时间：2022-10-10 18:02:52
导语：在托管培训总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
在各级领导的关怀下，在全体教职员工的共同努力下，在三年委托管理终期评估落下帷幕的同时，我们结束了精彩纷呈的一个学期。本学期，我校抓住了“委托管理”的各种优势，并将托管效应引向深入，在教师队伍专业发展、全面推进素质教育、有效地加强教育教学管理以及校园文化建设等方面取得了很好的效果。现总结如下：
一、与先进理念接轨，委托管理显成效。
三年来，在托管学校——莞城中心小学以及石龙第三中学专家及名师们全方位的引领下，两校以教学工作为中心，以重实际、抓实事、求实效为托管工作的基本原则，以课程改革和高效课堂的深入实施为契机，从加强教学常规管理入手，深化课堂教学改革，认真落实教学大纲，狠抓教学常规，大力推进素质教育，努力提高教学质量，为我校教育教学工作注入了充沛的活力。经过大刀阔斧的一系列改革，我校的管理、人文环境、师资力量、教学教研等方面有了明显的进步；年轻教师也迅速成长、校风学风逐渐成型、生源规模日益增加。
通过一年半的托管，我校在以下几个方面的达到了预期目标：
1. 筛选了一批有潜力的教师骨干队伍。
通过培训、跟岗前后的对比，老师们对教学大纲的把握以及教学方式方法都有了明显进步。通过这些活动，充分点燃了老师们的教学热情，并由此带动了各科组教研活动的蓬勃开展，也涌现出了一批以罗小妍（上学年被评为市优秀教师）、刘函（上学期被评为东坑镇优秀班主任）为代表的教学能手。与此同时，也培养了一大批青年骨干教师，如语文组的蔡旻旻、黄琳钧、秦建红、唐琴等老师；数学组的张朝霞、赖金兴、李能、杨玲等老师；英语组的林苗苗、申芳丽、魏夏瑾、李晓洁等老师。
2. 深化教学改革，构建了四大教研模式，丰富、提升了我校教
研水平。
四大教研模式：“三个一”教研模式、“研训一体”的模式、
“试点—改革—立制”常规教学制度改革路径、“联动教研”新模式。经过两个学期的大力改革，我校教研水平上了一个新的台阶，而能体现教研水平最直观的一面是学生成绩。上学期，在使用莞城中心小学自制试卷的本学期期中考试中，学校整体成绩有了明显的提升，平均分与莞城中心小学相差不大，充分体现了托管后老师教学水平和学生成绩质的变化。
3.搭建了学生活动平台，“阅读考级”成效明显，学生爱好阅读已蔚然成风。
经过一个学期的运作，全校阅读氛围较之前有明显转变，一批批学生爱上了阅读，喜欢上了语文课，全校的书香气息更加浓郁，校园随处可见孩子们阅读的身影，阅读将慢慢成为东晋的校园风尚。
4.与石龙第三中学联手，“二托一”模式让我校得到整体提升。
上学期，石龙三中已按照托管委员会“项目托管”思路，选取了“教学质量提升工程”、“教师队伍建设工程”两个项目，开展了大量的前期调研工作，组织了两校学生联合统考，并根据调研及统考情况将这两个项目进行了科学、详尽的分解，形成了各学科教师培训方案以及各学段教学质量提升举措。带教团队在上学期主要以两校交互式教学观摩与交流展开教学引领，双方学校共开展公开课、示范课以及教研活动13节次，取得了明显的成效：东晋学校阶段考试成绩已有一定程度提升，初中部教师的教学观念、教学行为也正发生着悄然变化。
5.初步探索出两校学生联谊互动模式，借假日节点活动丰富了校园文化建设。
借活动丰富校园文化生活和主题活动是校园文化建设的血脉，活动既是文化传承的载体，润泽学生的心灵，又使学校充满生机和活力。我们以重大节日为契机，开展了庆 “六一”系列活动。
一是两校学生联谊活动：莞城中心80名“洪钟少年”与我校80名“东晋之星”结对联欢，共绘一幅画、互荐一本书、友谊足球赛、内务大比拼、亲手展厨艺，活动内容丰富多彩，同学们在尽情欢乐的同时收获了珍贵的友谊，进一步加强了两校文化与情感的交融。
二是“We are family”庆六一文艺晚会。学校发展需要宣传，品牌效应更需要宣传。经托管三方精心策划并共同参与的具有高品质视听效果的大型晚会于5月29日在东坑文化广场隆重举行。节目紧扣“快乐六一”主题，充分展示素质教育成果，大力弘扬托管效益，让优质教育深入人心，为学校宣传造势，在社会和家长层面产生了较大影响，产生了品牌效应，为今年的暑期招生起到了极大的促进作用：上学期我校有教师76人，学生1100人，教学班33个（含初中6个班）；本学期教师113人，学生1727人，教学班增至50个（含初中11个班）。看得出来，我校生源发展态势良好。
6.帮助我校完善并形成了相关教学管理制度，做到了有法可依，有法可循。
托管工作已开展了一年，托管三方达成共识：托管的最终目的是为了不托管，唯有建设相关的制度，形成系统的模式，总结各种策略和经验，方能促使我校实现自我、持续的发展。在前期托管工作开展期间，托管委员会组织了多轮研讨，也进行了3次全体教师、家长、学生层面的问卷调研，托管委员会已完成教学常规管理制度、校本教研制度、教师阶梯成长制度等。
我们按照“点面结合”的教师培养思路，一方面引导全体教师制定个人成长规划，另一方面正尝试规划教师阶梯成长的不同梯次、培养办法、绩效考核标准等，最终形成一套教师阶梯成长制度。循着阶梯成长制度，以点带面，以骨干带全体，最终形成一套长效机制，促进我校教师自主发展。
7.有效运转多种资源常态共享机制，实现了教学“质”和“量”的飞跃。
利用自身优势，莞城中心小学充分调动了专家、名师资源：一方面，我们邀请了深圳大学王婷教授、浙江大学吴洁敏教授、浙江省特级教师傅登顺、广东省特级教师李祖文等专家、名师做专题报告或课例讲座，让两校教师共同参与学习，尽最大可能地让托管双方受益；另一方面，莞城中心小学有7个省市名师工作室，每个名师工作室背后又有来自省内、市内的名师作为导师，他们或依托工作室研讨活动让东晋的老师也能领略这些导师的课堂，或直接将工作室的活动放在东晋举行。
二是教学素材资源。莞城中心小学和石龙三中都是老牌名校，都有着庞大的教育教学资源，东晋优势在于随用随取，极大地丰富了教学手段。
三是慕课平台对接设想已成为现实。九月底，我校信息化基础设施建设工程已通过初期评估，经过网络调试后，委托管理三方学校就能实现资源的快速、高效对接，实现受益实效、质量的效益最大化。
8.拓展内容：我们除了按照托管的四个项目扎实落实之外，还在东晋学校的其他方面给予了帮助，在镇级和市级比赛中都取得了很好的名次。如：
2018年4月，学校团支部被东坑镇文体宣教局评为“五四红旗团组织”。
2018年5月，学校少先队大队部被评为2017-2018学年东莞市“少先队红旗大队”。
2018年中考，全校参考37人，700分以上1人，600分以上15人，过普高分数线24人，过公办高中分数线18人。全校中考上线率达65%。在东坑镇同类公民办中学中名列前茅。
从2018年6月至2019年6月，我校囊括镇级朗诵、征文、演讲、英语口语、英语书写、现场书画、体育比赛等赛事一等奖。
2019年6月，我校党支部被评为东莞市五星级党支部。
同月，我校罗小妍、邓卫国老师分别被东莞市教育局评为东莞市小学语文、初中语文教学能手。
2019年中考，74人全员参考，在报考率100%的情况下，取得了非常好的成绩，实现了历史性的突破，创造了我校中考历史“最佳”：600分以上32人，占参考人数的43%；700分以上6人，占参考人数的8%。
三、以“体育、美育”为契机，促进校园特色建设
有质量有生存、有特色有发展。我们以科学发展观为指导，以现代教育理念为指引，走“文化立校、特色兴校、质量强校”之路，进一步丰富大课间活动的内涵，组建了中小学生男女篮球队、足球队、毽子队、乒乓球队；组织了美术、书法、舞蹈、合唱、葫芦丝演奏、竖笛演奏、英语沙龙兴趣班，促进学生全面发展。本学期，学校调整了作息时间和课程安排，保证大课间及兴趣班活动的地位，如今，只要你走进学校都能看到师生健康快乐的身影，都能感受到阳光自信、生机勃勃的校园，体育、美育活动已经深入人心、蔚然成风，成为我校一道亮丽的风景。
四、德育工作不断加强，育人活动蓬勃开展。
德育是教育的灵魂和核心，本学期我校围绕“教书育人”、“服务育人”、“管理育人”做文章，学校、社会、家庭三位一体的德育网络进一步健全。
（一）努力加强德育队伍建设，不断提高德育队伍的整体素质。
为了强化德育工作，突出针对性和参与性，集团组织了德育主题班会、教师师德演讲比赛等活动，学校还聘请了法治副校长，为中小学生举办安全教育、法制教育报告会、关爱生命主题报告以及防范学校欺凌教育等活动。
（二）加强校园文化建设，优化育人环境。
我校以校园文化为宣传阵地、营造了生动活泼、洁净素雅、健康文明、催人奋进的良好育人氛围，建立了心理辅导室，开放图书阅览室、规范班级图书角建设，加强读书指导，营造“书香校园”的良好氛围。
（三）拓宽德育渠道，发挥“三结合”教育优势。
1．办好家长学校，增进家校联系。我校坚持定期召开家长会，通过听讲座、随堂听课、亲子活动等形式，丰富家长学校活动，家长参与率达逐年提高。同时，坚持通过电话联系、家访等形式增进与家长的友谊。
2．走向社区，实践养德。
我校始终坚持“德育为先”的育人方针，把德育工作放在学校管理工作的首位，校长亲自指导学校德育工作，少先队员们积极参与“走进敬老院”等送温暖活动，既锻炼了师生，又为活跃社区文化作出了应有的贡献。
五、以和谐校园为追求，时刻不忘安全。
我校制定了切实可行的校园安全隐患排查方案和突发事件应急处置预，做到防患于未然。我校定期进行校园安全教育，开展安全演练，提高安保意识。例如：防拐、防骗、防火、防电、防溺水、防交通事故等。
食品安全和传染病预防工作常抓不懈。本期我们先后进行的2次大安全检查和3次专题检查。
学校始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，围绕创建平安和谐校园的目标，进一步加强责任意识，明确工作责任，完善管理制度，积极建立学校安全工作的长效机制，并取得了一定成效。在大家的共同努力下，2019上半年没有发生大的安全事故和安全责任事故。
在以后的工作中，我校将一如既往的重视安全工作，不断学习、吸收先进的管理经验，及时研究解决安全工作中的新问题，不断提高安全工作水平，确保校园安全、和谐、稳定。
樊云葳是北京儿童医院眼科副主任医师。可2016年4月起，她却要远赴河北保定儿童医院去上班：每周三的早晨6点钟起床，从北京东边的家里出门，坐地铁到北京西站，再赶上7点21分开往保定东的高铁，去河北保定儿童医院上班。
她同时还担任了保定儿童医院眼科主任职务，主导该科的医疗技术和人才培养等工作。所以在日常的看诊、查房和手术工作中，樊云葳总要带着保定儿童医院的住院医师，手把手地“传、帮、带”。
自2015年5月被北京儿童医院托管后，保定市儿童医院加挂了“北京儿童医院保定医院”标牌，成为京津冀一体化背景下首家推行公立医疗机构跨省托管的医院。
而在此之前，北京市内的“公立医院托管”已有不少：北京儿童医院托管顺义区妇幼保健院；北京大学第三医院托管了海淀医院；北京友谊医院和北京中医医院，分别托管了通州新华医院和顺义区中医医院。
这种号称合作最紧密的医院托管模式，能否打破地域藩篱，更好地服务京津冀的患者呢？
不只为名头
2014年年中的时候，曾经在北京进修过的保定儿童医院副院长顾芳，和原院长一起，与北京儿童医院院长倪鑫碰了次头。
“我们看到北京儿童医院组建的集团医联体做得很好，我们也很想加入，成为其中的一员。”顾芳告诉《t望东方周刊》。
在她看来，保定离北京距离近，两个单位以前还曾有过交流合作，再加上京津冀一体化的政策推动，加入北京儿童医院集团的可能性很大。
没想到的是，这一提议却被倪鑫婉拒了。
“因为原则上一个省只有一个集团成员，我们会在不同省份选择最有代表性、最权威的一家儿童医院进行合作，当时河北省儿童医院已经成为我们的集团成员了。”倪鑫告诉《t望东方周刊》。
在倪鑫的规划里，北京儿童医院把各省级儿童医院吸纳成集团成员，再通过它们辐射到区县级医院，形成一个完整的三级诊疗模式。而保定儿童医院，在北京儿童医院集团医联体规划里，似乎找不到合适的位置。
尽管如此，倪鑫仍想与保定儿童医院合作。他的考虑在于，那时北京儿童医院的患儿约60%来自京外地区，其中河北患儿居首位，“在京津冀卫生协同发展规划下，合理分流这一部分患儿，帮助建立河北当地患者的有序就诊、转诊通道，也是北京儿童医院努力的方向。”
彼时，在北京已经出现一批市内托管医院改革试点，比如早在2013年北京大学第三医院就托管了海淀医院。
“对于大医院而言，一方面是出于社会责任的考虑，让疑难重症患者能有更方便的途径就诊，有利于建设分级诊疗制度，另一方面，对于我们的培训中心建设，以及医院市场化探索，都有裨益。”北京大学第三医院院长乔杰告诉《t望东方周刊》。
在与保定地方政府接触后，倪鑫的合作意愿更强了：“因为公立医院离开政府支持很难做，有了保定地方政府的大力支持，各种新尝试也比较好推动。”
2015年3月，北京儿童医院率先托管顺义区妇幼保健院。而托管保定儿童医院的建议也逐渐商议成熟。
双方一拍即合。2015年5月15日，北京儿童医院与保定市卫生计生委举行签约仪式，宣布北京儿童医院正式托管保定市儿童医院，委托管理期为十年。
实施托管后，保定市儿童医院的所有权和管理权分开，医院的国有公办性质、资产归属、独立法人、医院功能、财政拨款渠道、职工身份等均保持不变。同时由北京儿童医院、保定市卫生计生委和保定市儿童医院联合成立“保定市儿童医院理事会”，负责制定保定市儿童医院的发展战略，提名并考核保定市儿童医院院长人选。
“这是继北京朝阳医院与河北燕达医院跨省‘公私’合作之后，落实京津冀协同发展的又一有益尝试。此举将有利于发挥北京儿童医院的技术和管理优势，提高河北地区儿童医疗服务能力和水平，缓解河北患儿到北京就医的压力，对于疏解首都功能、推动京津冀协同发展具有非常重要的意义。”北京市医院管理局局长于鲁明评论说。
医院来了新院长
2016年2月，田Φ谝淮我灾葱性撼さ纳矸堇吹奖本┒童医院保定医院，全权负责整个医院日常事务。此前田剑是北京儿童医院院长助理，而保定儿童医院原院长刘跃军，现任党委书记兼副院长。
“从人员安排上讲，我们派到保定的有两位常驻管理人员，四位科室‘双主任’，还有固定来出诊、查房的医师等。”田剑告诉《t望东方周刊》，双方的党办、人事处、院办等部门都进行了对接，在沟通上消除了障碍。
但不同声音依然存在。刚到保定工作时，田剑甚至还听到了“北京儿童医院是不是来挣钱”的议论，但他认为，“有这些不同的声音也很正常，我们只能通过脚踏实地地干，来赢得大家的支持。”
2016年3月，保定儿童医院收治了一个重症胰腺炎的患儿，病情危重，转往北京医治已来不及，来自北京的专家全力以赴救治该患儿，有的甚至上午看完回去后见患儿情况不稳定晚上又坐火车到保定看患儿。
“当时这个孩子需要血液透析，但全保定没有合适的血液透析机，也没有人做过。我们北京儿童医院的科室主任和护士长，直接从北京运机器来保定，抢救这个孩子。”田剑对本刊记者回忆道。
正是通过一件件像这样具体的事情，让大家看到了北京儿童医院的诚意，才打消了保定当地的同事和市民们的疑虑。
当然，不同医院的差异是不可避免的。北京儿童医院已经实施了非急诊挂号全面预约，田剑也想在保定推行，同事们却并不太理解。
“同事们觉得本来也没多少患者就诊，顶多忙的时候排排队，何必要搞这些呢？但实际上，预约挂号信息化，除了方便病患就诊，对医院而言也能提高效率，方便医院进行统一规划安排。”他说。
更大的挑战来自于制度体系的建设。
田剑告诉本刊记者，保定儿童医院早在1958年就成立了，属二级专科医院，一些主要的制度已经建立，但是具体细则却不完善，对于如何提高成为三级儿童医院，大家没有方向，不知道怎么干。
“在医院管理上，我们可以把先进的管理理念、方法和制度带过来，这也是我们的主要任务之一。”田剑说，他们对照着三级儿童医院的665项标准，运用北京儿童医院的相关制度制定经验，一项一项帮保定儿童医院进行分析改正。
“比如建立检验科标本检验制度，它的流程分检验前中后，除了涉及到检验科本身的员工，还涉及到护士规范采血等。我们不但公示了制度，而且要集中培训，让普通员工都知晓，还要进行检查、改进，确保制度渗入到每个人的行为中去。”田剑说。
试水“双主任”
作为保定儿童医院眼科“双主任”之一的樊云葳，在“新工作”开始的时候每周二和周三都要到保定上班，然后当天下午下班后再乘高铁返京，她花在交通上的时间就得近3小时。
尽管不太方便，每天两头跑，但这还是成为诸多前往托管医院上班的医生的选择。他们有时也觉得疲惫。
事实上，北京儿童医院为了调动医生的积极性，在待遇方面也向参与帮扶的医生和专家倾斜。
“我们不但给这些医生在职称评定上加分，而且把他们列为重点培养对象，在保证北京儿童医院待遇不变的基础上，再由保定儿童医院发放另一部分待遇。”倪鑫告诉本刊记者，对于有事业心的中层干部而言，这当然是一个锻炼自己的好机会。
樊云葳也感受到了这份“新工作”带来的机会和挑战。初到保定儿童医院，她就发现，不论是医疗设施，还是医生技术水平，保定儿童医院和北京儿童医院的差距是存在的。
“比如一台全麻手术，除了主刀医生的技术外，麻醉师、助手的水平也很关键，一环跟不上，全盘受影响，会很麻烦。”樊云葳告诉《t望东方周刊》，作为第一批上任的“双主任”，她的压力很大。
她解释说，之前在北京儿童医院眼科只要做好本职工作就可，来保定当主任，得考虑很多事情，还要与同事不断沟通，表明自己动不了“他们的奶酪”，才能磨合好。
而她的搭档，另一位主任王凤仙，是保定儿童医院眼科本地主任，也觉得压力特别大：“刚开始合作时，知道的人少，病人也不是很多，而且感觉大家对我们这种合作形式也不是特别信服，顾虑很多。”
两个主任一合计，一方面决定到学校帮孩子查视力，开讲座，并且通过传统媒体和新媒体全方位地进行宣传；另一方面，加快推动引进仪器设备，检查项目从最初的三项，增加到目前的十几项，还新开了验配中心，提供科学配镜服务。
于是，保定儿童医院眼科门诊量从最初的每天平均40余人次，发展到目前的平均80余人次，最多的一天门诊量甚至达到100人次。这让一些适应了原来工作节奏的保定同事们有些吃不消，樊云葳和王凤仙不但以身作则，还耐心开导。
樊云葳还观察到，增加的病人甚至包括从北京来的。她告诉本刊记者，有一次一个河北来的家长在北京挂她的号，她打电话一问，是从保定过去的。樊云葳直接联系家长推荐患儿到保定儿童医院做了手术：“不但不用在北京排队等手术机会，还能在家门口直接做手术，省去外出麻烦，方便多了。”
某种程度上，这也是“双向转诊”，全面托管后建立的两院间的绿色通道，是托管的又一大优势。
田剑告诉本刊记者，2016年从保定儿童医院转诊至北京儿童医院病人226例，患儿病情稳定后转回的约170余例。
“在保定有些患儿因为条件限制就会转去北京医治，只要填一个转诊单，北京儿童医院就会优先安排。今后我们会完善双向转诊制度，至少让信息转回来，以便更好地跟踪服务患者。”田剑说。
托管费变人才培养基金
托管近两年，顾芳认为效果很好：“应该说是全方位的提升。如今除了人员待遇不一样，其他的合作非常紧密，好像是一家医院了。”
2016年，北京儿童医院保定医院门急诊总量达343754人次，同比上升34.89% ；收治住院病人20228人次，同比上升8.50% ；总手术量2254例，同比上升20.02% 。
“2016年的北京儿童医院的门诊量中，京外地区病人所占比例从60%下降到48%，这也证明了我们的尝试是有效的。”倪鑫告诉本刊记者。
但挑战依然存在。
乔杰从北医三院托管海淀医院三年多的实践中，总结出两大托管痛点：“自下而上地说，受援单位的同事可能习惯了比较松散的工作状态，能否更好地适应更快节奏的工作，面临挑战；另一大挑战在于自上而下的体制、机制问题：医院隶属不同，责、权、利三者能否达成一致和平衡，这是托管是否可持续发展的关键。”
在她看来，让大医院的专家下到基层看病人是不够的，托管更重要的是帮助他们С鲆恢ё约旱亩游槔础
这与顾芳的考虑不谋而合。在双方签订合作协议之前，主管医疗业务的顾芳只提出了一个期望，希望提高保定儿童医院的学科和专业水平，特别是让保定的医生能在专业上有所提高。
田剑在实际工作中给出了回答：“我们的专家，并不是以出门诊为主，而是通过查房、讲课、手术带教等不同方式，传授技术；另一方面，我们在2016年上线的新技术、新项目就多达52项，都是北京的专家领着保定的医生做的。”
比如，樊云葳为眼科的大夫制订了专门的培训计划，按照病种分类，每个病种优先培训出一个医生，尽可能地迅速完善学科建设。“我还带他们练习手法，按我们平常最有效的方法练习：买鸡腿，缝鸡皮。”她说。
2016年，北京儿童医院派出专家至保定医院586人次，涵盖呼吸、泌尿、肾脏、神内、新生儿、儿童重症、眼科、超声等多个专业。此外，保定儿童医院还有不同的科室医生到北京儿童医院进修。
王凤仙主攻技术难度最高的斜视项目，在2016年暑假期间，她来到北京进修了三个月，收获颇丰。“我觉得自己在技术和理念上都有进步。我们的医生基础比较差，以前只能做一些基本的手术，现在我们也有底气做一些大手术了，进步还是很大的。”她说。
按照协议约定，2016年保定儿童医院要向北京儿童医院交纳托管费约30万元。北京儿童医院没有收这笔钱，把它留在保定设立人才发展基金，用于培养保定儿童医院医生。
“北京儿童医院对我们是不收进修费的。在未来，还帮我们安排了医生到国外当访问学者进修，这种资源是我们以前没有的。”顾芳介绍说。
第一部分 2010工作回顾
一、加强学习，提高业务能力。
近几年来，我国会计行业发展在不断发生变化，特别是企事业单位的财务管理工作随着实际业务变化以及国际通用规则的日益完善而在变化，作为一名资金复核人员，只有不断的加强财务管理业务知识的学习和各项资金的运用、分析才能适应工作岗位的需要，一年来，我先后自学了国家新出台的财务管理要求的一系列规则和办法，还有新调整的一些会计管理的实务等，同时我还参加了公司组织的各种业务培训，认真听老师讲课，并注重要在业务工作的实践和运用，使自己能紧跟行业发展的形势和企业发展的需要。无论是理论知识还是实际工作能力都得到明显提高。
二、具体的工作情况。
我的主要工作任务是职责银行划款复核、前台交易系统复核、中央国债系统复核。这些工作都是资金管理的重要过程，就是通过对各项业务的再次审核，保证资金的安全，帐务处理的规范，为企业把好资金运作关。今年以来，我主要在以下几个方面做了工作。
1、认真做好自己的本职工作。
一年以来，我严格要求自己，要以良好的职业道德去工作，不允许自己有一丝一毫的马虎和懈怠，否则将会对企业的财务管理形成非常严重的后果，我按照自己的工作职责范围，每天我对各项银行划款复核、前台交易系统复核以及中央国债系统复核工作进行认真严格的复核，每一笔业务，每一项资金的流动及确认都是在反复的核对之后进行的，凡是不符合要求的帐务处理及业务回购、债券买卖、收款付款等业务一律不予确认，严格把关，发挥好职能作用，力保企业的资金管理的安全性，今年以来，我在自己的工作岗位共检查复核业务笔，保证 项业务的规范有序。
2、完成了重大项目的资金核算工作。
今年先后完成了债权投资国电项目的核算工作，华发债权投资项目成立的前期准备工作等，由于项目核算工作事关企业资金投入及使用的规范性和准确性，也是项目投资中资金管理的重要一环，事关项目投资的发展，我严格按照公司财务管理的各项要求和程序以及公司投资国电项目核算的有关要求规范运作，为公司的经营发展把好资金使用关，主要的业务是应付利息、管理费、托管费等相关费用的支付，今年共进行了两次，即3月份和9月份各付息一次，为了做好这项工作，我与托管银行以及公司相关部门加强交流和沟通，做好协调工作，使资金管理严格按照程序运作，有效防范了资金使用的风险。
3、配合有关部门做好相关工作。
今年，配合创新部完成了托管银行开立托管户的工作，对资金的管理进行了认真复核后，按照要求划转至项目方，使该项目及时按照预定的计划成立。我多次与托管银行以及公司的各个相关部门进行协调和沟通，实现该项工作的有序推进，为公司的业务开展奠定的基础。
我还根据投资部的工作需要和指令，办理了通知存款的相关手续，我按银行规定的要求对每笔业务办理了开户手续。为了有效做好上半年的降息预期的准备工作，我们还多次与投资部沟通，做好利息波动的防范风险后，通知所有存款都以七天为周期进行滚存，虽然大大增加了我们的业务工作量，但是全面保证了公司资金的使用安全。今年，在同事的帮助协作下，共完成了各银行存款业务达205笔，总金额达2100亿元，为公司创造收益6100万元。
4、做好档案管理工作。
财务档案管理必须按照国家有关期限要求进行规范存档备案，我作为资金复核工作人员，今年还承担了财务部会计档案的管理工作，对各项凭证、各项帐务、报表以及各项分析报告等都严格按照财务档案管理的要求和程序进行登记存档，存放有序，方便存查，完整标准，同时还接待了外来部门的审计和检查工作，做好各项登记工作。同时我还与人事部门交接了XX年年底以前的凭证，通过认真对照，签字登记，推动了财务档案管理工作的规范。
5、做好应对突发事件的应急工作。
在具体的工作中，防范突发应急事件是一项很重要的工作，要保证财务管理的有序进行，防止出现故障等原因形成业务的中断或者造资金管理的其它不良后果。今年，在一些领域做了积极的研究和分析，实现了工作的顺畅和有序。特别在网上银行的帐户的管理上，通过日常分析和研究，我们都准备了纸质划款凭证，一旦发生网银故障时即随时都可以通过人工划款，保证业务的连续性。还有在中央国债系统的密押器的使用上，为了防范中央国债系统发生故障，引起帐务管理和其它因素的影响，加强了系统密押器的管理和操作，保证了系统顺利完成交易。
特别是在自有资金托管帐户及定期存款帐户、招行三家支行开户并办理网上银行、浦发徐汇支行开户、建行第一支行、第五支行开户。中国银行浦东开发区支行。自有资金帐户与银行签订协定存款合同，提高资金收益率。因法人更改，变更自有户印鉴。
6、其它工作。
另外我还按照公司的要求和上级的安排，做好中央国债公司开立的券款对付业务，认真细致的进行业务核对，一是要保证和提高资金的安全性，同时也大大提高了资金的使用效率。
同时，今年1至4月份还承担了华力公司投资报表的工作，在具体的工作中，按照财务报表程充有序进行，为企业经营决策及时提供了依据和基础。由于5月其它工作的需要，移交至其他同事。
[1]
与本篇 2010年财务会计工作总结及工作计划 内容有关的：
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第二部分 存在的问题和不足
一年来，我虽然在自己的本职工作岗位上认真严格负责的工作，并且圆满完成了领导交付的其它的工作，但在实际工作中，自己还存一些不足和差距，例如还需要进一步学习，提高自己的业务能力，还需要在财务复核管理上下功夫，提高自己的业务能力和水平。
第三部分 下一部工作打算和计划
2010年，将是我公司经营发展新的历史时期，也是新的关键阶段，作公司一名财务系统的工作人员，应该有自己责任感、使命感和紧迫感，努力做好工作。因此，我对自己在二0一0年的工作进行了认直仔细的规划，我将在上级的正确领导下，在同事的帮助协作下，创新性的做好财务资金监督管理工作，为企业的持续健康发展做出更大的贡献，具体的工作计划及建议如下：
一是加强学习，提高自己的业务素质和综合能力。随着社会的不断发展，会计的概念越来越抽象，它不再局限于某个学科，在税务、计算机应用、公司法、企业管理等诸多领域都有所涉及，企业的财务管理对财会人员的素质提出了越来越高的要求，在新的一年时在，我将进一步加大学习的力度，提高自己财务业务水平，特别要结合企业行业发展及自己的岗位工作需求，加强相关业务方面的学习，使自己的财务业务能力不断提高，以适应工作的需求，特别要积极参加公司组织的各项业务培训，还要参加一些重要的会计培训部门组织的专家培训，使自己的财务业务水平更上一个新的台阶。
二是更加认真负责的做好自己的本职工作，在自己的工作岗位上，对各项财务资金的管理都要严格把关，不能有半点疏忽和大意，银行划款复核（资金划转、新股申购、债券买卖、基金申购、回购、定期及通知存款资金划转）前台交易系统复核（资金增减、债券兑息兑付、定期存款确认、定期存款到期确认）中央国债系统复核（债券买卖、债券回购、收款付款确认、dvp交易资金划转），要加强一些账目、帐务处理的研究和分析，确保财务管理的规范和高效。
三是做好一些重大项目的投资核算。重大经营项目事关企业今后的发展，资金安全性与项目投资的可行性以及企业发展的后续息相关，特别是2010年两个债权项目的投资核算、付息等工作，要保证时间性和规范性。我将大力加强与托管银行的沟通和协调，不断探索和总结合作和业务联系的新方法和途径，保证各方合作程序和业务往来的顺畅。在华发项目上，除要做一些资金管理的基础工作以外，还在2010年召开受益人大会以后，时行资金建帐，并做好ta系统的操作工作，保障业务系统的正常运作。
四是加强会计档案的管理工作。我们虽然在二00九年对会计档案管理工作进行了规范严格的整理，在二0一0年，我将在二00九年的基础上，严格按照国家一级档案管理的要求进一步完善和规范，要保证目录、各项帐本的存放等都高度的一致性，特别是一些重要帐户和原始凭证等业务帐本都要严格备案登记存查。
五是加强与公司各部门的沟通协作，通过沟通和交流，才能达到业务的统一性和规范性，实现合作紧密，工作有序，防止发生推诿扯皮等现象。造成工作的延迟和业务的疏漏。
六是加强应急管理的研究和分析。资金管理难免会出现一些意想不到的突发事件，这对于财务管理来说是一个大忌，甚至会影响到企业整个资金链的管理，所以就加强应急管理的研究，积极出一些财务资金管理的应急预案，确保发生突发事件时能紧急启对应急预案，保障企业财务管理的正常进行。
七是一些建议：应抓好“节支”工作，采取具体措施，抓住关键环节，针对资金周转过程中的每个关键点和关键程序，建立相应的制度，严格控制各项支出，切实提高资金的使用效益。首先，要制定科学合理的定员、定额费用标准，将单位的各项财务收支活动全部纳入预算管理范围，提高预算的编制水平。财务预算的编制要体现在对重点工作的资金保障上，同时也要体现在对资金的节约上；其次，在预算执行中，要建立健全各项财务支出控制制度，并结合单位事业发展的实际情况，提出减少费用支出的各项措施，努力把各项费用支出控制在预算范围之内；第三，建立和完善资金使用的绩效考核制度，对各项财务支出事项要追踪问效，要充分发挥财务部门在建设节约型行业中的作用。第四，要大力压缩非生产性开支，促进全行业节约活动的开展，形成“节约光荣，浪费可耻”的行业氛围。
【2】
xxx镇经济发展局 xxx
尊敬的各位领导：
时间一晃而过，弹指之间，20xx年已过去，过去的一年在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在诸多的不足。回顾过去一年，现将工作总结如下：
一、认真学习、态度端正，努力提高自身素质
学习是进步的阶梯，对于每个人都是终身任务。一年来，我不断地从书本上、从周围的同事、前辈身上学习，不断提升自己的水平和能力。一是加强政治理论学习。参加工作以来，我自觉地把学习作为首要任务，利用一切可以利用的时间学习，不断丰富自己的理论知识，提高自身能力。作为一名乡镇干部，我首先树立的是“形势逼人，不进则退；任务逼人，不学则退”的紧迫感，紧跟时代步伐，在持久学和深入学上下功夫，坚持不懈地加强政治理论学习，在干中学，在学中干，防止浅尝辄止，从而进一步提高政策理论水平，加强自身修养。二是加强业务知识学习。本人根据工作的需要，经常翻阅相关的材料，努力提高适应工作的能力。坚持把加强业务知识学习作为提高工作水平的重要途径，注重向实践学习与向书本学习相结合，进一步提高自身业务水平。
二、求真务实、开拓进取，认真完成各项任务
一年来，我始终坚持严格要求自己，本着谦虚、负责的态度，认真做好本职工作。在日常工作中，我始终服从、服务于镇党委、政府的工作大局，对领导安排的每一项工作任务，能够积极完成，从不推诿拖沓。回顾2018年，主要进行的工作有：
一、硫磷化工产业园拆迁工作。对xxx一队，xx四队185户拆迁户开展前期摸底调查，入户测量，价格评估，拆迁动员工作。
二、安全生产领域“打非治违”行动开展情况月报表。每月底按照县安监局求，对经济发展局所管辖的冶金有色生产企业进行检查并填写上报月报表。
三、不定期进行企业安全检查。配合镇安委会对xxx镇管辖企业进行生产安全检查，发现安全隐患，下发责令整改通知书，并进行相应的安全生产检查记录。
四、每月对市场菜价进行调查并制作表格。对xxx市场的蔬菜、水果、粮油、肉类等生活必需品进行每月的价格调查并制成表格，每月上报xxx镇政府所有党政领导。
五、配合县安监局举办企业安全管理培训班。按照县安监局要求，对xxx工业企业进行电话联系并告知企业安全管理培训班的培训内容，并对各企业需要进行培训的岗位人数进行登记，制成表格上报县安监局。
六、配合xx进行中小园区环境整治。对中小园区各企业的厂区门口硬化工程进行前期摸底，告知硬化标准并进行督促，对进行硬化的不配合企业进行劝说监督，使其更快更好的做好硬化工作。
七、配合学校进行学校股权交易中心托管挂牌登记工作。对符合要求的50多家xxx镇属企业进行电话沟通，告知xx省股权交易中心托管股权的具体步骤，并告知企业享受的优惠政策和申请需要的相关手续，联系企业进行股权托管申报，收取企业申报资料并上报金昌市工信委。
八、配合镇安委会进行2013年度打非治违和隐患排查治理工作。根据环保局安排的工作进度，配合并随同检查xxx镇重点行业企业，对企业的非法违章作业进行排查和整治，并对企业存在的安全隐患进行检查和限期整改，填写现场检查记录并下发限期整改通知书。
九、 配合镇安委会进行xxx餐饮场所燃气安全专项治理工作。根据县安委会下发文件，对xxx镇范围内使用天然气、液化气和人工煤气灯燃气的餐饮场所进行专项治理检查，对存在安全隐患的餐饮场所责令整改，消除安全隐患。
十、 联系社区解决xxx镇农贸市场脏乱差问题。根据县长热线所投诉的xxx农贸市场脏乱差问题，联系市场管理办公室和市场所在社区对xxx农贸市场脏乱差问题进行检查和整治工作，并填写问题处理说明上报县长热线。
十一、对xxx各大超市、商场、宾馆消防安全进行检查。根据镇安委会要求对xxx各超市、宾馆、商场的消防设施，消防通道，消防警示标志进行专项检查，对不符合标准的单位进行责令整改，并进行相关记录工作。
十二、配合办公室完成日常工作。配合办公室其他同事日常各项工作进行中需要帮助的项目。
十三、配合县工信局、统计局对2013新入规企业进行摸底和资料收集并上报县统计局。
十四、配合县工信局对xxx中小企业进行安全检查，发现安全问题并下发责令整改通知书。
十五、对xx十四、十五队的拆迁户开展前期摸底调查，入户测量，价格评估，拆迁动员工作。
一、上半年的工作回顾
1、全心全意为业主服务，让业主满意是我们责任
我们宾馆与干部学院、梅岭地税培训中心、农业发展银行党校签定了委托管理合同，在委托管理期间，饭店管理公司坚持让业主满意的服务宗旨，始终站在业主的立场上，全心全意的为业主作想，用心极至为业主服务，提升了干部学院、梅岭地税培训中心、农业发展银行党校的经营理念、管理水平，以及服务质量和服务品质，获得了业主的充分的肯定和赞扬。
2、稳定现有委托项目，提升饭店管理公司的知名度
为了提高饭店管理公司的知名度，稳定现有市场，是我们饭店管理公司的生存和发展的需要。目前，我们饭店管理公司委托项目有：干部学院、梅岭地税培训中心、农业发展银行党校，我们将努力做好现有委托项目，提升现有项目知名度，让我们现有的三个委托项目精益求精，成为我们饭店管理公司的饭店管理标杆，为今后委托项目奠定良好的基础。
3、做好项目的后勤保障工作，日争为宾馆多创效率
4、认真做好市场调查研究，努力开拓新的合作项目
XX年上半年，我们饭店管理公司全体人员，为了开拓新的客源市场，加大了自身的宣传力度，以及个人业务素质方面的提高和修练。同时, 我们还做了许多的市场调查，详细分析市场的竞争形势，积极寻找了新的合作项目。上半年我们以江西省军区、北京宾馆、知味大酒店、观福大酒楼等几十个单位进行过业务交流和项目洽谈，取得实效。
5、做好本职工作，热诚为外派人员服务
饭店管理公司的员工，在认真做好本职工作外，还积极配合宾馆发放外派人员的福利待遇，特别是每逢三节发给外派人员的福利用品时，我们能够不厌其烦的一而三，再而三的通知外派人员家属前来领取，做好了为外派人员服务的勤务员。如有外派人员的家属工作繁忙或者说家属出差，我们还会亲自送到家属的家中，让他们感受到宾馆和组织上的关心和关怀。
二、存在的问题
XX年上半年，我们饭店管理公司，当然也存在着不足之处：如：
1、市场的发展趋势和市场调查不细;
2、对业主、外派人员服务还不够细致、完善;
3、合作成功的项目效率不高都有待我们在今后的工作中去完善和改正。
三、下半年的工作打算
1、我们将认真、细致地做好后勤保障工作，多为业主和外派人员着想，使他们有个大家庭的感觉;
2、经常外出做市场调查研究和掌握市场动态，为领导提供正确信息资源;
第二条 凡在本省行政区域内从事城市物业管理经管服务活动的，必须遵守本规定。
第三条 物业管理企业是指按《中华人民共和国公司法》设立，以物业管理、为业主服务为主的经济实体。
第四条 物业管理企业须按本规定申领城市物业管理企业资质证书后，方可从事物业管理经营服务活动。
第五条 省人民政府建设行政主管部门是本行政区域内的物业管理行政主管部门。
各设区的市房产行政主管部门和县（市）建设（房产）行政主管部门是各自行政区域内的物业管理行政主管部门。
第六条 物业管理企业资质划分为一、二、三级。
一级物业管理企业需具备的资质条件：
1.托管物业规模（指房屋建筑面积）40万平方米以上。托管物业类型（多层、高层住宅区、大厦、工业区、别墅区、商场、综合楼、办公楼、特种物业等）三种以上；
2.注册资本150万元以上；
3.具有经济类、工程类中级以上专业职称的管理人员8人以上；
4.企业经营年限须3年以上；
5.托管的物业须有两个以上省优，或企业通过质量标准体系认证。
二级物业管理企业需具备的资质条件：
1.托管物业规模（指房屋建筑面积）20～40万平方米（不含40平方米），托管物业类型两种以上；
2.注册资本100万元以上；
3.具有经济类、工程类中级以上专业职称的管理人员5人以上；
4.企业经营年限2年以上；
5.托管的物业须有两个以上市优。
三级物业管理企业需具备的资质条件：
1.托管物业规模（指房屋建筑面积）2～20万平方米；
2.注册资本50万元以上；
3.具有中级以上专业职称的管理人员3人以上。
第七条 一级物业管理企业，由所在省辖市物业管理行政主管部门初审，报省建设行政主管部门审批；省属以上物业管理企业，其资质由省建设行政主管部门审批。
二级以下物业管理企业，其资质由所在省辖市物业管理行政主管部门审批，报省建设行政主管部门备案。
经审批确认资质等级的物业管理企业，由批准部门颁发相应等级、由省建设行政主管部门统一印制《江苏省城市物业管理企业资质证书》。
第八条 一级物业管理企业可承接20万平方米以上的住宅小区、别墅区和所有高层建筑、工业厂房的物业管理项目；
二级物业管理企业可承接20万平方米以下的住宅小区、别墅区和20层以下的高层建筑及工业厂房的物业管理项目；
三级物业管理企业可承接5万平方米以下的非高层住宅小区、住宅组团等物业管理项目。
第九条 本规定生效前各省辖市已审批核发的物业管理企业资质证书，须按本规定进行清理并换发由省建设行政主管部门统一印制的《江苏省城市物业管理企业资质证书》。各省辖市统一登记、编号，报省备案。
第十条 申领物业管理企业资质证书，提交下列文件、资料：
1.企业法人营业执照（复印件）；
2.企业章程（含股东协议）；
3.物业管理企业资质申报表；
4.托管物业规模、类型证明材料（物业管理委托合同）；
5.注册资本验资证明文件；
6.企业经营场地证明；
7.中级以上专业职称管理人员职称有效证件，建设部颁发的物业管理企业从业人员岗位培训合格证书；
8.企业设立批文、企业内设机构文件、企业法人代表任命文件、身份证件复印件；
9.企业内设部门职责、企业管理规章制度及服务经营业绩资料；
10.企业托管物业获市级以上优秀的证明材料。
第十一条 对未申领物业管理企业资质证书而从事物业管理经营服务活动的，由物业管理行政主管部门责令限期补办资质审查手续；逾期不补办的，由物业管理行政主管部门给予警告，并处30000元以下的罚款。
第十二条 省、市物业管理行政主管部门依照审批权限，对物业管理企业资质实行年检制度。
各市物业管理行政主管部门每年应将企业的年检情况向省建设行政主管部门报告。
第十三条 申请资质年检的物业管理企业须向物业管理行政主管部门提供下列资料：
1.资质证书；
2.营业执照复印件；
3.年度工作总结、统计年报、变更情况、违章违纪情况等；
4.业主委员会对物业管理企业的评议；
5.从业人员上岗证；
6.法律、法规、规章规定的其它资料。
第十四条 资质年检不合格的，资质审批部门可降低其资质等级，限期整改，直至吊销其资质证书。
第十五条 已取得资质证书的物业管理企业，因更名、分立、破产等发生变更情形的，应交回原批准部门核发的资质证书，按本规定重新办理物业管理企业资质审批手续或注销手续。
一、指导思想
以提供基本医疗和公共卫生均等化服务为核心，以提升农村卫生机构综合服务能力为目标，以调整优化农村卫生资源配置和利用为切入点，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，改革现行县镇两级医疗卫生服务体制，优化配置卫生资源，把县镇两级医疗卫生服务联为一体，使县级医疗卫生技术骨干和设备下沉，拓展县级医院的服务领域，提高乡镇卫生院的服务水平，强化农村公共卫生服务管理能力，构建优势互补、利益共享的卫生管理县镇一体化格局，缩小城乡医药卫生差距，加快农村卫生事业发展，解决基层群众“看病难”问题。
二、工作目标
按照“三个统一，五个不变”的要求，整合医疗卫生资源，深化运行机制改革，把县镇两级医疗卫生服务连为一体，充分发挥县级医疗卫生机构在技术、管理上的优势，完善农村卫生服务网络，加强县镇两级卫生服务功能，实现资源共享、统一管理、优化结构、合理分工、相互促进、共同发展，达到县级医疗卫生机构发展壮大、乡镇卫生院医疗服务水平提升的目的，让群众享受到“安全、有效、方便、价廉”的公共卫生医疗服务，促进卫生事业健康协调发展。
三、工作模式
建立县级公立医院与基层医疗机构分工协作机制，使优质资源最大限度惠及基层群众，进一步提升农村卫生服务能力。结合我县实际，具体工作模式主要有：
(一)建立以管理为核心的卫生管理县镇一体化模式。由县中医医院托管蒋村镇卫生院，实行统一规范管理、统一业务指导、统一工作考核、统一人员培训、统一财务管理、统一药品采购与调配。坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，打破行政职务、专业技术职务终身制，实行由身份管理向岗位管理的转变。充分利用县中医医院人才、技术、管理和信息优势，构建目标明确、布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的基层医疗服务体系。
(二)建立以医疗信息为核心的卫生管理县镇一体化模式。在医院及甘河卫生院、余下卫生院之间实施医疗信息一体化管理，建立一套县镇一体化的医学影像数据库。患者在乡镇卫生院就诊检查时，通过该系统将患者医学影像资料实时传送到县级医院影像会诊中心，由县级医学专家根据影像资料即时做出诊断。同时，乡镇卫生院医生也可在当地看到患者在县级医院检查的诊断报告、影像报告和影像资料结果，及时正确地做出诊断。该系统通过“电子医生”下乡，将在最短时间内为患者提供有价值的远程医疗会诊意见，并做出快捷、及时的诊断决策，使患者在乡镇卫生院就医时，也能享受到县级医院专家的远程医疗服务，缩小县乡医疗差距，进一步提高乡镇卫生院医疗服务水平，从而实现医疗信息县镇一体化。
(三)建立以妇幼保健技术为核心的卫生管理县镇一体化模式。由县妇幼保健院对草堂镇卫生院实行对口支援，主要内容包括：充分利用妇幼保健院的专科优势，加强草堂卫生院的妇产科及儿科建设；积极建立草堂地区妇幼保健服务中心，规范操作规程及服务行为，把草堂地区妇幼保健服务中心建设成基层妇幼保健的精品工程、示范工程；开展人员的双向交流和培训，把优秀人才引向基层，并为乡镇卫生院培养“沉得下、留得住、用得上”的妇幼保健人员；把先进的技术引向基层，充分利用支援医院的医疗资源优势，形成有效、紧密的技术支撑，建立双向转诊机制，有效整合城乡医疗卫生资源，增强基层医疗服务能力。
四、工作任务
主要工作任务包括：
（一）优化整合医疗卫生资源
被托管的镇卫生院的医疗、防保人员由县级医疗卫生机构管理调配，一体化管理后，保持县级医疗卫生机构和镇卫生院人员编制不减、财政投入不减，达到人才协调使用、医疗服务优化、利益共享的目的。县医院、县妇幼保健院只负责对相关卫生院的业务技术指导，不参与其内部管理。
（二）明确管理方式
一是“三个统一管理”。人员统一管理。将镇卫生院的人员管理权限并入县级医院。支援镇卫生院的人员与县级医院人员在福利待遇、职称评审、选拔使用等方面享有同等权利。按照“岗位相对固定、人员按需流动”的原则，由县级医院统筹使用调配人员，不受现阶段人事制度影响，不办理相关手续。实行岗位绩效等级工资制，按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，合同管理，分配制度适当向乡镇岗位倾斜。财务财产统一管理。县镇两级医疗机构实行财务统一管理，独立核算；资产统一登记，分别建立台账。镇卫生院开展业务所需设备可由县级医院灵活调剂使用，原资产属性不变。加强对镇卫生院账务制度执行情况的监督和指导，规范财务管理。医疗业务统一管理。镇卫生院医疗业务由县级医院统一管理，做到统一规章制度、统一技术规范、统一人员培训、统一业务指导、统一工作考核，按照功能定位和技术要求开展医疗服务。
二是“五个不变”。机构设置和行政建制不变。县级医院和镇卫生院保留各自原有机构设置和行政建制，镇卫生院可增挂县医院分院的牌子。镇卫生院承担公共卫生服务的职能和任务不变。镇卫生院仍然承担行政区域内预防、康复、妇幼保健、爱国卫生、健康教育、计划生育技术指导等公共卫生职能，县级医院负责技术指导和人员培训。镇卫生院基本医疗服务职能不变。提供基本医疗卫生服务是乡镇卫生院最根本的职能。镇卫生院要充分借助县级医院的技术、资源优势，不断扩展基本医疗服务内容，满足群众不断增长的医疗服务需求。镇卫生院公益性不变。镇卫生院是政府举办的公益性机构，保持镇卫生院公益性是让广大群众享有“安全、有效、方便、价廉”的医疗卫生服务的基础。财政投入供给机制不变。保持县镇医疗机构财政投入政策和渠道不变。镇卫生院人员工资按现行政策全额拨付，可采取“财政拨付总额预算，工作岗位按需确定”的方式进行人员经费动态管理。不允许县级医院以任何形式、任何理由侵占和挪用国家对乡镇卫生院的财政投入资金。
三是“两提高”。通过实施卫生管理县镇一体化改革，提高镇卫生院的社会效益和经济效益，使当地老百姓在本镇就能享受到县级医疗机构的技术服务，而只支付镇卫生院的收费标准，不断提高就诊人次，促进镇卫生院经济效益不断提升。
四是“三制”管理。即坚持镇卫生院院长公开招聘制、卫生院全员聘用制和绩效工资制。镇卫生院仍属独立法人单位，院长实行公开招聘，由托管的县级医院提名，县卫生局考核任命，在一体化管理框架下履行卫生院院长的管理职责。镇卫生院按照批准的岗位设置方案实行全员聘用，托管模式的镇卫生院人员聘用由县级医疗机构统一管理。实行一体化管理的县级医疗卫生机构和卫生院依据责、权、利相结合的原则，分别制定年度目标管理考核方案及分配方案，建立科学有效的激励机制，实行基础工资加绩效工资制度，根据工作任务完成情况综合考核兑付报酬。一体化管理前，镇卫生院要进行资产登记造册，保证国有资产不流失。镇卫生院所需药品、一次性医疗用品均按现行模式采购、配送。
五、实施步骤
（一）调查研究阶段（2010年10月—2011年1月20日）。县卫生局对卫生管理县镇一体化改革试点工作进行调研，对参与试点的镇卫生院的服务人数、服务半径、医院规模、医务人员数量及技术结构情况进行详细调查摸底，进行分析研究，制定县镇卫生一体化管理实施方案，为卫生管理县镇一体化改革试点工作顺利开展打好基础。
（二）动员部署阶段（2011年1月21日—2011年1月30日）。召开卫生管理县镇一体化改革试点工作动员会议，扎实安排部署此项工作，并由县卫生局组织人员对被托管的镇卫生院进行资产清查，理顺体制机制。
（三）组织实施阶段（2011年2月—2011年6月）。县卫生局要及时召开会议宣布试点方案。试点医院要根据《卫生管理县镇一体化改革试点工作实施方案》，制定具体的实施细则及相关规章制度，明确职责分工，细化工作措施，认真组织实施。
（四）总结评估阶段（2011年7月—2011年12月）。对试点工作开展情况进行评估，开展群众满意度测评。各试点医院要进行自评，及时进行总结，认真查找和解决工作运行过程中出现的新情况和新问题，达到“以评促管”的目的，从而进一步加强医疗技术队伍管理，优化医疗卫生资源配置，增强医务人员的奉献意识、责任意识、团队意识，不断提升医疗服务水平。
六、保障措施
（一）加强组织领导。县政府成立以副县长为组长，县卫生局局长为副组长，县发改、财政、食品药监、物价等部门及参与试点的县镇医疗机构负责同志为成员的卫生管理县镇一体化改革试点工作领导小组，具体负责卫生管理县镇一体化改革试点的组织协调工作。各相关部门、各试点医院要充分认识开展卫生管理县镇一体化改革试点工作的重要意义，及时成立相应的组织领导机构，切实加强对试点工作的组织领导，促进卫生管理县镇一体化改革试点工作顺利开展。
（二）加大财政投入。县财政等部门要落实公立医院政策性投入；将承担公共卫生职能的医疗机构的经费投入纳入财政预算；加大对公立医院项目建设的支持力度，促进医院加快发展；落实公立医院信息化建设投入；安排专项资金，加强医疗卫生人才队伍建设。
（三）健全各项制度。各试点医院要加强制度建设，制定并完善人事管理、财务管理、业务管理、绩效考核等方面的规章制度，引入约束机制和激励机制，逐步形成科学、规范、系统的县镇卫生一体化管理体系。同时，要认真分析查找在机制、管理中存在的薄弱环节和突出问题，及时予以整改完善，进一步规范医务人员行为，促进医院高效规范运转。
“两体融合”路径
结对服务：从县农技推广中心、县植保植检站、县农产品质量安全检测站等公益性农技推广组织中，遴选优秀农技人员与经营组织结成对子，围绕品牌粮食生产，开展全产业链的技术指导、信息和培训服务。
协同办公：围绕科研攻关、成果转化、统防统治、农机服务等需要多方参与的项目，进行协同办公，共同开展服务。
共建载体：“两体融合”共建农业服务超市，为农业生产经营主体提前、产中、产后全程化生产资料、生产技术、农产品加工、农产品质量监管、仓储、销售等一系列菜单式、托管式的社会化服务，以及品牌、产权、金融等生产要素服务。
托管服务：抓住农业生产的关键技术、关键环节以及兼业农户的特点，遴选装备优良、技术过硬的经营组织在农业生产的某个阶段或部分农户之中实施托管，解决农户分散投入成本高、关键技术不掌握的短板，促进节本增效。
基地教学：以经营组织领办的产业基地为依托，由公益组织现场开展技术培训和指导，让农民在基地边干边学边创收，最终培养成为合格的新型职业农民。
产研联合：县农委牵头，由乡镇农业综合服务站、经营组织与中国科学院合肥物质科学研究院、安徽省农科院皖北分院等科研、农技推广部门联合，对主导产业或优势产业进行技术攻关，开展新技术、新品种的技术推广和科研成果转化应用。
购买服务：通过定向委托的方式购买服务，由经营组织承担专业化统防统治、畜禽排泄物无害化处理、病死动物无害化处理、“畜―沼―粮”以及“林―禽―草”等生态循环养殖模式的示范推广和应用；通过定向委托的方式，由科研单位承担“减肥、减药、节水”等绿色增长模式以及“藕―鱼共生”、“鱼―菜共生”、“林―羊共生”等生态循环模式的技术攻关；通过以奖代补的方式，支持经营组织打造产品生态圈、企业生态圈和产业生态圈，构建经营主体生态小循环、示范园区生态中循环和县域单元生态大循环的现代生态农业产业化循环模式。
“两体融合”重点服务内容
一是通过购买服务，探索建立“畜―沼―粮”经营主体生态小循环的养殖服务模式。对3家实施主体的养殖环境进行改善，将养殖环节所产生的粪尿进行集中排放，导入化粪池，按比例添加生物菌肥专利菌剂发酵，杀灭病原菌和虫卵，将粪便等废弃物转化成有机肥。同时，通过化粪池加压和预先铺设的管道，将有机肥导入农田，实现有机肥的就地利用。营造经营主体的养殖生态小循环环境。
二是通过基地教学，探索建立“林―禽―草”？经营主体生态小循环的养殖服务模式。林下种草，草供鸡食。构建以林保湿，以湿护草，以草养鸡，以鸡补肥，以肥促林的“林―禽―草”生态循环养殖模式，打造“林草栽培长效增收+畜禽养殖快速增效”的双增教学示范基地。
三是通过产研联合，探索建立“藕-鱼共生”、“低碳高效池塘循环流水生态养殖”经营主体生态小循环的种养结合服务模式。将池塘养鱼与莲藕种植相结合，采用土里种藕、水中养鱼的立体生产方式，构建鱼在水中吸收营养、净化水体、防治莲藕病虫害，排泄物又为莲藕生长提供养分的“藕―鱼共生”生态循环模式，将高溶氧流水养殖？、废弃物收集？、水体净化？、标准化日常管理系统等农机农艺的有效融合，达到养殖水体内部循环净化，实现降本增效、节水节地和零排放，实现资源、生态、经济的良性循环。
四是通过共建载体，探索建立“鱼-菜共生”？经营主体生态小循环的种养结合服务模式。构建饵料投放、放养石斑鱼等、收集鱼粪、物理过滤、生物过滤、微生物调节、消毒杀菌和溶氧调节的集装箱养殖内循环系统，再通过养殖池外排水进入有机菜园，水肥回收、生物处理水、回流到养殖池，构建“鱼―菜共生”的外循环系统；通过贫困户入股参股的形式，打造集装箱养鱼的新型扶贫产业。
五是通过托管服务，探索建立“林―羊共生”？经营主体生态小循环的种养结合服务模式。引进盐肤木优质林木品种，配合生物菌酵素营养液免疫调节技术，替代抗生素，提高山羊肉的品质；创新“林草间作，林下放养”养殖模式，采用生物菌除臭技术，营造优质开放的养殖环境；通过技术集成，创建“林草复合养羊―无臭无抗养殖―羊粪培肥地力”的高效农林牧耦合技术模式。
六是通过协同办公，探索建立“一二三产融合”的示范园区生态中循环服务模式。依托双浮镇资源禀赋、区位优势、基础设施、旅游要素、产业特色和人文历史，打造“休闲农业与乡村旅游示范乡镇”，进一步拓展农业功能、促进产业脱贫、增加农民收入。
七是通过定向委托，探索建立休闲农庄的示范园区生态中循环服务模式。秉承“为城而农、为游而农、为文而农”的理念，集“观光、休闲、农事体验、美食”于一体，让都市人能够“住农家院，吃农家饭，话农家情，干农家活，享农家乐”，体验返璞归真的生活。突出打造家庭智能微农场、市民微菜园、生态餐厅、农产品电子商务平台等，申报国家乡村旅游示范点。
八是通过共建载体，探索建立蔬菜产业体系示范园区生态中循环服务模式。建立绿色蔬菜、有机蔬菜和设施蔬菜生产示范基地；建立蔬菜采后清洗、分级、预冷、保鲜、破碎、杀菌和包装等商品化处理示范合作社；探索不同品种的蔬菜保鲜、脱水、加工的先进工艺和技术，延伸蔬菜产业链条；探索建立蔬菜产业扶贫的示范路径。
九是通过以奖代补，探索建立品牌粮食示范的县域单元生态大循环服务模式。建立1个省级现代农业生态产业化示范样板区，在样板区内建设10个现代农业生态产业化示范主体；集成推广控肥、控药、控水、统防统治和生产标准化、资源节约化、服务专业化的“三控”“三化”绿色增长模式；突出发展优质强筋麦、优质中弱筋麦、高端白酒专用小麦、太和板面专用小麦和特需人群专用粮食等，坚持消费导向、市场导向和特色导向的生产理念，推进供给侧结构改革。
电力工程参建单位多，建设工期长，形成的工程档案数量大，内容庞杂，客观上给项目工程档案收集工作带来一定难度，要确保项目工程档案的完整、准确、系统就要特别重视档案的过程收集与集累，将项目档案管理从末端前移，把档案工作从一个工作环节扩展为贯穿始终的全过程控制的记录体系，将项目档案工作和项目建设一样纳入项目管理程序，与项目建设的各阶段同步进行，从项目开工前就应筹划档案管理，直至竣工验收，使工程档案形成首尾相接全程控制的记录体系。实践证明，抓好工程项目档案管理与工程建设管理的“三同步”，就可以实现工程档案完整、准确、系统化。以河南某两个大型电力基建项目为例，实践中，为了实现电力工程项目委托管理阶段的工程档案管理工作统一领导、分级管理，确保工程档案的完整、准确、系统、规范整理，安全保管和有效利用的目标，作为项目建设阶段的管理方从项目开始就着手对工程档案管理进行了策划，组建了有效的管理团队，机构编制隶属工程部，借鉴国际国内先进的管理经验，根据项目的具体特点编制了相应的工程档案管理实施细则，对档案管理人员进行了相关的培训。实践证明，这些举措从机构、人员配备和管理制度上为实现项目工程档案管理目标做了充分准备。
实践中，项目管理方与项目参建方实施了项目合同制。例如，与项目公司（两大发电有限公司）签订了项目委托管理合同，与设计、安装、监理、调试等单位签订了相关的委托合同。以合同制来约束各方的职责和利益关系，其中，就约定了合同主体与相对方在工程档案管理方面的职责和相互关系，明确合同各方的职责。例如，委托管理合同中约定，项目公司职责：（1）负责前期文件、设计基础文件、工程管理性文件（征地文件）的收集整理及其归档工作。（2）负责工程竣工验收交接文件收集、整理及其归档工作。（3）负责考核期运行资料的收集整理及归档工作。委托管理合同中还约定工程管理公司职责：（1）认真履行管理范围内档案工作的统一组织和管理的职能，负责对项目部各职能部门以及参建各方档案工作的指导、监督、检查和验收工作；（2）负责制定《项目竣工档案管理实施细则》，提供统一标准的档案装具和管理设施；（3）负责工程管理性文件（包括招投标文件、合同、协议、来往文件、会议纪要）、工程未完工项目文件的收集整理归档工作；4、负责按管理合同的要求向项目公司移交竣工档案资料。设计合同中约定设计单位的职责：（1）负责按工程建设要求，及时提供工程设计文件并编制施工图总清册；（2）负责按设计合同要求提供设计文件的归档资料；（3）负责对汇总的设计变更文件进行最终审核。保证其完整、准确编制竣工图；施工合同中约定施工单位职责：（1）建立单位工程总清册，并按细则要求编制单位工程竣工档案；（2）负责自购材料的资料收集整理工作；（3）每台机组移交前，及时整理完整、准确的设计变更单和与设计变更有关的工程联系单等有关编制竣工图的依据，在机组移交试生产后一周内提交工程管理公司项目工程管理部，由工程管理部和档案资料室共同组织有关单位审核，汇总后及时移交设计单位编制竣工图；设备材料代管理方职责：负责设备技术文件的收集整理工作。
实践中，项目管理方制定了一整套科学、合理、适用和操作性强完善的工程档案管理细则，从机构、人员、培训措施到领导管理体系、职责分工等行政职能层面和对档案的收集整理、分类组卷等等业务职能层面进行了分项规范。实践证明，制定完善的项目档案管理制度，是实现项目档案管理目标的保障，使各参建单位在收集和编制竣工档案时做到有章可循、标准统一、职责分明。实践中，项目管理方的档案主管编制了管理方内部各有关部门的归档范围、归档时间以及归档的质量要求，定期对文件的产生和收集、档案编制工作进行检查、指导。项目管理方通过这种内部的职责分工和过程控制，首先做出了表率作用，各个职能部门在实施作业的过程中把好了每一个重要的文件收集、编制和归档节点，形成了能够起表率作用和行为标准的工程档案卷册，完成了既定目标。以此为标准，约束和引导整个项目参建单位过程文件的收集归档管理。实践证明，项目管理与引导作用是项目参与单位档案管理规范化的保证。
实践中，项目管理方的档案主管加强了与各参建单位的沟通协调力度和检查过程管理，对参建单位的档案主管进行业务培训，统一思想、统一认识、统一标准。两个项目成立由发电有限公司（项目公司）、项目管理方（工程公司）及主要参建单位领导组成的项目竣工档案管理领导小组，负责领导和协调竣工档案管理工作；组织检查组，对竣工档案资料管理情况进行监督检查，领导和组织竣工档案预审及竣工档案移交工作。项目管理方（工程公司）工程部具体负责竣工档案工作，建立项目档案管理网络，不定期地组织监理公司及工程公司的技术人员对各参建单位的过程资料进行了检查评比，保证了档案的真实性、完整性和及时性，做到了移交精品工程的同时移交高标准的工程档案。在项目所有参建方的档案管理过程统一采用了PAP工程管理系统软件并多次对各参建单位的档案管理人员进行了档案专业知识及PAP档案资料管理模块使用的培训，既减少了协调的频率，又提高了管理效率。规范化的电子文档提高了档案信息的实效性和检索的便捷性，实现了在参建单位之间资源共享，也对档案编研工作起到了快速整合作用。管理过程中还严把案卷质量关，按照对原件、抄件、供应商资质报审附件、质量验评文件、工程技术记录表式等的归档要求，对施工、监理、设计、调试等单位的档案组卷情况进行了严格的过程检查，实践证明，采用先进的管理模式、有效控制案卷质量、遵循合理化的组卷原则，大大强化了项目管理各方的档案管理，其结果使得工程档案更加标准化、规范化，统一化。
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