时间:2022-09-28 20:20:50
导语:在街道建设工作计划的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
刚才,大家现场参观了新埭镇工业功能区基础设施建设现场,也对今年以来各镇、街道工业功能区和开发区基础设施建设情况进行了交流。总体感觉大家的认识在进一步提高,工作在逐步推进,成效在逐步体现,但与市政府的要求和经济发展的要求相比,我们的工作、成效还有一定的差距,下阶段工作还有待于进一步加强。下面我就进一步加快镇街道工业功能区和开发区基础设施建设再谈三点意见。
一、肯定成绩,进一步增强做好镇街道工业功能区和开发区基础设施建设工作的信心
今年以来,我市上下全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地走新型工业化道路,认真按照市政府《关于加快推进镇、街道工业功能区建设的若干意见》(平政发〔20__〕110号)要求,加大镇、街道工业功能区和开发区基础设施建设力度,优化生产力空间布局,推进创业平台建设,强化功能配套,营造投资环境,促进产业集聚、产业集群和先进制造业基地建设,镇、街道工业功能区和开发区基础设施建设得到了较快推进。具体体现在:
一是各项规划编制工作进展顺利。今年以来,各镇街道认真消化吸收兄弟县市工业功能区建设工作经验和做法,加强工业功能区规划的修编完善工作,目前新埭镇创业孵化中心已编制审批完成,进入实质性建设阶段;林埭镇五金机械创业孵化中心规划和新仓镇车业创业孵化中心控制性详细规划已完成规划编制,并通过论证和审批;广陈镇、黄姑镇正在抓紧编制创业孵化中心建设规划;另外新仓镇、广陈镇正在委托修编镇工业功能区建设发展规划。
二是开发建设融资能力进一步增强。在市财政和绝大多数股东的支持下,今年我们对市信诚担保有限公司增加了1000万元注册资金,使担保公司注册资金达到20__万元,可为各镇、街道、开发区提供担保贷款16000万元;进一步加强了与金融机构办理担保贷款的沟通力度,调整了主办金融机构,目前主办金融机构主要确定农村合作银行和商业银行二家,已经为pp经济开发区、新仓、新埭、黄姑、广陈工业功能区开发建设提供担保贷款4700万元(经济开发区1300万、新仓800万、新埭1200万、黄姑800万、广陈600万),比20__年年初增加担保贷款1555万元,预期到年底担保贷款将超过6000万元,明年预期将超过1.2亿元。
三是开发建设重点突出,力度加大。创业孵化中心、标准厂房建设、路桥建设、征地拆迁等镇、街道工业功能区和开发区基础设施建设重点突出,工作有序推进。林埭镇在经济实力十分薄弱的情况下,高标准规划了镇工业功能区,大力度推进了工业功能区开发建设。1—9月,林埭镇共投入1740万元,开工建设了51663平方米标准厂房,其中1__0平方米已经竣工,拆迁安置了44户农户,启动建设了工业功能区内的通讯、水、电、路等基础设施建设,工业功能区已初具形象。新埭镇今年在镇工业功能区建设上计划投入7820万元,1—9月已完成3830万元,启动了四路一桥等基础设施建设,开工建设标准厂房35800平方米,其中16600平方米已经竣工。
四是开发建设速度明显加快。1-9月,全市镇、街道工业功能区和开发区基础设施投资完成35624万元,同比增长280%,其中列入市项目推进年“双百亿”工程的42个工业区基础设施重点项目,1-9月已开工33个,开工率达到78.6%,完成投资额2.94亿元,完成年度计划的62.1%,其中9月份完成投资5855万元,为今年工业区基础设施投资额最多月份。工业区内企业完成固定资产投资316707万元,同比增长87.4%,工业区开发建设速度和企业生产性投资速度明显加快。1-9月,全市工业区实现工业总产值226.5亿元,同比增长74.1%,其中主导产业实现工业总产值146.7亿元,同比增长65.8%,主导产业集聚度达到64.8%,工业区产值在pp工业总产值中的比重达到77%。
二、认清形势,正确分析镇街道工业功能区和开发区基础设施建设中面临的困难和问题
一是我市镇、街道工业功能区建设在嘉兴市仍处于比较落后的位置。主要表现在:一是开发建设水平不高。20__年我市9个镇、街道工业功能区在嘉兴市甲级、乙级工业功能区评选中只有新仓镇一家入选,而且对照标准,其它8个工业功能区差距还比较大。嘉兴十强镇街道工业功能区我市还没有实现零的突破。二是功能区主体作用发挥不明显。工业功能区各项主要经济指标占比偏低,全市9个镇、街道工业功能区各项主要经济指标在嘉兴五县二区中的比重仅在10%左右,与我市经济发展总量在嘉兴五县二区中居中不相衬,说明我市工业集聚度还不高。三是开发进度明显落后。工业功能区规划总面积和累计开发面积居嘉兴五县二区第7位;工业功能区内企业用地面积、企业家数、工业产值、利税总额、引进内资居第6位;工业功能区内累计基础设施建设投资、企业固定资产投资、实际利用外资居第5位,处于比较落后的水平。
二粗放经营现象仍较普遍。从市国土资源部门了解的情况以
及市有关部门组织开展的全市工业企业建设用地情况排摸试点和经贸局对全市8个镇(街道)的419家规上企业建设用地投入产出调查情况看,全市工业企业平均投资强度仅100万元,平均容积率仅0.71。据新仓镇对170家工业企业用地调查分析,平均建筑容积率仅0.62,平均亩均投资仅91万元,无论是从亩均投入,还是建筑容积率,都与我市出台的相关规定要求存在较大的差距。当然工业功能区、开发区内企业的平均容积率和平均投资强度可能高些,但也高不了多少。据pp经济开发区189家已经投产企业用地分析,平均容积率也仅为0.77,扣除空闲土地后,平均容积率也仅为0.88,有限的土地资源未能得到充分使用。三是瓶颈制约力度进一步加大。在当前国家加强宏观调控,严把土地、信贷两个闸门的形势下,镇、街道工业功能区和开发区开发建设难度进一步增大。一是在土地供应上,用地指标逐年减少。20__年、20__年上级下达给我市的计划用地指标仅1024和1320亩,而且从今年起省政府取消对列为省以上重点项目单独带帽下达用地指标做法,再加上到20__年底我市已用完全部历年积累的建设用地复垦指标,并且从今年起,国家对所有新增建设用地全部纳入计划管理(包括未利用土地、土地整理指标折抵用地和围海造地土地),今年上级共下达我市建设用地占用耕地计划和使用折抵额度指标仅1441亩,仅这么一点土地,既要确保全市城市建设、社会事业建设用地,又要确保重点工业建设项目用地,可用到镇、街道工业功能区和开发区开发建设的土地少而又少。二是在资金保障上。一方面国家严控信贷规模,频繁提高存款准备金率、贷款利率,导致镇、街道工业功能区和开发区开发建设的财务成本较快上升,另一方面银行严格控制对镇、街道工业功能区和开发区开发建设的贷款,举债开发投资的难度越来越大。三是在环境容量上。我们今年的污染减排任务非常繁重,要满足全市项目推进,无论是cod容量还是so2容量空间都十分有限,特别是so2容量已经成为当前我市工业经济发展最稀缺的资源。要素制约给我们整个工业功能区开发建设带来新的困难和问题。
三、把握重点,加快推进我市镇街道工业功能区和开发区基础设施建设步伐
镇、街道工业功能区和pp经济开发区、独山港区是我市工业经济集聚发展的承载平台,是劳动就业、生产性投资和招商引资的主阵地,也是为社会创造财富增加财政收入的主要来源地。各镇、街道、pp经济开发区和独山港区要从战略的高度充分认识加快工业功能区和开发区基础设施建设的重要性,切实提高加快工业功能区开发建设的积极性、主动性,按照规划合理、功能配套、产业集群、要素集聚、形象良好、贡献度高的要求,加大开发建设力度,大力提升工业功能区、开发区的开发建设等级和能量,力争通过三至五年的努力,使我市的镇、街道工业功能区全部挤入嘉兴市甲级、乙级工业功能区,有2—3个工业功能区挤入嘉兴市二十强工业功能区行列,争取有2个挤入十强工业功能区。为此,下一步要突出做好以下五个方面的工作。
(一)要进一步完善开发建设工作机制。在具体工作上,一要进一步加强领导。要建立党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门配合抓的齐抓共管工作格局,要每年排出建设计划,分解落实工作任务,明确工作职责,狠抓工作措施落实。二要完善运作机制。针对前阶段金融机构提出的镇(街道)、开发区建设投资公司财务运作问题,要进一步抓规范完善,该进入建设投资公司的政府性补助、补贴和财政投入都要进入,市经贸局会同有关部门尽快提出镇、街道工业功能区融资主体运转管理办法,使工业功能区开发建设投资经营主体成为资产明晰、财务运作规范、有较强投资融资能力、能适应和满足投资开发银行融资要求、具备健全还贷机制和担保机制的经营实体,为进一步加快工业区基础设施建设提供融资能力。
(二)要进一步强化规划定位工作。各镇、街道、开发区要按照定位到区块、定位到产业的要求,进一步修编完善工业区开发建设规划,整合、细化镇、街道工业功能区和开发区规划布局和产业定位,明确创业孵化中心、标准厂房、职工公寓空间布局和产业定位,并及时报请市经贸局组织相关部门会审论证报市政府批准后组织实施。20__年要全面完成各镇、街道工业功能区建设规划整合优化和创业孵化中心、标准厂房、职工公寓建设规划的编制和审批工作。市经贸局要及时会同市发改、规划建设、国土资源、环保等部门加强对镇、街道工业功能区优化整合方案和创业孵化中心、标准厂房、职工公寓建设规划编制的指导帮助和会审论证工作,提出意见建议报市政府审核批准,认真做好规划建设的日常监管工作。按照空间布局和产业定位,重点督促落实创业孵化中心、标准厂房和职工公寓建设规划的编制工作。
(三)要进一步加强基础配套,提升工业功能区的总体形象。工业功能区的功能是否完善、形象如何,直接影响工业功能区的能级。因此,一要进一步加大征迁力度。要按照集聚集约、连片开发的要求,加大征迁力度,加快征迁步伐,要像新埭、林埭镇一样集中力量抓好征迁工作,要不折不扣地完成今年的征迁计划,同时也要谋划好明年的工作;二要加大配套功能建设。当前制约我市工业功能区发展的重要因素之一是功能不完善,配套跟不上。为此,各镇街道要把职工公寓、公共服务平台建设与路、桥、线、管、绿化等基础设施同步规划同步建设,进一步提升工业区的配套能力、集聚水平;三要进一步加强政策引导。市工业发展资金要进一步向工业功能区、职工公寓建设倾斜,进一步优化政策导向,按照多投入多补贴、少投入少补贴、不投入不补贴的原则,进一步拉开市财政资金对镇街道工业功能区补贴的档次。在土地指标上,要进一步加强对创业孵化中心建设的支持,从明年起市政府每年从土地指标中拿出100亩用于支持创业孵化中心建设,这100亩土地指标的支配要与镇街道工业功能区的规划工作进度和项目推进力度相挂钩。
(四)要进一步提高开发建设效益。工业区规划调整和开发建设要与新村示范、村庄整治相结合,要与小城镇建设相结合,努力使规划建设用地更多地转化为项目建设用地。要实行连片建设,提升工业区块形象,降低开发成本。要有效整合现有资源,促进土地要素向工业核心区块集中。要把握项目的准入门槛,建立相应的制约机制,提高建设用地的利用效率。要妥善处理好经济发展和环境保护、节能减排关系;大力发展循环经济,努力推行清洁生产;坚持特色化、集群化、精品化和生态化建区标准,建设集物质流、能量流、信息流与价值流于一体,高效运转和良性循环的生态工业系统,实现工业功能区生态发展目标。
一、围绕“保落实”,大力开展代表团组活动。
半年来,街道人大工委紧紧围绕街道中心工作,积极开展多种形式的代表活动,推动各项工作落实。一是制定全年工作计划。于3月11日召开街道人大工委成员和部分代表会议,研究制定全街2013年人大工作计划,划分代表小组,明确召集人,确定全年代表活动、代表向选民述职和人大代表之家建设相关事宜。二是抓好代表学习培训。以人大代表之家为依托,于年初结合春训班组织在街的区人大代表进行集中培训,主要学习党的十精神和《宪法》、《代表法》、《监督法》以及基层民主建设相关法律法规等,不断提高代表的政治素质、法律素养和履职能力。三是积极开展代表活动。根据全年代表活动计划,上半年街道人大工委组织代表进行视察调研、参观学习等活动3次,内容主要包括视察青奥场馆和新城建设、调研全街旅游工作和土地综合整治工作、检查全街“迎亚青”百日安全质量集中整治工作等,通过开展各项活动既为代表履职创造了良好条件,同时也推进了街道各项工作开展和重点项目建设。四是突出重点工作督办。半年来,街道人大工委围绕“青奥场馆建设、城乡面貌改善、薄弱指标提升”三大攻坚战任务,积极发挥自身作用,全程开展工作督查,有效保障任务落实。通过人大工委和代表们的工作督查,目前,我街青奥帆船比赛场馆、省水上训练基地、国际度假酒店等青奥项目和第二污水处理厂、青奥治安卡点等配套工程正按序时进度进行推进,确保年底前全部竣工、交付使用。美丽乡村示范区建设已全面启动,完成了赫家庄等4个三星级、下梁等30个二星级康居示范村建设和156个环境整洁村整治任务,全街城乡面貌显著提升。针对污水处理厂运行、单位GDP能耗、城乡居民收入等薄弱指标,街道铁腕推进节能减排,大力实施民生工程。目前,污水处理厂已实现正常运行,第二污水处理厂已开工建设;单位工业增加值能耗降幅实现31.5%,超过15%年节能目标要求;关闭整改燃煤锅炉6台任务,已关闭改造5台;结合农民收入倍增计划,在全区率先成立农机协会,加大农村劳动力培训转移力度;结合“南水北上”、道路改造工程,实施新社区、社区改水改厕和八双路建设。
二、围绕“抓三双”,全面推进代表联系选民。
以开展“双联”、“双述”、“双接待”活动为抓手,做好代表联系选民工作。一是在“双联”上,累计发放选民连心卡400张(每名代表20张),要求每名代表结合村民自治衔接和本职工作特点,到挂钩星级康居示范点和相关村居,认真做好经常性的联系选民、反映民意、为民办实事工作,进一步密切代表与选民的感情,提高选民对代表的信任度。二是在“双述”上,于年初制定了区人大代表向选民述职计划安排,按照时间要求分四批开展代表向选民述职活动。今年3月份,我们组织开展了和仁片3名区人大代表向选民述职活动,通过述职活动,进一步增强了代表履职的自觉性和责任感,密切了代表与选民的联系和沟通,增强了人大工作的透明度。三是在“双接待”上,我们以八百、长山、樊集三个片人大代表之家为平台,原则上把每月10、20、30号作为选民接待日,定期开展代表接待选民工作。是街道领导班子成员的区人大代表,每周在街道办事处接待中心值班,接待群众来访。其他区人大代表在各自工作岗位上接待选民来访。
今年来,我们还围绕“一个载体、两项制度”建设,进一步完善代表之家建设,按照“六有六建立”的要求,在长山社区赵坝组、社区、塘桥社区建立了3个代表之家,重点围绕“建、管、用”的原则,安排各项代表活动,努力发挥代表之家作用。同时,为贯彻落实3月21日区人大雄州现场推进会精神,街道于4月13日召开专题会议,全面推进人大代表与村民自治有效衔接工作。结合美丽乡村建设,在全街7个三星级、52个二星级康居示范村建立了村民自治组织,力求通过以点带面,实现村民自治组织全覆盖。要求各人大代表以村民自治联系点为平台,做好指导工作,建立相关制度和工作计划,支持村民民主自治工作依法有序开展,在巩固环境整治成果,协调处理矛盾纠纷,维护当地平安稳定,引导村民创业致富等方面发挥作用。此外,我们还做好代表建议办理工作,区三届人大二次会议交办我街主办的代表建议3件,我们及时召开会议落实任务,督促相关部门加快办理,确保办理质量进度,目前所有交付的代表建议已全部办理完毕,代表满意率百分之百。
三、围绕“促稳定”,着力做好接待工作。
街道人大工委从关注群众生产生活、维护群众合法权益出发,强化接待处理工作。我们以人大代表之家为来访接待室,将在街的区人大代表进行编班,每次安排1名代表坐班接待,并制定了接待、登记、分类、交办、跟踪、督查等一整套制度。半年来,共接待群众来信来访100多人次,反映问题主要包括青奥基地及周边环境整治,新城、景区、省道247建设拆迁补偿安置,秸秆禁烧处理,动迁拆违治乱整破矛盾协调,峨嵋山片区万亩土地综合整治,八双路、环湖路、长四路和通自来水等民生工程建设等六大方面,对群众反映的上述问题,街道人大工委全部向有关部门进行了交办,并安排专人跟踪协调,目前这些问题已得到妥善处理,群众满意度在95%以上。
下半年,我们将着重围绕区人大常委会部署的工作任务,围绕街道人大年初计划,围绕街道党工委、办事处的工作中心和群众关心关注的热点、难点问题开展工作。
一是进一步完善人大代表之家建设,在“管”和“用”上做文章。
一、总体思路
深入贯彻上级相关会议精神,紧紧围绕党工委、办事处提出的的工作目标,按照“求创新、寻突破、树典型、抓特色”的工作思路,围绕中心、服务大局强化宣传,加强队伍建设,完善考核机制,为实现街道各项事业又好又快发展提供坚强的思想保证、舆论支持和精神动力。
二、具体工作计划
第一季度。集中做好街道春节前后相关工作的宣传。制订街道宣传工作方案,召开本年度第一次新闻例会,组织开展系列主题宣传活动,做好对上发稿。在禁烧丧葬用品,森林防火,就地过年疫情防控,节日走访慰问,打造美丽宜居新环境百日攻坚专项行动。每项重点工作推出5到10篇重点文章在电视台、报纸、网站、微信公众号等新闻媒体上宣传报道。
第二季度。1、发挥资源优势积极推进乡村振兴,做好对上新闻宣传,集中宣传街道老城文化、特色产业、投资环境和优惠政策,宣传街道经济社会发展过程中的重大成果和创新实践经验。2、学习实践科学发展观活动的宣传。紧扣学习实践活动各阶段的工作和要求,制定专门宣传方案,拿出专门宣传力量,抓好先进典型、学习成果的推广宣传,营造科学发展的浓厚氛围。3、搞好街道通讯报道队伍的轮训、培训工作。举办信息联络员培训班,组织信息联络员进行集体学习活动4、准备新闻宣传工作半年考核。
第三季度。1、建党100周年纪念活动的新闻宣传。提前谋划,精心安排,制订宣传工作方案。2、和谐社会建设的宣传。积极宣传街道发展经济,服务民生的重大举措和取得的成就。
第四季度。1、年初发展任务的集中宣传,全面展示一年来街道经济发展成就。3、开展和谐社会建设的集中宣传展示。组织宣传好和谐创建、文化建设以及惠民便民等方面的措施成果。4、准备新闻宣传工作一年考核。5、总结2021年新闻宣传工作制订2022年新闻宣传工作计划。
三、加强舆论导向把握
1、加强新闻宣传宏观管理,坚持和完善新闻例会和新闻报道线索月提报制度,实施新闻报道选题会制度、重点稿件审核把关制度,推进新闻宣传联动推介机制建设。2、做好突发事件的舆论引导和不同情况下的新闻工作,探索建立新闻监督预警机制。每季度召开一次新闻例会。3、做好媒体记者的引导、服务工作。
四、完善制度措施保障
1、制订《2021年度街道新闻报道工作意见》、《关于进一步做好新闻线索月提报工作的通知》,落实单位、部门和科室人员工作责任制,调动工作积极性。2、加强新闻宣传的组织策划,建立重点稿件每周集体点评制度,加强学习交流,督促提高。4、强化典型宣传。积极挖掘和提炼,分类选拨和推岀,重点培养和打造,集中宣传和推广,充分发挥和运用好典型的典型效应,扩大宣传影响力。5、整合资源,充分挖掘和利用好一切新闻资源。
我组按照《__乡村级班子及成员考核方案》要求进行考核,程序分为两部分:1、两委成员集中汇报06年度工作及07年工作计划;2、对所有班子成员进行单独座谈,座谈内容为:对班子整体评价及建议、对支书及村主任的评价及建议、对其他班子成员的建议。
以下为各村考核情况总结:
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一、两委班子考核情况
班子成员共4名,支书__*,主任__*。
(一)06年工作总结及07年工作计划
06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。配合乡党委、政府和西村村共同修建了106国道至__的高标准公路,征地、刨树、安装路灯。保沧高速公路取土场占地补偿工作。投资20__0多元铺设西洼地下管道1500m,并增加配套设施。打了一眼吃水井,村内街道硬化,垃圾清理、安装路灯29盏。村西20亩地的对外发包。
07年工作计划:结合文明生态村建设文章版权归文秘站网作者所有!继续搞好村内道路的硬化,垃圾清理,路灯的安装工作。
对乡党委、政府的希望:希望乡党委、政府对本村的各项工作的指导和领导力度加大,并在经济发展上能有所重点倾向。
总体评价:
班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实,有一定的创新意识。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
(一)____(支书)
1、主要优点和成绩:工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面。
2、主要不足方面:因为自身是女性和文化程度偏低,在一些方面显得力不从心,有时考虑问题局限性大。
(二)____:(主任)
1、主要优点和成绩:为人正直,心直口快。工作认真负责,敢于坚持原则,关心群众。
2、主要缺点和不足:年轻气盛,有时因为自己的生意会耽误工作,但近期有所改变。
(三)其他班子成员
总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责,偶尔有些小牢骚,但不影响大局。
____*
一、两委班子考核情况
班子成员共8名,支书____,主任____*。
(一)06年工作总结及07年工作计划
06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。用时三个月和北京一投资商初步达成一致,占用本村10亩土地进行项目合作。
07年工作计划:结合文明生态村建设对小学附近的道路进行硬化,垃圾清理,路灯的安装工作。
对乡党委、政府的希望:希望乡党委、政府对本村班子进行调整,精简人员。
总体评价:
班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实,有一定的创新意识。正职与副职能团结协作,上下能形成合力。
二、班子成员考核情况
(一)____*(支书)
1、主要优点和成绩:工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面。不怕受累,不怕得罪人。
2、主要不足方面:因为自己的事情比较多,村的工作中有时照顾不到。
(二)____(主任)
1、主要优点和成绩:工作认真积极,配合支书工作,关心群众,公正廉洁。
2、主要缺点和不足:
(三)其他班子成员
总体上服从指挥,任劳任怨,对工作负责。会计____脾气比较暴躁,与人易发生冲突。
____*5
一、两委班子考核情况
班子成员共4名,支书__*,主任__*。
(一)06年工作总结及07年工作计划
06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。投资10000多元修建了村大队,改变了本村多年无的历史。投资3000元换了吃水井的泵,耗电量降低,降低了村民的生产成本。修缮村内及村西的排水沟,改善了村内雨季路难走的状况。投资5000元安装路灯13盏。发展果树种植100亩,聘请专家到村内进行种植讲座,推广优良新品种。石家庄8号、中连9号、冬春甘蓝1号、晚熟桃等等。
07年工作计划:村东到洼里近200m的道路维修。成立精神文明委员会,创建“十星级文明户”、“孝敬公婆好儿媳”评选活动,树立和谐文明的新村风。创建果树协会,提供新品种,病虫害防治知识,统一提供肥料,测土施肥,每月召开一次会员会。
总体评价:
班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实精神强,有一定的创新意识。合作时间长,大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
(一)____(支书)
1、主要优点和成绩:工作积极性高,事业心强,大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面。
2、主要不足方面:
(二)____(主任)
1、主要优点和成绩:为人老实,工作踏实,敢于坚持原则,关心群众,公正廉洁。
2、主要缺点和不足:
(三)其他班子成员
总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责,____因为职务掉换有点意见,但不耽误工作。
____*
一、两委班子考核情况
班子成员共5名,支书__*,主任__*。
(一)06年工作总结及07年工作计划
06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。投资10000元,提供管道和泵解决了公路东村民的吃水问题。清理街道垃圾。参加三次交易会,欲为村民谋划新的发展项目,但因不合本村实际情况都未果。
07年工作计划:结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化,垃圾清。和其他两个廿里铺联合修建村中主要街道及街道的绿化。对洼里的田间路进行整修。
对乡党委、政府的希望:因为本村的钢铁市场不太景气,希望乡党委、政府牵头为本村的经济发展提供合理的建议和指导。
总体评价:
班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。工作务实,有一定的创新意识。班子务实精神强。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
(一)____*支书)
1、主要优点和成绩:工作积极性高,事业心强。掌控全局能力较强,考虑事情全面。
2、主要不足方面:
(二)____*:(主任)
1、主要优点和成绩:为人正直,心直口快,工作认真负责。
2、主要缺点和不足:
(三)其他班子成员
总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责。
______
一、两委班子考核情况
班子成员共6名,支书____,主任____*。
(一)06年工作总结及07年工作计划
06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。班子团结有所改善,加强了整体凝聚力。发展了两名党员,转正一名党员。为本村60岁以上老人发放补助。修自来水。
07年工作计划:结合文明生态村建设和其他两个廿里铺共同修建村内主街道,并对村内所有道路实行硬化。成立葱交易市场,发展本村葱产业。
总体评价:
班子整体团结加强。班子务实精神强。正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。班子成员的政治敏感性强,积极参加主持村内回汉红白事,维护村内稳定。
二、班子成员考核情况
(一)____*(支书)
1、主要优点和成绩:为人随和实在,不记仇,不端架子,团结群众和干部。工作积极性高,事业心强,大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面,化解矛盾能力强。
2、主要不足方面:
(二)____*(主任)
1、主要优点和成绩:为人正直,心直口快。工作认真负责,敢于坚持原则,关心群众。
2、主要缺点和不足:头脑灵活但腿有点懒,对工作不太积极。
(三)其他班子成员
总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责,尤其____态度发生根本性改变,对村内工作起到团结和支持作用。
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一、两委班子考核情况
班子成员共4名,支书无,主任柳____。
(一)06年工作总结及07年工作计划
06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。全年都在协调解决保沧高速公路与村民之间发生的各种问题。协调本村砖厂承包款发放工作。
07年工作计划:结合文明生态村建设和其他两个廿里铺共同修建村内主街道,并对村内所有道路实行硬化。
对乡党委、政府的希望:希望乡党委、政府根据本村实际情况下派一名村支书,对本村稳定和下一步工作都有利。
总体评价:
班子整体老化,但战斗力较强,能较好的完成各项工作任务。但班子内部关系不协调,出现一些影响班子整体团结的不和谐因素。
二、班子成员考核情况
(一)____(主任)
1、主要优点和成绩:为人正直,心直口快。在群众中威信高,人缘好。工作认真负责,敢于坚持原则,关心群众,公正廉洁。
2、主要缺点和不足:本人经济条件不好。
(三)其他班子成员
总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责。副书记____*好功恶劳,欲担任本村村支书,贪财,抵制情绪较高,煽动群众,有时起到反面作用。会计崔砚文对财务知识掌握不多。
____
一、两委班子考核情况
班子成员共6名,支书__*,主任____。
(一)06年工作总结及07年工作计划
06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。文明生态村建设方面:硬化村内道路200m,宽5m,建5个垃圾池,1个公共厕所,美化街道500m,安装5盏路灯。经济发展方面:养殖业收入较高,种蛋鸭养殖效益高,康达、钢材、粮食收购等经营良好,效益明显。农业种植方面:果树种植100亩,红富士苹果销量好,越冬蒜种植面积大,经济效益预计良好。劳动力输出方面:装修队10个,建筑队3个,卖咸菜人员较多,收入良好。
07年工作计划:结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化,垃圾清理。村干部带头致富,发展自己的经济。贫困户和五保户的救助力度加大。
总体评价:
班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实和创新精神强。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,带领群众致富意识强。
二、班子成员考核情况
(一) (支书)
1、主要优点和成绩:为人公道正派,头脑灵活,有干劲和闯劲。工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面。
2、主要不足方面:
(二)____:(主任)
1、主要优点和成绩:工作认真负责,关心群众,公正廉洁。
2、主要缺点和不足:
(三)其他班子成员
总体上服从指挥,任劳任怨,对工作负责。
____
一、两委班子考核情况
班子成员共4名,支书文秘部落,主任____。
(一)06年工作总结及07年工作计划
06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。处理保沧高速公路占地后的各项遗留问题。发展大葱种植。修理吃水井。
07年工作计划:结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化,垃圾清理。修建本村至廿里铺的公路。吃水井的更新。
总体评价:
班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。班子务实精神强。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作。
二、班子成员考核情况
(一)____*(支书)
1、主要优点和成绩:为人公道正派。 工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,发展经济意识强。
2、主要不足方面:
(二)____:(主任)
1、主要优点和成绩:工作认真负责,敢于坚持原则,关心群众。
2、主要缺点和不足:
(三)其他班子成员
总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责。
______
一、两委班子考核情况
班子成员共7名,支书____,主任____。
(一)06年工作总结及07年工作计划
06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。学校校舍的新建,全村变压器的警报器的安装,降低了村管理费用。安装路灯,清理街道。发展钻业。
07年工作计划:结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化,垃圾清理,路灯的安装工作。推广棉花和玉米新品种。推广辣椒种植,为没种树的四个队谋划辣椒经营项目。
总体评价:
班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。班子务实精神强,有一定的创新意识。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
(一)____(支书)
1、主要优点和成绩:为人公道正派,工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强。
2、主要不足方面:性格较急,粗心,考虑问题有时欠全面。
(二)____:(主任)
1、主要优点和成绩:为人正直,心直口快。工作认真负责,做事有头有尾。敢于坚持原则,关心群众,经验丰富,群众威信高,维护班子团结。
2、主要缺点和不足:
(三)其他班子成员
总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责。
西村:
一、两委班子考核情况
班子成员共8名,支书____,主任____。
(一)06年工作总结及07年工作计划
06工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。村前后3条主干道的修补,学校危房的修缮。石油和两条主干道的征地补偿工作。村内变压器和电线的补充。
07年工作计划:结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化,垃圾清理,路灯的安装工作。南洼梨树地的发包。村南环公路的修建。抓项目,引资金。
总体评价:
班子整体团结,时间观念强,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实,有一定的创新意识。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。
二、班子成员考核情况
(一)____(支书)
1、主要优点和成绩:为人公道正派。工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面,主抓外事关系。
2、主要不足方面:
(二)____:(主任)
1、主要优点和成绩:工作认真负责,配合支部,注重细节,协调能力强,敢于坚持原则,关心群众,公正廉洁。
2、主要缺点和不足:
第二条本办法适用于《*市政府投资项目管理办法》管理的政府投资项目。
企业、个人或境外投资者在本市投资的与公众利益关联度高、对我市经济、社会发展有重大影响的建设项目,可参照本办法管理。
需要上级政府投资综合管理部门审批的政府投资项目,按上级政府投资综合管理部门的规定执行。
第三条项目前期工作是指从项目筹划、投资机会研究到开工建设前的一系列准备工作,主要包括课题调研、项目规划编制,项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审查审批,招投标的核准和实施,建设资金的筹措和争取,以及属于项目前期范畴的其他工作。
第四条成立*市政府投资项目前期工作协调小组,负责全市政府投资项目前期工作的综合管理。协调小组下设项目前期工作管理办公室(以下简称前期办),设在市发改局,具体负责项目前期工作日常事务,其主要职责:
(一)负责贯彻落实国家、省、市有关项目前期的法律、法规和市委、市政府有关项目前期工作的决定;
(二)负责全市政府投资项目前期工作的日常综合管理,跟踪收集分析项目前期工作的进展情况,组织对全市政府投资项目前期工作的协调、考核和验收;
(三)负责制定和下达年度市政府投资项目前期工作计划和项目前期工作经费年度计划;
(四)负责协调解决政府投资项目前期工作中遇到的问题,为项目建设单位的项目前期工作做好参谋和服务工作,着力推进和落实项目前期工作计划;
(五)负责全市政府投资项目前期工作资金的拨付和滚动回收工作;
(六)承担市政府指定或暂无责任单位的政府投资项目前期工作;或受无力承担项目前期工作的责任单位委托,开展前期工作;
(七)负责全市政府投资项目储备库的建立、完善和更新工作;建立和完善政府投资项目的入库和退出机制;
市政府有关职能部门,应当按照各自的职责和有关法律、法规规定,做好政府投资项目前期的相关服务、管理、监督工作。
各镇乡人民政府、街道办事处对本行政区域内的政府投资项目前期工作应当给予支持和配合,保障其顺利开展。
第五条确定年度政府投资项目前期工作计划应当根据国民经济和社会发展目标及方向,符合国家经济和社会发展政策,符合本市行政区域发展需求,按照可能性和可行性相结合的原则,突出重点。
第六条申报政府投资项目前期工作计划应包括以下内容:
(一)项目建设的必要性;
(二)项目基本概况(包括建设业主、建设内容、规模、公用工程配套、投资估算等);
(三)规划选址要求;
(四)建设用地要求;
(五)建设资金来源和融资计划;
(六)年度项目前期工作内容、进度安排、所需前期经费等;
(七)项目需要协调解决的问题。
第七条市政府投资项目前期工作按照统一管理、分工负责的原则进行管理,并严格遵守以下程序:
(一)各镇乡人民政府、街道办事处和市有关部门于每年9月底前向前期办申报下一年度政府投资项目前期工作计划;
(二)前期办在征求有关部门意见后,经综合平衡,编制年度政府投资项目前期工作计划,并报市政府审定下达;
(三)政府投资项目前期工作必须明确前期法人或者责任单位,项目法人或责任单位应根据下达的政府投资项目前期工作计划开展前期工作,对项目前期各项工作负全责。
(四)完成前期工作计划目标和任务的政府投资项目列入政府投资项目储备库。
(五)符合区域发展需要,但镇乡人民政府、街道办事处和市有关部门未予申报的项目,市前期办在征求镇乡人民政府、街道办事处及有关部门的意见后,可以直接将其列入政府投资项目前期工作计划。
(六)因情况变化,确实不能完成前期工作或不宜继续实施的项目,由有关单位提出意见,报市政府审定后予以变更或撤销。
第八条项目前期工作计划分重点项目前期工作计划和一般性项目前期工作计划。对列入重点项目前期工作计划的项目,前期办负责协调、落实以下支持性政策:
(一)符合条件的项目,优先向国家、省推荐申报年度重点建设(预备)项目,争取国家与省政府对重点项目的要素支持;
(二)对前期工作进展快、建设条件基本成熟的项目,政府优先按计划安排财政性前期经费。
(三)将具备开工条件的重点项目建设用地指标列入年度计划,优先安排建设用地指标;
(四)优先协调解决规划选址、征地、拆迁、供水、供电、交通、政策处理和有关规费减免等事宜;
(五)协调落实有关法律、法规规定的其他支持性政策。
第九条建立政府投资项目前期工作每季度进展情况报告制度、半年度分析通报制度、全年考核检查制度、前期工作协调会议制度以及市级领导联系重大前期项目制度,切实加强前期工作的协调、沟通和管理。
第十条项目前期工作逐步引入公共资源市场化配置机制,选择符合资质要求的中介机构开展项目前期工作,确保前期工作的质量和效率。
第十一条政府投资项目前期工作实行成果评估和审查制度。课题调研、项目规划、投资机会研究等软课题成果采取自行评估或委托评估,评估结果报前期办备案;项目建议书、可行性研究报告、初步设计等文本成果实行专家审查制度,确保其达到国家有关规定的深度和要求。
(一)自行评估是指项目法人或者责任单位自行组织有相应资质的中介机构和专家对相关研究成果进行评估;
(二)委托评估是指项目法人或者责任单位向前期办提出委托申请,由前期办组织有相应资质的机构和专家对相关研究成果进行评估。
(三)专家审查是指由前期办负责召集,组织有相应资质的专家对相关文本成果进行审查并出具审查意见。
建立*市项目审查专家库。项目审查专家应从专家库中选取,成员人数为3人以上单数。
第十二条政府投资项目前期经费是指政府投资项目前期工作过程中发生的服务采购及综合管理所发生的费用,主要用于项目工程咨询、环境影响评价、勘察设计、招投标等服务的采购,及项目的筹划、调研、评估、论证等相关事项。政府投资项目前期工作经费来源:
(一)市政府安排一定的前期工作专项经费;
(二)上级政府及部门的前期工作经费补助;
(三)项目建设单位(项目业主)安排的用于前期工作的资金;
(四)其它可用作前期工作的资金。
第十三条前期工作经费纳入年度基本建设预算,由市财政设立专户,实行直接支付管理。前期工作经费按照"总额控制、及时归还、滚动使用"原则安排,专款专用,滚动用于年度项目前期工作的开展。
前期办应根据政府投资项目年度工作计划,会同市财政局初审后,按照政府投资项目前期工作轻重缓急及项目建设实施的可能性,汇总提出年度项目前期工作经费计划建议,报市政府审定批准后下达实施。
使用项目前期工作经费的单位,应由项目(单位)负责人与前期办签订前期工作经费使用合同,落实相关责任,同时报市财政局备案。
逐步实行前期工作经费安排重心适度前移,引导有关部门和单位开展项目筹划、调研和咨询论证等前期工作,鼓励提出重大前期项目,提高项目建设的可行性和文本编制的科学性。
第十四条前期经费是项目概算投资的组成部分。
项目批准实施后,项目建设单位应及时将前期经费列入项目建设成本,前期办应按签订的前期工作经费使用合同,负责收回前期经费并缴入市财政专户或通知市财政扣回。未建设的项目,其前期工作经费应通过审计部门审计,由使用单位提出申请,经前期办和财政局审核,报经市政府同意后予以核销。
第十五条市财政每年安排前期办一定的前期工作管理专项经费,并按前期项目的增加逐年递增,滚动使用,专款专用。专项经费主要用于向上级争取项目、资金、土地和政策等事项。
第十六条政府投资项目前期工作列入市政府对各镇乡人民政府、街道办事处和市有关部门的年度工作目标考核。其主要内容:
(一)年度项目前期计划目标和任务完成情况;
(二)争取国家、省、市重点建设项目情况;
(三)前期工作机构、制度和项目库建设情况;
(四)前期工作其他事项。
第十七条项目建设单位应将前期工作经费列入专户管理,专款专用,不得挪用,并自觉接受市财政、审计、前期办等相关部门的监督和审查。
第十八条政府投资项目前期工作必须遵守有关法律、法规对项目前期的有关规定。项目法人或者责任单位、项目前期管理部门和有关职能部门,在项目前期工作中违反有关法律、法规和本办法规定的,依法给予行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条工程咨询、环境影响评价、勘察设计、招投标等中介机构应依照有关法律法规切实履行职责,因失职造成损失的,除依法承担赔偿责任外,累计三次违反有关法律、法规和本办法规定的,终止其在*市行政区域承揽业务资格。
第二十条本市行政区域内国家、省重点建设项目前期管理参照本办法执行。国家、省另有规定的,从其规定。
一、指导原则
创建残疾人就业扶贫基地,坚持因地制宜,形式多样的原则,以解决残疾人就业、从业为手段,逐步提高残疾人的生活质量和参与社会的能力;坚持基地以企业为载体,通过基地带农户、加工户的原则,大力发展残疾人种植业、养殖业和加工业,使残疾人通过劳动实现自食其力、脱贫致富;坚持残联扶持、企业奉献的原则和市场化运作方式,不断膨胀基地规模,发展壮大基地实力,扶持更多的残疾人脱贫致富。
二、基地类型
1、企业安置型。依靠现有的各类企业建立残疾人就业扶贫基地,残联给予政策扶持。
2、辐射带动型。根据企业自身的实际情况,免费提供技术服务和合同价回收产品等形式,吸纳农村残疾人从业,达到脱贫致富。
三、基地标准
1、残疾人扶贫基地要安排残疾人就业不少于10人(福利企业不含应达减免税比例的残疾人)或安排残疾人从业不少于20户。
2、残疾人扶贫基地是以企业为基础,并在土地使用政策上给予支持,扶持残疾人通过有效劳动,实现脱贫致富为宗旨的扶贫载体,是容纳残疾人集体劳动生产的场所。
3、残疾人扶贫基地是指企业具有一定规模的经济实体。
4、残疾人扶贫基地具有一定的经济效益和较好的市场需求前景,基地年产值在10万元以上。
5、残疾人扶贫基地具有较好的社会效益,年人均收入能达到1万元以上。
6、残疾人扶贫基地具有为残疾人提供技术培训、信息咨询、优良品种、生产工具、资金扶持的功能。
7、残疾人扶贫基地由市残联挂牌确认。
四、申报程序及时间安排
1、各镇、街道根据建设扶贫基地的标准及要求,结合当地资源优势和市场需求,因地制宜,做好规划方案。
2、各镇、街道残联根据全市统一规划,调查论证后,认真填报《市残疾人就业扶贫基地建设项目审批表》、《扶持残疾人从业脱贫项目可行性报告》,《创建基地计划书和协议书》及《市就业扶贫基地扶持残疾人状况统计表》,计划书主要内容有:主要目标、保障措施、时间安排、执行计划负责人等(协议书样本附后),各镇、街道对基地初审核实后,于4月底前将以上报表报市残联审批。
3、市残联于7月下旬组织力量,对基地建设情况,会同市财政部门实地进行审核,审定达标后,将所需扶持资金直接划拨到扶贫基地,确保专款专用。
五、基地的经营和管理
1、基地接受残联的指导和检查,由基地自主经营,全权管理,残联不提供担保,不负经济、民事等法律责任。
2、基地经营实行市场化运作,有条件的可在基地内部单列帐户,努力实现经济效益和社会效益双赢。
3、基地不搞终身制,对照基地标准,合格的继续挂牌,不合格的给予摘牌处理。对于已建立的基地,具有发展潜力,并能按照基地标准,每年多安置残疾人不少于10人,可以作为巩固基地继续扶持。
4、基地实行动态管理制度和重大事项报告制度,如决定和调整帮扶残疾人从业项目,举办残疾人劳动技能培训班、帮扶协议样本、终止与残疾职工的用工合同等事项要及时报市残联认可备案,市残联将不定期的检查或抽查,以防止弄虚作假。
5、做好统计报表工作。每年11月10日前,镇、街道扶贫基地都要向市残联康复就业科如实填报《残疾人就业扶贫基地扶持残疾人状况统计表》(附后)和当年扶贫基地工作总结及下年度扶贫工作计划、措施、扶持残疾人脱贫目标。
六、基地检查验收标准
1、基地安排残疾人就业不少于10人,要与残疾人签订三年以上劳动合同,并为其缴纳社会养老和医疗保险,工资不得低于当地政府规定的最低工资标准,安排残疾人从业要与残疾人签订生产资料供应、技术服务、产品回收等协议,从业残疾人户年人均收入不低于2000元。
2、基地必须当年见效,残疾人工资当月兑现。基地要明确一名领导负责基地的日常工作,基地管理与服务制度上墙。有年工作计划和总结、帐务清楚、劳动合同、帮扶协议、帮扶情况记录、残疾人就业、从业花名册及收入状况等资料齐全。
3、基地每年要组织一次对残疾人劳动技能培训,培训计划按管理权限提前10天送市残联康复就业科。
七、扶持资金的标准及使用监督
新建和巩固基地按1-2万元资金进行扶持,扶持资金从市残疾人保障金中列支。市残联会同审计部门对扶持资金的使用情况进行严格审计,确保扶贫资金的合理使用。对残疾人扶贫基地的建设,镇、街道要高度重视,加强领导,精心组织,做到公开、公正、透明,自觉接受社会监督。市财政局和市残联对扶贫基地的专项资金进行定期检查,加强对资金使用的监督。
2020年,新野县仲裁院在县人社局及市县两级劳动争议仲裁委员会的正确领导下,紧紧围绕2020年劳动争议仲裁中心工作,立足经济社会发展稳定大局,积极稳妥处理劳动争议案件,有力地维护了用人单位和劳动者双方当事人的合法权益。现将2020年劳动争议仲裁工作作如下总结,并制定2021年工作计划:
一、工作开展情况
2020年共受理案件211件(其中集体案件3件,涉及劳动者61人),在规定期限内应结案件211件,实际结案211件,结案率为100%。其中,调解结案82件;裁决结案104件;经审查不符合受理条件,依法向申请人出具不予受理通知书的案件11件;申请人撤诉25件。为200余位劳动者挽回经济损失400余万元;接待来访群众600余人次。
2020年度中心工作围绕基层调解组织建设开展。按照2020年初目标责任书的要求,全县15个乡镇(街道)中,已有9个乡镇(街道)完成了基层调解组织建设,并已发挥职能,全年共受理调解劳动争议案件16件。基层调解组织组建率已完成60%的既定目标。
二、主要经验做法
(一)、严把立案受理关.在立案工作中,严格执行案件的管辖规定,充分尊重和保障当事人的诉权,做到了立、审分开,有效的避免了申诉人重复咨询、重复申诉、仲裁人员重复接待的现象发生。
(二)、始终注重调解。无论在立案前、庭审前、还是在庭审中、庭审后、都始终把“调解”作为一条主线贯穿其中,千方百计加大调解力度,提高调解成功率,使“重调解、慎裁决”落到实处。
(三)、确保办案质量,提高办案效率。对于案情简单,事实清楚的案件,采取简易处理程序,争取多办案、办好案;对于案情较复杂、涉及面广的案件,采取合议庭合议处理方式。在此基础上,重事实、讲证据,严格按照政策和相关法律法规处理劳动争议案件。
三、2021年工作计划
(一)按照省市人社部门要求,继续推进乡镇基层劳动争议调解组织建设。2020年已按照原定计划完成了9个乡镇(街道)的基层调解组织建设,另有6个乡镇计划在2021年完成建设,在2021年底做到基层调解组织在我县乡镇全覆盖。
(二)强化服务意识,着力构建人性化维权理念。一是热情接待来访群众。热情倾听群众合理诉求,耐心细致做好当事人的宣传解释工作,及时疏导关系、协调利益、理顺情绪,有效化解当事人心中的积怨。二是优化程序。追求简便、快捷、灵活的处理方法,为及时化解劳动争议提供便利。三是开通维权绿色通道。针涉及农民工工资的案件,在查明事实的情况下,快立、快审、快裁,设立接待咨询机构、公开办公电话及办案程序,做到有访必接、有问必答、有理必诉、有诉必理,让广大人民群众申诉有门,维权有路。
1、 小城镇建成区(即老城区)提升改造工程:约投资1500万元对**大道、乌江步行街、文化休闲广场全面高标准进行庐陵风格改造。
2、 乌江农产品交易市场兴建:投资约1100余万元兴建,9月底完成新征收110亩土地的挂牌、出让,年前开工建设并完成主体工程建设。
3、 中心幼儿园建设:已完成选址和征地工作,马上开工建设。总投资500万元,年内完工;2014年投入使用。
负责人:娄建华、陈建斌、王青红
4、 老农贸市场改造工程:改造老农贸市场,建设一个功能齐备的现代化小区。
5、 三大主题公园改造升级:完成了政府门口休闲公园,中学旁水上公园,圩镇东侧天然生态公园建设的改造升级设计工作,并马上实施
6、健全、完善环卫队伍和城管队伍建设及圩镇秩序管理
7、客运站选址和筹建工作
8、乌江药店至冻米江桥街道改造:对本段街道经行道路、下水道、立面的改造升级。
工作目标及要求:圩镇工作组全体干部必须对照分工严格按照工期安排将每项工作到位,进位赶超。对于如期或提前完成的工作将对负责同志进行物质奖励,对于未如期完成的工作将对负责同志进行物质处罚并要求加班加点追回工程进度。
工作亮点:重点打造新建农副产品交易中心及周边住宅小区,力争打造成全县乡镇中标准最高的商贸居住区。
整个工作由杨哲书记负总责,康志伟、娄建华同志具体牵头,并由娄建华、肖斌任办公室正副主任负责资料准备工作。
一、工作目标
2010年度,全街道建成创业型就业村不少于10个;新建创业孵化基地不少1个,面积不少于1000平方米;各村创业实训基地不少于1个,面积不少于100平方米;全街道开展创业培训1000人、扶持100名劳动者创业,带动就业550人;全街道私营企业新增50户,累计数达到300户;个体工商户新增60户,累计达到650户。
二、工作重点
1、宣传发动。贯彻落实市创建省级创业型城市工作实施意见,以建立完善组织领导体系、政策扶持体系、创业培训体系、创业服务体系、工作考核体系五大工作体系为重点,广泛宣传扶持政策,全力促进创业型街道建设。大力弘扬创业精神,以激活创业主体、弘扬创业文化、增强创业本领、树立创业典型、传播创业经验为主线,大力开展建设创业型街道宣传,积极营造想创业、敢创业、会创业、创大业和鼓励竞争、激励创新、崇尚成功、宽容失败的社会氛围,为把城西街道建设成为创业型街道提供强有力的舆论支持。责任单位:宣传办。
2、调查摸底。根据文件规定的扶持对象,做到及时进行调查摸底,做到创业情况“六清”,即家庭情况清、家庭收入清、技术特长清、培训需求清、创业意向清、创业结果清,使工作重点心中有数、扶持重点心中有底。责任单位:劳动保障所,各村居劳动保障站。
3、制定具体工作方案。根据调查情况,相关单位结合工作职能,分别制定本单位、本部门的年度工作计划,要将工作计划排到具体活动、具体时间、具体人员。责任单位:劳动保障所,各村居劳动保障站。
4、落实扶持政策。由街道经济服务中心、街道创业服务指导中心为主,将政策汇编手册发放到创业者手中;对扶持对象,要及时解释相关扶持政策、帮助落实相关的扶持政策,积极与上级业务主管部门做好沟通与协调。责任单位:党政办、经济发展办、财政办。
5、完善服务体系建设。以街道经济服务中心、街道创业服务指导中心为中坚力量,进一步完善街道中小企业社会服务体系建设,组建街道中小企业创业专家辅导团,为创业者提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。责任单位:经济发展办、劳动保障所。
6、加快创业载体建设。各村居要充分利用现有载体,加大创业基地、创业见习基地、实训基地建设,大力提高劳动者的创业能力,提高创业成功率,培养创业带头人。充分利用规模较大的闲置厂房、村留地、专业化市场、楼宇门面等适合创业的场所,建设具有滚动孵化功能的创业基地,鼓励各类资本参与创业孵化基地和创业示范基地建设。责任单位:财政办、经济发展办、农办、城建办、工商、国地税分局。
三、工作安排
建设创业型街道是一项长期而艰巨的工作,需要全街道上下共同努力、协调推进,主要分四个阶段抓实抓好:
(一)准备动员阶段(2010年9月—10月)
1、营造舆论氛围。召开全街道建设创业型街道动员大会,启动建设创业型街道宣传工作,利用电视、电台、报刊、网站等新闻媒介宣传创业的重要性及意义,进一步宣传建设创业型街道的政策措施,宣传一批成功创业、率先崛起、做出突出贡献的创业者和企业家,宣传在建设创业型街道工作中解放思想、创新观念、锐意进取、扎实苦干的服务单位,宣传干部群众投身创业型街道行动所体现出的积极进取、奋发有为的良好精神风貌,引导广大群众敢于创业、善于创业、诚信创业,营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的创业热潮。
2、制定实施方案。街道经济发展办牵头,在收集整理国家、省、市制定和正在执行的创业扶持政策基础上,制定《街道创建创业型街道工作实施方案》,分解目标任务,制定创建计划。各村要按照街道的统一部署,制定具体的工作方案,明确工作目标和重点,完善工作措施。
(二)调查摸底阶段(2010年10月—11月底)
1、各居要及时对有创业意向人员的家庭情况、家庭收入、技术特长等情况进行调查摸底,掌握创业人员的第一手资料。
2、各居对辖区内的闲置厂房、专业化市场、楼宇门面等适合创业的场所进行彻底的调查,充分利用有限的资源,引导创业。
(三)全面实施阶段(2010年12月—2011年9月)
建设创业型街道工作是一项系统性工程,要统筹规划,分步实话,综合施策,整个建设工作贯穿全年,在把握好全年工作推进的同时,全街道各村、各部门既要以全街道创建工作为统领,又要结合街道的实际情况和自身的工作职责,明确每月、每季度的工作重点。根据街道的实际情况,街道创建工作活动开展的主要工作及时间初步安排如下:
12月份:加强创建工作培训。培训工作是建设工作的基础,要通过调查摸底,明确拟培训的人员、数量和培训内容,落实培训场所、培训师资力量。培训的开工分为普训式和实训式,要通过培训进一步明确创业的主体。
2011年1月份:在优惠政策传递、宣传到创业主体的同时,积极做好政策的落实工作,突出创业扶持政策、改善创业服务、优化创业环境等工作重点。
2011年2-4月份:载体建设推进。各村要加快创业载体建设,为创业者提供创业平台
5-6月份:围绕全街道产业转型升级的重点,围绕全街道个重点项目,加快项目的推进。加强对全街道重点产业、重点企业的调查、了解,协调企业存在的问题,促进企业做大做强。
7-8月份:创建工作督促。就建设工作中存在的问题进行总结,查找不足,对照指标查缺口,狠抓推进。
9月份:创建工作提升。加强对上的沟通和汇报,及时交流各地的推进情况,确保全年目标任务的完成。
(四)考评验收阶段(2011年10月—2011年11月)
2011年10月开始,采取村自查与考核小组抽查相结合,听取汇报与查看台帐、座谈调查相结合的方式,对各村相关目标完成情况进行考核。
四、组织领导
1、组织保障。为了加强对创建创业型街道工作的组织协调和推进,便于对上联系与沟通,成立街道创业型街道创建工作领导小组,由街道主要领导任组长,分管领导为副组长,党政办、财经办、经济发展办、农办、工商、国地税分局等单位负责人为成员,并下设办公室,办公室设在街道劳动保障所,主要负责研究政策、统筹规划、协调指导、考核督查等工作。