时间：2022-04-26 11:16:02
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第一条为加快重大科技成果向现实生产力转化，培育壮大具有自主知识产权的高新技术产业，增强我县经济整体素质和综合竞争力，依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《省促进科技成果转化条例》，县政府设立县科技成果转化专项资金（以下简称“成果转化资金”）。为加强成果转化资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条成果转化资金每年由县财政拨款，县财政局、科技局共同管理。
第三条本办法所称科技成果转化项目，是指已取得科技成果、经中试并进入产业化开发、能较快形成产业规模、显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的重大科技成果转化项目。
第四条成果转化资金的使用和管理严格执行国家和我省有关法律、法规，按照突出重点、集成联动、科学管理、专款专用、注重效益的原则，鼓励和引导各级政府、金融机构、民间和外资等多方面资金支持重大科技成果的转化。
第二章工作机构及职能
第五条设立县科技成果转化专项资金管理协调小组。其主要职责是：
（一）审议成果转化资金管理办法；
（二）审议成果转化资金年度工作计划；
（三）审议成果转化资金的年度经费预算及决算；
（四）审议成果转化资金支持的重大项目；
（五）协调解决成果转化资金运作中的重大问题。
第六条县科技成果转化专项资金管理协调小组由县政府分管科技工作的副县长任组长，县政府办分管副主任、县科技局和财政局主要负责同志任副组长，成员由县经贸委、科技局、财政局等部门分管负责同志组成。
第七条县科技局具体负责成果转化资金管理的日常工作。其主要职责是：
（一）会同县财政局拟定成果转化资金管理办法及相关实施细则，研究提出成果转化资金项目的评审论证标准；
（二）研究提出成果转化资金年度支持重点和项目指南，统一受理成果转化资金项目申请并进行形式审查；
（三）组织专家开展成果转化资金项目的评审、论证工作；
（四）会同县财政局编制成果转化资金工作计划，提出成果转化资金年度支持项目及经费安排建议；
（五）负责成果转化资金项目实施过程的跟踪管理，包括成果转化资金项目的合同签订、项目监理、验收、统计等，并向县科技成果转化专项资金管理协调小组汇报重大项目的进展情况；
（六）办理县科技成果转化专项资金管理协调小组交办的其他事项。
第八条县财政局是成果转化资金的监管部门。与县科技局共同拟定成果转化资金管理办法、相关实施细则及工作指南，研究提出成果转化资金项目的评审论证标准，编制成果转化资金年度工作计划及项目安排建议；根据成果转化资金年度工作计划，安排成果转化资金年度经费，并依据项目合同及实施进度拨付项目经费；负责成果转化资金使用情况的监督、检查。
第三章资金支持范围与对象
第九条成果转化资金主要支持生物与新医药技术、新能源及节能技术、新材料技术、高新技术改造传统产业、高技术服务业、资源与环境技术、电子信息技术、航空航天技术等重点领域的重大科技成果转化项目。重点支持列为国家科技计划、创新基金、专利二次开发项目、购买一、二、三类新药证书和省重大专项等科技成果项目的转化及产业化。
第十条成果转化资金支持的项目应具备以下条件：
（一）符合国家产业、技术政策，技术含量高、创新性强、成熟度高、处于国内领先或国际先进；
（二）具有自主知识产权，无知识产权纠纷；
（三）产品的附加值高、市场容量大、产业带动性强、经济效益和社会效益显著、有望形成具有较大规模和较强竞争能力的新兴产业或高新技术产品群。
第十一条成果转化资金项目的实施以企业为主体。实施项目的企业应具备以下条件：
（一）在注册，具有独立企业法人资格；
（二）具有较强的科技创新能力或与国内外高校、科研机构有稳定的合作关系；
（三）企业资产及经营状况良好，具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力。
第四章资金使用方式
第十二条根据项目和企业的不同特点确定成果转化资金支持方式。主要有：
前期补助。主要用于对重大科技成果转化项目中试或产业化过程中的研究开发工作给予经费补助，补助额度原则上不超过项目研究开发经费的50%。
贷款贴息。主要用于为形成较大产业化规模效益而向银行大额借贷的重大科技成果转化项目，进行贷款贴息。根据项目技术水平、产业规模及贷款额度，确定相应的贴息比例和年限。
转化奖励。对科技成果取得后进行转化并有明显成效的给予奖励，两年内实现年销售收入1000万元以上、税收超过100万元的为三等奖，奖励10万元；年销售收入2000万元以上、税收超过200万元的为二等奖，奖励20万元；年销售收入5000万元以上、税收超过500万元的为一等奖，奖励50万元。对二等奖、三等奖的项目，在两年后评奖时，达到更高奖项条件的，补足两档之间奖励差额；对一等奖，在两年后评奖时，达到年销售收入2亿元以上、税收超过1000万元的，再奖励50万元。
上述方式可以单项使用，也可以混合使用。每个项目总资金量不超过100万元。
第五章项目申报
第十三条每年由县科技局成果转化资金项目申报工作指南，企业根据指南申报项目。
第十四条申报单位应提交以下材料：
（一）成果转化专项资金项目建议书；
（二）成果转化专项资金项目可行性研究报告；
（三）企业与技术依托方的合作协议；
（四）经会计师事务所审计的企业上两年度的会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等，并提供最近1个月的各类会计报表（复印件）。
（五）项目技术情况的证明文件（包括科技成果鉴定证书、查新报告、检测报告、专利证书或其他技术权益证明等）。
第六章项目审批
第十五条由县科技局选聘相关专家组成专家组，对申报项目进行评审、论证。专家组由县内外科技、产业、管理等方面的知名专家组成。专家组对申报项目的技术创新性和可行性、市场前景、风险性、投资概算及资金来源等进行评审、论证，并提出明确的咨询意见。
第十六条县科技局、财政局依据专家组的咨询意见，并听取有关方面意见，提出项目安排建议，报县成果转化资金管理协调小组审定。经审定的项目，采取适当形式予以公示。经公示无异议的项目，由县科技局、财政局行文立项，并与有关责任方签订科技成果转化资金项目合同。
第七章项目管理
第十七条项目承担单位应根据可行性论证报告和项目合同书的要求，落实自筹资金等实施条件，保障项目顺利实施，并定期报送项目进展及经费使用情况。
第十八条县财政局、科技局负责落实地方财政配套经费，了解项目进展情况，协调解决项目实施中遇到的有关问题，监督检查经费使用和财务管理情况，并及时报告项目实施中的重大事项。
第十九条县科技局、财政局负责项目的实施管理和监督检查。县科技局组织对项目的验收。
第二十条建立成果转化资金使用效果的绩效考评和奖惩机制。考评的重点是使用成果转化资金的项目是否较快形成较大产业规模，是否显著提升相关产业技术水平和核心竞争力并取得预期的经济效益。
第八章资金管理
第二十一条成果转化资金由县财政局实行专户管理，专款专用。对批准立项的项目，其经费由县财政局按项目合同和实施进度及资金合理流向予以拨付。
第二十二条项目承担单位要严格执行国家有关财经政策和财务制度，科学、合理、有效地安排和使用经费，加强经费管理和核算。成果转化资金、配套资金与自筹资金等实行统一预算管理和核算。
第二十三条对违反财经纪律，弄虚作假、挪用或挤占成果转化资金的，由县财政局、科技局采取通报批评、停止并追回拨款、终止项目、取消申报资格等处罚措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条政府相关人员违反项目管理规定，弄虚作假的，对有关责任人依法追究其行政直至法律责任。
第九章附则
第二十五条县科技局、财政局依据本办法制定项目管理、财务管理等实施细则。
为积极应对人口老龄化，关注老年人的疾病和功能状况，改善老年患者的就医流程，为老年患者创造一个安全、友善、适宜的就医环境，xxx区持续推进老年友善医疗机构建设工作。保障了老年患者的就医安全和就医质量，提高了老年患者就医满意度，更好地满足了老年人的健康及照护需求。
（一）顺应友善需求，臂画发展蓝图宏伟
面对日益增长的老龄化需求，xxx医院依靠敏锐市场嗅觉，先人一步，抢占市场先机，始终坚持“以医疗为基础，产业为支撑，康养为重点”的发展思路，秉承预防、医疗、保健、康复、健康教育及临终关怀“六位一体”的健康管理服务理念，坚持先行先试，填补市场空白。xxx医院研究吃透国家、省市相关政策和发展形势，推进市场化转型，加快医养融合，建设国家级医养融合示范区。医院开设内科、外科、中医科、康复科、检验科、放射科等科室，省、市级医保已全面开通，突出中医、康复特色，设有2000余平米的专业康复中心和中医理疗中心。康复中心设有评估区、运动治疗区、作业治疗区以及传统治疗区，每个区域都针对不同需求的老年人提供相应的康复训练，最大程度满足老人康复需求。
（二）科学友善管理，借力提升服务水平
医院组建了以院长为组长的老年友善管理领导小组，统一组织、协调相关工作。同步建立完善了一整套老年友善管理相关规章制度，将老年友善医疗机构建设纳入医疗机构评价体系；制定了老年友善医疗机构建设的年度工作计划，定期总结、督导、整改；合理制定经费预算，经费预算涉及宣传、培训、辅具和移乘设备、无障碍通道（设施）建设、建筑与环境改造、家具购置等方面，为老年友善医疗机构建设提供有力的保障；开展老年医学专业技能培训，不定期开展交流活动，邀请南昌市三甲医院医生护士来xxx医院开展义诊、学术交流等活动，并定期组织开展有关老年友善医疗机构建设的全员宣传教育和培训；建立持续改进机制，开展老年护理相关知识和技能的培训。同时xxx医院为了更好的开展为老服务，不定期向全体医护人员开展老年心理学、社会学、与老年人沟通交流技巧等方面的培话训，帮助医护人员更好的了解老人，从而服务老人。
（三）创建友善环境，打造康养最佳境地
医院在着力改善老年友善环境。要求在门诊和病区主出入口设有无障碍通道，配建了无障碍设施，方便老人进出；在主要道路岔口处、建筑主出入口处、建筑内各楼层通道显眼处、电梯内外按钮，均设有颜色醒目、较大字体、简单易懂的标识，标识安装高度和位置恰到好处；院区内环境整洁，建筑物整体以暖色调为主，便于老人识别；结合中医理疗特色，在三楼中医理疗中心打造花园般的理疗中心，设有药浴区、中医理疗区，并引进“北针南灸”诊疗模式；院内铺设了防滑地板砖，区域之间连接平顺，防止老人院内摔倒；病室内有中央空调，温、湿度适中；长走道、坡道间隔、长楼梯拐角处均设有休息区或休息椅；病床之间以及病床与家具之间有足够的空间可供轮椅通行，病床旁边设置了呼叫器及清晰易于使用的床灯开关；室内家具稳固，带轮子的桌椅可随时随地制动，家具尖角、墙角处均安装有防撞护角、防撞条。
在计划执行过程中，人们往往有一句老话：计划赶不上变化。其实这是因为很多人在做计划的时候往往高估了客观及自身情况，比如时间资源的有限性、执行人能力的问题。下面是小编整理的关于普通员工工作计划万能模板，欢迎阅读!
普通员工工作计划万能模板1一、工作目标
工作重点：进一步整合业务流程，建立健全内部控制制度。为此我部将树立“以人为本”的理念，增强员工的创新意识，结合企业与员工双方面的需要，实现以下目标：
1、根植“尊重人、理解人、培养人”的思想理念，增强对员工职业生涯发展和岗位成长的指导作用，提高员工自发学习的主观能动性。
2、加强有针对性的指导和员工培训工作计划，提高员工实际工作的能力和效率，促进个人业绩的提升，从而为公司整体绩效的实现和提高搭建高效率的信息服务平台。
3、分层次，抓重点。
针对不同的年龄阶段、岗位分工、技术特长等特点，围绕经营管理、专业技术和技能操作三个方面，形成能力全面的、综合素质高的企业团队。
4、深入推进各层级的岗位职责和绩效考评制度，重点着眼于专业、创新、协作的团队精神的创立，形成部门文化理念，为应对各类突发事件提供人力资源保障。
二、工作策略
在公司“有势者强，有德者昌”的文化氛围下，提出“为有势者搭建舞台，为有德者创造未来”的思想，为每一个员工提供展示自己的机会。根据各个岗位及年龄段的特点，采取不同的方式提升管理层和员工对工作的满意度，提高员工的沟通能力、表达能力，带动工作能力的提高，促进员工职业技能、职业知识、职业态度的全面提升。
三、项目计划
(一)、基层管理人员(主管)
提高基层管理人员经营管理水平和能力，以适应业务发展对机构功能调整的要求。
1、建立“周会”的沟通形式。
把每周的数据统计结果以讨论的形式进行分析、整理，从数字的角度对公司一周的运营进行总结，提出具有可操作性的调整建议。
2、鼓励自主学习。
在自主选择、妥善处理学习与工作关系的基础上，支持管理人员参加社会学习，激发和调动利用业余时间参加各类培训的热情和积极性。
3、进一步推行绩效考评制度，加强各项财务制度的执行力度，在理解的基础上深化认识，提高对各环节的控制力、执行力。
(二)、专业技术人员
专业技术人才是重要的支持保障力量，进一步提高该类人员的业务技术水准，增强风险防范能力、培养内部管理水平，加强综合素质的培养。
1、深化细致的完善岗位职责，落实到每一个岗位和个人，普及内部管理策略，提高内部管理水平，提升其专业素养。
2、鼓励自主学习。
在自主选择、妥善处理学习与工作关系的基础上，支持管理人员参加社会学习，激发和调动利用业余时间参加各类培训的热情和积极性。
普通员工工作计划万能模板2新学期开始，经过一学年的学习和努力，幼儿的各项能力有了提高，体质有所增强，大部分幼儿在老师的教育下能遵守班上各项常规，有较好的卫生生活习惯，有初步的生活自理能力。但还有小部分幼儿在洗手、漱口时玩水，特别是新插班的幼儿生活常规不太好，这样下去就要下些苦功来提高他们的生活常规，为此制定了如下的工作计划：
一、养成幼儿卫生习惯的要求。
1、清洁卫生习惯。
养成饭前便后及手脏时洗手的习惯，学会自己卷衣袖，在老师的指导下会用洗手液洗手，不咬指甲，不把玩具放入口中，用毛巾洗脸，保持衣服整洁。
2、良好的进餐习惯。
要安静愉快进餐，坐姿自然，正确使用餐具，左手扶碗，右手拿汤匙，喝汤时两手端碗，养成细嚼慢咽，不挑食、不说话、不浪费、不用手抓菜、不剩饭菜、不弄脏衣服，餐后要喝水、漱口和洗脸。克服幼儿的依赖性，培养幼儿独立性。
3、有良好睡眠及穿脱能力。
能安静就寝，睡姿正确，不蒙头睡觉，学习独立，有序地穿脱衣服，鞋袜，能将脱下的衣裤、鞋袜放在固定的地方，自己叠被子及整理床铺，让幼儿养成良好的习惯。
二、配合老师开展教学活动。
做好课前准备，配合老师开展各项游戏活动，协助管理好班上的纪律，让老师较好地开展教学活动。
三、做好家长工作。
及时向家长汇报幼儿在园内的生活及身体情况，利用放学时间多与家长沟通。多征求听取家长意见，让家长配合老师开展班上教学工作。
四、提高幼儿节约用水的意识。
我班有几位幼儿特别喜欢玩水，节约用水意识还需进一步加强。针对这些喜欢玩水的幼儿进行详细教育，或举出例子怎样去节约用水，怎样珍惜每一滴水。用这些方法去使这些幼儿慢慢懂得水是那么重要的。
我们三位老师要团结一致，共同努力，互相关心每一个幼儿，使调皮的幼儿娈成一个聪明伶俐的好孩子。
普通员工工作计划万能模板3幼儿园保育工作的好坏关系到千家万户，只有扎扎实实地做好保育工作，才能让幼儿健康活泼地成长，让家长们放心工作。上学期，在园领导的正确领导和我班教师的共同努力下，保育工作取得了一定的成绩。为了下学期的保育工作更加完善特制定以下工作计划：
一、做好幼儿一日生活常规的培养。为了贯彻《幼儿园教育指导纲要》，培养幼儿良好的行为习惯和合作、参与、探索意识，培养幼儿行为规范、自理生活能力、自我保护、生活卫生及养成良好的学习习惯。让幼儿在晨间锻炼、进餐、教学、睡眠、离园等一日各项活动中养成良好的行为习惯。
1、幼儿进餐时，教师要精力集中，察，精心照顾幼儿，轻声地、和蔼地指导和帮助幼儿掌握进餐的技能，培养文明行为习惯和吃完自己的一份饭菜。
根据幼儿的进餐情况向伙食委员会提出合理的意见和建议。提醒幼儿多喝开水，学会节约用水，让幼儿学会使用、收放自己的物品。
2、指导幼儿用正确的方法洗脸。
饭前、便后要将小手洗干净，不吃不干净的东西。
3、鼓励幼儿积极参加晨间锻炼活动，坚持穿园服入园。
培养幼儿的自我保护意识。学会将废旧物品分类回收，进一步培养幼儿的环保意识。
4、培养幼儿的自理能力：教幼儿学习穿脱衣服、鞋袜，整理自己的床上用品。
开展小、中、大班级“幼儿生活自理能力”比赛。学做一些力所能及的事，如给花浇水、擦桌椅等。
5、精心照顾好幼儿午睡，做到不离岗，及时帮幼儿盖被子等。
在各种活动中激发幼儿的活动兴趣，加强幼儿的自律性，培养幼儿良好的活动习惯。
二、在保教中要做到有机结合，纠正幼儿的一些不良习惯，如打架、争抢玩具等。培养幼儿互帮互助的良好品质。
三、幼儿的户外活动是增强幼儿身体素质，提高身体抗病能力的重要活动。要确保幼儿活动的时间，保证活动的质量，增强幼儿的体质。坚持在活动前给幼儿带好汗巾，活动中及时帮幼儿擦汗，根据气候的变化为幼儿增减衣服。
四、加强幼儿安全意识的培养，杜绝安全责任事故的发生。让幼儿了解生活中常见的一些安全标志，知道遇到困难时一些简单的自救方法。同时对幼儿进行随机教育，培养幼儿自我保护的意识和高度的应变能力。
五、认真学习“保育员工作职责”，明确保育工作目标。做到人到、心到、眼到、口到，随时注意观察幼儿的神态、情绪，发现异常及时询问。认真做好每周一次玩具的清洗消毒工作，活动室、午睡室紫外线消毒等。平时做到一日一小搞，一周一大搞，室内无纸屑、果壳，物品摆放整齐，窗明地净，走廊、楼梯地面整洁、无死角，厕所无污垢、无臭味，节约水电，勤俭持园。
六、强化安全防范意识，确保幼儿安全。认真做好晨检工作，做到一摸二看三问四查，并作详细记录。坚持早、午、离园时的检查工作，发现不安全因素及时处理。有病的幼儿及时通知家长，做好有病幼儿的隔离工作。做好体弱幼儿的护理，按时填写出勤报表，做好各项卫生保健的记录工作并做到按时上交。每周坚持清洗幼儿的被褥，进行消毒。
普通员工工作计划万能模板4一、测量岗位职责：
(1)测量班及时积极配合技术科开展测量工作;贯彻落实测量班的规章制度和测量规划内容;熟练掌握测量控制的有关技术和规范要求，正确运用工程施工测量技术规范、规则和验收标准;配合总监办和业主全面质量管理的标准，加强施工过程中测量手段控制;
(2)在工程施工管理上，测量班参与工程项目建设中的全面测量管理，规范各施工队伍与测量有关的施工控制以及资料提交的测量技术工作，协助技术科组织管理的相关工作内容，解决测量中的技术问题。
(3)并参与建设过程中的阶段性测量控制，复核及验收问题，核查施工上报测量方案及工程量测算资料，及时发现问题和提出意见，会同主管领导和相关部门处理施工中工程变更六方联测及设计问题联系函等技术问题。
(4)建立测量管理制度，完善测量技术资料档案工作。
(5)指导，帮助年轻测量人员解决工程技术疑问和难题。
(6)经常深入工地现场，发现问题，认真研究，妥善处理施工中的测量难题。积极正确地协调处理测量工序和其它工序的关系，积极配合施工队伍做好服务保障工作，保证工程顺畅。
(7)认真探索，总结测量工作的新情况、经验掌握先进的测量方法。学习和了解新技术，新工艺，新设备，新仪器。
(8)完成项目领导交办的其它工作内容，工程技术业务同时受其它上级相关部门领导。
二、测量工作计划
(1)土方路基工程
1.配合土方工程师对土方96区顶做好测量自检工作，确保顺利完成与路面标的路基交验工作。
2.配合防护队对全线排水边沟进行测量放样，使排水边沟能够按时完成。
(2)桥梁工程
1.京杭运河特大桥：按照工期计划要求做好引桥桥面铺装及内外护栏的测量放样工作，做好主桥合拢前后的监控测量工作，确保大桥顺利合拢。
2.陆集互通区主线桥及C匝道桥：配合施工队伍做好现浇箱梁，桥面铺装及护栏的测量工作，保障互通区桥梁工作能够按照计划时间完成。
普通员工工作计划万能模板5由于先前本人从事的工作是教育培训行业的网站推广和优化，所以对于一个刚刚踏入医疗网络优化的新人来说，也是一个充满挑战，机遇与压力并重的开始的一年。因此，为了我要调整工作心态、增强责任意识、医疗知识自我提升的意识，充分认识并做好医疗网络推广的工作。为此，在网络部的小杨、何廷婷两位同事的热心帮助下，我逐步认识本部门的基本业务工作，也充分认识到自己目前一些方面的不足，为了尽快的成长为一名职业的医疗网络营销人员，我订立了以下年度工作计划：
一、熟悉单位的规章制度和基本工作的实施。作为一位新员工，本人通过对基本工作内容的实施，使我对公司的业务有了更好地了解，便于以后在工作中更加得心顺手。
1、在第一季度，以知识学习和提升自我网络推广能力为主，由于我自身先前没有接触过医疗行业，知道存在欠缺，先从网络编程做起，我会充分利用从事编辑工作的这段时间补充本单位网站的内容知识大纲，认真学习本院得规章制度，对本院的医疗方面的权威技术了解透彻，与部门人员充分认识合作;
通过到相关的网站，了解网上同行对手的营销推广模式;通过百度知道，SOSO问答的方式、博客发表医疗方面的博文、相关医疗行业的论坛发帖、和重权相当的网站互换友情链接等方式，让更多的潜在客户了解本院的网站，与核心技术，从而到本院进行治疗，同时也让自己正式转正成为我们公司的员工。
2、在第二季度的时候，本人对公司的了解，和日常工作的任务实施都有所了解，我会努力争取让部门所负责的武警广西总队医院泌尿外科等网站的关键词，在百度排名有所提升，让本院的知名度在原有的基础上，更加深入人心。
让男同胞在有需要帮助的情况下会第一个想到的是“武警广西总队医院”。
3、第三季度时，相信通过本部门同事的合作和努力，本院的品牌效应也有一定的提升，对一些潜在的，真正需要医疗的客户就可以逐步渗入进来，到本院进行医治，并能够健康向上的进入自己完美幸福生活。
此时我会伙同公司其他员工竭尽全力为公司进一步发展做出努力。
4、年底的工作是一年当中的顶峰时期，加之我们一年的本院的'男科网推广、对潜在客户的推广，我相信是我们网络部一定功夫不负有心人。
同时，我们部门会充分的根据实际情况、时间特点去做好客户开发工作，并根据市场变化及时调节我部的工作思路。争取把工作业绩做到最大化!
二、制订学习计划。做医疗网络营销推广的工作是需要根据网络市场不停的变化局面，不断调整推广和营销策划思路的工作，学习对于网络推广优化人员来说至关重要，因为它直接关系到一个网络推广优化人员与时俱进的步伐和自我价值的生命力。我会适时的根据需要调整我的学习方向来补充新的能量。医疗网络营销知识、本院的医疗核心技术知识、男科方面的病例知道、部门管理等相关医疗网络营销的知识都是我要掌握的内容，知己知彼，方能百战不殆。
三、加强自己思想建设，增强全局意识、增强责任感、增强服务意识、增强团队意识。积极主动地把工作做到点上、落到实处。我将尽我最大的能力减轻领导的压力。
关键词：电子设计竞赛；教学改革；创新能力
中图分类号：G718.5 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2012）08-0211-01
引言
全国大学生电子设计竞赛是教育部倡导的四大学科竞赛之一，是面向大学生的群众性科技活动。目的在于推动全国普通高等学校促进信息与电子类学科面向21世纪课程体系和课程内容的改革，有助于学生工程实践素质的培养，提高学生针对实际问题进行电子设计制作的能力。电子设计竞赛活动为高职院校的学生提供了专业技能展示的平台，同时也是对高职院校教学效果的一种检验，它可以比较真实地反映出教师的教学水平和学生解决实际问题的能力。因此在高职高专院校开展电子设计竞赛活动可以对教学工作起到一个导向作用，即高职教学必须要理论联系实际；更重要的是可以有效地提升高职教学质量，为社会培养出更多的精于解决实际工程问题的技能型人才。
一、领导重视亲自抓
黑龙江职业学院从2006年开始每年都组织参加大学生电子设计竞赛，截止到2011年，获各种奖15项，其中国家二等奖2个，省级一等奖7个，省级二等奖5个，省级三等奖一个。这些成绩的取得首先是因为院领导给予了高度重视。主要体现在以下几个方面：在制定年度工作计划时要把参加电子设计竞赛作为一项重要工作任务设专人负责；在制定教学计划时要把学生的能力培养作为重点突破内容，明确所需知识和能力指标，并确定教学实施方案；在对教学质量进行评估时要把学生是否在电子设计竞赛中获奖作为一个考核项目，以此来调动和鼓励教师参与的积极性。
二、组织计划定目标
自2006年起，我们以每届的院级电子设计竞赛作为省赛、国赛的赛前练兵。由电气工程系面向全院倡导并组织。竞赛活动规定在一个月的时间内，学生自愿报名并选取老师给定题目。题目可以归纳为五类：电源类、信号源类、无线电类、仪器类、数据采集与控制类等。其特点是实用性强、综合性强、技术水平发挥余地大，并且尽量涉及电气、电子类专业课，如低频电路、高频电路、数字电路、单片机、PLC等。学生根据实际情况可以单独完成，也可以共同完成一个题目。在院级电子设计竞赛的基础上，我们组织学生参加省级、国家级的竞赛，通过多次的竞赛，我们发现学生的潜力远远超出老师的想象，虽然有一些缺撼，但效果非常不错，不仅锻炼了学生们针对实际问题进行电子设计制作的能力，而且在选用新器件及创新能力与合作精神等方面也得到了全面提高。为参加省赛、国赛做了充分的准备。
三、抢前抓早广培养
高职高专院校学制为三年，按照教学规律学生只能在二年级时参加一次电子设计竞赛。如果按照正常的教学计划进行培养是很难达到参赛的能力要求。我们的做法是抢前抓早，即在新生刚入学时的专业教育中就渗透参加电子设计竞赛的相关信息，使学生对学习产生兴趣；接下来是为新生定期举办电子制作、单片机应用类的讲座，提前让学生接触到常用的电子器件和基本电路在实际生活中所能解决的各种问题，把学生们引入一个神秘而又充满想象力的世界，培养学生对新事物的研究兴趣，引导学生们去发现问题和解决问题，激发他们的创造灵感；开展第二课堂活动，在老师的指导下组织学生参加各种电子制作活动；在院内定期举办电子制作大赛，鼓励学生积极参赛增加实战经验。
四、最后冲刺集中训
通过以上活动会涌现出一些对电子制作兴趣高、悟性好、肯吃苦并具有潜在发展空间的学生，把他们选，为他们提供全天开放的活动室进行重点培养。在赛前的假期中将他们集中起来进行强化训练，具体做法是由每一位指导教师根据个人的强项来为学生制定一个训练计划，从理论到实践对参赛学生进行实战训练，查漏补缺，提高应变能力，以达到能够参赛的基本条件。
五、以赛促改显实效
（一）促进了实验室建设
学校近年来加大了实验室建设力度，每年投入大量经费建设高水平、开放性实验室。着手于实验教学内容的改革，改进和删除旧的实验项目，增加新的实验项目。借鉴电子设计竞赛理念，把传统的依附于理论课的课程实验改为独立设置的电子技能训练课程，将部分演示性、验证性实验逐步转向综合性、设计性实验，努力提高学生的实际动手能力和创新能力。为了加强电子类实验课程教学，学校强化了电子技能训练室的建设，为创新型人才的培养创造了良好的条件。
（二）培养学生的创造能力、创新意识和团队合作精神
大学生电子设计竞赛要求参赛学生在84小时内完成从选题，收集技术资料，设计方案论证，硬件、软件设计，元、器件选择，组装制作，调试测试，排除故障，做出样品到撰写设计报告，涵盖了设计制作的全过程。此外还要经得起演示测试和答辩的检验。这对于二、三年级大学生来说无疑具有极大的挑战性。竞赛是多学科知识和实际动手能力的综合运用，无论是所涉及知识的广度和深度，还是综合运用和实际操作能力都具有相当的水平和难度。大学生电子设计竞赛的时间虽只有短短的4天，但其竞争却是相当激烈的，参赛获奖的难度更大，参赛学生在激烈的竞争之中受到了锻炼，增长了才干。大学生思维活跃，具有朝气，富有创新意识，因而通过参加大学生电子设计竞赛，有利于激发他们的创新思维，锻炼他们分析解决问题和实际动手的能力，培养他们严谨的科学工作态度、理论联系实际的学风和团结合作的团队协作精神，为他们将来进入社会参加工作打下良好的基础。事实证明，参加电子设计竞赛的获奖学生，由于在创新思维和动手能力上占有优势，越来越受到用人单位的青睐。
（三）建立学生科技创新基地
学校自2006年以来，逐步建成了大学生科技创新基地。现在，创新基地已成为开放型自主创新实验平台。每年，学校在全校大二、大三学生中开展选拔，通过初选、复选确定进入创新中心进行集中培训的学生名单。同时，广泛发动专业教师关注全国大学生电子设计竞赛，积极参与竞赛的培训和赛前训练的辅导工作。教师们积极参与、兢兢业业、刻苦钻研、勇于奉献的精神既鼓舞了学生，同时也能发现自己在教学工作中存在的问题，促进教学内容、教学方法的改革。
（四）促进了学校的大学生课外科技活动
全国大学生电子设计竞赛为那些理论基础好、实践动手能力强、特别是具有创新意识和协作精神的学生提供了施展自己才能的良好机会，但竞赛每两年举办一次，并不是每届学生都能参加。在加强课程实践教学环节的同时，积极组织学生开展课外科技活动，开展各种竞赛，既可有效地提高学生的实际动手能力，又能为全国大学生电子设计竞赛选拔优秀学生，也可为未能参赛的学生提供施展才能的空间，为更多的优秀学生脱颖而出创造条件。
六、结束语
大学生电子设计竞赛有许多有益的启示。竞赛有利于推动电类专业课程体系改革和课程内容更新；有利于教师素质和教学水平的提高；有利于激发学生的创新思维、培养学生严谨的科学工作态度、理论联系实际的学风、脚踏实地的实际动手能力和团结合作的团队协作精神；有利于造就高素质人才。在全面推进高校创新教育的21世纪，全国大学生电子设计竞赛的重要意义和实践经验，值得我们不断总结、改进和推广。电子设计竞赛应该在全国高校中广泛深入持久地开展下去。
参考文献：
[1] 郭云林.重视电子竞赛推进教学改革[J].电气电子教学学报，2003（2）.
安全教育纳入必修课
2013年12月20日，教育部网站了中小学幼儿园秋季校园安全工作交叉检查情况通报：共发现存在安全问题校园80所。教育部基础教育一司联合公安部治安管理局、中央综治办三室组织了32个省际交叉检查组对各省（区、市）校园安全工作进行了督导检查，共实地检查中小学、幼儿园495所。
教育部副部长刘利民表示，年头岁末往往是个人极端行为的多发期，也是校园安全管理容易松懈的时期，特别是农村乡镇校园防范能力薄弱，极易因疏于管理而发生重大涉校案事件。对此，各级教育行政部门要密切与公安机关、综治部门等沟通和配合，针对检查发现的问题，举一反三，查缺补漏，确保校园安全稳定。为了保证校园安全，刘利民表示，要把安全教育纳入必修课，把安全演练常态化。他说，不具备安全意识的教师和校长是不称职的教师、校长。
在2013年9月，公安部、教育部联合下发了通知，要求各地进一步加强中小学消防安全宣传教育工作。通知要求，各中小学每学期开学第一周和寒（暑）假前安排不少于4课时的消防知识教育课程。每学期组织一次火灾疏散逃生演练，每学年参观一次消防队站、消防科普教育基地，并布置一次家庭消防作业。
通知强调，各中小学要将消防安全知识纳入教学内容，每学期开学第一周和寒暑假前要安排不少于4课时的消防知识教育课程，形成消防安全教育常态机制。各中小学每学期要组织一次火灾疏散逃生演练，使每一名学生熟悉掌握火灾疏散逃生路线和逃生方式、方法;每学年开展一次参观消防队站或消防科普教育基地活动;每学年布置一次由学生与家长共同完成的家庭消防作业，制作家庭逃生路线图，填写家庭消防安全自查表。
之后不久，一些地方就做出了反应。2013年11月5日，湖北省教育厅表示，从2014年春季开始，各中小学要将安全教育（包括生命教育、应急逃生演练）、心理健康教育纳入课程计划，其中安全教育每周一课时，心理健康教育每两周一课时。课时在地方课程计划课时中安排。在山东省，烟台市交警大队的交警们，在2013年12月2日，来到小学校宣传“122全国交通安全日”，孩子们组织了“安全伴我行”的主题班会。南通路小学大队辅导员许茹表示，交警的到来填补了课堂上对安全知识的空缺。
山西省也在2013年9月开始在中小学校中全面开设安全教育课程，学校每年安全演练的次数不少于5次。2013年9月22日，山西省政府办公厅下发了《关于加强中小学幼儿园安全能力建设的意见》，省里组织编写的中小学安全教材将在太原、晋中、阳泉三市部分中小学的三年级和七年级进行试用。2014年春季学期，全省义务教育阶段三年级至八年级学生全部使用安全教材。
事故从校内转向校外
上海市2010年所做的调查显示，寒暑假是学生伤害事故的“高发期”初中阶段学生伤害事故比例最高，占总数的48.6%;其次为小学生，占37.5%;高中阶段学生占13.9%。由于假期中的事故上升，校方责任事故下降了2.1%。非正常死亡下降，非正常死亡学生68人，比上年减少3人。上海市教委青保处处长杨永明认为，学生安全事故总体减少，是与开展校园安全风险整改分不开的。2009年上海市全市共发生学生交通事故150起，比上年上升27起，因交通事故死亡16人，比上年上升11人。其主要原因为水泥搅拌车、土方车、卡车、大巴等机动车驾驶员违章驾驶，学生不遵守交通规则乱穿马路，家长用电瓶车、助动车违章带孩子等。学生受伤害导致骨折伤害数上升。据统计，伤害事故中轻微伤和轻伤占96%，其中导致骨折的占54%。
在北京，2011年寒暑假120救治的儿童意外伤害近800起。5岁以下占了五成多。同时，儿童最易受皮肉伤，无论是寒假还是暑假，排在前三名的都是外伤、车祸与摔伤，共占了三成多。虽说七八岁的孩子最淘，但毕竟有一定的安全意识，意外的发生率并非最高。在寒暑假意外伤害的统计中，5岁以下的共有400多例，占了五成多。专家分析认为，5岁以下特别是3岁至5岁的孩子，已有了自主能力，但对危险却没有防范意识，所以家长一个看护不周就容易发生意外。
在伤害类型中，排在前三名的是外伤、车祸及摔伤。虽然外伤的发生居首，但类型较多，寒暑假发生的数量差距不大。车祸紧随其后，特别是在暑假，一个多月的寒暑假，仅120就救治了55起。
北京儿童医院外科主任王强表示，对中小学生特别是处于初三、高三阶段的学生，家长要尊重孩子对人生的选择，避免将家长的意愿强加于孩子。合力关心中小学生的假期生活，积极营造保护未成年人的社会氛围。
模块化设计教材
上海市教委在2013年9月宣布，上海中小学将率先试点《公共安全行为指南》教材，开设“安全课”。有了统计分类，校园安全课的内容就可以有针对性地安排。过马路要遵守哪些交通规则？居家灭火器如何使用？这些生活中的安全常识，将成为沪上中小学生的必修课。
新编沪版安全教材分为小学低年级和高年级、初中和高中4套，2015年将实现上海中小学全覆盖。上海市教委透露，安全课程将分必修年级与选修年级：必修年级为小学一、四年级;初中一、二年级;高中一年级;中小学阶段其他年级为选修年级。其中，必修年级每学期将安排至少8课时用于安全教育，选修年级则将每学期安排不少于4课时。中小学安全教育实现课程架构下的常态化。
据主编杨永明介绍，以往学校也有公共安全教育，但不系统，不够完整。这套《公共安全行为指南》则系统地包括了各类安全教育，并根据学生的生活、年龄特点、成长规律系统安排。这套教材突出生活性，主要按“在路上”“在学校”“在家里”“在社区”四大模块，即学生实际生活中的空间来归纳安排与学生认知水平相适应的内容。这些内容全部与日常生活相关，使《指南》的课堂教育延伸到家庭和社会。《指南》的每一模块中均设计一定的场景，且分别含有治安、交通、消防、自然灾害等相关内容。如小学低年级的“在路上”部分，有“常见的报警求助办法”“平时过马路”“特殊天气过马路”“乘私家车、乘公交车、乘轨道交通”“远离无证小摊贩”“亲水平台和河道的危险”等。这些内容综合了治安、交通、气象、水安全和食品安全等主题教育的内容。
上海市虹口区教育学院实验中学校长胡珍表示，收到教材后已着手安排课程与老师。胡珍认为，学生安全无小事，对开设此门课程完全支持，“学校已经定期开展逃生演练，每天的晨会课、每周的班会课上，老师都会强调在学校里的安全问题，如今有教材进行系统教授，更有利于学生提升安全意识。”
交通安全是重点科目
北京市公安交通管理局将2013年定为北京市学生群体交通安全教育年，以“小手拉大手”为主题，针对大、中、小、幼四个学生群体开展了形式多样、丰富多彩的交通安全宣传教育活动，而辩论赛的开展，就是今年交管部门交通安全进校园系列活动中的重要内容之一。12月2日是全国交通安全日，按照公安部统一部署，北京市交管部门举办了以“摒弃交通陋习 安全文明出行”为主题的一系列交通安全主题宣传活动。在活动中交管部门人士披露，交通安全事故已经上升为城市中小学生安全事故的主要类别。
北京市东城交通支队开展的“关爱学生有序停车”主题宣传日中，宣传人员介绍说，在学生上下学时段，校园周边存在严重的家长驾车乱停放现象。位于东城区的北京市第一师范学校附属小学门口是一条狭窄的道路，每到上下学时间，接送给孩子上下学的家长就驾车把路堵得死死地。为此，学校向每位家长发出呼吁，请家长自觉维护校园周边交通秩序，自觉做到有序停车，尽量避免驾车接送，或者将车停在较远的停车位，避免校门口的交通堵塞，做到绿色出行、文明交通、从我做起，使学校周边的道路交通环境得到有效净化。
同样是交通安全，小学低年级主要是强调过马路和乘私家车的安全细节，而小学高年级则为乘坐公交车、轨道交通、电梯时应注意的安全细节。因为现实生活中，小学高年级的学生独自上学、外出的概率要高于低年级学生，所以要有区别地提出警示。
一、总体要求、基本原则和主要目标
(一)总体要求
深入贯彻落实科学发展观，把自主创新作为经济社会发展的主战略，以体制机制创新为动力，以集聚创新人才为重点，以提高创新能力为核心，以培育创新型产业为目标，充分发挥合肥、芜湖、蚌埠市优势，整合周边创新资源，逐步建成创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射带动能力强的创新型区域，走出一条具有**特色的自主创新、加速崛起之路。
(二)基本原则
1、先行先试，勇于突破。进一步解放思想，以敢为人先的精神推进综合配套改革和创新创业，为自主创新提供制度保障和良好环境。
2、政府推动，市场主导。在强化政府引导的同时，充分发挥市场的作用，以产业为支撑，以利益为纽带，突出开放创新，广泛集聚国内外相关领域创新要素，激发创新活力。
3、突出重点，形成特色。坚持有所为有所不为，把握主攻方向，确定有限目标，选择若干具有明显优势的重点产业和关键领域，集中力量突破。
4、省市共建，以市为主。在省委、省政府的领导和统筹协调下，合肥、芜湖、蚌埠市要切实承担起主体责任，按照责权利一致的原则，充分发挥积极性和主动性，确保改革试验工作取得成效。
(三)主要目标
本届政府任期内，合肥、芜湖、蚌埠市要实现“两个突破、两个提高、四个翻番”和建设区域创新体系的目标。即：在自主创新的体制机制上取得突破，在培育新兴产业上取得突破；高新技术产业增加值占生产总值的比重每年提高2个百分点以上，全社会研发投入占生产总值的比重每年提高0.3个百分点以上；高新技术企业数、研发人员数、专利授权数、中国名牌产品数等翻一番以上；培育若干具有自主知识产权、自主品牌和国际竞争力的百亿元级新兴产业、千亿元级支柱产业和一大批创新型企业群体、研发群体、创业(风险)投资群体以及中介服务群体。初步建立起以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的区域创新体系，为全省自主创新发挥示范带动作用，力争早日成为国家级自主创新综合配套改革试验区。
再经过一届政府的努力，建成比较完善的区域创新体系，成为中西部地区乃至全国的创新型人才高地、创新型企业高地、创新型产业高地；合肥、芜湖、蚌埠市率先进入国家创新型城市行列，试验区示范带动作用进一步发挥，为建设创新型省份奠定良好的基础。
二、实施六大创新工程，培育战略性创新产业
(一)创新型产业升级工程
1、千方百计培育新兴产业群。重点抓好一批事关全局的自主创新重大项目建设，着力打造有特色的产业基地，争创国家级高新技术产业基地。围绕电子信息、新材料、生物医药、新能源、节能环保、公共安全、文化创意等领域，培育和引进龙头企业，集聚国内外创新要素，形成一批极具增长潜力的新兴产业群。
2、加速提升支柱产业创新水平。充分运用高新技术改造传统产业，提升工艺水平、产品质量，争创名牌产品。重点围绕汽车及零部件、装备制造、煤化工和精细化工、家用电器、农产品精深加工、文化、旅游等，加强创新能力建设，实施重大科技专项，突破核心关键技术，增强市场竞争力。大力发展循环经济，加强资源节约和环境保护，提高综合效益。
3、着力完善创新产业体系。围绕新兴产业和支柱产业链中的薄弱环节，制定专项扶持政策，组织定向招商活动，发展相关配套产业和物流等现代生产业，大力发展科普产业，提高科技成果转化的承接能力，打造具有核心竞争力的创新型产业集群，形成较为完整的产业体系。
(二)创新型企业培育工程
1、促进科技型中小企业大量涌现。建立创业绿色通道，支持留学回国人员、科研人员、高校师生以技术、专利等作价创办科技型企业或科技中介机构。完善创业服务中心、软件产业园、大学科技园、创新咨询中心等孵化器的功能，建设以龙头企业为主导的行业共性创业平台。实行科技型企业创业零收费。根据企业不同特点和阶段，给予经费资助和创业扶持。加大对发展势头好、前景广的中小企业培育力度，促其做强做大，逐步发展成新兴产业群。
2、提升大中型企业创新能力。在重点产业领域，依托骨干企业新建一批省级实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心，并争取提升为国家级。提高企业对创新资源的市场配置能力。通过政府资助等方式，争取80%以上规模以上工业企业建立技术中心。
3、加强自主品牌建设。深入推进品牌战略和技术标准战略，支持企业、科研院所的品牌建设和参与制定行业技术标准。对获得中国名牌产品，中国品牌出口商品，以及牵头制定国家标准和国际标准的企业、科研院所，给予奖励。
(三)创新人才集聚工程
1、集聚创新型人才。牢固树立人才资源是第一资源的观念。把招商引资和招才引智紧密结合起来，以重大项目和工程实验室、工程研究中心、博士后科研工作站(流动站)、留学人员创业园等平台为支撑，提供优良的生活、科研和创业条件，培养和引进创新领军人才和创新团队，以及金融、管理等专业人才和应用型创新人才。
2、培育创新企业家队伍。强化企业家在自主创新中的核心作用，建立职业经理人机制，培养和造就具有强烈创新意识的企业家队伍。设立企业家服务机构，改善创新创业环境。加强企业经营者创新能力培训。
(四)创新载体建设工程
1、提升高新区产业和服务水平。完善目标考核体系，强化高新区高端化、集约化、特色化的产业定位，引导创新型企业、人才、研发机构向高新区集聚；强化产业特色，形成“一区多园”格局。建立高新区主要负责人对园区企业家的述职制度和企业家对园区负责人的评价制度。支持合肥高新区尽快建成国内一流的科技园区，支持芜湖、蚌埠高新区申报国家级高新区。鼓励经济技术开发区、工业园区建设特色高新技术产业园。
2、打造多种类型的创新载体。鼓励和支持大型企业集团、高等院校、科研院所、行业协会以及区域性产业集群服务组织等建立多种形式的创新载体，为各类创新创业活动创造条件。
(五)创新平台建设工程1、完善公共创新平台。建设一批行业性公共技术平台，提高重大科技攻关能力。依托专业化检测、情报和研究机构，建立检测、科技信息、咨询等公共创新平台。建设专业技术服务平台，为中小科技企业提供技术和设备服务。组建中国(合肥)创新发展研究院。
2、加强成果转化平台建设。建设以合肥为中心、三市联网的科技成果转化交易服务平台，强化公共服务，吸引国内外更多科技成果落户。建设区域网上技术市场。办好中国(合肥)自主创新要素对接会、中国(芜湖)科普产品博览交易会，使之成为国内最具影响力的自主创新会展品牌之一。
3、打造科技中介服务群体。大力发展技术开发、交易、评估、咨询、知识产权服务等中介机构，建立健全网络化的创新服务体系。深化行业协会等社会组织改革，组建多种形式的专业、行业协会，提高企业自主创新的自我协调能力。加快建立技术经纪人队伍。
(六)创新环境优化工程
1、培育创新文化和法治环境。把自主创新理论、政策的学习宣传作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容。大力弘扬崇尚科学、鼓励创新、宽容失败、开放包容的社会风尚，形成浓厚的创新氛围。把创新文化建设与社会主义精神文明建设紧密结合起来，以丰富多彩的形式传播创新文化。举办创新和科技论坛、科技活动周、科普日和科技讲座等活动。办好中国中部创新经济论坛。合肥、芜湖、蚌埠三市轮流，每年举办一次创新创业大赛。各新闻媒体要加大对综合配套改革试验区的宣传力度，扩大在国内外的影响。积极推进**自主创新综合配套改革试验区配套立法，优化自主创新法治环境。
2、创造宜居宜业环境。坚持以人为本，完善生活设施，改善生态环境，提升城市品位，打造宜居环境。提升城市载体功能，广泛集聚人流、物流、资金流、信息流，降低创业成本，提高创业成功率，使之成为适宜干事业、办企业、聚产业的新型区域。
3、加强知识产权的运用、保护和管理。鼓励各类市场主体依法运用知识产权，提升运用知识产权的能力，推动重大专利技术产业化。实施商标战略。建立知识产权部门联动管理机制，加大知识产权保护执法力度，营造尊重和保护知识产权的环境。
三、推进六项改革，完善自主创新的体制机制
(一)深化投融资体制改革
1、建立创新投资体系。省及合肥、芜湖、蚌埠市设立创业(风险)投资引导基金，通过参股、融资担保、跟进投资和风险补助等方式，引导境内外创业投资基金、私募基金、金融类公司等投资机构在试验区开展创投业务。鼓励企业或个人组建创业投资机构。建立风险投资退出机制。
2、扩大直接融资规模。建立与国内外交易所创业板、投资银行的战略协作关系，支持科技型中小企业上市融资。支持高新技术企业发行企业(公司)债券，鼓励优质科技型中小企业发行集合债券。促进合肥区域性产权交易市场建设，做强做大**长江产权交易中心和蚌埠产权交易中心，推动全省各类技术产权交易市场的资源整合和合理配置。支持合肥高新区、**长江产权交易所申报非上市公司代办股权转让试点。
3、全面开放金融市场。积极引进省外和境外银行等各类金融机构在试验区设立分支机构，大力发展股份制银行、农村银行等地方金融机构，组建为创新、创业和“三农”服务的专业银行；鼓励合肥、芜湖、蚌埠市设立小额贷款公司；开展科技中小企业信用互助组织试点，形成竞争充分、富有活力的金融支撑体系。引导各金融机构建立适应科技型企业特点的信贷体系和保险、担保联动机制，促进信用担保、知识产权质押贷款和科技保险等金融创新，加大对创新型中小企业的金融支持。建立面向高层次创业人才的个人信用担保公司，完善担保风险补偿机制。
4、强化政府创新投入。省及合肥、芜湖、蚌埠市政府设立自主创新综合配套改革试验专项资金，重点用于高新技术产业化、创新能力建设、创业投资引导、担保体系建设、公共平台建设、知识产权开发和保护、创新人才资助和奖励，优先解决市场机制不能有效解决的早期投入问题。
(二)深化科技教育体制改革
1、加快科研院所改制步伐。按照行业技术经济特征，分类重组科研院所，整合中央与地方、军用与民用、基础研究与应用开发等各类科研院所的科技资源。积极争取国家支持，加快中央在皖科研院所改制步伐。
2、深化教育体制改革。建设与产业界紧密联系的研究型、应用型大学和工业技术研究院，鼓励高校设立专职创新岗位，承担重大研究项目，开展产学研合作。支持高校与国内外著名大学联合办学，培养创新型人才，开展创业教育。按照建设职教大省的要求，大力发展职业技术教育。加快组建职业教育集团，为创新型产业培养高素质的技能型人才。
3、创新产学研合作模式。支持企业与高校、科研院所通过联合开发、委托开发、共建经济实体等形式，建设产学研战略联盟。鼓励企业及科研院所相互参股，实现优势互补。引导高校、科研院所与企业相互开放实验室和科研设施，企业为高校和科研院所建立实习实训基地。鼓励中介机构、金融机构参与产学研合作。
4、充分利用国内外创新资源。支持企业在境外设立研发机构。积极引进国家级和省外科研院所、高校以及境内外企业在试验区设立研发机构和成果转化中心，推动境外大企业与省内高校、院所和企业开展研发合作。坚持省部会商和省部、省院共建制度，深入推进合肥国家科技创新型试点市建设和省部共建奇瑞名牌活动。加大技术引进力度，扩大与国内外大企业的技术交流。加强与长三角在创新平台建设、人才培养与引进、信息交流等方面的合作，在承接国际和沿海地区产业、资本转移中提高自主创新能力。
(三)深化人事分配制度改革
1、健全人才工作机制。完善人才考核评价和职称评定制度，将科技成果和产业化等指标作为评价的重要依据，引导人才从高校和科研院所向企业流动、向产业集聚。建立人才流动绿色通道，积极探索人才、智力、项目相结合的柔性引进机制。增设创新人才奖。建立创业风险保障机制。
2、深化分配制度改革。鼓励企业采取股权奖励、期权分配、技术入股等方式，对技术人员和经营管理人员予以激励。尽快制定企业经营者按管理要素、科技人员按科技要素参与分配的具体办法。高新技术企业技术人员和高管的个人所得税省、市留成部分，全部用于奖励个人创新创业。
(四)深化土地管理制度改革
1、创新土地利用管理模式。全省土地利用年度计划指标向试验区适当倾斜。积极开展城乡建设用地增减挂钩试点和建设用地置换工作，探索新增耕地指标易地有偿调剂使用和建设占用耕地与补充耕地相平衡的有效途径。支持合肥开展国家集约节约用地试点，支持芜湖、蚌埠申报国家集约节约用地试点。
2、保障创新型企业用地需求。对创新型项目，优先保障土地供应。在高新区内按照政府引导、市场化运作的模式建设“科技产业用房”，提高研发、产业化等用房的配置效率。
(五)深化国有企业改革
1、优化国有股权结构。加快省属国有企业股权多元化改革，建立适应自主创新的体制机制。完善资本经营预算制度。省属国有股减持和国有资本经营收入，安排一定比例用于支持自主创新。
2、增强国有企业创新活力。建立对国有企业及其经营班子自主创新评价、考核和奖罚制度，争创国家创新型企业。对国有高新技术企业实行股权、期权激励。
(六)深化行政管理体制改革
1、进一步提高行政效能。以建设创新服务型政府为重点，深化行政体制改革和政府管理创新，加大效能建设力度。进一步简化审批程序，提高效率。在项目核准备案、工商登记、高新技术企业和产品以及创新型企业认定、重点创新型产业确定等方面，赋予**三市省级管理权限。进一步清理行政审批、行政许可、行政收费事项。积极推进并联审批、缺席默认、限时审批和全程代办制等，使试验区成为全国审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低的区域之一。坚持依法行政，营造公平公正的法治环境。
2、完善创新资源配置体制。建立科技资源配置、科技政策决策、科技活动组织的协调机制，解决部门利益分割、多头管理和职能交叉错位等问题。发挥政府产业政策、科技政策、财政政策的协同作用，充分发挥市场在创新资源配置中的基础性作用。
四、强力推进综合配套改革试验区建设
(一)加强组织领导。成立自主创新综合配套改革试验区工作推进领导小组，由省委、省政府主要领导同志任组长，省直有关部门和合肥、芜湖、蚌埠市负责同志参加，负责领导和推进综合配套改革试验区工作，研究解决相关重大问题，检查督促政策措施的贯彻落实。领导小组下设办公室和专家咨询委员会，办公室负责日常工作，专家咨询委员会承担咨询、论证等职责。
(二)强化主体责任。合肥、芜湖、蚌埠市要以自主创新为龙头，带动整体发展水平再上新台阶。主要负责同志亲自挂帅，成立专门机构，强力推进。要制定实施子方案、年度目标和政策措施，逐一落实；要切实加大投入力度，确保创新投入明显高于其他市；要加快体制机制创新步伐，着力打造全国一流的宜居宜业环境，广泛集聚国内外创新人才和创新资源；要大力培育创新型企业和创新型产业，抢占发展制高点，努力成为新兴产业发展的先行区、体制机制创新的先行区。
(三)切实搞好协调服务。省直有关部门要进一步解放思想，认真落实各项政策，抓紧制定实施细则和配套措施，千方百计帮助地方和企业排忧解难。要进一步改进服务，简化程序，积极支持企业申报高新技术企业、工程(技术)研究中心、企业技术中心、名牌产品、专利及驰名著名商标等，帮助企业提升创新能力，争取国家有关部门更多的支持。政府采购中优先支持创新企业和产品。对自主创新工作做得好的单位给予表彰。
(四)编制推进计划。按照“一年打好基础、三年初见成效、五年创出品牌”的要求，今年内完成各项准备工作。根据总体目标和重点任务，滚动编制年度工作计划，确定年度目标和具体任务，并分解落实到各市各有关部门。试验区确定的高新技术产业化、创新能力建设等重大项目，优先列入省“861”行动计划。在充分调查论证的基础上编制试验区中长期发展规划。
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