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导语:在污水厂培训总结的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
是公司与县相互磨合的一年,公司将在前期磨合的基础之上实现经济效益、环境效益、社会效益三者的丰收,为了实现公司在的目标,特别制订了的工作计划。
县污水处理厂在的工作主要要从以下几个方面开展:1、污水处理厂稳定运行,确保处理水质达到设计国家一级a标准,处理水量达到日均6000吨以上。2、实现低成本运行,通过财务管理和挖潜运行,降低运行管理成本,实现利润最大化。3、建立一支专业化的工作团队,形成人才成长培训计划机制,为公司提供污水管理的技术人才。4、建立全面的安全管理体系,提高员工的安全意识,实现全年安全生产无事故。5、大力发展县当地关系,确保运行经费的及时到位。6、探索形成正规化的现代企业的管理模式,打造公司的先进管理团队,树立公司形象,凝练企业文化,创造企业品牌。
针对上述的几个方面,我们拟定了一些具体措施实施,下面将对这几个方面进行详细的阐述。
第一、污水厂的稳定运行
县污水处理厂在整个施工建设期间,存在着多种复杂因素,造成了县污水处理厂的设计与实际运行脱节,在土建施工中抢工期,造成了土建不按标准施工,存在着大量的问题;采购工艺设备本身质量不过关,安装中又存在诸多问题,这些都在不同程度上制约着县污水处理厂的正常稳定运行。
针对这些存在的弊病,我们采取了大量的措施进行了整改,整改了一批问题,已经基本达到了运行条件,在我们将采取更多的措施,投入更大的人力物力进行污水处理厂的整改,来确保污水处理厂的稳定运行。
1、确立a2o工艺运行参数。
县污水处理厂采用的生物处理工艺是a2o工艺,从
试运行以来,污水处理厂外部进水一直与设计值偏差较大,汾河水一直进入到厂区内,对污水处理系统活性污泥的培养和正常运行造成一定的影响,特别是在8月和9月期间,汾河上游的洪水冲入厂内,对活性污泥系统造成很大的不利影响。因此在下半年,污水处理厂的a2o工艺应该说完全没有在正常进水的条件下运行过,因此在工作重点就是保证a2o工艺的正常有序的开展,并确定a2o的工艺运行参数。
工艺参数的确定主要包括进水水质、进水水量、停留时间、各个构筑物的处理效果、a2o工艺缺氧段、厌氧段、好氧段的去除效果、停留时间、mlss浓度、sv、svi等运行参数,这些参数在将通过一系列的完整的记录表格,全面开展的化验项目,逐步完善起来整套运行参数。
针对参数的确定,我们将分解成几个方面:第一:记录报表的完善和改进,现有的记录报表有重复有不足,一方面要继续配合国家环保cod减排核查的记录要求,一方面要确实全面的反映出整个污水处理厂的运行工况,达到每日数据报表完胜反映出一天的运行状况。第二:化验数据的连续性,完整性,化验项目随着化验人员的业务水平的不断提高,化验项目将稳步的开展起来,我们将根据实际的运行参数的要求逐步调整出一套准确的化验项目表,使化验数据完整的反映出工艺运行状况。第三:建立月统计分析制度。对于每个月的运行参数情况,我们将形成每月的参数统计分析,针对每个月的运行情况建立月度运行档案,最终形成完整的运行档案,为运行参数的确定提供准确记录和分析。
2、粗、细格栅的稳定运行的探索。
粗、细格栅作为污水处理厂的第一道处理工序,是污水厂的咽喉位置,它们的稳定运行是影响整个污水处理厂稳定运行的先决条件。县污水处理厂的粗、细格栅采用的是jspy的设备,设备本身制造精度不够,加上土建施工精度太差,安装只能勉强安装上去,根本无法准确到位并调整到最佳工作位置,这些前期不利因素造成了格栅运行极不稳定,经常出现传动链拉断、格栅护片折弯等故障发生,在运行中还存在着栅渣重新落回水中的情况,造成后续构筑物的大量漂浮杂质存在。
为了进一步提高粗、细格栅的运行效果,确保污水厂的正常运行,我们在将对粗细格栅进行运行工况的详细考察,对运行环境进行整改,并进行一系列工作包括是否需要在渠道内加装防护网、齿轮护片的保养、链条保险螺丝的强度重新确定、底部和侧边是否需要加装胶垫防止漏渣、传动轴蹿动现象如何解决、水下部分如何检修和保养等。
我们将在制定粗细格栅的年度工作计划书,通过对粗细格栅的维护保养等工作,保证县污水厂的第一道工序的稳定运行,从而保证污水厂的正常稳定运行。
3、污水提升泵的技术升级改造。
县污水提升泵采用的是上shm泵厂的潜水提升泵,一共4
台,每台30kw,提升水泵的正常运行也是整个污水处理厂稳定运行的前提保证。为了确保污水的稳定提升,我们针对运行情况,将在制定污水提升泵的更细化的运行方案和保养方案,以及技术升级改造方案。
提升泵要在设备运行管理制度上建立更加细化轮换运行制度,建立定期检查维护制度,根据中控计算机的每日进水水量曲线,调整每日水泵运行时间,运行提升水量等,确定每台水泵的最佳运行工况。对于潜水电机、潜水泵体如何保养,通过查阅相关资料和咨询厂家,建立维护保养中大修计划,在确保每台泵的正常稳定运行的情况下,提高设备的投用率和备用率。
在水泵的控制上,我们将通过技术升级改造,将变频控制器的plc控制改造成真正的plc控制,改变现阶段的简单控制,使变频真正实现水泵的
区间平滑运行,降低水泵在低水位、小来水量的工况下频繁起停的运行状态,同时降低能耗,稳定工况下将比频繁起停水泵的工况下大幅度消减用电量。通过上述的措施,我们在将实现污水提升泵的稳定运行和积极保养,规避运行故障,提高设备的完好率,确保提升泵在能够无重大故障运行,并且不因污水提升泵本身故障原因造成污水无法提升,导致污水运营无法收费,造成不必要的损失。
4、污泥脱水机的技术升级改造。
污泥脱水机的运行状况来看,存在着诸多问题,为了达到稳定的运行状态,将进行一系列的工艺调整、设备维护改造等措施,来保证脱水机的稳定正常运行。
在工艺上,我们将结合a2o运行参数的确定,来制定排泥周期和排泥量,在进泥上我们要保证含水率达到一个经济数值,这个数值一使用药量最省,二是保证污泥管路长时间畅通,三要污泥上脱水机能够脱干到80%的泥饼,四要保证a20池内的营养物质足够。进泥含水率的数值要在今后的运行中逐步试算确定,最终确定出经济合理的数值,来保证脱水机的稳定运行。
在设备上,要投入资金和技术力量,并充分利用设备保修期内的有利条件,不断的改进设备不合理和不适合的部分,来保证污泥脱水的正常运行。特别进泥管路、泥药混合器、履带纠偏装置等部分,我们将制定详细的方案,逐步改进设备,发掘可利用的多种资源,在能够初步实现脱水机的稳定运行,从而确保污泥脱水的逐步正常化。
5、全厂设备的运行维护保养制度的制定和实施污水处理厂的设备在不同程度上存在着各种问题,为了确保
设备的良好工况的运行,我们将建立一个设备管理体系,在这个设备管理体系中,要涵盖设备基础档案、设备备品库存量、设备运行时间统计、设备维护统计、设备加油注脂记录档案、设备故障统计及分析、设备检修记录、设备运行风险性评估等。通过设备管理体系的建立,我们最终将实现各台套设备的稳定、低故障率的运行。
6、积极协调外管网的稳定运行。
鉴于下半年的汾河水倒灌到污水厂进水管网当中,对厂内的活性污泥造成了极大的冲击,造成了较大的损失。我们将在将对外管网做一次全面的摸底排查,对于隐患部位进行拍照留存,在汛期将对隐患部位进行巡查,及时发现问题,通知县城建局,并采取相关措施,来保证污水厂内的活性污泥不受到洪水的冲击。
二、实现低成本运行,利润最大化
污水厂根据协议还没有营收,在根据运营协议,将营收污水处理费,首先我们要建立严格的财务制度,建立明晰的财务报表。对于每月必须的财务用度,要从财务管理上把好花钱用钱的关,做好每一笔花出的钱有实效,并对花出的钱办的事情进行检查,是否达到目的,分析原因,总结并积累,实现费用使用上多层把关,尽可能从源头上节约每笔费用。
还要建立严格的账、卡、物三者核对制度,严格材料库存管理和用度,做到材料合理用度,杜绝浪费,特别是易损易耗品要做到责任到人,从人为使用上尽可能延长物品的使用期限,从而降低材料的消耗。对于工器具的管理,要建立详细的个人工具账,明确工器具使用期限,报损期限等,加强员工对工器具的爱护使用,从而降低生产消耗。
除了在财务管理和财务制度上加强管理以外,我们还要积极挖掘运行构筑物潜力,从技术上保证运行,降低生产能耗、药剂消耗等,实现低成本运行,创造更大的经济效益,特别是如何降低一些主要耗能设备的能耗,我们将制定详尽的技术方案,实现高能耗设备的低能耗运行,把耗电降下来,降低生产运行成本。
在我们还将加强各方面的管理,从管理中实现低成本运行,通过完善各个环节的管理,降低管理成本,从有序高效的管理中实现成本的进一步降低,达到利润最大化。
三、建立一支专业化的工作团队
县污水处理厂招收的员工基础较高,普遍具有大专以上学历,年龄都在25岁上下,可塑形强,这样的员工队伍是一支具有很大潜力的年轻团队,我们将在工作团队的培养上做相关的工作,计划通过一年的培训工作,把污水厂的队伍培养成专业化的工作团队。
根据这个目标,我们在将制定出年度的培训计划,对于污水处理厂,特别是针对厂的工艺运行,建立完整的全员培训计划,把污水处理厂内的全部的技术环节进行全面系统的培训,并建立培训效果检验机制,通过书面考核,现场操作,口头表述等方式检验培训效果,最终达到每个员工对污水处理厂内的各种技术环节做到了解并能够上手操作。最终实现每个员工的“四懂四会”,即懂污水处理基本知识,懂厂内构筑物的作用和管理方法,懂厂内管道分布和使用方法,懂技术经济指标含义与计算方法、化验指标的含义及其应用;会合理配气配泥,会合理调度空气,会正确回流与排放污泥,会排除操作中的故障。
在全员培训的同时,我们还将针对每个员工制定不同的培训计划,针对每个员工的不同的特点,通过与员工的交谈和沟通,我们将建立一个每个员工的年度发展计划。通过建立全员的年度发展计划,把污水处理厂的各项工作拆解到每个员工计划当中去,把员工个人的成长和污水处理厂的发展相互有机的结合到一起,实现双方面共同提高的一个良好局面。
在我们还将组织相关的团体性活动,加强员工之间的团结互助,增进彼此之间的团结和关系,加强团队的协作能力和凝聚力,让每个员工在污水厂中有归属感,同时还有成就感,在工作中发现自己的价值,建立自己的人生价值观念等。
四、建立全面的安全管理体系
作为一个污水处理厂,安全生产是一个重要的环节,我们在将通过建立自上而下的全面的安全管理体系,实现的安全生产工作。
厂建立的安全管理体系将包含有安全管理制度文件(已制定,需完善);安全知识培训;安全隐患月排查制度;周安全会议制度;安全资金投入计划;安全防护用品的采购和投用;周安全员制度的设立和实施;实现车间安全责任落实到具体负责人方式;消防安全制度的建立和消防知识培训等。
通过建立一个完整全面的:请记住我站域名安全管理体系,我们将实现厂、班组、员工三级的安全管理,每个员工在工作树立安全意识,危险操作有安全操作票,工作中严格执行安全操作规程,每项工作中有安全检查和安全提示,月、季度、年度有安全管理工作的汇总,全年安全生产无事故发生。
五、大力发展县当地关系
我们将在县大力发展当地各个环节的关系,城建局、环保局、财政局、税务局等关系。由于我们公司是一个外来企业在县,从人脉网络上存在着先天不足,为了弥补这方面的缺陷,我们大量的雇佣了当地的员工,特别是一些关系网比较大的员工。在我们将通过这些员工逐步加深和方面的关系建立。
对于我们的业主县保净污水处理有限公司,我们将主要针对祁宝珍开
展一些公关工作,采用一些手段,从多方面打通协调好与他的个人和官方关系,因为他是第一道把关的人员,我们将通过他实现我们的营收的污水处理费用到位,根据他的实际情况,我们可能会采取经常性的请他吃饭等方式,增进与他的关系。对于城建局,我们将主要针对杨晓强局长,开展一些公关工作,鉴于他的日常工作比较忙,我们将采取定期去城建局汇报工作,加深他对我们公司的印象,采用过年过节送礼等方式,加深私人关系等。
对于环保局,鉴于我们已经具有了一定良好关系的基础之上,我们将进一步加强与他们的关系。我们将采用不定时的请污控处具体负责人吃饭的方式,及时沟通好县环保局污控处与污水厂的良好关系。对于县监测站的,我们会在他们取样的同时做好接待工作,中午解决他们吃饭等,加强与他们之间的协作关系,让他们出具合适的数据报表。
对于县环保局上层领导,也采取过年过节送礼等方式,加深公司在他们心目中的印象。
县政府我们将采用过年过节送礼的方式,加深我们在他们的印象,保持良好的关系。
对于在污水处理费收取过程中可能会产生关系的政府职能部门,我们将利用当地员工的关系,逐步结识并建立起良好的关系,最终实现各个环节无阻碍。
jj市环保局主要针对的是市监测站的取样人员,他们一次取样的规律是需要几天时间,每次需要在各个单位吃饭,这样我们可以每次在饭局上搞的规格好一点,招待好他们,让他们在取样中能听从我们的意见,根据我们的要求取样。
jj市环保局的污控科的科长在今后也要加强联系,必要时可去jj中进行工作上的一些联系,请科长吃饭等,加深与污控科的关系,建立好jj市环保局的关系。
对于市局新上任的高局长,可以利用与其是校友等关系,找机会请他吃饭,加强联系沟通,树立县的良好印象。
我们将通过这些工作,实现与当地各个职能部门的良好协作关系,最终实现我们污水处理费用的顺利营收。
六、建立正规化的现代企业
水务有限公司作为县城内的一家北京企业,代表了北京环境科技总公司的公司形象,因此在公司形象上我们在将采取多项措施,树立良好的企业形象。
一是要形成鲜明的企业形象,从多方面建立企业的形象,员工的外观形象,员工的素质水平,厂区的厂容厂貌,室内外的环境卫生,我们将这些方面加大工作力度,增加费用投入,在县城树立一个鲜明的北京公司的形象。
【关键词】污水处理厂;问题;解决对策
前言
为进一步落实环境保护基本国策,实施可持续发展战略,改善城市和地区的环境质量, 2000年5月建设部《城市污水处理及污染防治技术政策》(建城[2000]124号),对城市污水的处理提供了具体的技术依据。截至2013年6月底,全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂3479座,全国已有650个设市城市建有污水处理厂,约占设市城市总数的98.9%,形成污水处理能力1.2亿m3/d;我国城镇生活污水排放量在逐年增加,目前已超过工业废水排放量, 占全国废水排放总量的55.3%。因此, 作为城市水环境污染防治的重要措施和手段之一, 城市污水处理厂的建设越来越受到政府和社会各界的高度重视。
1.城市污水处理厂现状
我国污水处理厂虽然已具一定的规模和数量, 但绝大多数都集中在大城市和一些经济发达的中小城市, 在经济欠发达的地区有的还属空白。目前已经建成投产运行的污水处理厂中, 平均负荷率在62%左右,个别地区污水处理负荷率大大低于全国平均水平。一些污水处理厂即便能保持正常运行, 但出水水质还不能做到稳定达标排放,造成污水处理厂运行质量不高的原因主要是运行经费不能到位, 污水处理厂运营显得力不从心;管网收集系统建设滞后, 污水进不到污水处理厂, 污水处理设施难以有所作为,工业企业排入下水管网的废水严重超标, 致使污水处理厂对高浓度废水处理起来“无能为力”;政府相关部门对污水处理厂缺乏有效的监管机制, 使一些污水处理厂对污水处理工作不力。
2.城市污水处理厂运行中存在的问题
2.1污水处理厂运营管理体制不顺,运行经费不足
我国绝大多数污水处理厂属市政公用行业, 特别是中小城市污水处理厂仍沿用计划经济时代的管理体制, 造成污水处理厂是事业单位但不具有监管职能, 是企业又不具有对成本和收益的控制权。这样, 一方面给污水处理厂的日常管理和运作带来困难, 另一方面抑制了污水处理厂的发展活力, 对节支增收和事业发展缺少了积极性和主动性。同时, 由于管理体制不顺还造成了政府出台的政策不能很好地得到执行的问题, 如关于污水处理费征收的文件不能执行到位, 欠交、拒交的现象严重, 有些地区征收率不足10%,这导致了污水处理厂的经费严重不足,运行经费不足,必然导致一些处理工艺不能运行,处理工艺运行不完整,实际处理出水水质达不到设计要求。
2.2 污水管网不配套,或者污水处理厂建设不配套,污水收集与处理能力不协调
城市污水管网不配套,造成污水处理厂的建设规模和进水水质难以合理确定,投入运行后实际值与设计值往往相差较大。一部分由于进水流量超过污水处理厂设计的处理水量,导致设备长时间超负荷运行,降低了处理效果;另外相当大一部分进水流量没有达到设计规模、水质浓度偏低,导致污水处理厂没有发挥应有的投资效益和环境效益,有的甚至导致污水处理设备的功能丧失。
2.3工艺运行管理水平较低,人员素质有待提高
现代化的污水处理设备技术含量高,需要专业技术人员进行管理维护,而我国城市污水处理厂相当一部分员工是建厂征地的农民,普遍存在学历层次偏低、技术素养较差的问题。这些员工有待进行技术、技能的培训,否则会影响运行成本,甚至造成工作失误。
2.4 污泥处理、处置不受重视,易造成二次污染
污水处理厂产生的污泥量较大,如不能妥善处置,将会对环境造成二次污染。国家规定对于污泥必须进行无害化、资源化处理。据调查, 在全国所有的城市污水处理厂中,对污泥进行了浓缩、消化稳定和干化处理的还不到30% ,真正进行了无害化、资源化处理的就更少。这种状况势必给环境带来再次污染的隐患,如对地下水、农业用水产生了污染,可造成大面积死鱼、农作物受损等污染事故。同时,污水处理厂的进水池、曝气池及污泥处理系统都会产生不同程度的恶臭,对周边环境产生了污染,有的污水处理厂因选址不当,产生的恶臭影响了周围居民的正常生活,造成了不良的影响
3. 城市污水处理厂的改善对策对策
3.1不断转变和完善管理体制,拓宽投资渠道
针对运营管理体制中的问题, 各级政府要高度重视, 尽快研究和制定相关政策,要通过改制, 使现有的国有污水处理厂以股份制企业或有限责任公司的形式,建立市场经济的运营体制,把污水处理作为一种商品生产过程,根据污水厂的处理水质和水量来收取运行费用。提高污水处理收费的标准,适当开征污泥处理费,以保障污水处理设施的部分建设资金和正常的运行费用。按照市场经济规律,将现行的污水处理收费标准调整到略高于污水处理成本的水平,同时收取污泥处理费,增加污泥处理、处置环节的投入,保证污水处理厂的正常运行。
3.3 污水管网与污水厂的同步规划与建设
城市污水收集与输送系统的建设和正常运行是城市污水得到有效处置的前提,污水收集系统必须与污水处理厂同步或先行建设,才能达到污水治理的目的。目前许多城市排水管网建设严重滞后,导致污水处理厂建成后不能发挥效益。有的城市污水处理厂建设规模远大于目前需要,从而造成大量资金和资源的浪费。作为城市基础设施和城市水环境污染控制的主体设施,城市排水管网和污水处理厂应纳入城市建设总体规划,保证管网的收集能力与污水厂的处理能力同步发展。
3.4 做好职业技能培训,提高职工业务水平
在污水处理系统的运行中,各运行岗位人员要做到“四懂四会”,即:懂污水处理基本知识,懂厂内构筑物的作用和管理方法,懂厂内管道分布和使用方法,懂技术经济指标含义和计算方法、化验指标的含义及其应用;会合理配气配泥,会合理调控曝气,会正确操作污泥的回流与排放,会排除运行中的故障。各城市污水处理厂应不断加大技术改造工作力度,加强职工特别是一线职工的定期或不定期技术培训工作,提高职工的技术、技能水平与设备维护能力,从而提高工艺的运行水平、降低运行成本。
3.5提高污水和污泥的资源化程度
经过处理的污水达到标准后就成为了资源, 如果直接排入水体而不进行有效利用就是浪费,尤其是干旱、半干旱的缺水地区。因此,一方面要建设分类供水系统,为实现中水回用建立基础,另一方面,要制定积极的政策措施,采取经济手段鼓励中水回用防止浪费。同样,对于污泥也要采取积极的经济政策来鼓励和支持污泥回用,加大对污泥处理的研究力度,做到保证污泥得到有效处理,不造成二次环境污染, 最大限度地利用污泥,变废为宝,实现污泥利用的资源化。
总结
在我国环境保护事业快速发展的大背景下,我国各区域的污水处理厂的建设速度也越来越快,但是我国的城市污水处理事业却还是任重而道远的,城市污水处理厂仍然面对着很多的实际问题,因此我们应积极的对其解决对策进行分析和研究,从而真正的提高我国城市污水处理工作的效率,改善我国各城市的整体水环境。
参考文献
关键词:清洁生产; 污水处理; 工艺; 运行; 管理
Abstract: wastewater treatment as a make sewage to use again into a water body or the water quality requirements, of the sewage purifying of the important work. Wastewater treatment is widely used in agriculture, transportation, energy, petrochemical industry, construction, environmental protection, urban landscape and other areas, sewage treatment in People's Daily life will play more and more about important role. This paper to kunshan jinxi sewage treatment plant, for example, from the sewage treatment process related concepts talked about that, and then on urban sewage treatment plants three kinds of wastewater treatment process specification, and kunshan jinxi in sewage treatment plant the process effect, for example, the last of kunshan city jinxi of sewage treatment plant production management experience was introduced.
Keywords: clean production; Sewage treatment; Technology; Operation; management
中图分类号:U664.9+2文献标识码:A 文章编号:
前言
所谓的污水处理就是通过采用各种物理的、化学的或生物的处理方法将污水中所含的污染物转化为无害物或将其分离出来,从而使污水得到净化的一个过程。相应的污水处理工艺就是对包括生活污水和工业污水在内的各种污水,采用经济的、科学的、行之有效的合理的处理工艺方法。
一、污水处理工艺概述
(一)污水处理分类
按污水来源分类,可将污水处理划分为生活污水处理和生产废水处理两类污水处理。其中生活污水处理就是对日常生活产生的污水的处理,这些污水主要是指各种各样的有机物和无机物及其混合物,其中包括纯溶液、悬浮和漂浮的各种各样的固体颗粒以及凝胶状和胶状扩散物等;生产废水处理主要包括工业废水处理、农业污水处理以及医疗污水处理等。
(二)常见的污水处理方法
笔者参阅相关文献,总结以下几种常见的污水处理方法:
第一、物理处理法。这是一种通过物理或机械的分离过程的一种处理方法,包括沉淀、过滤、离心分离以及上浮等技术方法。
第二、化学处理法。这是一种通过加入化学物质与污水中有害物质发生化学反应的转化过程的处理方法,包括氧化、还原、分解、中和、混凝、化学沉淀等方法。
第三、物理化学处理法。这是一种通过物理化学的分离过程的一种处理方法,包括吸附、萃取、离子交换、电解、渗透等技术方法。
第四、生物处理法。这是一种通过微生物在污水中对有机物进行氧化和分解的新陈代谢过程的方法,包括生物滤池、活性污泥、生物转盘、厌气消化等技术方法。包括厌氧生物处理和好氧生物处理两类
(三)污水处理的一般工艺流程
现代污水处理按处理程度划分,可将污水处理的工艺流程划分为一级、二级和三级污水处理工艺流程。
第一、一级污水处理工艺流程。该流程主要净化污水中那些悬浮状态的固体污染物,大部分物理处理法可以完成这一级处理的要求。作为二级处理的预处理,经过一级处理的污水,其毒害物质一般可去除三分之一左右,还不能达到排放的标准。
第二、二级污水处理工艺流程。该流程主要去除污水中呈溶解状态的胶体等有机污染物质,通过该流程,绝大多数的有机物都得到了净化,达到了有机污染物的排放标准。
第三、三级污水处理工艺流程。该流程是用来进一步处理难降解的有机物以及容易导致水体富营养化的氮和磷等可溶性物质。该流程主要用到的方法有生物脱氮除磷法、活性炭吸附法以及离子交换法等。
概括的讲,整个过程为原污水经过通过粗格栅的污水提升泵提升后,在经过砂滤器或格栅之后进入沉砂池,将经过砂水分离的污水排放到初沉池,这一过程称为一级处理;初次沉淀池的出水通过采用活性污泥法和生物膜法进入生物处理设备,经过生物处理设备的出水进入二沉池;二次沉淀池的出水经过生物脱氮除磷法、活性炭吸附法以及离子交换法处理后进入三级处理,完成整个污水处理工艺流程。昆山市锦溪镇地处环太湖流域,污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。
二、城镇污水处理厂主要的污水处理工艺说明
(一) 改良型SBR生物处理技术
改良型SBR是序列间歇式活性污泥法的简称,它是一种按间歇曝气方式来运行的活性污泥污水处理技术。其工艺原理是预先培养一定量的活性污泥于反应器内,当废水进入反应器后,这些活性污泥就会与污水中的微生物混合在一起,这样的话微生物就可以利用污水中的有机物进行新陈代谢,从而可以将有机物降解,并将其沉淀分离,达到废水处理的效果。改良型SBR生物处理过程主要由初期的去除与吸附、微生物的新陈代谢以及沉淀物的形成等几个净化过程来完成污水处理的。锦溪污水处理厂所辖农村污水处理站有采用该类型工艺,出水水质较稳定达标。
改良型SBR生物处理污水处理工艺流程为:进水泵房曝气沉砂池改良型SBR生物处理反应池紫外消毒系统出水。
(二) 氧化沟生物处理技术
氧化沟又名氧化渠,其构筑物多呈封闭的环形沟渠。它是SBR生物处理技术的一种变型。由于氧化沟生物处理技术的污水和活性污泥在曝气渠道中是不断循环流动的,所以氧化沟又称为循环曝气池。其中氧化沟一般由导流和混合设备、沟体、曝气设备和进出水装置等组成,沟体一般采用的呈环形、长方形、L形、圆形或其他形,沟端的形状多为矩形和梯形。一般较大型城市污水处理厂采用该工艺,是锦溪污水处理厂二期20000M3/D的备选工艺。
氧化沟生物处理污水处理工艺流程为:进水泵房初沉池氧化沟生物处理池二沉池紫外消毒系统出水。
(三) 倒置A/A/O生物处理技术
倒置A/A/O工艺是是厌氧-缺氧-好氧生物脱氮除磷工艺的简称。该工艺处理效率比较高,一般适用于要求脱氮除磷的大中型城市污水厂的污水处理,与效率呈正比。倒置A/A/O工艺的基础建设费和运行费用也非常的高,而且运行管理的要求也非常高,所以倒置A/A/O生物处理技术多用于大中型城市污水厂的污水处理。锦溪污水处理厂目前10000M3/D规模选用倒置A/A/O工艺,并增加深度处理工艺―化学沉淀除磷,新型有阀漏池去除SS,目前运行稳定,出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。
倒置A/A/O生物处理技术污水处理工艺流程为:进水泵房初沉池倒置A/A/O生物处理池二沉池紫外消毒系统出水。
三、污水处理工艺的管理经验
笔者作为昆山市锦溪污水处理厂的管理人员,从事污水处理厂的管理工作已有多年,积累了一些污水处理工艺的管理经验,这里总结一下,与行业的同仁一起分享。
(一)建立和健全各项管理规章制度
为了做到污水处理工艺的精细化管理,昆山市锦溪污水处理厂自运行以来,根据自身的实际情况,在借鉴其他兄弟公司成功经验的基础上,制定了各项污水处理管理的规章制度以及污水处理的操作规范流程,同时在污水处理工艺的运行中不断健全各项管理规章制度,严格各项污水处理的操作规范流程的执行情况。充分保障污水处理工艺运行管理的良性循环。
(二)加强对专业技术人员的培训
人才是做好污水处理的关键,尽管不少从事污水处理的相关人员都具有一定的专业知识,但这些专业知识往往与实际管理相脱节。鉴于这种情况,昆山市锦溪污水处理厂采用了理论讲课与实际操作相结合的培训机制,强化对专业技术人员的培训学习力度,通过对专业人员的培训,使其掌握实际条件下污水处理工艺的各项核心技术环节,熟悉污水处理的实际工艺流程,明确流程的要领,通过提高人才的专业技能来有效提高污水处理的质量和效率。
(三)做好各项技术改造
除了做好上述的工作外,还要做好各项技术改造工作,其中主要包括对沉降的处理、对设计缺陷的整改、对设施缺陷的整改、对设备缺陷方面的整改、对污泥调节池的改进以及对出泥管道的改进等。
(四)做好标准化建设认证
近两年来,锦溪污水处理厂上下一致,先后完成了清洁生产认证、ISO14001和ISO9001认证,全厂建设踏上一个全新的台阶。
结语:水作为人类的生命之源,做好生活和工业污水的处理工作,保护生态环境,是实现人类可持续发展的根本保证,因此,做好污水处理工作意义重大。污水处理的核心在于污水处理工艺流程的实施,随着科学技术的进步,各种生物、物理和化学技术的应用大大提高了污水的处理效率,然而污水处理工艺在运行时还应注意一些细节的技术问题,正所谓细节决定成败,做好细节的技术问题,将决定污水处理的质量和成效。
参考文献:
[1]翟秀芳.新农村污水处理技术及经验探讨[J].水利水电技术,2007(20).
[2]杨学智.浅谈城市生活污水治理的新理念及策略[J].能源技术经济,2005(8).
[3]邹显信.污水治理专业人才培养体系研究[J].水利水电技术,2004(1).
全面落实科学发展观 促区域经济持续发展
——高平工业区2004年工作总结2004年是高平工业区在国家实行第五次宏观调控新形势下区域经济发展关键的一年。一年来,我区在市委、市政府及各相关职能部门的大力支持下,在镇委、镇政府的正确领导下,认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想,紧紧围绕党的十六届三中全会的会议精神和镇的中心工作开展工业区工作,坚持以人为本,全面落实科学发展观,促区域经济持续发展,促经济社会同步发展,促人、企业、工业区和谐发展,取得了显著的成效。到目前为止,我区共引进项目90,已投产企业61家,年生产总值达到38亿。回顾一年来,我区做好了以下几方面的工作:
一、在新形势下抓好招商引资工作,同时优化工业区各项配套设施,,为促进工业区的区域经济持续发展打下坚实的基础。(1)提高招商质量,降低招商成本。
工业区成立早期,还没有形成一定的气候,相对来说部分进区的企业质量不高,招商成本过高。经过几年的发展,按照企业进园进区的战略思想,我区已初步形成电子、电镀、纺织、印染行业的链条。在这个大前提下我区可以有针对性、有选择性地引入税收附加值大、污染小、科技含量高的企业,如五金、皮革、汽车制造或其零件配件的加工等。一年来我区割据自身的需要。为降低企业生产成本,加强危化品物流的监督和安全运输管理,引进了金联化工物流公司作为区内配套项目;引进新大禹公司承包我区的织染午睡处理厂,解决了我区资金和技术的问题;同时我区还有选择的引进了有一定质量的企业11家。为了在皮革、汽车制造这两个行业上有所发展,我区正在有计划地引进在这两个行业上有影响的企业。为了增强和别的工业区的竞争能力,我区注意到要利用互联网、报刊等方式来提高工业区的知名度;同时加强与投资服务公司、友好工业区的信息传递,尽量获取第一手的找商资料。现在,我区在同类工业区中已成为了一个品牌,一个电子、纺织行业向往的地方。
(2)进一步优化软件建设,满足工业区的发展需要。小康大业,人才为本。随着工业区的不断壮大,我区对相关专业人才需求也在不断提高。结合工业区的发展,一年来,我区就向社会公开招聘了工民建人才两名、化验员两名、翻译一名、统计人员一名、物业管理一名、文秘一名,培养了污水系统的操作人员两名。我区还注意对工业区内的人才进行统计,建立人才库,使区内的人才不容易流失。同时,通过和劳动部门的联系,搜罗工业区需要的人才。平时,我区还注意对在职人员进行培训,提高他们的工作技能,如参加会计、基建、环保等培训班。一年来,我区通过优化软件建设,基本上满足了区内对人才的需求,保证了工业区发展的基本需要。
(3)优化硬件建设,满足客商的发展需要。随着落户我区企业的增多,客商对我区的硬件配套要求越来越高,为了让客商在高平安心发展,半年来,我区不断加大投入去优化我区的硬件建设,配合我镇五纵五横的部署,我区修建了兴隆路、广进路,且进一步完善了高平主干道上的支路路网。同时,我区加大力度去完善区内的商业配套设施,兴平苑、兴盈苑、康域园、高平文化中心、高雅商住楼、高平食街等一批商住配套设施已投入使用;旺角等一批超市和高平酒电的经营已经上了一个档次;高平球场、小公园等体育配套设施已经落成。现在,镇区里有的设施,在高平都可以找得到。完善的硬件配套设施,大大增强了客商在我区投资的信心,一年来,不断有企业在我区增资,如科华增资40亩、启程增资10亩、工业水厂增资10亩等。
(4)加大对环保配套设施建设的力度。一年来,我区又投入近600万元对电镀污水厂进行了三期改扩建的设备安装、调试及相关基建工程。目前,拥有24小时在先监测和全自动控制系统的电镀污水处理厂现已投入使用,全因子达标排放的验收工作已全面展开,将成为全国首家电镀废水集中处理设备最先进、工艺流程、自动化最先进的污水处理厂,这对三角建设可持续发展实验区有着重大的意义。
二、推行ISO14001环境管理制度,完善区内的各项管理制度,使社会经济能得到同步发展。
年初,为了进一步完善工业区的各项管理,使社会经济能共同发展,我区拟推行ISO14001环境管理制度,一年来,ISO14001环境管理制度已经有了一定的进展,在这段时间里,我们同时加强了对土地资源、财务、安全环保方面的管理,具体如下:(2)财务制度的管理。在上级的正确领导下,在全体工作人员的刻苦努力下,我区现在的剩资产已经达到6个亿,如何去经营这6个亿的剩资产又是一个棘手的问题。一年来,我区加强了财务制度的管理,尽量做到每一分钱都用在刀刃上。每一个部门的经费都要经过财务部的审批才能落实。同时财务部加紧了对地款、管理费的追缴工作,盘活资金;并且有效利用银行货款,增强我区的竞争力。辛勤换来了成果,在财务部的精心安排下,物业建设、污水厂改造工程、办证、制服农民利息等都能如期进行,为我区的发展提供了资金的保障。(4)环保管理。我区现在已有企业52家投产,17家在建企业,在现阶段如何规范企业排污,抓好工业区的环保管理问题,成为我区健康发展的首要任务。一年来,我区属下部门——高平环保监测站作出了很大的努力:1、配合做好两家污水厂建设改造工程的相关工作。2、就群众意见最大、投诉最多的问题进行专门解决。在今年的2~3月份,针对高平工业区内高沙河、石基河上游养殖户对河水水质投诉高、村民反映强烈的问题,我所先后组织了18次夜间突击检查,基本上查清了污染源头,矛盾基本得到了解决。3、结合国家开展的“整治违法排污企业,保障群众健康”专项活动。4、大力开展技术攻关和技术创新的相关工作,并取得了良好的成果:(1)成功研制硝酸黄烟高效吸收剂。(2)进行了微波处理废水实验,实验的方法比常用的生化处理节省40%的处理成本。
三、坚持以人为本,做好农民征地工作;以企业为根,做好企业服务工作;使人、企业、工业区和谐发展。(2)服务好区内企业,令企业在高平扎根。1、作好企业投产前后的跟踪服务。在企业投产前,我区一如既往的提供“一条龙”服务,并配合企业做好投产前时的准备,如接驳各种管道;调和相邻两个厂之间的关系等。2、企业生产中的服务工作。根据企业的需求,帮助企业向上级有关部门提出合理的请求,如在供电轮休日里申请用电;增加经营范围等。优质的服务使企业在2004年度里的生产总值达到38个亿。
2005工作计划
1、消化、服务好现有企业,继续有重点、有选择地做好招商工作,全力配合做好市、镇两级招商洽谈会的相关工作;
2、集中基金,加大投入,不断完善区内的工业、商业、生活、文体等配套设施,确保工业区协调、健康发展;
3、制订务实的、行之有效的经营方针,保证工业区稳健经营,创造良好的经济效益和社会效益;
4、继续加强区内的环保监管和监测力度,推行ISO14001环境管理体系(争取在05年7月通过认证),大力实施可持续发展战略;
5、规范、强化内部管理,强化服务意识,不断提高服务质量及工作效率;
6、继续做好征地工作和物业建设工作,05年预计征地500亩,物业建设40000平方。
7、大力追收地款及管理费,盘活资金,进一步健全财务管理制度,保证工业区的良性运作;
8、加强对区内投产企业的安全生产管理工作。
9、做好各项配套设施的验收工作,电镀污水厂的验收工作将在05年3月份全面展开。
第一条为了保障乡村饮水安全,改善乡村群众生活和生存条件,规范乡村饮水安全工程建设和运行管理,建立乡村供水长效机制,根据《中华人民共和国水法》、《乡村饮水安全项目建设管理制度》和《湖北省人民政府关于加强乡村饮水安全工程建设和管理的意见》等规定,结合本市实际,制定本制度。
第二条本制度适用于我市行政区域内各类乡村饮水安全工程的建设和管理。
本制度所称乡村饮水安全项目工程(以下简称乡村饮水工程),是指为解决乡村生活饮用水,在各管理区、镇、办事处、场(以下简称区镇处场)以及村庄(含居民点)修建的永久性供水工程,包括:镇集中供水工程或跨行政村的集中供水工程(以下简称集中供水工程);单个行政村或自然村的供水工程(以下简称单村供水工程)。
第三条各区镇处场应当加强乡村饮水安全项目建设和管理,建立和落实行政首长负责制。
水行政主管部门是乡村饮水工程的行业管理部门,负责编制工程项目规划、可行性研究报告和初步设计,拟订工程建设计划并组织实施,对乡村饮水工程的运行和经营管理、维护和服务体系进行监督。
发展改革部门商有关部门,共同做好乡村饮水工程建设规划的编制、报批及建设与管理的监管工作。
财政部门负责对乡村饮水工程项目资金的监管。
卫生部门负责对血吸虫疫区饮水工作的指导,宣传、普及饮水安全知识,对乡村饮水工程定期进行水质检测、监测,检测费用由市政府负责落实。
建设部门结合“百镇千村”示范工程建设,负责做好城镇供水设施向周边乡村延伸的规划、设计及建设工作。
供电部门负责保证乡村饮水工程的用电负荷需求,免收饮水安全工程的电力增容费,实行同网同价,执行国家规定的统一电价标准。
国土资源部门应当积极为乡村饮水工程提供用地服务,优先为乡村饮水工程建设用地安排年度计划指标,对乡村饮水工程依法批准使用新增建设用地,可由村集体组织自行落实耕地占补平衡。如村集体组织无能力落实耕地占补平衡的,耕地开垦费按最低限交纳。
税务部门对新投产的乡村饮水工程在“十一五”期间减免各种税收。
环保部门负责对饮用水水源地的环境监管及水质监测工作。
农业部门负责农业面源污染防治的监督管理工作,开展农业废弃物的综合利用与农产品加工污染防治的监督管理,严禁投肥(药)养殖,切实保护好饮用水水源,防治对饮用水水源的污染。
物价部门负责规范乡村饮水工程的用电价格市场管理,核定乡村饮水工程的供水价格及其监管工作。
第四条乡村饮水工程的建设和管理应当按照“政府主导、市场运作、企业经营、规范管理”的原则,逐步建立与我市经济社会发展相适应,符合乡村供水特点的工程管理体制。
第五条鼓励和支持公民、法人和其他组织按照“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的原则,投资兴建饮水工程。
第二章管理体制
第六条市乡村饮水安全项目建设管理办公室(以下简称饮水办)是全市乡村饮水工程建设管理的项目法人,负责全市以政府投资为主的乡村饮水工程的建设实施。
市水行政主管部门负责组建市乡村饮水安全工程管理总站(以下简称管理总站,与市水改办公室一套班子、两块牌子),负责对以国家和集体投资为主修建的跨镇、跨村集中供水工程实行监督、管理。管理总站下设供水管理站(以下称管理站,与各流域水利管理站一套班子、两块牌子),负责对辖区内的乡村饮水工程实行监督、管理。机构成立按有关程序报批。
水厂是乡村饮水工程的运行机构,负责工程运行,确保供水安全;依法保护供水工程,维护工程设施安全;定期向管理总站报送取、供水等统计报表。
第七条乡村饮水工程建成后,要及时办理工程交接手续,并进行资产登记,存档备查,不得随意改变工程用途。要按照“谁投资、谁所有”的原则,明晰工程产权,落实管理主体。乡村饮水工程的管理应根据工程投资渠道、工程规模等,实行不同的管理责任制:
(一)以国家和集体投资为主,结合群众筹资投劳,新建的跨镇、跨村集中供水工程形成的资产,产权属国家和集体所有,由管理总站负责管理。
(二)以国家和集体投资为主的单村供水工程,产权属国家和集体所有,由村民委员会或村民小组负责管理,也可以由村民委员会或村民小组组建用水合作组织负责管理;
(三)原有乡村饮水工程的产权属于出资人所有,按照权责一致的原则,实行规范化管理;
(四)由政府授予特许经营权,私人投资或股份制修建的集中供水工程,由业主负责管理。
所有乡村饮水工程都具有社会公益性质,应接受管理总站的管理。完全由个人投资兴建的水厂,应当与管理总站签订合同,明确权利与责任,对社会公益事业承担义务。
第八条鼓励和支持水厂自愿组建供水协会。供水协会以服务为宗旨,指导会员单位建立健全规章制度,总结推广管理经验,提供信息和技术服务等。
第三章工程规划
第九条市水行政主管部门依据《潜江市乡村饮水现状调查评估报告》,编制乡村饮水安全项目建设规划。
经批准的乡村饮水安全项目建设规划是乡村饮水工程建设的基本依据。规划的修改,必须经原审批机关批准。凡是没有纳入规划的项目,不得列入年度建设计划。
利用社会资金建设的乡村饮水工程应当符合乡村饮水安全项目建设规划,由市水行政主管部门批准。
第十条根据省下达的年度计划控制规模,市水行政主管部门组织编制并商市发展改革部门向省水利厅和省发展改革委申报年度项目建设计划和年度项目实施方案。
第四章建设管理
第十一条乡村饮水工程的建设程序执行《水利工程建设项目管理规定》。
第十二条年度项目实施方案批准后,涉及群众筹资、投劳的乡村饮水工程,工程开工前15日内必须将实施方案以及筹资、投劳方案向受益村组公示,接受群众监督。
第十三条凡兴建的乡村饮水工程,应当按照国家规定,向水行政主管部门申请领取取水许可证,取得取水权。
第十四条乡村饮水工程应当实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。
总投资在50万元以上的乡村饮水工程按照水利工程招投标有关规定执行。
第十五条工程建设中使用的管材、管件、水泵、水表、闸阀等工程材料和机电设备必须符合国家卫生、安全技术标准,按照水利工程招投标有关规定,依法通过招标进行政府采购。
第十六条列入国家补助的乡村饮水工程项目,受益地要落实配套资金。
国家和地方政府的投资原则上主要用于水厂主体工程(水厂中心工程)、输配水主管道(跨村主管)工程建设。
村内管网及入户工程按照群众急需、直接受益、民主决策、规范程序的原则,采取“一事一议”的制度筹资筹劳建设。
第十七条国家和地方政府投入以及集体投入、群众自筹的乡村饮水工程建设资金应当设立专户,建立专账,实行统一管理。
第十八条凡是采取筹资投劳方式建设的乡村饮水工程,在工程建设完工后一个月内应向群众公布工程帐目,接受群众监督。
国家和地方政府补助建设的乡村饮水工程完工后,如出现新的饮水不安全问题,由工程管理单位或受益地自行解决,国家和地方政府不再进行补助。
第十九条乡村饮水工程建设完工后,由市饮水办会同市发展改革、财政、卫生等有关部门进行初步验收,初步验收合格后,申请省级验收。
第二十条工程验收结果将作为下年度安排项目的重要依据。对验收不合格的项目和有关单位,予以通报批评,并责令整改,直至合格。
第五章运行管理
第二十一条以国家投资为主兴建的乡村饮水工程积极推行业主目标责任制,在市财政部门和市水行政主管部门的监督和指导下,可以采取以下运行管理模式:
(一)拍卖经营权。通过公开、公平、公正、竞标的方式将经营权予以拍卖。
参与拍卖的竞买人应当是能够独立承担民事法律责任的的企业法人,其注册资本应当达到被拍卖乡村饮水工程总投资的30%以上。
经拍卖取得经营权的竞买人应当与管理总站签订合同,明确双方的权利和责任以及经营者对社会公益事业应承担的义务等。
拍卖所得资金应当专户储存,由管理总站、用水合作组织监督使用,专项用于乡村饮水工程拍卖期满后工程的维修、设备的更新等。
(二)租赁承包。以资产评估为基础,充分考虑工程的运行状况、前期投入及综合效益等因素,合理确定租赁承包底价,公开竞标承包。
中标者应当是能够独立承担民事法律责任的企业法人,注册资本金不低于租赁资产额的5%,注册资本金作为租赁资产抵押金移交给工程所有者,并与工程所有者依法签订合同,明确双方的权利和责任以及经营者对社会公益事业应承担的义务等。经营者应当按期交纳租金,存入工程折旧与大修专户,保证合同期满后资产达到规定价值,否则由经营者给予补偿。
(三)股份制经营。对资产价值大,具有良好盈利能力的饮水工程,通过发行股份向社会招股,由股东按股份制形式进行经营管理。
(四)集体管理。农场属国有企业,在其范围内水厂可以实行集体管理,由用水合作组织或受益户推选专门管理人员,负责工程管理和征收水费,并按国家规定提取折旧和大修等费用。
第二十二条为鼓励社会资金投入乡村饮水工程建设,由国家投资参股兴建的乡村饮水工程,在一定时期内国家投资所占的股份可以实行让利,不参加分红。但工程必须按规定提取工程折旧费和大修费。让利时间依据不同的工程,由管理总站和社会投资者在工程开工前确定,并签订书面协议。
第二十三条水厂经营者应当执行水利部颁布的《供水单位定员定岗标准》,控制管理人员,降低运行成本。
水厂管理人员上岗前由市水行政主管部门进行岗前培训,对其进行资质认证。
直接从事供水工程操作的人员,应当建立健康档案,定期进行体检,体检合格者方可上岗工作。
第二十四条管理总站、管理站、用水合作组织、用水协会、水厂经营者应当主动接受水利、卫生、物价、审计等部门的监督检查,建立定期和不定期报告制度,积极接受用水户和社会的监督、质询和评议。
第二十五条乡村饮水工程应当建立技术档案管理制度。
供水工程规划报告、批复文件、施工设计、工程招投标文件、合同、竣工报告、水质化验报告、验收文件、工程决算、财产清单、相关图表等,由管理总站负责管理;
供水工程运行中的水质监测记录、地下水位动态变化记录、设备检修记录、生产运行报表和运行日志等,由水厂负责管理。
第六章水源、水质管理
第二十六条市水行政主管部门应当及时与环保、国土资源、卫生、建设等部门共同划定水源保护区和供水工程管护范围,制定保护规定。
(一)地表水水源防护规定。饮用水水源一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;禁止停靠船只、游泳、捕捞和从事一切可能污染水源的活动;禁止在水源地周边设置排污口;禁止有害化肥、农药的使用;禁止垃圾、粪便、工业废渣等废弃物和有害物品的堆放。
河流取水点上游1000米至下游100米水域内,禁止排入生活污水和工业废水;其沿岸防护范围内,不得堆放废渣、垃圾,不得设置有害的化学物品仓库;沿岸农田不得施用长效或剧毒农药,不得使用工业废水或生活污水灌溉,不得从事放牧等可能污染水源水质的活动。
(二)地下水水源防护规定。采用地下水源的工程,特别是采用浅层水的工程,在井的漏斗半径内,禁止再打其它生产用水井;禁止使用工业废水或生活污水灌溉和施用长效或剧毒农药;禁止修建渗水厕所、污废水渗水坑、堆放废渣、垃圾和铺设污水管(渠)等污染源;禁止从事破坏深层土层的活动。
(三)乡村饮水工程的沉淀池、蓄水池、泵站30米范围内,禁止设立生活区和修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑、粪坑;禁止堆放垃圾、粪便,不得修建污水渠道。
第二十七条水厂应当在饮用水水源一级保护区内设置范围标志,包括护栏、界桩和警示牌。
第二十八条供水建(构)筑物和输水管道应当由区镇处场划定工程保护范围,设置明显标志。在保护范围内,禁止兴建影响供水的其它建(构)筑物;禁止任何单位和个人擅自改建、破坏和侵占供水设施;禁止取土、堆放物料、垃圾、植树等。需要修建永久性道路等建(构)筑物的,必须征得市水行政主管部门的同意,并承担该段管道保护性设施或迁移所发生的费用。
第二十九条为减少水介质传染病的发生和传播,乡村饮水工程应当有消毒设备和防污设施。
第三十条水厂经营者应当按照供水技术规范和《生活饮用水卫生标准》的要求,委托有资质的单位定期对水质进行监测和检测,保证供水质量达到生活饮用水标准。
较大规模的集中供水工程应当设置化验室和配备检测设备,坚持定期检测制度。原则上每天必须对供水水质进行PH值、浊度、余氯等三项指标检测,并做好记录。对集中供水工程的水质每季度至少进行一次分析化验,确保供水工程的水质符合国家规定的饮用水标准。
第七章用水管理
第三十一条水厂应当优先保证工程设计范围内居民生活和企业生产用水的需要。在水资源条件允许的情况下,经市水行政主管部门批准,可以扩大供水范围。
第三十二条水厂应对用水户逐户进行登记,与用水户签订供(用)水合同,并发放用水户手册,按协议供水。
由于工程施工、维修等原因确需停止供水的,水厂应提前通知用户;因发生自然灾害或供水工程发生不可预测事故而不能提前通知用户的,水厂应在积极抢修的同时,及时通知用户。
第三十三条需要安装和改造用水设施的用户,应当向水厂提出申请,经水厂同意后方能实施;禁止擅自改动、拆除供水设施和私自在供水管网上接水。
第三十四条供水工程应当安装水表,实行计量用水,厉行节约用水。
第八章水费管理
第三十五条为保证乡村饮水工程的良性运行和长期发挥效益,所有的乡村饮水工程都应实行有偿供水、计量收费。
第三十六条乡村饮水工程的水价由水厂根据国家有关政策和规定,按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则,对供水成本和水价进行测算,提出定价或调价申请,在听取用水户意见或举行听证后,对不同用水按照成本加合理利润的原则确定分类水价,由市物价部门会同市水行政主管部门按法定程序制定和调整。
水价要以公示栏等形式予以公开,接受群众监督。
第三十七条用水户应当按期交纳水费,水费由水厂或由其委托的单位、个人计收,计收水费要使用水费专用票据。
水厂要严格执行国家的财务会计制度,接受水行政主管部门和用水户对水费计收、使用等事项的监督,保证水费的合理使用。
集中供水工程水费收入应设立专户,实行专人、专帐管理,其折旧费、大修费,由水厂提出计划,经市水行政主管部门批准后实施,并按现行财务政策规定由管理总站或委托管理站专账管理;单村供水工程的折旧费、大修费由用水合作组织或村民委员会、受益农户代表共同管理。折旧费提取率可结合工程水价和受益区群众的生活水平,由市水行政主管部门和市财政部门确定。
水费收入主要用于工程设施的运行管理、更新改造、职工工资及集体福利基金等项开支,任何单位和个人不得摊派、截留和挪用水费。
第九章奖惩措施
第三十八条违反本规定,有下列行为之一的,由市水行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正。
(一)私自接水窃水的;
(二)不按期交纳水费的;
(三)私自拆迁供水设施的;
(四)毁坏供水设备设施的;
(五)切断电源、水源、影响供水运行的;
(六)破坏水源,污染水质的。
第三十九条水厂经营者有下列情形之一的,依法追究其法律责任。
(一)擅离岗位,无故停水断水的;
(二),违背操作规程致使设备损坏造成经济损失的;
(三)贪污挪用水费,伙同用户营私舞弊窃水的;
(四)对水源水质监管不力,酿成恶果的。
第四十一条对造成供水工程水源污染、变迁的单位和个人,按照“谁破坏,谁治理”的原则,由其负责治理水源地污染,恢复水源原状,并赔偿经济损失,情节严重的应当依法追究其法律责任。对故意破坏水源,投放危险物质等触犯刑法的,应依法追究其刑事责任。
第十章附则
第四十条村民筹资兴建的村内管网和入户工程,参照本制度执行。
【关键词】农村饮水安全工程管理现状问题对策
中图分类号:TU991文献标识码: A
农村饮水安全工程是一个涉及千家万户的群众性工程,农村人们都受到饮水安全工程的利益,但是该工程是一项需要众人共同参与的工程,缺乏高水平的管理,没有足够用于维护以及管理的资金,在进行工程建设时,必须对工程的质量有着足够高的重视,反之,就会导致整个工程的使用年限以及性能大大的降低,所以对农村饮水安全的管理有着至关重要的作用。
一、农村饮水安全工程在社会新农村建设中的重要作用。
众所周知,水是生命之源。是人类赖以生存的宝贵资源。因此,科学合理开发保护、利用水资源,解决农村贫困地区饮水困难和保障农民饮水安全将是水利在建设社会主义新农村进程中的重点任务。另一方面, 随着小康社会的进程和农民生活水平的提高,水环境质量也逐渐成为全社会关注的热点,人们不仅仅局限于生产、生活中的用水安全,对改善生产、生活、生态环境也提出了更高、更切实际的要求。随着水污染、洪涝灾害,干旱缺水等问题日益凸显,人们对身心健康关注意识逐步增强,饮水安全这项解决民生的惠农工作能否抓好、落实得到全社会的关注。因此,让百姓喝上安全水、放心水,使受益农民真正得到实惠,让农村饮水安全工程真正发挥作用,在社会主义新农村建设中具有重大意义。
二、农村饮水安全现状
近年来,随着经济的发展和人口的增加,地表水、地下水都受到不同程度的污染,农村饮水安全问题已成为影响农民生产生活、社会稳定和区域经济发展的主要因素。截至2004年底,全国农村饮水不安全人数占农村总人数的34. 3%,其中饮用不达标水质的人口数达70%。水质问题按影响人口数由大到小依次为:氟超标、地下水严重污染、地表水严重污染、苦咸水、砷超标及其他. 水量、方便程度、保证率不达标影响人口占饮水不安全人口的30%。目
前,农村饮水安全工程的主要类型有集中供水工程(包括已经实现乡镇供水一体化的工程、多村联合供水工程和单村供水工程)和分散供水工程(单户工程)。通过分散式供水工程解决饮水问题的人口约占60%。河南省农村饮水不安全人口占农村总人数的32. 1%,其中,高氟水区人口占44. 8%,苦咸水区人口占32. 8%,水质污染严重区人口占19. 2%,饮水困难人口占2. 6%,高砷水区人口占0. 5%;除此之外,受高碘水危害的有556. 2万人,占农村总人数的7. 1%。到2007年底,河南省解决481. 52万人饮水安全的5批计划虽已全部完成,但还有26%的农村饮水不安全人口。
三、农村饮水安全工程管理存在的问题
1、管理体制存在漏洞
对水厂进行管理,并不是依靠个人就可以完成的,需要大量的人员参与管理,必须拥有各个方面的管理人员对其进行综合的管理和互相配合,进行分工合作,才能对水厂的正常和安全运行进行保证。近年来,随着水厂建设规模的不断增大,管理人员的缺少问题变得越来越严重。主要原因是因为水电厂没有固定的人员编制,可以对人员进行随时的调动,缺乏人力资源。而且水厂缺乏高利润,根本没有足够的资金来聘请外部技术人员。农村饮水安全工程重建设轻管理的问题变得越来越严重,严重影响着群众的饮水问题,造成资源浪费。
2、专业化管理程度不高
现有供水水厂(站)大多自动化、机电化程度相对较高,这就要求管理人员不但要了解设备的丁作原理和维修养护知识,而且要具备多种设备的操作技能,以便在设备出现运行故障时,能够及时正确处理,保障供水。但是现有水厂管理人员一般是临时抽调人员或农村承包户,没有经过专门的七岗培训,对设备的了解不多,虽然经过一段时间的实践,能够白行操作设备,也能对简单的设备故障进行解决处理,但是对于技术要求较高的设备故障,管理人员并不能自行解决,只能和厂家或供货商联系,由他们派人前来维修。在设备修复之前,水厂无法向用户供水,这种情况有时要持续几天甚至更长时间,影响了水厂的连续运行。
3、基础工作不够扎实
工程施工时,需解决工程占地,施工用地、施工用电和工程建成后供水用及受益农户筹资、筹劳等项工作,需要当地乡、镇政府和村、社干部的积极配合,尤其在涉及到农民个人利益时,不能出现因占地、青苗等原因推迟, 延误工程时间,给工程的施工进度和质量人为地设置了障碍,部分群众对饮水安全工程认识模糊。
4、缺乏农村水源保护意识
水源变化和水体污染是造成饮水不安全的重要因素,很多地区没有依法划定生活饮用水水源保护区和饮水工程管护范围。近年来,随着经济的持续快速发展,水污染的整体状况不容乐观,污染不仅造成许多农民的饮水困难,而且给目前已建工程的水源保护带来很大难度。目前农村环境污染已经成为威胁广大农村居民饮水安全的主要因素,且呈不断扩大趋势。全国农村饮水不安全人口中近一半是由于水环境污染和水源破坏造成的。
四、农村饮水安全工程管理对策
1、因地制宜,建立良性型循环的管理机制
加强对施工人员业务能力培训和提高,积极引进新技术和新工艺,提高施工的科技含量,保证在特殊的地质、地形条件下完成工程建设、加大对饮水工程的管理力度,做到建成一处,受益一处,对工程管理中存在的漏洞和隐患, 由受益的村社、成立的用水协会等机构设会长、管理员、维修工、电工、安全员、收费员等各负其责, 并对相关人员进行培训, 提高管理人员的基本素质, 建立一个适应新农村建设发展科学化、规范化良性循环的管理机制、保障用水户的合法权益。
2、规范程序,抓好质量监督关
水利部门要依据编制的实施方案和工程设计,强化建设过程中各环节的管理,确保工程建设质量。对项目建设实行效能监察,看进度,查质量,监督资金规范使用,检查工程建设成效,还要查看以往工程运行情况、群众满意程度,保证已建工程和在建工程的合理性.。
3、加强水资源保护和水污染防治工作
对供水水源地和供水工程设施划定明确的保护区,并设立明显的保护标志牌,加强水源地周边环境的保护,严禁破坏涵养林和水资源保护设施,严禁可能污染水源的任何生产活动和污染源存在,因地制宜地进行水源安全防护、生态修复和水源涵养等工程建设;进一步加强污染源治理,减少工业和生活污水排放量;严格按照水功能区纳污能力的限制和排放总量要求,加强入河排污口监督管理,积极开展农业面源污染防治,指导农户科学合理施用化肥、农药,严禁使用高毒、高残留农药;推广水产生态养殖,推进畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用;搞好污水、垃圾处理,开展农村水环境修复工程建设。
4、提高专业化水平
通过引进专业人才,使用自动化、专业化水平较高的器械,使人才与器械水平相匹配,提高水质处理能力与质量。逐步建设电脑管理制度,使人从基本的抄表工作中解放出来,每家发放水卡,充费用水。这样不但可以减少劳动力的浪费,同时还可避免水浪费和偷水漏水现象。
总结
在进行农村饮水安全工程管理的过程中,必须要监管水费的收交,监控整个工程的运行,从而可以保证工程的正常运转,从而可以实现“以水养水、以工程养工程”的循环机制,这样可以长期地发挥其经济效益,保证了人们生产生活的需要,从而可以为建设社会主义新农村做出更多的贡献,促进我国的社会主义建设。
参考文献
[1]张汉松,刘危。农村饮水安全工程管理现状、问题与对策[J].中国水利,2007(17).
关键词:绿色施工 项目管理综合利益
中图分类号:S618文献标识码: A
随着建筑市场不断发展,建设单位不断的压低施工单位的利润空间,这就要求施工单位要做好项目的把控,特别是要统筹安排好施工,做好项目管理,搞好绿色施工,达到企业综合盈利目的。项目管理的成败不仅在有利益的争取,还在于市场的延续拓宽。增长掌控能力,走品牌之路,只有这样才能获取综合利益。
绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度的节约资源与减少对环境的负面影响的施工活动,实现节能、节水、节材、节地和保护环境。
1.组织管理
1. 1建立绿色施工体系并制订相应的管理制度和目标
1. 2项目经理作为绿色施工的第一负责人,负责绿色施工的组织及目标实现。并制定绿色施工管理人员和监督人员。项目部配置中专门成立绿色施工小组,形成专业化、制度化管理。针对公司、项目部分别制定施工管理目标,制定实施方案细则,做好四节一环保的策划。做为项目管理的一部分
2.绿色施工的控制要点
2.1节能与能源的利用
在施工中采用二层的快装彩钢板房生活、办公临建,临建材质为5CM厚岩棉板夹芯彩钢板,替代以前利用的实心粘土砖临建。做到了4次以上的重复利用。
在临建办公、生活区和生产区分别装设电表,专人计量,逐月进行数据分析,并和目标对比,做到措施和目标相呼应。
施工现场照明全部采用节能灯具,卫生器具采用节水器具,达到节能目的。
2.2节地与施工用地保护
项目部全部采用二层临建,节约用地50%。办公区、生活区规划组团,布局紧凑,避免了分布零散的格局,且餐厅、活动室、卫生间公用,节约了大量的用地和重复的设施投入。
在现场设置集中的加工区(钢筋场地、木工加工场地、构件加工场地),是作业集中、电源集中、材料堆放集中、有利于材料的综合利用,并与四周设置定型钢围挡,完成施工前的目标策划,做到了生产用地集中,达到节地问题。
沧州市运东污水厂污水提升泵房深度达12米,考虑到施工现场紧邻主干道,采用混凝土灌注桩和水泥搅拌桩的止水帷幕护坡形式。不然要影响主干道施工,以及相邻高密池的施工。护坡桩的施工为主干道的修筑按期完成奠定了基础。
2.3节水与水资源的利用
沧州市运东污水厂的污水处理项目的特点是池体构筑物较多,包括厌氧池、清水池、高密池、滤池、二沉池、终沉池、污泥池、氧化沟、提升泵房、粗细格栅等,且多为开口池体。池壁厚度小,池壁高度大。造成池壁的养护问题难度大、养护用水量大。根据工程特点,我们设计了综合养护方案,就是集中铺设管路,一人操作。具体实施是在集中设置总管,端部设置高压水泵。分设支管并装设阀门,池壁顶部设置喷淋管,并覆盖麻袋,调节用水量使池壁始终处于湿润状态。这样一人就能管理维护和养护。并且在池底设置集水槽,收集养护水,以便再次利用。这种装置既能节水,也能重复利用。
2.4节材与材料资源的利用
处理厂工程特点是抗渗池体以及池体的多样性,针对此项工程特点,我们将工程综合划分了几个区域,以便能充分的利用模板。重复利用可达8次。加腋模板避免一次投入,也是考虑从大到小施工,最少重复利用四次。工程中的木方及时分类,及时接长,节约木方35%。
本工程的钢筋工程的直径12以上的钢筋全部采用机械连接;池体对拉螺栓全部采用定做的三段式螺杆,避免了两头螺栓的浪费。
滤池的滤板施工一开始就开始安排施工,滤板模板采用工厂式加工,订做了六套滤板钢模板,重复制作。既达到了滤板的高精度要求,也达到了节材的目标。
工程的临建、围挡全部采用定型化工具,重复利用率达到四次以上,减少了65%的成本;工程装修施工前对地砖、墙砖、吊顶采用二次设计,达到三通缝原则,使地砖、墙砖、顶棚既能对缝贯通又美观,实际又达到少割砖的节材目的。
2.5环境保护
环境保护是绿色施工的控制要点,是一项必达要点。主要包括扬尘控制,噪声与振动控制,光污染控制,水污染控制,土壤保护,建筑垃圾控制,地下设施、文物和资源保护。
本工程的亮点之一是建筑垃圾的废物利用,将施工过程中的建筑垃圾收集起来进行粉碎,替代厂区的主干路的路基材料。不仅能减少垃圾存放场地;也能废物利用达到节能目标的实现。节约造价26余万元。二是将多余的地表土方存放于拟建区间公园场地,做好规划,种好植被作为永久规划土体,减少土体污染,避免二次搬运。
生活污水经沉淀池沉淀后排入市政管网。
生产用水达到60%全部再利用。
3.实施管理
3.1绿色施工管理是动态管理,是指目标的策划,施工准备,材料的采购,施工现场施工工程验收等各阶段的管理和监督。
工程施工中针对各阶段施工的目标、要点以及控制措施,全部采用书面的形式交底,制度全部上墙,并且与项目部签订责任状,与劳动队组签订绿色施工协议,明确绿色施工要求。使项目部的管理人员一直到作业工人都能认识到绿色施工的重要性和要求。让所有人员明确绿色施工的要点和操作过程,以及进行绿色施工的责任感和荣誉感。每一分部完成后,及时组织验收,并进行影像留存、备查。
3.2结合工程项目特点,有针对性的对绿色施工进行有效宣传,通过宣传营造绿色施工氛围。
本工程对外临街设置企业方针目标、工程目标、绿色施工目标,做到目标示人。对内在现场设置工程概况及绿色施工各阶段控制目标、控制措施,营造绿色施工氛围。增强项目人员的自信心,使每位工作人员都能明确行动目标,以及目标必达措施。
3.3定期对职工进行绿色施工培训,增强绿色施工认识
在工程施工中的跟阶段进行教育,采用图片形式、动画形式,文字形式的多种形式。使工人从思想上能认识,从行动上能接受,在操作上具有指导性。每一分部完成后,项目部组织队组长进行一次总结,分析完成经验和不足,增强以后的工作认识。
5、综合效益
施工单位工程施工的目的是什么,赢取最大利益。在这里我要讲,我们要看重的是综合利益。所谓综合利益是指,工程本身完成后的实际收益与因该项工程所获的社会荣誉以及该项工程在业主单位的延续利益的综合体。
污水厂的施工,提高了我的组织能力、综合分析能力。往往是一个小小的措施的付诸实施,不但能使工序简单,也能降低成本,增加可观的效益,为以后的施工积累了经验。
污水项目的完工,工程质量所创造的价值在于每进行项目投标都要加满分,提升企业的质量声誉。妇幼的完工在于后续工工程承接,乐府的在建在于海特项目的承接。这就是综合效益的体现。所以我们要看到工程的综合利益。
5.施工、学习收获
通过工程的过程控制,以及检查和验收,以及本次选修课的培训,对工程的绿色施工更加加深了认识。绿色施工是建筑市场适应世界大环境发展的必然趋势,做到节水、节地、节能、节材不仅是绿色施工的要求,也是建筑成本降低的几个重要方面,同样是企业盈利的有效途径。只有通过制定有效的目标策划,进行细致可行的目标分解,制定严谨的施工方案措施,做好项目管理,才能达到企业的生存发展。
环境保护是全社会都要重视的问题,我们施工企业责无旁待,必须从现在做起,不是申请绿色工程我们才重视环保,而是社会已赋予我们承担环境保护责任,从现在做起,从我做起,把环境保护当成一件大事来做。
2019年水质化验室在中心各级领导的亲切关怀和正确领导下,紧紧围绕安全生产、技能培训、管理创新等方面,结合年度作业计划,认真组织,周密安排,高质量完成了2019年度各项任务,现将本年度工作总结如下:
一、日常化验工作完成情况
全矿区4个区域水源地和配水厂的清水、12座污水处理厂(站)和5座油水分离间污水、中水日常化验工作,其中,日常污水全年累计化验水样9533个,监测项目共计35770项次;日常清水全年累计化验水样1575个,监测项目共计13986项次。以及全矿区32座换热站的系统水、软化水化验监测工作,930E锅炉房锅水、软化水的日常化验工作,其中,换热站系统水、软化水的硬度全年累计化验约3900次,930E锅炉房锅水、软化水在全年累计化验14400次。
为更好指导生产经营,我部门会及时将当日化验结果整理后报送至相关单位及部门。按照中心环保检查要求,定期将各污水处理站出水超标情况汇总上报,以配合检查组对各污水处理站当月污水处理情况进行了解打分。
另外,对安家岭终端污水处理厂和井工三矿井下水处理站每8小时采水样一次,全天二十四小时混合水样进行监测,以确保监测结果更具代表性。
二、自行监测工作完成情况
水质化验室严格执行平朔公司2019年自行监测计划,顺利完成了监测任务,木瓜界区域外排口污水手动全面监测共计12次,累计化验各类项目132次。并将监测结果及时编写报告上报到节能环保部,达到用监测数据来指导生产运行的目的。负责管理木瓜界井下水处理站水质在线监测设施和930E锅炉房烟气在线监测设施,协调朔州市环保局将设备、数据异常情况汇总上报。并及时联系设备运维单位进行设备日常保养及故障维修。
三、井工矿井下水质化验工作完成情况
按照公司要求,负责平朔矿区各井工矿井下水源水质化验工作,并将数据反馈至各井工矿以达到指导生产的目的。今年5月份,化验室接收原属于地质测量中心的戴安离子色谱仪一台,矿用水质分析仪3台,通过对设备的维修、化验员的培训。截止目前为止,我部门共监测井下水水样32个,共监测项目672项次,保证了矿井水及时准确化验,解决井工矿不能迅速判断矿井工作面出水来源、不便于及时有效采取防范措施的难题。
四、科技创新、降本增效工作开展情况
水质化验室申报2019年“五小”成果一项、申报科技进步奖一项、降本增效技术优化方案一项。其中,“五小”成果《固体PAC产品质量的快速鉴别方法》,获得中心二等奖,该方法能够帮助各个污水处理站测定聚合氯化铝中有效成分三氧化二铝的含量,填补了中心对该产品的质量检验的空白。科技进步项目《平朔矿区环境监测业务新机制的探索与创新》获得公司科技进步奖三等奖。降本增效技术优化方案为化验室接收地质测量中心闲置的戴安离子色谱仪一台、矿用水质分析仪3台,通过招标外委维修,使其均恢复正常使用,不仅拓展了水质检测项目,还为公司节约了一大笔设备购置费用。
五、管理模式创新情况
水质化验室职工严格执行6S管理制度,上标准岗、干标准活,保持化验室作业区域环境清洁、仪器设备及药品的定位划线,保持工作流程井然有序、科学高效。
按照中心业务重新划分情况,将之前供热化验员16人划至供热部后,矿区换热站化验工作则由原有的水质化验员来承担,每周对各换热站的软化水及系统水各化验三次以上,确保供热用水安全。东露天化验组新增清水化验业务,每天对清水进行监测一次,确保东露天区域供水安全。木瓜界化验室清水监测由之前的每周一次增加至每周三次,确保木瓜界区域供水安全。
六、安全管理及培训教育工作开展情况
1、安全管理情况
水质化验室通过安全教育培训、网络平台宣传等手段,积极贯彻执行国家最新颁布的法律法规,认真落实公司及中心安全生产文件精神,利用部门安全例会和班组班前会及时传达学习,全面宣传当前安全形势和要求。进一步细化了安全生产责任制、职业健康、应急救援等方面的规定,完善了《安全规程》、《操作规程》、《作业规程》等,新增了《水质化验室安全目标管理制度》、《水质化验室安全操作管理制度》、《水质化验室安全教育与培训制度》等。通过开展“平安一季度”、“警示三月行”、“安全生产月”、“百日安全”等活动,使我们牢固树立起“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,全面贯彻公司及中心安全管理规定,严格落实安全责任制,事事安全确认,处处落实责任。
2、培训教育情况
水质化验室组织职工积极参与各类培训,配合中心人力资源部完成中心各类一、二级培训,同时,从培训的针对性、实用性、培训力度、方法等方面入手,对化验员全方位开展涉及安全、技能、拓展、管理提升等三、四级培训。目前,已经完成对2019年4位新进人员的岗前安全教育培训及上岗培训,对全体员工开展《岗位安全红线》与《行为标准化》的知识培训共计12次,水质监测化验专业技能方面的培训共计12次。
第二部分2020年度工作计划
一、工作思路
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,实现全年安全生产零伤亡、零事故。按照公司生产计划和各项工作要求,精密安排、合理组织,确保完成各项工作任务。紧紧围绕“降本、提质、增效”的工作要求,加大技能考核力度,进一步提升业务技能,服务质量,增强市场竞争力和创收能力。
二、2020年度工作计划
1、继续做好2019年日常工作
(1)认真做好全公司4个区域(安太堡区域、安家岭区域、木瓜界区域、东露天区域)清水、污水、中水水质化验以及锅炉房、换热站软化水、系统水化验工作,并第一时间将所有化验数据进行汇总上报相关单位及领导。
(2)认真做好井工矿井下水源水质化验工作,为保证煤矿开采提供理论依据,为保证煤矿安全生产提供基础。
(3)按照《中煤平朔集团2020年自行监测方案》要求,认真完成刘家口水源地、井工三矿井下水的自行监测工作,确保安家岭终端污水处理厂、木瓜界井下水处理站两处水质在线监测系统和930E锅炉房烟气在线监测系统正常运行。
(4)按照公司及中心的要求,并结合部门实际,水质化验室将配合人力资源部完成中心各类一、二级培训的同时,将从培训的针对性、实用性、培训力度、方法等方面入手,对监测化验员和运行化验员全方位开展涉及安全、技能、拓展、管理提升等三、四级培训。
(4)加强监测化验数据的管理和应用。建立水质监测化验数据电子台账,方便查询、汇总各类监测数据;执行监测化验数据报告制度。定期编写监测化验周报、月报、年报并发送至各级相关部门,如平时发现监测化验数据遇异常情况,及时上报。
2、2020年度新增工作内容
(1)开展重金属汞砷项目的监测工作,开展聚丙烯酰胺(PAM)的成分检测化验工作。
(2)930E化验组由原来的仅锅水化验,新增污水化验业务。
(3)对标安家岭水质化验班组建设情况,在各区域水质化验班组开展班组建设工作,做好各班组的技能提升和考核工作。
(4)做好水质化验室人员培训工作,尽快使水质监测化验人员取得环境监测上岗合格证书,尽早完成实验室资质认定工作。
1、市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程,列入社会经济发展规划。主要领导重视,亲自抓落实,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动。
2、各级爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确,责任落实,实现齐抓共管。
3、市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件,街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。
4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结,并纳入政府目标管理。坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动。
5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。
6、有关部门认真办理群众卫生投诉,群众对全市卫生状况满意率≥90%。
二、健康教育
1、全市各级健康教育机构健全,人员、经费落实,能够承担起业务技术指导中心的职责。
2、城、郊区中、小学全部开设健康教育课,注重培养学生养成良好的卫生行为,学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%;14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式健康教育。
3、各级医院能采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。
4、社区能紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动。居民健康行为形成率≥70%。
5、各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。
6、市、区各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育,对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。
7、机场、车站、码头、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有卫生防病宣传和健康教育内容。
8、坚持开展控烟工作。公共场所有禁止吸烟标志,城市建成区无烟草广告。
三、市容环境卫生
1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全,职责明确,管理规范,经费落实。
2、各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划;市容环境卫生管理部门根据城市总体规划,结合当地发展需要,编制城市市容环境卫生专业规划,报同级人民政府批准后实施。
3、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。城市主次干道和街巷路面平整,下水道无垃圾堵塞现象;主要街道两侧建筑物整洁美观,无乱张贴涂写、乱设摊点现象,广告、牌匾设置规范,居民楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物等现象;沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度落实,车辆停放整齐;废物箱等垃圾收集容器配置齐全,无乱扔乱吐现象;城区无卫生死角,街巷路面普遍硬化,无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象;城市亮化、美化,照明设施完好,路灯亮化率≥98%。
4、建成区清扫保洁制度落实,生活垃圾日产日清,主要街道保洁时间不低于12小时,一般街道保洁时间不低于8小时,道路机械化清扫或高压冲水率≥20%,垃圾、粪便收集运输全面密闭化。
5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%。
6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量足够,管理规范。其中,公共厕所的建设和管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》要求,城市主、次干路、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。
7、农副产品市场管理规范,商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求;经营食品的摊位严格执行《食品卫生法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定;严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售。
8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,施工场地设置的隔离护栏规范,高度不低于1.8米;施工现场清洁,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地管理到位,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
9、建成区绿化覆盖率≥36%,绿地率≥31%,人均公共绿地面积≥7.5平方米。城市绿地系统规划编制完成,绿线管制制度得到落实。
10、城市河道、湖泊等水面清洁,无飘浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物。
四、环境保护
1、全年API指数<100的天数占全年天数比例≥70%。
地级及地级以上城市所有考核监测点位全部采用空气自动监测系统,县级城市至少有两个以上监测点位采用空气自动监测系统。
2、集中式饮用水源地水质达标率≥96%。
由环境监测站对饮用水源进行定期监测,全年监测6次,隔月监测,113个国家环境保护重点城市每月监测一次,监测14项指标。未隔月监测及未监测的指标按不达标计。所有在用的水源地均需监测,备用水源地不监测。
集中式饮用水水源地水质达标率是指城市市区从城市集中饮用水水源地取得的水中,其地表水水源水质达到《地表水环境质量标准GB3838-2002》Ⅲ类标准和地下水水源水质达到《地下水质量标准GB/T14848-1993》Ⅲ类标准的水量占取水总量的百分比。
3、烟尘控制区覆盖率≥90%。
烟尘控制区覆盖率是指在城市建成区内,已建成的烟尘控制区面积之和占城市建成区总面积的百分比。
4、城市生活污水集中处理率≥50%。
城市生活污水集中处理率是指城市市区经过城市污水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的生活污水量与城市生活污水排放总量的百分比。
5、区域环境噪声平均值≤60dB(A)。
城市建成区内经认证的环境噪声网格检测的等效声级的算术平均值。
6、近三年内未发生特大环境污染与破坏事故。
特大污染事故系指导致人员死亡、10人以上中毒、饮用水水源停用、供水厂停产、农副产品大面积绝收或大幅度减产等。(由省级环保行政主管部门提供证明)
五、公共场所、生活饮用水卫生
1、认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》,卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全。
2、经营单位有有效的卫生许可证,卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明,“五病”调离率100%;各类公共场所室内外环境整洁,清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实,从业人员操作规范,卫生指标达到国家有关标准要求。
3、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等符合卫生要求。
4、自来水厂和二次供水设施管理规范,自身和卫生监督机构监督、检测资料齐全。自来水厂出水水质、管网和二次公共设施水质符合《城市公共水质标准》。
六、食品卫生
1、政府重视食品卫生工作,食品卫生纳入政府工作规划,有中长期工作目标和措施。食品生产经营企业食品安全责任落实。
2、认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规,有本市食品卫生管理的具体实施计划,各项工作任务落实,有关资料齐全。
3、有食品安全整治方案并得到落实。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案,报告体系及制度健全。
4、无农产品农药、兽药及畜产品、水产品违禁药物滥用,药物残留超标得到有效控制。
5、食品生产经营单位的生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定,有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度,生产经营设备、设施及从业人员健康状况符合相应的卫生要求。
6、餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,实施食品卫生量化分级管理≥95%。机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化。
7、无食品生产经营单位无证照生产加工食品的行为和无固定加工、就餐场所的食品摊点。小饮食店符合卫生要求。
8、城市实现生猪定点屠宰,无注水肉和病畜肉上市,已开展牛、羊、禽类定点屠宰。
七、传染病防治
1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,疾病预防控制机构建设达到规定要求。
2、医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员,有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科,其它医院设立传染病预检分诊点。
3、医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
4、全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,疫情报告及时,处理规范。医疗机构法定传染病漏报率<2%。
5、计划免疫实行周门诊制度,接种规范,安全注射率100%。有流动人口计划免疫管理办法,居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%。儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率≥95%。
6、临床用血100%来自无偿献血,其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。
7、重大疾病控制按期完成国家规划要求,近两年无甲、乙类传染病暴发疫情,无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。
八、病媒生物防制
1、在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中,坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,孳生地得到有效治理。
2、在化学防制中,注重科学合理用药,不使用国家禁用的药物。
3、积极开展病媒生物监测工作,监测方法规范,数据可靠,能够基本反映病媒生物危害的现状,为开展防制工作提供科学依据。
4、通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三项达到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的三倍。
九、社区和单位卫生
1、社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度,积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化,定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。
2、社区和单位卫生状况良好,道路平坦,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求,无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定,进行免疫接种,粪便不污染环境。
3、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范,无占道经营现象。
4、驻区单位卫生工作纳入社区统一管理。
5、社区卫生服务机构设置符合规范要求,并能充分发挥作用。
十、城中村及城乡结合部卫生
1、有卫生保洁人员和制度。
2、有卫生宣传栏,本村村民健康知识知晓率≥70%。
3、环卫设施齐全、布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标,符合卫生要求。
4、路面平整干净,无坑洼、积水及泥土。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
5、除“四害”措施落实,无违规饲养畜禽。