业生涯中的全面、协调的可持续发展。
二、注重职业的外延和内涵培养
专业学位研究生的职业性培养，绝不是简单的工作上的技能培训。例如，师范生的“两字一话”和现代多媒体教学技术的基本应用是本科或师范专科院校的教学内容，研究生阶段无须重复。专业硕士的职业性培养应推动其拓展职业能力，克服职业倦怠，促进其长期发展的能力。
南京师范大学教育硕士的培养，注重学科教育与师范教育外延拓展的融合，强调教师的个人素质和作为社会公共关系人员的素质。中小学教师是我国基础教育的重要建设力量，其影响不仅体现在课堂上或是校园中，而且反映在青少年的世界观和人生观中。教师是处理社会公共业务的人员。国际劳工组织和联合国教科文组织在《关于教师地位的建议》中提出：“应把教育工作视为专门的职业，这种职业要求教师经过严格地、持续地学习获得并保持专门的知识和特别的技术，它是一种公共的业务。”除了必备的课堂管理能力、教学组织能力、语言表达能力，个人的言谈与气质、知识面和兴趣爱好的广泛性、人际交往的能力、参与公共事物及活动的能力，也都是教师人格魅力的重要组成部分，其对教学质量和学生成长具有重要影响。
职业倦怠是现代社会几乎所有行业的从业人员都或多或少面临的问题。由于循环重复性，再加上职称评审、升学率和家庭生活等琐事的困扰，教师极易产生职业倦怠和情绪枯竭。南京师范大学对教育硕士除了开展各学科的创新性培养和师范性的技能训练，还开设了形体学、艺术学、语言学、社会学和心理学等“生命化”选修课程，为其梳理职业成长规律和教育认知的规律，提供丰富和有效的知识储备，以提升专业境界、职业伦理精神和职业尊严感，让他们学会以积极向上的情绪涵养在工作和生活中开展创造性活动，永葆青春。
三、以实践带动行业、社会进步
教育是推动社会前进的重要力量，是现代社会最重要的公共事务之一，关系到社会的结构与运行，也已经成为现代社会各种力量实现其利益的交汇点。专业学位研究生的学习和实践是高校服务于社会的方式之一。教育硕士的实践不是简单的上课，更要了解整个教育活动的规范和章法，对教育的现状进行调查研究，深入学校体验教育生活，并积极参与高校、社会、相关行业、企业全方位的合作。目前，建构大学、产业、政府三位一体的新模式已成为国际上较为流行的有效促进大学发展的高等教育新理念。与美国“州立大学服务于所在州人民”的理念相似，专业硕士的社会实践既是其必修的课程，也是其服务社会的表现，这种服务具有积极的正反馈作用。
教育硕士在课堂上获得的教育责任感是微乎其微的，但一接触到学生时，教师的责任感便会油然而生，催生其献身教育的信念和不断进取的动力。知识渊博、热心育人的中学资深教师可以作为实践导师，参与对研究生的培养。他们的实践成效将第一时间反馈给学校导师，教育硕士培养方案依据相关反馈不断调整。学生们年轻而富有活力的教学方式和教育理念作为各实践学校的教学亮点，有利于高校和各中、小学开展多层面、多领域的教育前沿问题研究。这种教育实践不是经验的重复，它根据教育理论不断改变自身，又不断创生和丰富着教育理论。
在教学、科研和社会服务等三大职能中，服务社会是大学存在的价值基础，而培养人才和科研是大学服务社会的主要手段，也是大学有别于其他社会组织的独特优势。目前，南京师范大学培养出来的毕业生是江苏省教育行业的中坚力量。该校招收农村教育硕士，被录取的学生实地工作三年后返校学习，有针对性地开展落后地区紧缺人才的强化培养，成为地方高校服务地方经济和推动社会发展的重要桥梁和纽带。开放的教育教学与管理体系，加强了学校与社会的合作，促进了企、事业单位与大学在人才培养和科研合作等方面的优势互补、共同发展，是培养与就业互相促进的长效机制。
四、充分利用资源，建立有效评价机制
Abstract:Building to strengthen the teaching profession, the importance of improving the quality of rural teachers is one of the Third Plenary Session of 17 major policy decisions, but also to improve the quality of compulsory education in rural areas, and comprehensively promote the quality of national education, to promote health education, sustained, coordinated development of the key. At present, teachers in rural areas there is not enough structure is irrational, the quality is not high enough, poor wages, low stability problem that requires preparation of structural reform, improve the security system to ensure that the funding for the implementation of training projects, to stimulate awareness of teacher self-development and other aspects to address.
关键词：农村教育质量 师资队伍建设 编制 素质 保障体系
Key words:The quality of rural education; Teachers; establishment; quality; security system
作者简介：王玉娥；（1983――），女，汉族，湖北秭归人，重庆邮电大学硕士研究生，主要研究方向：网络思想政治教育。
【中图分类号】G 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069（2009）-05-0174-02
中国是一个农业大国，农村人口占到全国人民的80%以上，一切发展都得从“三农”做起。而农村教育为农村经济的发展培养着大量的生力军。显然，广大农村教师在我国教育事业改革发展的历史进程中发挥了重要作用，作出了突出贡献，他们是支撑我国农村教育的脊梁和骨干，是我国教育事业改革发展的中流砥柱和中坚力量。
一、农村教师队伍现状及问题
（一）数量不足。主要是编制政策的缺陷形成的。本来农村学校、班级规模小，再加上现在大部分农民外出打工，留守儿童剧增、需要寄宿等，需要更多教师。教师编制出现城乡反倒挂，农村教师更加缺乏。以小学为例:城市为1：20 ，农村1：25，农村的教师负担的学生比城市多了25%，达到1/4。这是农村学校普遍超编而数量又严重不足、大量代课教师产生的重要原因。
（二）结构不合理。既包括年龄结构也包括学科结构。“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”，这在农村已经是不争的事实。特别是小学，教师老龄化问题，不是严重，而是非常严重。农村的落后使得年轻人不得不为了自身前途而挤向城市。呆在农村里的只剩下“老”、“小”两个人群，自然就出现了“老教小”的现状。学科结构不合理问题，有历史原因，也有现实原因。
（三）素质不够高。在主观方面，农村教师大多对自我专业发展没有强烈的意识，一方面，他们的工作量太大、任务繁重；另一方面，他们受传统习惯影响，对在新课改背景下的一些教育教学改革方法不认同。通常情况下，教师素质的提升需要参加培训，即使各级教育行政部门想办法把教师继续教育的培训费拿出来，由于工资待遇太差，教师们连交通费、食宿费、书费也出不起。而且现在新增加的教育技术培训、班主任培训等，还有许多县区未列入政府经费预算。
从客观上来讲，农村教师工作负担过重，工作和学习的矛盾难以解决。在农村，教师的编制按学生数核定，由于农村的学生在逐年减少，因此农村教师的编制相当紧，导致农村教师的角色庞杂，有的既要当班主任，又要全包语文、数学、自然、音乐、体育等多门功课多个年级的教学任务，仅应付上课、备课、批作业、写教案、编考卷、管班级、辅导学生、联系家长、应付检查等日常工作，已是筋疲力尽。
（四）工资待遇差。一些经济落后县的农村教师待遇远低于城市，是造成农村高素质教师的大量外流的重要原因。目前教师的基本工资待遇虽然是统一制定的政策，但实际收人差别很大。据《大河报》报道，郑州市城区和农村仅相距30 多公里，教师月平均收人相差最大的就达到100元以上①。而一些落后地区的教师实际收人比城区低得更多。这并不是他们不重视教育，而主要是地方财政紧张，不少地方只能保证基本工资，其他的补助、补贴、福利、奖金等就很难发放。
（五）稳定性低。城乡教师的待遇差距过大，也使得农村优秀教师大量流失。②以郑州市为例，城区和农村的距离相距仅30多公里，但城市教师与农村教师的月平均收入相差最大的达1000元以上，自然会引起农村骨干教师流动过快。这不仅制约着对农村青年教师“传、帮、带”的专业引领和辐射作用，还直接导致教师专业发展梯队的青黄不接和教师队伍军心的动摇。农村中小学的骨干、优秀教师大量流入城镇学校，使原本就不平衡的城乡校际间的教师资源差距变得更加悬殊。这一现象的直接后果是农村学生大量流入城镇，特别是高中学生，造成城镇高中班额人数严重超编，有的学校甚至每班达到80至90人，极不利于课堂教学和班级管理，也给学校管理带来了许多问题。农村高中学生大量流入城镇有多种因素的影响，但最重要的是追求城镇学校的优质教师资源。
农村师资队伍的现状不禁发人生省：在如此多残酷的现实下，要实现城乡的统筹发展，要实现教育的公平，没有师资力量的迅速提升，这些艰巨的任务，只能永远是美丽的童话。随着《合同法》于2008年1月1日实施，会给农村教育带来巨大冲击，会给教育秩序的稳定埋下巨大的隐患。不用代课教师，开不了课；用代课教师，不合法；正式教师，没有。这些矛盾快要把农村教育逼到了绝境。而在短时间内无法改变我国农村普遍落后的情况下，我们只能为农村教师队伍建设提供更多的优惠的政策支持，寄希望于通过提高教育者自身的素质来带动教育质量的提升。
二、加强农村师资队伍建设的对策
（一）给足编制，重在考核。国家实行城乡一元结构的编制标准，指令性执行。这样做可以解决农村教师数量的大部分问题。对于数量较少的学校，政府只拿指导性的意见，钱由地方拿。这样做，起码可以解决一部分有知识也有能力的县域农村教师的数量问题。当前，教师编制的安排极不科学，统得过死，是用静止的观点处理问题，数年一贯制，不考虑发展。这实实在在制约和阻碍了农村教育的发展。实事求是讲，解决编制问题，只是为解决农村教育的生存问题，还谈不上真正的发展。解决了数量，再想办法提高其质量。在保证编制的基础上，通过年度考核来促进教师的自我提升。
（二）完善农村教师社会保障体系。待遇低、工资拖欠不仅影响了农村教师的工作责任心和进取意识，而且使农村教师的社会保障资金严重缺位。因此，建立和完善农村教师工资保障机制是完善农村教师社会保障体系的基本前提。
（三）)明确各级政府在农村义务教育投入中的责任，确保农村教育经费落实。只有这样才能调动农村教师的积极性，留住能力强、素质高的教师。近些年，政府和教育部门选送一批优秀的大学毕业生到偏远农村支教，由于政府对这些支教人员的在福利待遇上的承诺没有兑现，很多支教的大学生合同期限未满就迫于生存压力毁约了。
（四）开展一系列免费的教师培训计划和培训工程。如农村教师素质提高工程，农村中小学教师学历学位层次提升工程，班主任、骨干教师、新课程、教师技术能力建设、农村教育硕士、教师网络联盟计划以及农村青年教师岗位技能竞赛、送教下乡、送课下乡、城市支援农村教师、师德主题教育等活动。
（五）增强教师自我专业发展意识。政府要提高农村教师地位，落实待遇，促进尊师重教浓厚氛围的形成。作为广大农村教师，要终身学习，做学习型社会的楷模，要围绕“做德才兼备的老师，做最有思想的老师，做最爱学习的老师，做最出教育质量的老师，做最受学生欢迎的老师”的目标和标杆要求自己。
参考文献：
百年大计，教育为本。
长期以来，“大班额”、 教育资源分配不均、“乡村弱”“城镇挤”、因贫辍学等教育问题一直不同程度地存在。还有，如何提高教师的职业获得感、职业吸引力，让“世界那么大，我想去看看”的辞职事件不再出现，让教师安守教坛、用心培育学子，努力让人们共享更好更公平的教育……
近日，教育部关于印发《教育部2017年工作要点》的通知，强调要大力促进教育公平，切实缩小城乡、区域、校际、群体差距；促进入学机会公平，制订以居住证为主要依据的随迁子女义务教育就学政策，落实和完善进城务工人员随迁子女在当地升学考试政策，加强义务教育阶段农村留守儿童教育关爱工作。而日前召开的国务院常务会议上也通过了国家教育事业发展“十三五”规划，提出“十三五”时期要继续把教育摆在优先发展的战略地位。正所谓，教育兴则国兴，教育强则国强。
如何办好人民满意的教育，让每个学子都有人生出彩的机会，让百姓拥有更多的教育获得感。这些民生热点问题，亟待解决。
因材施教，有效控制大班额
2月13日，一直在山西做生意的唐晓晓，把儿子送回了婆家河南省西华县的一所重点小学。当她进到儿子的班级时，看到七八十个学生人头攒动，这让唐晓晓颇为震惊和担忧：“一个班这么多的孩子，他们的学习是否受影响？老师能兼顾过来吗？”
众所周知，大班额一直是困扰教学质量和安全的重要因素，教育部门对此很重视。教育部2月15日的《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导报告》（以下简称《报告》）提出， 2018年全国义务教育阶段将基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。《报告》显示，自2014年以来，全国城区大班额得到有效控制。2015年全国义务教育阶段有66人以上的超大班额17.3万个，比2013年减少3.57万个，减幅17%。
尽管如此，目前，我国部分地区大班额问题仍比较突出。《报告》显示，全国义务教育阶段学校56人以上大班额约40万个，占总班数的比例约为14%，3/4的大班额集中在中西部县镇，一些地区大班额比例超过20%。对此，教育部要求各地结合本地实际明确消除大班额工作任务和时间表、路线图。
目前，我国义务教育阶段的基本教学条件已有所改善。《报告》显示，全国共新建、改扩建校舍面积1.23亿平方米、室外运动场地1.12亿平方米，购置学生课桌椅2284万套、图书3.38亿册，农村学校教学条件整体提升，学生自带桌椅、D级危房上课等现象在绝大部分地区已消除。
对此，教育部明确提出，将确保2019年所有义务教育学校办学条件都能达到“20条底线”要求，其中就包括消除D级危房。新建校舍抗震设防类别不低于重点设防类，满足综合防灾要求，以及学生一人一桌一椅（凳）。
对于大班额问题，各界都很关注，提出了不少好的意见和建议。
“听到《报告》中提到，到2018年基本消除中小学大班额问题，我心里别提有多高兴了。”在山东省济宁市兖州区文化路小学教学23个年头的朱艳玲说。在她的记忆里，以前教的人数最多的班级能有80人。人一多，教学上有时候难免会心有余而力不足。朱艳玲举例说，有时候批改作业要两节课的时间，甚至在有限的时间里还改不完，“每想到有时候因为人多，课堂上每个学生的互动也会相应减少，心里就会十分愧疚。”
近年来，济宁市加大了对城镇中小学大班额的解决力度，朱艳玲所在的班级人数也是逐年减少，由此带来的教学上的变化朱艳秋感同身受。她感慨说，班里人一少，作业批改起来轻松了不少。她有了更多的时间去照顾到每个孩子，课堂上与孩子的互动也更多了。“毫无疑问，老师的教学质量、学生的学习兴趣都大大提升了。”
未来，她希望大班额问题能尽快解决，她相信，很快城镇中小学的班级就能达到标准的人数。朱艳玲表示，她本人作为一名一线的老教，在今后的岗位上会继续发挥自己的价值，用心对待每一个学生，全面了解每个学生的特点，因材施教，和同事们一起共同努力，把孩子们培养成才。
作为河南百富兰溪旅游服务有限公司的负责人，王慧最关心的问题，除了康养产业，就是农村教育问题。在谈到学前教育时，王慧说：“发展普惠性的学前教育，是一件造福老百姓的大好事。”她认为，在学前教育领域，私立幼儿园较多，但收费不一，有些偏高，而且有些私立园在管理方面也与公办园存在一定差距。王慧建议，发展普惠性的学前教育，应逐步扩大公办幼儿园的办学规模，“应加强对私立园的业务指导和监管，并制定相应的收费标准”。
此外，《报告》中提到的加大农村学校投入、2018年消除城镇中小学大班额等，这些教育“关键词”让王慧也感到很欣慰。她说，现在教育方面城乡差距还是存在的，应加大对农村学校的投入，进一步提升农村学校教师队伍的素质，提高农村学校的教学质量，逐渐缩小城乡教育差距，让乡村学生也能接受到更加满意的教育。
补齐短板，大力促进教育公平
推进教育公平，还要精准扶助困难群体，做到保障贫困群体的孩子们有受教育的权利。
由于我国幅员辽阔、地区差距和城乡差距等问题，使得教育资源配置严重不均衡，造成了教育不公平现象。对此，想要进一步推进教育公平，就要补齐短板。教育部副部长李晓红表示，首先，要补区域不平衡的短板，通过新增资源重点补齐中西部、贫困地区、革命老区、少数民族和边远地区这些短板，建设一些标准化的学校，缩小差距；其次，要补齐农村地区的教育短板，通过加大对农村地区的投入，实施乡村教师支持计划，解决乡村教师“留不住”等问题；最后，还要补齐教育体系当中的短板，特别是针对高中阶段教育尚未普及，学前教育入学率偏低的问题，还需采取措施加快发展。
李晓红还进一步指出，推进教育公平还需要精准扶助困难群体，做到保障贫困群体的孩子们有受教育的权利，且还要面向残疾儿童办好特殊教育。
“经过多年的努力，尤其在财政上的投入使得许多农村地区教育硬件设施已经相对完善，许多村级小学都具备了网络、触摸屏等设施设备。可以说，目前偏远贫困地区的教育公平问题仍在于师资力量上。”公益组织支教中国2.0创始人顾思毅表示。
为了缓解教育资源分配不均、教育不公平等问题，支教成为了一种助推手段。然而，参与支教的志愿者常常需要告别家人，长期留在支教地。支教中国2.0作为一个公益项目，运用互联网技术，将身处于各地的精英志愿者与偏远地区受助儿童间的距离从万水千山缩减到“一屏之隔”，对于“留住”师资起到了很大作用。
“将优秀资源取代钱或物更加高效地送到贫困地区，对当前进一步解决教育公平问题来说可谓更加实际。不过，政策从提出到落实，仍需要一段时间，且目前大部分贫困地区学校还没有将远程教室作为其工作中的一部分。建议公益组织者在保障远程教师教学质量、志愿者管理等工作上做出更多探索和努力，为相关教育部门提供解决教育公平问题更好的借鉴。”顾思毅谈道。
与时俱进，促进优质资源共享
互联网时代下，要利用大数据、云计算等信息技术，推动“互联网+教育”发展，促进优质教育资源共建共享。
民办教育作为公办教育的有益补充，为社会和学生提供了多样化的选择，为促进教育水平、提升教育水平提供了前提。有学者认为，对民办教育实行“分类管理，差别化扶持”，更有利于满足教育的公益性属性和多样化需求。要构建非营利性和营利性民办学校分类管理、差别化扶持的政策体系，在财政、税收、土地等方面突出对非营利性民办学校支持的导向，引导民办学校为社会提供更多优质的公益性教育产品和服务。
同时，随着我国不断发展与改革开放，教育国际化也成为了大势所趋。数据显示，截至2016年11月，我国共有中外合作办学的机构2400多个，比2010年翻了一番。2010年我国的国际学校招生人数约10万，有机构预测，到今年我国的国际学校招生的人数将会达到25万。由此可见，在教育国际化的趋势下，“十三五”时期教育事业发展有必要顺应潮流，扩大教育开放合作。如何提高国际交流合作水平、达到共赢，也成为了下一步需要深入思考的问题。
此外，伴随着全球信息化的浪潮，教育信息化也将会越来越深刻地影响着教育的发展。“互联网+教育”迅速崛起，且在高新技术的支持下迅猛发展，在培养人才的同时，对于促进优质教育资源共建共享也起到了良好作用。
“在信息技术的影响下，包括高等教育在内的所有教育形态都将发生深刻变革，在教师角色、课程模式、机构组织、管理方式等多方面都有较大改变。这使全球各地不同人群共享优质教育资源成为可能，也使得大规模个性化的学习成为可能。”北京大学教育学院副院长尚俊杰表示，利用不断发展的信息技术，“互联网+教育”将给更多人带来优质的共享资源。
破局突围，提升教师职业吸引力
教师是立教之本、兴教之源。
从总体上说，农村教师职业目前还缺少吸引力。吸引优秀人才去农村当老师，需要增强乡村教师的职业吸引力量（工资待遇、发展空间等）、职业保健力量（编制、医疗保险、周转房等）和社会促动力量。
探索有利于优秀人才“进得来”的激励机制。适当提高农村教师的工资水平，并依据农村学校的边远艰苦程度实行阶梯式生活补助政策。调查发现，城乡教师最在意的就是工资水平。而日本、尼泊尔的经验也表明，对偏远地区教师增加补贴是激励教师的有效办法。建议对全国农村地区按边远和艰苦程度进行等级划分，实行阶梯式生活补助政策，即越是在边远艰苦等高的地区工作的教师，生活补助标准越高。
创造有利于农村教师“留得住”的机会结构。完善尊重与认可农村教师的制度，建立农村教师子女中考或高考加分机制，给予城乡教师公平的职称评定机会。首先，要完善尊重和认可农村教师的制度。建议国家设立专门针对农村教师的国家奖励计划，每隔两年评选一次，以体现党和国家对农村教师的关心。其次，探索建立农村教师子女中考或高考加分机制。探索建立一种把在农村连续从教年限与子女中考或高考加分联系起来的机制，激发优秀教师长期在农村从教。最后，给予城乡教师公平的职称评定机会。
1.学生自身存在制约因素。
兴趣是最好的老师，在英语阅读教学中，学生的兴趣至关重要，但是在农村英语阅读的教学中，学生自身的问题是英语教学滞后的重要原因之一。在农村中学的学生英语基础参差不齐，虽然教育部要求“2002年秋季，各地的乡镇小学逐步开设英语课程，起始年级一般为三年级。”但是在农村开展的实际情况却大不相同：有的小学英语教师素质不高导致学生的英语发音、口语交际能力很差；有的小学英语教学流于形式；还有的小学没有开设英语课的条件，等等。这些因素导致初中学生的英语基础非常的不整齐，对中学英语阅读的教学造成了一定的难度。农村的大多数中学生不善交际、知识面较窄、接受能力慢，往往在理解能力、思维方式、记忆力方面的能力相对薄弱，这严重阻碍了其英语学习的效率。同时，农村的中学生因缺乏指导和训练，大多数都没有一个科学的学习方法，自学能力也比较差，缺乏学习的主动性，在心理素质方面，农村的中学生比较脆弱，在英语学习中，一遇到困难，马上就失去了学习英语的信心。学生自身存在的制约因素对英语阅读教学造成了一定的困难。
2.教学环境的局限。
在农村中学中仍然存在片面追求升学率、以分数的高低来衡量学校教学工作的现象，为了抓升学率，分好班差班，这种歧视性的教学安排极容易打击学生学习的热情。在农村的学校中，教学设备相对落后，市内学校中常见的多媒体教学设备在农村的学校中是很难见到的，在教学辅助工具上的配备也不是很齐全，学校的图书室中基本没有适合中学生阅读的英文报刊、杂志，课堂教学不丰富，课外延伸阅读基本没有，这种情况不利于开阔学生的视野，学生对英语的阅读兴趣会大大降低。
3.教师队伍数量不足、质量不高。
在英语教学中，教师是关键性的角色，教师素质的高低直接影响教学效果和教学水平，根据最新的数据显示，我国目前的初中英语教师学历的达标率为90.38%，这也就意味着在农村的中学中还是有一部分教师的学历没有达标，这在很大程度上限制了农村中学英语教学质量的提高。农村中学为了节省部分开支，很多英语教师都肩负着超标的工作量，有的教师作为班级的班主任同时还教其他两个班级，超负荷的工作会减少教师进修的时间，打乱教师的教学安排，最后影响教学的效果。
二、针对英语阅读局限性的对策
1.培养学生阅读兴趣。
在英语阅读的教学中不光要重视学生的语言知识，更要关注学生的情感态度，所以，在农村英语的教学中，我们要把赏识教育与英语阅读教学结合起来，用欣赏的眼光发现学生的优点，对学生在英语阅读学习中取得的进步要给予充分的肯定，由此激发学生对英语阅读的兴趣，帮助学生树立学习英语的自信心。同时，学生在学习中遇到困难与挫折时，教师要进行及时的引导与帮助。
2.优化教学环境。
农村中学在教学环境的设置上要充分以学生为主，遵守国家的相关规定，不要盲目的把升学率作为教学的唯一目标，学校应该把学生的成长放在关键的位置上，在教学辅助工具上要进行完善与更新，比如，配备完善的录音教材、增加英语阅读的报刊、开展相关的英语阅读日活动，学校要营造出一种良好的英语阅读氛围，激发广大学生学习英语的热情。
3.完善教师队伍。
农村中学在教师的选拔上要严格把关，要选择符合学历标准的教师，并且要在平时多组织教师进行学习与研习，增强教师的教学素质，同时教师之间多交流教学经验有利于更好的实现教学目标。
三、英语阅读的重要性
中学英语阅读在学生的英语学习中有很重要的作用，其综合性的特点对学生英语学习有巨大的促进作用，英语阅读能够加强学生对英语相关背景的认识，能够让学生更加深入的了解英语，在此基础上激发学生学习英语的兴趣。农村中学的英语阅读教育更是不能被忽视的，农村中学要清楚认识英语阅读在英语学习中的作用，只有这样才能达到理想的英语教学效果。
四、结语
近年来，在各级党委政府高度重视和全社会关心支持下，中小学教师队伍建设取得了新的突破和新的进展。一是教师资源整体配置得到优化。教师队伍的总量增加，年龄结构进一步优化，中青年教师成为中小学教师的主体。45岁以下的小学、初中、高中教师分别占到了69.9%、84%、87.3%。二是教师队伍整体素质得到提高。幼儿园、小学、初中、高中专任教师的学历合格率分别达到了96.5%、99.5%、98.7%、94.8%。其中农村专任教师的学历合格率提高更为明显。具有大学专科、本科学历的教师已经成为新增教师的主体。三是农村师资力量得到加强。通过“农村义务教育学校教师特设岗位计划”“农村学校教育硕士师资培养计划”城镇教师支援农村教育和师范生实习支教等工作，使农村教师队伍得到了补充和加强。四是教师培训工作全面展开。中央财政安排了专项资金5.5亿元，实施“国培计划”
（中小学教师国家培训计划），仅2010年就培训了115万中小学教师，其中农村教师占95.6%。五是师德建设得到重视。通过全国教书育人楷模推选与学习宣传等一系列师德主题宣传教育活动和学习贯彻《中小学教师职业道德规范》等措施，师德建设受到进一步关注和重视，涌现出许多优秀的教师群体。
但是，我们也应该清醒地看到，目前我们的教师队伍建设仍然面临不少问题和困难。
第一，最优秀的人才还没有真正进入教师队伍。最好的教育必须有最优秀的教师。在历史上，凡是教育发展得最好的时期，总是社会上最优秀的人才进入教师队伍的时期。但从目前的情况来看，我们最优秀的高中毕业生往往没有选择报考师范专业，最优秀的大学毕业生也没有选择把教师作为自己的职业。近年来，虽然通过免费师范生、增加教师绩效工资等一系列措施，吸引优秀学生报考师范专业，但情况并没有多大改观。相比较而言，近年异军突起的芬兰教育，其秘诀之一就是以较高的入职门槛保证教师的基本资质。芬兰义务教育学校教师最低学历是硕士，必须接受最低5年以上的高等教育才有可能获得，而且教师职业是高中毕业生排第一位的期望职业，教师教育课程的入学竞争倍率达到10倍。
第二，教师培养模式比较单一。我们采取的是相对单一封闭的师范院校培养教师的模式，缺少吸引优秀大学生从事教师职业的渠道。在师范教育课程设置上，教育理论和教师技能课程严重偏少，课程内容一般仅限于教育学、心理学以及教材教法老三门，所占学时一般也只有160学时左右，在所有课程中所占的比例还不到5%。这些课程的设计，缺乏对教师成长的规律的深入研究，尤其是在职业认同和专业发展方面，对于教师的专业阅读、专业写作基本没有考虑。在教育技能的训练方面，机会则更少。教育实习的时间安排也严重不足，仅为4—6周，与英美等国家15周的教育实习时间相差甚远。
第三，教师继续教育体系不完备，水平参差不齐。近年来，我国教师继续教育取得了长足进步，但仍存在着目标偏离、机构单一、师资质量不高、内容陈旧、手段落后和激励机制不完善等方面的问题。如在培训目标方面，存在着重学历提高，轻能力培养；重知识传授，轻师德提高；重不合格学历教师的继续教育，轻合格学历教师的继续教育等。在机构设置方面，相对于国外继续教育庞大完善的教师培训进修网络，我们基本还局限在大学、教育学院和教师进修学校中，明显表现出单一性的缺陷。在培训方式方面，主要是传统的课堂授课方式以及“满堂灌”“填鸭式”教学，能够真正提高教师教学技能技巧和实际管理能力，且形式生动活泼、实践性很强的教学方式很少被运用。在培训内容方面，大部分是重复师范院校开设的课程，对已经具有教学经验的老师指导性不强。在培训机制方面，还没有建立起完善的自主研修、激励考核机制。强制性培训多，选择性培训少，这在很大程度上影响了教师参加继续教育的主动性和积极性，使得许多教师把参加继续教育看作是不得已而尽的义务。
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