时间：2022-11-22 14:18:12
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关键词：土建工程；造价预算；实施要点
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A
引言
在土建工程建设过程中，施工单位难以避免的会遇到各种因素的影响，如：市场、人为等，这样一来，有可能会使预期土建工程造价远远超出预算范围。所以，不利于土建项目的建设。而施工单位只有对整个施工过程进行有效的管理与控制，才能确保工程造价预算工作的顺利开展，以便提高土建工程整体经济效益。
一、土建工程造价的涵义
工程造价是指项目建设工程所发生的价格，也就是工程设计预计和实际在设备、土地一级材料技术等等方面所产生的价格，工程价格的产生于一般商品的价格具有共通性，它是由工程的成本费用、工程的利润和工程中所产生的税金所组成的，但是工程价格的形成却又与一般商品的价格形成过程有很大的差别，工程价格的产生是一种动态的形式，任何一个工程从策划、设计、施工一直到竣工的交付使用过程都是一个相当漫长的过程，对工程造价的影响因素也是层出不穷，在确定了工程投资的规模后，工程的价格将随着工程的实际施工过程在不断的变化，一直到竣工结算才能够确定工程所实际的价格。对工程造价进行计算的主要作用表现为：工程造价是投资决策的基础和准绳，工程造价是筹集资金的依据；工程造价用来进行工程的招投标，对工程的投资进行控制；对于工程的竣工决算。所以工程造价具有非常重要的意义，特别是在我国市场经济的深化和改革中，对于环境的完善和社会的发展都是具有突出的作用的。
二、土建工程造价预算的实施要点
1、做好预算编制前的准备工作
在预算编制工作之前，要尽可能多的收集并准备基础材料，正确制定预算编制依据。在土建工程造价预算编制工作中，必须要有大量的基础材料作为支撑。在编制概预算之前，选取的预算依据会对工程造价工作产生很大的影响。所以在这个过程中预算工作人员还需要通过有关工程人员对相关情况进行询问，从中了解工程相关内容，然后随时收集对预算编制工作有帮助的资料和一些有价值的资料。从而得到正确的概预算编制依据。除此之外，建筑工程量也都会对工程造价预算产生影响。因此，还需要收集工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸等相关资料，同时还要进一步深入现场勘察、并对工程项目的施工环境进行调查，同时仔细研究施工方案。总而言之，就是要最大程度的对基础材料进行收集，为预算编制工作的顺利进行提供依据。
2、熟知建材价格的市场动态
在土建工程项目建设中，60%-80%的工程造价为建材和人工费用。然而由于市场上建筑材料和设备有着繁多的种类，且价格参差不齐。受到市场环境的影响，材料价格的波动也会对工程预算产生直接的影响，这就使工程造价预算存在动态变化的风险。作为工程造价编制人员，一定要熟知材料设备的规格、品种、价格，从而做到心中有数，能够将市场行情的动态变化情况随时掌握。必须在投标报价时对市场行情做及时的了解，并对其变化趋势进行预测，从而准确合理的完成报价，降低风险的潜在因素。
3、加强对预算编制中的影响因素的控制
工程预算编制工作和施工单位的经济效益有着非常密切的关系。而工程预算编制工作的重要依据就是施工图纸。施工单位在进行编制施工图预算时，影响其准确性的因素包含多个方面，这些因素往往会影响到预算编制，因此必须要做好准备。在图纸设计、工程勘察、设计说明等方面都应该加强控制；通过对施工环境进行调查而完成施工组织设计的拟定，研究施工方案，通过和定额管理部门的联系和访问，对当前现行的取费标准、预算定额，以及工程量计算规则等资料进行收集，从而确定合理的预算编制方法。由于工程造价预算有一定的超前性，这就在一定程度上预示着工程造价预算编制不可避免的会出现部分问题和缺陷。
（1）工程阶段性的影响。由于完成整个工程施工需要经历三个阶段：决策、设计和实施。而工程造价预算是在设计阶段形成的产物，并没有完成工程的整个施工，所以存在一定的局限性。如国家政策的调整、材料价格的影响等等。
（2）工程量计算的误差的影响。在工程造价预算编制中，工程量的计算非常关键。而施工图纸的清晰明了性、全面性、正确性直接决定的工程量计算的准确程度。除此此外，还需要充分的做好施工的前期准备工作。
（3）设计变更和修改的影响也会对预算编制结果产生不可预见的影响。所以要做好工程造价预算编制工作，还需要从这些方面进行控制，使预算编制的准确性达到最大化。
4、增强预算编制的审核工作
在审核预算编制时，对于预算审核中存在的问题要尽可能的避免。由于概预算编制工作工程数量复杂、任务急、时间紧，往往导致编制过程中出现漏算、多算、重复计算。因此一定要强化审核力度，从而促进概预算编制准确性的提高。
（1）要对工程量、定额单价，以及指标是否合适进行审核。参照设计说明、设计图纸、施工组织设计对工程量进行审核；由于定额具备法令性、权威性、科学性，任何人都必须对其内容、形式严格执行。因此要严格审核采用的定额名称、计量单位、规格、内容等对工程施工方法要求是否满足，套用不同的定额就会有不同的单价；审核定额包含内容与设计是否相符合；采用的补充定额与要求是否符合相关要求，以及计算的正确性。
（2）对材料价格进行审核。在这个过程中都要审核材料价格和运杂费，材料价格中有没有将其运杂费包含，运输材料的措施和方法与实际情况是否相符合，在这个过程中不仅要使工程要求得到满足，而且还要尽可能的将费用降到最低。
（3）对其他费用进行审核。价差的调整与规定是否相符；计算基数与规定是否相符；费率计算的正确性；取费标准与工程性质是否相符合。
5、培养高素质的工程造价管理人才
对于工程造价预算管理工作而言，高素质的管理人才是必不可少的因素，直接关系到预算管理的质量和效果。工程造价预算工作有着繁多的内容项目，工作时间长，而且对工作的细致性也有着很高的要求。在实际工作中，即使造价预算人员对情况非常熟悉，也不可避免的会有疏漏或者较难处理的棘手问题。因此，只有通过不断的努力学习，才能够将该项工作任务较好地完成。要熟悉掌握、透彻了解施工图纸、施工区域的地方特色，以及当地的法规文件。造价预算管理人员需要向工程项目的第一线深入，将工程现场实际情况和图纸中存在的一些差异及时了解。同时在工程建设过程中，要了解掌握项目可行性研究、初步设计、全面设计、施工过程、设备安装等工作。所以说，工程造价预算管理人员在具备良好职业道德的同时，还需具备较硬的专业基本功。因此，工程造价预算单位需重视培养预算管理人才工作，搭建好造价管理人员进一步深造的基础平台。
三、结语
土建工程造价预算在整个工程的实施中都占有重要的作用，不可忽视和替代，所以在土建工程施工过程中都要给与足够的重视，确保工程在合理的预算下施工，减少不必要的成本支出，也是一项重大繁复而重要的工作。
参考文献
[1]朱红伟.探究如何控制土建工程造价[J].大观周刊，2012，（34）.
1暑期药品筹备中应注意的问题
1.1药品应具有针对性我区处于沿海，昼夜温差大，湿度大，白天温度一般可达28℃～32℃，再加上人体比较劳累身体抵抗力下降，容易引发中暑、感冒等疾病；夏天海产品较为丰富，在饮食方面容易引发相应的疾病，如消化道系统产生的腹泻、消化不良等，也有产生比较严重的过敏反应的病例。暑期中常发病及其用药准备（表1）。
1.2建立快速采购通道针对暑期期间门诊患者具有发病急、群体性强的特点，建立药品采购快速通道，由专人负责对外联系协调药品的供应，能够保证库存不足药品在第一时间补充到位。在暑期来临之前药房可以对库存药品进行高低限的适当修改，以便能及时有效地生成采购计划。
1.3合理安排库存和品种暑期药品的筛选必须充分考虑到所选的药品的疗效、效期和价格等因素。因为暑期保障药品具有季节性特点，每年6～9月份为旅游旺季，药品使用量大，甚至出现供不应求的现象，而9月下旬开始随着旅游人数的下降，暑供药品使用量大幅度下滑。如果所备药品数量过大，极易使药品产生积压，造成过期和浪费。
2暑期期间药品保障工作中药师的作用
2.1药品发放要有计划性参加门急诊药品调配的药师应针对每日门诊量定期做好药品请领计划，对需拆分包装的药品提前做好分装，暑期经常发放的药品可临时调整货位，尽量摆放在靠前位置，这样可有效缩短药师调配时间。药师还应充分了解药品的使用方法、药效及不良反应等有关内容。
2.2药师工作要有主动性药师应做好药品出入账，严格控制药品发放和使用，特别是防止抗生素的滥用，并掌握药品消耗情况，及时与本院科室以及驻地药品供应商联系、补充药品。在发放的同时，做好用药知识宣传，指导患者用药，保障患者用药安全，提高其防治疾病的能力。
2.3利用各种信息解决工作中的新问题药品保障不能局限在保管和发放药品本身，面临一些新情况时，应通过各种途径收集药学信息。如建立药学信息咨询服务台，及时解答患者用药存在的问题，发放用药知识手册，开展药品售后跟踪调查等。
3讨论
关键词：石油企业；工会；基层；
中途分类号：D0 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-07-00-01
一、工会工作的问题
石油企业工会，作为一个大的局一级工会，普遍存在人员的编制和工作配置的问题。局级大工会因为大量的行政性事务的工作、加上一般与这类似的大工会的工作都是一个非常浩大的工程，这些都造成人员岗位的“落位”问题。工会人力不足，岗位的分配不合理都严重影响着一个企业工会的发展。工会相关专项的工作被大量行政性的事务挤位，这也使得工会的工作人员疲于应付工作，导致布置偏多，检查考核较少，问责落实也少，长此以往致使工会工作逐渐的被削弱。
石油企业当前面临着改革形势，队伍的稳定、生存与发展都对企业造成很大压力，同时也对工会工作造成了冲击所以就更需要企业发展规划人员树立一个正确的发展观念，确立好正确的改革方向。对石油企业要做到两个维护：一方面是得考虑到当前仍面临着大量的行政工作需要去做，另一个方面是作为一个石油企业得首先切实履行好自己的本职内的职能工作。领导层要“换位”思考，在安排工作等方面的要多考虑其可行性，多体谅下级的工会的难处。切实站在他们的角度，思考他们的难处，哪些环节有困难需要企业的支持和帮助。不仅要发动上级领导层换位思考下级的难处，同时下级也要换位思考，站在一个大局上来思考整个企业的发展和改革。如果仅仅依靠上层决策层的全局布局工作，那么这个企业的发展是没有活力、不能持续快速发展的。一个企业需要脚踏实地、具有创新思维迎前思考、不断思考问题发现问题的人。越是一个大企业工会更需要在繁忙事务中，静下心来思考。
二、石油企业工会工作的建议
（一）增强基层工会建设。
提高工会基层的活力是当前新时代形式下对石油企业工会工作提出的新要求和新挑战。我们可以看到：大部分石油企业的工会基层工作的当前状态不能够满足这个时代新形势、新挑战的要求。随着职工团队的不断壮大，使得职工队伍和工会的组建发展任务越来越严峻，工会基层的作用发挥的效果与人们期待的仍有一定距离。我们要切实遵循党、国家关于“加强基层工会建设”的要求，要以创新的改革精神来加强工会活力，增强自身的建设工作，将基层建设作为工作任务的重中之重。
（二）增强职工群众对企业的认同感。
广大企业工作人员给企业创造了巨大的物质和精神财富。他们才是一个企业的主人公和灵魂。我们在发展改革企业工会的时候，要特别关注基层劳动群众的利益问题。始终坚持“三个代表”的指导思想，维护好大多数人的利益。一心为职工着想，为职工谋所求，替职工解所难，进一步在企业工会深化“为人民群众服务”的责任感，完善工会体系中关于救助的制度。首先坚持人性化，其次想制度化，目标化发展，实实在在为职工办好事办实事。
（三）调动职工群众的积极性和创造性。
开展多样的劳动竞赛活动，调动职工的生产积极性。在群众生产积极性下降的时候及时有效地开展各式各样的劳动竞赛，这有利于企业预先安排的生产任务的按时完成；建立一个终生学习的企业学习氛围和理念，努力抓好企业职工凝聚力和创新能力，为提升企业整体竞争实力打好坚实的基础。在竞赛活动的开展工作上，要从干部深入到基层入手，有效的开展各类竞赛活动，营造一种浓厚的相互之间良性的竞争氛围。可以制定适当的奖励措施，或者开展每月“劳动之星”评比，并做物质性的奖励等等。建立完善职工群众和高层决策人员的沟通机制，使得好的改进意见和想法得以快速准确的反应到上层，并制定相应决策来惠及职工。
（四）增强工会干部团队的整体素质。
要努力提高基层工会中干部团队的素质，强化他们的政治意识，树立坚定的理想信念，在思想、行动上要同党保持一致性，紧紧在党的指导思想下展开工作；要深化群众意识，努力发扬优良传统，改进改善工作方法，努力倾听广大人民群众的呼声和要求，全心全意为职工群众做实事、做好事。树立起自身的责任观念和敬业精神，乐于去奉献；要加强自身观察和分析问题的能力，结合实际问题和效率改进工作方法的能力，努力增强自身处理个方面问题，掌握“大事化小，小事化了”的能力，以及协调和独立工作的能力。
（五）企业工会与职工共同发展。
一个企业离不开职工，同样职工也不能失去企业岗位工作。只有企业和职工共同发展，这样的企业才有持久的发展潜力和活力。一个企业的发展离不开全体职工的同心协力，企业应该加强对职工的回报力度，使得企业的成果得以在整个企业职工范围内共享。这也可以促进一个企业的凝聚力，使得企业更好更快的发展。石油企业工会要形成全心全意的为企业的职工服务的理念。通过补贴、节假津贴等方式提高员工的福利待遇问题。努力推行数字计算机控制生产流程的方式，减少职工劳动强度，更一步的凝聚人心，鼓舞职工的干劲。
三、结语
综上所述，我们要应对当今时代的发展形式，结合企业发展的问题所在，树立以科学的理论来指导工作，用科学的态度进行协调，采用科学的方法进行推进的正确的发展观念。建立健全企业各项制度和保障措施，处理好不同层次职工对公司举措制定时的参与度，协调好各方利益，尽最大努力确保广大职工群众的利益问题，增强职工的归属感。建立良好的信息反馈渠道，使得职工的问题意见能快速准确的得以反馈并得以解决。通过以上提出的初步方案进行改进，应该是加强石油企业工会基层的建设工作一种新的尝试。
参考文献：
[1]白楠楠.石油企业管理创新初探[J].商场现代化.2008（08）
关键词：施工；监理；工作要点
中图分类号： TU71 文献标识码： A
一、工程监理的作用
1、促进工程项目的合理发展
审核施工单位资格，对工程施工的各阶段实施管理，并将这种管理落实到施工中的各个环节，贯穿施工的全过程。实施有效的施工监理能够提高工程建设的效率，确保工程质量，促进工程管理的发展。
2、对提高资源利用率具有重大意义
工程监理是由业主授权，对工程进行监督控制的专业化服务项目。工程监理需要负责多种多样的工作，包括了质量的把关、合同的管理、资金的使用、工程进度的调控等。通过对各方资源的协调和调度，实现建筑资源的合理配置，提高资源使用效率。
3、全面监督工程质量
工程监理对工程质量起到监督和管理的作用，工程施工中，离不开工程监理的全面监管。工程监理机构在工程建设中发挥着重大作用，能够有效制止施工单位在施工中不合理的施工方法，预防工程质量不合格的现象。
二、施工监理的工作要点
1、监理质量管理工作
在工程质量控制上，坚持“百年大计、质量第一”的方针，积极发挥技术监督和工程咨询作用，重视施工质量的预控，着重做好事前控制，对施工中容易产生质量问题的部位和施工工序事先制定对策，杜绝工程质量事故的发生，防患于未然。
(1)进入项目后及时熟悉图纸，向建设单位提出有针对性的建议，将图纸优化，从源头上减少通病的数量及概率。
(2)编制有针对性、可操作性的监理实施细则，指导开展监理工作。
(3)在工作中加强质量控制。对原材料进行认真核对，注重外观和实测检查，并按规定取样送检；对钢筋进行全检；做好模板质量的控制，对模板“四角一中心”?个点的标高及时复核；控制好砌体轴线以及开间尺寸；粉刷施工中的灰饼、养护，在检查过程中发现问题及时指出，消除隐患，尽快进入下道工序的施工。
(4)现场监理人员还要做到“五勤”。即：“腿勤”，坚持现场巡视，做好平行检查，掌握施工情况；“眼勤”，将图纸与设计变更、会审结合起来多看，防止出现错误；“手勤”，监理资料及时收集和整理并归档，对于未完成的事项要有书面记录；“嘴勤”，多沟通、常交底；“脑勤”，在多看图纸的基础上多多提出合理化的建议，想措施、解难题。
2、监理安全管理工作
每天巡视检查施工过程中危险性较大工程的作业情况，发现问题及时处理。每半月组织一次全面检查，对发现的安全隐患，书面通知施工单位并督促其整改。不定期地抽查现场施工管理人员及塔吊司机、司索工、架子工等特殊工种人员上岗情况。不定期地组织安全专题例会，所检查、整改情况在监理日记中必须记录详细。
(1)危险性较大的项目(深基坑、高大模板支撑、脚手架等)。
①督促承包单位组织专家对专项施工方案进行论证、审查，并按论证审查意见进行修改。同时监理对监理实施细则进行相应的修改、完善。
②审查承包单位的基坑支护、高大模板支撑、悬挑脚手架专项施工方案、环境保护措施、基坑监测方案、应急救援预案，经审批后方可施工。
③作业人员上岗证以及督促承包单位建立健全安全生产责任制。
④审核基坑支护工程施工机械报审表，并签署意见。
⑤对周围建筑物、市政公用设施、文物等采取的保护措施实施情况；对高大模板支撑材料规格、钢管链接方式、水平与纵向剪刀撑等构造设置安、拆顺序验收，做好安全管理措施；检查现场脚手架与高压线的安全距离，对于特殊情况不能保持安全距离的，要提醒施工单位搭设护线架。
⑥监督承包单位对工人进行技术交底，并检查交底记录，协助承包单位实行对工人安全教育、培训、交底后再上岗的制度，在施工过程中如有违章作业的要及时制止并由总监理工程师下发通知单立即整改，整改完毕的签署回复单。
(2)施工机械。
①审核施工机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明。
②审核起重机械安装单位、使用单位资质证书、安全生产许可证以及特种人员操作证。
③审查起重机械、安装、拆卸专项方案，多塔吊作业方碰撞措施方案，并对审查同意的方案实施进行跟踪监理，复查起重机械安全验收手续，使用中发现存在安全隐患的要求立即整改，对于情况严重的要求停工整改，整改到位后签署复工令。
3、监理进度管理工作
在施工单位每周、每月提供的进度计划审查的基础上对其分析出上周、上月完成的进度情况，如出现偏差及时提醒并督促其进行纠偏。及时采取妥善措施解决施工中存在的问题(劳动力、施工机械、工程材料、资金)，确保工程有序进行，达到进度目标控制的全面实施。另外对施工上报报审的施工方案提出审查意见，帮助施工单位采用合理的方案及可靠的技术措施，加快施工进度。
4、监理投资管理工作
在施工阶段，随着工程进度、投资的不断加大，投资结构越来越复杂。监理工程师对投资的控制必须是动态控制。在实施过程中要做好事前的预控、过程的监控、事后的结算审核。在施工前认真审核，搞好图纸会审，将设计可能出现的问题控制在施工前，减少施工过程中的变更，认真审查施工方案，对施工方案中的造价影响进行分析并提出针对性的意见。在施工过程中，认真审核年、季、月施工进度计划，依据计划和合同报价，编制相应的投资计划，随时掌握实际完成情况并进行比较，发现偏差及时采取措施纠正偏差，保证建设项目能按计划完成。
5、监理资料管理工作
“一切以文字说话、一切以数据说话”。监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料。做好监理文件资料管理工作也是做好监理工作的重要组成部分，监理人员必须及时整理保存好工程实施过程中的有关资料，特别是现场独立采集的工程监理资料，并保证这些资料真实完整有序。填写好监理日记是做好监理工作的必要条件。监理日记是监理信息管理的重要原始资料之一，是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录，是履行监理合同、考核监理人员工作绩效的重要依据，同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求填写监理日记，注重监理日记的真实性和全面性。
6、监理合同管理工作
(1)监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析，掌握合同履行的要点、难点、考察合同实现的可能性，可能发生纠纷的地方。监督合同各方履行合同条款中规定的义务，建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等，施工单位按合同条款积极施工。
(2)监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷。
(3)把好变更关。按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协商，减少不必要的纠纷。
7、监理现场协调管理
工程施工阶段监理的管理和协调工作就是发挥监理人员在施工过程中监控主体作用，认真做好“三控制、两管理、一协调”，在工作中始终以法律法规、设计要求及施工规范和质量验收标准为准则。在控制、管理、协调的地位与关系中，投资是关键，质量控制是根本，进度控制是中心，合同管理是三控制的依据，信息管理是管理的基础，而协调是三控制、二管理的保证。召开会议是协调管理最常用的方法。凡涉及组织协调工作的人员或单位，组织在一起开会共同协商、研讨，在充分讨论的基础上取得共识，使问题得到解决。总监理工程师要与建设单位、承包单位的有关负责人做好协商、协调工作，以提高会议质量，减少无效的争议。对于重大问题的协商与决策，也可召开由建设、承包、监理单位领导层参加高一级的协商会，使疑难问题得到及时的解决。
三、监理工作方法。
1．严格控制
“控制”按不同角度可以分为好多种，这里只讲一下事前控制和过程控制。事前控制是在施工之前，对施工单位提交的施工方案、施工组织设计、技术措施以及工程管理体系、质量保证体系、各种管理制度等进行审查和确认，否则不允许工程施工；同时，还要对用于工程的原材料、半成品、成品、设备的质量等进行检查（或检验）、签证认可，否则不允许在工程中使用。
过程控制是在施工进行的过程中，监理工程师随时对施工的操作质量进行检查和验收；同时控制上道工序未经监理工程师验收签证，不准进行下道工序的施工。
2．积极参与
监理单位对工程的监理，不仅要对施工操作进行监督，对检验批、分项工程、分部工程和产品最终的质量进行检验，而且监理工作要贯穿于施工准备、图纸会审、方案讨论和施工全过程的跟踪监理。在施工准备、图纸会审和方案讨论中，监理工程师们在对所承担监理项目的特点、要求比较熟悉的基础上，积极地提出有利于加快工程施工进度、降低工程成本、提高工程质量的建议；在工程施工的全过程，监理人员要深入工程现场，及时发现问题，提出改进意见，尽可能地使工程建设中的各种失误消灭在萌芽状态之中。
3．热情服务
监理单位不仅要站在公正的立场上，为建设单位做好技术服务工作，而且还要主动、热情地做好有关工程合同、进度、投资、技术、质量等方面的协调工作；利用周例会（或协调会）、月专项会议，或应邀参加建设单位、承建单位召开的各种会议，提出要求、帮助总结，积极配合设计单位、承建单位解决工程中出现的问题和疑点，协调建设单位，设计单位和承建单位之间出现的矛盾。
结束语
建设工程施工监理是有效保障建筑工程施工质量的重要工作,是关系到工程质量的关键，加强建设工程施工监理,提高工程施工质量对保障建设工程使用安全、促进建设工程施工健康发展有着重要的意义。
参考文献：
[1]高琛炎,石蕊,杜海宁.浅谈工程监理在工程建设中的作用[J].才智,2011.
论文摘要:本文详细介绍了会计电算化实施方法的主要内容,阐明了实施方法中四个循环渐进的实施阶段,在各个阶段中要分别完成、达到不同的工作任务来开展实施工作,以达到企业预期的效果。
目前,很多优秀的会计核算软件都提供了相当多的功能供用户选择。因此企业实行会计电算化,在建账之初,会计人员应遵循财务会计制度的要求,选择好适合本企业的会计核算方法及核算体系,充分考虑可能发生的问题和可能产生的各种管理要求,作好详尽、细致的准备工作,能够有效处理实施过程中出现的种种问题,避免 “出错—改正”的实施途径。
1企业实施会计电算化的四个工作阶段
实施方法的四个主要内容实际上是四个循环渐进的实施阶段,在各个阶段中要分别完成、达到不同的工作任务,来开展实施工作,以达到企业预期的效果。
1.1项目准备阶段
项目分析,顾问收集企业资料,包括:合同、项目调研报告项目解决方案等,做到心中有数;建立双方项目组织(通常包括项目实施指导委员会、项目实施小组、业务职能实施小组等);项目现场实施调研;明确和具体化项目实施需求后,确定实施方案;确定项目实施整体计划。
1.2在蓝图设计阶段
①选派合适的老师担任不同级别的培训任务。对管理层的培训必须选派熟悉业务和管理的顾问;对操作员的培训则必须由熟悉产品的顾问来做,系统管理员的培训教师则必须熟悉系统配置方法。
②顾问组织以企业负责人、中层管理干部、业务骨干等熟知业务的人员为组织队伍,指导该队伍准备业务仿真系统的静态数据和业务数据及仿真运行的关键业务流程,并按业务流程解决方案进行业务流程的原型测试。在每一个步骤中都要由测试人员进行原型测试和确认,不符合的流程要及时进行调整,修改业务解决方案。
③建立起新系统业务规程、制定系统数据准备方案、系统上线方案。同时,就系统的实际应用制定最终用户培训方案,对培训内容、方式、范围、人员以及培训结果的考核等都做出相关的指定。
1.3系统实现阶段
①顾问依据企业内的应用范围及涉及的部门跨度,让企业内相应的人员参与进来,共同讨论并协商解决静态数据编码一致性或名称等在理解上存在差异的情况;最终确定企业静态基础数据的编码规则;指导企业组织安排相关人员进行基础数据的收集准备工作。
②实施顾问给企业准备必要的培训资料,包括培训的标准课件和新业务操作规程。但最终用户的操作培训一定要由企业项目组成员来完成;最终用户培训后,应组织严格的考试,确保让合格的应用人员操作电算化系统。
③按计划正确、及时完成系统相关的设置工作,指导企业系统上线工作。
1.4验收交付阶段
项目总结,完成项目总结报告。报告包括几个方面:项目实施背景、项目实施的主要目标、系统应用的产品和模块、项目实施应用范围和项目实施成果概述。
2会计电算化实施方法可以规避的风险
2.1缺乏控制的风险
项目实施范围界定不清、缺乏控制,造成项目实施过程中范围无限扩大,使项目失控陷入泥潭,无法收尾;没有制订出有效的项目整体实施策略与方法,在实施过程中缺乏整体的实施指导思想,造成项目无法达成既定目标。通过建立项目组织、制定总体实施方法、策略等工作内容可使上述风险得到避免。
2.2业务需求关注点过大的风险
业务需求关注点应是在项目实施周期内可以解决或基本可以解决的业务需求,也就是要突出、确定在项目实施周期内的实施重点,避免关注业务需求的细节及软件功能完美性。
2.3会计电算化人才缺乏的风险
项目启动初期,就已经物色好相关人员并做针对性的培养,使其在项目实施过程中及将来项目的应用中发挥引领作用。同时,通过标准培训、最终用户培训等一系列的培训,确保让合格的应用人员操作电算化系统,对电算化系统上线后的正常运用起了很大的作用。
2.4推倒重做的风险
只有对企业的业务和管理有充分的理解和认识,制订的业务解决方案才不会脱离企业实际,避免了达不到预期的效果以至实施工作推倒重做的结果,并且可以减少上线准备的工作量、系统上线的难度等等。
3注意事项
3.1实施方法的原则
①指导性原则:实施方法是项目实施工作的指南,是帮助顾问形成良好工作习惯和风格的工具,是确保项目按目标、按计划顺利进展的策略和方法。
②计划性原则:“凡事预则立,不预则废”。项目实施过程的任何工作都要在计划的指导下进行,双方取得一致意见并严格遵照执行。只有这样才能分清责任,保证项目进展。
③规范性原则:“没有规矩,不成方圆”,严谨、规范地按照实施方法原则的要求进行实施工作,是实施顾问专业化的前提条件。
3.2确保实施方法的贯彻执行,需要通力合作
项目实施是一项集体合作进行的工程,需要企业与顾问紧密结合、通力合作。只有这样,才能有效地做好系统建设、数据准备和系统切换等各项工作,实现知识与技能的转移,为企业培养懂得经营管理并掌握现代管理手段的骨干人才;才能保证专业的项目管理服务,确保企业会计电算化项目实施后系统的成功应用。
4结束语
企业在稳步推进会计电算化的同时,还应逐步推进会计信息化的进程。会计信息化的未来发展方向应按照国家经贸委《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》中的要求,加强现代信息技术的应用,密切跟踪信息技术的发展,积极采用现代信息技术手段,通过运用企业资源规划(erp)等计算机管理系统,实现企业内部管理的信息化。企业资源规划是将企业各部门包括财务、会计、生产、物料管理、品质管理、销售与分销、人力资源管理等利用信息技术进行整合,连接成一个整体。其管理思想的核心是实现对整个供应链和企业内部流程的有效管理。依托erp等信息技术在会计领域中的不断应用,会计电算化包括的内容将发生根本改变,会计电算化在企业经营管理中的作用将得到充分的发挥。
参考文献:
[1] 李岩.会计电算化过程中的思考[j].商业研究,2004.
[2] 陈果.浅谈现代企业会计信息化的建设[j].2006
[3] 刘美琴.浅议会计电算化的发展趋势[j].太原城市职业技术学院学报,2006.
关键词：消防设施 维护 重要性 工作要点
近年来由于消防设施没有得到完善管理和适当维护保养，致使未能及时报警或者启动灭火，使得火势继续蔓延的事件常有发生。例如：有些消防系统管道没有水、水泵电动机失灵不能启动和消防灭火器过期等。现代消防设施的管理与维护保养对于建筑物的安全至关重要。鉴于此，公安部制定了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，要求各类单位设立消防安全管理系统。其他国家对现代消防设施的管理与维护保养亦有严谨的规范或条例，要求物业专门组织消防管理队伍对各类现代消防设施进行管理，聘任认可的消防设施承建单位对其建筑物内的各类消防设施进行定期的维护保养并报消防部门备案。
1、消防设施管理要点
消防工程设施的管理，应该本着对国家和人民负责的精神，加强全员消防意识。在对建筑工程设计图纸进行防火检查的同时，应对施工的整个过程进行监督；消防工程公司必须自觉把好消防工程和设施的质量关。
1.1建立消防管理队伍
消防管理队伍宜于建筑完工之前组成，以便参与消防系统的调试与验收工作，尽早熟悉建筑的消防设施，以利加强日后的管理工作。业主可聘请物业管理公司进行消防管理工作，或自行组织消防管理队伍。
1.2消防管理人员的要求
消防管理人员需经过培训，且能熟练操作消防设施。
1.3消防管理工作
熟悉建筑内各类消防系统的设计安装，例如消防水泵、消防报警阀、分区闸阀、加压风机和排烟风机等的位置。
2、消防设施维护保养工作的重要性
建筑消防设施能否正常运行已经成为衡量建筑消防安全与否的一个重要条件，但目前我国建筑消防设施设置和运行还存在许多隐患。如有相当一部分公共娱乐场所、高层建筑中的消防设施设计不合理、施工质量差、维护保养无人问津；火灾发生后，自动报警系统不能报警，自动喷水灭火系统不能喷水，防火门、防火卷帘不能启动，消防控制室值班人员不会处理紧急事故贻误报警和灭火时机，从而造成火灾迅速蔓延酿成恶果。
通过对国内某省的80家消防重点单位建筑消防设施运行状况调查数据的统计与分析，建筑消防设施完全符合规范要求的单位小于10%，即还有90%以上的建筑消防设施存在不同程度的问题。如：位于某市中心的一栋集住宅办公于一体的建筑，自建成投入使用以来，一直未进行系统维护，直到2004年1月系统开始出现故障。自动报警系统大面积误报。而系统生产厂家以开发商欠费为由拒绝维修，开发商则要求生产厂家先行维护再付费，双方僵持的结果就是系统全面瘫痪而被迫关闭，负责大楼消防安全的物业管理者只能眼睁睁地看着系统瘫痪而无能为力。某科研楼的自动报警、灭火系统已经使用了近20年，由于老化而陷入瘫痪状态。由于资金等各种原因，系统一直未能进行改造。2003年，该科研楼物业部主动邀请消防支队对其消防设施进行全面检查，并将检查报告送交主管部门，才得以解决少量资金，对消防水系统和计算机房进行了改造。类似的情况还很多。
建筑消防设施大面积伤痛，直接导致城市消防隐患增加、火灾损失加大。为了保证建筑消防设施能长期有效的运行，建筑消防设施的维护势在必行，而建筑消防设施的维护保养工作就会不得不提到议事日程上来。
2.1消防设施维护保养的范围和内容
凡属消防规范要求，同时又必须通过消防部门验收检查及监管的所有消防设施均属维护保养的范围。
（1）用水进行灭火的各类消防设施。室内消火栓系统、红线内的室外消火栓设施（室外消火栓出水口及埋地阀门若长期缺乏维护保养，亦可能影响灭火工作）、自动喷水灭火系统、水喷雾灭火系统、水幕系统、泡沫系统、雨淋喷水灭火系统、蒸汽灭火系统。
（2）利用气体进行灭火的各类消防设施。包括二氧化碳灭火系统、FM200灭火系统、卤代烷灭火系统、其他不污染大气环境的气体灭火系统。
（3）自动报警系统、楼梯加压系统、排烟系统、防火卷帘、防火阀、应急发电机、应急照明、疏散指示标志、消防电梯及各类手提及移动式灭火器具。
2.2消防设施维护保养目前存在的主要问题
为规范现代消防设施设备施工、维护保养、验收工作，国家自20世纪80年代中期先后对设计、施工、验收工作出台了各项规范制度。随着设有现代自动消防设施建筑的增多，消防设施的保养工作已日趋滞后。现代消防系统维护保养工作的主要任务是通过定期测试检查、维护保养工作，保证建筑内各种消防设施不间断运行，随时处于良好的运行状态和技术性能，起到及时发现火情，扑灭火灾，防止恶性事故发生的作用。近年来国内外所发生的特大火灾事故皆因现代消防设施不齐或损坏所造成。
目前我国消防系统维护保养工作主要存在以下几个方面的问题。
2.3消防设施维护保养质量水平差异较大
按公安部1996（21）《关于抓紧建立和认真落实建筑消防设施检查维修保养管理制度的通知》文件要求，应落实专业的维护保养企业，对设有现代消防设施的工程进行定期的维护保养和检测。但是，据某直辖市的有关部门统计，落实到位的不足50%，其他地市县则更低，有的地方落实率甚至不到10%。同时维护保养单位的工作质量水平差异也很大，有的维护保养公司能保证每周一至两次巡检保养工作，有的则一年仅到现场维护保养一、两次，对出现故障采取拖延或隐瞒不报的方式敷衍了事。究其原因，主要是国家至今无相关维护保养质量标准，该项工作主要依靠消防监督部门完成。作为消防监督部门，由于人手极其有限，市场规模日趋增大，一两位领导干部分管几十个消防工程的防火监督工作，要真正做细、做好根本无此精力。
关键词：土建工程造价、工程预算、实施、要点
Abstract: this paper introduces the civil engineering cost budget in work organization and implementation of the key points and problems. Combined with the author engaged in project design and management working experience for many years, to civil engineering cost budget methods of work as the main body, and expounds and in-depth analysis of the cost budget key points and difficulties in the work, and in the light of the problems, and puts forward the corresponding measures and Suggestions, cost of the project of the actual work has a certain guiding significance.
Keywords: civil engineering cost, project budget, implementation, main points
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
一、引言
近年来，随着我国市场经济的不断发展和体制的逐渐完善，国内需求也迅速扩大。我国加大了对土建工程项目的投资力度，这样，对土建工程造价工作如何合理实施提出了越来越高的要求。土建工程造价的实施工作包括前基本工程估算，工程概算，投标造价估算，工程结算，竣工结算等各阶段各时期各种功能不同的造价分析。合理的规划安排该项工作是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据，也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。
在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等风险，使预期的土建工程造价预算超出投资，这明显不利于工程整体建设。只有提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好动态管理，加强预算审计和估算审计，控制风险投资，实行全过程的控制和管理才能做到科学合理地实施工程造价预算工作，正确反映土建工程的经济效果。
二、土建工程造价预算的实施要点分析。
1、正确取定预算编制依据，尽可能多准备基础资料，为预算编制做准备。
预算的编制工作离不开大量的基础资料。在概预算编制之前，预算依据的取得非常影响工程造价工作的效果。预算工作人员要向有关工程人员询问情况，了解工程有关内容，并对有价值的资料和有助于预算编制工作的资料随时收集。这样才能正确取得概预算的编制依据。因此，预算人员在提高自身的工作能力之外，还应该注重现场勘查，搜集第一手的现场资料。
另外，工程造价预算也受建筑工程量的影响。预算人员应注意收集施工设计图纸、地形测量图、工程勘察报告等相关资料，深入现场勘查、调查施工环境并进行施工方案研究，总之，尽可能多地准备基础资料，为预算编制做准备。
2、全面掌握建筑材料价格市场动态。
建筑材料和人工费一般占工程总价的60%-80%，而市场上的建筑设备和材料品种繁多，价格参差不齐。材料价格的市场波动也直接影响工程预算，存在动态变化风险。工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、价格一定要心中有数，随时掌握市场行情动态变化状况。在投标报价时必须及时了解市场行情，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。
3、强化预算编制的审核，尽可能避免土建工程预算审核存在的问题。
概预算编制工作时间紧、任务急、工程数量复杂、难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。
首先，审核工程量、采用的定额单价、指标是否合适。根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量；定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同；定额包含内容是否与设计相符；补充定额是否符合要求，计算是否正确。
其次，审核材料价格。对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。
第三，审核其他费用。取费标准是否符合工程性质；费率计算是否正确；计算基数是否符合规定；价差调整是否符合规定。
4、准确无误地做好土建工程估算审计，注意运用土建工程预算审计方法。
我国土建工程预算审计工作的强化措施从三个方面着手：第一，提高土建工程造价预算审计结果的准确性，主要由审计人员职业道德和技术决定。应从业务建设、计价模式、立法体系、行业创新和人才培养等方面着手，做好工程造价审计，为今后开展工程造价审计奠定基础；第二，工程预算审核人员应该熟悉整个工程过程，不应只局限于看套预算定额、施工图、计算工程量，满足于现有的知识水平，还深入施工现场，熟悉了解每个项目施工过程及工艺，以便提高预算审核人员的业务水平；第三，选用适当的审计方法，要根据具体问题具体分析，更好地做好工程预算。审计方法的选择与审计工作的审计结论和整个过程直接相关。最常见的审计方法有分组计算审计法、对比审计法、重点审计法和全面审计法等。针对确定的工程，其土建工程预算审计方法存在较大差异性，具体采用哪种审计方法，要视具体情况而定，因此，必须合理地运用审计方法，以便提高审计效率。
6、培养高素质的工程造价管理人才队伍。
工程造价预算工作是一项工作时间长、内容项目繁多，要求非常细致的工作。对情况非常熟悉的造价预算人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题。必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要熟悉掌握、透彻了解。造价预算管理人员还要深入第一线，及时了解现场实际情况与图纸上的差异。还要对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作要了解掌握。因此，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。工程造价预算单位要关心预算管理人才的培养，为造价管理人员的深造和提高搭建平台。
三、结束语
综上所述，土建工程造价水平和工程预算编制的质量取决于土建工程造价预算工作的实施和管理水平。目前我国土建工程造价已经进入了一个改革和完善的新阶段，这就要求土建工程概预算工作在组织、安排、规划、管理和编制上不断提高和完善，以保证土建工程整体施工的正常运行。
【参考文献】
1、赵芳、姜宏伟：建筑工程造价预算探讨，《建工论坛》2011年第24期。
2、刘石英：建筑工程造价，河海大学出版社，2006。
3、李傲凡：土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算探讨，《价值工程》2010.6。
关键词：铁道工程；施工技术；工作管理；要点分析
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.04.092
0 前言
对于铁路建设来说，其中包含了许多的工种与学科，促进了我国铁路的不断发展，并且向着高速与重载的方向进行改进。铁路建设工程的质量对后期的运营有着直接的影响。铁道施工技术管理作为施工中的重要环节之一，对整个铁路行业的发展都有着直接的影响。
1 做好文件与图表上的管理
施工技术中的文件与图表等已经成为了铁路施工中而对重要依据之一，如果没有进行有效的管理，就很容易造成损坏与丢失等现象，这样也就直接对工程的顺利施工产生出了影响。因此，在实际施工中，要做好各项施工管理工作，保证施工技术文化与图表等要有专人负责管理，同时还要进行装订保管，以便于后期施工中的查找与使用。在收集好各种施工文件以后，还要做好浏览与分析工作，明确需要提前进行准备的工作内容，并通知好相关人员[1]。
2 做好设计资料的审计工作
在开展施工工作以前，要对设计资料进行全面的分析与审核，主要是因为在进行设计与施工的过程中，不可避免的会出现设施与施工人员自身疏忽而造成工程数量、尺寸以及水准点标高等方面出现问题，加之没有及时进行上报处理，也就很容易给施工工作产生出直接的影响，从而造成经济上的损失。因此，相关的负责人要坚持从工程的实际情况上出发，做好各个方面上的审核工作。
施工人员来收到设计图纸以后，要先对图纸进行分析，找出设计意图，对于不清楚的地方还要做好标记工作，并与设计单位进行沟通。在设计图中所采取的定形图以及通用图等要严格按照相关的标准与规定及时配齐，同时还要明确好建筑自身的数量、材料与结构尺寸等方面的内容。此外，对于设计图纸来说还要做好以下几个方面上的复核工作，保证记录的详细。设计图是否满足相关标准与设计要求直接关系到整个施工的效果。所以设计人员要做好设计图的分析工作，掌握好工程中的材料与机械设备等。在出现变更设计时还要按照相关的权限以及申报办理手续来进行办理[2]。
3 做好技术交底工作
对于工程的施工技术来说，做好交底工作有着极为重要的意义，不仅是指导工程进行顺利施工的基础，同时也是保证施工质量的关键。一旦出现一点差错就会造成窝工的现象，严重的还会出现返工等问题。所以在实际施工中技术管理人员在进行技术交底时要做好以下两个方面。第一，在开展技术交底时要确保设计、建设以及监理等单位都参与到其中。且在交底中还要确保桩点、水准点等位置的准确性，保证数据上的清晰、对于存在设计不完善的部分要确保交底工作的完善性，这样才能达成共识，且在这一过程中还要做好详细的记录工作。第二，在记录交底工作时，要保证时间、地点以及人员等方面的清晰，同时还要做好妥善保管工作，这样才能将其作为原始的资料，从而更好的进行检查与运用。
4 做好施工组织设计工作
对于施工组织设计工作来说，是施工工程中进行总体规划与安排的重要环节之一，所以要求施工人员要从不同的角度上出发来进行妥善的安排。在正式开展施工工作以前，要做好材料上的分工工作，核算好项目，同时要建立出相依你过的台账等。在材料核算中主要包含了特殊材料、专用料以及三大材，同时还要具备固定的规格。借助工程的总体数量可以准确的核算中材料的用量。从施工组织内容等方面来说，要保证其满足相关的标准与要求。其内容主要包含了施工组织说明的编制依据以及工期安排等方面。主要是的施工机械计划与料具计划等方面[3]。
5 做好施工测量工作
对于施工测量工作来说，是保证施工工作顺利进行的基础，施工人员自身技术管理水平的高低与责任心等方面直接影响着整个施工的进度。因此，施工人员在开展工程测量时要具备一定的实践经验与工作责任心，保证工作中的认真负责，这样才能更好的完成各项工作。
在正式施工以前，还要对路线、线路以及工程的数量等方面进行复核，结合好设计资料等方面来进行对比，找出其中存在的问题，及时进行上报处理，并做好详细的记录工作。对于基桩的控制线路走向以及标高等方面来说，很容易在外界因素的影响下出现损坏等现象。因此，在实际施工中要结合好实际的要求，按照现场中的设置护桩等来进行绘制。其次，是要做好细小部分的测量工作，及时进行记录，保证所出现的误差可以满足规范要求。对于侧量一起来说，其中包含了经纬仪等。因此，在实际工作中要结合好工程的要求以及设备的情况等来进行选用，确保仪器设备的清洁性，做好定期的检查与校正工作[4]。
此外，还要做好施工过程中的管理工作，施工过程管理是保证施工工作质量的基础。因此，施工人员要运用好自己的经验与能力，处理好施工局面，保证整个工程的顺利进行。
6 结语
综上所述可以看出，铁道施工有着一定的复杂性，所以在施工中要做好各个环节的管理工作，保证施工技术的准确与有效。同时在施工完成后还要按照上级的要求等进行整理，做好总结工作，保证施工的质量。
参考文献：
[1]田向斌.浅谈铁道工程施工技术工作管理的要点[J].城市建设理论研究：电子版，2014（18）：34-36.
[2]张丽娟.浅谈如何做好铁道工程施工中管理工作[J].城市建设理论研究：电子版，2012（07）：78-79.
关键词：投标；施工组织设计；作用；编制
中图分类号： S611 文献标识码： A
引言
改革开放以来，国民经济迅速发展，间接的致使各种行业崛地而起，尤其是建筑工程，由于目前建筑工程单位存在各种各样的问题，如果没有针对性的进行解决，将会严重影响到工程质量，尤其是在这种竞争比较激烈的市场环境中，更是应该对投标施工组织设计进行编制方法上的研究。
1、投标施工组织设计的作用
1.1、投标阶段的施工组织设计
投标施工组织设计是投标书的重要组成部分，是为取得工程承包权而编制的，它的作用不仅是用于指导工程施工，也反映了企业的实际水平，因而还有以下两个方面主要作用。
论证作用。在技术上、组织上和管理手段上论述满足投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性。
承诺和要约作用。对招标文件提出的要求（要约）做出明确的、具体的承诺；对工程承包中需要业主提供的条件提出要求（要约）。施工组织设计在投标阶段即已形成（即投标施工组织设计），但合同签订后，承包方还需根据合同文件的要求和具体的施工条件，对其进行修改、充实、完善，形成实施性的施工组织设计。
1.2、实施性的施工组织设计
施工组织设计用于指导施工，其作用不单限于施工，其具体表现在以下三方面：
施工组织设计是工程结算的依据，工程造价的一个重要特点是造价同施工方案有关，其工程量和造价都不一样。工程投标报价往往是报单价，而单价的套用和实际工程量的计算则应根据批准的施工组织设计确定，因此施工组织设计是工程结算的依据。
施工组织设计是工程索赔的依据，若业主未按承诺提供施工条件（施工图、施工场地等），是违约行为；若业主要求不按施工方案、施工进度计划施工，则须经双方协调一致后方可实施。若由此造成施工工期延误，施工企业可提出工期索赔；若造成工料及其他经济损失，可提出经济索赔，索赔的依据包括施工组织设计。
施工组织设计是监理方对工程进行监督的依据施工组织设计应用于施工全过程，集技术、经济、管理和合同为一体，是一份全面的施工计划和合同文件，因此监理工程师将其视为重要的监理依据，严格监督其实施，严格控制承包方对施工组织的变更和修改，将擅自变更和修改的行为视为违约行为。
2、编制过程中存在的问题
在实施相关规范前，根本就没有在一定程度上对施工组织设计引起高度重视，这些投标单位找到相类似的资料，只需要稍加修改就可完成。工程评标过程中，由于时间有限，无论是采用怎样的方法，评委都只对工程工期、进度等进行查看，只要不存在那种较大的问题，就不会对结果造成严重影响。然而，实施相关规范后，工程清单中的相关内容，大多数都来自施工单位，不同程度的施工方案，在对工程进行施工设计时，内容也就会不同。从另一方面来说，投标报价的主要依据就是招标文件，工程设计图纸和相关内容，这些是外部依据，其内部依据主要就是承包商的施工水平以及过程中所使用的人力、物力、财力等，无论是内部依据还是外部依据，所规定的内容都具有一定的固定性，但是，施工组织设计却是不断发生变化的，可以说是非常重要的依据。一旦投标单位收到投标通知后，就应该立即进入施工现场进行勘察，组织相应的专业人员，在保证工程质量与进度的同时，制定施工方案，不同工序所使用的施工方案不同，在人员、设备安排上也就大不相同，这些都将严重影响到工程施工成本。同时，因为进行施工组织设计之时，考虑的不够周全，尤其是工程施工成本更是不够重视，导致较大的成本风险。
3、投标施工组织编制要点
3.1、积极响应招标文件要求
招标文件反映了业主的招标意图，承包商要通过招标文件充分了解业主的需求，投其所好。因此投标施工组织设计的编制内容及基本规划应满足招标文件的实质性要求，增强响应力，以避免废标。尤其是在有国外工程公司参与的项目中，都有独特的管理要求及标准程序，都需要投标方有详细的应对措施。
3.2、投标各相关方需要共同努力
施工单位的领导要切实重视投标施组的编写质量，优选编制人员，进行经常性的培训，通过不断总结经验教训，提高投标施组的编制水平。在业主方面，只有高度重视投标施组，才能促进施工单位提高投标技术水平；此外，业主应当给投标单位更长的时间进行详细的工程调查和资料准备，从而编制出高质量的投标施组。在评判权重分配上，建议业主将技术与商务的比例在当前流行最广的四六开基础上提高为五五开甚至更高比例，这样在报价合理的基础上，业主才能选到技术实力强、施工方法更先进合理的施工队伍。政府相关管理部门应提供制度和规范方面的保障，充分发挥监督管理职能，制定一套专门指导投标施组编制的行业规范和标准。科研部门也需开发出更简捷的编制程序和更适用的编制软件，帮助施工单位提高投标施组编制水平。
3.3、提高综合素质，强化编制人员的专业能力
对招标文件肤浅或错误的理解以及对相关要求的忽视，编制的投标施组篇幅过长却又缺乏针对性，没有与投标报价有效结合，缺少必要的理论计算等等，暴露的都是部分编制人员在综合素质和专业能力上的缺陷。编制人员应具有广泛的知识面、丰富的施工经验和对先进技术信息的收集，善于通过各种方式积累更新专业知识；编制人员还必须培养严谨细致的工作作风、一丝不苟的工作态度，在反复检查中尽量发现不足、减少缺陷，避免低级错误。此外，语言文字表达水平的低下，也是影响投标施组质量的重要因素之一，这些都需要通过组织培训和日常学习加以弥补。只有抓住工程特点，简洁流畅、有条不紊地阐述复杂的施工过程，才能够让业主更加信服投标人的诚意和实力，才能获得更高的评分直至赢取中标。
3.4、制定目标
工程施工组织设计中应该对工程工期、质量等明确规定，当然，必须满足投标书中的系列要求，切莫低于这一要求，尤其是工程工期以及质量和安全问题，它们是施工过程中最为重要的，也是业主首先考虑到的内容，因此，工程承包商必须在施工组织设计内容中制定相应可靠的目标，以便做到让业主放心的将工程交给该施工单位。同时，还应该在一定程度上对施工平面进行布置，主要原则是： 在对施工平面进行布置时，应该尽量减少对农田的占用量，在对施工范围划分阶段，尽量符合施工要求，并且，在施工过程中还应该充分利用现场的永久性设施，避免使用临时设施，以便降低施工成本，该过程中应该格外注意的是要在工程施工过程中最大限度的符合施工安全、环境保护等要求。
3.5、重视踏勘现场和招标答疑
踏勘现场和招标答疑是承包商与业主在投标前进行面对面交流和沟通的机会， 因此不仅预算人员要特别重视， 以免报价漏项、错误、违背业主的意图或与实际情况不符， 而且投标施工组织计编制人员更应认真对待， 通过踏勘现场和招标答疑， 了解工程的特点， 掌握业主的意图， 弄清疑难问题， 抓住主要矛盾， 使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点、现场要求和业主意图。
3.6、确定项目组织机构
为了保证工程项目按期、保质、保量顺利完工，业主特别重视承包商的组织安排。因此，确定施工项目组织机构要遵循“精干高效，便于施工指挥、协调管理和组织”的原则，选派优秀的施工项目经理，组建项目经理部，主要管理人员除了资质应满足招标文件要求及有关规定外，最好有类似工程的施工经验。同时在投标阶段就明确人选，充分发挥组织的优势，编制更好的操作性强的投标施工组织设计。
4、结语
综上所述，通过上述所讲的相关内容可以得知： 无论是工程投标过程还是施工阶段，施工组织设计都是非常重要的这就需要在对其进行编制时，应该有着相应的针对性，以便在一定程度满足工程施工要求。当然，上述所讲并不是很完善，还是需要相关人员在以后的工程施工组织设计编制过程中，可以不断进行研究，从而借助更好地方法进行编制，在确保工程进度、安全、质量都达到要求的基础上，赢来更多的经济效益。
参考文献
[1]熊群英. 论建筑施工组织及进度管理[J]. 现代企业教育，2014，14：16.
[2]邵彩霞. 浅谈工程投标施工组织设计编制过程中应注意把握的要点[J]. 创新科技，，：1.
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