时间：2023-01-05 06:52:49
导语：在基础验收会议纪要的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：建筑应用文 课程设计 语文教学
中等职业教育是为社会输出高素质劳动者和中、初级应用型人才，这不仅要求在加强专业课程教育的同时，更有必要提高学生的文化基础知识。在建筑类中职语文教学中，应用文写作能够全面提高学生对接岗位能力，解决工程收发函事务的职业能力。建筑应用文课程教学设计思路是基于工程过程，整合建筑应用文写作教学内容，满足建筑类专业培养目标，适应社会发展需要，以“必需、够用”为原则，对建筑应用文写作课程教学内容进行整体设计。
一.建筑应用文介绍
建筑应用文是建设工程项目相关的勘察、设计、施工以及竣工验收活动中不可缺少的一项关键工作。撰写建筑应用文，首先要熟悉建筑施工应用文各文种的格式，做到格式符合标准，语言准确、简明、得体。工程活动相关文件中，有的是建筑工程中记录性资料，这就要注重整个施工阶段有关施工活动和现场情况变化的完整而又真实的综合性记录；有的是交底资料，这就要注意内容详尽，针对性强，可操作性强，同时要注意使用通俗语言，清晰讲述技术操作过程和细节；有的是变更性申请或通知，这就要求注重写明工程变更的要求及原因，格式要规范，语言得体等。我们在全区范围内，就广西城市建设学校建筑类毕业生进行了跟踪、回访、调查并走访了部分企业，听取了用人单位的意见，结合我校建筑类专业多年来的教学成果，在深化中等职业学校教学改革过程式中，大胆尝试了建筑类语文教学改革的探索，将建筑应用文课程按照“施工前期应用文写作”、“施工中期应用文写作”、“施工后期应用文写作”三个模块进行教学设计。
二.施工前期应用文写作课程设计
建筑工程施工前期工作涉及函与复函、会议纪要、请示与批复、招标公告、投标书、备忘录、承发包合同等。其中绝大部分内容行文篇幅大，且会在专业课进行教学，为了适应中职学生知识层次，以“必需、够用”为原则，针对语文课堂设立若干个子项目进行教学，如“函与复函”、“会议纪要”、“请示”等，以专业课堂上专业教师提供的案例引出教学内容，将学生6人分为一组进行角色扮演。本课程设计案例：以专业识图课中教师发给学生的工程图纸为基础，扮演施工方的小组找出图纸中错误或设计不明确地方，给扮演设计方的小组发《工程联系函》，接到《工程联系函》的设计方小组回复《复函》；教师最后以开会的形式评价学生的写作成果，由扮演秘书的小组书写《会议纪要》，最后完善书写成果向教师提出工程变更请示。
三.施工中期应用文写作
建筑工程施工中期工作涉及施工现场宣传牌标、企业简介、规章制度、施工现场标语、倡议书、通告、记录文件、隐蔽工程检查验收记录、施工日志、技术交底文件、工程变更单、催款函等。其中绝大部分内容行文篇幅大，亦会在专业课进行教学，因此也针对语文课堂设立若干个子项目进行教学，如“企业介绍”、“现场标语”、“倡议书”等。本课程设计案例：教师运用信息化教学设计，通过布置任务让学生上网查询当地各施工企业网站，6人分为一组，让学生选出各组组长做“企业领导”分配任务，成员A、B撰写“企业介绍”；成员C、D撰写施工各式“现场标语”；成员E、F以安全生产、文明施工为主题书写“倡议书”。教师最后以开会的形式评价学生的撰写成果，由组长书写《会议纪要》既可复习前期内容，又能创设教学情境。
四.施工后期应用文写作
建筑工程施工后期工作涉及、建筑纠纷状和答辩状、建筑纠纷状、建筑纠纷答辩状、述职报告、总结、竣工报告等。其中绝大部分内容专业性强，法律性强，亦在专业课进行有具体教学内容，因此针对语文课堂设立若干个子项目进行教学，如“述职报告”、“总结”等。本课程设计案例：教师以前两期教学分组为基础，由组长做“述职报告”，成员对组长的报告进行“记录”，教师提供述职打分要素，如“团队建设工作业绩”、“工作态度”、“廉洁自律”等，组员设计打分表格，教师要求小组之间互相评价，最后所有组员书写应用文课程学习“总结”，教师将各组长“述职报告”、组员“总结”进行展示并做评价。
五.结论
一、新环境、新起点、新目标、新角色
新的起点，必须要保持长期一贯的敬业奉献精神，坚持和发扬勇于吃苦、做事干练、悉心全面、有张有持，在总结提炼中有所创新的养成性工作习惯；坚持团结合作、踏实做事、正直做人、相互补台的做事做人原则；立足本职、兼顾全局、大处着眼、小处着手的工作之道。基于这样一种心态，基本圆满地完成了工作目标和交办的其它临时性工作，无以权谋私和徇私舞弊的行为。
二、主要工作完成情况：
1、负责对新进教师进行有关教学管理制度文件的学习指导，并对新教师学习情况进行验收。
2、组织了系部教学档案的检查工作，对检查情况进行了汇报反馈，并提出整改建议；
3、针对信息类职业院校专业建设中的具体情况，进行《关于信息类职业院校专业设置的相关分析》，力图从全局的角度、行业的视角，在对比分析中立足学院实际，把握我院专业建设的关键要素；
4、先后组织了16院级教学专项研究立项及成果的补报和厅级10门精品课程、6个教改试点专业的申报工作；
5、组织了公共课教改情况研讨交流会，之前对承担公共课的系部、其他各系以不同的方式对公共课施教进行了调研工作指导，为保证此项工作富有成效的进行奠定了良好的基础。之后对公共课研讨交流情况以会议纪要和简报的方式进行汇报和交流；
7、先进的教育理念是开展人才培养工作的航标，为了学习和借鉴国内外先进的高等职业教育思想和经验，一方面，与高教所联合筹备、策划“高职教育论坛”，已举办三期，第四期正在组织中；另一方面，组织实施全院指导性教育理论、教学信息、教改经验等各类专题学习8次；
8、三次参与组织了院级和省级优秀多媒体课件、网络课堂和网站的评审推荐工作；6次参与2007年研究生人才引进的听评课工作；
9、正在准备2008年8个教学专项课题的结题验收工作和2007年教学专项课题指南的初步拟订工作；
10、还分别到上海和南京参加高等职业教育精品课程和专业建设学习班及大学英语教学改革现场推进会，会后分别以内参资料和会议纪要的方式向有关领导和教师进行了专题汇报。
三、学术研究与成果
2、2008年12月在由教育部主管、中国教育学术委员会主办的综合性、教育学类核心期刊（国际标准刊号issn1687-1784、国内统一刊号cn54-1190/g，）《中国教育月刊》上发表题为《高职院校现代学校制度文化建设初探》论文，并或论文一等奖。
3、圆满完成了北京师范大学硕士研究生论文答辩，并得到中央教育科学研究所外审专家的好评，希望能将课题在工作实践中不断深入研究并加以应用。
关键词：建筑工程 工程管理 方法协调
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）010-015-02
一个项目从无到有的实施过程中，由于各参建单位的利益出发点、位置、分工与责任不同，以及参与的范围与时间不同，同时各参建单位还都存在各自利益平衡点，因此，在彼此相互交叉、协调与合作过程中，各单位都希望实现利益最大化。其中，建设单位希望工程在投资合适，质量合格情况下回报越早越好，越高越好；设计者觉得设计回报低于预期，导致赶工设计、答疑无心无力；而承包人为了使利润越高越好，只能通过工程量上多报点，材料上虚点来获得，但又不得不面对各个方面的检查和监督；监理方则认为自己是夹心饼干，劳心费力不讨好，监理费不高，责任重，风险高。那么，如何平衡各方利益、处理解决好这些矛盾呢？这就需要甲方在项目实施的各阶段积极主动参与协调，发挥指挥控制作用。
1 参与设计阶段的成本控制
项目的投资控制关键是项目设计阶段，尽管设计费一般只占工程造价的1.5%～4%，但项目设计对造价控制起到了80%～90%的作用。要控制好设计阶段的成本，首先要从项目分析规划开始，弄清楚要做什么产品、做什么档次的产品、要做达到什么效果的产品。然后通过市场调研、项目分析、讨论，最终形成一个较为明确、指导性、宏观控制性的任务书给设计院。该任务书中应强调投资人对本项目的使用目的、建设工期、设计进度要求、规划指标和投资总概算等，尽量提供完整的基础资料，例如：用地批文、立项批文、环评报告、地形、地勘资料、周边道路综合管网情况，以便设计院有最基础的资料并提出方向性的意见。产品类型是造价的基础，设计成钢结构还是混凝土结构，是普通外墙还是幕墙，成本差异很大，后期无论如何节省，也无法把幕墙的价格压缩到涂料外墙的价格。因此，设计阶段的投资控制在整个工程的投资控制中的重点，设计质量的好坏直接影响工程投资和回报。
2 加强施工阶段的管理和控制
建设单位是工程主导方，工作重点是什么？核心的利益是什么？阶段性的目标是什么？首先甲方的工程管理必须明确目标，并有清晰明确阶段目标，有的放矢，抓关键、抓重点，让参建单位沿着甲方既定的目标前进，哪怕有偏差，也是围绕主线在波动。管什么？怎么管？这是甲方在工程建设中必须清醒认识的。
把好质量关。质量是工程的根本，加强工程实体的质量管理，减少返工率。在施工过程中，充分认识到“细节决定成败”，参建方的管理人员要把管理工作真正贯彻到整个过程中，加强各道施工工序的质量检查与复核，采取防范措施，消除质量通病，避免造成不必要的人、财、物的浪费，从而加大工程投入，影响工期。
（1）施工质量的管理，首要的工作是按设计施工，提前对设计图进行技术审查。建设单位应随时抽查承包人是否对设计图进行了交底，检查关键部位与建筑尺寸是否按图施工，询问现场施工人员手中的资料是否完整、尤其是在有变更图纸的情况。在检查中，监理方应共同参与，这有利于从不同角度发现问题，补缺补漏。其次，应检查是否存在偷工减料、以次充好的问题。承包人在施工中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，应责令其改正，情节严重的应依据合同向其公司法人代表发出备忘录并依合同给予处罚，并追踪材料供应商供货渠道的合法性；然后是加强工序检查，务必做到每道工序交接前有复核、有隐蔽检查，避免偷工。
（2）工序复核，即加大对隐蔽工程和中间部位的巡视检查和验收。按规范，各道工序具备隐蔽或达到协议条款约定的中间验收部位，承包人应提前24小时或48小时报送相关自检资料。但如果都采取这样的方式，有两个问题：一是工期无法保证；二是如果有问题，整改起来非常麻烦和耽误时间。因此各工序的班组应做交接验收，此时甲方和监理单位做过程巡视、平行检查就非常重要，把质量缺陷的苗头控制在施工过程中，避免大面积返工。监理是质量过程控制的主力，甲方是在监理控制的基础上对监理检查效果的检验与抽查。为此，承包人应将各工作面与工序的施工计划与进度每日报监理与甲方，方便两单位进行过程巡视与平行检查，变被动验收为主动检查。
3 加强监理人的组织协调作用
3.1 明确监理权责
建设单位应书面授权给现场监理人，监理人在《监理委托合同》的范围内，有工程使用材料和施工质量的验收责任权、施工进度的督促权、进度款的审核审批权、质量安全监督上报权、重大隐患停工权等。法律、监理规范与《监理委托合同》明确规定了，在建设工程中监理人是甲方重要的技术协调和行使监督管理权的代表，同时承担相应责任。
3.2 监督监理人是否真正履行其职责
建设单位应有计划和节奏地监督监理人是否在《监理委托合同》赋予的职权范围之内切实履行监理职责。例如监理工程师查验质量工作后，对所批准使用的建筑材料、设备、构件是否真正合格，建设单位现场代表应要适当比例进行复检，如有问题，甲方代表应举一反三责令监理方监督承包人进行整改，严重时应书面对监理人在履行监理职责中存在问题进行评价与函告，避免监理人在验收中走过场，不尽职。有计划有节奏的监督，是让监理人感觉到复检是甲方例行工作，避免让监理人觉得是一种不信任而产生对抗情绪。
3.3 重视监理例会
监理例会由监理人每周组织召开，由建设单位代表、施工项目管理人员及主要施工班组等参建单位出席，检讨周期内关于安全文明施工、质量、进度、劳动力、材料供应等方面存在的不足并讨论下周工作计划与应注意事项，由监理人负责记录和整理，并及时签发。例会的召开应着重做好上周提出问题的整改反馈，本周提出问题改进计划，下周进度计划中存在不足。对施工单位提出需要协调的问题应提前沟通，在会议上有所准备地进行讨论，如能达成一致意见，应另行出具会议纪要。值得探讨的是目前监理例会召开的会议的内容格式多数应为《会议记录》，只有问题协商达成一致的会议内容做《会议纪要》，两者的差异很多参建方并不了解。《会议记录》与《会议纪要》功能在法律上有区别，签章主体也不一样。
4 注重甲方管理人员自身水平建设
作为甲方，在做好投资、进度、质量等方面管理的前提下，应主抓以下几大方面：
4.1 提高管理人员综合管理水平
甲方的工程师首先应提高自身的专业知识水平。注重多学科跨专业学习，甲方的土建工程师应了解水电专业知识，水电专业工程师应了解土建专业知识，同时应对设计规范、施工规范、房产测量规范、规划条例、市政园林、消防、电力、燃气、通讯等多专业的法规规范有所掌握，提高各专业交叉施工时发现问题的敏感性，避免施工完成后，各专项验收时各专业相互影响，造成返工。
4.2 加强合同管理
合同管理是工程管理的重要内容和手段，同时是降低工程风险，提高工作效率与工程效益的主要途径。合同管理应从工程招标文件的起草开始至保修期满结束。工程施工中的合同管理，应注重履行过程中的合同违约风险防范，做好过程数据、图片的收集与存档，注意资料在作为法律证据方面的有效性、效率性。同时应密切注意履行合同的效果，及时通报施工方存在的违约现象与责任，并通过书面函件给予警示，并作为证据存档。此外，通过合同的法律关系可以督促承包人履行法人责任，避免出现承包人的法人代表对本项目进展情况、履约情况一无所知。因此，合同管理的能力对甲方是否能主动掌控承包人、分包单位，控制施工中存在的法律风险、合同风险防范是至关重要的。
4.3 加强内外协调
一个项目一般都是由十几个专业单位参与建设，在不同阶段交叉施工，同时又有各自不同主管部门进行验收，因此建设单位作为项目的集成者，内外协调的能力相当重要。在项目的各个阶段，建设单位应及时主动协调，参建单位之间的工作，避免相互影响、相互扯皮的事情发生。建设单位应使自己成为一个高效畅通的信息中心，准确及时地在内外各部门间流动、转化、落实。协调能力的高低直接关系到项目进度的落实。
4.4 把项目负责制落到实处
建设单位应利用合同与法规，把项目责任制落实到实处。落实责任制务必从项目开始就有计划进行，签定责任状，通过计划表格、办事表格、检查表格等具体方式去追踪、复验工程施工中的各单位履行相应责任的效果，及时采用书面方式进行检讨与评价、告诫。没有合同手段、具体落实措施与惩罚告诫措施，落实项目责任制就成为空谈。
4.5 加强管理者的廉洁、职业道德教育
在工程建设中，建设单位的权力与责任重大，但同时也是一个漩涡中心，甲方的廉洁程度，职业道德高低会影响项目的实施效果。而有些甲方在项目实施中被利益冲昏头脑，经不住诱惑，从而在廉洁上犯错误，将职业道德抛在一边，直接影响到质量、安全、投资控制，也会毁了自己的家庭。因此甲方务必认清形势，不要被眼前的利益诱惑。建设单位要定期组织项目管理人员进行廉洁教育，定期给他们敲敲警钟。
5 结束语
由于建设单位是建设工程项目实施过程中的总组织者、是管理的核心，所以需要我们在实践中不断创新，努力探索有中国特色的现代建设工程项目管理模式。
参考文献：
关键词：施工技术基础工作基本工作安全施工
1、现场施工技术管理的基本工作
1.1图纸会审
图纸会审是指开工前，由建设单位或监理单位组织，由设计单位、施工单位参，对全套施工图纸共同进行的检查与核对。
1)图纸学习与自审。施工单位在收到施工图纸及有关技术文件后，应立即组织有关人员学习、研究施工图纸。在学习、熟悉图纸的基础上，施工单位进行自审。
2)图纸会审。图纸会审由建设单位或监理单位组织，邀请设计单位、施工单位共同会审。
3)图纸会审纪要。图纸会审应由施工单位整理会议纪要。图纸会审的记录要会签。会后由组织会审的单位，将审查中提出的问题以及解决办法，根据记录,写成正式文件或会议纪要，作为施工或修改设计的依据。
1.2技术交底
1.2.1技术交底的内容
1)图纸交底。2)施工组织设计交底。3)设计变更和洽商交底。4)分项工程技术交底。对于重点工程、工程重要部位、特殊工程和推广与应用新技术、新工艺、新材料、新结构的工程，在技术交底时更需要作全面、明确、具体、详细的交底。
1.2.2技术交底的组织
1)施工单位总工程师或主任工程师向分公司或项目负责人进行施工方案实施技术交底。2)分公司负责人(或专职工程师)向单位工程负责人、质量检查员、安全员、有关职能人员、班组长进行施工方案、施工方法、质量要求及施工注意事项等内容交底。3)单位工程负责人员再向参与施工的班组长和操作工人进行交底，这是技术交底的关键。
技术交底是一项重要的技术管理。书面交底仅仅是一种形式，技术管理的大量工作是检查、督促。在施工过程中，反复检查技术交底的落实情况，加强施工监督，对中间验收要严格，从而保证施工质量。
1.3材料!构件试验检验
材料、构件试验检验是指对施工所需材料及构件在施工前进行的试验和检验。它是合理使用资源、确保工程质量的重要措施。为了做好这项工作，现场施工技术人员必须：1）遵守国家有关技术标准、规范和设计要求，按照试验、检验规程进行操作，提出准确可靠的数据。2）在施工中应经常检查各种材料、半成品、成品的质量和使用情况，对不符合质量要求的，确定解决办法。
1.4安全技术及施工公害防治
1.4.1安全施工及安全措施
1)安全施工。
2)制订安全措施，安全工作要以预防为主，必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施，建立安全管理制度。
3)加强安全技术工作，在施工组织设计、施工方案、技术交底中，应将安全技术措施列为主要内容。
4)建立职业健康安全管理体系，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实遵守国家职业健康安全法律、法规和其他要求，强调过程控制。
1.4.2施工公害的防治管理
在建筑施工中，往往会有噪声、振动、粉尘、烟气、废渣等产生，轻则影响本单位职工的作业条件和劳动卫生，重则影响和破坏地区原有的生产和生活环境，造成公害。对施工公害应制订防治措施，并在施工中进行检查和监测。结合工程施工条件，确定控制公害的标准或控制值，若计算的发生值高于管理目标，即造成公害，需制订技术对策，并进行现场监测，使公害发生值降至控制值之下。
1.5技术复核及技术核定
1.5.1技术复核
技术复核是指在施工过程中，对重要的和涉及工程全局的技术工作，依据设计文件和有关技术标准进行的复查和核验。其目的是避免发生重大差错，影响工程的质量和使用。复核的内容视工程的情况而定，一般包括建筑物的位置坐标、标高和轴线、基础、模板、钢筋、混凝土、大样图、主要管道、电气等及其配合。
1.5.2技术核定技术核定是在施工过程中，如发现图纸仍有差错，或因施工条件发生变化，材料和半成品等不符合原设计要求，采用新材料、新工艺、新技术及合理化建议等各种情况或事先未能预料的各种原因，对原设计文件所进行的一种局部修改。技术核定是施工过程中进行的一项技术管理工作。
2、现场技术管理的基础工作
2.1建立技术责任制
技术责任制是适应现代化大生产的需要而建立起来的一种严格的科学管理制度，是企业的技术工作系统，对各级技术人员建立明确的职责范围，以达到各负其责，各司其事，把整个企业的生产活动和谐地、有节奏地组织起来。技术责任制是企业技术管理工作的核心，它对调动各级技术人员的积极性和创造性，认真贯彻国家技术政策，搞好技术管理，促进建筑技术的发展和保证工程质量都有极为重要的作用。
2.2贯彻执行技术标准和技术规程
技术标准通常是指产品的技术标准，是对产品的质量、规格、性能、验收方法、包装、库存保管等方面的要求所做的规定，是衡量企业生产技术水平高低的尺度，是人们在生产活动中统一行动的技术准则。
技术规程是为了执行各项技术标准，保证生产秩序的顺利进行，在生产过程中指导工人正确的操作方法、机械设备和工具的合理使用、维修，以及技术安全等方面所做的统一规定。
2.3建立施工技术日志
施工技术日志是施工技术工作的原始记录，从工程开工到竣工，对整个施工过程中的主要技术活动进行连续不断的详实记载，是工程施工的备忘录。其内容一般有：设计变更或施工图修改记录；质量、安全、机械事故的分析和处理方法；材料进场及验收情况；施工现场具体情况；紧急情况下采取的特殊措施；有关领导部门对工程所做的技术方面的建议或决定等。
2.4建立工程技术档案
为了给工程交工后的使用、维修、改建、扩建等提供依据，建筑施工企业必须按建设项目及单位工程，建立工程技术档案资料。工程技术档案可分为两大部分：1）工程交工验收后交由建设单位或城市建设档案馆保管的技术档案；2)由建筑企业保存的施工组织与管理方面的工程技术档案。
参考文献：
第一条为了加强工程建设国家标准的管理，促进技术进步，保证工程质量，保障人体健康和人身、财产安全，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和国家有关工程建设的法律、行政法规，制定本办法。
第二条对需要在全国范围内统一的下列技术要求，应当制定国家标准：
（一）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的质量要求；
（二）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求；
（三）工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法；
（四）工程建设通用的试验、检验和评定等方法；
（五）工程建设通用的信息技术要求；
（六）国家需要控制的其他工程建设通用的技术要求。
法律另有规定的，依照法律的规定执行。
第三条国家标准分为强制性标准和推荐性标准。
下列标准属于强制性标准：
（一）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准；
（二）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；
（三）工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准；
（四）工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准；
（五）工程建设重要的通用的信息技术标准；
（六）国家需要控制的其他工程建设通用的标准。
强制性标准以外的标准是推荐性标准。
第二章国家标准的计划
第四条国家标准的计划分为五年计划和年度计划。
五年计划是编制年度计划的依据；年度计划是确定工作任务和组织编制标准的依据。
第五条编制国家标准的计划，应当遵循下列原则：
（一）在国民经济发展的总目标和总方针的指导下进行，体现国家的技术、经济政策；
（二）适应工程建设和科学技术发展的需要；
（三）在充分做好调查研究和认真总结经验的基础上，根据工程建设标准体系表的要求，综合考虑相关标准之间的构成和协调配套；
（四）从实际出发，保证重点，统筹兼顾，根据需要和可能，分别轻重缓急，做好计划的综合平衡。
第六条五年计划由计划编制纲要和计划项目两部分组成。其内容应当符合下列要求：
（一）计划编制纲要包括计划编制的依据、指导思想、预期目标、工作重点和实施计划的主要措施等；
（二）计划项目的内容包括标准名称、制订或修订、适用范围及其主要技术内容、主编部门、主编单位和起始年限等。
第七条列入五年计划的国家标准制订项目应当落实主编单位、主编单位应当具备下列条件：
（一）承担过与该国家标准项目相应的工程建设勘察、规划、设计、施工或科研任务的企业、事业单位；
（二）具有较丰富的工程建设经验、较高的技术水平和组织管理水平，能组织解决国家标准编制中的重大技术问题。
第八条列入五年计划的国家标准修订项目，其主编单位一般由原国家标准的管理单位承担。
第九条五年计划的编制工作应当按下列程序进行：
（一）国务院工程建设行政主管部门根据国家编制国民经济和社会发展五年计划的原则和要求，统一部署编制国家标准五年计划的任务；
（二）国务院有关行政主管部门和省、自治区、直辖市工程建设行政主管部门，根据国务院工程建设行政主管部门统一部署的要求，提出五年计划建议草案，报国务院工程建设行政主管部门；
（三）国务院工程建设行政主管部门对五年计划建议草案进行汇总，在与各有关方面充分协商的基础上进行综合平衡，并提出五年计划草案，报国务院计划行政主管部门批准下达。
第十条年度计划由计划编制的简要说明和计划项目两部分组成。计划项目的内容包括标准名称、制订或修订、适用范围及其主要技术内容、主编部门和主编单位、参加单位、起止年限、进度要求等。
第十一条年度计划应当在五年计划的基础上进行编制。国家标准项目在列入年度计划之前由主编单位做好年度计划的前期工作，并提出前期工作报告。前期工作报告应当包括：国家标准项目名称、目的和作用、技术条件和成熟程度、与各类现行标准的关系、预期的经济效益和社会效益、建议参编单位和起止年限。
第十二条列入年度计划的国家标准项目，应当具备下列条件：
（一）有年度计划的前期工作报告；
（二）有生产和建设的实践经验；
（三）相应的科研成果经过鉴定和验证，具备推广应用的条件；
（四）不与相关的国家标准重复或矛盾；
（五）参编单位已落实。
第十三条年度计划的编制工作应当按下列程序进行：
（一）国务院有关行政主管部门和省、自治区、直辖市工程建设行政主管部门，应当根据五年计划的要求，分期分批地安排各国家标准项目的主编单位进行年度计划的前期工作。由主编单位提出的前期工作报告和年度计划项目表，报主管部门审查；
（二）国务院有关行政主管部门和省、自治区、直辖市工程建设行政主管部门，根据国务院工程建设行政主管部门当年的统一部署，做好所承担年度计划项目的落实工作并在规定期限前报国务院工程建设行政主管部门；
（三）国务院工程建设行政主管部门根据各主管部门提出的计划项目，经综合平衡后，编制工程建设国家标准的年度计划草案，在规定期限前报国务院计划行政主管部门批准下达。
第十四条列入年度计划国家标准项目的主编单位应当按计划要求组织实施。在计划执行中遇有特殊情况，不能按原计划实施时，应当向主管部门提交申请变更计划的报告。各主管部门可根据实际情况提出调整计划的建议，经国务院工程建设行政主管部门批准后，按调整的计划组织实施。
第十五条国家院各有关行政主管部门和省、自治区、直辖市工程建设行政主管部门对主管的国家标准项目计划执行情况负有监督和检查的责任，并负责协调解决计划执行中的重大问题。各主编单位在每年年底前将本年度计划执行情况和下年度的工作安排报行政主管部门，并报国务院工程建设行政主管部门备案。
第三章国家标准的制订
第十六条制订国家标准必须贯彻执行国家的有关法律、法规和方针、政策，密切结合自然条件，合理利用资源，充分考虑使用和维修的要求，做到安全适用、技术先进、经济合理。
第十七条制订国家标准，对需要进行科学试验或测试验证的项目，应当纳入各级主管部门的科研计划，认真组织实施，写出成果报告。凡经过行政主管部门或受委托单位鉴定，技术上成熟，经济上合理的项目应当纳入标准。
第十八条制订国家标准应当积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料。纳入标准的新技术、新工艺、新设备、新材料，应当经有关主管部门或受委托单位鉴定，有完整的技术文件，且经实践检验行之有效。
第十九条制订国家标准要积极采用国际标准和国外先进标准，凡经过认真分析论证或测试验证，并且符合我国国情的，应当纳入国家标准。
第二十条制订国家标准，其条文规定应当严谨明确，文句简练，不得模棱两可；其内容深度、术语、符号、计量单位等应当前后一致，不得矛盾。
第二十一条制订国家标准必须做好与现行相关标准之间的协调工作。对需要与现行工程建设国家标准协调的，应当遵守现行工程建设国家标准的规定；确有充分依据对其内容进行更改的，必须经过国务院工程建设行政主管部门审批，方可另行规定。凡属于产品标准方面的内容，不得在工程建设国家标准中加以规定。
第二十二条制订国家标准必须充分发扬民主。对国家标准中有关政策性问题，应当认真研究、充分讨论、统一认识；对有争论的技术性问题，应当在调查研究、试验验证或专题讨论的基础上，经过充分协商，恰如其分地做出结论。
第二十三条制订国家标准的工作程序按准备、征求意见、送审和报批四个阶段进行。
第二十四条准备阶段的工作应当符合下列要求：
（一）主编单位根据年度计划的要求，进行编制国家标准的筹备工作。落实国家标准编制组成员，草拟制订国家标准的工作大纲。工作大纲包括国家标准的主要章节内容、需要调查研究的主要问题、必要的测试验证项目、工作进度计划及编制组成员分工等内容；
（二）主编单位筹备工作完成后，由主编部门或由主编部门委托主编单位主持召开编制组第一次工作会议。其内容包括：宣布编制组成员、学习工程建设标准化工作的有关文件、讨论通过工作大纲和会议纪要。会议纪要印发国家标准的参编部门和单位，并报国务院工程建设行政主管部门备案。
第二十五条征求意见阶段的工作应当符合下列要求：
（一）编制组根据制订国家标准的工作大纲开展调查研究工作。调查对象应当具有代表性和典型性。调查研究工作结束后，应当及时提出调查研究报告，并将整理好的原始调查记录和收集到的国内外有关资料由编制组统一归档；
（二）测试验证工作在编制组统一计划下进行，落实负责单位、制订测试验证工作大纲、确定统一的测试验证方法等。测试验证结果，应当由项目的负责单位组织有关专家进行鉴定。鉴定成果及有关的原始资料由编制组统一归档；
（三）编制组对国家标准中的重大问题或有分歧的问题，应当根据需要召开专题会议。专题会议邀请有代表性和有经验的专家参加，并应当形成会议纪要。会议纪要及会议记录等由编制组统一归档；
（四）编制组在做好上述各项工作的基础上，编写标准征求意见稿及其条文说明。主编单位对标准征求意见稿及其条文说明的内容全面负责；
（五）主编部门对主编单位提出的征求意见稿及其条文说明根据本办法制订标准的原则进行审核。审核的主要内容：国家标准的适用范围与技术内容协调一致；技术内容体现国家的技术经济政策；准确反映生产、建设的实践经验；标准的技术数据和参数有可靠的依据，并与相关标准相协调；对有分歧和争论的问题，编制组内取得一致意见；国家标准的编写符合工程建设国家标准编写的统一规定；
（六）征求意见稿及其条文说明应由主编单位印发国务院有关行政主管部门、各有关省、自治区、直辖市工程建设行政主管部门和各单位征求意见。征求意见的期限一般为两个月。必要时，对其中的重要问题，可以采取走访或召开专题会议的形式征求意见。
第二十六条送审阶段的工作应当符合下列要求：
（一）编制组将征求意见阶段收集到的意见，逐条归纳整理，在分析研究的基础上提出处理意见，形成国家标准送审稿及其条文说明。对其中有争议的重大问题可以视具体情况进行补充的调查研究、测试验证或召开专题会议，提出处理意见；
（二）当国家标准需要进行全面的综合技术经济比较时，编制组要按国家标准送审稿组织试设计或施工试用。试设计或施工试用应当选择有代表性的工程进行。试设计或施工试用结束后应当提出报告；
（三）国家标准送审的文件一般应当包括：国家标准送审稿及其条文说明、送审报告、主要问题的专题报告、试设计或施工试用报告等。送审报告的内容主要包括：制订标准任务的来源、制订标准过程中所作的主要工作、标准中重点内容确定的依据及其成熟程度、与国外相关标准水平的对比、标准实施后的经济效益和社会效益以及对标准的初步总评价、标准中尚存在的主要问题和今后需要进行的主要工作等；
（四）国家标准送审文件应当在开会之前一个半月发至各主管部门和关单位；
（五）国家标准送审稿的审查，一般采取召开审查会议的形式。经国务院工程建设行政主管部门同意后，也可以采取函审和小型审定会议的形式；
（六）审查会议应由主编部门主持召开。参加会议的代表应包括国务院有关行政主管部门的代表、有经验的专家代表、相关的国家标准编制组或管理组的代表。
审查会议可以成立会议领导小组，负责研究解决会议中提出的重大问题。会议由代表和编制组成员共同对标准送审稿进行审查，对其中重要的或有争议的问题应当进行充分讨论和协商，集中代表的正确意见；对有争议并不能取得一致意见的问题，应当提出倾向性审查意见。
审查会议应当形成会议纪要。其内容一般包括：审查会议概况、标准送审稿中的重点内容及分歧较大问题的审查意见、对标准送审稿的评价、会议代表和领导小组成员名单等。
（七）采取函审和小型审定会议对标准送审稿进行审查时，由主编部门印发通知。参加函审的单位和专家，应经国务院工程建设行政主管部门审查同意、主编部门在函审的基础上主持召开小型审定会议，对标准中的重大问题和有分歧的问题提出审查意见，形成会议纪要，印发各有关部门和单位并报国务院工程建设行政主管部门。
第二十七条报批阶段的工作应当符合下列要求：
（一）编制组根据审查会议或函审和小型审定会议的审查意见，修改标准送审稿及其条文说明，形成标准报批稿及其条文说明。标准的报批文件经主编单位审查后报主编部门。报批文件一般包括标准报批稿及其条文说明、报批报告、审查或审定会议纪要、主要问题的专题报告、试设计或施工试用报告等。
（二）主编部门应当对标准报批文件进行全面审查，并会同国务院工程建设行政主管部门共同对标准报批稿进行审核。主编部门将共同确认的标准报批文件一式三份报国务院工程建设行政主管部门审批。
第二十八条国家标准由国务院工程建设行政主管部门审查批准，由国务院标准化行政主管部门统一编号，由国务院标准化行政主管部门和国务院工程建设行政主管部门联合。
第二十九条国家标准的编号由国家标准代号、标准的顺序号和标准的年号组成，并应当符合下列统一格式：
（一）强制性国家标准的编号为：
GB50＊＊＊—＊＊
─┬──┬──┬─
───┼───┼───────强制性国家标准的代号
───┼────────标准的顺序号
─────────标准的年号
（二）推荐性国家编号为：
GB／T50＊＊＊—＊＊
─┬──┬───┬─
───┼─────┼───────推荐性国家标准的代号
─────┼─────标准的顺序号
───标准的年号
第三十条国家标准的出版由国务院工程建设行政主管部门负责组织。国家标准的出版印刷应当符合工程建设标准出版印刷的统一要求。
第三十一条国家标准属于科技成果。对技术水平高、取得显著经济效益或社会效益的国家标准，应当纳入各级科学技术进步奖励范围，予以奖励。
第五章国家标准的复审与修订
第三十二条国家标准实施后，应当根据科学技术的发展和工程建设的需要，由该国家标准的管理部门适时组织有关单位进行复审。复审一般在国家标准实施后五年进行一次。
第三十三条国家标准复审的具体工作由国家标准管理单位负责。复审可以采取函审或会议审查，一般由参加过该标准编制或审查的单位或个人参加。
第三十四条国家标准复审后，标准管理单位应当提出其继续有效或者予以修订、废止的意见，经该国家标准的主管部门确认后报国务院工程建设行政主管部门批准。
第三十五条对确认继续有效的国家标准，当再版或汇编时，应在其封面或扉页上的标准编号下方增加“****年*月确认继续有效”。对确认继续有效或予以废止的国家标准，由国务院工程建设行政主管部门在指定的报刊上公布。
第三十六条对需要全面修订的国家标准，由其管理单位做好前期工作。国家标准修订的准备阶段工作应在管理阶段进行，其他有关的要求应当符合制订国家标准的有关规定。
第三十七条凡属下列情况之一的国家标准应当进行局部修订：
（一）国家标准的部分规定已制约了科学技术新成果的推广应用；
（二）国家标准的部分规定经修订后可取得明显的经济效益，社会效益，环境效益；
（三）国家标准的部分规定有明显缺陷或与相关的国家标准相抵触；
（四）需要对现行的国家标准做局部补充规定。
第三十八条国家标准局部修订的计划和编制程序，应当符合工程建设技术标准局部修订的统一规定。
第六章国家标准的日常管理
第三十九条国家标准后，由其管理单位组建国家标准管理组，负责国家标准的日常管理工作。
第四十条国家标准管理组设专职或兼职若干人。其人员组成，经国家标准管理单位报该国家标准管理部门审定后报国务院工程建设行政主管部门备案。
第四十一条国家标准日常管理的主要任务是：
（一）根据主管部门的授权负责国家标准的解释；
（二）对国家标准中遗留的问题，负责组织调查研究、必要的测试验证和重点科研工作；
（三）负责国家标准的宣传贯彻工作；
（四）调查了解国家标准的实施情况，收集和研究国内外有关标准、技术信息资料和实践经验，参加相应的国际标准化活动；
（五）参与有关工程建设质量事故的调查和咨询；
（六）负责开展标准的研究和学术交流活动；
（七）负责国家标准的复审、局部修订和技术档案工作。
第四十二条国家标准管理人员在该国家标准管理部门和管理单位的领导下工作。管理单位应当加强对其的领导，进行经常性的督促检查，定期研究和解决国家标准日常管理工作中的问题。
第七章附则
第四十三条推荐性国家标准可由国务院工程建设行政主管部门委托中国工程建设标准化协会等单位编制计划、组织制订。
关键词：造价审计；审计依据；审计内容；造价管理体系
中图分类号：F626 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-0-02
工程造价审计是指对建设项目的真实性、合法性、有效性进行监督、控制、评价。通信工程建设项目按投资性质或分为无线、交换、传输、新技术新业务、网络支撑、局房土建、后勤办公等类型。通信工程建设项目的造价审计遵循《中华人民共和国审计法》、《建设项目审计处理暂行规定》等规章制度，结合行业监管要求及企业的合同管理、投资管理等规范，形成有自身特点的工作造价审计理论与方法。
一、当前通信工程建设项目造价审计出现的问题
(一)工程变更超过限额但未签订补充协议
项目施工过程中因为不可预见自然因素、增加工程量或工程外部环境变化而导致工程变更的现象在通信工程建项目中比较突出，比如说施工遇到村民阻挠、青苗补偿等情况而导致工程变更，应按合同约定的变更原则进行价款的结算，但在审计过程中发现有装修工程签订的合同限额在15万元，而在工程施工期间，由于增加对旧场地的修缮，该工程的最后审定价为17万元，但该项工程既没有签订补充协议合同也没有工程变更签证资料。
(二)将单项工程拆解为多个项目分开立项送审
工程造价审核依据效益原则，通常会设置一个送审起点金额，而工程建设部门对此理解不一，比如说基站装修项目，有时以单个基站来送审，有时又以一批(多个)基站来送审。这样既存在规避审批权限的嫌疑，也存在制度执行检查风险。
(三)工程余料管理信息不全
建设项目特别是传输网建设的工程余料管理较为粗放，比如说传输网项目光缆类物资实际领用出库量大于工程竣工交付光缆资产量，其余料或废料未能及时在结(决)算表中反映，余料去向的第一可能是工程结束后存放在施工单位未及时收回，第二可能是材料提前转资为固定资产但实物仍堆放于仓库，第三可能是部分余料调拨供其他项目使用，但由于信息不全导致难以核实真实状况。
二、通信工程建设项目造价审计的依据与主要内容
(一)建设项目造价审计的依据
1.对合同、协议、招投标文件的审核是造价审计的基础和前提
进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。通信工程建设项目合同根据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同。总价合同常见于包干工程，比如交钥匙工程、软件优化、系统整改、包干支撑等工程项目，这类合同较难采用工程量清单计价法开展造价审计。单价合同则常见于以工程量确定合同额的工程项目，比如管道施工、房屋土建等项目。
先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的合同结算条款，根据结算条款进行工程价款审计，如有签订补充协议，需重点审核对原结算条款的调价条款是否补充或更改。
2.建设项目施工过程文件
建设项目施工全过程的文件也是造价审计的依据，文件包括设计图纸、工程变更、现场签证、施工方案、会议纪要、竣工验收文件(清单)、定额文件、省(集团)公司文件等。设计图纸文件是工程造价工程量计算的重要依据，也是工程造价套价计算的重要依据。工程变更则重点关注设计变更及施工变更，重点审核设计单位、监理单位的变更意见。现场签证对于检修维修工程是非常重要的依据之一，此类工程的施工工程量大部分依据现场签证来计算的。施工方案中的人工、材料、机械使用等的信息，反映了一个项目施工组织质量的高低，也是平衡工程造价的主要依据。会议纪要对工程项目进展过程中发现的现场问题有个及时、清晰的决定，召开会议往往涉及难题或是造价问题。所有建设项目的结算都应附有竣工验收文件(清单)，只有验收合格的项目才能进行工程造价的结算。定额文件主要参考《建设工程定额》、《通信工程定额》、《材料指导信息价》等文件规定。集团公司、省公司对通信工程造价有特别规定的，应参照相关文件规定。
(二)审计的主要审查内容
1.审核工程量
工程量的审核，在计算时按施工图或竣工图计算；如果没有图纸的项目，如部分零星维修项目，则依据工程量现场签证单，审核时做好调查研究，审核其合理性与有效性。为保证工程量审核的准确性，需对施工工艺有一个初步的了解，熟悉施工图纸，熟悉图纸工作量计算规则。
2.审核取费标准
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定、省公司及各市公司关于建设项目造价的取费相关依据；结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3.审核套用单价
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时需关注对直接套用定额单价的审核、对换算的定额单价的审核、对补充定额的审核。
三、完善通信工程建设项目造价管理体系的措施
(一)优化建设项目造价管理组织形式
关键词：高效管理、质量监督权、施工合同
中图分类号：U415.1 文献标识码：A
一、建立质量管理体系 加强工程施工建设管理，成立工程建设领导小组，严格执行项目法人责任制，强化项目法人责任意识。首先必须进一步转变政府管理项目的职能，实行政企、政事分开。政府要从原来的以微观、直接管理为主，转向以宏观、间接管理为主。充分利用市场配置资源的作用来管理项目。其次，项目法人责权统一，机构、职责、权力、素质四到位。目前，项目法人名不符实，不少项目虽设立了项目法人，但大多为临时机构，人员不足、素质不高。因此在政企、政事逐步分开以后，要按照规范化的要求设立项目法人，明确其职责和相应的权力，并通过人员培训和持证上岗制度，建立起项目法人责权统一、自我激励和自我约束相一致的机制，努力做到机构、职责、权力、人员素质四到位。第二，严格制度、规范管理、廉政勤政。项目法人要按照国家有关法律法规、规章制度，针对项目建设各个环节工作要求，制定相应的制度办法，为实现工程建设规范、高效管理提供有力的制度保障。第四，加强对以农民投工投劳为主的水利基础设施的建设管理。要严格以农民投工投劳为主进行水利设施建设的审批规定，从严限定以农民投工投劳为主建设的水利工程类别和规模。对这类工程必须落实地方政府的责任，具体责任人负终生责任。 转
二、施工监理控制
(一)、监理工程师质量控制的任务
在进行设计交底前，总监应组织监理人员熟悉设计文件，并将图纸中存在的问题书面反馈给业主，由业主同设计单位联系解决；项目监理人员应参加由业主组织的设计技术交底会，设计技术交底会应形成会议纪要，总监应对会议纪要进行签订。
各专业监理工程师应依据监理规划、设计文件、规范，按专业、分阶段编制监理实施细则，并报总监审批后，组织实施。
总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。
监理人员应根据合同文件及有关规程规范的质量要求和标准，做好原材料、构配件及设备规格和质量的检查工作，核查其原始凭证、检测报告、质量证明文件等，确认其质量；对检查不合格的原材料、构配件及设备绝不允许用于工程，并责令承包单位及时运出施工现场；检查施工机械、机具完好性，看其是否满足合同文件规定的要求；检查施工质量，特别是重要的工序及隐蔽工程的质量检查验收；参加单项工程验收和项目竣工验收，做好质量签证工作，行使质量监督权和否决权；开好质量协调会，协助业主处理好工程质量事故和安全事故。
（二）、监理工程师质量控制的工作程序
施工监理程序按“施工准备施工自检监理检查合格签证”等顺序进行。上道工序完成后，经施工单位自检合格，填报质量检验单，监理工程师抽检合格签认后，方能进行下道工序的施工。对重点工序的施工进行重点控制（如旁站监理、设置质量控制点等）。对于隐蔽工程，未经监理工程师的审核签证，承包单位不能覆盖后继续施工。不合格的上道工序，未经补救或返工并经监理工程师检查签订合格，绝不允许进行下道工序的施工。
（三）、监理工程师质量控制的方法
监理工程师通常采用质量控制的检查方法有：见证、旁站监理、巡视、平行检验，具体视工程项目的重要程度和施工现场情况确定采用的方式。
对工程的重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。
现场质量检验方法有：目测法、量测法、测量法（借助测量仪器设备进行测量检查）、试验法（通过试件、取样进行试验检查）。
监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”（即施工员、质检员、安全员）的情况，根据各人弱点采取有针对性的防范措施，以防发生重大过失，给工程带来不必要的损失。
三、创建“四位一体”的工程建设管理模式
在建设管理中执行业主制、设计制、监理制和招投标制，是一个巨大的进步。四方都有一个观念转变的过程，各自找准自己的位置是最重要的。“对号入座、进入角色”之后，四方的关系就易于处理。
业主、承包方、设计、监理四方以不同的职责参与工程建设。监理单位每月主持召开2-3次四方工程例会，由各方负责人及相关技术负责人参加。例会内容为：生产进度计划与实际完成情况对照比较，对上次例会内容完成情况的检查及调整、工程质量分析、业主材料设备供应、工程重大技术问题讨论等，还有承包方对业主及监理方的要求或业主对各方的要求，总之有关工程问题均通过例会来商讨解决。例会程序根据具体内容确定，一般由监理方主持，提出本次会议的中心议题，把握会议讨论的重点和进程，业主的某些要求和意图也常通过监理方在例会上表达出来，避免业主与承包方发生正面冲突。会议结束前，监理方归纳总结，形成各方认可的意见，会后，监理方及时整理出书面会议纪录并请各方签字认可。通过工程例会，四方一起交流信息，了解工程进展，讨论分析各类问题，形成一个既相互制约又团结一致的风气，使各方明确自己的职责及在工程施工中的作用和地位，尤其是承包方在施工中遇到重大技术问题，可利用四方集体的力量找到一个解决问题的办法。承包方需有关部门协作的问题也常在友善的气氛中得以解决，某些工程动态因素，经例会分析讨论后，将可能产生的争议和纠纷消除在萌芽之中。所有例会纪要都成为施工合同的补充部分，同样具有法律意义。通过召开工程例会，形成四位一体团结协作的管理模式，监理方许多协调、日常管理等工作得到了简化，使监理工作有条不紊。
参考文献：
[1] 郭永刚. 水利工程建设中监理工作的现状与思考[J]. 山西科技. 2010(04)
关键词：铁路铺架工程 概算清理 施工图 检算 变更 政策性调差
铁路大中型基本建设工程投资规模大，项目初步设计批复意见在施工过程中出现一定的变化，在建设过程中将不可避免地要受到国家政策、自然环境、市场环境等方面的影响，普遍存在涉及面广、建设周期长等特点。为合理确定和控制工程造价，进行概算清理是一项重要环节。在此，笔者就在概算清理工作中的几点体会与大家共同探讨。
1 概算清理程序和原则
1.1 概算清理程序 铁路大中型建设项目概算清理程序一般为：首先由建设单位向项目初步设计审批部门提出投资清理的申请，审批部门予以批准后，建设单位组织设计单位编制投资清理文件，投资清理文件经建设单位初审后连同初审意见一并上报主管部门审查批准。
1.2 概算清理原则 概算清理以批复的初步设计概算为框架，按照不同内容分类别进行编制，以设计文件为基础，以国家和铁道部的相关规定及承包合同等为依据，遵循公平、公正、合法、实事求是、严格控制的基本原则。
2 施工图投资检算
正式施工图与招标用初步设计图中间由于设计深度引起的有关投资变化作为施工图量差（不含有关规范标准的变化所引发正式施工图的）。初步设计核备概算与施工图预算总额的差就是施工图量差的费用。根据铁建管[1998]115号《铁路基本建设工程设计概预算编制办法》（以下简称“115号文”）的规定，初步设计和施工图设计阶段的造价总额应控制在一定的范围内。
在实际进行施工图量差费用清理时存在以下问题：①两个设计阶段在计算工程造价时，采用的定额不同，因此在定额的采用上有较大的区别，从而影响了工程的造价，初步设计概算站前工程采用预算定额、站后工程采用概算定额，而施工图预算站前、站后工程均采用预算定额。②由于施工图与初步设计两阶段的设计深度不同，分部分项工程设计文件组成内容的细度有很大的区别，所以简单采用工程数量差额来计算施工图量差有一定的问题。
广珠城际轨道交通工程概算中正线铺轨是25m标准轨铺设无缝线路，正线道岔是普速道岔。在施工图设计中，正线设计为500米长轨铺设无碴轨道，正线铺岔为埋入式无碴道岔。鉴于设计标准提高和概算中采用定额水平低的情况，由此产生的施工图量差整理后进入施工图投资检算。
3 变更设计的清理
变更设计是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。变更设计的费用应按初步设计概算批复和招标文件明确的主要原则（包括概算编制、土石方调配、材料供应计划方案等）计算。按照《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设[2005]146号）及《关于加强铁路勘察设计工作的意见》（铁鉴[2008]2号）中的规定，变更设计要坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。
3.1 Ⅰ类变更设计 按照铁道部概算清理的要求，在上报概算清理文件前首先要完成Ⅰ类变更设计的上报工作。由于Ⅰ类变更设计涉及的金额较大，清理工作应作为概算清理的重点来处理。
3.1.1 Ⅰ类变更设计申报应具备的条件。《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设[2005]146号）第八条符合下列条件之一者为I类变更设计：①变更建设规模、主要技术标准、重大方案的。②变更初步设计主要批复意见的。③变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的。④变更重点工点的设计原则。⑤变更设计一次增减投资300万元（含）以上的。
3.1.2 Ⅰ类变更设计划分原则。铁建设[2005]146号“第十条”明确的变更设计项目划分原则：①同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计。②同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）。“第十一条”明确变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。
3.1.3 Ⅰ类变更设计需准备的资料。①手续齐全并经建设单位审核合格下发的施工图和变更设计图纸；技术标准变化引起的文件、图纸、变更设计通知等等。②经监理、建设指挥部签字审批的施工组织设计或施工方案，要求内容翔实，工程数量、计算过程、示意图清晰明了，重难点工程、高风险项目要求有设计人员审核签字。
3.1.4 Ⅰ类变更设计办理流程。①流程一：变更设计意向提议-组织现场查看，召开会议并下发相关四方（涉及地方的为五方）会议纪要-满足Ⅰ类变更设计条件，建设单位向设计单位发出要求编制Ⅰ类变更设计的正式函件-设计院绘制变更设计图纸，编制相关费用预算，形成变更设计文件-上报铁道部或管理试点单位审查-建设单位依据审查批复结果与施工单位签订补充协议，调整合同价款。②流程二：技术标准变化等（不需要四方会议纪要）-变更设计意向提议-满足Ⅰ类变更设计条件，建设单位向设计单位发出要求编制Ⅰ类变更设计的正式函件-设计院绘制变更设计图纸，编制相关费用预算，形成变更设计文件-上报铁道部或管理试点单位审查-建设单位依据审查批复结果与施工单位签订补充协议，调整合同价款。
3.1.5 Ⅰ类变更设计费用。Ⅰ类变更设计引起的费用按初步设计批准概算编制原则，扣除不应发生的费用后确定，并按费用按批准意见执行。
3.2 Ⅱ类变更设计 根据施工总承包合同的约定，Ⅱ类变更设计属于风险包干费内容。按照风险包干费的计价原则，对于不构成Ⅰ类变更设计的项目，要力争办理Ⅱ类变更设计。
3.2.1 Ⅱ类变更设计的分类。①包干内Ⅱ类变更设计：指符合合同约定、属于风险包干范围内Ⅱ类变更设计。②包干外Ⅱ类变更设计：通常由业主界定，主要包括地方要求或地方安全评估要求新增加的桥涵、三改等工程；由于建设方案、建设标准、建设工期的重大调整引起，但达不到Ⅰ类变更设计标准的Ⅱ类变更设计：地方要求增加、建设单位要求新增、接收单位要求增加。
3.2.2 Ⅱ类变更设计办理需准备的资料。①施工、设计、监理、业主四方签认的会议纪要；涉及地方原因的Ⅱ类变更，还需提供地方政府行政批复或文件，会议纪要为施工、设计、监理、业主、地方政府或部门五方签认的会议纪要。②经施工、监理、设计、业主单位签字盖章手续齐全的工程数量计算单和工程数量增减汇总表、单项项目预算表。
4 政策性费用的清理
政策性调整是概算清理的重点内容，一般是设计单位在业主的委托下对建设过程中因材料涨价等因素进行的概算调整。该项调整总的原则是以批复概算为基准，在此基础上严格按照铁道部文件规定进行调整。实际调整中主要包括以下几项：
4.1 甲供料价差 甲供料是指建设单位统一招标采购的材料或设备。在建设采购过程中，由于施工图设计与初步设计存在轨道标准的差异及定额滞后的原因，概算中PD3 25米标准轨变为U71Mn（k）100米长轨，普速道岔改为高速道岔，实际采用的材料种类和规格与概算均有所不同，同时概算中的材料数量和实际采购数量也有较大差异。
4.2 自购料价差 根据铁建设[2009]46号《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》的规定，依
据“115号文”及配套办法编制概算的建设项目，2007年10月1日后，按铁道部的季度材料价差系数计算材料价差。
5 结语
概算清理是铁道部对铁路建设项目工程投资确定的重要阶段，清理概算工作的成功与否，关系着铁路建设各方面的经济利益，同时也直接影响工程建设能否最终顺利完成。对铁路施工企业来说是通过合理、合法途径进行索赔的重要阶段，认真做好概算清理工作，可将建设过程中存在的问题解决，有效降低成本风险，实现施工企业经济利益的最大化。
参考文献：
[1]铁建设[2007]110号，铁路建设项目施工图投资检算管理暂行办法[S].
[2]铁建管[1998]115号，铁路基本建设工程设计概算编制办法[S].
工作总结是对工作的检查与分析,也会为了以后工作不在出现相同的问题,避免错误的发生。下面是小编为大家整理的资料员个人工作总结范文，希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!
资料员个人工作总结范文1通过半年来的学习与工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大的改变，现将半年来的工作情况总结如下：
一、加强自身的学习
我深知自己的学识、能力、阅历，工作经验有限，所以就充分利用业余时间，积极学习，不断的拓宽知识，工作总结《资料员半年工作总结》。遇到不懂不会的问题，虚心的向同事请教。在同事、领导的耐心教导、帮助鼓励下，进一步提高自身工作水平。
二、积极工作，圆满完成各项任务
上半年完成工作：
1、合同的归档工作：各项合同的分类整理、统一编号、文件保存。
2、完善了文件的接受、发放、借阅等工作流程。
3、随着各工程的即将竣工，完成了与经营方各项合同的交底工作。
4、参加每月“逢五、逢六、逢十”的建筑会议，并认真做好会议纪要。
5、经过不断学习、不断积累，已具备了一定的办公室工作经验，能够协助办公室主任、公司领导完成日常工作中出现的各类问题。
三、工作中存在的不足
工作中虽然取得了一定成绩，但仍然存在着一些问题和不足。
例如：做事太孩子气，轻率、考虑事情不够全面，对待工作不积极主动。
今后，我要克服这些不足，让自己变的更踏实、稳重，争取工作的主动性、以正确的态度对待各项工作，认真仔细的完成领导交给的任务。并一如既往的继续向各位领导、同事们学习，丰富自己知识、提高工作效率和工作质量。
资料员个人工作总结范文2时光匆匆流走，转眼已是我---担任项目部的资料员的第二个年头。
在项目上我的主要工作是对---项目资料的收集整理及管理工作并及时地与公司、监理单位、城改办及各分包单位的沟通联系，认真处理好施工中的变更洽商、监理通知回复及其它相关资料的报验、对监理及其分包单位联系单的收发，及项目的图集、规范发放管理工作。
尽可能的配合项目部、监理及各分包单位的工作，为他们提供所需的资料做好工作。现将我的个人年终总结做以下汇报，希望各位领导及同事提出宝贵的意见及建议。
工作情况总结
1、工作方面
(1)及时整理齐全工地资料，收集保存好公司及相关部门下发的文件及会议文件工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入文件夹内，给大家查阅文件提供了方便;做好各类文件、图纸，下发、传阅及传递工作并将文件原件存档，及时作好资料的审查备案工作;对文件进行相关部门的下发、传阅、传递，接收部门在文件原件上进行签字确认，并将文件原件存档，做好资料借阅登记表督促借用人归还资料。
(2)在-经理的指导下，核实工程资料的完整情况，对折皱、破损、参差不齐的文件进行整补、裁切、折叠，使其尽量保持外观上的整齐划一，按资料内容特征对文件资料进行分类，将属于同一卷的资料用档案盒装订后入柜保存，并定期对文件资料进行核查，对遗缺文件进行追查，查明原因工程资料应认真填写，字绩工整装订整齐一看一目了然，以便以后检查及归档带来方便，登记保管好项目部各种书籍、资料表。
(3)负责及时处理好项目部与城改办之间的关系协调、资料报审。
(4)负责项目部内的会议记录，会议纪要的撰写，文件的录入，以及图纸、合同的归档整理等其它文书工作，以及办公室的电话接打。
2、思想方面
由于资料员的工作本身就比较繁琐，但进入公司以来我一直以积极工作态度去处理工作中遇到的事情，虽然偶尔会出现一些情绪问题，但我很快能够处理好自身问题，积极投入到工作中去，能够正确认真的对待每一项工作;认真学习公司的各项规章制度，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，确保工作能按时完成。
3、存在的不足及今后的工作方向
虽然我以前一直在房地产公司从事资料员的工作，由于我并不是土建专业毕业，因而所掌握东西都是不是很系统，有些东西还在逐步摸索和探索中，所以存在一些细节问题，比如会议纪要的撰写，文档整理归档，都需要进一步学习和改进，特别是图纸的识别，要不断学习。
今后，我会弥补自己在工作中的不足，改进提升自己的工作方法，提高工作效率，多学多问，切实提高自己的工作能力。并且在工作的提升中，加强理论学习，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，为--的明天贡献出一份力。
资料员个人工作总结范文3200-年即将过去，新的一年即将到来之际，总结在过去的半年中，自己所做的本职工作，从接手治理监理资料方面上，均有了不同程度的熟悉和提高。
200-年7月我担任了--小区资料员，从前任资料员接手了--小区5#6#7#8#楼资料治理工作，在施工阶段对一局、八局和各分包工程资料的形成、积累、组卷和归档进行监督、检查，使施工资料达到完整性、准确性，符合有关要求。
--在200-年9月分包工程资料和监理资料顺利通过了档案馆预验收和验收达到了合格标准，而且也通过了质检站验收。资料的顺利验收给工程顺利竣工验收奠定了基础。资料的顺利通过是由各个施工单位的全力配合，才取得一定的成绩,但其中也存在一些不足。
在监理部的半年时间里，无论是从监督、检查各施工单位的施工资料，还是做好监理部的监理资料我做到了尽职尽责。作为监理资料员我的主要工作如下：
1、配合各专业监理工程师对各施工单位的工程资料作好严格把关。
因为工程资料是真实反映工程项目施工的结果，资料就是在工程建设过程中形成各种形式的信息记录，只有和监理工程师、施工单位资料员全力配合才能完成并做好这项工作。
2、负责监理资料的治理工作，并对监理资料进行收集、整理和归档。
监理资料是工程建设过程中，监理进行监控的真实记录，是一项系统工程。它牵涉到监理单位、建设单位、施工单位、设计单位等工程参建单位的实质性工作，是监理工作科学化、规范化、法制化的标志。监理资料反映监理工作水平，是衡量、评定监理工作的重要依据。
3、按照合同约定，在勘察、设计阶段，对勘察、设计文件的形成、积累、组卷和归档。
4、编制会议记录、监理月报，监理月报是监理部在一个月内对工程进展和监理工作的总结，也是各有关部门检查、评定监理部工作的重要依据，因此做好这项工作很重要，也很要害。
5、按照资料规程将列入城建档案馆接收范围的监理资料移交城建档案馆。
只有前期各个环节都做好了，才能顺利的移交档案馆，监理工作也就顺利完成。
以上工作的完成也存在着很多不足之处：
(1)、首先对于施工单位工程资料的报验有一定的松懈，往往施工单位在施工完毕之后才将工程资料上报监理部。工程资料应随工程进度同步收集、整理并按规定移交。
(2)、对于监督、治理施工单位做好工程资料，使工程资料真实、有效、完整也存着在不足之处，其中施工单位不重视工程资料编制，工程资料没有使用工程资料软件做资料，使资料无法统一治理。
(3)、监理月报的编制不完整，施工单位在开始还能及时配合监理做好月报，待工程接近尾期时就开始拖延，使监理月报无法及时收集、编制，编制一份完整的监理月报需要各方全力配合。
以上是我半年来在监理部工作中所碰到的难题也正是工作中所存在的不足之处，做到一个专业资料治理员是在长期工作实践中日积月累中锻炼出来的，不管是对施工资料、监理资料、建设资料都能做到娴熟治理，而我虽然从着手资料治理已有四年之久，虽对各个不同阶层资料治理有一定经验。但是做到一个专业资料员也有一定的差距。面临新的工期即将开始，我将全力认真做好每一项资料治理工作。
在此我也给监理部提一点小小的建议，在接手监理资料以来，目前公司没有治理资料员的领导，缺少一个正规的资料室，很多资料无处堆放，使不少资料丢失。工程资料形成和治理需要一个很长的过程，而且治理资料的人员也更换频繁，这样使下一个接手的很难做好治理工作。监
理说话没200-年即将过去，新的一年即将到来之际，总结在过去的半年中，自己所做的本职工作，从接手治理监理资料方面上，均有了不同程度的熟悉和提高。
资料员个人工作总结范文4人非生而知之，要求得知识，一靠学习，二靠实践，离开了实践，学习也就成了无源之水，无本之本，实践离不开正确理论的指导，否则在实践中就会彷徨、犹豫、无所适从;懂得了书本知识，有了理论，不付诸于实践，知识、理论就又成了装横门面的东西。这是我在两个半月实习中的一点体会感悟。
现在将我在--市建科建设监理咨询有限公司下的--西站综合交通枢纽南广场及地下空间(一期)工程项目部实习做如下总结：
在20--年--月--日，我以实习生的身份来到该工程项目部。本工程主体建筑为一个局部含夹层的地下2层的结构，主要由交通换乘、公共配套服务和地下车库组成，基地面积约为13500，平面为一不规则四边形。本工程北侧与已经建成的上海市轨道交通11号线北段工程中的上海西站站相邻，东侧部分与上海市轨道交通网络中的15号线上海西站站相接，南临桃浦路，西侧为规划商办用地。主体结构采用现浇钢筋混凝土框架结构，围护结构采用地下连续墙支护，其中北侧围护结构利用已有11号线上海西站站的地下连续墙，东侧部分结合15号线上海西站的围护结构。基坑开挖深度约为13.25m，北区采用顺作法施工，南区采用逆作法施工。
首先师傅让我看了很多监理资料员的管理手册、监理规范、监理实施细则、监理计划，使我对监理工作有了初步的认识和了解。其次我又学习了监理工作的依据：工程施工图纸、技术说明及设计交底、会审纪要。监理合同及经建设方同意的《监理规划》。监理合同、总承包合同及分包合同(包括业主与各方签订的各种协议)。政府有关政策、法令、监理法规等。其它有关文件国家法律、法规、建设单位与施工单位签定的施工合同或协议。后来师傅又帮我讲解了监理的主要工作内容：“三控、两管、一协调”，在现场控制工程的质量、进度、投资;进行合同、信息管理;积极协调参建各方的关系。
为了保证工程又快又好的完成，监理人员还会采取必要的措施：
1、对于关键部位、重要工序进行现场旁站监理，检查符合有关规定后，才允许进行下一道工序的施工;
2、对于施工中重要建筑材料，在进入现场时必须检查产品出厂合格证书，或者进行见证取样，送到有相关资质的检测单位进行检验;
3、做好监理日志，详细记录每一天工程所发生的事情，以防工程出现质量问题，从而能够有依可查。
在实习期间，师傅对于我的疑惑不解总是耐心讲解，并带领我进行监理资料员的实际操作。在这两个半月的实习中，我学到了很多课本之外的知识，明白了在课本上永远无法理解的东西，有了很大的进步。在大学里，我的专业是市政工程技术，所涉及的对于资料方面的知识较少。虽然我考取了资料员证书，但还没有运用到实践中，对于理论上的知识知道的也只有皮毛。刚接触资料员的时候，现场项目总监代表、师傅给予我大力的支持和帮助，教我学习了很多岗位知识。而我自己通过翻阅以前的资料、仔细阅读监理规范、阅读公司的质量、环境和职业健康安全方面的指导书、通过询问总监代表、专业监理工程师和师傅来学习监理的岗位知识，了解监理工作。在实习前我就具备一定的电脑应用功底，而现场文字资料的编辑对电脑编辑及文学功底又有更高的要求，我通过互联网查询、向总监代表、师傅请教，对自己的知识进行补充。例如最初写会议纪要时，即使会议上所说的话全部记录，但是对施工现场不了解，还是不能够写出一份合格到位的会议纪要，直到经过了一个多月的学习与锻炼，到现在已能独立编写大部分文字资料。
我的主要工作就是及时接收业主、总包、分包及相关单位有关部门下发的各种文件、资料，并进行登记、存档，写工程例会会议纪要，然后准确地将各种重要信息传达给各项目部;并及时完成师傅和总监代表交代的各项任务。在实习的过程中，我越来越觉得沟通的重要性。而沟通最重要的是首先要尊重人，无论是一线工人还是项目经理，都要谦逊对待，其次是自己要主动交流自己的想法，这样才能第一时间纠正自己错误的理解。同时我在监理工作实践中，对监理的作用，监理的地位，监理的现实问题进行了思考，每天坚持写实习日记，记录了很多资料，表达了自己对于这些新鲜经历的感想，也表达我对实习工作端正态度和对实习工作更深层面的思考。
我以工作切身的体会到作为一名合格的信息资料员，必须要具有以下的素质：
1、仔细缜密。
每天对着大量的数据，必须要有仔细认真的态度来对待现场监理反映的数据。
2、工程情况，进度要牢记于心。
这样也就更利于开展工作，例如周报的编写。
3、工程具体情况要深入了解清楚，信息资料员必须主动了解导致工程没进度的原因，并积极协调解决问题。
4、资料的汇报要清晰，明了，及时。
信息资料员不但是一个中继，不能单单担当桥梁的作用，必须还起到聚光镜的作用。数据是零散的，各方各面的，资料到了信息资料员这里不能出现失真的现象，要象聚光镜一样，把资料的重要方面更加突显，起到一个加强的作用。信息资料员必须把数据、资料概括，汇总，进行逐项分析，反映在汇报的资料当中。
作为一名资料员，细心是很重要的，项目上上下下的文件，发放文都要做好记录，项目哪个人借了什么东西(包括各种书籍、仪器)都要登记，什么时候归还也要记录，项目新购什么书、什么仪器都要登记好，一起还要写上编号，有效期至哪一年等内容，除此以外，还要熟悉worde-cel等办公软件的应用，因此，作为一名资料员，还要经常制表，例如：下派到工地的工程师、总监、监理员名单一览表(包括姓名、性别、职称、专业、联系方法等)，还有，得把收集的文件资料、监理月报、各单位往来发放文件分类放入相应的档案盒，把各个档案盒里面的资料名称打进电脑制成目录，附在各个档案盒内，以便查找。此外，打字速度也要快、准才行，因此有许多东西要制成电子文档资料的形式。要求资料员要熟悉网络搜索。实习期间，遇到政府部门、建设单位公司要检查，各项工作都要重新补缺查漏。
在这两个半月的实习中也看到我一些不足的地方：资料的组织、分析力度不够，专业知识不够扎实，资料的汇报还不够及时，对资料的整理收集工作还不够熟练。在接下来的工作当中，我会针对不足的地方，加强视频监控专业知识的学习;多跟踪厚街视频监控和建筑工地视频工程的现场;明确信息资料员的工作重点，向师傅学习，取长补短，加强资料的组织能力;汇报的资料重点标识，做到及时汇报，全面汇报。在今后的工作中，我要更加严格的要求自己，积极主动地去工作，独立地处理一些事务，改正不足多学好问，不断充实自己，干好自己的本职工作，提高业务水平和工作能力，为项目部的发展贡献一份自己的力量。
通过这次实习，我不但学到了专业知识，电脑的水平也有所提高，特别是人际关系的处理，更是受到很深的启发，要感谢总监给我这次实习的机会，使我有了全面的提高。上海建科建设监理能给予我一个充分展示自我实力的舞台，在建科监理我一定能有更好的发展和更加美好的未来。在今后的工作中我会更加认真履行职责，正确运用权限，促使业务工作能力和监理资料员水平不断提高，在为业主提供高水平专业服务的同时也为施工单位提供服务，要在技术上和施工组织管理上为建设单位及施工单位出谋划策，努力帮助其解决在施工过程中遇到的问题和困难，认真细致地做好各方面的监理工作。
帆船才刚启航，我会以最饱满的热情，的精神状态，迎接新一年工作的到来。“长风破浪总有时，直挂云帆济沧海”。
资料员个人工作总结范文5光阴似箭，日月如梭。一转眼，一年的时光已经悄然消逝，这是我人生中弥足珍贵的经历，也给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里项目给予了我足够的支持和帮助，让我充分感受到了各位领导们广阔胸襟和人格魅力，也体会到了各位同事无微不至的关怀，更感受到了辽报项目团结友爱，扎实奋进的气氛。同时，也为我有机会成为----文化广场项目部的一份子而感动高兴。
记得当初应聘进入三公司时，三公司和谐、团结向上的氛围深深打动了我，让我感受到和睦的大家庭感觉。进入项目后的近一年的时间里，在各位领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，各方面均取得了一定的进步，现将我的工作情况作如下的工作总结：
首先，认真学习，完善知识体系。
----文化广场作为--省的重点建设项目且又是超高层建筑，运用了许多先进工艺，爬架，钢管混凝土，预应力钢绞线，水泥薄壁管等等，在这里我有难得的机会了解这些先进的施工工艺，通过与现场管理同事的交流和各位前辈的请教中让我受益匪浅。平日里虚心向各位同事询问，解决自己的知识盲点，并且从各位同事的身上学习他们的施工经验。同事还利用平日的业余时间查阅各类书籍及规范，加强自己理论知识水平，努力实现全面发展。
其次，恪尽职守，认真完成自己的工作任务。
作为一名材料员，现场材料的进出场由于场地和交通的管制，往往不能和自己的工作时间相吻合，在工作中，我能够不畏辛苦的配合工作，全力完成自己的工作任务。在管理好现场材料，协调材料的进出场的同时，认真的记录材料信息，贯彻领料制度，做好材料的跟踪与用料控制，辅助同事与领导做好项目的成本控制。
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