时间：2022-02-22 16:42:00
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，受到省局的好评。
一、主要做法：
（一）、多措并举，全面整顿规范药品、医疗器械市场秩序。
1、坚持日常监管与突击检查相结合，加强对GSP认证后企业跟踪检查。以日常监督检查为重点，以突击检查为手段，采取科室之间联动的组织形式，随机抽调人员、不打招呼、不确定时间，统一制定现场检查方案,在规定的期限内，认真组织辖区内的GSP跟踪检查。**年，我们对全市13家药品批发企业、4家药品连锁企业、135家零售药店进行了GSP跟踪检查。并将检查结果进行了通报，对4家药品批发企业、17家零售药店严重违反《药品管理法》和《药品经营质量管理规范》的有关规定，分别给予相应的行政处罚，责令限期整改，并给予通报批评。
2、加强制度建设，强化医疗器械市场日常监管。针对医疗器械市场监管的要求，我们先后制定了《**市医疗器械经营企业日常监督管理制度》、《**市医疗器械经营企业日常监督检查细则》，明确日常监管内容，实施医疗器械经营质量规范管理，建立完善的购进、验收、保管、审核、销售等质量管理制度，规范医疗器械入库验收登记行为，跟踪高风险医疗器械产品经营过程记录，把好产品进入市场关。同时，积极开展医疗器械各类专项检查，去年我们先后开展了骨科类器械、避孕器械、人工晶体器械等市场专项检查，有力地规范了经营行为。共检查医疗器械经营企业146家、计生用品店39家、医疗机构17家，查处假冒产品7个品种，违规经营28家。针对存在的问题，按照规定分别对17家企业下发了限期责令整改通知书，2家立案移送稽查处理。
3、深化药品“两网”建设，强化农村药品市场监管。
**年全市以实施“两网”建设四项工程为重点，进一步深化农村药品“两网”建设内涵，加强农村药品监管，保证了广大农民用药安全。截止年底，全市农村药品监督网和供应网的村级覆盖率分别为99.5%和98.5%。一是积极开展“两网”宣传到乡进村工程。我们编印宣传手册7000份，宣传单15000张分发给各县局，全市共组织开展到乡进村宣传活动55次，接受宣传教育的群众达180万人次，营造了较好的舆论氛围。二是积极开展“两员”培训工程，共举办35次培训班，培训协管员、信息员870多人。三是以推进“规范药房”达标为载体，全面加强医疗机构药品质量管理，全市有50家乡镇卫生院通过“规范药房”验收，通过率达到91％，899家村卫生室通过“规范药房”验收，通过率达到69.4％，超额完成省局下达的目标任务。四是积极开展“两网”示范县建设工程，制定了**市开展创建农村药品“两网”建设示范县工作方案，引导各县积极开展创建国家和省级示范县活动，争取当地政府的支持，把农村“两网”建设向深入发展。
（二）、创新监管机制，提高监管效能。
面对药品、医疗器械监管的新形势、新任务、新要求，为确保市场监管各项任务落到实处、取得实效，创新监管理念至关重要。
1、提高人员素质，把好药店质量管理的关键环节
**年我们把加强零售药店药学技术人员管理作为监管的重点，深化“监管关口前移”的理念，从提升人员素质入手，进一步规范我市药品零售市场秩序。一是加强宣传，着力增强法律意识。按照实用、有效的原则，我们不断创新法律法规的宣传方式和方法，着力在“三个结合”上做文章，把宣传药品法律法规同日常监管工作、零售药店行政许可工作、用药安全活动相结合，多角度多层次的宣传，既增强了监管相对人的法律法规意识，也提高了消费者自我保护意识。二是加强培训，着力提高管理意识。在抓好宣传工作的同时，我们还从提高人员管理素质入手，制定培训方案，编制培训教材，按照内容丰富、注重实用的原则，积极组织零售药店药学技术人员进行法规和业务培训，全年共组织了五期质量负责人和驻店药师继续教育培训班，三期从业人员上岗培训学习，共有820多人参加学习。三是实施驻店药师登记制度，强化药学技术人员管理。针对GSP跟踪检查发现零售药店存在驻店药师脱岗的现象，我们根据《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》等相关法律法规的规定，制定了《**市驻店药师登记管理制度》，《**市药品零售企业驻店药师管理暂行办法》，在全市零售药店开展驻店药师登记工作，加强对药品零售企业驻店药师的管理。通过药店申报、药监部门审核批准，**年共登记备案472人。
2、探索运用信息技术平台，提高监管效能。一是在省局网站上建立行政审批服务系统。实行行政许可申请、筹建、验收、发证“一站式”服务，全年共办理行政许可办件180件，其中发证95家、变更73家、不予以许可12家，未发生一起投诉事件。二是建立药品零售企业档案数据库，输入企业基本信息5000条，包括质量负责人、驻店药师、从业人员和日常监管情况等信息，覆盖了全市所有零售药店，实现了监管信息和统计信息的共享，大大提高了工作效率。三是在市局网站“政务公开”专栏和“公告栏”，建立市场监管信息平台，公开许可条件和程序，定期公布行政许可和变更等情况，方便群众查询办事，有效的提高了监管效率。
3、推进企业信用体系建设，建立市场长效监管机制
按照“属地管理、分级负责”的原则，结合日常监管、GSP跟踪检查等有关情况，建立企业信用档案，划分信用等级，开展“诚信药店”评比，去年综合评定出15家A级“信用良好药店”、7家“AA级信用良好药店”。并在市局网站上进行公示公告，鼓励药品经营企业守法经营。
（三）、规范行政行为，提升监管水平。
一是完善行政许可审批制度，认真落实首席代表负责制。结合机关工作效能建设，我们简化审批工作程序，实行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制，缩短了工作时限，将原有15个工作日调整为5个工作日。建立了窗口受理审批，科室审查监督，实现事前事后相互制约、相互监督、相互促进的审批工作流程，既提高了工作效能，又保证了工作质量。通过采取规范办事程序，减少办事环节，压缩办事时限等措施，为行政相对人提供更加优质的服务。二是加强业务学习，提高工作能力。加强学习，提高自身素质，是推进各项监管工作落实的关键。我们要求科室人员工作再忙，也要按时参加机关的政治学习，参加机关举办的各类培训学习，同时，科室内部学习同业务工作相结合，每次专项检查前组织科室人员集中学习相关标准，使学习工作化、工作学习化，学用相长，自觉提高监管工作能力。三是完善制度建设，明确工作责任。为确保办事高效，我们针对科室工作职责，先后制定了《行政许可工作意见》、《广告监测管理制度》、《药品、医疗器械日常监管制度》等十多项工作管理规范，减少工作中的随意性、片面性、防止了工作中的漏洞，提高了管理水平。
一、设立机构，坚持收集
市人民县政府设立食物安全协调指导小组，市县政府首要指导任组长，分担指导主抓，日常工作由卫生局牵头，市直机关18个部分参与。增强食物安全综合协调的职责，将市食物药品监督治理局综合协调食物安全、组织查处食物安全严重变乱的职责划入市卫生局，添加食物安全风险评价、食物安全规范制订、食物安全信息职责。
设立市食物药品监督治理局，为市人民县政府工作部分。还，为增强县市食物安全监管和法律工作，屡次向省编办汇报请示，争夺了解和支持，添加县政府工作部分限额，将县（市）、南岳区食物药品监督治理局入县政府工作部分。设立市食物药品监督治理局雁峰、石鼓、珠晖、蒸湘分局，加挂雁峰、石鼓、珠晖、蒸湘食物药品法律大队牌子，为市食物药品监督治理局的派出机构，正科级。执行同城一家法律，防止多头治理和法律扰民。市教育局设立学校体育卫生保证所，市农业局设立农产物质量查验检测中间，市畜牧水产局设立动物防疫监督治理站、城镇动物卫生监督检疫站、畜禽水产物质量检测中间、水活泼物防疫检疫站，市商务局设立商务综合法律支队，构建了食物安全监管机构收集，保证了食物安全监管机构全掩盖。
二、明确职责，理顺关系
理顺食物安全职责分工，明确市卫生局承当食物安全综合协调、组织查处食物安全严重变乱的责任。市农业局负责农产物生产环节的监管。市质量技能监督局负责食物生产加工环节的监管。市工商行政治理局负责食物流通环节的监管。市食物药品监督治理局负责餐饮业、食堂等消费环节食物安全监管。市商务局负责定点屠宰和酒类法律。各部分各负其责，各司其职，亲密协作，构成合力，一起做好食物安全监督工作。
理顺食物生产、流通、消费环节答应工作监督治理的职责分工。市卫生局负责对国家、省制订的食物生产、流通环节的卫生规范和前提，以及归入食物生产、流通答应的前提施行监督。市食物药品监督治理局负责餐饮业、食堂等消费环节餐饮服务答应的监督治理。市质量技能监督局负责食物生产环节答应的监督治理。市工商行政治理局负责食物流通环节答应的监督治理。不再发放食物生产、流通环节的卫生答应证。科学法律，对食物安全法律，执行同城法律。在体系体例上，我们明确：保存市食物药品监督治理局稽察支队机构编制，将其设置为市食物药品监督治理局治理的正科级事业单位；
三、充分人员，增强力量
为了增强食物安全法律力量，在此次食物药品监管体系体例变革中，我们做到省移交市的人员编制不打扣头，不挪作他用，细数审定到位；还，为市食物药品监督治理局也按添加了2个后勤服务事业编制。依据市区两级卫生监督所实践实行食物卫生法律本能机能状况，从市卫生监督所划转了在职15人，占40%以上，从各区卫生监督所划转48人到各食物药品监督治理分局，占50%以上，大大增强了食物安全监管营业力量。人员移交后，我们针对市食物药品监督治理局系统新增本能机能营业人员不足个状况，赞同该局在编制限额内公开应考6名专业技能人员。还，对市食物药品监管系统各单位内设机构及指导职数执行顶格装备，充分了指导和营业力量。
第一，坚定不移地大力发展普通高中教育。“普九”后，基础教育的重点之一是大力发展普通高中。对此，我县党委、政府、教育部门和学校都有清醒的认识，千方百计加大对普通高中的投入，加快普通高中发展的步伐。博中、王中、三中、实中等城区学校，为了满足人民群众送子女读优质学校的愿望，千方百计挖掘潜力，扩大招生。龙中、文中等学校通过举办校庆的形式，多方筹措资金，硬化、美化了校园，改善了办学条件，促进了学校的发展。启德中学、光明中学等民办学校，自筹资金，不断完善校园硬件设施，提高办学水平，为我县高中的快速发展做出了很大的贡献。
第二，大力弘扬博白教育人艰苦拼搏的精神。近几年来，我县高中困难比较多，如师资紧缺，办学经费不足，教师待遇不高，但我们的高考成绩多年来一直处于全市先进行列，有些项目还进入全区先进行列。我们这所以取得这样的成绩，就是靠不甘人后、艰苦拼搏的精神。博中、王中、三中、实中等城区学校由于这几年办学规模不断扩大，师资严重不足，许多教师都是超负荷地工作。乡下高中的许多教师在艰苦、平凡的岗位上默默无闻地工作，虽然没有取得过什么骄人的成绩和荣誉，但无怨无悔，任劳任怨。因此，我县普通高中的快速发展和质量的稳步提高，同样有他们一份功劳。
第三，大力开展形式多样的校本培训。在这方面，博中、王中、三中做比较好，做到校本培训有制度，有成效，有特色。博中以“科研型教师队伍”为目标，建立健全校本培训制度，以科研处牵头，通过优秀课评比、课题研究、学科沙龙等形式，全面加强对科研型教师队伍的培养。仅今年一年，博中就有9个课题立项，其中省级课题2个，市级课题7个。王别重视对班主任队伍的培养。他们坚持王力师道，大力加强对班主任的培养，培养目标是四个“转变”：一是从“保姆”型向“导师”型转变；二是从“威严”型向“民主”型转变；三是从“学校”型向“社会”型转变；四是从“专业”型向“全才”型转变。为了实现这一目标，他们建立健全班主任考核评估制度，开展多种形式的培训工作，取得明显的效果。为了给校本培训工作提供有办的保障，提高校本培训工作成效，三中建立健全了校本培训的三管理制度：一是校长直接领导下的教务处为主导的校本培训制度；二是科组长带领下的校本培训制度；三是教师自主发展的校本培训制度。学校每学期都组织开展了多种形式的培训活动，引导教师在教学实践中不断学习，不断反思，不断改进，不断提高。
创业是很多年青人向往、憧憬的愿望。我从小就对成功人士非常的羡慕，激情从容驾驭一切,自信成就未来,如果成功是一种必然,那么努力就是一种必须。我渴望成功，所以我努力奋斗。在大学时，我选择了计算机这个适应时代需要的专业，我努力学习计算机专业知识的同时，参与了很多社会实践活动，为自己增长理论知识的同时，为后来自主创业打好基础。毕业后，我用五年间的时间，先后在 和 几家公司，我学习技术，做过管理，也跑过销售。但是长期的计算机数据程序工作让我觉得枯燥乏味，心里总想做点什么，做自己喜欢做的事情。时至今日，面对一个信息化社会。竞争激烈，为别人打工不如为自己的理想打工，所以很多人已经选择自己创业，我心中也萌生这样的想法，可是却不知道自己该做些什么。
那段时间，在书本上、网上，得知了很多青年创业的经历和经验。自主创业，首先是先分析一下自己有哪方面的能力，而适合不适合去做自己既将去做的事。然后就是这个行业自己到底熟悉不熟悉，要分析一下这个市场。在一次回家期间，知道父辈们创办的塑料无纺布加工企业，由于是小作坊式生产跟不上时代的要求，订单大了却做不了，只得交由其它工厂进行加工。优胜劣汰这样下去必将被淘汰，我认为自己有较好的资源优势，可以从熟悉无纺布行业进行创业，重新创办一个无纺布塑料工厂的想法成熟了。
创业谈何容易，首先就是资金问题难解决，银行贷款难，再就是借钱或融资难，没有钱你怎么去干事业？我想到了寻求亲人和朋友的支持，当我把这个想法提出出，却遭到了家里人的反对，他们认为现在的工厂虽然经营还可以，没有必要扩大规模，最重要的一点是不理解和不信任，对我的经商能力的和创业能力表示质疑。只有父亲非常支持我的想法，他对无纺布行业市场非常熟悉，给了我很多建议。我认为自己有这方面优势可以利用，在这个网路发达，信息透明的社会，别人能做到没有理由我做不到，再者我坚持要办厂的信念感染了家里人，赢得了家里人的支持。
创业初期，困难重重。经过两个多月的时间，我筹集到了资金100多万，这些钱大部份是向银行贷款，还有是向亲戚朋友的借款，当时压力非常大，我在心中一直告诉自己，努力奋斗，一定要成功。在这种强大的压力和信念下，我在 大道黄荆村段重新划了一块地，建起了占地1800平方米的厂房，那段时间，为了保证厂房顺利建成，两个多月的时间，我天天往有关部门跑，往工地上跑，起早摸黑，经常饭都赶不上吃。为了解决资金的困难，引进的设备都是预付50%的钱，为了尽快让企业投产受益，我长期到外地联系业务，在家工作到深夜，压力大、工作量大，碰到的困难比较多，特别是周围人的怀疑和白眼让我觉得难受，但是，我却觉得非常快乐，因为看到自己的心血没有白费，看到自己的理想一步步走向成功，觉得这一切都是值得的。
现在企业已经慢慢走向稳定发展的阶段了，现在面临的主要困难是资金的问题，无纺布行业是劳动密集型企业，扩大规模生产才能创造好的效益。讲一个近期发生的事，7月份我再国外网站上找到的美国WVR公司，它是世界上做医用产品的前三甲。我给他们发了一封开发信，很快有了回应，一行三人要来到我公司考察，我们自认为产品做的很好，工厂很干净卫生，可来了后他们根本不看产品，要看管理和质量操作手册，原料及成品的检验报告。他们给的理由是一个工厂做十几个样品那肯定是合格的，你们凭什么保证每件成品都合格。我们无言以对。以前看产品，后来看规模，现在人家看的管理。不只是一个大，看起来干净就行的。那样也就是大一点的作坊。现在我公司全面实行ISO质量体系标准，试运行。争取走在同行业的前面真正的把ISO质量体系标准实施下去，与国际接轨。不要让它只是一纸证书。前天收到邮件美国WVR公司可以给我们半年的时间整改，看到这个消息有喜有悲，喜的是多了个大客户，悲的是自己流动资金不够，他们一下单就是十几个货柜需一百多万资金。在这里希望金融机构能给我们这些小企业多点帮助和支持！
现在面临的除了资金困难外，还有一个难题就是企业用电的问题，由于我们企业用电接入的是黄荆村的变压器，由于黄荆有很多小企业用电负荷较大，经常断电，影响了生产。
无纺布企业主要是做外贸出口，为了使企业做大做强，迈向世界，走出去。近期在筹备在 成立外贸部，招聘更多的大学生与我一起创业，当然也优先考虑 籍的贫困大学生兼职，如果毕业后愿意留下我们将正式聘用。公司现有残疾人三名，公司近期也会和残疾学校联系，解决一部分眼手正常残疾人就业。
第一部分：会议综述
首先，德方专家的专题讲座，给我们诠释了德国“双元制”的内涵。尤其是劳纳教授的报告，向我们展示了德国双元制职业教育体系的构建和运作，以及由此给德国的经济发展带来的巨大影响。
第二，以张天保会长为领军人物的中国职业教育专家结合我们的国情深刻阐述了我国职业教育改革发展新形势以及当前的战略重点。最为关键的是对当前职业教育的准确定位和今后的发展方向以及培养目标、培养模式的具体要求，对我们今后的教育教学有非同寻常的指导意义。
第三、杨克、徐涵、苗秀方、田秀萍等几位专家、院长立足本区域特点，对校企合作的职业技能人才培养模式从理论和实际操作层面进行了探索和诠释。尤其他们对“双元制”的内涵实质以及实际操作的过程和需要把握的几个关键的阐述，给我们提供了一条工学结合、校企合作的发展之路。提高质量成为中国职业教育战略重点；坚持以人为本、全面实施素质教育，德育为先、能力为重、全面发展，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力的培养目标的确立；重实效，轻表象的办学思想；结合专业办企业，引企入校，成立校企一体管理委员会，建立学校、企业、政府对话机制；校企融入、产教融合、双证融通，实现校政企联合办学；提出的“五合一”的教学架构，即：车间、教室合一；学生学徒合一；教师师傅合一；作品产品合一；教学生产合一，对我们的专业教学有着很好的借鉴作用。
第二部分：几点启示和建议
(一)、聆听了专家、教授的讲座，给我们带来的有震撼、兴奋也有不安。震撼的是青岛、天津、唐山等地职业教育的发展速度和规模如此之快；兴奋的是来自国内专家的阐述印证了我们学校在校企合作、工学结合、引厂入校、专业教学模式的改革等方面的探索和尝试；不安的是周边地区兄弟学校的发展出乎预料。我们学校的办学目标和发展思路已经确立，剩下来的就是如何落实到我们的教育教学工作中，用我们的责任和实际行动去实现学校的跨越发展。
（二）、正确认识我们的生源状况，努力尝试建构体现职业教育特色的课程体系和教学模式。我们必须打破传统观念，转变教学思想，改变教学内容和教学方法。
一是把着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力作为我们的培养目标。尤其注重创业、创新型人才的培养，把它作为我们的办学特色，适时适当时增加一些课程。
二是从培养模式上，坚定不移的推进工学结合、校企合作，把教学作为我们的核心工作。
三是努力实践和探索以学生为主体的教学方式与方法，大力倡导行动导向教学，构建具有职业教育特点的高效课堂。
（三）转变观念，不等不靠，主动去认识企业、了解企业，走“校企合作、工学结合”的路子。
一是用我们的实力与企业合作，我们要主动去了解企业，主动去认识企业,了解企业的人才需求，按企业的需求培养学生，企业才会与我们合作。把企业的文化引入到课堂。
二是校企合作关键在于我们培养的学生有没有特色，适合不适合企业的用工要求，我们在进行教学改革的过程中，要始终把握住一个关键点，那就是根据岗位需求和企业需求进行教学改革，使我们的课程设置、教学内容、教学方法与教学评价机制全方位地与企业接轨。
三是改革创新人才培养模式，在校企合作上做更深的探索：
1、将工厂搬进学校，一是可以让企业投资，校内建厂；是多元投资，资源融合，在校内建基地，按企业运作；企业冠名，全程共育，校企深度合作，突破浅层次的“订单培养”。
2、将学校办进工厂:可以先利用节假日去玛钢厂挑件做起，寻找突破口，感受企业氛围，在此基础上，进一步把挑件车间包下来，再进一步把有一定技术的车间包下来，要逐步探索。
3、成立职教集团或联合体：学校、企业、政府三位一体，让企业积极参与进来，没有企业的参与，根本实现不了真正的“零距离”。
4、把文化和产业结合，开发低成本、高品位的绘画专业，积极探讨和绿泽画院合作办学，实现深度合作。超级秘书网
（四）改革教学方法，倡导行动导向教学，运用项目教学法、现场教学、案例教学，为学生提供在“干中练，练中学”的机会，努力实现“五合一”，即：车间教室合一、学生学徒合一、教师师傅合一、作品产品合一、教学生产合一。
（五）改革教学评价机制，实施有效教学，构建高效课堂、高效实训。提高学生的动手操作能力和职业能力应始终是学校关注的重点，实行教考分离，严把学生质量关。成立学生考试考核委员会，根据学生学业成绩实行分层次就业，增强学生的紧迫感。
一、领导重视，为富民提供组织保障
自乡党委政府召开“以村为主”推进农村工作动员大会后，我村立即召开了村支两委会，成立了“以村为主”工作领导小组和专门工作班子，随后又召开了党员、组长和村民代表会议，传达贯彻了邵市发[]4号文件精神，制定了《村“以村为主”推进农村工作实施方案》，建立健全了各类基层组织，成立了综治工作领导小组、政策法规宣传领导小组、科普工作领导小组、治保会、调委会、红白喜事理事会、护村队、护林队、理财小组等群众组织。村支两委思想上的高度重视，为富民强村战略的实施提供了坚强的组织保障。
二、大办公益事业,为富民搭建平台
为了给农业发展和农民增收创建平台，我村把加强基础设施建设作为带领村民共同致富的的头等大事来抓。一是加大道路建设投入。我村原有唯一通道是连接战备路的一条仅4米宽的盲肠路，由于路面狭窄且年久失修，路基破坏非常严重，以致晴天一身灰，雨天一身泥，村民出行和农产品运输十分不便，一些想来投资办厂的外地老板常因路的原因而改变了主意，群众为此怨声载道。自开展“以村为主”工作以来，我们便下定决心，要为村民修好这条致富路。没有资金，我们便充分调动一切关系，不厌其烦地往返于市区有关部门之间，积极向上争取资金。一次不成功，就去两次，两次不行，就去三次，为了要到钱，我们不知走了多少路，看了多少脸色。功夫不负有心人，修路所需的59万元资金终于大部分到位。为了化解修路占用村民田土产生的矛盾，我们便挨家挨户做群众思想工作，有时群众白天不在家，我们就晚上去，群众骂我们，我们也总是笑脸相迎，直到做通工作为止。我们的诚意打动了群众，得到了群众的理解和支持。群众不但不要村里赔偿土地款，而且还出工出力帮助村里修路。村干部也全部放下自家的事，连续几个月奋战在工地，脸黑了，人瘦了，有的甚至带病坚持工作，但我们从没有喊苦叫累，自始至终亲力亲为，虽然辛苦了几个月，但没人领过一分钱工资。在修路过程中，我们还组织民兵和党员组长成立了义务突击队，从早到晚战斗在修路工地。经过几个月艰苦努力，一条长约3000米宽8米与战备路、雀塘路相贯通的村道终于修通了，结束了我村盲肠路的历史。交通状况的改善，彻底改变了村民行路难、运输难的问题，也为村民致富奔小康创造了条件。二是水利基础设施建设进一步加快。我村共筹资17万元，修建了标准水渠2300米，硬化山塘水库8座，有效解决了水利灌溉问题，使全村近600余亩田土能够旱涝保收。为了让村民喝上干净方便的自来水，我村还筹资14万元打了一口深水井，修建了人畜饮水工程，不仅解决了全村的饮水问题，而且还让杨柳、高家、春风、朱家4个村村民用上了自来水。基础设施的改善，不仅改变了群众生活，而且也为村集体经济的发展和群众增收搭建了平台。
三、狠抓产业调整，为富民引路导航
自开展“以村为主”工作以来，我村村支两委摒弃了过去那种“等、靠、要”的思想，研究制订了“壮大花卉苗木基地，支持天源现代农业示范园发展，保护好退耕还林”的产业调整思路，为村民脱贫致富引路导航。
花卉苗木是我村的支柱产业，是村民创收的主要来源。为提高村民种植花卉苗木的积极性，我村支两委干部充分发挥党员先锋模范作用，积极引导群众种植花卉苗木，其中支部书记李义军带头种植了50余亩的城市绿化苗木，支部副书记、妇联主任戚晓华带头种植了10亩的国外松苗圃。为提高村民种植技术，改善品种结构，畅通购销信息渠道，今年，我们从浏阳请来了花卉苗木专家，为村民免费培训种植技术，并为村民收集供销信息，帮助村民销售花卉苗木。我村还充分发挥坐落在村内的市水土保持站的土地资源优势，大力支持该站种植了花卉苗木300亩。今年我村还与建民集团签订了100亩花卉苗木种植协议。通过村支两委共同努力，我村的花卉苗木种植面积从三年前的20多亩发展到现在的1000余亩，到目前为止年销售收入已达150万元，仅此一项，村民人平增收700元。
为了使村园艺场产生最大经济效益，我们通过多方打听了解到，广东红岭集团有投资农业综合开发的意向，我们便邀请区委罗常委和乡党委曾书记南下广东与企业洽谈来投资事项，经过多次协商，该企业终于被我们的诚心所感染，愿意租用村园艺场并投资590万元新建集科技推广、休闲农庄、农产品加工与一体的天源现代农业科技示范园。该企业进场后，村干部一方面协助企业办理有关手续，一方面帮助企业处理好群众关系，积极维护企业合法权益，同时帮助企业从本村聘请劳力投入基础设施建设。仅用一个月时间，示范园就完成了前期开发建设。到目前为止，示范园已投入资金200余万元，修筑了环园道路网2500米，改造和修建山塘30亩，修筑梯土150余亩，种植欧美系葡萄等优良水果品种类二十多个品种15000多株,完成了园区的初步开发。如今，已形成了精品水果、糯玉米种植、水产养殖、珍稀家禽“四合一”基地，其辐射带动效应日益凸显。为发挥示范园带动作用，我们动员村民和示范园签订了1000亩糯玉米种植合同，形成了村民负责种植，示范园负责收购销售的种购一条龙的农业模式。今年种植糯玉米的田土每亩增收500元,村民再次感受到,土地也能刨出”金子”来。
村有双清区面积最大的森林，但有些村民为了眼前的利益，对森林进行乱砍乱伐，森林面积逐年减少。为了保护好这片城市的后花园，我们在退耕还林工作中进行了广泛动员，首先召开了全体村民大会，跟群众耐心讲解退耕还林的意义和好处，然后又发动党员带头退耕还林。在村干部和党员的示范带动下，村民们积极参与退耕还林工程。为确保退耕还林苗子的成活率达到100%，我们专门成立了护林队。在今年连续干旱天气的时间里，村支两委和护林队一道，挑水为树苗子浇水，确保了树苗成活率。村民在退耕还林工作中，也得到了实惠，全村200亩退耕还林面积每年得到政府补助2万余元，村民人平增收20元。由于我村的退耕还林工作搞得好，省退耕还林工作验收时，区人民政府指定到我乡检查验收并获得好评。
四、上工业输劳务，为富民挂档加油
前几年，由于我村地理位置偏远，交通不便，无人前来投资办厂，工业一片空白，导致村民致富奔小康的后劲不足。今年以来，我村以开展“以村为主”工作为动力，充分挖掘本村资源优势，建立了项目库，千方百计招商引资，努力引进工业企业。今年9月，我们从有关部门得知北京一老板想租场地办厂时，连忙通过区里与老板取得联系，并多次陪同老板到村里实地考察。终于打动了老板，最终答应租用原波尔山羊繁殖场，投资万元新修了全旺塑料制品厂。从清理场地、联系安装变压器、办理相关手续到聘请工作人员，村干部都全程陪同或亲自办理，且不要一分钱报酬，仅用一个月时间，该厂就完成了设备安装和厂房建设维修等工作，已于10月份正式投产。
一、业务要通
做保险的人一定要精通汽车保险知识，全面了解汽车保险各险种的作用、事故如何处理、理赔流程、当地车辆保险市场情况。同时，要了解汽车的品牌、性能、特点、知晓驾驶技术，让客户和你有共同语言。当前，中国保险行业竞争越来越激烈，特别是汽车保险市场，各大保险公司提供完备的保险服务产品，各大保险公司又有各自的一级商，二级商。由于行业尚不规范，导致不同级别商不断打压价格，服务质量参差不齐。这样，又连锁导致客户满意度率低，客户不断寻找新的保险公司，客户流失率很高。我们一定要通晓业务，知己知彼。只有懂业务，说行话，让对方信服你，他才会是你的保户。
二、热情有度
业务员态度一定要热情，但是也要反对因为过度热情而使客户产生厌烦心理。被拒绝是很正常的事，因为许多客户他们讨厌保险，对保险有抵触情绪，如果你不热情可能导致客户单子溜走，但是因为车主一旦购置了车子后，一般都有许多业务员盯着，他不胜其扰，便会对你太过热情产生逆反心理，因此，我们就要保持不卑不亢，又要把握火候。要把保户当成自己的朋友，站在保户的角度思考问题，制定投保方案。
三、学会沟通
做车辆保险的人要比其他险种得更要学会沟通。一是要与车辆经销商沟通。通常，有相当一部分人的保险是在4S店做的，因为好多保险公司都派驻了业务员，面对多人的轰炸宣传，车主会立马拍板。因此，要紧盯4S不放，要主动和客户交流现在对车子有什么好的保养啊，还有什么赠品，买保险还有优惠之类的，也一开始不要跟他说保险，免得客户反感。既要盯着车主，也要盯着经销商，也和经销商搞好关系，使他们能在关键时刻为你说话。像汽车4S店或者规模大点的汽车修理厂都有固定客户群体，还有就是学校、医院、地方军队、大型企业私人车辆都比较多，找到负责人介绍你们办理保险的好处特点和施点小恩小惠，这样通常会取得好的效果。
四、建档立卡
业务员要做个有心人，要建立客户数据库。及时有效的了解客户状态和构成，是保留客户的基础。数据库不仅要包括现有客户信息，还有过去几年流失的客户记录，记清楚客户的联系方式服务信息，客户反馈等。做到常联系，多沟通，这样就能为今后的保险推销打下基础。
五、注重技巧
1、讲话技巧。语言要甜，说话要轻，用词要准确，口才要好，具有亲和力。
2、推销技巧。如使用“车辆保险调查表”询问有无车险售后服务、服务情况。听取客户反馈和对保险业开展调查。发送手机短信等。
几年来，在各有关部门的大力支持下，在商会领导班子的共同努力下，商会各项工作均取得可喜的成绩，成为党和政府联系商户的桥梁和纽带，成为政府管理商户的助手。我们不断地向广大商户宣传党的方针政策，对商户进行“爱国、敬业、守法”的教育，切实维护会员的合法权益，反映会员的意见和要求，成为商户人人称赞的“娘家”，受到了省工商联的表彰。
一、积极参与“创造信用”，当好会员帮手
针对目前普遍存在的贷款难问题，我们一方面大力加强商户的诚信教育，广泛开展“人人遵纪守法，户户诚信经营”的竞赛活动。另一方面与商业银行密切配合，争取贷款，综合授信，提供担保服务。一是开展争创“诚信一条街”活动。**市场1区7排与10区4排之间，共有经商户39户，主要经营五金、针纺品、百货、文化用品，其中90%商户与商业银行有业务往来，17户与商业银行有正常的信贷关系，所有商户均能按照贷款期限按时还款，信用状况良好，无不良信用记录，无欠款情况，经过市检查组的严格考核，被授予全市“诚信一条街”称号；二是开展贷款综合授信。我们把综合授信的好处向商户广泛宣传，培养商户的信用观念，保证银行信贷资金的安全，改变了以往贷款审批手续的繁琐。现在综合授信的140户，授信额度最高的可达100万元，可以随时到商业银行的网点办理贷款，随贷随还，缩短了时间，赢得了商机，降低了成本，提高了资金的使用效率，减少了利息开支。去年全年贷款总额800多万元，无一死帐、呆帐；三是提供信用担保服务。我们积极配合市格斯达担保公司在市场开展担保服务。**年全年累计发生额达**万元，运行情况良好，没有发生任何纠纷和问题。
二、发挥桥梁作用，当好政府部门的助手
**市场是一个客方市场，大部分商户来自全国各地，人员构成十分复杂，工商、税务、公安等政府部门有时也感到十分为难。这时，通过商会做工作，许多矛盾得以有效化解，维护了市场的稳定。
**年6月的一场大水，使市场内部分商户遭到很大经济损失。部分商户认为是工商部门管理不到位，要求工商部门赔偿，有的甚至拒交税费，他们集体到市政府上访，拒绝开门营业。商会专门租了汽车到市政府把人带回，同工商部门坐下来商量处理。通过商会的动员，大部分商户都正常开门营业。商会对每个商户的损失情况作了详细调查，配合税务、工商部门，核定了减免数额，终使这一事情得以圆满解决。
关于市场税收调整问题，商户一直反映比较强烈。过去都是税务所同志闭门造车，凭他们的感觉，对市场商户的定额税作调整，结果商户意见太大，经常引发税务人员与商户的对抗。我们商会提出了“扎口收费”的建议，有效地减少了“三乱”现象。区委、区政府决定在市场设立收费大厅，由市场管理委员会统一扎口收费，商户反映良好。
我们还对市场其他方面建言献策。**年冬天，全国不少地方连续发生火灾，给人民的生命财产造成很大损失，我们立即向工商银行建议注意消防安全，公安部门对消防安全进行了一次大检查，疏通了消防通道，每户增配了灭火器，组织了市场义务消防队，确保了市场的安全。**年夏天，一商户在仓库取贷时不慎将烟头掉在鞭炮上引起大火，由于商户消防意识增强，及时报警，消防通道畅通，消防车及时扑救，很快扑灭大火，避免了更大的损失。
三、普及法制教育，切实维护商户的合法权益
**市场商户大都来自农村以及城镇下岗职工，在市场奋斗多年，手里有了一些资金积累。但是受知识结构影响，要想更大发展面临着很大的困难，法律方面的知识尤为缺乏，遇到纠纷一般都自认倒霉。针对这种情况，我们及时请资深的律师定期给商户讲解法律知识，商户十分欢迎。
而当商户的利益遭到侵害时，我们则站出来维护商户的利益。针对一杨姓商户反映，他家的货物多次被一联防队员盗走。该联防队员仗着某些特殊关系，一直无法处理。我们商会领导听说后，立即以商会的名义向所长反映，要求立即处理，所长迅速派员调查处理，及时作出对该联防员的拘留15天的处罚，并追回了全部被盗货物。
**年夏天，一包姓商户反映，派出所欠他8000元钱，一直拖着不还。实际上该事要追溯到1995年，一青年拿着支票，到包姓商户家进货一万元，哪里知道支票是假的。此事一直到1998年，那青年又来到**市场购买结婚用品，被包姓商户发现，立即扭送到派出所，其家人拿出了钱才将人领回。当时派出所正处于建设当中，资金比较紧张，就将这笔钱用了。老包追了几年，都没有要回来，我们得知情况，都为老包抱不平，多次找后任的所长，要求归还货款，直到去年春天，公安分局才指令派出所将货款退还给老包。
四、开展“先富帮后富”活动，为下岗职工提供服务
一、我市老年人口及养老机构建设的基本情况
(一)老年人口情况
到底，我市户籍人口633.3万人，其中60周岁以上老年人口126.8万人，占全市户籍人口数的20.02%；80周岁以上高龄老人18.3万人，占全市户籍人口的2.9%，占老年人口的14.5%。
按照目前老年人口的增长趋势，到2015年底，我市老年人口将达到150-155万人，占全市户籍人口数23.7%左右，养老服务的需求将进一步加大。
(二)养老机构基本情况
到今年底我市养老机构达到178家，养老床位数27355张，老年人拥有床位数达到21。6‰。
从目前的现状看，我市老年人对养老机构的需求，城市大于农村，中心城区大于城区。集中表现在高龄失能老人入住养老机构的需求量较大，而我市养老机构总床位中，护理床位只有4900多张，仅占床位总数的18%，护理床位拥有率只有3‰，距离市委、市政府《关于加快我市老龄事业发展的实施意见》（发[]46号）文件中“到2015年护理床位达到老年人口数12‰”的要求，还有很大的差距。
二、养老机构建设存在的突出问题和困难
期间，我市养老服务事业，从底养老机构135家，养老床位总数8330张，实现了大幅增长；机构增加了41家，增长30。4%;床位数净增加了19025张，增长228%，取得了很大的进步。但距离上级的要求，以及养老机构建设中仍然存在很多难以解决的问题。
(一)民营力量积极性虽高，但实际投入建设的少。
期间，我市为了加快发展养老服务事业，出台了《关于加快发展我市养老服务事业的意见》、《关于加快发展我市养老服务事业的补充意见》（以下简称“两个《意见》”）等政策，积极扶持民办养老机构的发展，起到了很好的推动作用。民办养老机构从的8家发展到48家，民办养老床位从不足1000张增加到7244张，分别占机构总数和床位总数的27%和26。5%。但这一发展趋势与周边养老事业发展较快的地区相比，仍然存在差距。上海市目前民办养老机构数和床位数占比均达到80%以上，厦门、青岛等市民办养老机构占比都达到了70%以上。
我市民营力量投入养老服务事业进度不快的主要原因有以下几个方面：一是政府没有明确的养老机构建设规划。我市虽然有老龄事业发展的总体规划，但其中没有明确养老机构建设的规划；有的地区虽然有规划，但规划不透明，民营力量不了解规划的具体内容。二是有的地区因现有公办养老机构入住率不高，不太愿意进一步发展民办养老机构。三是政策扶持得不到落实，有的地区不能认真贯彻上述“两个《意见》”，不兑现对民办养老机构的建设、运营补贴。四是租用厂房、学校等闲置房屋改办养老机构时，消防合格证无法办理。
(二)土地资源紧缺，成为制约养老机构建设的瓶颈。
养老机构建设的用地问题，是制约养老机构发展的最重要因素。由于古城区土地资源十分紧张，地价不断攀升、租金持续上涨，养老机构的建设成本大幅增加；加上因卫生、环保原因，古城区严格控制护理机构的发展，因此，使得古城区老年护理床位“一床难求”的现象更加显现。
(三)民办养老机构设施设备简陋。
以沧浪区为例，民办养老机构大多数为个人出资兴办，其出资人大多数为小投资者，还有部分下岗职工，其兴办的资金大多数为自筹、借款，在资金投入、场地租用、设施购置、人员聘用等方面较为谨慎。大部分民办养老机构基本上没有绿化空地、休闲空间及活动场所，这些都制约了民办养老机构的进一步健康发展。
有实力的企业集团和个人之所以不愿意投资养老行业，主要是因为投入成本大，在享受相关优惠政策上，还常常会出现难以得到落实的问题，加之物价水平、工人工资的不断上涨，造成养老机构赢利微薄，投资回收期较长。同时，政府给予的床位建设补贴和运营补贴吸引不了大的民间资本进入这一领域。
(四)服务水平低下。
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