时间：2022-06-18 18:54:20
导语：在保洁服务方案的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
项目招标书样本一
大连啤酒节参展项目招标书
一、项目简介：
青岛啤酒作为国内啤酒行业的领头军者，已经连续参加了7届大连中国国际啤酒节，在几届的啤酒节会场上充分展示了青岛啤酒的品牌形象，提升了青岛啤酒的品牌影响力，为青岛啤酒系列产品在大连乃至辽宁省市场的持续快速发展提供了强大的品牌支撑力。
20xx年，青岛啤酒以NBA合作伙伴的身份参加第十一次大连国际啤酒节。根据参展需要，青岛啤酒公司对大篷内外包装、节目演绎、形象设计、传播方案等进行招标。
二、招标目的
1、执行公司能够通过此次大连中国国际啤酒节，传播青岛啤酒NBA合作伙伴的身份，突出“青岛啤酒炫舞激情nba啦啦队选拔赛”，在青岛啤酒百年品牌的底蕴之上，增添时尚动感的品牌元素。
2、通过节目演绎、产品现场售卖和互动传播的有机结合，提升消费者对青岛啤酒系列产品的认知度，培养潜在及忠实消费群体。
三、招标方式
各参加投标公司以PPT形式，提报大篷内外包装设计、演绎节目方案、舞台设计方案、现场游戏和互动设计方案、现场安全保证方案等;共包括四个部分：
1、大棚、舞台搭建、大棚内布展、桌椅、大棚门头设计及布置
2、演艺节目方案、现场互动、“啦啦队选拔赛”的结合
招标公司可选择4个部分中的1个或几个进行投标。
四、项目招标需求：
1、执行公司提报材料内容：
A、方案：
a、啤酒节大篷内外包装设计： 啤酒大蓬主门头、2个门头 (主次)，现场平面图、售卖区效果图、宣传物料效果图、现场其他物料效果图;星海广场B-1 1200平方米(60m*20m)，3个售酒亭规格5m*3m 4台冰柜 3个小吃亭(异形) b、舞台设计方案：舞台效果图、主背景平面图、舞台区平面图;
c、演绎节目方案：演绎内容、演绎时间等突出NBA的时尚动感元素;
d、现场游戏和互动设计方案：演绎期间互动游戏、大棚内互动活动;
e、活动宣传：媒介传播方案、其他活动传播方案;
f、现场安全保证方案：如何应对紧急事件、如何保证会场安全与秩序; g、绩效评估：如何有效的对活动效果进行评估;
B、预算：请参加竞标的公司根据自己公司的设计提报制作或实施预算;
C、其他：提报工作的进度和开展工作需要的时间，现场演绎配备的人员数量。
2、项目要求：
(1)大篷内外包装上，突出“青岛啤酒NBA中国官方市场合作伙伴”字样和相关元素(NBA和青岛啤酒的组合LOGO)。青岛啤酒新纯生产品形象、‘响誉世界的中国啤酒’文字等。
(2)节目和游戏互动上，强调经典色彩，同时强调与NBA的结合。
(3)按照方案内容进行预算，项目清晰预算准确。
五、价格和结算。
按照青岛啤酒公司的正常流程付款。
六、竞标单位的条件
具有较强的资金实力，具有一定的行业经验，具备较强的政府、社会关系网络。
七、竞标单位需提供的资料(书面文件)
公司简介、提案、营业执照、税务登记证、开户行证明
八、发标、收标方式、时间和地点
青岛啤酒公司将以电子邮件的方式传送标书;
各执行公司以电子邮件形式进行提案。
(1)6月25日前提报方案;
以上提案均以电子邮件发送到青岛啤酒公司工作人员邮箱。
九、无效投标书规定
预期或者没有按照我公司要求进行设计的标书
违反保密协定的竞标公司将不再允许竞标。
十、议标
将在青岛啤酒将在公司总部公开进行议标。
十一.签订合同
在中标后的2周内，签订合作合同。
青岛啤酒辽宁省区
市场部
20xx年6月5日
项目招标书样本二
Xx项目
卫 生 保 洁 项 目 招 标 书
xx有限公司编制 20xx年七月三十日
目录
二、项目地点 3 三、项目单位 3 四、项目完成时间 3 五、起蜡打蜡服务范围 3 六、起蜡打蜡要求及标准 3 七、重要说明 3
八、投标报价 3
一、项目名称 3
九、付款方式 4 十、投标书的组成十一、投标文件的签署和份数 4 十二、评标 4 十三、其他要求 4 附件
一、项目名称：常州现代传媒中心2号楼PVC地板起蜡打蜡 二、项目地点：常州市新北区龙锦路1590号 三、项目单位：xx有限公司 四、项目期间：中标后面议 五、起蜡打蜡服务范围.技术用房1楼—7楼公共区域的PVC地板和房间内的PVC地板：
六、卫生保洁要求及标准
1.具体内容见附件
2.日常保洁过程中必须使用与被保洁对象材质相对应的保洁设备，保洁用品及日常护理用品。
七、重要说明
1.承包方保洁人员的住宿，就餐，医疗，工伤，意外保险，安全等问题由保洁公司自行解决，与招标方无任何关系。
2.承包方日常所需的设备、工具、清洁剂、地蜡等清洁用品费用由承包方承担，招标方只需承担保洁协议期内的承包劳务费用。
3.承包方的保洁人员必须统一着装，服从招标方日常临时工作安排。
4.承包方的保洁人员必须遵守招标方各项规章制度的规定，绝对禁止保洁人员进入及动用与基本工作无关的区域及物品。 八、投标报价
1.投标人按本招标书中的要求，经现场测看后自定报价，并按保洁报价单要求填写
2.以上报价包括劳务支出，安全保险，劳保福利，住宿，材料，机器损耗，税收，管理费，社会保险等一切费用。
九、付款方式
按中标单位年保洁费总额的中标价签订合同，合同生效后按月支付保洁费，每月10日经考核合格后支付上月保洁费。
十、投标书的组成
1.营业执照
2.公司简介，业绩证明，有关证书 3.报价单
4.保洁服务考核办法，工作细则，人员编制情况等。 5.保洁服务承诺书 6.法定代表人授权委托书
十一、投标文件的签署和份数
1.投标书一式叁份，必须密封投递，并在密封处加盖企业法人公章。 2.投标书必须由法定代表人或授权委托人签署。
3.投标报价单，承诺书必须加盖单位公章，法定代表人或委托人签章。
十二、评标
(一)评标组织：招标人根据有关规定组成评标小组
(二)评标原则：本着“公平、公正、科学、择优”的原则并按招标文件要求和条件进行评标，同时考虑以下因素：
1.投标价格的竞争性(要求报价适当，最低报价不作为中标的保证)。 2.保洁服务考核办法及工作细则的实用性。 3.工作人员编制的合理性。
十三、其他要求
注：此次计算成本时需注意以下项目。
1、九龙城园区内每年会举办的各项活动(如：春节联欢晚会、篮球赛、足球赛、卡拉OK大赛、会议等)，承担清洁业务的公司需在接通知后，安排相关人员负责清洁和加班。
2、承担清洁业务的公司需承担移动公司园区内的垃圾清运工作。
3、承担清洁业务的公司需对移动公司所有卫生间内的防水垫、电梯垫、迎宾地毯进行配置，并做到及时更换，该费用由清洁公司承担。 4、每年一次的外墙清洗 5、一年两次的化粪池清理
附件：
开荒工作包括以下几个方面。 1.商场、写字楼的开荒 (1)擦玻璃幕墙
使用玻璃刮、抹水器、无泡玻璃水、强力清洗剂等，彻底清除污垢(包括清理窗框、保护膜，窗户缝吸尘，对一些顽固的水泥点胶质可用玻璃铲刀去除)，同时因为药水中有防静电成分，可使经擦拭的玻璃、窗框晶莹光亮、不沾灰。 (2)全面牵尘养护
使用真空吸尘器、牵尘器等，对所有墙面、台面、暖气罩内、天花板、装饰吊顶、各种橱柜、纱窗、灯具等易附灰尘的材料、用品、家具的表面进行擦拭，然后做专业养护。这时，洁磁剂、不锈钢光亮剂、铁艺水及清洁蜡的使用可为各种材料镀上保护膜，从而使它们光亮照人，并且使它们的日常养护变得更加容易。 (3)清洗地面
地砖表面应使用洗地机配以硬质地坪清洗剂进行处理，然后用真空吸水机清理，使地面清洁，更显光泽。 (4)厨厕除污消毒
使用酸性清洗剂、高效去油剂、水锈净、消毒剂等专业药剂进行特别处理，使厨厕内各种设备、用具洁净光亮，更易护理。 (5)装修痕迹的清理
装修后遗留的漆点、胶迹、涂料点、水泥块等装修痕迹，应使用清洁球、专业铲刀、除胶剂、稀释液等专用工具或药剂进行细微处理。 (6)打蜡处理
昂贵、脆硬但不耐磨损的地坪材料表面(木地板、大理石、花岗岩等)要进行打蜡处理。这时先用封地蜡封闭地面，以隔绝气、水、尘;打蜡时，蜡液要分布均匀、薄厚适中。经过打蜡的材料表面可以防止磨损，从而能延长材料的使用寿命。 (7)石材防护、晶硬处理
这是一种更加科学、有效、便捷的石材护理技术，各种参数均优于传统打蜡技术。使用这种方法，虽然前期费用高于打蜡，但长期护理费用较低，可大大提高石材
的防水、防油、防污能力，从而达到增亮、加硬的效果。 2.公寓开荒清洁
家庭开荒清洁的内容及要求有以下几个方面。 (1)清洗玻璃窗
① 在对玻璃窗进行清洗时，要使用专业的玻璃清洁剂，以清除各种玻璃门窗、镜面上的污渍。
② 用专业金属除渍剂和金属洁蜡，迅速清除金属窗框表面的氧化物及污渍，并形成高级分子蜡保护膜，防止污渍的侵蚀。 (2)地面的清洁保养
① 彻底清除地面上的油污、蜡渍、锈渍、水泥渍及装修后残留的其他污物。 ② 进行起蜡、封地、封蜡、磨光面蜡等专业工序的处理，以使污浊地面迅速变得光洁明亮。
(3)居室墙面、屋顶及其角落的清洁
使用专业清洗剂、保洁蜡，对装修后的墙面、屋顶及角落进行清洗、保洁与上蜡，以清除室内角落的一切污物，使清洁后的居室光洁清新、干净透亮，无污迹、无印痕。 (4)打蜡
无论是木地板、大理石地板、花岗岩地板还是镜面砖，表面涂上保护蜡并固化后都能隔绝空气、水和粉尘，这样易于清洁，并可防止磨损，从而延长材料的使用寿命，更能起到防滑、防静电的作用。 (5)木器上光剂
在木地板表面均匀喷上一层上光剂，再用钢丝棉反复打磨几遍，这样做不但能让地板亮丽美观，而且能抵挡轻微的刮划，同时能起到防滑、防静电的作用。 物业保洁的日常管理内容 1.物业保洁日常管理工作内容
物业保洁日常管理工作内容可分为以下类型。 (1)日常保洁工作
日常保洁工作是指每天都需进行的保洁工作。如道路的保洁、绿化带的保洁、梯间的保洁、垃圾的收集与处理等。
(2)周期保洁工作
周期保洁工作指的是定期的保洁。如对管井的清洁、地面的护养等。 (3)专项保洁工作
专项保洁工作是针对集中情况或某种事物进行的工作。如小区卫生消杀、新入住住户装修的垃圾处理、暴风雨来临前后的工作等。 2.物业保洁日常管理的基本要求 (1)责任要分明
物业保洁是一项细致且量大的工作，涉及物业管理范围内的每一个地方。因此，必须做到责任分明，做到“五定”，即定人、定地点、定时间、定任务、定质量，对物业范围内的任何一个地方均应有专人负责清洁卫生，并明确清扫的具体内容、时间和质量要求。 (2)保洁要及时快速
垃圾每天都有灰尘随时会落下，因此保洁工作要及时。保洁人员要对每天产生的垃圾及时清理，做到日产日清，并建立合理的分类系统。 (3)计划安排要合理
物业管理公司应制订出每日、每周、每月、每季直至每年的清扫保洁工作的计划安排。
B 以下提供物业管理处关于清扫保洁工作的计划作为参考，
一、提高认识，明确卫生整改的重要性。卫生保洁是市场服务的一个窗口，它直接体现着公司的企业形象和服务水平。落实抓好市场卫生整改，改善市场环境，可有效提升公司形象，提高客户对公司的满意度，对稳定市场客户发挥着其特有的作用。
二、加大宣传力度，提高商户的卫生保洁意识和对卫生整改工作的知晓度、参与度。通过水果市场两年来的经营发现，商户的卫生保洁意识较为淡薄，都习惯将垃圾、烂果、污水到处乱扔乱倒。可通过广播、制作标语、倡议书、上门宣传解释等多种途径加大宣传力度，在市场商户中营造浓厚的卫生整改氛围，增强市场商户对卫生整改工作的认同感和参与意识。
三、强化监督管理，加强保洁队伍建设。保洁专员做好卫生日检查登记表，对场内卫生保洁情况做好检查登记，发现问题及时告知，解决。督促承包商对保洁工作投入足够的人力、物力。明确保洁员纪律规定，对保洁员定岗、定区域、定责任，明确清洁工作标准，细化保洁事项。
四、强化日常管理，改善保洁设施，落实卫生黑点的保洁工作。针对商业b1街、西瓜大棚、7、8号大棚等卫生黑点，要加强日常保洁力度，对以上区域加设垃圾桶，与商户做好解释沟通，让其自觉将垃圾、烂果倒入垃圾桶。并对商业b1街垃圾桶摆放地方实行定期每户轮换。
五、定期开展大清扫工作。每月组织清洁工对全市场进行大清扫，主要是清除卫生死角，清理空旷地、闲置地的垃圾、余泥等杂物，填平积水，清理沟渠，疏通下水道。通过大清扫工作，一方面可以改善市场环境卫生，另一方面可以融合清洁工，让各自知道平时保洁疏漏的地方，以后自觉加强对该区域清理。
一、主要做法和进展情况
1、基本情况：目前，我局在职在岗干部、职工、临工共2227人，退休共1371人。我区市政道路保洁作业按地域划分为六片，分别由我局属下第一至第六管理所负责。六个管理所在职在岗干部、职工、临工共1702人。其中在编干部22人、职工100人，临工1580人。
我区作为中心城区，市政道路人工清扫保洁作业的特点是要求高、管理严、投入大、效果好，长期以来已经形成了一整套长效管理机制和切实可行的作业规范。在此基础上，我局按照区委、区政府的要求，将在年底前建立并有效运行ISO9001质量管理体系，为各项业务工作提供了强有力的保障。
2、实施改革的必要性：《劳动合同法》已于20**年6月29日颁布，于20**年1月1日施行。该法从保护劳动者出发，很多新的规定尤其是在无固定期限合同和经济补偿、赔偿方面的规定，对用人单位极为不利；作为重体力劳动、主要使用青壮年劳动力的环卫行业，所面临的压力更是无以复加。另外，由于该法规范了以前所有劳动法律法规尚未涉及的劳务派遣行为，并作了严格的限制，因而以劳务派遣的用工方式已不能达到规避风险、减轻负担的目的。
①随着无固定期限合同工人的不断增加，一线工人将不断老化，直接导致劳动效率越来越低，作业成本越来越高，“养人”包袱越来越沉重。环卫工人露天作业，劳动强度大，按照市市容环卫局制定的作业标准，一般只有青壮年劳动力才能适应。以往，由于编制外临工到了一定年龄，一般都主动辞职另谋出路，或者在劳动合同期满时，单位主动与其终止劳动关系。因而，劳动效率一直能够保持较高的水平。《劳动合同法》施行之后，由于“连续订立二次固定期限劳动合同”，“续定劳动合同的”，“应当订立无固定期限劳动合同”，必然导致一线工人将不断老化。
队伍老化对环卫作业劳动效率带来双重的影响，一是体力下降导致劳动效率降低；二是因为长期从事重体力劳动、长时间接触垃圾，工作环境相当恶劣，一般男满50岁、女满45岁以后，很多都患有脊椎、关节类的疾病，身体素质比同龄人差得多，进一步降低了劳动效率，甚至要将他们养起来。目前我局一线保洁工人的人均作业面积，老职工为1500M2，临工为2800M2，老职工的劳动效率只有临工的54%，年龄老化对劳动效率的影响非常严重。因此，随着队伍老化，在作业质量保持不变的前提下，所投入的劳动力必然越来越多，作业成本也越来越高，因为政府不仅要“养项目”，还要额外“养人”，而且随着人员不断老化，“养人”的包袱将越来越沉重。
②经济补偿、赔偿负担越来越重。
根据《劳动合同法》，“用人单位应当向劳动者支付经济补偿”的情形共有12种，其中属于新增加的有2种，包括：“劳动合同期满终止”；用人单位“向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致”。实际上，除了因为劳动者原因解除或终止合同的，均要给予经济补偿，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付”。
如果单位为了避免队伍老化，在劳动合同期满时，主动与劳动者终止劳动关系，就要多支付1年1个月的工资，而且工资基数是以合同结束前一年的平均工资计算。以目前的广州市最低工资标准780元/月为基数、按每年工资增长7.5%、每个工人平均使用5年测算，20**年起每招收1名工人，5年后终止合同时的经济补偿为6957元，相当于平均每年多增加1391元/人，我局从事道路保洁作业临工共1580人，平均每年增加经费220万元。从另一个角度测算，按照每5年全部轮换一次，平均每年轮换率为20%，第一年额外增加经费6529元/人，合计206万元，而且增加部分按每年7.5%递增。以我局的财力，根本无法承受。
另外，如果单位单方面解除劳动合同，在该法施行之前，除了合同特别约定了赔偿条款外，只需支付每年1个月的经济补偿。该法施行后，应当按“经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”。
由于我区从事市政道路人工清扫保洁作业的临工人数众多（1580人），《劳动合同法》施行后的劳动用工风险巨大，如果采取先试点后铺开的做法，一方面对降低风险的作用不大；另一方面，必然出现工人之间互相攀比的情况，对队伍稳定更为不利。因此，从避免增加政府财政负担考虑，将市政道路保洁作业全面推向社会，已经迫在眉睫。
2、主要做法：从我区公厕管养服务项目发包来看，该项目的招标最高限价为3253万元，实际中标价格为3**3万元，下浮了6.5%。尽管如此，中标单位近几个月的利润率仍然达到8%以上。当时我局无害化管理所也参加了投标，投标价基本上就是招标的最高限价，但按照其投标方案，已经没有任何利润。企业运作与事业单位运作相比，成本下降了14%。在目前市场竞争非常充分的情况下，我区市政道路保洁作业招标发包后的运作成本预计不会大幅度增加。
①、市政道路保洁作业市场化的队伍安排：招标发包后，拟将6个管理所合并为1个管理所，编制约80人，其中20人对全区市容环卫工作实行网格化管理，60人专门负责对全区乱张贴、乱涂画的清理；这80人同时作为应对突况的应急队伍。六个管理所在职在岗干部、职工、临工共1702人。其中在编干部22人、职工100人，临工1580人。招标发包后，拟采取以下办法分类安置。
所领导（9人）：5人满30年工龄，且年龄较大（男满52岁，女满47岁），拟按穗人发[20**]30号文规定，给予办理提前退休；3人在合并后的管理所安置，1人分流到车队。
干部（13人）：5人满30年工龄，且年龄较大，拟按穗人发[20**]30号文规定，给予办理提前退休；5人在合并后的管理所安置，3人分流到车队。
职工（100人）：72人在合并后的管理所安置，余下28人根据个人条件分流到车队或办理待岗。
临工（1580人）：参照公厕管养服务招标的做法，在保持工人工作岗位相对稳定、福利待遇不变的前提下，由中标承包单位接收解决，并作为参与项目投标的要求。
②、市政道路保洁作业市场化的作业质量保障措施
一是合理制定招标方案和招标文件，确保中标单位具备足够的履约能力。吸取已有的成功经验，合理设置准入条件和评分标准，在保证充分竞争、避免恶性竞争的前提下，吸引行业内实力雄厚、信誉良好、经验丰富的质优企业参与投标。同时，将全区道路划分为6个包，分别由不同企业承包，并且明确，一旦其中一个企业内部出现问题，在紧急情况下，其它中标企业应给予支援，以进一步降低风险。
二是加强指导协助，确保业务工作无缝对接。全区道路人工清扫保洁作业将完全按照区市容环卫局6个管理所负责的范围进行划分，每个管理所划为1个包，以便于准确测算经费、便于工作衔接、便于监督管理，尽量减少发包造成的变动。同时争取在今年11月底前完成招标工作，确定中标单位并签订承包合同。将今年12月作为承包前的交接期，将明年1-2月作为承包后的磨合期，加强与承包企业沟通协调，在业务上给予指导帮助，将各地段的具体情况向企业交底，让其尽快熟悉业务，合理调配资源，以适应我区环卫作业的标准要求。
三是发挥经济调节作用，提高承包企业自我约束的自觉性。以市、区的管理作业规范、质量标准为依据，要求承包企业订立相应的作业质量监管制度。在此基础上，订立我局对企业的日常检查考核制度，包括对作业质量和承包单位自身制度落实情况的检查，至少每周暗检一次，每月明检一次；考核评分与承包经费挂钩，在承包合同中明确国家、省、市、区各级检查评分扣罚标准，明确日常检查考核的取证、反馈、督查、扣罚的具体程序和办法。
四是实行网格化管理，确保监管到位。按照ISO9001质量管理要求，区市容环卫局市容科、环卫科、环境卫生监督管理所、管理所质检人员按照层级分工责任和网格化管理要求，落实层级责任，加强对全区道路保洁作业质量的监管，及时发现、纠正承包单位的违规行为。
五是充分利用社会各类监控资源，进一步提高监管效能。与有关部门协调，借助遍布全区的治安视频监控探头和逐步建立的视频信息系统，采取派员参与值班的方式，充分发挥“天网”、“地网”的即时监控功能，提高对道路保洁作业质量的监管效率。借鉴杭州等一些城市的经验，参照我区公厕的做法，在道路两侧合适位置设置公示牌，公布路段名称、长度、面积、保洁时间以及负责该路段保洁的企业名称、投入的保洁人数、投诉电话等，发挥群众监督的作用。
六是成立一支机动力量，应对各种突况。以管理所的在编人员为主要力量，组成一支应急队伍。一旦承包单位出现问题，影响清扫保洁作业的正常进行，或发生承包单位难以处理的其它突况，这支队伍将作为应急力量，全力支援道路清扫保洁工作。
3进展情况：目前在我区在各项环卫外包作业中，20**年2月12日，我区公厕实行免费开放，根据张广宁市长的“保洁队伍要实行投标承包制”批示要求，我区将全区172座公厕的管养服务分为东、西两片公开招标发包，从20**年5月起实行市场化运作，分别由隧成、惠康两家公司承包经营。从20**年1月1日起，我区市政道路保洁参照公厕管养和其他区市政道路保洁的做法，分为6片，通过招标，分别由万家美、惠康、标准、万胜、丰润、安永信6家公司承包经营。公厕管养服务已经在今年5月推向社会；垃圾运输、机械化清扫、洒水等与车队有关的所有作业，在目前的政府投资体制下，为了避免国有资产流失，只能收归我局直接管理，不适宜走市场化道路；市政道路人工清扫保洁作业，属于重体力简单劳动，一线外来临工达1580人，占全局临工数量的85%，是《劳动合同法》施行后劳动用工风险最大最集中的一个工种，因而社会化、市场化工作也最为迫切。在实行市场化的前期，由于队伍一度出现波动，环卫作业质量相对有所下降。经过一段时间的磨合，目前环卫作业基本走上正轨，作业质量与发包前水平大致相当。
政府成本方面，发包前的20**年，全区市政道路保洁投入为3752.17万元；发包后，按照原承包合同（中标价），合同年总经费3560.22万元，减少191.95万元。由于政策性调整用人成本增加等因素，20**年实际投入4050万元。如果不发包由我局属下单位运作，撇开管理成本，以投入一线工人按20**年平均数16**人不变计算，20**年的一线工人成本4017万元。
在成本效益方面存在的困难和问题，主要是公司运作额外增加的税费问题。按照有关规定，我局事业单位运作，不必缴纳营业税，但企业运作必须缴纳营业税。按5.63%计算，市政道路保洁项目发包后每年的税费共200多万元。这是市场化改革后必须由政府增加或由企业内部消化的成本。
二、启示和思考
我区实施“政府购买公共服务”的探索，积累了宝贵经验，在环卫服务外包方面改革实践，也引发很多的启示与思考。
1、解放思想、树立新理念是实施“政府购买公共服务”的前提。长久以来，公共事业主要由政府直接举办，不仅要投入大量的人力、物力、财力，还导致政府职能“越位”与“缺位”并存，机构重复建设，造成财政资金的低效率和浪费。在当前落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的大背景下，政府对公共服务职能的履行有多种实现方式，购买服务是一种具有生命力的创新方式。目前在国际上，无论是成熟的市场经济国家，还是转轨国家，均有实践的经验。国内沿海地区一些大城市如深圳、上海都较早予以试行。据了解，本市民政系统已在养老领域购买公共服务方面有所探索。通州市环卫系统近期也在制定方案，拟采取购买服务的方式使城市保洁运作市场化。当前，有必要进一步思想解放，确立以下三方面的新理念：一是为社会提供高质量的公共服务是政府必须履行的职责。政府部门要根据经济社会发展状况，通过制定公共政策、确定公共服务标准、评估标准执行情况、推动社会组织健康有序发展等措施，不断提高公共服务质量，满足人民群众的物质文化需要。二是政府部门提供公共服务的工作重心必须转变。要着力纠正一种倾向，即一说要加强政府的公共服务职能，就一定要政府全过程包办，直接生产、提供，而忽视了政府在其中所应起的关键作用。要逐步实现公共服务由“政府直接提供、直接管理”变为“政府购买公共服务，实施监管”，将政府部门的工作重心转移到制定发展规划、确定服务标准、加强监督管理、了解群众需求等方面。三是政府提供公共服务必须重视支出效益。要使政府投入逐步从消耗性投入转向效益性投入，优化支出结构，使政府能为人民群众提供数量更多、质量更优的公共服务。
2、因事制宜，确定方案体系是实施“政府购买公共服务”的关键。一要明确政府必需提供的公共服务项目。按照建设服务型政府的要求，明晰本级政府从事公共管理的责任和权利，合理界定本级政府提供公共服务的范围，切实解决政府在公共事务管理中“缺位”和“越位”的问题。二要确定提供公共服务的财力支撑力度。依据事权合理确定支出规模，在此基础上制定相应的财政收支方案，确保公共服务的有效供给。三要细分制定相关项目的方案。如在培训方面，对职业（执业）资格培训、社区居民教育、普法教育、法制培训，就业技能培训等，可以由政府部门向公办、民办培训学校购买服务；对政府部门确有需要，但因条件限制而未能开展的工作，如调研、统计、评估、勘察、鉴定等，可以由政府向相关中介组织购买服务；对部分专业性或技术性极强的工作，如技术指标或规范的制定、规划论证、政府部门信息系统维护等，可以由政府向相关行业协会、民间组织购买服务；对其他社会急需发展、投入有限的社区教育、卫生、文化、科技、体育等社会事业，可通过政府购买服务等有效措施予以资助、补贴。此举反过来还能吸收更多社会力量举办公益性、服务性民间组织，对整个社会的公共服务将起到扩大规模、提高效率之目的。
3、多方配套，提供条件支撑是实施“政府购买公共服务”的基础。主要的配套条件：一是资金（财力）配套。政府财政部门要根据财力状况和年度预算计划统筹安排资金。二是要建立供方资源库。既要保证供方的资质和能力，又要保持一定数量的供方资源，以形成一定范围内的有序竞争，逐步形成充分竞争的选择机制。三是要建立评估专家库。通过专家评估和群众评议，对相关购买服务项目实行定期考核、评价，保持和提高项目运行的质量，进一步提高公共服务的效率。
保洁公司年度工作计划一20xx年，保洁部在集团领导的大力支持、物业公司经理的正确领导下，秉承公司"您的满意是我们永恒的追求"的宗旨，不断壮大，努力工作，圆满完成了工作任务。20xx年，除了要一如既往地作好本职工作，坚定"服务"的理念外，还要开拓工作思路，今年我部门工作重点主要有以下几个方面：
1、完善各项管理制度，形成配套的考核、监督机制。17年，我们将在原来的基础上，修改、完善各项管理制度，改变以前"人管人"的被动状态，从而走向"制度管人，制度约束人"的良性轨迹。进一步加强对人的管理，并把各项工作标准进行细化、量化，一方面，便于操作人员熟悉自己该怎么做，该作到什么程度;另一方面，方便主管人员的考核、监督，减少个人的主观因素。工作中，坚持"定人、定岗、定时、定标准、定任务"的"五定"方针 ，对具体的工作采取有效的措施，加强对操作人员的管理，优化人员结构，更有利于以后工作的开展。
2、树立服务品牌。服务品牌的树立，有利于企业的知名度，对一个部门也是一样，有利于提高部门的影响力，更有利于增强部门的凝聚力，目前，我们本着"清扫一户，洁净一户，满意一户"的原则，为业主提供家政服务，得到业主的好评，在业主心中树立了良好的形象。
3、确定两个工作目标。即达到青岛市A类物业卫生标准和达到经济效率最大化的目标。根据小区定位及物业服务定位，我们保洁部会为业主创造一流的生活环境而不懈努力，工作严格执行A类物业卫生标准，并能力争创青岛市十佳物业公司。在做好保洁工作的同时，我们会做好废品收购及家政服务工作，最大限度地减员增效，提高物业的经济效率。
4、外挂一个家政服务公司。一方面，由于我们保洁人员素质不同，工作质量有所差异，所做的家政服务的效果也不同;另一方面，目前轮流作业的形式，也不便于人员的管理。外挂家政公司，在保证服务质量，规范内部管理的同时，我们还可以提取一定的服务费用。
5、建立一个垃圾中转站。随着业主入住的不断增加，小区垃圾不断增加，垃圾的清运、中转、处理，是保洁工作的一个重要内容。希望在集团领导的大力支持下，尽快建立一个中转站。
6、保洁与绿化的统一整体性与不可分隔性。保洁、绿化都是小区环境管理的一部分，小区离开了保洁，就会出现脏、乱、差的现象;小区离开了绿化，就不会有花草树木。如果两者属于不同的部门，就会出现年前两者相互矛盾、相互推委、相互扯皮的现象。建议把两者合并为环境部。
20xx年，我们一直在努力!
保洁公司年度工作计划二一、清洁绿化日常管理工作
1、一年来本着对员工同等公平、公正、公开的原则，加强员工沟通、交流，培养员工的团队意识和集体凝聚力，使员工以主人翁责任感投入工作，工作从消极被动转为积极主动，并大大的减少了人员流动。
2、员工培训工作
员工培训工作作为日常工作的指标任务(因大部分是新员工，皆是生手或根本未做过清洁工作)，利用中午休息时间每周一次，每次2小时的集中培训，培训内容包括：《清洁基本技能》、《岗位职责》、《操作安全》、《清洁剂的性能和使用》、《机器设备的使用》等，并根据实际情况制定了各岗位的《岗位操作规程》及《检查规程》、《培训规程》、《语言行为规范》及相关的工作技巧，同时在日常工作中不间断的指导和培训，培训工作贯穿整个上半年度，经考核，员工实操考核100%合格，理论考核95%及格。另外对两组领班进行了基层管理能力培训，使基层管理不断加强和提高。
3、对两班组员工日常的仪容仪表、礼貌礼节、考勤纪律、上下班列队、统一工鞋(员工自购)等严格要求，并运用到日常工作中，清洁绿化员工的整体形象及素质得到很大提高。
4、日常保洁工作
加强一期的日常保洁管理，尤其是会所地面晶面处理、玻璃清洗、地毯清洗、油烟机清洗等工作都按计划完成，并按周计划、月计划定期完成对各个卫生死角清理、天湖、仙子湖落叶清理、溪水源头泥沙清理、喷泉清洗、下水道清捞及山路清扫等各项机动工作，同时加大力度对外围及草坪落叶清扫，垃圾收集，卫生质量有了很大的改进和提高、垃圾收集清运实行日产日清。
5、工具物料管理
为控制成本，杜绝物料浪费，清洁绿化物料实行专人专管，严格领、发登记，并按计划用量领用。常用工具实行以旧换新，工具实行自我保管，谁丢失谁赔偿，在确保质量情况下，能省的一定省该用的就用，同时协同采购进行物料质量的把关，物料单价的市场调查，采用质量可靠、合理的价格的物料，清洁物料消耗在数量、价格上都下降很多，真正做到开源节流。同时做好各种机械设备的使用、保管养护工作，以提高机械设备的使用寿命。
二、清洁开荒工作
在确保日常保洁工作同时，二期收楼单元清洁开荒、及由于渗漏水维修后清洁、又一城售楼部、样板房开放工作摆在所有工作之首位，根据实际情况，科学合理调动员工，进行合理安排清洁开荒、地板打蜡和绿化植物摆设等工作，在全体员工的共同努力下，圆满完成并安排员……来年计划同样可以根据部门职责来说，具体到这些职责采用何种方法方案落实实施，进度及控制方案，并对今年的不足采取改善方案及预防措施，同时结合公司的发展规划，调整工作的方向及重点，做到事前计划，事中控制，事后总结，使部门工作融入公司的发展大计中。
保洁公司年度工作计划三物业管理公司应制定出清扫保洁工作每日、每周、每月、每季直至每年的计划安排。例如：
每日清洁工作
(1)辖区(楼)内道路清扫二次，整天保洁;
(2)辖区(楼)内绿化带，如草地、花木灌丛、建筑小品等处清扫一次;
(3)楼宇电梯间地板拖洗两次，四周护板清抹一次;
(4)楼宇各层楼梯及走廊清扫一次，楼梯扶手清抹一次;
(5)收集每户产生的生活垃圾及倾倒垃圾箱内的垃圾，并负责清运至指定地点。
每周清洁工作
(1)楼宇各层公共走廊拖洗一次(主要指高层楼宇，可一天拖数层，一周内保证全部拖洗一遍);
(2)业户信箱清拭一次;
(3)天台(包括裙房、车棚)、天井和沟渠清扫一次。
每月清洁工作
(1)天花板尘灰和蜘蛛网清除一次;
(2)各层走道公用玻璃窗擦拭一次(每天擦数层，一个月内保证全部擦拭一次);
(3)公共走廊及路灯的灯罩清拭一次。
此外，楼宇的玻璃幕墙拟每月或每季擦拭一次;花岗石、磨石子外墙拟每年安排清洗一次;一般水泥外墙拟每年安排粉刷一次等。
定期检查
物业管理公司可将每日、每周、每季、每年清扫保洁工作的具体内容用记录报表的形式固定下来，以便布置工作和进行定期检查。
保洁公司年度工作计划四XX年， 我们在公司领导的指导与大力支持下，按照公司的工作要求，本着“您的满意，是 我们永远的追求”的物业服务宗旨， “以人为本，以客为尊，以诚为源，以质为先” 的公司管理理念，以“上水平，创效益，树品牌”作为公司的发展目标，“服务第一、客户至上”作为每一位员工的信条。经过部门全体员工的共同努力，开展了一系列的优质服务工作， 在此对一年的工作做以简要总结。总结经验和教训，找出不足，为XX年的工作打好基础。
1.人员管理
保洁实行夜班后，员工情绪波动，开展工作十分困难，为此和员工多方面沟通，稳定员工情绪，没有影响到工作质量。根据各岗位工作需求情况，重点加强了人员的合理配置和工作负荷量之考核，实际运作特点和要求，调整了班次和值班时间，在不增加人员的情况下，基本满足了保洁的运行要求。
现有人员14人，本年度共有9人离职和调职
其中1人调职到库区，8人离职。
2.培 训
对新入职保洁人员进行了清洁理论培训并针对不同岗位进行实际操作培训，使保洁员掌握保洁工作知识，达到写字楼保洁工作的要求。
在对保洁员进行《保洁工作手册》培训的前提下，结合工作中的实际情况着重了以下培训：清洁剂的分类和使用，清洁程序，清洁不锈钢饰物，家具的清洁，清洁烟灰盅，清洁壁纸，电梯的清洁保养，锈的处理。
加强了员工考核制度的培训，创优和有关贯标知识的培训，建立了员工工作的责任心，目前员工已经能够努力工作并按规定标准完成，但在遵守工作纪律,行为举止等细节方面还需监督管理，下一步将加强这方面培训并使之成为习惯。
经过不断的培训与磨合，保洁员工已适应现有管理摸式和工作程序，人员基本稳定。
3.保洁工作模式方面
在集团公司领导指导下实行“无人清洁”，“本色清洁”取得了良好的效果。
在原有的白班基础上分成两个班次，主要清洁工作放在夜班进行。在实施“无人清洁”的同时为保证卫生质量，加强了保洁巡查清洁频率。现有人员配置7f-16f一名保洁员基本能够达到将随时产生的卫生问题在30分钟内解决，但在高峰期11f16f经常存在1小时保洁员无法进入男卫生间现象，导致卫生间较脏。
在“本色清洁”方面加强清洁频率，将原来的固定的计划清洁改为现在的随时清洁，发现污脏立即清洁，恢复原有本色，取的了较好的效果，但清洁成本有所增加。近一时期因二建施工和市政道路施工，整体环境灰尘较大，虽然加强了清洁但整体卫生状况没有达到要求，而且清洁成本有所增加，随着施工的结束将进行彻底清洁，以达到卫生标准。
在保证电梯地毯卫生达到标准的要求，每20分钟吸尘一次。
4.保洁工作完成方面
(1)完成了保洁人员编制及工作模式的及时修订
(2)完成对大厦公共区域卫生日常维护工作。
(3)完成对新入驻楼层的开荒工作。
(4)完成大厦石材晶硬处理，地毯保养工作。
(5)完成大厦垃圾的清运工作。
(6)完成大厦外墙的2次清洗。
(7)完成外围地面冲刷工作。
为创建国家卫生城市，共同营造一个文明、整洁、绿色、和谐的社区环境，确保创建工作效率和效果，根据区委、区政府统一部署，结合我社区实际，制定本实施方案。
一、指导思想和创建目标
认真贯彻党的十精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，以居民为中心，以优质服务和卫生环境为重点，以社会效益为根本，以创建卫生单位为动力，着力提高职工的整体素质，认真贯彻落实区委、区政府精神，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的爱卫工作方针，广泛深入地开展爱国卫生运动。通过开展创建活动，完善中心基础设施和功能，提高卫生管理水平，增强居民的卫生与健康意识，努力创造一流的人文环境，确保20xx年通过国家卫生城市的检查验收，实现创建目标。
二、建立健全创卫组织机构，层层管理，责任到人
1、成立创建国家卫生城市工作领导小组。
2、管理责任到人，检查督导到位。健康教育督导、传染病防治监管、门前三包督导、室内卫生督导、室外卫生督导、厕所卫生督导、食品卫生督导、饮水卫生督导、除“四害”督导等。
三、主要任务
1、广泛开展健康教育，建立健全爱国卫生组织管理。在辖区设置多处健康教育宣传栏对居民进行健康宣传，宣传创建国家卫生城市的意义，提高创卫意识，利用专题讲座、宣传栏、横幅、社区网站等多种方式，增强公众的卫生公德意识和自我保健意识，公共场所设立禁烟标志，广泛宣传普及各种健康知识，增强市民健康意识。
2、改善环境卫生，美化社区面貌。健全创卫机构和监督管理制度，严格执行区爱卫会下发的各种环境卫生法律、法规和规章的规定;完善辖区内道路、绿地、路灯、居民区的建设以及生活垃圾、化粪池、垃圾站等环卫设施;严格执行“门前三包”制度，强化清扫保洁措施;达到社区环境绿化、亮化、美化的目标。
3、依法实施传染病防治。按照《传染病防治法》的要求，开展传染病监督管理、传染病疫情报告及网络直报等工作;规范免疫接种，提高计划免疫接种率;及时处理突发公共卫生事件，控制传染病的暴发与流行。
4、切实加强除四害工作。配备专职工作人员，完善管理制度，开展群众性的整治环境活动，消除四害孳生地，降低四害密度，巩固除四害三项达标成果。
5、提高居民区卫生水平。采取各种切实有效的措施，使居民区卫生设施完善，卫生管理规范，形成干净、整洁、美化的良好局面。
6、通过创建活动，提高居民对辖区卫生状况的满意度。
四、加强管理，确保实现创建目标
1、认真制定和实施社区创卫工作计划，建立健全各项卫生工作制度，定期召开创卫会议，及时布置、检查、总结创卫工作。
2、创卫专职、兼职工作人员要不断加强学习，努力提高自身的素质和工作能力。
3、社区要做好每天的卫生清扫及保洁工作，督导员各司其职，每周三次督导检查，每月进行一次综合检查。
4、每月最后一周的周末为全社区卫生日的卫生挂牌大检查。
5、积极做好环境卫生维护工作，定期做好灭“四害”的工作。
6、进一步完善社区基础设施，净化社区环境，全面推进环境改造、整治工作，努力打造清爽干净、秩序井然的新面貌。
7、加强对辖区各单位门前的三包管理，安排专人负责办公室楼前的垃圾清扫工作及门前秩序的维护工作。
8、加强居民区卫生管理。定期开展健康教育和卫生检查评比活动。全体职工要以大局为重，以社区为荣，时时养成良好的卫生习惯，从自身做起，消除卫生死角，保持社区内环境整洁。努力营造一个文明、舒适、绿色、和谐的社区环境。
五、工作重点
1、加快基础设施建设，力争在20xx年底前，完成各项硬件项目建设。一是对照检查标准，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集设施。二是对办公楼门前的宣传栏进行全面整修、更新。
2、改善辖区环境卫生。尤其是进出口道路及汉正街周边环境卫生。
3、广泛开展群众性的爱国卫生活动。选择工作重点开展爱国卫生活动，精心组织，广泛动员辖区居民参与，力求取得实效。巩固除四害工作成果，必须落实每年春、秋两季灭鼠、灭蟑，夏季灭蚊蝇的统一投药行动。
六、实施步骤
创建活动分为四个阶段：
第一阶段：宣传动员阶段。一是成立社区创建国家卫生城市领导小组。二是召开社区创建国家卫生城市动员大会，明确创建工作目标任务和工作职责。三是制定具体创建工作方案。四是开辟创建专栏，营造创建舆论氛围。五是进行层层动员、广泛宣传，形成全员参与创建的良好工作氛围。
第二阶段：全面落实任务阶段。一是按照分工，由社区分解任务，落实任务到人，全面实施各具体工作方案。二是重点完成基础设施建设。三是各督导人员明确职责。四是建立健全社区长效管理机制。
第三阶段：模拟自查，重点攻坚阶段。社区创建领导小组组织模拟达标检查，针对发现的问题，及时整改。整改完成后进行第二次模拟检查。
第四阶段：迎接检查阶段。继续巩固完善各项创建工作，全面完成创建工作，以高标准、高质量的工作迎接国家卫生城市专家组对我区考核验收，确保实现创建达标。
2016年社区创卫工作实施方案3
为了进一步完善市容环境卫生长效管理机制，加大社区环境卫生工作管理力度，使之进一步规范化、制度化管理轨道，根据区政府《东湖区关于社区环境卫生工作实施方案》的要求，联系街办实际，制定如下实施方案：
一、 组织机构
按照“街办牵头、社区落脚、自我完善、全民参与”的原则，7个社区均成立了“社区环卫工作站”。 由街办环卫所长分管社区环卫工作站，全面管理、协调、督导本辖区社区环卫工作。由各社区主任任站长，社区分管副主任任副站长全面负责本辖区社区环卫工作的管理、作业。根据辖区有偿服务户数9296户、按照人均服务240户，测算出需要安排社区保洁员38人。
二、 责任范围
社区环卫工作站负责辖区范围内居民楼道、庭院、房屋间距、通道、平顶以背街小巷等区域，各社区具体责任范围划分基本按所辖路段划分。
三、工作任务和职责
(一)街道办事处职责
1、负责将社区环卫工作列入社区及社区干部年终综合考评范围内。
2、负责制定社区环卫工作的各项制度和人员职责。
3、综合管理、协调、指导本街办社区环卫工作;督促社区环卫工作站日常作业;对作业质量进行日常检查;定期进行考评，并做好考评记录。
4、统一管理本街办社区环卫工作的经费，设立社区环卫工作经费专项账户，并接受上级财政部门审计。同时，对社区环卫工作站社区环卫工作经费使用情况进行内部审计。
5、负责组织社区参与各级政府组织开展的各项环卫整治任务，收集活动资料。
(二)社区环卫工作站职责
社区环卫工作站全面负责责任范围内清扫保洁，袋装垃圾收运，广告垃圾清理，棚顶、屋顶、吊挂等垃圾清除，以及社区垃圾果壳箱的清掏抹洗等环卫工作。
1、负责综合组织、管理、协调本社区环卫工作;合理配置社区保洁员;对社区保洁员进行日常管理;对作业质量进行日常督促;定期进行评比，并做好评比记录。
2、负责按标准收缴本社区居民住户的居民卫生费和袋装垃圾费，上交街办社区环卫工作经费专项账户。
3、负责本社区环卫工作经费的预算编制以及社区环卫工作经费的使用，并接受街办及上级财政部门审计。
4、参与各级政府组织开展的各项环卫整治任务，收集活动资料。
四、工作要求
1、间隔、庭院清扫保洁
作业方式：每天“两扫全天候保洁”，即上午普扫一次(原则上7:00时以前完成，但各社区应充分考虑区域性和季节性等情况来确定普扫的时间)，下午普扫一次(14:00时以前完成);保洁在普扫后根据相关的保洁时间7：00-18：00时进行巡回保洁。
作业标准：做到“三无三净”，路面、地面、房顶无积存垃圾，无成片零散垃圾、渣土，无污水污物，以及沟眼净，墙根净，花坛绿地净。
清扫保洁人员要求：明确自身岗位的工作范围，清楚作业质量标准以及作业时间要求，穿戴好环卫标志服和持证上岗。
2、居民楼道清扫与管理
作业管理方式：居民公共楼道(过道)每周清扫2-3次。发现楼道乱贴乱写的垃圾广告及时清除;发现居民在楼道堆放吊挂杂物及时劝阻，动员清理。
作业管理标准：楼道整洁，达到“三无”：即无垃圾渣土;无乱贴乱写乱画;无乱堆放、乱吊挂。
3、居民生活垃圾收集管理
收集袋装作业方式：袋装垃圾做到每日定时上门收集二次，上午一次(7:00—10:00时);下午一次(2:00—4:00时);及时收集，及时清运，做到日收日清，并教育居民在规定时间(上午8：00前，下午2：00前)内放置袋装垃圾。
作业标准：居民生活垃圾坚持实行袋装垃圾收集，袋装普及率达到100%，规范率达到95%以上，楼道内无乱扔乱倒垃圾现象。
垃圾收集人员要求：明确自身岗位的工作范围，清楚作业质量标准以及作业时间要求，持证上岗。
4、环卫附属设施的清洗保洁
收集作业方式：果壳箱每日掏抹干净，掏抹次数可根据实际需要确定，但原则上每天不少于二次。
作业标准：果壳箱应美观、适用，与周围环境协调，完好率不低于98%，箱体外无脏物附着;保洁工具及保洁车车身外壁保持清洁，摆放适宜。
5、其他作业任务。
五、工作经费
社区环卫工作经费主要来源于两块：一是政策性收费，包括居民卫生费和袋装垃圾费，由各社区环卫工作站收缴，收取的费用上交街办社区环卫工作经费专项账户。二是政府购买社区环卫岗位的年补助经费193200元，购买的社区环卫岗位主要从事社区环卫工作，其经费全部补助给街办社区环卫工作经费专项账户。
街办社区环卫工作及经费专项账户内的经费全额为社区环卫工作经费，由街办统一管理，独立核算，专款专用，自收自支，自负盈亏。
社区要与清扫保洁、垃圾收集人员签订承包责任状并健全日常检查考核制度，奖优罚劣。
一、提高认识，明确卫生整改的重要性。卫生保洁是市场服务的一个窗口，它直接体现着公司的企业形象和服务水平。落实抓好市场卫生整改，改善市场环境，可有效提升公司形象，提高客户对公司的满意度，对稳定市场客户发挥着其特有的作用。
二、加大宣传力度，提高商户的卫生保洁意识和对卫生整改工作的知晓度、参与度。通过水果市场两年来的经营发现，商户的卫生保洁意识较为淡薄，都习惯将垃圾、烂果、污水到处乱扔乱倒。可通过广播、制作标语、倡议书、上门宣传解释等多种途径加大宣传力度，在市场商户中营造浓厚的卫生整改氛围，增强市场商户对卫生整改工作的认同感和参与意识。
三、强化监督管理，加强保洁队伍建设。保洁专员做好“卫生日检查登记表”，对场内卫生保洁情况做好检查登记，发现问题及时告知，解决。督促承包商对保洁工作投入足够的人力、物力。明确保洁员纪律规定，对保洁员定岗、定区域、定责任，明确清洁工作标准，细化保洁事项。
四、强化日常管理，改善保洁设施，落实卫生黑点的保洁工作。针对商业B1街、西瓜大棚、7、8号大棚等卫生黑点，要加强日常保洁力度，对以上区域加设垃圾桶，与商户做好解释沟通，让其自觉将垃圾、烂果倒入垃圾桶。并对商业B1街垃圾桶摆放地方实行定期每户轮换。
五、定期开展“大清扫”工作。每月组织清洁工对全市场进行大清扫，主要是清除卫生死角，清理空旷地、闲置地的垃圾、余泥等杂物，填平积水，清理沟渠，疏通下水道。通过大清扫工作，一方面可以改善市场环境卫生，另一方面可以融合清洁工，让各自知道平时保洁疏漏的地方，以后自觉加强对该区域清理。
六、加强市场“牛皮癣”的清理。“牛皮癣”是市场卫生工作的一大难点，是“常清常有”。在每星期做好清理的同时，建议公司设立专门的公布栏，对有商户要公布信息的，待公司审核后在专门的公布栏张贴。
一、扎实开展迎大运、创全国文明城市标兵活动，落实环境卫生精细化管理，着力提升城市清洁水平
认真贯彻落实市政府《关于完善环卫市场机制提升城市清洁水平的意见》，提高环卫经费投入，缩小关内外各区环境卫生水平差距，促进特区环卫一体化管理。实施《“迎大运、创全国文明城市标兵”200天行动环境卫生提升专项整治工作方案》，消灭卫生盲点，攻克卫生难点，守住卫生重点，巩固卫生亮点，切实提升城市清洁水平。
（一）全力推进迎大运环境卫生提升行动。一是彻底消除卫生死角和管理盲区。持续全面开展环境卫生定期排查和整治，涵盖山边林地、道路边坡、二线巡逻道等边角地带，清理辖区范围内的卫生死角、暴露垃圾和余泥渣土污染；二是强化薄弱环节卫生管理。城中村、工业区、市场、工地、待建地、小区和政企事业单位等区域业主和管理单位要切实履行环卫管理责任，尤其要搞好垃圾收集点、附属绿地、屋顶雨篷等易忽略位置的卫生。公路、高速公路要落实日常清扫并巡回保洁，加强绿化带、隔离带、路肩、边沟、不准建筑区、出入口匝道、收费站等卫生管理；三是加强绿化区域保洁。道路绿化管养部门要切实加强市政绿化带的环境卫生管理，保洁范围覆盖绿化隔离带、花圃、树眼、花坛等，安排足够人员实施连续性保洁，及时收运修枝垃圾。有条件的区可借鉴宝安区管理方法，将道路绿化带和附属绿地统一纳入市政清扫保洁；四是开展创建样板路活动。各区要创建环境卫生高度精细化管理样板路、示范街，做到检查与不检查一个样、节日与平时一个样，保持道路高度洁净，达到“席地而坐”的标准，进而将管理手段和工作成效辐射到全辖区，促进整体环境卫生提升；五是提升大运重点区域卫生。高标准落实关内城区和关外中心城区主次干道、景观大道、重点场所、大运会开闭幕式和比赛场馆周边市政道路的清扫保洁、机械化清扫和道路冲洗、垃圾收运、收集容器清洗等工作，确保上述区域环境卫生质量达到一级以上标准。在大运会举办期间，全市特级、一级、二级道路要在已有管理标准的基础上加强保洁和冲洗，确保路面见本色。
（二）狠抓环境卫生精细化管理。一是继续提高清扫保洁单价。各区要继续增加财政投入，要按市政府预算指导价落实清扫保洁经费，为高标准高质量环卫作业提供经费保障。争取将城中村环境卫生管理纳入市政管理范围，城中村道路清扫保洁和环卫设施设备建设管理经费，由区财政全额承担或实行费用分担补贴制度。争取将公路环境卫生管理纳入市政管理范围，按照统一责任、统一经费、统一标准的原则进行清扫保洁；二是注重清扫保洁细节管理。市政道路要保洁到墙根，覆盖门店门前区域，实现道路卫生“一把扫帚”管理，保洁作业要更细致深入，已纳入市政清扫范围的小型绿化带、树眼、花圃、边沟等地带要扎实做好保洁工作，彻底消除边角缝隙隐藏烟头纸屑、绿化带周边陈积垃圾等现象；三是加强冲洗提高道路洁净度。坚持按规定频次落实冲洗工作，注重冲洗效果，作业时必须有人工清洗配合，及时清除路面泥沙、污垢、积水等，坚决杜绝冲而不洗、洒洒水走过场的现象，着重治理道路扬尘、口香糖残渣、油渍污垢和道路附属设施周边残留污渍，提高路面本色呈现率；四是实行连续性保洁。严格按照市政道路分级管理要求保洁到规定时限，杜绝保洁时限内人员脱岗、保洁断档现象，尤其要强化夜间、节假日、上下班高峰期的清扫保洁，对于卫生问题频发的区域和时段要视情况增加保洁人员和延长保洁时限；五是提高机械化作业水平。在发包合同中明确规定机械设备数量和实施机扫作业的范围、频次、质量等条款，要求清洁企业按作业需求配置足量的机扫车、高压冲水车、高温高压水枪等设备，并且推广安装车载gps，加强机扫过程监管，确保实现20__年全市机扫率达到80%的考核目标；六是推行环卫安全文明作业。环卫工人作业期间必须穿着统一的工作服、工作鞋，负责道路清扫作业的工人还必须穿安全反光背心，合理安排作业时间和方式，不随意穿越马路，注意往来车辆，确保人身安全。冲洗道路要妥善设置温馨提示、安全挡板，机扫作业要遵规守矩文明行车，尽量减轻环卫作业对过往行人和车辆的影响。
（三）完善制度强化余泥渣土管理。一是完善多部门协同管理制度。全面落实《深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法》，完善交警、建设、交通等部门协同管理机制及渣管联席会议、层级巡查检查、突发事件应急处置等机制；二是加强渣管“五化”建设。通过法规宣传常态化、执法装备现代化、日常管理数字
化、管理手段科技化、提高效率信息化，全面提升余泥渣土管理质量；三是加强工地源头污染控制。积极协调建设主管部门加强文明施工管理，督促地铁等施工单位落实工地路口设置冲洗设施、道路硬底化等污染防治措施，确保出入口干净、车辆运输过程密闭化；四是继续深化余泥渣土市场化运营改革。完善运营招标方案和考核办法等配套制度，强化政府监管手段，提高服务质量和处理能力。（四）加强执法控制环境卫生污染。一是全面加强市容环境序化管理工作。环卫管理模式要从“先污染后清理”向“减少源头污染”转变，各区、街道城管执法部门要按照《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》，大力加强对单位不履行辖区环卫管理责任和门店占道经营、摊档食肆乱摆卖、乱倒外扫垃圾、行人乱丢乱吐、乱张贴乱涂写乱刻画等违法行为的查处力度，从源头上打破“一人扫万人扔”、反复污染的困境。市、区城管执法监察部门要加强引导和监督，加大街道综合执法责任制考核中市容环卫执法工作的比重，对工作不力的执法队伍实施红黄牌警示。同时，要积极探索、实践环卫小额罚款委托执法工作；二是大力加强余泥渣土专项执法。各区城管执法局要组织队伍每周开展3次以上余泥渣土专项执法，尤其加大夜间运土高峰的执法力度，通过在辖区施工工地和受纳场出入口蹲点监控、联合公安交警部门把守重点路段、组织跨区街联合执法等方法，坚决查处泥头车无证运输、车轮带泥、沿途撒漏、乱排乱倒等违法行为，减少余泥渣土运输对市政道路的污染。
二、完善规划和建设机制，加快环卫基础设施配套建设步伐，着力提高城市垃圾处理能力
根据市政府《关于进一步加强城市垃圾管理的若干意见》，制定我市城市垃圾处理设施建设实施方案，明确责任单位，按年度计划落实建设进度，如期建成城市垃圾处理设施。在建设过程中，要加强沟通协调，妥善化解环卫基础设施建设过程中的各种矛盾，做好市民的宣传疏导工作，减少建设过程中的舆论阻力，切实提高重大基础设施建设的绩效，从根本上解决垃圾围城的隐忧。
（五）强力推进大型环卫基础设施建设。一是加快推进生活垃圾处理设施建设。按照市政府颁布的《深圳市东部垃圾焚烧处理项目建设工作方案》要求，着力推进东部垃圾焚烧厂建设，将其打造成国内领先、国际先进的样板工程，力争年底完成所有前期工作。督促有关单位加快新卫生厂、粪渣厂进场道路建设，确保“两厂”6月投产。着力推进老虎坑垃圾焚烧厂二期和卫生填埋场二期、下坪卫生填埋场二期、白鸽湖垃圾焚烧厂二期、南山垃圾焚烧厂二期等扩建工程建设，确保按计划投入使用，将全市垃圾无害化处理率保持在90%以上。抓好坪山环境园建设，加快下坪场、城市废物处置中心、老虎坑环境园、龙岗环境园等餐厨垃圾综合利用设施建设。
（六）进一步推进余泥渣土受纳场的规划建设。一是联合市规土委、建设局促请市政府尽快审批通过《深圳市余泥渣土受纳场专项规划（-2030）》及配套文件，完成规划环评，督促各区按辖区责任制建设受纳场；二是编制《深圳市余泥渣土受纳场建设规范》，指导各区开展受纳场建设工作；三是完成塘朗山环境园规划，并争取划定控制线；四是尽快完成龙华部九窝余泥渣土受纳场扩容工程及新屋围、下围岭受纳场建设前期各项工作，妥善解决好征地拆迁补偿等问题，力争今年底开工；五是争取在5月底前建成水径余泥渣土受纳场。
（七）加快中小型环卫基础设施建设。一是完善中小型环卫基础设施。各区要加快推进环卫基础设施完善提升工程，在6月底前全面完成对市政公厕、环卫工具房、果皮箱以及环卫应急设备等进行升级改造、增设购置和修缮维护；二是规划建设公共厕所。编制《深圳市公共厕所布局规划（—2020）》，建立以固定式公厕为主、活动式公厕为辅、沿街社会公厕对外开放的格局。
三、打造低碳环卫，逐步实施垃圾源头减量和分类回收，着力提高资源综合利用水平
（八）积极开展垃圾减量和分类试点工作。一是推动制定《深圳市城市生活垃圾分类回收管理条例》等法规规章体系，完善垃圾分类规划、计划并组织实施；二是编制垃圾分类手册，明确餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾具体分类细则，组织指导单位和市民开展垃圾分类工作；三是各区要制定垃圾分类收集计划和实施方案，选取若干学校、物业小区、机关等功能区进行试点，按照颁布的垃圾分类手册推进垃圾分类工作。
（九）大力推进餐厨垃圾规范管理。一是尽快制订《深圳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理实施方案》，争取通过国家发改委等部门餐厨废弃物试点城市评审工作；二是尽快修订《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》，进一步明确职责，细化措施，强化法律支撑；三是借鉴苏州等城市做法，建立健全餐厨垃圾管理运行机制，大力推动餐厨垃圾收运处理工作；四是推进餐厨垃圾分类、集中收集、运输和处理，并逐步扩大至农贸市场、绿化垃圾、家庭厨余垃圾等有机生物质垃圾。编制《深圳市餐厨垃圾质量鉴定标准》，协调有关部门制订餐厨垃圾清运费和处理费的政府补贴标准；五是各区要开展餐厨垃圾管理专项执法行动，清查非法清运餐厨垃圾、非法炼制潲水油和饲养牲畜的窝点。
（十）继续推进建筑垃圾的综合利用。一是完善水径受纳场建筑垃圾综合利用设施建设、运营方案，通过招投标方式选取建设、运营企业，全市推广资源化利用技术延长建筑垃圾受纳场使用寿命；二是配合市住建局制定建筑垃圾综合利用设施优惠补贴和产品质量标准等政策，促进塘朗山受纳场、龙岗受纳场等运营企业健康发展。
四、实施环卫全覆盖全过程检查监管，规范作业服务市场秩序，着力提高环卫行业监管水平
（十一）建立健全全覆盖检查监管机制。市环卫管理部门要强化全市环卫工作的牵头、统筹、协调、监督、检查、指导等宏观管理职能，各区要切实对辖区环境卫生管理负总责，进一步加强街道、社区的基层监管力度。一是持续深入开展“鹏城环卫杯”竞赛。购买环卫监理服务扩大日常监管在时间和空间上的覆盖度，实施更全面、更深入、更细致的检查评比，充分发挥竞赛评比的抓手作用，着力推进清扫保洁单价、机械化清扫率、道路洁净度等重点工作；二是落实辖区环境卫生检查监管责任。各区、街道和社区建立健全全覆盖、全天候、全方位的环卫检查监督机制，大运会结束前要每天进行专项巡查，形成检查情况和跟踪督办记录，全面掌控辖区整体卫生、夜间保洁、占道经营和余泥渣土污染控制、设施设备管理、公厕服务等状况，切实督促各责任单位落实环卫管理责任；三是严格实施市政清扫和垃圾清运质量考核。环卫业务发包方要按照合同条款和环卫管理标准，实行更细致更严格的作业过程和卫生质量监管考核，对作业不规范、质量不达标的扣分扣款，情形严重的予以淘汰；四是进一步
发挥数字化城管监督管理作用。将数字化城管信息采集范围扩大至整个责任网格的角角落落，包括城中村、工业区、待建地、预留地等区域，采集问题涵盖花圃绿篱内藏匿的垃圾、地面污垢厚重、工地路口未硬底化、未设置冲水设施、屋顶雨篷积存垃圾、收集容器残破不洁、垃圾车污脏滴漏等。（十二）加强环卫设施设备和垃圾收运管理。一是加强公共厕所管理。进一步完善《深圳市公共厕所管理办法》（草案）并协调相关部门争取尽快出台实施，根据《深圳市公共厕所建设和改造指引》、《深圳市公共厕所标识系统设置规范》、《深圳市公共厕所管理服务规范》，各区城管部门在对辖区内市政公厕升级改造的同时，要加大力度协调各产权单位对商场、酒楼、市场、机场、车站、加油站、口岸、文化体育娱乐中心等场所社会公厕进行升级改造，规范标识和导向系统，加大日常维护管理力度，提高公厕完好率和适用率；二是推行全过程密闭化垃圾收运模式。进一步推广“车载桶装”、“车载袋装”、“手推标准桶”、“密闭式手推车”等前端收集方式，全面取缔敞口式垃圾收集点和容器，规范垃圾收运站点和运输车辆管理，在清水河、老虎坑、月亮湾等大型无害化处理场（厂）设点查处车辆，依法查处车容不整、车身不洁、垃圾、滴漏污水的车辆，淘汰车容车况不达标的后装式压缩垃圾车，督促各清运单位落实密闭清运措施并规范作业过程管理，监督垃圾运输车辆出场（厂）前彻底清洗。7月底前新型垃圾转运站服务覆盖率达到85%以上，垃圾收运密闭化率达到95%以上；三是持续推进环卫设施设备清洗刷新工作，促使环卫设施设备的管理规范化、维护制度化、检查程序化，实现环卫设施设备数量充足、设置科学、功能完善、整洁完好的长效目标，7月底前中小型环卫设施设备清洁率达到95%以上。
（十三）强化垃圾处理设施运营监管。一是健全垃圾处理监管机制。采取增派驻监管人员、信息化监管系统功能等手段，严格对进场（厂）垃圾来源、种类、计量、烟气处理、渗滤液处理、飞灰炉渣处理进行全过程监管。同时，对bot项目或外包运营的垃圾处理设施，要严格执行运营监管协议；二是完善垃圾处理设施监管制度。完成《垃圾焚烧处理设施监管手册》、《深圳市城市垃圾处理设施运营及环境污染控制监管标准》的编制,研究制定《深圳市城市生活垃圾管理办法》；三是稳步开展城市生活垃圾处理费征收工作。修订《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》（市政府158号令），完成垃圾处理费代征收手续费标准测算工作，建立生活垃圾处理费收费和支付标准调整机制，探索生活垃圾按量收费模式。继续做好垃圾处理收费的协调、沟通、宣传和解释工作，确保垃圾处理费收缴率稳中有升。
（十四）加强环卫作业市场化运营监管。一是继续修改完善《深圳市市政道路清扫保洁服务公开招标文件要点范本》，对投标企业的资质门槛、环卫作业规范、质量标准、环卫工人权益、机械设备作出统一规定；二是出台《深圳市环卫作业服务市场主体信用管理办法》，将清洁企业服务质量与资质信誉挂钩，纳入招投标评标内容；三是加强对清洁协会工作的指导，进一步规范项目招投标、评优、资质等级评定等行为；四是协同人力资源社保局建立联合监督机制，保障环卫工人福利待遇，保持环卫行业的健康可持续发展。
五、深化行业自身建设，优化理顺环卫管理体制机制，着力增强环卫发展动力和活力
（十五）鼓励公众参与打造环卫宣传格局。一是开展多方位环卫宣传工作。以迎大运、创建全国文明城市标兵为契机，针对不同群体、区域精心设计不同层次、形式多样的环境卫生宣传方案，充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，有组织、有计划地开展宣传教育工作，利用各类传媒播放制作精良的环卫公益广告。总结推广环卫管理先进经验，宣传环卫行业奉献精神和先进事迹，营造尊重环卫、爱护卫生的社会氛围；二是搭建社会公众参与环境卫生管理的平台。鼓励和扶持市民志愿者、义工队伍和社会团体开展环卫公益活动，在各主要媒体设立环境卫生“曝光台”，主动曝光并鼓励市民投诉全市范围内的环卫管理黑点、难点、热点问题，提高市民对环境卫生管理的关注度和参与度，共同监督各环境卫生管理主体切实履行责任。
一、考核方式
2012年区农村卫生动态保洁工作考核由现场考核和综合评定两部分组成。现场考核是指区、镇（街道）二级定期组织对农村卫生动态保洁状况的现场考核评分。综合评定是指由区、镇（街道）二级对各行政村日常动态保洁情况、管理组织、工作机制和经费落实等情况进行的综合性考评，分年中、年底二次。
（一）现场考核分季度考评和每月考评（分值各占50%）。
1．季度考评：由区、镇(街道)二级联合组织对各行政村动态保洁情况的现场检查，按照“区农村卫生动态保洁现场考核评分表”进行考核评分（每半年覆盖全部行政村）。考核时随机抽查村内一条主干道、一条支路和一条小巷（弄），检查二只公厕、若干个垃圾房（桶）、一段村内河道（池塘）和一个宣传栏等。
2．每月考评：由镇（街道）对所辖区内各行政村的卫生动态保洁管理情况进行检查，按照“区农村卫生动态保洁现场考核评分表”进行考核评分，检查结果上报区爱卫办。
（二）综合评定是由区、镇（街道）二级共同实施，按照“区农村卫生动态保洁综合评定评分表”对各行政村动态保洁管理工作进行总体评估。
二、考核内容及分值
（一）现场考核（80分）：
1．路面（绿化带）保洁（35分）；2、垃圾房（桶）管理（10分）；3、墙体（广告）保洁（10分）；4、公厕保洁（10分）；5、河道保洁（5分）；6、健康宣传（5分）；7、其他管理（5分）。
（二）综合评定（20分）：
1．组织管理（2分）。各镇（街道）和行政村领导支持农村动态保洁工作，专人负责；各行政村根据区、镇（街道）有关要求，结合实际配备保洁队伍和管理人员，制定相应的动态保洁和督查制度。2、做好日常保洁工作（4分）。制定年度工作计划，做好日常动态保洁（8小时工作制）和巡回督查等工作，按规定向区爱卫办报送每月检查考核情况和整治落实情况。3、执行好各种制度（4分）。各镇（街道）和行政村加强卫生宣传工作，保洁员严格执行动态保洁制度开展道路、绿化带、公厕和墙面等保洁工作，管理员按要求做好督查。4、专项经费落实情况（10分）。各镇（街道）和行政村加大对动态保洁工作的经费投入，要求人员经费达到45元∕每服务人口·年以上，确保动态保洁工作顺利开展。
三、经费保障
根据现场考核和综合评定的结果，半年一次对全区各行政村的动态保洁管理工作考核成绩进行排名，核发相应动态保洁经费。
动态保洁经费分配办法：①10元∕每服务人口·年作为各行政村的基本保洁经费；②根据各行政村的动态保洁工作考核成绩排名分为三档：第一档，11-15元∕每服务人口·年；第二档，6-10元∕每服务人口·年；第三档，1-5元∕每服务人口·年。
四、工作措施和要求
（一）细化工作方案。各镇（街道）要加强领导，进一步健全农村动态保洁工作的管理组织，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确工作职责和任务，切实落实好日常动态保洁管理工作。
（二）强化检查考核。各镇（街道）要完善动态保洁管理制度，加强指导和检查考核，每月组织一次对所辖行政村的卫生检查和评估，做到全面覆盖、奖罚分明，充分调动工作积极性，并于每月25日前将检查结果报区爱卫办。
广东惠正资产评估与房地产土地估价有限公司（以下简称：“本评估公司”）接受惠州大亚湾经济技术开发区市容环境卫生管理局的委托，根据国家以及惠州市和大亚湾区有关规定，本着独立、公正、客观的原则，对大亚湾区各街道办“美丽乡村·清洁先行”活动开展情况进行了检查，现将有关情况通报如下：
一、督导检查目的
对大亚湾区的村容村貌进行检查、评分，为大亚湾区“美丽乡村·清洁先行”活动提出改进的建议和措施，做到边开展、边总结、边探索、边提高，有针对性地建立健全可持续的长效推进工作机制，进一步巩固和提升“美丽乡村·清洁先行”活动成果，推动活动不断深化、常抓不懈、惠及民生。
二、督导检查对象及内容
本次督导检查对象是：大亚湾区三个街道办抽查的合计9个村委会、3个社区。
根据《惠州市全面开展“美丽乡村·清洁先行”活动实施方案》、《大亚湾区“美丽乡村·清洁先行”活动督导检查工作方案》和《大亚湾区街道办社区环境卫生督导检查工作方案》进行督查，实地检查组织领导、村容村貌、保洁员管理和环卫设施设备等，参照标准逐一评分，排出名次。通过抽签选定以及区督导检查小组抽取相结合的方式，选取下表中的9个自然村,3个社区作为督导检查对象。
（详见下表）
街道办
村委会/社区
澳头街道
岩前村
金门塘村
大涌村
桥东社区
西区街道
上田村
新寮村
樟浦村
上杨社区
霞涌街道
霞新村
新村村
上角村
霞涌社区
三、督导检查时间
本次季度检查时间为2020年6月11日和6月12日。
四、督导检查依据
（一）《惠州市全面开展“美丽乡村·清洁先行”活动实施方案》；
（二）《大亚湾区“美丽乡村·清洁先行”活动督导检查工作方案》；
（三）《大亚湾区街道办社区环境卫生督导检查工作方案》。
五、本季度督导检查情况
在区委、区管委会的正确领导下，全区街道办及村（居）委会持续开展“美丽乡村·清洁先行”活动，围绕环卫保洁高标准高效率的工作思路，进一步贯彻落实上级文件，强化城镇生活垃圾收运处理督导监督检查，不断提升环卫团队整体素质，抓好农村垃圾收运体系建设、垃圾收运处理设施更新及完善，农村环境卫生保洁、环境卫生综合整合治理等工作。在全区范围内持续推进垃圾分类减量，垃圾的无害化处理，推行环卫服务市场化等措施，确保大亚湾区整体环境质量稳步提升。
（一）各社区、村委会检查情况如下：
1、澳头街道办
（1）桥东社区
好的方面：①公共区域保持干净整洁
②道路整体干净
不足之处：发现一处卫生死角
（2）岩前村
好的方面：村庄周边、居住环境干净整洁
不足之处：①广场垃圾未及时清运
②多处垃圾未入桶入箱
（3）金门塘村
好的方面：①公共区域干净整洁
②居住环境良好
不足之处：①垃圾收集点有明显臭味，部分垃圾桶破损未更新
②房屋周边有较多生活垃圾
③大件垃圾未及时清运，垃圾桶箱未能正确投放
（4）大涌村
好的方面：①街道比较干净整洁，总体村貌良好
不足之处：①广场有生活垃圾未清理
②房屋周边有生活垃圾未清理
③垃圾屋有明显臭味，未能及时清洗
2、西区街道办
（1）上杨社区
好的方面：街道干净整洁
不足之处：①道路、房屋周边堆放淤泥渣土
②广场有生活垃圾未及时清运
③垃圾桶未恢复原位摆放整齐
（2）上田村
好的方面：主干道干净整洁
不足之处：①垃圾收集点有明显臭味，蚊蝇滋生
②道路有淤泥渣土未清理
③居住环境生活垃圾较多
（3）新寮村
好的方面：主要道路整体干净整洁
不足之处：①收集点臭味明显；蚊蝇滋生；垃圾未及时清运
②垃圾桶垃圾渗滤液滴漏
③房屋周边生活垃圾较多
（4）樟浦村
好的方面：台账归类清晰明了
不足之处：①路面不干净，垃圾随意堆放
②村庄周边较多生活垃圾
③公共区域周边墙面有乱涂现象
3、霞涌街道办
（1）霞涌社区
好的方面：居住环境房屋周边干净整洁
不足之处：①垃圾未能入桶入箱
②清运车辆洒漏污水和垃圾
③垃圾桶未恢复原位未摆放整齐
（2）霞新村
好的方面：①台账归类清晰
不足之处：①路面较多飘散垃圾
②房屋周边较多生活垃圾未清理
③垃圾桶随意摆放，有垃圾桶倒置现象
（3）新村村
好的方面：村庄街道干净整洁，水体周边无飘散生活垃圾
不足之处：①公共区域广场有生活垃圾未清理
②路面有零散垃圾（烟盒、口罩等）
（4）上角村
好的方面：①村庄街道干净整洁
不足之处：①收集点桶箱臭味明显；蚊蝇滋生，渗滤液滴漏
②公共区域有生活垃圾未及时清理
③水体有漂浮生活垃圾
六、督导检查结果
（一）督导检查街道办评分结果：
第一名，澳头街道办（92.33分）；
第二名，霞涌街道办（91.67分）；
第三名，西区街道办（87.67分）；
获得环境卫生先进街道办的是澳头街道办。
（二）督导检查社区环境卫生评分结果：
第一名，澳头街道办桥东社区（95分）；
第二名，霞涌街道办霞涌社区（94分）；
西区街道办上杨社区（94分）。
获得环境卫生优秀社区的是澳头街道办桥东社区。
七、问题产生的原因
（一）部分村委未按照环卫规章管理制度的要求深入贯彻落实“美丽乡村·清洁先行”工作，未对村庄范围内容易产生卫生死角的地点、区域进行定期定点排查，对日常清洁和整改工作不够重视。
（二）垃圾桶、箱、车配备与布局摆放不科学不合理，或有具体科学合理管理规定未遵照执行。车式移动垃圾桶占用机动车道，影响正常车辆行驶安全；占用非机动车道（公交站台、斑马线等），影响市容环境形象。如本次督查中的西区街道上田村主干道、新寮村主干道。
（三）年初至今，疫情防控和复工复业、复商复学仍然是各基层组织的首要工作任务。因前期保洁员/环卫工人居家隔离、基层干部工作重点放在疫情防控上，环境卫生保洁工作因而相对停滞。
（四）部分社区居民与乡村村民（特别是低龄人群）环境卫生意识仍然薄弱；公共区域垃圾桶、箱配备数量少，位置隐蔽。如本次督查中的澳头街道岩前村一所学校附近的公园。
八、建议
（一）加强检查督查力度，高度重视整改整治工作。
各社区、行政村卫生专干要深入贯彻落实“美丽乡村·清洁先行”活动工作的相关制度和要求，加强对各社区、各行政村卫生保洁工作的检查督查力度，不定期进行突击检查，高度重视脏乱差区域的环境卫生整改整治工作。
（二）科学合理配备布局垃圾桶、箱、车，遵照具体管理规定执行。
各社区、行政村卫生专干要将管辖区域内垃圾桶、箱、车的配备布局、保养维护、更新更换纳入日常工作当中，尚未制定具体管理规定的应尽快制定，有具体管理规定的要遵照执行。
（三）尽快恢复日常环卫工作，与疫情防控常态化要求相适应。
各社区、行政村基层组织应尽快恢复正常的环境卫生保洁工作，同时，要健全现有的管理体制机制，对保洁员/环卫工人的健康管理、对口罩等医疗废弃物的处理要与疫情防控常态化的要求相适应。
（四）环卫工作要精细化管理，硬件配置和意识培养要协调发展。
各社区、行政村基层组织要将环境卫生保洁工作做到细处、做到实处。要下沉到基层群众当中，了解群众实际需要和诉求，将宣传引导和教育工作落实到位，软件硬件两手都要抓，两手都要硬，切实提高群众环境卫生意识和健康意识，让群众拥有更多的幸福感、获得感。
九、督导检查报告日期
二二年六月十九日
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