时间:2022-11-04 14:05:52
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200*年上半年以来,消防支队在市委、市政府的统一领导下,切实履行消防监督职责,深入开展人员密集场所消防安全专项整治,充分发挥专项整治指导办公室的业务指导作用,针对各部门专项整治开展情况及时提供业务指导适日;十进行督查,有力促进了专项整治工作在我市的全面、深入、细致开展,切实增强了我市各类人员密集场所的消防安全环境,有效保障了我市经济快速、平稳发展。
一、工作开展主要情况
1、成立组织、强化领导。
按照省政府办公厅人员密集场所消防安全专项整治实施方案,成立了市专整治工作领导小组,市监察、工会、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商和游等相关部门也成立了相应组织,在本系统内开展专项整治工作。市消防支队成立了专项整治指导办公室,支队长张兰洲同志任办公室王任。各县区也成立了由政府主要领导任组长、各有关部门主要负责人参加的专项整治工作领导小组,切实力口强了对此次专项整汁的组织领导。
2、制定整治方案,快速动员部署。
省政府办公厅通知下发后,汤建明副市长于4月15日召集公安局、安监局、消防支队主要负责人会议、要求消防部门立即制定全市人员密集场所消防安全整治方案。17日,汤市长再次召集三个部门主要负责人,听取工作方案制定情况报告,并审查通过了工作方案。4月21日,市政府召开全市人员密集场所消防安全专项整治工作会议,对专项整治工作进个了全面部署,汤建明市就专项整治工作做了重要讲话,并提出了具体要求。4月2:日市消防支队i持召开各县区专项整治指导办公室主任会议,承专项整治进行了再动员部署,要求各指导力、公室明确责任、强<1指导职能。会议召开后,各县区、各成员单位迅速制定出了符合本地区、本系统实际的整治方案,全市人员密集场所消防安全专项整治工作全面展开。
3、广泛宣传、营造良好治理氛围。
4月21日,汤建明副市长发表题为《多措并举强力推进全市人员密集场所消防安全专项整治》的电视讲话,并在《宿迁日报》头版刊登署名文章。市电视台在黄金时段打出滚动字幕、公布举报电话。在市移动公司、寻呼公司开力、发送关于在全市范围内开展人员密集场所消防安全专项整治的短信业务。印发5()0[份《关于开展人员密集场所消防安全专项整治工作的公告》,在大街小巷张贴。结合消防进社区工作,组织公安派出所民警在社区内进行广播,组织流动宣传车进行宣传。同时,组织召开全市消防安全重点单位管理会议,传达部署专项整治工作。除此以外,还充分利用设在市消防支队的“消防安全技术培训中心”,对全市人员密集场所法定代表人、消防安全管理人员进行业务培训,在切实提高他们消防意识与素质的同时,对开展人员密集场所消防安全专项治进行再宣贯、再部署。通过广泛的宣传,营造了良好的社会氛围,有力促进了整治工作的开展。
4、加强部门协调、单位自查整改落实
市政府对开展好此次专项治理提出了四项具体要求,使各县区、各部门全面落实了政府、部门和单位三级责任制,明确了治理目标和重点,认清了自身责任和职能,增强了严格标准、依法办事的观念。专项整治领导小组切实发挥好督促指导作用,对各县区、各部门工作开展情况进行了及时督查专项。开展以来,汤建副市长两次亲自带队,组织安监、消防及厂关专项整治成员单位,对四县二区及个别隐患较大单位的专项开展及自查整改于展情况进行督察。消防支队切实履行好职能,加强与相关主管部门的协调配合,建立了专项整治联络员制度,加强对名部门开展专项整治工作的业务指导,督促围绕长效管理开展工作。市工商局、文化局进一步严格’;将消防安全检查作其办理公众聚集场所许可证照的前置条件,切实抓好源头管理。公众聚集场所单位充分认识到了此次消防安全专项整治对要自身长期效益的重要性,普遍积极开展了整改。利用“非典期间各娱乐场所、宾馆饭店等关门歇业的时机,消防支队通过申话联系、书信调查及适时的实地检查等方法,督促一些存在时恒较长或整改周期较长的隐患单位,充分利用这一时机,在抓好“排典”防治的同时,对存在的隐患进行深入整改。这些单位既彻底整改了火灾隐患,又没有影响到正常营业、“非典”过后取得更好的经济效益。受“非典”影响,本次专项整治每阶段依次顺延了一个月。目前,各单位已将自查整改报告送至各行业主管部门,专项治理自查整改阶段已全面结束。各行业主管部门正按照计划开展部门验收工作,预计在8月10前结束。
二、存在的主要问题
1、个别单位对消防安全专项整治认识不足,片面强调自身经济效益,对长效管理积极性不高,对火灾隐患的整改停留在应付检查层面,不能很好的落实消防安全责任制,实施有效的消防安全管理。
2、受前一段“非典”防治的影响,消防安全专项整治的开展也受到了一定影响。各相关部门将主要精力都放在了“非典”防治上,对开展专项整治的力度需进一步加强,
3、应进一步完善专项整治成员单位联络员制度,强化专项整治指导业务指导作用,进一步加强各主管部门信息统计及交流工作。
为落实省电力公司安全生产责任状确定的工作目标,严格按照“安全第一,预防为主”的方针,以“夯实基础、严格管理”为核心。从年初开始,xx电业局在省电力公司正确领导下,全局上下齐心协力,积极开展安全生产工作。延续31年未发生各类火灾事故的长周期安全记录。近一个月来,我局又以“安全生产月”活动为契机,积极开展争先创优活动,不断致力于安全生产建设,在各项活动上取得了丰硕成果。随着活动的进一步开展,我们将把夯实安全生产基础和提高安全管理同步发展放在各项活动的重中之重来抓,上下统一认识,深入、广泛而又务实、认真地开展各项活动。下面就我局上半年主要安全生产工作和下半年安全生产工作思路汇报省公司如下:
一、全面落实安全生产责任制,加强安全生产制度化管理
年初以来,我们在坚决贯彻国务院、国家电网公司和省公司的各项安全生产规定,坚持“安全第一、预防为主”的工作方针的基础上,从讲政治的高度来抓好安全生产工作,层层落实安全生产责任制,不断建立、健全各项安全生产规章制度。具体做法有以下五点:
1、建立、健全“三级”安全网。为确保我局安全生产工作的正常进行,便于安全管理和完善安全监察工作,我们针对生产人员变动的实际,适时对我局安全生产委员会成员及安全网成员进行了调整,重新完善了以局、车间、班组为主框架的三级安全机构,做到了层层落实安全责任,层层履行监督职责。
2、逐级签订安全责任状。年初,我局召开的第一个会议就是安全工作会议。会上明确了今年的安全生产奋斗目标,下达了各项安全生产指标,对去年安全生产责任状完成情况进行了兑现。同时,局长同各战线分管副局长,各副局长与各基层单位安全生产第一责任人签定了本年度安全生产责任状,各基层单位安全生产第一责任人又与本单位班组及个人签定了安全生产责任状,做到了层层落实安全责任,将安全生产责任落实到了每个生产人员身上。
3、认真履行全局各级人员安全生产责任制。从局长、党委书记到班组成员,全局上下,所有工作岗位的人员都能严格履行自己的安全职责。在建立与完善各项安全生产管理制度的基础之上重点加强安全规程、规定、制度的贯彻执行。
4、组织修订xx电业局《安全生产管理制度汇编》。由xx总工程师牵头,组织生产管理人员召开修订《安全生产管理制度汇编》初步意见讨论会,经过周密考虑,认真商讨,确定了修编“汇编”思路和要领,制定了新“汇编”的具体章节。此次修编又增加了不少新内容,使新“汇编”更细致、严密、可操作性强。6月中旬,我们抽调基层单位技术骨干和专业人员一起,按照讨论的意见分类编写,目前已编写完毕。
二、统一思想,扩大认识,为安全生产工作提供有效的组织保证。
我们将安全生产工作列为全局工作的重中之重,局主要领导逢会必讲安全生产,并亲自深入基层部署和检查安全工作,重敲安全警钟,确保安全生产,实实在在地把安全意识根植到了每个职工的思想深处。这里我们重点抓了六方面的工作:
一是重视抓好春检前的准备工作。春、秋检工作是全年安全工作最重要的一项。为安全优质高效的完成今年的春检预试任务,我们为此做了大量卓有成效的工作。从今年2月份起我们就着手研究和制定春检预试计划和方案,3月份又分别召开了送、变、配及技术监督四个专业的专业会议;组织了春检预试动员及交通安全教育大会。早在2月份,xx局长就亲自深入送电保线站、各一次变电所和供电局等基层单位对春检准备情况进行督促和检查。在我局成本费用紧张、检修操作用车量大的情况下,提前解决了基层单位的生产用车问题。在春检工作量大、任务重、作业频繁等情况下,变电等单位做好了在作业现场搭锅做饭的准备。这些努力,都为春检工作的正常进行提供了可靠的组织保证。
二是重视抓好培训工作。为使每名职工都在培训中收到良好效果,提高综合素质。去年“冬训”期间我们安排了形式多样的新规程学、教活动,局领导和专业管理人员分三组到基层检查培训情况,并将总体情况和各单位的典型作法向全局做了通报。为配合《国家电网公司安全生产规程规定》的颁发,我们举办了《规程规定》学习班,通过与修订前“五大规程”的对比讲解,使接受教育的同志迅速对新规程、规定有了深入地了解和掌握。同时,我们组织了以国家电网公司新颁《规程规定》为主要内容,生产人员和“三权”人员参加的安全考试。试前,为了使冬季培训收到实效,保证全体作业人员都能按职责分工,顺利通过冬训考试,
三是重视上级文件和会议精神的贯彻与落实。及时传达省公司、市安全生产电视电话会议精神,能够做到当日收听当日整理,次日上传下发,确保了基层单位学习的时效性;及时转发上级有关安全生产通知、事故通报、事故快报,对照我局实际,下发了相关规定,确保不发生类似事故。并将贯彻落实情况在生产调度会上进行通 报。由局领导带队的综合推进组定期深入基层推进安全生产工作落实情况。
三、从严整治,强化安全生产标准化管理
为实现省公司厂网分开后的第二个安全年目标,我局今年进一步细化了安全管理考核标准,促进了各项重点工作的开展。主要总结为以下六点:
1、突出了检修重点。提高检修质量是设备安全的关键所在。我们坚决贯彻“应修必修、修必修好”的原则,严格执行质量检修追究制度,全面推行作业现场的标准化操作。今年,我们结合春检对薄绝缘变压器进行了重点监测。把科技成果应用到检修工作中,运用超声波探伤技术,加强了对xxx电厂配套工程xx和xxx一次变相关设备(管母线支持绝缘子)的监测工作,有效防止了由于瓷瓶断裂而引起管母线落地的事故。
2、狠抓了措施落实。强化“两票”的管理,要求“两票”执行前,各级管理人员认真必须审核把关。倒闸操作时,严格执行“四把关”、“四对照”并加强监护。对变电防误闭锁装置进行全面检查、消缺和调试,加强了万用钥匙管理。我局还继续落实送电线路防鸟害措施,调配人员,完善防鸟装置,及时拆除鸟巢。截止5月底,送电共计拆除鸟巢512基、532个。截至目前,年内尚无鸟害跳闸发生,巩固了防鸟害工作成果。我们还对电力设备抗洪防汛能力进行了全面检查,以确保电网设备安全渡汛。为避免和减少电力设施外力破坏案件的发生,我们一方面继续加大对易发案地段的护线宣传,一方面对输配电线路采取涂莹光粉、拉线警示棒、悬挂警告牌等措施进行设防。我们还与当地公安机关密切配合,联合开展了为期半年的整治电力治安秩序专项行动,对佳市及汤原等地的15家废品收购站收购电力器材情况进行了有针对性调查,控制了销赃渠道,力争发案一起,侦破一起。另外,我们又编制了“盗窃破坏电力设施、外力破坏案件、违章建筑情况、输配电导线下渔池检查、防盗螺母安装使用情况和输配电导线附近采石场检查等6种登记簿下发到基层各单位,进一步规范了基层单位保护电力设施安全的基础工作。5月29日在全局范围内开展了整治电力治安秩序专项行动宣传日活动。通过此次活动,大力宣传《电力法》、《电力设施保护条例》,努力营造电力设施保护和用电的外部环境,提高人民群众依法保护电力设施和遵守用电规则的自觉性。
3、强化了到位管理。思想到位、责任到位是各项工作任务得以贯彻落实的前提保证。我们把安全生产工作的重心放在生产一线、放在基层班组,特别强化了各级人员的到位责任管理。对于各级领导,要求没有特殊情况,原则上不许请假,严格执行各级到位标准。对于专业部门,严格按照《xxx电业局设备检修组织、安全技术措施》,采取书面和网上相结合的方法逐级审批。调度部门坚持以“五个到位”,实现“严把三关”,操作预令提前2小时下达到现场,一级保一级、层层把关。对于管理人员,严格执行操作监护到位规定,对重要的倒闸操作和带电部位实行死看死守,要求各级管理人员严格执行到位标准,坚持到一线掌握实情,到一线落实措施,到一线解决问题,并采取设立青年安全监督岗、发挥违章纠察队作用等多种形式,加大反习惯性违章的考核力度,及时制止危及安全的作业,杜绝了人身事故和各类误操作事故的发生。局各级工会组织还在春检期间开展了现场“送温暖”活动。
4、消除了重大隐患。我们坚持用一流的管理,维护老旧设备的运行。今年我局根据气候变化情况,加强了设备特巡,相继消除了两起重大设备隐患。一是3月29日,由于大风天气,造成xxx变2#主变、66千伏侧旁路刀闸横梁a相瓷瓶折断,值班人员及时发现,所领导现场判断准确处理及时,避免了瓷瓶断裂后可能引起相间短路导致的主变全停事故发生。二是4月13日也是大风天气,xxx值班员在巡视中发现500千伏ⅰ母线a相第四串北侧支柱绝缘子在风力作用下向东侧b相管母线方向摆动倾斜,与竖直方向约成10~15度角,经局领导现场指挥,检修人员检查发现,绝缘子基础螺栓三处松动、一处断裂,经过近1小时的处理,避免了500千伏ⅰ段管母线ab相短路和a相接地器对a相母线接地短路事故的发生。
5、完善了安全工器具的全过程监督管理。安全工器具是作业人员人身安全的重要保障,对此局领导给予高度重视,在我局资金比较紧张情况下,今年又筹措资金增补了近电报警器,做到随增随补、随坏随修。我们新购置四个模拟人,分放到各地区供培训时使用。及时补充了35mm2短路线1200米。还对验电器、警告牌、安全遮拦、拉线护套等安全工器具进行了增补。对安全工器具按《电力安全工器具预防性试验规程》进行了全面试验,及时报废不合格安全工器具,保证了春检使用的安全工器具合格、完好。
6、注重了优质服务。安全生产直接影响到社会效益、企业效益和社会稳定。因此我们充分利用春、秋检预试的有利时机,综合安排停电作业,周密安排调度运行方式,不随意变更检修计划和延长停送电时间,有计划地开展设备状态检修。特别强调各供电单位要做好重要客户、重大政治活动和重大节日期间的保电工作,努力提高供电可靠性,为社会提供优质服务。对基层单位,我们变监督检查为指导服务。在现场,与职工探索安全生产存在的问题,提倡人性化教育,与一线职工拉近距离,提高了安全教育的效果;同时对基层单位提出的困难竭尽全力给予解决,有的单位提出现使用地线老化、遮拦网不够用等情况,我们马上筹措资金,及时购买送到现场。三、全面规范,提高了农电、多经、基建系统安全管理水平我局本着“大安全”的管理理念,对农电、多经等系统的安全管理提出了趋向主业的规范化管理要求。今年春检期间,农电系统强化了对农电工的安全教育和培训,进一步完善了安全管理机制,积极组织了农村电系统的设备大检查,派专人在作业现场协调、监护。按局要求多经系统逐级落实安全责任制,将安全生产目标分解到基层单位和落实到相关责任人,坚决执行安全生产的一票否决。开展了以防止人身事故为重点的“五查”活动和春季安全大检查。通过活动开展,对查出的116项隐患问题,制定了整改措施,促进了安全管理水平的提高。多经各单位还积极参加全局各项安全警示教育活动,变被动为主动,使公司职工安全思想认识得到进一步提高。在基建系统施工作业中,严格实行安全教育和安规考试合格上岗制度,严格执行各级人员到位监察,对编制的施工措施,逐项进行现场调查核实,经主管领导、生产及安保部门审核批准后方可施工,确保了基建系统施工作业安全。
四、超前预防,巩固了交通、消防和治安防范工作成果1、在车辆交通安全管理上。今年我局把工作重点放在车辆交通安全基础工作、车管人员和驾驶员素质以及车辆技术管理水平的提高上,将细化的14项工作进行了责任分解,并加大对基层单位车辆交通安全的抽查监督力度,针对共性问题和不足下发整改通知并制定具体措施。为落实好2月20日省公司转发的《省政府关于加强预防道路交通事故工作的紧急通知》精神,我局制定了加强驾驶员安全行车教育和狠抓习惯性违章的4条具体措施,并结合春检用车量大、路况复杂的特点,制定了今年春检期间车辆交通安全措施,确保这一期间的车辆交通安全不出问题。2、在防火和治安防范管理上,我局严格执行“预防为主,防消结合”的消防工作方针,重新修订完善了《局安全防火工作考核细则》和局《微波楼防火制度、灭火疏散预案》,调整充实了防火组织机构,对局属各单位进行了安全防火检查,对4项隐患下发了整改通知书,并对火灾自动报警设备也做了季度检查测试。在下发春防工作方案的同时,我们还通过开展消防知识考试,组织职工观看《火场逃生与自救教育片》,聘请消防支队的工程师培训等形式多样的活动,不断增强职工的防火意识,提高其对火灾的应急处置能力。我局已制定了消防演习预案,决定于6月末开展消防疏散演习。我局的治安防范工作从完善人防、物防、技防“三位一体”的体系建设入手,重点抓《xxx电业局内部治安防范考核细则》的落实,财务取送款实行专人专车押送。对易燃易爆品采取集中保管,重新核发了爆破员的资格证书及易燃易爆品保管使用、运输证,从安全管理上进一步落实岗位责任制。
五、上半年安全工作存在的不足
1、职工安全意识还需进一步提高,习惯性违章行为还有发生。下班年的工作重点还要放在反违章工作上,做到常抓不懈。
2、设备陈旧老化,事故异常时有发生,对安全生产构成威胁,今年上半年就发生多起缺陷、异常,要不断加大设备改造力度,强化安全管理来保证安全生产。
3、虽然我们对安全教育、培训非常重视并采取了灵活多样的办法,加大了检查力度,但仍有流于形式,收效甚微的现象。
六、下半年安全生产工作思路
上半年工作即将结束,在各级领导的高度重视下,全局安全生产形势在相对稳定的环境中得以持续发展,但是我们也清醒地认识到,安全生产工作犹如逆水行舟,不进则退,因此我们必须通过不断强化安全监察工作,保持稳定的安全局面,为完成全年各项安全目标而努力工作。拟定如下重点工作:1、完善与健全各项规章制度。继续对我局现行安全生产管理制度进行修改补充,指导各基层单位根据实际搞好制度建设;
2、按照省公司《接地线提示板使用管理规定》要求,在变电单位使用接地线提示板(由安监部统一制作下发);
3、严格按照“安全性评价管理系统”,作好本年度安全性评价工作,争取省公司验收一次通过;
4、按计划开展好“安全活动月”的检查工作;
5、开展对各单位的三票检查工作;要严格执行“两票三制”,工作票签发人及操作票审核人必须担负起安全责任,不得走过场,签官僚字;
(一)主要经济指标完成情况
1—5月份,我镇完成财政收入1034元,其中:国税收入160万元,地税收入674万元,非税收入200万元。占年初任务的47.2%。较去年同期增长142万元,较去年同期增长16%。预计6月底完成__0万元,确保时间过半任务过半。
我镇现有规上工业企业3家,1-5月份全镇完成规上工业产值4215万元,完成县考核目标(1.2亿元)的35.1%,预计在6月份规上工业产值6200万元。
(二)招商引资实现突破
2016年我镇在建项目2个(其中:农业项目1个,工业项目1个),总投资2亿元,均属省外资金。我镇招商人员外出招商及拜访企业25次(其中:主要领导外出招商24次,),接待来访客商共17次,收集有价值的招商线索14条,在谈项目7个。
1-5月份总到位资金9000万元,其中工业4000万元元,完成年初工业目标(1亿元)的40%,其中续建工业项目1个,完成年初固定资产投资目标(1.5亿元)26.7%。新签约项目及新开工项目1个(__农农业科技水产立体养殖基地及综合服务基地建设项目),总投资1亿元,重点在谈项目1个(新型环保燃料制造项目)。
(三)重点项目建设顺利进行
1、芜申运河整治项目__段前期矛盾调处工作顺利进行,已达成初步共识,目前工程进展顺利。
2、__江下游整治工程顺利推进。按照市县序时进度,认真落实征地拆迁安置工作,全面推进__江(__段)防洪治理工程的征迁工作。其中,__江治理工程目前施工的一标和二标段,共计大约11公里左右,已完成土地征收412亩,完成混凝土护坡约2000米,完成90%的看守房征迁工作。__、__港两个居委会111户征迁安置已签约拆除85户,占任务的77%。
(四)美丽乡村建设扎实推进
今年5月组织镇村组三级干部到邻近特色水乡村镇学习考察,结合美丽乡村市县中心村项目申报,我镇拟投资337万元和108万元打造__和__两个市县中心村,对__、__等14个自然村进行环境整治。逐步落实集镇建城区建设,2016年完成《集镇建城区整治建设规划》、市民广场与停车场征地、治脏、治乱、治违,提升集镇入口绿化和省界周边整治与绿化。
(五)综治维稳工作进一步加强
今年以来我镇进一步加大了社会治安综合治理工作力度,建立健全了稳定包保责任制和工作机制,在镇村干部的共同努力下,积极调解民间矛盾纠纷,社会治安平稳运行。截至目前,全镇未发生一起群访越访事件,圆满完成了民间自发组织的唱戏、庙会等活动的维稳工作。
(六)社会各项事业同步发展
1、打好计划生育攻坚克难翻身战。2016年以来,我镇面对落后形势,痛定思痛,认真夯实计划生育工作基础,扎实推进计划生育优质服务,目前,明确了奋斗目标(争取倒4)和五项举措(去短板、控出生、严孕检、强队伍、大奖惩),计划生育工作力度不断加强,取得了一定成效。
2、安全生产形势平稳。严格落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管。建立了常态化、科学化的安全检查机制,坚持开展安全生产检查。截至目前,全镇未发生重大安全生产事故。
3、改善居民用水问题。建设完成__湖取水口;完成镇庵村自来水管网改造工程,用水矛盾得以缓解;近期将开始进行自来水表安装和__江主取水口改造工作。
4、征迁控违力度加大。全面清查各类违法建筑物和构筑物,做到应拆尽拆、清除到位。建立控违巡查的体制机制,严格执行“先规划、后建设,先许可、后施工”的建设程序,对违法违章建设和乱搭乱建行为露头就打、发现就拆,确保“拆得掉、控得住”。
5、加强环境整治工作。实施农村生活垃圾整治工作,对__河两岸、__湖沿岸、__路沿线开展生活垃圾治理,并对镇内91条水系实行“沟长”制度,定期打捞漂浮物,目前已清理__河两岸、__路沿线垃圾及沟塘漂浮物40余吨,在__河沿岸新建垃圾收集屋3座,沿__路沿线新增垃圾桶150只。
今年下半年,全镇将紧紧围绕 “打造__滨湖生态旅游度假区”目标定位,对照县委县政府下达的任务指标和年初确定的重点工作,强推猛促,狠抓落实,不折不扣完成好各项目标任务。
1、完善__
交通体系。一是扎实做好运粮河大桥前期准备工作,向上积极争取早日开工建设,开辟困扰__发展的第二通道。二是深入实施畅通工程、农村道路网化工程及老村道升级改造工程,不断改造、完善现有的农村道路,投资200万元,完成__港道路拓宽改建工程,投资200万元,完成镇域范围内18.5公里的老旧村道畅通工程。进一步完善辖区内的农村客运班线建设,谋划开通高淳-镇庵、__港-__路班线,建设镇庵停车场。2、继续推进__江下游整治工程征地拆迁安置工作,保障整治工程的顺利实施。投资1500万元,建设__江下游整治项目拆迁安置房建设。
3、加大招商引资力度,一是着手芦苇荡景区建设工程。投资5000万元,完成芦苇荡内水系清淤、芦苇复壮等工程,加大招商引资,投资1.2亿元,完成芦苇荡旅游基础设施建设。二是利用__水乡资源优势,洽谈__市著名臭鱼鳜鱼品牌“__三”水产加工厂到__办厂,目前意向性投资3000万元,争取年内项目落地。
4、扎实推进美丽乡村建设。投资450万元进行集镇区整治建设,主要内容为新建市民活动广场、集镇停车场、垃圾中转站等;投资262万元和75万元对__村、__村实施市级中心村建设,投资132万元对__、__等自然村进行环境整治。
5、加强社会保障工作。扎实开展民政优抚和低保工作,切实提高困难群众保障水平;加大宣传引导力度,有效提高居民养老保险和合作医疗的参保率;完善就业服务体系,加强劳动力职业技能培训。
6、加快集镇建设。以中心学校、中心幼儿园、医院、超市、银行、文化娱乐场所等完善的基础为依托,启动建设市民广场、集镇区停车场,开始实施集镇西侧改造项目,开发__湖商贸综合体项目,吸引人、财、物向镇区集聚,彻底改变__集镇的面貌。
一、加强领导,加大投入,夯实综治工作平台。
为做好全年平安建设工作,办事处年初及时召开了平安建设工作会议,夯实了工作责任,逐级签订了《平安建设目标责任保证书》,并表彰了2011年平安建设工作先进居委4个,工作先进居委4个,服务项目建设先进单位2个,奖励资金达1万多元。同时,办事处还及时将平安建设工作经费14.6万元列入财政预算,切实解决了制约平安建设深入开展的瓶颈问题。按照西办发〔2011〕18号文件要求,对综治工作中心人员进行了调整。再次投入经费5000多元用于综治工作中心阵地建设,更换添置了桌椅、档案柜等办公设施。在“平安之星”创建工作中,综治工作中心一班人密切配合、整体联动,形成合力,有效发挥了平安建设工作主力军的作用。
二、加强引导,勇于实践,确保“平安之星”创建工作稳步推进。
“平安之星”创建工作是今年平安建设重中之重的工作。柏城办事处根据上级安排部署,多次召开会议进行研究,并成立了以党工委书记丁建华为组长的“平安之星”创建工作领导小组。结合柏城实际制定了实施方案,提出了“加大投入、夯实基层;强化宣传、营造氛围;选取试点、重点引导;加强交流、整体推进;丰富内涵,重在延伸”的整体工作思路。止目前,办事处及居委共投入“平安之星”创建工作经费10万多元,各居委综治阵地建设得到了进一步加强。
在今年的平安建设宣传一条街活动中,我单位共出动宣传车4辆、宣传版面11张、设宣传台2个,发放平安建设宣传单10000多份,各居委也通过张贴宣传标语、大喇叭、入户发放治安防范温馨提示等形式对“平安之星”创建工作进行宣传,切实把“平安之星”创建炒热叫响。在创建之初,我们首选南关居委、三里湾居委作为试点。制定了创建“平安居委”、“平安小区(楼院)”、“平安学校”、“平安企业”、“平安家庭”工作方案,并结合实际提出了详细的创建标准。先后两次在南关居委、三里湾居委召开现场会,明确规定:十个居委每月选取一个居委在此召开“平安之星”创建工作会。以此督促各居委认真开展创建工作,从而达到“互相交流、整体推进‘的目的。
为了延伸“平安之星”创建工作内涵,在分类创建的基础上,着重开展“细胞”创建即:“平安家庭”创建活动。我们先后组织大规模的入户宣传2次,逐户发放《治安防范温馨提示》、《平安建设宣传册》等,逐步提高群众的自我防范意识,从而提高了群众对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”。近期,我们将按照“民意调查、评选、申报、批复”的工作流程,评选出一批“平安家庭”户,以此带动其他居民积极参与到平安建设,积“小安”为“大安”。自“平安之星”创建活动开展以来,先后有四个乡镇到我办事处参观学习,5月4日,市委政法委书记张献忠一行在县委书记张金泉的陪同下来我办事处综治工作中心及三里湾居委进行调研后,对我办事处“平安之星”创建工作取得的成绩给予了充分肯定。
三、打击“两抢一盗”工作、“打黑除恶”摸排工作扎实开展
上半年办事处继续把打击“两抢一盗”工作作为综治工作重点。一是抓宣传。先后拨付宣传经费两万多元。通过出动宣传车、设立宣传台、制作宣传版面、发放宣传单等形式,努力营造专项活动浓厚氛围。并重新印制防范“两抢一盗”知识宣传彩页1万多份,专门印制大型喷绘两张,小型喷绘15张,张贴于辖区醒目位置,辖区居民防范“两抢一盗”的意识明显提高。二是抓防范。充分发挥办事处、居委会两级巡逻队的积极作用,加大巡逻力度,形成防范网络。三是抓打击。积极配合公安机关开展打击“两抢一盗”活动,引导和鼓励群众积极举报提供违法犯罪线索,与去年同期相比,“两抢一盗”案件下降30%。根据县委政法委关于开展打黑除恶摸排工作要求,我办事处专门下发了摸排方案,并制定了排查表,各居委组织专门人员对各自辖区进行了详细的排查工作,并实施举报奖励机制,确保了摸排工作取得实效。
四、科技创安工作稳步推进
上半年以来,我们继续强力推进科技创安,积极宣传科技防范的典型案例,及时向群众推介各种防盗报警设备,不断提高群众科技创安意识,引导辖区单位及群众主动参与科技创安。止目前,全辖区已安装简易报警装置15000多套,重点路段安装摄像头5套,辖区各单位及企业视频监控系统安装率达60%,小区封闭率达95%,技防小区覆盖率达75%。今年以来,重点加强了对城区无线防盗报警中心的引导,帮助其解决在运营中遇到的问题,目前,该报警中心已发展客户1000多户,逐步成为城区治安防范的一支重要力量。
五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作
严格落实稳定工作领导责任制,对上级交办的案件及时安排人员进行调查,限时办结,及时上报。今年以来,上级交办案件办结率为100%,同时充分借鉴10年 “领导干部大接访机关干部下访”活动的成功经验,继续开展大接访和下访活动。进一步畅通渠道,实行领导挂牌接访,让群众话有处说,理有处讲,事有人管。4月份,办事处抽调55名机关工作人员,组成11个排查小组,逐户排查矛盾纠纷,逐一登记造册,并及时召开联席会议研究解决,今年以来,针对原镇办企业职工要求解决养老保险待遇的问题,办事处继续召开会议研究稳控措施,党工委书记丁建华亲自与企业职工见面,办事处成立了专门的工作小组,全天候负责对来访群众的身份登记、界定、政策解释、思想教育工作。针对重大矛盾纠纷及重点不稳定人员,严格实行领导带队包稳控责任制,确保看死盯牢。通过办事处上下共同努力,我办事处无一例赴省、市越级上访事件。
1、领导视察、调研情况:区政府黄雄区长到我局视察,视察档案库房现状以及新馆建设工作。区委副书记到我局参加新馆建设方案确定会议。区政府2次召开专题会议,研究建馆工作。省局建设办领导到我局视察并指导建馆工作。市局阮局长等领导多次到我局调研并指导工作。
2、延平区档案局(馆)编制16人,目前在职人员9人,目前缺编7人。
3、区财政对我局的档案事业投入经费:档案卷经费6元,卷均1元。
二、档案保管、利用、编研情况
2、做好抢救国家重点档案前期准备工作。对需要抢救的民国档案进行清点,撰写合同书。
3、档案信息化建设。进行馆藏档案目录数据库第二阶段录入工作,上半年完成11个全宗5917卷,约10万条。
4、档案解密化控工作。对馆藏建国后档案进行解密化控工作,上半年抄写1967—1978年30个市直机关、团体、事业单位档案开放目录条。
5、到期档案接收进馆前期准备工作。对全区科级以上单位发文要求做好接收到期档案前期准备工作,规定接收范围、制定接收标准。同时对各区直机关、乡镇、街道以前的永久、长期档案进行摸底调查。
6、档案馆日常安全管理工作。保管技术股每天对库房温湿度进行监控,每天2次登记库房内外温湿度,根据实际情况做开窗通风、开去湿机等调节温湿度等工作。每天1次对库房进行安全检查。每周1次以上对馆藏档案进行抽样调查,检查库房内档案是否出现发霉蛀虫现象,及时记录并采取措施,上半年未发现档案有蛀虫情况。每周对库房进行一次清扫,每季度进行一次卫生大扫除。对馆藏部分全宗破损、霉变档案更换卷皮,对部分档案全引目录、案卷目录重编流水号。
三、档案监督指导及法制工作情况
1、档案日常监督指导与服务工作:监督指导股上半年到梅山街道、区政协、农办、环保局、旅游局、建设局、林业局、畜牧水产局、公路分局、编纂委等20多家区直各机关单位进行档案业务监督指导,同时宣传档案相关法律法规等。继续推广档案数字化软件,督促各单位进行档案电子目录报送。截至6月份已经有6个单位报送了的档案电子目录数据库。
3、继续做好国家档案局8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的宣传贯彻执行工作,上半年审核通过1个单位报送的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。
安全是个永恒的话题,是各项工作进行的有力保障,在上半年我站的工作中,我们始终坚持“安全第一”的工作方针,把安全工作作为一切工作的前提,通过全站人员的团结协作,锐意进取,不断地把安全工作做细、做实,开创新的局面,实现上半年“0”事故的计划目标,为全年整体工作目标的完成奠定基础,现将上半年安全工作总结如下:
一、全员重视,加大思想教育,提高职工安全意识,为生产的顺利进行提供可靠的精神支持。
生产必须安全,安全促进生产,在日常工作中,我站坚持“周二”安全工作会议,坚持班前讲话和班后总结,交接班时必须交接安全情况,通过这种反复灌输,巩固,使职工在意识上、思想上逐渐认识到安全工作对我们计量站确确实实是一项重要工作。生产要发展,安全是保障,职工形成安全的意识,才能真正实现安全生产,才能真正实现生产安全。在逐步地统一职工思想后,职工在工作中就有了责任感和工作热情,不再是被动的学习安全知识,查找隐患,有了内在的动力后,整个精神面貌,以及整个班组就在日常生产中逐步发挥整体的优势来。依靠全员齐抓共管,我站的安全工作取得了一定的进步,为我站各项工作的开展打下了坚实的基础。
二、紧贴HSE,不间断进行培训,提高职工安全知识和安全技能。
HSE知识的学习和应用是我们学习和工作的重点,我站在培训中坚持集体学习和自学相结合的方式进行,在每个“周二”生产例会中,把健康知识、安全知识、环保知识,融为一体,穿插典型事故案例和家庭事故,同时我站在培训中充分调动职工的积极性和主动性,在每次的培训中加入职工个人的安全讲解,由职工自己分析、总结。这种方法因其贴近一线生产,贴近生活,贴近职工自己,受到大家的认可,在组织讨论分析举一反三,吸取教训的过程中,使职工的安全意识和处理类似问题的经验更加丰富。在理论知识培训中,我站采用分散学习和集中考试相结合,大大提高了职工的理论知识水平。在集输大队的季度考试中,我站取得了较好的成绩。对实际技能培训,我站利用站部现有条件侧重于计量技能和安全技能,使职工能独立操作,正确操作,提高实际操作能力。
三、丰富安全活动,多形式查找隐患
在2018年上半年的工作中,我站在安全工作方面把重点防在日常的检查上,日常管理中,每天由值班干部带领大班人员对全站所属的仪表、仪器、设备进行工作性能和安全性能的检查,发现异常情况及时处理和报告。在每次巡检中,把设备的运转情况认真记录,对比,一旦发现隐患,及时汇报,进行处理,在这种双层纵横交叉检查下,我站的安全工作管理水平有了较大的进步,我站在青年安全监督岗的实施中充分发挥青年人的积极性,调动全站职工查隐患,促整改。在六月份的安全生产月中,我站将按照计划认真进行,以增强了职工的安全思想、提高了职工的事故应急能力为目的认真进行每一项工作。
四、加强值班制度,加大监督力度。
一、加强组织领导,全面落实平安建设工作责任制
镇党委、政府高度重视平安建设工作,始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓,平安建设工作人员各司其职,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%,各村与村民组签订目标责任书,并制定《2011年度平安建设工作考核细则》,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。
加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室,办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位,各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作,依托村级公共服务中心各村都成立了村(社区)综治站,确保综治及平安建设工作有办公场所,有人具体抓。
重视平安建设组织网络建设。根据人动和工作需要,及时调整竹园镇平安建设组织成员,使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员,完善信息员队伍建设。
领导高度重视,认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神,认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式,利用赶场天等人员密集的时间,利用各村开展“大走访”的契机,把会议精神落实到家喻户晓,增加平安建设的覆盖面,使90%的群众知晓平安建设的精神,群众的平安意识不断提高,推动平安竹园建设工作取得重大进展。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)法制宣传工作
今年是“五五”普法实施的攻坚年,结合村级规模调整之际,镇、村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。
认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
5月大力宣传了国务院《条例》、重庆市《条例》,畅通渠道,规范秩序,加强工作,为群众排忧解难,将隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》,兑现奖惩。
结合各项工作的开展宣传法律,结合未成年人保护,宣传有关未成年人的“两法两例”等等。
(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。
积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化,1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起,成功27起,调处率100%,成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素,在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时,做好疏导化解工作,建立接待制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办,我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度,坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查,切实把问题解决在基层。
(三)积极开展“创平安”活动
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村” 、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”,工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托社保,接待室畅通居民反映问题渠道,依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,确保了竹园镇的社会稳定。
(四)预防青少年违法犯罪工作
青少年是祖国的未来,镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识,预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课,普及法律知识,宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等,受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设
(一)部门联动,建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神,积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制,成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室,抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度,以制度建设为依托,提高“大调处”中心的创建和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站, 确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村,重大矛盾纠纷不出镇”。
(二)关注弱势群体,帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策,使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助,及时把政府的温暖送到居民家中。
(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记,并积极向他们宣传安全生产知识,使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。
面对汛期来临之际,竹园镇安排了值班人员,定责到人,并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查,针对排查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保汛期的生产安全。
(四)竹园镇联勤联动机制建立以来,成功处置突发事件8起,救助群众5人,协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设,召开治保主任培训会议。建立突发事件、应急处理机制,便于镇党委、政府及相关部门及时介入,防止矛盾进一步激化。
(五)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势,摸排不稳定因素,研究解决办法。处理好民族宗教工作,对重点人员实施监控管理。节日期间,落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。
(六)重视人民防线工作,积极开展法律法规知识宣传教育。通过各种形式加强《国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传,提高群众国家安全意识,形成重视、支持人民防线工作的良好氛围。
四、完善档案资料,夯实平安建设基层基础工作
工作总结及下半年工作安排
上半年在县总工会及局党委的领导下,林业局工会以“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育为动力,以维护职工合法权益为目标,基层工会积极工作,全局职工精诚团结,求真务实,锐意进取,基本完成了各项任务,现就半年来工作总结如下:一、加强了基础建设,规范了档案管理。从局工会到基层工会进行充实和完善了各项制度,在原有的制度基础新建五个制度,即工作制度、工会专兼职干部考核制度、考核基层单位工会工作制度、基层工会主席例会制度、协调劳动关系三方会议制度。完善五个职责,即劳动争设调解委员会基本职责,劳动保护监督检查委员会职责,工会委员工作职责,女工工作职责,财务工作职责。档案管理进行分类装订材料齐全,各项工作有计划、有记录、有总结。
二、在职工中开展了“增强发展意识,树立良好的精神状态”的大讨论,每周一组织职工学习,每周五进行讨论,在学习过程中主讲教师结合实际,由浅入深地讲解党的各项方针政策,使职工提高认识,明确当前的国际、国内、县情和局情,从而增强信心,积极工作,投身到林业经济发展中,为林业发展献计出力。
三、职工自营经济有新进展。各基层工会配合党支部抓好职工自营经济,带头谋发展。为职工提供技术,场地等优患政策,4月20日组织20名下岗职工参加县总工会举办袋栽木耳、中草药采集加工、獭兔养殖培训班,提高了职工的技能。到目前为止,全局自营经济已发展到60余户,袋栽木耳达260万袋,牛200余头,羊150只,猪30头,种地20垧。
四、围绕大局开展护林防火宣传工作。利用广播、电视、板报等宣传工具广泛宣传防火知识。工会组织局机关工作人员排练文艺节目,在5月6日反思日这天到人民广场宣传演出,同发放防火宣传单5000余份,使护林防火宣传工有特点,群众喜同乐见,受到教育面达20__余人。
五、在女职工进行“安康保险”。广泛动员和宣传“安康保险”,给女职工带来的利益,使其积极参加保险,在岗女工有95参加了保险。
六、扶贫解困工作初有成效。今年以先进性教育为契机,扶贫解困工作得到了有效落实,机关为困难职工王和成购买獭兔2组,目前发展到50余只。帮扶领导为林业站张军长,石宪奎捐款各200元,同时,帮助袋款购买四轮车,进行木材运输,其它困难户也从实际出发,不同程度地进行自营经济的发展,逐渐脱贫。
下半年工作安排:
一、继续加强职工教育,使职工认清当前的形势,明确任务,对党的路线、方针、政策有深刻的理解,自觉地遵纪守法,积极投身到改革之中。
二、加大自营经济的扶持度,从场地、资金、技术上给予扶持,使职工自营经济队伍不断壮大。
三、在改革中发挥工会组织的作用。积极配合党委做好改革工作,同时做好职工思想工作,对改革有明确认识,让职工知道改革是为了林业更好地发展,改革是让每位职工靠劳动致富。
四、为困难职工谋出路。要结合困难职工的实际,分层次地进行帮助,让困难职工自食其力,尽快脱贫。
五、加强对职工进行业务培训,提高工作能力。针对在职不同岗位上的职工进行培训,使其尽快提高业务能力,同时对下岗职工进行各种技术培训,使他们在“商海”中发挥一技之长。
六、女工工作抓出成效。一是在改革中坚持男女平等的原则,男女同工同酬。二是组织女工进行文化学习,在女工中提倡创建文明家庭和读书活动,提高女工整体素质,三是依法维护女职工合法权益。
一、认真贯彻落实,切实推进民政依法行政工作
镇民政办是负责全镇城乡低保、五保供养、殡葬、基层政权建设、残联、移民、区划、地名、勘界等社会行政事务性工作的政府组成部门,面对繁重的大量工作,除了要加强业务学习,提高自身的业务素质和工作能力外,在贯彻落实民政工作的各项政策中严格按照法律法规和工作原则办事,自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为。同时做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示,行政行为合法,确保了民政各项政策、法规在全镇得到依法严格的执行。
二、切实履行工作职责,推进民政各项工作长足发展
上半年,民政办主要做了以下几个方面的工作:
(一)加强城乡低保的动态管理,做好新增和清退低保户的思想工作
上半年,镇总共清退农村低保44户、87人,共新增农村低保30户、38人。共清退城镇低保1户、2人。
(二)城乡低保工作逐步规范
针对城乡居民实际生活情况,实行应保尽保,应退即退。将农村和城镇家庭月人均收入低于662元的居民全部纳入最低生活保障范围,至6月份全镇农村低保户836户、1411人、月总补助金额605090元。城镇低保户123户,160人,月总补助金额79377元。
强化城乡低保工作的"动态管理"。通过完善、规范"三榜公布"、和"三级审批",实行低保听证制度,增强专干入户调查主动性和针对性,随时掌握低保对象的收入动态,及时调整低保对象和低保标准;针对城乡居民实际生活情况,实行分类施保、应保尽保。
全面推动农村低保,新增农村低保由民政办、村干部共同逐户上门调查,严把审核关。为做好农村低保工作,完善设施,规范了农村低保工作的台账和表格,将全镇城乡低保户都录入全国最低生活保障信息系统,使农村低保工作逐步走向系统化、规范化的运作模式。
(三)切实提高农村五保户生活水平
做好五保户调查摸底工作,认真做好敬老院日常管理工作,确保敬老院工作稳定,有序,没有安全事故。加快农村敬老院建设,提高农村“五保户”集中供养率和供养标准。
分散五保户供养经费均实行银行打卡发放,所有五保户对象数据库资料建立完备。上半年,镇共新增农村特困28人。6月份镇特困户共有271人。
(四)重度残疾人生活补贴、护理补贴
为缓解和改善镇重度残疾人生活困难,完善残疾人社会保障体系,建立残疾人生活补贴、护理补贴制度,对低保残疾人和贫困残疾人发放生活补贴,对重度残疾需长期照护的残疾人发放护理补贴,解决残疾人因残疾导致的困难,切实加强对残疾人的服务保障。6月份镇享受残疾人生活补贴609人、34848元,重度残疾人护理补贴272人、16320元。
(五)其他社会行政事务性工作能迎难而上,确保工作目标任务的完成
特困供养、残联等工作,民政办通过进行合理分工,充分发挥主观能动性,确保了各项业务工作能够正常开展,努力完成了上级业务主管部门下达的目标任务。
1、继续开展“视觉第一、光明行动”活动。目前我镇登记5名符合手术条件者进行了免费白内障摘除手术。
2、开展第二代残疾证办证工作,上半年新办理、更换残疾证82人。
3、办理贫困精神残疾人药费补助190人,发放19万元补助款。
三、勤政为民,廉洁清正
民政工作事关我镇物质文明、精神文明和政治文明建设,关系到全镇改革、发展、稳定的大局,民政工作也是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,民政部办同志肩负着联系群众、服务群众的光荣职责,面对繁杂琐碎的民政工作任务,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,勤奋敬业,扎实工作,上不愧党,下不愧民,权为民用,情为民系,利为民谋,当好公仆,扎实做好事关群众切身利益的每一项工作,是作为一个民政工作者应尽的职责,善待工人农民,善待弱势群体,善待民政服务对象,是自己作为一名党员干部应具有的品质。为适应新时期民政工作,完成新时期民政工作重点工作任务,与时俱进,创造性做好我镇民政工作,在我镇全面小康社会建设中要有所作为,民政办任重而道远。
四、认真办理党委政府交办事项,积极办理上访案件工作及民生工作
对群众提出件,均进行了调查处理或政策宣传解释,并将结果向当事人及政府和局及时反馈,化解了矛盾,促进了工作,维护了稳定积极做好镇民生工程的各项工作。
下一步工作打算
2020年下半年,我镇民政工作将继续以保障民政对象生活安宁为重点,认真做好民政的各项工作,进一步做好事关贫困群众切身利益的每一项工作,善待弱势群体,善待民政服务对象,以起到“上为政府分忧,下为百姓解愁”的工作宗旨,克服一切困难,积极完成党委政府和上级交办的各项工作。
一、加强城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众基本生活
(一)完善城乡低保制度。城乡低保工作在加强规范化管理的基础上,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。着力实施申请低保“听证”制度。强化家庭收入核算,倡导诚信求助,加强动态管理,切实做到公平施保,应保尽保,应退即退。扎实推进分类施保,对重点保障对象实行重点保障。配合上级部门密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响,建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制,适时调整提高保障标准、发放临时补助。
(二)提高特困供养人员供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》,完善五保供养配套政策,严格审批条件和程序,落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念,优化管理服务机制和制度。大力开展创建和提档升级活动,提高农村敬老院的管理和服务水平。努力提高敬老院的集中供养率。
积极为我镇孤儿和事实无人抚养儿童争取资金,在确保他们生活质量的同时也要为他们争取学习保障。
(三)完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
(四)完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设,细化救灾应急预案,建立镇村灾情速报网络,明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程,规范灾害救助申报审批程序,确保救灾款拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案,按程序发放救济款物,确保因灾倒房当年恢复。
二、深入推进城乡基层民主建设,保障人民享有更多切实的民利
(一)加强村民自治工作。认真贯彻执行《村委会组织法》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范村”创建活动,完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。
(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对镇辖区内各个社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点,规范社区工作经费投入和人员管理。
(三)深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求,以“一村一社区,社区设小区”为基本模式,扎实推进农村社区建设实验,重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系。继续探索农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
三、加快社会福利服务体系建设,不断满足社会特殊群众的福利服务需求
大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》,针对老龄工作和老龄事业面临的各种矛盾,制定有效的应对措施,促进全镇老龄事业与经济社会协调发展。优化老龄系统,为全镇80周岁以上老人发放高龄补贴。
四、切实规范残联工作服务体系建设,充分保障残疾人权益
继续开展“视觉第一、光明行动”活动。为符合手术条件患者进行免费白内障摘除手术。为残疾人免费办理二代残疾证,帮助残疾人就业,创业,鼓励残疾人参加各种活动和技能竞赛;会同镇扶贫办,认真对所辖区内的建档立卡贫困精神残疾人享受药费补助的情况进行梳理,将辖区内本年度未享受贫困精神残疾人药费补助的建档立卡贫困精神残疾人情况登记。
五、全面开展现有低保家庭状况核对
对全县正在获得城乡低保、新申请低保家庭的收入、财产和家庭成员身份进行一次集中核对,重点核对财政供养人员、领取社会养老金人员、多房有车人员、私营企业主、死亡人员等获得低保情况,以及城市低保、农村低保和农村五保交叉重复享受等问题,坚决纠正违规违纪行为,确保低保政策公平公正落实。