时间：2022-06-20 13:57:12
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关键词：企业管理;管理制度;创新
随着我国加入世贸组织和经济全球化进程的不断加快，中国企业在激烈的行业竞争内怎样才可以占据有利的地位，并且实现企业可以持续稳定的发展，最重要的就是创新。创新就是改变、更新或是制造全新的东西，进而获取更高的社会及经济效益的行为或是过程。美国经济学家是创新概念的提出者，并且创新在1912年的《经济发展理论》内第一次被使用。熊彼特指出，创新是基于新的生产函数，并且实现生产要素及生产条件的从未出现过的全新组合，并引入到生产体系内。对于企业而言，管理是一个永远在不断摸索、发展和前进的主题制度，并且还是管理工作内十分重要的一部分。制度的产生及发展是随着人的各种生活时间、环境、工作、内容及要求来定的，它是与时俱进的，并且依据形势的变化在不断的进行内容更新，必须要跟得上时代步伐。不然，制度落后必然会造成管理的落伍。一项管理制度的创新不但要具备严谨、科学的理念，同时还要具有科学性、可操作性、严肃性等。否则将会失去制度的目的及意义。
一、创新现代企业管理的重要意义
企业管理的创新可以极大的推动企业资源配置的优化。在当前的全球经济背景下，为了更好的适应经济流动速度和范围的增大，并保证企业资源配置得到优化，更多的企业开始创新自身的管理制度及管理方式。受我国经济体制的影响，我国很多企业的发展都比较稳定，尤其是国企内的员工更有保障，这就造成这些企业内的管理人员比较欠缺危机意识，并且不能积极的树立改革和创新思想。进而导致很多的企业管理理念及模式都比较落后[1]。对此企业管理者就必须要改革和创新当前的管理制度，积极改善企业的落后现状，勇于树立创新及开拓进去的观念。
二、传统企业管理制度内的缺陷
1.企业管理制度不完善
企业管理制度在多方面都存在不完善的情况，如：企业管理的思想方面通常会存在偏差，各部门的着力并不均衡，并且细节上也不够细致。这些问题的产生主要是因为：一是企业在制定有关制度中，思想理念不够先进，如人性化管理思想、科学管理和综合管理等比较先进的思想并未得到良好的贯彻；二是企业在制定有关制度中还缺少针对性及多样性，如企业通常主要关注的是生产环节的管理，但是在服务和产品质量控制上并未做出足够的重视，进而导致很多企业最终出现了经营管理不善，引发一系列的危机。企业的管理制度不完善最终导致了公司的经营不当。
2.企业的管理制度执行力度差
部分企业在制定管理制度中，可以全面的考虑多方因素，相对的管理制度制定也比较的完善，但是这些企业内通常会出现各种问题主要就是因为制度的执行力度差。造成企业管理制度无法很好执行的主要原因是我国很多企业仍旧存在一些落后的思想和习惯。如有些企业内的人际关系比较复杂，企业内的亲情化和友情化较为严重，进而造成了普通员工在执行某项工作或是制度执行不能彻底。这些都会阻碍公司的经营发展，并且还会严重阻碍企业的管理制度创新和变革。
三、现代企业的管理制度创新手段
1.创新管理思想
管理思想主要是指企业管理制度、模式和组织的客观外在形式，特别是国企，管理思想直接可以展现一个企业的管理制度。实践调查内发现，我国当前还有很多的企业因为自身对市场经济体系的了解并不充分，因此企业在开展市场调研内不能充分对市场走向进行准确的把握，并且不能充分认识到现代的先进管理思想对经济收益的有效促进作用，最终造成企业管理方式陈旧，管理质量不能得到提升，并且缺乏监督体制以及法律法规[2]。因此现代企业必须要对管理制度进行创新，及时的转变观念，保证对管理思想进行改变，不仅要确保企业管理人员积极树立战略性管理思想，同时还要积极的推广和宣传，使得创新管理思想可以深入到每一个员工的心中。
2.创新管理组织
企业管理组织主要是指企业为了达到一定的目标，针对内部全体员工展开组织划分和公共合作，并且赋予能力不同的员工适当的职务及权利，最后形成了一个结构体系就是企业管理组织。企业管理组织能够良好的创新性直接决定了企业的发展。一方面可以对企业管理权及决定权在内部人员中的分布状况做出直接的反应，另外企业的管理组织还可以较大程度的影响企业生产运营效率。多数企业的内部管理组织都有职责不明、结构琐碎和人员冗杂等问题。专业管理者手中的权利较少，决定权都集中在企业领导者手中。这些都严重的影响了企业的发展，因此必须要实现企业对管理机构的精简、改革组织设计模式，将市场当成参考标准来创新内部管理组织，最终实现以人为本的创新管理。
3.创新管理制度
成功的企业在管理制度上必定存在相似之处，具体表现在制度规范性及创新性都相对较高，并且企业在持续的创新发展道路，并且不断的提升自身的管理制度实行的效果及质量。可以这样说，一个成功的企业必须要创新管理制度，尤其是当前竞争日益激烈的市场环境内，可以从中脱颖而出的企业在内部管理制度上一定有过人的地方。对此，现代企业管理制度的创新是十分重要的。企业间如果同一产品在市场竞争内有优劣的区别，必然是企业在整体企业管理制度上存在明显的差异，并且企业管理制度有无创新在一定程度上保证和促进企业的管理制度创新迈上规范的发展道路。
4.创新管理模式
企业管理模式也就是企业通过组织资源、开展生产经营而达到目标的管理方式。基于当前的时代背景，现代企业管理模式必须要遵守两个方面的要求，一方面是企业员工任用的契合层次原则，员工的任用必须要结合其自身的个性特点和业务特长来确定职位，进而明确每个员工的角色，虽然企业内的所有员工都是一视同仁的，但是盲目的追求一视同仁会导致无法对人力资源的全面利用；二是解决企业经营管理有关问题中必须要遵循层次性原则[4]。企业管理者在管理工作不但要基于宏观角度展开分析，并且要在微观意识上做出分析，事务的管理中首先要站在宏观角度上展开全面的分析、统筹全局，找出重难点，随后在微观上对相关人员的职责做出细致的胺片，实现管理的层次性和针对性。
总之，在社会经济的不断发展和变革中，企业要想获得持久稳定的发展，必须要积极的调整和改变企业的管理制度，并且要依据更先进的管理理念来创新企业的管理制度。此外，企业还要制定符合自身发展的管理制度，借助制度创新促进企业的持续发展。
参考文献
[1]曹惇文.探析现代企业管理制度的创新[J].企业导报,2015(22):91-91
[2]刘畅.浅析现代企业管理制度的创新和研究对策[J].企业导报,2016(7):79-79
[3]李克娇.现代企业管理制度创新研究[J].经济管理:文摘版,2016(9):00087
关键词：现代企业；企业管理制度；创新
经济全球化是时下经济发展的趋势，而在全球化的影响下我国也逐步融入到了国际市场中，这无疑给国内企业带来了很大挑战。经济体制与增长方式是在不断革新中的，想要在时下立足，就要能够应对全球即国际国内的激烈竞争。企业管理制度的改变与创新是追随全球市场竞争的有效方法，对于企业发展而言有着十分重要的作用。管理制度是企业管理工作的根基，它的规范化，合理化，科学化能够推动各项工作的顺利开展，也能够提高工作的效率。传统的管理制度渐渐无法满足市场的需要，因此创新制度势在必行。
1 企业管理制度的内涵与作用
1.1 企业管理制度的内涵
所谓企业管理就是对管理思想，管理组织，管理模式等进行有效管理，并根据实际需要作出相应的更改。而现代企业管理制度是围绕企业管理的内容，对企业管理做出制度性安排，而这项制度则需要工作人员严格遵守，以便更好工作。企业想要在竞争日渐激烈的市场得以立足之地，想要稳定的生存与发展，则需要有一套较为专业的规定，而企业员工则要按照规定进行工作，使其工作更为系统化，规范化，使其工作能够顺利开展，以达到事半功倍的效果。这也是实现企业稳步发展的发展战略。
1.2 企业管理制度的作用
企业管理制度是企业管理的基础，是企业员工需要遵守的规范。企业管理制度能够指导企业的日常工作，包括生产、经营等工作，从而对企业完成任务，实现目标起到有力推动作用。除此之外，它还能够维护企业员工的合法权益。可见，科学有效的管理制度是一个企业稳步发展，实现现代化管理的必备条件。
2 现代企业管理制度创新的必要性
实现现代化企业管理是国内外企业都在努力完善的一项工作，企业管理制度创新是其重中之重。
（1）经济体制和经济增长方式不是一成不变的，会出现一些转变，这就需要现代企业管理制度的创新来适应期变化，为企业的发展提供更多助力。企业使市场的主体，因此在经济变革的同时也要同步调整，以更好的适应。如今的管理制度创新需要顺应市场的开放，集约型管理模式，适应现代企业的发展。传统粗放型经济增长方式使得企业资源利用效率不高，经济效益较低，而我国经济正在从粗放型转向集约型，企业要顺应这种改变，优化企业管理制度。
（2）信贷企业管理制度创新同样是为了使其在激烈的市场竞争形势下，能够屹立于不败之地。随着经济全球化的深入，国际国内市场都呈现出了更为激烈的形式，企业要想得以发展，就需要不断更新技术，扩展产品品种，增加销售的方式，从而适应市场的变化。而这些转变都需要管理模式的更新。
（3）管理制度创新也更有利于企业在管理上开拓新的方式方
法，更有助于企业的发展。传统企业管理制度往往欠缺激励方法，在员工的管理上存在压制性，使其工作缺少积极性，没有主动精神，落后的管理模式使得企业的发展无法与时俱进。因此，管理制度进行创新十分必要。
（4）一些企业在管理上存在较大漏洞，非科学化。部分企业在管理上较为混乱，并不科学，追其原因是企业过分追求经济利益最大化造成的，在追求经济利润的同时却忽略了其他方面的发展。因此，实现企业的科学化管理是非常重要的环节。
（5）企业管理制度的创新是实现企业现代化及与国际化接轨的迫切要求。传统企业管理实行的是旧体制集权式管理，对企业的发展有着负面影响，任何企业都想在日益激烈的市场竞争中立于不败之地，而想要实现这个目标就需要借助现代化的管理，从而增加企业的活力，使其得到较好发展。
3 现代企业管理制度的创新
企业的管理内容包括管理组织、管理模式、管理思想等等，要顺应当今市场的发展，依靠扩大生产来追求经营目标往往无法达到效果，这时就需要对企业管理制度进行科学合理的更新。
3.1 企业管理思想层面的创新
企业管理思想是企业管理各个方面的外在表现，是管理制度体系的集中表现。在一些企业中，企业领导者对市场的变化不够重视，对管理的方法有所忽视，以致于管理的方法还比较老旧，经营的模式也不够先进，甚至对一些法律法规没有足够的认识，这都使其管理存在较大问题，不能够有效作用于企业的发展，因此，需要及时更新管理思想，定期开展相关培训，开拓其管理理念，管理野，从而提高管理的专业水平。
3.2 企业管理组织层面的创新
所谓企业管理组织，是指为实现企业目标，全体员工分工与协作，对员工职务及权力等进行设计，最终形成的结构体系。管理组织是企业管理中重要的一部分，其能够体现生产配置的合理性与效率。企业内部组织结构较多，人员也较多，往往存在职责不清晰的现象，一些管理人员由于职位上的问题导致无法将管理工作有效落实，在一定程度上阻碍了企业的发展。因此企业管理组织上需要有效更新，使管理制度能够做到有效落实。
3.3 企业管理模式层面的创新
企业管理模式是指企业为实现其经营目标，组织资源，进行生产经营活动的基本方式。现代企业管理模式的创新需要遵循，对企业工作人员的职责要有层次性，还要对企业管理实务具有层次性。对于工作人员的任命，不能够随意安排，在分配工作之前还要考虑工作人员的专长，专业，角色定位等等，要识人善用，避免造成人才的流失，造成其才能无法得到有效运用。此外，管理人员要学会从整体上看待问题，能够做到统筹全局，从整体出发，有效安排工作人员的职务，使其工作效率得到较大程度的提高。
3.4 重视企业文化的建设及其与企业管理制度的融合
企业文化已经成为了当下企业所争相表现的形式。其对企业发展的作用越来越大，不但能够调动员工的工作热情，自身的责任感，还能够在短期内有效提高员工的综合素质，从而树立良好的企业形象，使企业在竞争激烈的市场中占有一席之地。企业文化不仅仅是一面旗帜，更是一种对制度的约束力，它能够增强员工的主观能动性，使其在工作中发挥出意想不到的效率。
3.5 注重人本管理在企业管理制度中的重要地位
在日益激烈的市场竞争中，部分企业为了获得最大化的利益，在企业管理上难免出现管理不当，用人不当的现象，而这却与以人为本的思想存在了背离。以人为本是企业管理中优良的传统，而在当今，人本管理也成为了现代化的管理模式。以人为本，可以提高员工对企业的归属感，而在管理上也可通过一些妥善的激励措施，提高员工的工作热情。
4 结束语
随着社会经济的不断进步，在市场竞争日益激烈的今天，企业想要生存与发展，离不开管理制度的创新。这就需要企业从实际出发，根据自身情况制定出适合自己的管理模式，并不断创新与完善，融入到日常的管理中，使管理更加完善，更加健全。
参考文献
[1]李晓蓉.试论现代企业管理制度的创新[J].经营管理者，2009（6）.
[2]刘大赫.现代企业管理制度的创新[J].才智，2011（2）.
关键词：中小企业,管理制度,创新
Abstract: small and medium-sized enterprise management system is the enterprise staff must abide by the provisions of the floorboard of the rules. This paper analyzes the small and medium enterprise management system of the modern defects, and from the corporate management thoughts, management organization, management mode and enterprise culture construction and so on, the enterprise system innovation, and the rapid development of the enterprise.
Key words: small and medium-sized enterprise, the control system, the innovation
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
为了在日益激烈的国际国内竞争中谋求发展，中小企业必须提高综合竞争力，扩大企业影响力，包括重新划分职能部门及组织机构、统一安排工作流程、完善管理模式及各项管理制度等，这些都是现代企业管理制度的基本内容。现代企业管理制度是企业所有员工在生产经营过程中必须共同遵守的规定和准则的总称，且与社会生产过程同步发展的一种管理制度。
一．中小企业管理制度的缺陷
企业管理制度的内涵与作用决定了其在企业经营管理中的重要地位，在当前经济背景下，国内外企业都争取实现企业的现代化发展。然而，就在现代化的过程当中，企业管理制度存在不少的漏洞，主要表现在：
第一，企业管理缺乏创新精神。传统的企业管理制度缺乏激励机制，对员工的管理方式是压制和约束的，并不能引导和激发员工的主动性和自发性[2]，我国现在仍有部分企业遵循这种传统的管理制度，严重缺乏创新精神，管理模式落后，产品市场竞争力弱，企业缺乏强有力的发展后劲，建设企业文化的思想薄弱。
第二，企业的非科学化管理。企业的最终经营目的就是追求经济利润的最大化，然而片面的利润最大化目标会使得企业在经营管理过程当中忽视其他方面的建设，在管理上严重非科学化，管理混乱。例如企业内部管理权力界定不清、缺乏人员激励机制及决策机制、缺少优秀的企业管理人员等。现代企业只有变革以往非科学化的管理，才能保持企业的核心竞争力。
第三，企业管理制度缺失
中小企业管理制度缺失的起点就是企业规模的扩大，这也是其发展进程中最危险的时期。管理则表现出更多的随意性，缺乏全面的制度化、规范化和程序化。 受经济转轨时期的体制、法律背景和传统习惯的影响，大多数中小企业选择了家庭式管理方式。这一方式在企业资金规模较小的初创时期发挥了重要的作用。但 随着企业规模的发展壮大，需要大量引进外来的各种专业人才进入企业的核心领导阶层，这一方面往往导致专业管理人员与企业主亲属形成两个利益集团，诱发企业 内部各种矛盾，造成有些管理制度形同虚设，难以执行。大多数中小企业家习惯于业务管理，习惯于自己独立操作，习惯于自上而下地指挥别人，使有才能的员工感到不能获得尊重，不能实现自我。所以，中小企业很缺人才，但又留不住人才。
二、中小型企业管理制度创新
目前，我国中小企业的制度环境还很不完善，只有坚持管理创新，积极改善现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素，“以企业为主体，为更好地实现企业制度的功能，在收益与成本评价的基础上，在制度供给的范围内设计新的企业制度”，使民营中小企业的创造力和生产力与制度框架在交互作用中不断演进，才能使企业跨上新的发展平台，实现可持续发展。
第一，在企业管理思想上的创新。企业管理思想是企业管理组织、管理模式、管理制度等的外在表现。根据相关资料显示，现阶段 我国还有部分企业受到计划经济体制思想的影响，对于社会主义市 场经济体制不理解，在日常的企业经营管理过程中，一些企业领导者忽视市场调研活动，以致不清楚市场的变化状况，忽略使用先进的管理方法，企业内部冗员严重，经营方式落后，相关法律法规知识缺失，未意识到现代企业管理思想及其创新对企业经营效益的巨大作用。由此，要倡导转变企业的管理观念和管理思想，建立管理战略思想，要在企业中定期开展有关制度的培训学习工作，使得制度能 够有效地贯彻执行。另外，还要通过培训引入新的管理人员，以扩展企业管理的视野，提高整体管理层的水平和专业素质。
第二，在企业管理组织上的创新。所谓企业管理组织，是指为实现企业目标，全体员工分工与协作，对员工职务及权力等进行设计，最终形成的结构体系。企业管理组织对企业战略的执行具有 关键作用，不仅能够反映企业的经营决策和管理权在高层管理人 员和机构高度集中的程度，也能够决定企业生产配置的合理性 与效率。一般的企业内部，组织机构繁多，人员冗杂，职责划分不科 学，一些专业管理人员在企业内部的地位不高、权力不大，往往管 理事务由领导者决定，实行“人治”而非“法制”。这些都是违背市场 经济发展的，成为阻碍企业自身发展的重要因素。因此就需要精简 管理机构，改革组织设计模式，严格以市场为导向来设计内部管理 组织，树立管理制度大于“人治”的思想。
第三，在企业管理模式上的创新。企业管理模式是指企业为 实现其经营目标，组织资源，进行生产经营活动的基本方式。现代企 业管理模式的创新要遵循层次性原则：其一，对企业人员的任用要 有层次性。企业人员的任用要根据个人的特长来安排职务，进行角色 定位，不能无层次，片面地对职责一视同仁只会造成用人的不平等，浪费企业资源，因而要推进企业内部管理组织架构的变革。其二，对处理企业经营管理事务的层次性。管理人员要兼具整体与部分的眼光，对管理事务首先要从整体出发，统筹全局，分清重点，合理安排 各相关人员的任务与职责，有层次、有目的地处理各项事宜。
面对激烈的行业竞争，中国企业如何在竞争中占据有利地位？如何保证企业持续发展？出路只有一条，那就是:创新。
创新是指改变、更新或执行一个新反感，改变、更新或制造一个新的东西，以获得更高的社会和经济效益的过程或行为。创新的概念最早是由美国经济学家约瑟夫？熊彼特提出的，其在1912年德文版《经济发展理论》一书中首次使用。熊彼特认为，创新就是建立在一种新的生产函数，即实现生产要素和生产条件的一种从来没有过的新组合，并引入生产体系。
对于一个企业来说，管理永远是一个摸索、前进、发展的亘古不变的主题制度是管理工作中一项极为重要的部分，就像人类离不开氧气一样，是任何东西无法取代的；是促进企业提高监督管理的一项管理制度的创新，能提高员工工作的自觉性，积极性和效率性。制度的产生和发展，应该是随着不同人的工作、时间、环境、内容和要求而定的，它是与时俱进的，以形势的变化而不断地更新其内容，必须跟上时代的步伐。否则，制度落后，管理必将落伍，落伍的制度则也如同虛设。一项管理制度创新，不仅需要有严谨、科学的理念，而且需要突出制度所具有的科学性、严肃性、约束性和可操作性。否则，它将失去制度的意义和目的。
二、现行中小企业管理制度中存在的缺陷
(1)企业管理层内部结构的认识错误。一般情况下大部分企业仍然采用一些传统的管理方式，没有意识到或者不愿意进行管理创新，就算是有部分企业高层能够认识到这一点，也不能把制度创新和改革创新同时进行。（2)企业管理制度的不完善，缺乏力度。部分企业管理者虽然已经认识到管理创新的重要性，也制定了相应的管理制度，但是真正在执行的过程中过多的注重制度的制定而忽视了制度的执行，从而导致制度的随意性，缺乏全面的制度化。其原因主要在于大多数民营中小企业中存在过多的人情关系，或者是不听取员工的意见，习惯于自己独立操作，习惯指挥别人，使得员工得不到应有的尊重，施展不了自己的才能，不能实现自我。所以，中小企业有个非常普遍的现象就是缺人才，但又留不住人才。（3)对国外先进技术和成果的引进和吸收的比较多。2011年8月24日消息，精彩生活市场总裁董思在互联网大会上表示，中国目前有42000家企业，99%的商业模式，管理模式，营销模式都是模仿照搬国外，不管B2B、B2C，搜索还是社区，都是追随欧美发达国家的步伐。甚至有的企业使用的还是他们淘汰的商业模式和管理模式，这样如何和世界发达国家进行抗衡？俗话说，不可能有两片同样的叶子，也不可能创办出两个同样的企业，所有不同性质、不同规模的企业必须制定出不同的符合我国国情的制度，不能照搬国外或者一些先进企业已有的规章制度，这样只会造成不必要的反作用。
三、企业管理制度创新的研究对策
(1)严格控制企业管理制度创新的操作能力。企业管理制度的操作能力主要体现在管理制度运用过程中是否便利与合适。一是要便于操作运用，二是要有明确的要求，三是要体现严谨的务实精神；（2)控制好企业管理制度创新的范围。企业的管理制度创新层要全面，涵盖企业的各个部门，各个岗位，各个工作环节和人员，每个人都有创新的能力，不放过任何一个人，做到店面结合，不留死角；（3)控制好企业管理创新的尺度。各企业应该根据自己的实际情况进行，精准的定位，尽量避免脱离实际，搞大而全、空而散的制度，制定出真正符合本企业的管理制度，最大化地发挥其作用；（4)控制好管理制度的科学性和合理性。要结合企业自身的特点，对企业原有的一些制度进行整理，根据新的发展要素和机制需要并在此基础创新，制定出适合的完善的制度，以适应不断变化的环境，保证制度的合理性；(5)控制好企业管理制度创新的激励方式。在当前竞争如此激烈的环境下要尽量鼓励员工树立顽强拼搏、自强不息、开拓进取的敬业精神和思想观念，以此来激励员工主动学习、努力工作，积极创新，把企业当作自己的事业来发展；（6)控制好企业管理制度的重复性和交叉性。每一个管理制度都有其独到的制约效能，我们只有认真分析，思考，研宄出每个制度的精神所在，才能同时对几个制度约定，做到既能统一又不互相矛盾。
控制好管理创新的几个重要的环节后，最后就管理制度创新中存在的问题和缺陷找出一些解决的方法。在当今科技迅速发展的过程中，市场信息复杂多变，人类知识日益膨胀，各企业要根据管理创新的基本原则，结合自身的特点，来对企业内部工资收入无直接关系，只根据固有的标准进行定时定量缴存，对军人住房质量有很大的影响。其次享受不到国家的相关免税政策，国家政策规定，住房公积金免征个税，即单位和个人缴纳金额在12%/月，实际缴存的公积金可以在个人应纳税所得额中扣除。因为军人本人未进行公积金的缴存，所以就享受不到与之相对应的个税免征政策优惠。最后住房公积金归集数额过低，同样与根据国家规定实施公积金缴存的机关、事业、地方单位相比，其累计归集数额在12000元左右，而军人的归集数额仅为2500元左右，这与如今的社会经济及房改政策等都极不相符，在军人购房中起到帮助作用很小。
四、管理制度进行创新，以适应信息多变的环境，在多变的环境中寻找适合自身企业发展的出路。
(1)将企业高层管理人员的推动作用充分的发挥出来。一个企业的高层，特别是企业的董事会成员和董事长，在企业管理创新中尤为重要。他们在整个企业中起着引领和推动的作用，往往是整个企业员工的精神食粮，如果连企业领导者都缺乏创新精神，那么往往会阻碍整个企业的管理创新。从整个行业企业创新的成功案例中可以看出，企业涌现出的创新激情，创造出新的机制，层出不穷的创新人才，都是因为企业有着能审时度势，统筹企业全局的有着创新精神的高层领导。（2)企业内部管理创新的整合优化。对企业已有的，且再适合企业市场竞争需要的一些管理制度、企业内部的一些陈旧的管理制度、企业业务流程方面的制度和企业管理决策方面的制度进行创新，摒弃陈旧老套不适合企业发展的制度，沿用适合企业内部发展的新制度。信息化的到来为我们实现跨越式发展、赶超发达国家提供了历史性机遇。必须抓住这一机遇，通过增强自主创新能力，以及重点领域的突破，带动中国企业的整体竞争实力的提升。当前是信息化的时代，现代企业制度绝大部分都是依赖信息化，因此，对信息管理制度的创新应当首当其冲，企业必须加快制定和完善企业相关的信息管理制度。（3)企业员工的科学文化素质在企业中也的相当重要的，企业应当有针对性的组织员工学习，不断进取，不断提高企业员工受教育的能力，提高企业整体的科学文化素质，最大限度的发挥员工的潜力。(4)企业的创新意识和创造能力在很大程度上决定了企业管理制度的创新，在当今信息社会竞争如此激烈的社会，企业的竞争能力最终表现为企业创新一室的强弱和创造能力的大小。对于从外界获取的一些先进的技术，企业必须消化吸收再创造，为我使用。当市场信息发生变化时或者企业信息不明确的时候，企业应当大胆、正确的进行管理创新。（5)营造出以促进企业创新的良好文化环境。企业创新具有极大的风险性和不确定性，因此，并不是每一次创新都能成功。成功的关键取决于企业前期的人才投入、资金投入和技术支撑，但是这些因素基本上会给企业创新者造成很大的心理压力，容易造成创新失败。所以说，一个支持创新、不畏惧失败、越挫越勇的良好文化环境的非常重要的，失败才是成功的基础，我们不能畏惧失败。这就要求我们的企业领导者起到良好的带头作业，积极营造出创新的良好文化环境。
结束语
当今世界科学技术飞速发展，给人类带来了无数创新的机遇和挑战。在经济信息化、网络化、数字化、全球化的表经济环境里，创新成了国家经济增长的重要源泉，科学技术成为了经济发展的根本动力，企业要生存就必须要发展，要发展就必须要进行管理制度的创新，不然就会被社会淘汰，因此企业要根据自己的实际情况，找到与自身企业创新相适应的点，不断加强对企业管理制度的创新。
[关键词]国有企业；制度成本；制度创新
一、交易成本、生产成本与制度成本
长期以来，大部分经济学研究都是在“零交易成本”的假设条件下进行的，认为交易过程不存在交易费用，因此在总成本中占很大比重的交易成本往往被忽视，这与现实的经济运行不符。新制度经济学家罗纳德·科斯(RonaldCoase)在1937年最早提出了交易成本的概念，他认为“为了进行市场交易，有必要发现谁希望进行交易，有必要告诉人们交易的愿望和方式，以及通过讨价还价的谈判缔结契约，督促契约条款的严格履行，这些工作常常是花费成本的，而任何一定比率的成本都足以使许多在无需成本的定价制度中可以进行的交易化为泡影”。他通过交易成本解释了为什么会出现企业以及企业规模的边界问题，并指出各种组织的出现都可以视为在交易成本约束下的选择结果。交易成本是指企业组织结构及其运行所发生的成本，是投入生产要素以外的成本，如生产前为了寻找交易对象以及最低价格生产资料的搜集、传达和交换信息的成本；生产过程中为了使生产要素能够被有效利用的组织管理成本；生产后为了销售产品获得利润而付出的合同谈判、签订合同以及履行的成本等等。而生产成本是指直接参加生产过程的各种要素的耗费，包括劳动力消耗、原材料消耗以及其他的直接消耗。
企业的整个生产过程，是生产成本和交易成本的统一。一方面，生产成本和交易成本统一于企业的管理目标。企业要在一定条件下获取最大化的利润，就必须尽可能地降低成本，通过采用先进的技术、运用先进的管理方法可以使生产成本降到最低程度；而通过制度的改革与创新可以使交易成本降到最低，从而实现企业利润最大化的管理目标。另一方面，生产成本和交易成本统一于企业的产出。交易成本的增大会带来信息不对称状况的改善，使产出在原有生产成本的基础上增加；而在交易成本不变的的情况下，生产成本的降低会使产出在同样条件下有所增加，从而统一决定企业的总产出。
社会进步是人类对经济增长追求的必然结果，人们对经济利益的追求是无止境的，总是在现有的约束条件下追求自身利益的最大化，一旦失去约束条件，情况就会截然不同。“在没有任何约束的前提下，个体寻求在任何与所有的边际上实现最大化”(诺斯，1994)。如果不存在任何制度的约束，人们不断追求物质利益的行为就会造成社会经济秩序的混乱，出现经济资源的无限制滥用和浪费，最终将导致整个社会经济的崩溃。因此，制度的产生具有必要性。制度是一系列被制定出来的规则、法律程序和行为的道德伦理规范。它为人们的经济活动提供了一种秩序和约束，使人们的行为能符合社会整体的利益，兼顾了成本利用效率的提高和经济增长的要求。诺斯认为，制度包括“正规约束”和“非正规约束”以及这些约束的“实施特征”，即制度主要是由正式制度、非正式制度和它们的实施方式构成。其中，正式制度是指人们有意识创造的一系列政策法则，包括法律、政治规则等；非正式制度是人们在长期交往中无意识形成，并构成历代相传的文化中的一部分，主要包括价值信念、伦理规范、风俗习性、意识形态等。制度的本质是人类合作过程中不可没有的共同信息，因此，为在人们的意识中形成这一共同信息所必要的费用以及在合作中这一信息不足所造成的损失就是制度成本。
从静态角度来看，交易成本是一个大于或等于制度成本的概念。在没有形成制度以前，交易也是存在的，但它是非连续的，这时候只存在纯粹的交易成本。当针对某种类型交易的制度产生时，交易成本就在这种制度的范围内转化成了制度成本，不过这是一个符合完全信息和完全理性的假设状态，在现实中交易成本往往是大于制度成本的。交易成本可以看作是一系列制度成本，包括一切不直接发生在物质生产过程中的成本，如信息成本、谈判成本、界定和控制产权的成本等。
二、我国国有企业低效以及制度成本过高的原因分析
我国正处于由计划经济向市场经济体制的转轨时期，国有企业是我国主要的经济活动的参与者，是支撑国民经济健康发展的核心力量，因此国有企业效率高低直接关系到我国的经济发展水平及建设速度。生产成本和制度成本是影响国有企业效率的两个重要因素。近年来，随着国有企业采用先进的技术，运用新工艺，并逐步调整产品结构，生产成本逐年下降。同时，由于国有企业规模经济的存在，国有企业与非国有企业在产品的生产成本上已不相上下，甚至是略胜一筹。而在制度成本方面，国有企业与非国有企业相比还存在着较大的差距。我国国有企业的制度成本过高，导致总成本过高，从而影响了国有企业的效率。国有企业制度成本过高的原因在于：
第一，产权模糊。根据西方现代企业理论，企业产生于对交易费用节约的需要，产权和产权制度对企业具有特殊意义。产权不是指人与物之间的关系，而是指由物的存在及关于它们的使用所引起的人们之间互相认可的行为关系。产权安排确定了每个人相应于物时的行为规范，每个人都必须遵守他与其他人之间的相互关系，或承担不遵守这种关系的成本。它是一系列用来确定每个人相对于稀缺资源使用时的地位及经济和社会关系。产权的意义和最大作用就在于为经济活动提供成本约束，相当于对经济主体本身的约束，也是一种内在的硬约束。所谓产权制度，就是划分、确定、界定、约束、保护产权和权利行使以及产权关系的一系列法律、规制、行为准则等的总和。产权制度对企业而言是根本性的制度安排，对国有企业的制度成本的影响具有举足轻重的作用。由于国有企业产权模糊而导致企业的制度成本过高，国家在国有资产上的各种权利得不到切实有效的保护手段而造成国有企业低效率，主要表现为以下两个方面：一方面，产权模糊导致交易过程中的不确定性和外部性。当产权的归属不明确时，由于没有明确的权利界区，谁都可以来分享这种权利，导致“搭便车”等行为盛行，从而增大了国有企业的制度成本。另一方面，产权模糊导致企业内部成本外部化。内部成本是指成本使用者为获得一定收益必须承担的成本，是包括在总收益之内的；而外部成本则是收益获得者本身不必承担的、可以逃避和推脱责任的成本，这个成本由社会的其他利益集团和经济利益主体来承担。无论对国有企业还是非国有企业来说，都存在“内部成本外部化”这一情况。但由于我国国有企业不仅承担着经济任务，还承担着社会和政府职能，所以对国有企业来说有“外部成本的内化”过程。企业办社会履行政府职能的支出消耗了企业大量的利润和积累，而这些内化外部成本往往构成企业的制度成本，且被国家颁布的一些政策、法规所支持，成为国有企业效率低下的又一重要原因。承担如此重负的企业在与国际上同类公司竞争时由于无法摆脱这种制度成本而往往
败下阵来。
第二，对国有企业经营者的激励、监督机制不健全。其一，国有企业除了以利润最大化等纯经济变量为目标外，还以许多与公共利益相关的非经济变量作为目标，甚至作为企业的主要目标，从而导致国有企业的经营业绩往往低于不承担非经济变量时的
正常水平。同时，国有企业常常受到国家政策和行政干预的影响，从而抑制了国有企业经营者的积极性。传统计划经济体制缺乏信息收集方面的能力，其结果就是将计划经济变为统制经济，政府为了能维护并加强对社会经济的控制力，对国有企业经营者行为准则的要求往往比较严格，对经济主体的自主行为在总体上持否定态度，从而再一次抑制了人的积极性。由于国有企业经营者的积极性被现有机制严重打击，便使其产生了怠工的消极态度，导致企业各方面出现松懈，管理成本、运营成本等一系列制度成本也会因为经营者的放松管制而不断增加，进而影响国有企业的运行效率。其二，由于国有企业的经营者与所有者之间存在着“信息不对称”，国有企业的经营者不可能受到政府部门的有效监督，又由于国有企业的重大经营决策权都由政府掌握，且国有企业的经营者通常采取政府委派而不是从经理市场择优选聘的，国有企业的经营者无需独自承担决策失误的终极责任，致使经营损失不确定。所谓经营损失，是指由于人有意或无意的经营决策失误和其它损害委托人利益的行为造成的剩余损失或资产损失。在这种制度安排下，尽管国有企业的所有权是清晰的，但由于成本使用权限制不明确，导致国有企业的经营者的资金使用权限模糊，从而加大了管理成本，腐败现象也会因为对经营者的监督不善而大量出现，过高的制度成本进一步加重了国有企业的负担。第三，过高的成本。国有企业的所有权和经营权分离的直接效用是产生所有者和经营者的行为，行为必然产生成本，从而影响制度成本的大小。所谓成本是指由于人的偷懒、不负责任和以各种手段从公司攫取财富的行为所带来的损失，以及为抑制这种行为所支出的费用。成本过高是导致国有企业低效率的重要原因。所有权与经营权分离越大，成本越大，即制度成本越大。所有权与经营权合为一体时成本为零，传统经济体制下的国有企业形式就是所有权和经营权合一的典型形式。成本产生于行为主体的利己主义动机和国有企业所有者与经营者之间的信息不对称。在关系中，委托人和人同为怀有利己动机的经济人，其行为目标都是为了自身效用的最大化，人不可能无条件地将委托人的效用最大化作为自己的行为准则，两者的目标函数是不一致的，从而产生“道德风险”和“逆向选择”。所谓道德风险是指人利用自己的信息优势，通过减少自己的要素投入或采取机会主义行为在为自己最大限度地增进效用时，做出损害他人利益、降低组织效率的行为。所谓逆向选择是指在委托人不具备识别潜在人禀赋信息时，越是劣质的人越容易成为现实的人，最终导致“劣币驱逐良币”的逆向选择后果。尽管成本是公司制企业的内生现象，是一种难以完全避免的制度成本，但对于国有企业来说，影响却不容忽视。
第四，国有企业承担了国家宏观政策的实施成本及社会保障职能。国有企业的产权关系和行政隶属关系使其成为国家宏观政策的实施工具，国家的宏观经济政策一出台，见效最快、影响最深的就是国有企业。国家每一个宏观政策的实施都是以国有企业的经营利益为代价的，这就提高了国有企业的制度成本。稳定社会经济的任务导致国有企业不能把降低企业制度成本放在首要位置。与此同时，国有企业还要协助政府承担社会保障和社会稳定的职能。“企业办社会”现象的出现，无疑使国有企业协助政府的部分全部转化为了制度成本，进而影响到国有企业产品的总成本，降低了国有企业的竞争能力。
三、制度创新：降低国有企业制度成本的基3-策略
为了使我国国有企业能够在世界经济的大潮中站稳脚跟，国有企业效率低、制度成本高的问题必须得到解决，制度创新势在必行。主要的对策在于：
第一，实行新时期产权制度改革。我国国有企业的产权制度改革刚刚开始的时候，提倡放权让利，通过提高奖金对国有企业的经营者进行激励，强调政企分开，企业要有相对独立的自。但由于国家所有的产权制度使得国有企业的财产约束不像非国有企业那么强，导致政企难以彻底分开，难以做到真正的自主经营和自负盈亏。1997年，许多国有企业都采用了股份合作制的方式，人人入股，且入股量差距很小，导致股东结构不合理，出现了许多负面效应，如公有变为共有、“铁饭碗”现象严重、产权过分细化等。目前，我国国有企业的产权制度改革已经经过了20多年的探索。为了降低由产权制度而导致的过高制度成本，建议如下：一是优化股权结构设置。在股权结构设置方面，决不能人为地操纵，要按照公开、公平、公正的原则进行，通过编制募股说明书对企业内公开募售股份，并以在期限内交来的认购款为准形成股权结构。除增加国有企业现有的中层以上管理者的持股比例外，还要动员技术、生产方面的骨干增加持股比例。但主要经营者的持股比例不要过高，而应该根据实际情况持10％～15％达到相对控股程度为佳。二是完善企业文化。国有企业产权制度的改革过程不能只简单地进行产权改革，而是要以此改变企业的文化，去除过去用行政方式管理国有企业的弊端，把行政经济改为市场经济，从根本上解决国有企业制度成本过高的病根。三是注重国有企业无形资产的建立。国有企业无形资产的建立直接关系到国有企业能否在市场上立足，在做好资本运作的同时，国有企业要加大产、学、研相结合的力度，聘请各咨询公司及高等院校的专家学者对企业战略的发展做好咨询和规划，逐步建立起学习型企业，以此降低由于国有企业封闭落后而需增加的制度成本付出。
第二，建立竞争的经理人市场。经理市场除了对经理的人力资本起到估价作用外，还通过市场的竞争机制起到约束经理人员的作用。建立竞争的经理人市场要改变国有企业作为政府附属物的地位，将经理人员同政府行政人员区分开，使经理人员职业化和自由流动。竞争的市场是惟一最具同一性、公平性、公开性、客观性的衡量经理人员才能的场所，也是最低成本的选择。因为它将两权分离产生的企业内部委托——矛盾外部化，减少委托人——人解决问题时一对一协商中因信息不对称和暗箱操作造成的成本，提高了透明度，降低了委托人同人契约中因信息不对称产生的道德风险。成本降低了，制度成本自然会下降，企业效率便会大幅上升。竞争市场会使经理人员重视市场所提供的准则和机会，会促使经理人员提高经营绩效和有效监督经理人员。这种对经理人员的优胜劣汰制度能够大大调动经理人员的积极性，改变以往由于经理人员的消极态度而引起国有企业效率较低的状况。
一、企业战略与财务管理
1、战略是指企业最基本的长期目标
战略决策有以下一些重要的特征：①战略决策涉及企业主管人员关于企业发展方向的观念和想法；②战略决策要帮助企业处理好与外部环境的关系，使其尽量与外部环境的预计变化相一致；③战略决策必须考虑到企业本身的资源，并协调好经营活动和资源之间的关系；④战略决策涉及企业经营方式上的重大变化；⑤战略决策极为复杂，不确定性程度高，要求企业根据不完全可靠的信息对未来事件做出预测；⑥战略决策要求采取一体化的方法管理企业；⑦战略决策着眼长期性发展，涉及的范围大，影响长远；⑧战略决策涉及企业主要利益相关者的价值观和期望；⑨战略决策涉及企业的资源和经营，将会影响企业的资源基础，带来大量的管理低层的决策。
2、企业战略对手财务管理的影响
企业是处于不断竞争的环境中的。抓好战略管理，必须首先确定企业竞争的地位，而产品生命周期为竞争战略的研究奠定了基础。①推出阶段。②发展阶段。③成熟阶段。④衰退阶段。
二、新会计准则与税务筹划
新会计准则将投资按照目的不同分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产、持有至到期投资、可供出售金融资产和长期股权投资。
公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产分为交易性金融资产和直接指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。新准则将长期债权投资分为持有至到期投资和可供出售金融资产。长期股权投资包括企业持有的对子公司、联营企业及合营企业的投资；企业对被投资单位不具有共同控制或重大影响、在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的权益性投资。
企业所得税分立模式下的弊端：1．内外资企业税负差异巨大，以致削弱内资企业竞争力、危及内资企业生存。原因即在于以往两套税制在税收优惠、税前扣除等政策上对外资企业偏松、对内资企业偏紧，使得内资企业的实际平均税负远远大于外资企业的实际平均税负，这一问题在我国未加入世贸组织之前，由于外资企业尚受到其他相关法律的限制、内外资企业竞争并不激烈，因此并未突现，但随着我国加入世贸组织、对外开放的力度日益加大，外资进入的种种限制，诸如地域限制、市场准入限制、股权份额限制等等逐步被取消，上述问题使得内资企业将真正面临严峻的生存挑战。2．税收优惠政策存在漏洞，以致扭曲企业经营行为、造成财政收入减少。比如，有相当一部分外资企业在优惠期结束前不是撤资就是改头换面，注册新企业，将原企业业务注入新企业，照常享受政策优惠，继续钻政策的空子，并让原企业“亏损”歇业或直接注销；[2]而另一方面不少内资企业大肆效仿外资企业避税，许多假外资企业也应运而生，比如一些内资企业通过将资金转到境外再投资境内的“返程投资”方式，从而享受外资企业所得税优惠政策。3．普惠制税收优惠政策影响我国利用外资结构的优化和产业结构的调整。由于我国以往在涉外税收上实行以区域性优惠为主的企业所得税优惠政策，这种具有普惠制性质的优惠政策，一方面加剧了区域间经济发展的不平衡，另一方面由于其更多体现的是规模刺激、而缺乏规模结构引导力，使得其并没有对资本密集型和技术密集型产业产生明显的引力作用,反而为那些劳动密集型、技术含量不高的投资项目带来大量利润，甚至一些外国企业把污染重、能耗高的产业转移到我国。
三、企业内部控制基本规范
1、中国企业风险管理的监管体系架构已具雏形
（1）、20**年以来国内监管部门相继对其所监管对象提出了风险管理的要求——分散监管格局形成
风险古来有之，但对风险实施管理不足百年的历史，对企业风险提出全面的管理还是近年来的事情。虽然导致百年老店巴林银行倒闭的“李森”事件震惊了世界，但真正引起国人瞩目的则是与之异曲同工的“陈久霖”事件，由此，国内监管当局开始制定指导性文件要求被监管的企业对风险进行管理。20**年以来，上海证券交易所制定了《上海证券交易所上市公司内部控制指引》、深圳证券交易所制定了《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》、国务院国有资产监督管理委员会颁布了《中央企业全面风险管理指引》、中国证券监督管理委员会《证券公司风险控制指标管理办法》、中国保监会《保险公司风险管理指引（试行）》、中国银行业监督管理委员会《商业银行操作风险管理指引》等，各监管部门均出于自身的要求颁布了约束其监管对象的风险管理指引，对企业风险分散监管的格局形成。
（2）、20**年国家监管开始联合发文对企业风险进行管理——集中监管体制形成。
20**年6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合了《企业内部控制基本规范》。该基本规范共七章五十条，各章分别是：总则、内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督和附则。规范体系除基本规范外还包括具体规范和应用指南等。此次基本规范的印发，标志着中国企业内部控制规范体系建设取得重大突破。基本规范要求自2009年7月1日起先在上市公司范围内施行，鼓励非上市的其他大中型企业执行。至此，开启了对中国企业风险实施全面监管的序幕。
2、中国企业风险管理体系建设将全面展开
（1）、企业风险管理与内部控制体系开始融合
从由财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会共同制定的《企业内部控制基本规范》，被专家称为“中国版的SOX法案”，它的标志着对中国企业风险管理实践开始从内部控制制度建设方面取得突破，并将对公司、证券以及国有资产管理等相关制度产生深远影响。基本规范规定企业内部控制的基本目标、基本要素、基本原则和总体要求，是制定具体规范和应用指南的基本依据。基本规范在形式上借鉴了COSO报告内部控制5要素框架，同时在内容上体现了其风险管理8要素框架的实质，构建了以内部环境为重要基础、以风险评估为重要环节、以控制措施为重要手段、以信息沟通为重要条件、以内部监督为重要保证的5要素框架。赛迪顾问认为，风险管理要素管理与内部控制体制建设是相互联系、相互促进的整体，其构成一个统一的企业风险管理框架。
（2）、专业的风险管理咨询中介机构将成为企业长期依赖的伙伴
为了配合《企业内部控制基本规范》的施行，财办会会同国务院有关部门草拟了《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制鉴证指引》等三个指引文件分别对战略目标、经营管理的效率和效果目标、财务报告及相关信息真实完整目标、资产安全目标、合法合规目标等单个或整体控制目标的实现进行评价；对货币资金、采购与付款、存货、对外投资、工程项目、固定资产、销售与收款、筹资、成本费用、担保、合同、对子公司的控制、财务报告编制、信息披露、预算、人力资源政策、计算机信息系统等17部分的关键控制点及控制措施进行了详细介绍；并对会计师事务所接受委托，对企业与财务报告相关的内部控制的有效性进行鉴证提出了具体要求和规范。对鉴证报告的格式、鉴证结果的使用等提出了明确要求。赛迪顾问认为，接受专业的企业风险管理咨询机构的服务，是中国企业落实《企业内部控制基本规范》的必经之路。
（3）、信息化是企业风险管理体系建设的必要支撑
四、相关知识
所谓公允价值引起了连锁反应，笔者不敢苟同。市场价格在金融企业应用公允价值后的确进一步下跌，但市场价格的下跌是对企业不良业绩的反应而不是对应用公允价值的反应，只要企业的不良业绩是真实的，就应该正视这种价格的下跌，否则会计的信息传递作用何在?所以说公允价值只是真实反映了企业的风险，从而对利益相关者进行一种风险警示，并通过积极的措施(管理改进与业绩提升)或消极的措施(重组或破产)得以释放。如果摒弃公允价值，那么企业业绩下滑将在会计信息中得不到反映，风险就会不断聚集而导致价格泡沫的产生，一旦泡沫破裂，后果是不堪设想的。
关键词：现代企业制度；财务管理；目标；创新
随着我国市场经济的不断发展，深化企业改革的力量不断加大，面对激烈的市场竞争，企业要想生存和发展，就必须强化财务管理，建立现代企业制度，构建科学的管理体系，使之不断创新完善。
1现代财务管理的目标
财务管理目标是在特定的理财环境中，通过组织财务活动，处理财务关系所要达到的目的。企业财务管理目标对整个企业管理活动具有根本性的影响，确立企业财务管理目标是明确现财思想、建立现财方法和措施必须重点考虑的问题财务管理是企业管理的重要组成部分，负责企业资金的获得和有效使用的管理工作，企业财务管理的目标取决于企业的总目标。创办企业的目的是为了扩大财富，企业的价值在于它能给投资者带来未来报酬，因此，现阶段企业财务管理的目标应该是“企业价值最大化”为主，兼具相关者利益最大化。这一目标，既反映了利润取得的时间，也反映了资本和获利之间的关系，还反映了受风险大小的影响。在现代企业中典型的组织形式是公司制。股东作为出资者，为保证其利益目标的实现，直接或间接通过各种形式来参与管理。董事会和总经理行使直接经营权，必须全面直接地参与对公司重大财务事项的决策和管理。这在财务上就形成了最高层次的财务管理行为。经营者的财务决策和管理落实到企业内部主管财务的副总经理和财务经理头上，他们行使的是决策事项的执行权和日常管理权，如协助总经理主持公司的生产经营管理工作，实施年度经营计划和投资方案等，这就构成了中层财务管理行为。在基层，各管理人员的主要任务则是按照已制定的预算和计划标准开展具体工作，保证上层决策实施到位。由此可见，各级管理层次对财务管理的目标及侧重点各不相同。所有者最大的要求就是投资收益最大化，经营者的财务管理目标是在保证企业生存、发展的前提下，实现企业价值增值，也就是在保证企业偿债能力的前提下，有效地使用资金，实现企业价值增值。
2财务管理与现代企业制度的关系
公司制是现代企业制度的主要形式。现代企业制度就是指以股份有限公司和有限责任公司为主要形式的比较规范的公司制度。现代财务管理是与公司制度相伴产生和发展的，他们都存在于相同的社会基础，即公司制度下的所有权与经营权相分离。现代财务管理发展至今，已成为由筹资决策、投资决策、股利决策组成的现财活动。现代财务管理与现代企业制度是相互促进、相辅相成互为保证关系。在建立现代企业制度进程中必须强化财务管理，而强化财务管理也离不开现代企业制度这一前提条件。在现代企业制度下，公司要做到“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。实现自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，就得是企业的筹资、投资、股利分配等活动与现代企业制度相适应。现代财务管理是现代企业制度的重要内容之一，它是根据财经法规制度，按照财务管理原则，组织公司财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。现代财务管理是在传统财务管理基础上的扬弃发展，与封闭、事后、静态为主要特色的财务管理有很大区别，更强调事前预测、事中控制、事后分析，涉及企业管理各个方面，成为企业管理的中心。现代财务管理在为适应现代管理企业制度而进行强化的同时，又在很大程度上对现代化企业制度产生反作用。现代财务管理的功能和作用发挥的好，可以促进现代企业制度的进一步完善。反之，将会阻碍现代企业制度落到实处。由此可见，企业财务管理在推动现代企业制度建立的进行中，将会发挥其巨大作用。3现代企业制度下财务管理的创新
3.1全面实施财务预算管理实施财务预算管理对提高企业经营管理水平，加强财务监控，提高企业经济效益，有着积极的促进作用。财务预算管理就是为适应市场对企业的要求，根据企业特点和市场信息，超前提出财务预算，有计划、有步骤地实施财务决策，使财务管理从被动应付和机械算账转变为超前控制和科学理财。推行全面预算管理，通过设定的预算管理体制，发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用，对预算期内的全部投入和产出所反映的收入、成本、费用、盈利和财务状况，逐级编制全面预算，分级实施控制并严格考核，从而最优实现企业的经营目标。这样使现有财务管理的事后反映变为事前预算、事中控制和事后考评，变结果控制为过程控制，在企业内部实行全员、全过程和全方位控制，在企业内部形成控制网络，横向到边，纵向到底，逐点联动，使企业经营活动始终处于有效的控制状态。
3.2建立控制标准，加强成本管理成本是影响企业经济效益的关键，决定着企业竞争能力的强弱、盈利能力的大小。强化财务管理，应把成本管理作为提高经济效益活动的主攻方向，建立以成本控制为手段的成本管理制度。目前国企存在一些该提不提、该摊不摊以实现企业短期效益的情况；有的企业成本费用开支混乱，损失浪费严重，加重了企业的负担；还有的企业核算方法落后。这些都造成了企业的潜亏隐患，长此以往，就会陷入资金无法周转的困难境地。因此必须高度重视成本预测，加强宣传，强化全员成本意识。通过宣传教育，使企业每个职工深刻认识到抓住降低成本就抓住了企业提高经济效益、摆脱困难、求得生存发展的主要矛盾和突破口。同时，实施成本控制，加大考核力度。成本控制是根据预定的成本目标，对企业生产经营过程中的劳动耗费，进行约束和调节，发现偏差，纠正偏差，以实现预定的成本目标，促进成本不断降低。
关键词：资金管理 内控制度 原则 创新
企业的内控制度主要由财务及财务管理、生产经营等内控活动组成，作为现代企业加强管理的重要组成部分，企业的内部控制制度的完善和创新是企业不断提升自身的经营、生产水平，保证企业内部的经济运作的可靠性、正确性以及真实性的重要保障，创新企业的内控制度，还可以为企业内部的协调运作、在国家法律法规的范围内管理企业、确保企业的财产完整和安全提供管理基础。
1.确定资金内部控制制度应坚持的原则
1.1符合法律、符合实际的原则
所有企业或者公司都须以《企业法》、《公司法》为依据进行内部结构的确定，并在此基础上划分部门职权，其资金管理的内控制度，也应在法律允许的范围内进行，另外，在制定内控制度过程中应用的分工、审批以及审批、互相制衡等主要方式和企业的内部构架以及各部门的职能联系紧密，因此，无论是内控的措施、方法、手段等，都应在法律规定的范围内进行运作，不能违法相关规定。
1.2企业成本效益的原则
这一原则是人类在进行活动时必须遵守的基本、首要原则，这一原则要求人类进行活动时都追求效益高于成本，创新企业内控制度也应对这一原则进行仔细分析，即进行如何使控制行为产生的效益比控制行为付出的成本更高的研究，不然，即便这一控制制度存在积极影响，也是不值得执行的，因此，并非内控制度内容越完整详细越好，内容越冗长，企业的资金管理将得不偿失，需要强调的是内控效益和内控成本较难技能型准确衡量，因此，创新内控制度时应进行仔细分析。
1.3职务分离的原则
这一原则只要内容是指若企业资金管理中，某一岗位或个人设将一些不能兼容的职务集于一身，则管理行为出错或者产生舞弊现象几率会大大增加，那么，企业为了避免出现上述错误，或者为了及时纠正错误行为，从原则出发企业内部的不兼容职务应由不同的人或者部门来执行，若不坚持这一原则，企业很难实现有效的内部控制。
2.完善和创新企业资金管理内部控制体系的方法
2.1加强企业货币资金管理的完整性控制
在对企业资金管理的范围内，如企业资金的收支业务，或者企业产生的多种货币资金业务进行控制时，应及时做好整理工作，包括对相关登记人的账户进行调查，对企业产生的收据、发票进行整理，根据收据、发票存在连续性的特点对货币资金是否和收据、发票内容保持一致进行探究等，这样能保证企业的资金在合理范围内流动。
2.2提高对企业货币资金的安全性控制
这需要加强账实盘点的控制，即定期、不定期盘点企业货币资金的控制力度，保证资金的基本安全，另外还应坚持岗位、职责的分离控制制度，保证不同的人负责不能相容的岗位，最终实现互相监督和牵制的目的。
2.3提高对企业货币资金的合法性控制
加强企业资金管理的合法性内控制度的创新，通常会加强企业内部的审计进行检查、监督的力度，如对单笔业务资金少、业务小的部门，由一人复核即可，而单笔业务资金流量大、业务大的部门，就应增设复核会计，由两个或以上会计审计，另外，还应坚持严格的审批、授权，控制大笔资金的流向。
2.4提高对企业货币资金的效益性控制
为了提高内控制度的效益性，应综合利用投资、筹资等多种手段，加强对有效持有货币内控方法的探究。在建立内控制度时，可利用加快采购资金支付来降低采购成本的采购方法、加快资金回笼或延迟资金支付的销售方法、利用扩大销量或涨升售价的投资方法来为企业的投资、筹资等提供参考，为了增加资金管理的效益性，应在投资、筹资之前先制定方案，根据实际情况进行合理的调整。
2.5加强财务监管的力度，增加企业资金流动的可控性
创新企业资金管理的内控制度，首先应建立“资金流向所在，正是企业监控和管理的方向所在”的意识，将货币资金的流动性管理贯穿于企业整个管理的所有环节之中，尤其重视企业资金流动和支付过程中的风险管理，严格把关货币资金在投资、经营等多有活动中的出入关，财务管理的重点应放在企业资金未收、应收、缓收的款项问题，资金使用的审批问题，资金支付过程中的风险问题、大额资金的立项审批问题、当前预算与实际流动资金的差异问题等方面。
3.结语
在创新企业资金管理中的内控制度时，首先须对制度建立的原则加以分析，在此基础上再探讨内控制度的有效性。通过内控制度的创新性建设，利于提升企业资金管理工作的质量，避免出现、资金利用偏差的现象，当然，完善、创新内控制度是一个循序渐进的过程，应根据实际的情况对应制定内控制度，只有在实践中不断完善内控制度，企业才能发挥出应有的资金管理水平。
参考文献：
[1]吴滴浪.企业资金管理方面的内控制度创新[J].现代商业,2009(29).
[2]李志新.现代企业内部审计探究[J].河南科技,2004(02).
关键词：激励性薪酬制度；企业管理；创新
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-00-01
薪酬激励作为现代人力资源管理的一个重要组成部分，对提高企业的竞争力有着不容忽视的作用，它直接影响到现代企业的生产经营和可持续发展。从我国企业的实际状况看，在薪酬激励方面还存在着不少问题，因而重新审视企业现有的薪酬制度，在企业支付能力范围内调整和完善薪酬体系，增加薪酬的激励性，就显得非常紧迫和必要。为了建立适应企业管理模式，本文从人力资源管理的激励原则出发进行了深入研究，对企业机构的重组和管理创新提出可行模式。
一、激励性薪酬制度在企业管理中理论界定
薪酬是一项人力资源管理功能，是员工得到的作为完成组织任务回报的各种类型奖励。同时，薪酬也是一种交换关系，员工用劳动和忠诚交换经济的和非经济的薪酬(工资、奖金、福利、获得认可、成就感等)。所谓的激励性薪酬，就是在兼顾公平、公正、台法的前提下适当拉开差距，实现薪酬的激励效果。
在任何一家企业，薪酬体系的存在有两个目的，即员工层面和企业层面。在员工层面，薪酬是生活的必须部分。是员工提供给自己和家人所需的手段。薪酬是对员工劳动的回报，是员工价值的体现。员工被支付的薪酬水平直接暗示着其对公司的价值。通过薪酬制度，员工能够得到有效激励，从而进一步努力工作，更好地体现其自身价值。在企业层面，薪酬是最重要的人力资源功能之一。薪酬制度将公司的战略目标和企业文化通过具体方案和奖惩规定得以体现和实现。薪酬是吸引和刺激员工更高绩效的主要工具之一。
综上，我们认识到薪酬体系的作用，即通过对员工价值的认同并及时回报，给予员工有效激励，促进企业的业绩增长，最终实现企业的战略目标。
二、目前我国薪酬激励存在的主要问题
1.考核制度落后。目前我国对业绩考核大多数仍然采用着传统的目标考核法。评价系统和其他多数考评体系共同的缺点是并没有考虑到因为采用目前投资项目而放弃其他项目可获得收益，即机会成本的概念。此外，由于产业不同，地域不同造成的考评指标之间的横向可比性差，仅根据绝对量考核指标无法实际考评出经营者的个人能力和工作努力程度。而在纵向方面，由于目前我国市场经济中存在大量的不可控因素，这些因素都会影响到考核的结果，而这些结果并非都是由于经营者本身造成的，据此对经营者进行考评有失公允，容易造成奖罚不明的局面。这与我们建立激励制度的目的和初衷是不一致的。
2.企业管理制度不合理。我国资本市场上国有企业占大多数，而国有企业的资本主体缺位，政企分开不彻底等现象，使企业经营缺乏有效的监理，易导致“内部人控制”现象。关于国有企业的管辖权我国一般归属于国资委或国家委派的其他部门，但由于国有资产过于庞大而一个国有资产管理部门往往管辖为数众多的企业，且受自身专业、人员配备等客观条件限制，导致对国有企业的管理基本上流于形式，无法起到应有的作用。在民营企业方面也容易出现大股东和经营者合谋，出现自定标准，自我考核，自我激励的现象。此外，还存在着公司治理结构不健全、监事会等监督机构难于起到应有的作用等问题。
三、运用激励性薪酬制度提高企业管理的绩效
1.实行短、中、长期激励相结合的激励方式
中期激励方式的代表是“年薪制”，即以年度为考核周期，把经营者的工资收入与企业经营业绩挂钩的一种薪酬分配方式，突破了薪资结构的常规。对高层管理人员来说，更代表身份和地位，也可提高积极性，有利于企业的长期稳定发展。
长期激励方式的代表是股权激励，即通过所有者将公司股权给予经营者，使其能以股东身份参与企业决策、分享利润、承担风险，从而勤勉尽责地为公司长期发展服务。现代企业管理理论和国外实践证明股权激励对于改善公司治理结构、降低成本、提升管理效率、增强公司凝聚力和市场竞争力起到了非常积极的作用。
2.采用整体薪酬的激励手段
整体薪酬激励制度是将物质激励和精神激励结合的全方位薪酬激励制度。所谓整体薪酬，指企业在员工充分参与的基础上，建立每个员工不同的薪酬组合系统，并随着他们兴趣爱好和需求变化做出相应变更，是一种自主风格的薪酬激励制度，一种将物质激励和精神激励有机结合起来的激励制度。雇员可按事业的发展、工作和个人生活协调比率，决定自己的薪酬组合及组合中各种薪酬元素的比例。
3.采取“个性化”的激励模式
“人本管理”下的薪酬激励制度中要求将员工视为客户，以员工需求为制定薪酬激励制度的出发点，集中体现自助餐式的薪酬福利模式。能满足不同员工个性需求的“自助风格的福利组合”越来越受到欢迎。如美国TRW 公司定期公布每个员工的福利数额，允许其在公司列出的福利系列选项中自由选择，直到花完个人福利额度为止。再如上海贝尔的福利政策随着员工需要的改变而改变。该公司员工平均年龄28 岁，成家立业是生活中考虑的首要问题，公司便推出了无息购房贷款，若员工工作满规定年限，此贷款还可减半偿还。福利模式可使企业薪酬激励更趋于人性化，使薪酬效用最大化，最终很好的实现薪酬激励制度的激励功能。
4.重视团队绩效和团队奖励
从激励效果来看，奖励团队比奖励个人效果要弱，但为促使团队成员间相互合作，同时防止由于上下级间工资差距过大导致低层人员心态不平衡现象，有必要建立团队奖励计划。采用团队绩效薪酬激励制度后，员工对团队精神的理解加深了，对工作绩效的关注加强了。按绩效支付薪酬不意味着对每人都要实施量化考核，应当在考核团队绩效的基础上多施行一些团队奖励。总之，薪酬激励制度是现代企业人力资源管理的核心问题，我们应建立科学合理的薪酬激励制度，发挥薪酬的最佳激励效果，以造就一支高效、稳定的员工队伍，从而实现企业的可持续发展，实现社会的可持续发展，进而实现“以人为本”、构建社会主义和谐社会的理想。
参考文献：
[1]王增慧.论现代企业薪酬制度[J].商丘职业技术学院学报,2008,1(3).
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