时间：2022-11-29 07:15:28
导语：在农业农村工作思路的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
深入开展群众路线
教育实践活动的重要性
一是形势发展的需要。群众路线教育实践活动是经济工作和其他一切工作的生命线，他们是辩证统一的两个方面。目前农村商业银行各种不同层面群体的心理呈现出丰富性和活跃性，人们的思想意识观念发生的巨大变化，要求我们的管理工作者要在新时期、新形势下，要一肩挑两手抓，一手抓业务发展，一手抓思想政治工作，要针对农村商业银行改革发展新形势下出现的新热点、新焦点、新重点、新疑点等问题，采取更现实、更有针对性的措施去高效而生动开展群众路线工作，坚持思想政治工作与业务工作紧密结合，做到同布置、同检查、同考核同奖惩，将思想政治工作渗透到业务经营工作中。
二是创先争优的需要。当前面临金融业众多机构激剧竞争，怎样鼓舞士气，增强斗志，实现农村商业银行又快又好跨越式发展，争创一流金融机构，需要加强群众路线教育实践工作。尤其是当前农村商业银行正处在改革提速、体制转型的关键时期，外部金融同业竞争日趋激烈，内部体制改革不断深化，改革发展中的新老矛盾和问题相互交织，诱发矛盾的触点增多，特别是在员工工资待遇、劳动保障、子女就业等方面，矛盾的敏感性、关联性、对抗性依然存在，影响了员工队伍的稳定。面对新情况，要保持企业稳定，就要做好员工思想政治工作，统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，构建和谐劳动关系，维护员工合法权益，激发员工积极性、主动性和创造性，为改革发展营造和谐稳定的氛围。
三是作风建设的需要。当前农村商业银行改革带来新的发展机遇，新挑战，我们如何把握契机，抢抓机遇，解放思想，实事求是，转变作风，用新的思想理念和创新精神，克服工作中的、享乐主义、形式主义和奢靡之风，实现新一轮的飞跃发展，在前进中解决发展中的问题，需要我们加强思想政治工作，深入开展群众路线教育实践活动。加强和改进思想政治工作，对于造就一支有理想、有道德、有文化、 有纪律的职工队伍，保证党的政治路线的贯彻执行，推动农村商业银行改革发展有着重要的作用。
以“服务三农”为核心
努力实现“三个到位”
党的群众路线实际活动的核心内容就是“为民”，对于农村商业银行而言就是“服务三农”。 全心全意为“三农”服务即是农村商业银行的立行之本，也是实现转型跨越发展的根基。农商行所想的问题、所做的决策、所办的事情，应该都是为了服务支持“三农”发展。因此，在实践活动中，必须把“三农”放在服务支持的首要位置，切实解决好“相信三农、依靠三农、如何服务支持三农”三个关键问题，努力纠正各种脱离“三农”的不良倾向，努力做到思想上重视、感情上贴近、工作上依靠，拉近与“三农”的距离，消除与群众的隔阂，构建良好的党群关系。所以，我们应该确保 “听名声、解民忧、惠民生”三个方面的工作到位：
一是要倾听建议到位，善于听“民声”。农商行的员工要积极的走出单位，深入田间地头、街道商铺，近距离倾听群众心声，了解群众金融需求。在听取群众意见建议时，不能只听“满意类”、“恭维类”意见，更要听“忠言”，群众说的“刺耳话”、“牢骚话”、“过头话”更要高度重视。在面对群众批评责难时，要有虚怀若谷、海纳百川的气度；要有闻过则喜、知过不讳、改过不惮的定力；要有则改之、无则加勉的智慧，不怕“拍砖”和“吐槽”。真正的挖掘我们金融服务当中存在的问题和不足，以群众之言为导向，深入改进工作措施。
二是要服务措施到位，善于解“民忧”。农村商业银行在为群众提供金融服务的过程中，尤其是在信贷投放、柜面服务、客户投诉等方面，要急民之所急、盼民之所昐、忧民之所忧。善于把握重点、突出中心，不断提升服务水平，提高工作效率，在矛盾面前，要敢于坚持实事求是的处事原则，讲真话、吐真言、办实事，而不是和稀泥、搞变通；在困难面前，要善于做个执着者，主动查找问题原因，透过现象看本质，抓住事物的主要矛盾，而不是浅藏辄止，泛泛而谈。
三是要工作效果到位，善于惠“民生”。在工作当中要高度重视群众的需求，把群众放在心中最高位置，把群众满意不满意作为衡量我们金融服务工作的标准。要用实际行动让金融服务发挥到服务群众的实处，真正做到为民解忧，努力把工作做到老百姓的心坎上，把实惠送到老百姓的手里边。
以“整顿”为导向
着重消除“四类现象”
开展党的群众教育路线的主要任务，是聚焦作风建设，集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”问题。细化到农村商业银行就是以“整顿”为主要导向，着重消除“四类现象”，不断加强党的作风建设，促进农商行各项事业的顺利发展，努力争创一流金融机构。
一是反对形式主义，着重消除作风不实现象。作风不实现象在农村商业银行系统中反应较为突出的表现有：部分网点和人员不重质量，经营粗放；不切实际，决策随意；办事浮躁，急功近利；弄虚作假，指标不实；敷衍了事，会议精神、制度要求传导梗阻、走样，监督检查跟不上，导致执行不力，甚至违规违纪、屡查屡犯等。因此，在群众教育路线开展的过程中要使广大党员、广大员工真正把心思用在干事创业上来，把功夫下在推动业务发展、破解发展难题、堵塞风险漏洞上来，坚决抵制和杜绝各类形式主义的现象。
二是要反对，着重消除在人民群众利益上不维护、不作为现象。农村商业银行中存在的主要表现为：脱离群众，主观武断；方法简单，做事粗暴；遇事推诿，相互扯皮，部门之间、单位之间协调配合工作需要进一步加强；作风拖沓，效率低下，需要进一步提高工作质量和效率；有的甚至滥用权力、等等。在群众路线实践过程中，我们要切实坚持民主集中制，把维护好人民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点，在贷款发放、利率定价、薪酬管理、财务支出等重大事项决策上坚持科学民主决策；在改革政策、工作措施、奖罚制度的制定上广泛征求并尊重群众意见；在事关员工的切身利益问题上坚持公开透明。
三是反对享乐主义，着重消除及时行乐思想和特权现象。享乐主义主要表现为：精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。在农村商业银行内，个别领导干部也存在着私心严重，追求名利；拈轻怕重，躲避困难；计较待遇，不讲奉献等等。通过开展教育实践活动，不断锤炼广大党员坚定的信仰，锻造纯粹的党性，摈弃享乐主义，秉承艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，在农村商业银行员工队伍中形成爱岗敬业、勇于奉献的良好风气。
今天召开的农业农村工作暨交通建设年活动动员大会，是我县站在新起点上，谋划推动农业农村工作和交通建设大繁荣、大发展的一次重要会议。也是两会刚结束后县委、县政府就决定召开的又一次重要会议。会议规格高、规模大、内容明，县、乡、村三级干部400多人的联席会，在全省都是少见的。会上，根发同志传达了中央、省、市农村工作会议精神并宣读了表彰决定，对过去一年的先进单位和个人进行了表彰，世育、雪林同志分别就农业农村和交通建设作了工作报告，文华县长就整个农业农村工作作了一个全面的讲话，并下发了2012年交通工作责任书，以上几位同志的讲话，观点明确，我完全赞成，都是代表县委、县政府的意见，大家要认真领会，抓好落实。下面，我再简单强调几点意见。
一、深刻认识我县加快农业农村工作的特殊重要意义，切实增强工作的主动性和预见性
（一）农业人口多。我县有近50万人口，其中农业人口达40多万，虽然我们农业的比重相对较小，但农业的基础地位丝毫不能动摇，农业的战略作用丝毫不能忽视。对于我县这样一个农业人口比重大的山区县而言，没有农业的发展就没有全县的发展，没有农村的繁荣就没有全县的繁荣，没有农民的富裕就没有全县的富裕。
（二）山多地少。我县人口密度为每平方公里698人，是全省农业人口密度最大的山区县，境内山多地少，702平方公里土地上，山地占80%以上，人均水田仅3分，农民用来住、种的土地面积很少。特殊的县情在一定程度上阻碍了我县新农村建设、城乡环境整治、基础设施建设等工作的顺利推进，导致农业农村工作复杂，任务艰巨。
（三）基础薄弱。尽管近年来，县委县政府采取了一系列措施加快推进农业农村工作，且取得了明显成效。但我县农业农村工作的基础仍然薄弱，农民生产生活的环境仍较差。尤其是交通基础设施滞后是制约我县发展的最大“瓶颈”问题，也是我县最突出的县情。随着各项重点工程建设、三区建设的不断推进，破解交通瓶颈刻不容缓。同时，农村水利等基础设施薄弱，农村发展规划滞后，城乡环境较差，“脏、乱、差”的现象没有根本改变，城镇化和农业现代化水平仍然较低。
基于对以上县情的充分认识和全面把握，在县第四次党代会上，我们提出了“一三三三六”发展思路，特别是“六大提升”中包含的“大力提升基础设施承载能力”、“大力提升广大人民群众生活品质”等战略举措，都与农业农村工作和交通建设工作息息相关。可以这样说，要落实好县委“一三三三六”工作思路，要提升广大农民的生活品质，改善广大农村的生产生活环境，全县上下就必须把关乎40多万人口的“三农”工作抓紧抓实、抓出成效。唯有这样，我们才能更加顺民心、得民意，我们的工作才能拥有更加广泛而坚实的群众基础。为此，县委、县政府高度重视，准备了两个月，“两会”一结束，就下大决心统一思想，形成共识，召开此次大会，可见“三农”工作和交通工作在我县的重中之重。县委、县政府也准备每年拿出交通资金5000万元以上，新农村建设除专项资金外，每年拿出1-2千万元，连续三年投放下去，充分调动农民的积极性，用3-5年的时间让农村生产生活条件有个明显的改观，这在全省是没有的。所以，在今后工作中，我们要进一步强化责任意识和使命意识，扎实增强工作的主动性和预见性，切实找到解决问题主困难的有效办法和措施。
二、找准农业农村工作的重点难点，迅速掀起农村各项建设的
我县的农业农村工作基础薄弱，尤其是交通建设欠账较多，我们要做的事情很多，要在短时间内全面有效推进是不现实的，必须分清轻重缓急，找准工作重点，突出解决严重制约发展且影响面大的事情，通过突破重点，再由点到面，逐步推开。一要大力推进交通建设。县乡（镇）村都要有各自的工作重点，县里着力解决制约全县发展的萍洪高速复工、319老线改造、南部和北部工业干道建设等瓶颈问题；乡乡镇镇都要有主战场，同时要克服“等靠要”思想，积极做好村级的动员工作，迅速掀起交通建设。二要抓好以房相改造、基层党建、社会治安、创新社会管理、发展农村经济等综合性新农村示范点建设，每个乡镇至少要打造一个综合性示范点。三要大力发展农业产业化，重点培育农业产业化基地项目，每个乡镇要确保至少有一个。四要抓好水利、清洁工程等其他基础设施项目。特别是交通建设、综合性示范点建设和农村清洁工程建设这三项重点工作，各乡镇场必须要有明显的成效。从今年三四月份开始，分别就项目建设、农业农村工作（包括交通建设）、党的建设、城乡建设和其他综合性工作，每两个月召开一次（共计5次）乡镇场党委书记现场座谈会。每次座谈会先下乡看几个点，再进行座谈，县委办要早作计划安排，各乡镇场今年一开始就要抓住重点、逐步推进，掀起。
两天来，我们组织各乡镇和相关部门单位负责人，对全县12个乡镇的新型民居建设、产业开发、现代农业、生态建设等工作进行了观摩。刚才，湛鸿县长回顾总结了今年以来全县农业农村工作，全面安排部署了秋冬农业农村工作，我完全同意。一会儿，冯书记还要作重要讲话，请大家一并贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、正确估价前八个月农业农村工作
今年以来，各乡镇、各部门认真贯彻落实县委十一届五次全体会和全县农业农村工作会议精神，把实现农民群众安居乐业、增收致富作为中心任务，突出重点，扎实工作，推动了全县农业农村工作健康发展。通过平时检查和这次现场观摩，前八个月工作主要呈现出以下几个突出特点。
（一）转变观念思路新。年初，我们组织各乡镇、相关部门负责同志到北京、山东、江苏等经济发达地区考察学习后，确定了用大定位明确发展方向、用大载体推动跨越发展、用大创业实现安居乐业、用大和谐促进平安稳定的工作思路，进一步确立了跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的工作方法。通过召开全县经济工作会议等几次大型会议，统一了思想，形成了共识，明确了目标，落实了任务，安排到位，部署周密，使各级领导干部和各乡镇、各部门抓有目标，干有方向。
（二）抓早动快效率高。经济工作会后，迅速组织开展了第三次“千名干部进万家，扶农惠民抓落实”活动，迅速掀起了春季工作热潮。紧接着召开了全县农业农村工作会议和农村工作综合现场会议，有力地推动了各项工作进程。分管领导、包乡镇领导带队深入乡村调研落实工作。农工、农业、考评等部门开展重点工作专项督查。其他各部门单位也都认真履职，全力抓好各自工作落实。各乡镇迅速行动，抓早动快，工作措施得力，变化大、效率高。
（三）亮点纷呈创新多。一是现代农业发展走出了新路子。确定发展生态观光农业，完成了井坪现代农业示范园征地、规划设计等前期工作；周湾、长城农业机械化、水利化试点工作效果很好。涌现出了庙沟楼房掌惠民种养殖专业合作社、周湾罗涧蔬菜合作社等15个农民专业合作组织，有力推动了现代农业发展。二是生态建设走出了新路子。先省市一步调整生态建设思路，变单一林种栽植为混交栽植，变全县栽植为重点绿化，绿化公路沿线重点部位6.2万亩，栽植以松柏、小叶杨为主的各类树种2200万株，调整林分结构2.5万亩，种植花草7200亩，春季绿化工作效果明显。三是新型民居建设走出了新路子。以“一区一线一点”为重点，启动实施第三轮新型民居建设工程，鼓励农民搬出偏远地带，到“就镇、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，实施转移农民富农民。在县城陈子沟实施集中搬迁安置工程。五谷城、长城、铁边城等乡镇驻地的集中搬迁改造力度大、进度快。
（四）全面发展效果好。在现代农业、生态建设、新型民居工作取得新突破的同时，引黄工程有了实质性进展，国家、省市已初步同意，正在积极和盐池、定边等邻县洽谈引水接口问题，解决水资源缺乏、安全用水问题取得了历史性突破。稳步发展以大棚蔬菜为主的棚栽业，采取“四抓”的办法促进了果业发展。大力发展庭院经济和村围经济，种植各类经济林果54万株。同武汉凯迪公司签订了20亿元的生物质能源林项目协议，文冠果种植开发前期调研规划基本完成。土地整理、能源建设、农民教育等工作也都有了新进展。
但是，当前农业农村工作中也面临着一些困难和问题：一是工作思路调整不到位。个别乡镇、部门工作部署和工作节奏跟不上县上的要求，对现代农业、村容整治、产业配套、民居建设、生态建设、人饮安全、小城镇建设和农民教育等重点工作把握不准，规划仓促，盲目建设，与县委、县政府工作的思路和要求有所偏离。二是示范带动不明显。县上投入了很大的人力、物力、财力，各乡镇部门也积极配合，在全县建设了很多示范点，但基本上都是靠行政推动、政府投钱抓出来的，不是农民自愿干出来的，推广力度和辐射效应不大，没有起到很好的示范带动作用。三是管理机制不灵活。政府职能没有完全转变，农业产业发展的机制不够健全，没有企业、协会加盟，缺少合理有效的组织、管理和带动。四是工作作风不扎实。一些乡镇和部门干部工作作风漂浮，严重缺乏事业心和责任心，等靠要思想严重，不给钱不干工作，给了钱也干不好工作，有利事情抢的干，清苦工作互相推，遇到问题躲着走，有的工作只唯上、不唯实，简单应付、得过且过。五是工作进展不平衡。乡镇之间工作进展不平衡，有的乡镇工作思路清，面貌变化大，标准质量高，有的则动静不大，推进不力，没有特色，甚至有工作滑坡现象，乡镇之间工作参差不齐，进展极不平衡。这些问题，各乡镇、各部门务必高度重视，在今后工作中认真研究，采取得力措施加以解决。
二、全力抓好秋冬农业农村各项工作
当前，我县正处在经济结构调整和社会转型的关键时期，各乡镇、各部门一定要精心谋划落实好各项工作，有力推动吴起经济社会科学发展。
（一）转变观念，理清思路
结合当前全县工作实际，我们要在坚持既定发展战略和方向不变的基础上，按照跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的要求，全力推进城乡一体化进程，实现全县10%的人口从事农业生产、10%的从事石油生产、10%的从事社会事业、70%的搞三产经营，70%的人口居住在县城和乡镇、30%的人口居住在农村的目标。要积极调整优化产业结构，大力发展以石油、天然气、再生能源为主的工业经济，以林果业、棚栽业、种植业、养殖业为主的农业经济，以红色游、生态游、民俗游为主的旅游经济，真正建立起农、工、商业结构合理、
一、
二、三产比例协调的经济结构，从根本上解决我县经济结构单
一、石油工业一枝独秀，生态建设林种单
一、巩固退耕还林成果难，产业结构单
一、农民增收难的问题。这是今后全县经济结构调整和主导产业的发展方向，也是全县新的经济增长点，必须坚定不移地抓紧抓好，抓出成效。
（二）突出重点，全力实施
1、发展现代农业。秋后，我们要继续用工业化的先进理念，企业化的经营方式引领农业发展，要使用收割机、脱粒机、农用车、悬耕机等机械进行收割、加工、运输、土地翻耕等各项作业，减轻劳动强度，提高农业劳动生产率。同时加大投资兴建水利工程，通过新建、改建、修复等办法，加固旧坝，修建水渠，安装管线，根据不同地理条件，按照宜井则井、宜窖则窖、宜坝则坝的办法，实施打井、打坝、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黄工程，为明年实施节水灌溉、安全用水工程奠定基础，确保丰产高产，旱涝保收，增强农业抵御自然灾害的能力。
2、开发致富产业。一是大力发展以马铃薯、药材为主的种植业。加大人才、资金、技术投入力度，使种植业实现高效率，达到高效益。要在周长涧地等地大力推行马铃薯高效试验种植，建设种植基地；坚持培育发展村围经济和庭园经济，在农户庄前屋后、脑畔硷畔大力栽植果杏桃梨枣、葡萄楸子核桃花椒等经济林果，试验种植药材等经济作物。加强与科研院所、农业生产先进地区的交流合作，积极引进推广新技术、新工艺、新品种，努力提高农业产业的科技含量，提高单产，改善品质，增加效益。二是大力发展以子午岭黑山羊和牛为主的养殖业。子午岭黑山羊是我县地方品种山羊，具有抗逆性强、肉质好等特点。结合我县当前草畜产业发展现状，要坚持保护传统资源与开发利用相结合的原则，大力发展子午岭黑山羊，走大户带动、小户覆盖的路子，全力扩大羊子生产基地，同时继续适度选育、发展白绒山羊、小尾寒羊等优良品种羊子。鼓励农民养牛，全面提高养殖效益。三是大力发展以蔬菜、花卉、苗木为主的棚栽业。通过机制创新、政策调动、制度保障等办法，鼓励引导各种经济成分参与农业产业开发，采取企业领办、能人带动、股份合作、联户经营的办法，以“一园两带”为重点，积极发展日光温室大棚，大量种植蔬菜、花卉、苗木等经济作物，拉长农业产业链条，促进农民多元增收。建立健全技术推广体系，搞好技术服务，促进棚栽业健康快速发展。四是大力发展以文冠果、沙棘为主的林果业。按照“生态建设产业化，产业建设生态化”的思路，大力发展文冠果、沙棘等经济林果和小叶杨等用材林，促进生物质能源转化利用，真正为老百姓兴致富产业，建绿色银行，买终身保险，实现生态效益、经济效益、社会效益的“共赢”。要按照“试点先行、典型带动”的办法实施文冠果试验示范基地建设，用5年时间将我县建成百万亩文冠果基地县，全面推进文冠果生产加工和开发利用。通过流转沙棘等灌木林，吸引武汉凯迪控股投资有限公司等大企业进驻发展沙棘生物质能源发电项目，有效解决沙棘纯林病虫害危机和我县沙棘亟待平茬抚育问题，使生态优势尽快转化为经济效益，促进经济增长和农民增收。发展山地苹果要搞好“四抓”，即：抓庭园、抓示范、抓改造、抓培训。开发文冠果实行“三抓”，一抓规划，林业部门要尽快拿出规划方案；二抓苗木，从现在开始抓紧实施育苗，力争实现种植苗木自给；三抓示范，在薛岔南沟集中连片搞1万亩示范园，每个乡镇抓200—500亩示范点。每项产业都要建设基地，形成规模，打造品牌。
3、加强生态建设。要继续按照年初确定的“突出重点、优化结构、提高效益、分工负责”的要求，扎实搞好秋季植树造林工作，要把生态建设、产业开发和林分结构调整结合起来，因地制宜栽植松柏、小叶杨、木瓜等适生树种和药材，切实搞好重点部位绿化，着力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“药王山”，实现生态效益和经济效益的“双赢”，为打造旅游城市和边贸城市奠定基础。要切实加快退耕还林森林公园相关工程建设，9月5日前所有工程项目必须全部完工投入使用，确保退耕还林十周年纪念活动顺利圆满举行。
4、推进民居建设。紧紧围绕“一区一线一点”，坚持“就镇、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原则，把新型民居建设改造的重心转移到迎川面上，距离“一区一线”5公里以外的地方坚决不考虑建设，下决心把偏远山区的农民搬出来，实施合并建大村。加快陈子沟集中安置和乡镇政府驻地村搬迁改造进度，合理规划住宅和三产用房。加大对建成村的整治完善力度和建后服务管理，全力抓好绿化美化、村容整治、产业配套工作，把每一个村都打造成精品工程，真正达到建成一批、完善一批和巩固提高一批。此项工作将列入乡镇年终综合考评，达不到标准要求的坚决实行“一票否决”。铁边城、长城、薛岔要加快小城镇建设进度，按期完成年度建设任务。
5、确保用水安全。县城用水除了实施钠滤处理净化水外，要加快引黄工程项目进度，力争年内正式确定，及早启动实施。乡镇可在驻地打坝打井解决。农村要紧紧抓住国家实施饮水安全项目机遇，采取“宜井则井、宜窖则窖、宜站则站”的办法，因地制宜，分类实施。
6、加强能源建设。积极推广“猪—沼—果（菜、粮等）”循环经济模式，做到“一池三改”同步设计，同步施工。坚持建管并重的原则，加强沼气建设、维护和管理，提高沼气、沼液、沼渣综合利用率。积极探索利用太阳能、风能等清洁能源。加快石油伴生气项目进程，力争早日投产利用，变废为宝、化害为利。
7、整理开发土地。围绕“八川两涧”进行坝系建设和土地整理，在公路沿线实施“燕窝坝”建设，多淤地，多打坝，增加耕地和建设用地面积，为土地流转、移民搬迁、农业生产和新农村建设奠定基础、创造条件。
8、抓好其他工作。一是要全力推进“全国计划生育优质服务先进县”和“陕西省教育强县”各项创建达标工作，做好迎验准备，确保验收达标。按计划推进“国家生态县”创建活动。二是要精心组织好《山丹丹》进京演出工作。三是要认真搞好村卫生室规范化建设工作，全力抓好“双创”巩固提高工作。四是要严格按照8月19日全县政法维稳综治工作会议安排，全力抓好维护稳定工作，
（三）完善机制，规范管理
坚持“园区辐射、龙头引领、大户带动、家庭发展”的原则，采取协会引领、民办公助的办法，用企业化的经营方式加强农业管理。引导农民通过转包、出租、转让、股份合作等形式，推进土地流转，为农业规模发展创造必备的条件和基础，带动农业生产向大户、大厂集中转移，实现由数量扩张型向质量效益型转变。按照谁投资、谁受益的原则，采取企业领办、股份合作、能人带动、联户经营等办法，吸引社会力量参与机械和水利设施建设管理，鼓励县内企业和能人建立农机公司，鼓励有条件的农户联合购买农机具等设施，实行公司、大户集中经营，规模发展，形成以公司经营、农户租赁承包使用为主，自备使用为辅的现代农业生产管理模式。以企业＋协会＋农户为基本模式，建立农民专业经济合作组织，为广大农民提供资金、信息和技术服务，形成利益共享、风险同担的利益共同体，提高农民组织化程度。各乡镇要尽快组织调研讨论，制定农村用水、产品开发、农机具使用、新农村管护、公益事业等管理办法，完善机制，推进规范化管理。
（四）强化措施，提供保障
1、加强农民教育，提供人力资源保障。全面实施人人技能工程，使每个青壮年劳力掌握一技之长，提高致富本领。农工部、农业局等部门单位和各乡镇要严格按照年初农民教育活动安排，扎扎实实组织开展以遵纪守法、科技致富、勤劳持家、诚实守信为主题的农民教育培训活动，全面提高农民素质，真正培养造就一批遵法纪、懂技术、会经营、守信用的种养业能手、农村经纪人、科技带头人、专业合作领办人，使广大群众靠勤劳持家、科技致富、诚信兴业，为加快农村经济发展奠定良好的人力资源基础。
2、充实专业人才，提供技术力量保障。要从西农大、北京农业大学等大学院校选聘农业、水利、林业、果业、蔬菜等专业技术人才，充实到农口相关部门单位和基层站所，切实加强对农业工作的业务指导。同时要通过财政补贴学费的办法鼓励现有人员进行培训进修，提高专业技能。各乡镇、相关行政主管部门要切实加强人员管理，搞好职称评定、升级晋档等工作，努力建设一支业务精良、指导有方的专业技术队伍。
3、加强作风教育，提供组织纪律保障。各乡镇、各部门单位要针对我县当前干部队伍作风不扎实的实际情况，严格按照县上安排加强作风教育整顿，切实解决干部作风漂浮、出勤不出工、出工不出力的问题，建立干部绩效考评奖惩制度，解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
三、狠抓工作落实
（一）夯实工作责任。各乡镇、各部门要认真对照年初目标任务进行一次工作盘点，进一步细化和夯实工作责任，明确时间节点，倒排工作日程，确保各项工作扎实有序推进，全年目标任务按期圆满完成。要夯实领导包抓责任，建立一级抓一级、层层抓落实的工作制度，努力形成“横向到边、纵向到底”的工作格局。
（二）加大督查力度。各分管领导都要把主要精力用在抓项目、抓工作、抓落实上，深入一线加强督查，扎实推进分管领域的重点项目和难点工作。县督查考评办要进一步加大督查力度，采取限期整改和跟踪督办相结合的办法，对照考核指标，逐项督导检查，抓住不落实的事，追究不落实的人，努力促进工作落实。
（三）强化责任追究。监察局要加大行政监察力度，对工作进度缓慢、效率低下的乡镇和部门单位领导严格进行“三问”。督查考评办要采取阶段考核与年终考评相结合的办法，严格公正考核，兑现目标责任和奖惩，够到“一票否决”的坚决“一票否决”，该追究领导责任的严肃追究责任。
四、提早谋划明年工作
（一）谋划“三农”工作，促进农村发展繁荣。各乡镇、各有关部门要按照全县总体工作思路和部署，针对我县当前经济社会发展和农业农村工作现状，结合各自工作实际，认真组织调查研究，立足当前，着眼长远，进一步完善发展思路，提早谋划、产业开发、生态建设、新农村建设、农民教育、长效管理机制等各项工作，确保明年工作及早启动，科学、规范、有序推进。
（二）谋划工业经济，壮大县域经济实力。石油国有生产经营效益是我县财政收入的主要来源。各乡镇、各部门一是要全力做好石油开发环境保障工作，促进石油企业健康发展，工业效益不断提升。同时积极发展天然气开采、风能、太阳能、生物质等再生能源建设，努力发展相关产业，拉长产业链，提高附加值，努力培育新的经济增长点。同时，要进一步优化发展环境，大力发展非公有制经济，推进全民创业，从根本上化解财政收入结构单一的风险。
（三）谋划重点项目，提升基础设施水平。紧扣推进城乡一体化的目标，以项目建设为载体，谋划抓好县城、小城镇和中心村建设工作。各乡镇要严格按照“改造、扩建、提升、完善”的原则，认真做好本乡镇建设发展规划，科学布局，合理设计，统筹考虑乡镇政府机关、七站八所、街道、市政公用设施等基础设施及驻地村建设。明年剩余乡镇小城镇建设必须全面启动，利用两年时间全部完成。经发局从现在开始，组织各乡镇、相关部门单位深入谋划论证一批产业类、基础类、民生类的重点项目，抓紧筛选编制，提前做好项目论证及前期准备工作，确保明年重点项目建设早启动，早实施。
机会难得，一定要倍加珍惜
高建伦（郫县安德镇党委书记）：我们乡镇干部每天都有繁重的事务性工作，直接面对的都是最基层的老百姓，发展、维稳任务艰巨，能有这样的机会坐下来和全省的乡镇党委书记一起学习，我的心情十分激动。我在基层工作十几年，这是第一次，所以机会难得。这既是一次自我“充电”的机会，也是一次交流的机会。我一定要倍加珍惜，安心学习，提高自己。
向 斌（三台县古井镇党委书记）：几年前，我先后在《中国青年报》、《乡镇论坛》等报刊上发表文章，大倒乡镇干部的苦水，并差点辞职下海经商。6年过去了，我却爱上了我的工作，充满了工作激情，因为我看到了中央和省、市、县委对乡镇的关心，看到了乡镇干部的前途和希望。这次参加全省乡镇党委书记培训，听了省委组织部领导的讲话后，我的心中充满了暖意――因为我强烈地感受到了省委对乡镇党委书记的关心和重视，强烈地感受到乡镇干部的春天到来了。
杨庆富（中江县龙台镇党委书记）：乡镇领导参加更高层次的培训，这是大家多年来的愿望。全省乡镇党委书记培训，充分体现了省委对基层干部的关爱，使我们倍感亲切、倍受感动。我们将珍惜这短暂的几天培训时间，通过认真讨论和学习，使我们从事农村工作的理论水平以及解决实际问题的综合能力有一个质的飞跃。
心里装着群众，树立群众满意的理念
刘伦斌（雨城区沙坪镇党委书记）：我们长期工作在基层，虽然有一定的工作实践经验，但对很多问题认识还不够。通过这次参加全省乡镇党委书记培训，让我们有一种茅塞顿开的感觉。特别是对坚持“群众满意”这个理念，以前的认识很肤浅。在平时的工作中，对群众提出的诉求，更多的是批评与指责，而没有认真地分析和研究，有时还误认为群众是无理取闹，致使党和政府的威信在群众心中大打折扣。通过培训回去后，要调整工作思路，改进工作方法，真正把“群众评价好”作为检验我们一切工作成效的唯一标准。
黄凤林（阆中市水观镇党委书记）：做好农村工作的前提是要保持昂扬向上的精神状态。困难像弹簧，你软它就硬，你硬它就软。做好农村工作的基础是要对群众充满感情。你交给群众真心，群众就会还你真情。做好农村工作的关键是要敢于创新。农村工作既考体力，又考智力，它既需要我们喊号子、甩膀子、迈腿子，更需要我们动脑子、出点子、找路子。
龙守坤（广汉市金轮镇党委书记）：作为乡镇党委书记，抓好农村工作的一切出发点和落脚点都必须建立在“群众满意”这个基础上。因为“群众满意”是衡量农村基层党建工作成效的根本标准，是实现强镇富民所必备的现实前提，是发展现代农业所追求的重要目标。只有这样，乡镇党委书记才算尽到了职责。
卢泽陆（雨城区对岩镇党委书记）：加强基层领导干部作风建设，关键是要是树立强烈的责任意识。有了责任感，就会心里装着群众，就会心甘情愿地去为群众办实事、做好事、解难事。特别是乡镇党委书记，就会带出一个好班子、一支好队伍。
积极发展现代农业，加快新农村建设
杨秀江（天全县大坪镇党委书记）：建设社会主义新农村，政府是主导，农民是主体。作为乡镇党委书记，就是要把精力用在为群众筛选项目和论证项目上，帮助群众因地制宜选择好项目。要帮助群众搞好技术技能培训，抓好社会主义文明新风教育，培育社会主义新型农民。要充分发挥“支部+协会”、“支部+专合组织”的作用，注重规范农民专合组织朝健康有序的方向发展。
李 良（犍为县石溪镇党委书记）：我认为发展现代农业一定要推进生产要素配置科学化，加快土地使用权合理流转，实现土地、资金、技术、市场等要素的统一，健全农村金融体系，加快农业新品种、新技术的推广，大力发展无公害农业，培育农产品品牌；要加快产业体系培育，实现生产规模的不断扩大和生产要素的适度集中，提高农业生产效益和农产品商品化率；要加快提高农民素质，培育新型农民。
与群众打成一片，做一名群众信赖的书记
黄振林（马边彝族自治县苏坝乡党委书记）：我是一名来自民族地区的乡镇党委书记，如何做好新时期的群众工作、构建和谐社会，我认为关键是要坚持“三用”，即用心、用情、用功。用心就是要专注、认真、真心诚意；用情就是要带着感情做事，与农民群众交朋友、攀亲戚，与农民群众打成一片；用功就是要尽最大努力去做事。新时期的群众工作具有复杂性和艰巨性，特别是民族地区，稍有不慎，就有可能产生对抗情绪，甚至激化矛盾，酿成重大，影响社会稳定。因此，对待群众工作，来不得半点虚假、“偷工减料”和敷衍塞责。只要我们用了功、尽了力，群众的眼睛是雪亮的，是会相信、支持和理解我们的。
张伟杰（乐山市中区水口镇党委书记）：当好一名乡镇党委书记，必须做到“三稳”、“四准”、“五狠”，即把稳政策、带稳班子、创稳环境，摸准镇情、定准思路、瞧准路子、用准方法，狠抓作风建设、制度建设、村级组织建设、廉政建设和农业产业化建设。
一、20__年工作情况
（一）农村经济日益繁荣。随着城市化进程不断深入，传统农业逐步退出我区，围绕“农业增效、农民增收”发展农村经济，我区大力发展休闲农业、现代农业，加快了农村剩余劳动力转移，促进农民增收，实现了农村经济较快速度增长。今年预计可实现农业总产值6.14亿元，同比增长3.1%；农民人均可支配收入9727元，同比增长19.5%；其中工资性收入4419元，同比增长32.2%，占可支配收入的46%，农业农村经济日趋繁荣。
（二）基础设施建设不断加强
一是水利建设卓有成效。去冬今春，全区共多渠道投入水利建设资金7.3亿元，启动并完成市级重点水利建设工程项目10个，区级重点工程4个，全区千亩以上堤垸基本达到了50—100年一遇的标准，基本实现旱涝无忧。今年我区再次夺得全市“芙蓉杯”水利竞赛一等奖。二是农村公路建设成绩斐然。今年新建了自安到大明大道、长青路到大明两条交通次干道，同时硬化村级公路10多公里。目前，全区农村公路总通车里程已接近200公里，提前三年实现村村通水泥路的目标。三是生态建设稳步推进。加大了保护森林资源力度，利用丰富的森林资源优势，打造宜居城区。全年投入建设资金1100万元建设太阳山森林公园二期工程，修建公园车行游道、步行游道和观景凉亭，在公园入口广场改造和种植桂花树。在辖区内各采伐迹地和火烧迹地补植造林300亩；绿化村级公路4公里。
（三）新农村建设取得突破。我区按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的整体要求，推进社会主义新农村建设，着力抓好大明示范村打造。一是产业进一步发展。突出发展农产品加工业，以南山乳业、地宝龙为代表的农产品加工企业进一步做大做强。大明村在原有43家企业进驻并发展的基础上，新引进长沙永利纸品等5家企业。沿大明大道形成中小型工业产业带。二是基础设施进一步完善。今年新建了自安到大明、长青路到大明两条交通次干道，同时硬化村级公路10多公里。加大了污水处理力度，投资1000万元在大明大道南侧修建污水处理站；加强了农村清洁能源建设，农电改造基本完成。三是人居环境进一步改善。以“三改三整一分离”为主要内容的村容村貌整治工程全面展开，完成改水改厕280户，新建垃圾围子36个，建成农民公园1个，一个环境美、产业强、风尚好、农民富的现代化新村庄初具雏形。
（四）基础工作扎实推进。
一是“三防”工作取得全面胜利。水利防汛实现了不溃垸垮堤，不死一人的工作目标。今年8月，我区遭受了特大干旱的侵袭，导致4.2万亩农作物不同程度受灾，部分农民出现饮水困难。根据这一实际情况，区委政府以人为本，及时定点送水，发放防暑药品，科学调度用水，确保人畜饮水安全，抗旱工作取得了全面胜利；加强了森林防火工作组织建设和设施建设，今年全区未发生一起大的森林火灾事故。健全专业防疫队伍和快速反应体系，狠抓源头治理，有效控制了各类疫情。二是农村各项事业统筹发展。农村义务教育“两免一补”和“一费制”全免落实，进一步健全了农村公共卫生、基本医疗服务体系和农村低保制度，实现应保尽保。农村干部实行班子成员绩效考核机制和积分管理制，激发了农村工作活力
二、明年工作思路
明年我区农业农村工作的指导思想和思路是：以党的十七大精神为指针，以科学发展观为指导，围绕“经济实力更强，生态环境更优，人民生活更富”的奋斗目标，以推进城市化为契机，统筹城乡发展，稳步推进新农村建设这一重点，完善两大改革，培育三大产业，健全四大体系，强化五大措施，实现我区农业农村经济又好又快发展。
1、突出一个重点。抓住农村城市化这一契机，统筹城乡发展，稳步推进社会主义新农村建设，逐步实现城乡基础设施一体化、公共服务一体化、社会保障一体化的对接。
2、完善两大改革。一是完善农口系统内部改革，包括全区水管体制改革、兽医体制改革以及农村合作经济体制改革等。二是农村拆迁安置政策的改革；由于农村城市化的加快，许多农民在逐步转化为市民，集体土地转变为国有土地，失地农民要逐步依法纳入社会保障。
3、培育三大产业。一是培育休闲产业，要根据全区的统一规划合理布局，把现有的休闲产业进行资源整合包装对外宣传，做大做强做出品味；二是培育农产品加工业，继续支持和扶持南山乳业、金霞粮油等大型农产品加工业的建设和发展，鼓励各种农产品加工业企业落户我区；三是培育民族湘绣业。
作为一名大学生村干部，来到农村，不是为炫耀自己的身价，而是来实实在在做事的。这是全体村民对我的期待，也是上级领导对大学生“村官”的希冀。“严格要求自己，有所作为”成为我的工作目标，积极投身于社会主义新农村建设，为当好这个“村官”，我始终带着深厚的感情为群众服务，用真情赢得群众信任和拥护。
俗话说新官上任“三把火”，刚来到李槐庭村，我就认为要开展工作就要先了解情况，了解农民的生活生产状况，熟悉村里的地形地貌。确定了思路，便开始在田间地头转，挨家挨户的跑。严寒的冬日，我每天都奔走在李槐庭村的土地上，半个月时间，我很快了解了村里的基本情况，熟悉了村里的每一条道路，还手绘了一张李槐庭村地形图。就是这张凝聚了汗水的地图，让村支书、村长和村里的百姓看到了我的决心。
我的“第二把火”是尽快改变自己，实现自己角色的转变，真正融入到村民当中去。我认真做到“放下架子，深入下去”，很快进入了工作状态，我和村干部一起研究制约村里经济发展难题。在村里，我一趟趟的跑田间地头，了解农民的种植情况，掌握农忙的进程；在乡里，我向科技人员一遍遍的咨询了解科学的种植方法，并及时向村民宣传病虫的防治办法。
确定工作思路和目标，积极努力的进行实践，是我的“第三把火”。我意识到，农业是农村的主导产业，农村经济要发展，首先就要大力发展高产高效农业，大力发展养殖、种植业，以科学的方法增加农民的资金收入。积极转变农民仅靠种植业获得收入的思想，向村民灌输发展养殖业增收的新理念。把政府鼓励养殖业所出台的各项优惠政策拿给村民们看，给村民们吃下了一颗定心丸，村里搞养殖的人多了起来。我还利用空闲时间上网了解动物疾病的有效防治方法，积极向养殖户宣传。村民李站旗想养殖特种水产品，但一直犹豫不决，我知道后，给他鼓励和信心，协调关系，顺利建成了一个投资近50万鳝鱼养殖场，并帮助他贷了一笔款，使之有足够的资金来运转。村民李朝伟在我的帮助下建成了一个废旧钢材深加工场，年利润达5万元。我积极引导群众种植高效农业，今年该村种植辣椒近100亩。我还把本村传统手工制伞业转变为与现代工艺相结合的生产工艺，在很大程度提高了利润与销售量。
在发展经济的同时，也不忘精神文明建设，我引导本村的古乐队发掘一些思想健康，群众喜闻乐见，能宣传党的惠民利民政策的新剧目。对村里的孤寡老人，我不定期的到他们家中看望并了解情况。12月28日，五保户李富春因病医治无效去世，我和村“两委”成员及时的为我安排后事。对于困难户，我常常到他们家里帮他们解决一些生活上的难题，鼓励他们战胜困难的勇气。在2008年春节前夕，我充分利用单位做后盾，筹集到六百多元的现金，给村里三户困难群众送去了慰问金和慰问品，自己又拿出二百元给一户重病家庭送去温暖。
今年三夏期间，我深入到户，积极宣传禁烧政策，与镇禁烧小组成员同吃同住，每天忙到深夜。我的努力换来了辖区内无秸秆焚烧现象的发生。与此同时，因一条从村内穿过的乡道要在麦收期间进行施工，为确保麦收并兼顾工程进度，我几次与施工方协商，找出妥善的施工措施，使麦收工作与工程施工都得以顺利进行。百忙之中，我还抽出时间帮助劳动力少的村民抢收抢种，做到所有群众“收归仓，种到地”。
五月十二日汶川地震刚过没几日，我就和村“两委”成员商量，动员村民为灾区献爱心，在很短的时间内就为灾区募捐了近5000元，充分表现了我们中华民族“一方有难，八方支援”的优良品德。
秋收季节，坚持三夏的工作作风，认真做好防火、抢收与秸秆还田工作，显著的成效得到上级领导的好评，并受到漯河有线台的采访。
在十一月份的农村基层干部选举过程中，我坚持公平、公正的原则，配合镇选举领导小组选拔出合格的村干部，给我村今后的工作开展打下坚实的基础。
树立与时俱进理念 强化服务全局能力 在改革中进一步加强农村经管体系建设
农村经营管理工作，是党和政府农业农村工作的重要组成部分，是保证党的农村政策落到实处的基础工作，事关农村改革、发展和稳定大局。随着农村改革的不断深入，特别是我镇地处在县城所在地，农村经营管理的任务越来越重，责任越来越大，作用也更加明显。紧紧围绕中心、主动服务大局，自觉将农经工作融入农业农村工作全局，不断克难攻坚，深入拓展工作领域和创新农村经营管理体制机制。建立一支 高素质的农经干部队伍，是搞好农村经营管理工作的有力保证。近年来，我镇经管站不断强化职能、加强队伍建设、认真履行职责等方面做了大量工作，取得了一定的成绩，使我镇农经基层体系建设得到不断的巩固和发展。
一、强化经管意识，促进农村社会和谐
作为镇经管站，我们在县农经部门指导下，结合本镇实际，围绕现代农业发展，积极推进土地流转和加快农民专业合作社建设，为培育现代农业主体创造条件；围绕农村社会和谐稳定，认真抓好村级财务管理、加强农民负担监督和调处土地承包纠纷，为改善农村干群关系夯实基础；围绕社会主义新农村建设和加强农村基层组织建设，推进村级集体经济发展，为推进新农村建设提供物质保障。如：第九届村民委员会换届时，对各村财务状况及时准确公开，并对群众关心的重大事项做了详细说明，真正做到给群众明白，还干部清白。使我镇第九届村民委员会换届选举在全县率先顺利完成。 针对县城规划建设征收用地以及我镇在城中村改造中引发的农村土地纠纷、土地流转等问题，我站加强调解力度，实行责任制，做到纠纷及时化解，土地流转程序严谨、公开、公正、公平。充分彰显了农经工作在现阶段基层工作中的重要地位[:请记住我站域名/]。
二、强化经管队伍，工作有序开展
随着农村经济的快速发展，在构建社会主义和谐社会中， 建设好一支群众信赖、业务精熟、作风过硬的农经队伍是农经体系的重要支撑和保障，是适应新时期新形势下农村工作的基础。 首先我镇在原有人员的基础上 ，积极争取从县局选派两名有经验、有专业的骨干到我镇农经站工作，担负农村“三资管理’’、农村财务审计及土地流转三项重点工作;为了加强会计电算化管理，我站在征求镇党委、镇政府同意，先后在大学生村干部选拔两名业务强有农村工作经验的同志充实到我站工作。使我站各项工作有分解、有落实、有追究。其次，加强学习，我们不但从书本中学理论，还坚持到实践中学经验，做到学习和实践相结合。坚持在学习中提高农经队伍素质，在实践中提升农经队伍能力， 在发展中发挥农经队伍作用。从而使广大农经干部凝心聚智、团结务实、奋发有为，成为农经体系建设的中坚骨干，成为素质高、能力强、有责任、有魄力、会干事的农经人。
三、强化经管职能，认真履行职责
遵章程、强管理才能有作为， 这是我镇农经人的共同体会。农村集体“三资”管理，是农经部门最基本的职责。为了认真履行好这一职责，我镇经管站主要从以下几个方面努力。
（一）完善管理制度，规范管理行为。按照《农村集体经济组织会计制度》的要求，我镇制定了《财务管理制度》和《会计电算化管理工作规范》。根据实际情况制定了相应的报帐制度、现金管理制度、开支审批制度、票据管理制度、民主理财制度等切实可行的操作办法。
（二）加强票据管理，杜绝腐败现象。我镇规定了村级使用票据统一由经管站管理。从而有效地防止了收入不入账、挪用集体资金的现象。
（三）强化监督措施，提高管理水平。为了进一步加强农村集体“三资”监管，提高工作效率，我镇农村集体“三资”管理全部实行了乡村共享的信息、网络化管理，利用网络平台进行数据的传输、汇总上传和分析，实现了网上查询、网上检查的新时代网络办公。做到各村资产正确、资金准确、资源明确。 对在农村集体“三资”管理工作中，不履行职责，造成农村集体“三资”管理混乱的相关人员和单位，明确了责任追究办法，为我镇的农村集体“三资”管理规范化建设铺平道路。
（四）强化农村审计，严肃财经法规。搞好农村审计，是规范农村财务管理的有效途径。为了落实好这一工作，镇经管办根据当地村的数量、规模，分解落实审计任务，制定审计计划，扎实推进农村集体经济审计工作，确保每年完成辖区内19的审计，同时还全面实施了村干部任期和离任经济责任审计工作。
一、指导思想
要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻市第十一次党代会精神，认真落实全市农村工作会议提出的各项任务，全面提升村干部应对加入WTO以后我市农业和农村工作面临的新挑战和新机遇的能力。坚持以提高村干部的综合素质和政策水平作为出发点和归宿。
二、培训目标
这次村干部的培训是政策水平的培训，是“双带”能力的培训，是知识本领的培训。要通过教育培训，继续引导广大村干部夯实自觉实现和实践“三个代表”的思想基础，不断增强贯彻市委市政府关于农业、农村和农民问题若干重大决策的自觉性，在“加快发展、富民强村、率先基本实现现代化”上有新思路；要通过教育培训，引导广大村干部抢抓新机遇，应对新挑战，在转变领导方法和工作方法、展示新时期村干部的精神风貌上有新形象;要通过教育培训，引导广大村干部熟悉和了解加入WTO以后我市农村村级经济面临的新形势与应对措施，熟悉农村工作的政策，了解涉农法规，在依法治村、建设现代化新农村上有新举措；要通过教育培训，引导广大村干部切实掌握县(区)情、乡情和村情，熟悉和掌握村镇规划建设、土地流转、劳动力转移、产业结构调整以及实用技术等方面的新知识、新技能，在增加农民收入、带头致富与带领致富上有新本领。
三、培训对象
村支部(总支)书记、副书记、委员，村委会主任、副主任、委员。
四、培训内容
培训内容主要包括三个方面:
(一)政策水平方面
1、中央关于“三农”问题的基本方针和政策
2、省委关于“三农”问题若干重大政策的主要内容
3、市委关于“三农”问题的总体目标、基本思路、工作重点和具体措施
4、涉农的相关政策与各项法规
(二)“双带”能力方面
1、基层党建与村级组织建设面临的新形势新任务
2、农村精神文明与民主法治建设面临的新形势新任务
3、新时期村干部的领导艺术与工作方法
4、加强和改进村干部思想作风建设的基本要求
5、如何因地制宜提高“带头致富、带领致富”的本领
(三)知识本领方面
1、入世后我市农村发展面临的形势
2、南京农村应对入世的基本对策
①南京市农业产业化战略
②南京市郊县工业化战略
③南京市郊县城市化战略
④南京市农业可持续发展战略
⑤如何加大农业结构调整的力度
⑥如何推进都市型农业和壮大非农产业的发展进程
3、增加农民收入的基本对策
①土地流转的政策与成功做法
②劳动力转移的形式、方法与组织引导
③如何做好乡镇工业园区建设与龙头企业的配套服务
4、适宜南京地区的农业实用技术
①经济作物方面的实用技术
②园艺方面的实用技术
③蔬菜方面的实用技术
④畜牧、兽医、水产方面的实用技术
⑤土壤肥料方面的实用技术
5、如何有效整合城乡各类资源，为农村经济发展提供支撑
五、培训形式
(一)个人自学与集中培训相结合
在广大村干部认真学习市里统一配发教育读本的基础上，集中进行专题培训，确保培训质量与效果。
(二)分层次培训
市里举办示范班。每个区县推荐6-8名村支部书记参训，同时在区县委组织部、党校、农办、区县科协等部门中选派2-3名工作人员参训，使示范班确有示范效应。村支部书记、村委会主任在区县委党校培训。村两委班子成员在乡镇(街道)成人教育中心培训。
区县党校每期集中培训班时间为3天(考察学习时间自定)，乡镇(街道)集中培训时间不得少于2天，培训形式由乡镇(街道)党委结合实际作出安排。
(三)集中培训与学习考察相结合
各区县推荐3-4个农业现代化示范村作为开放村。要有目的的组织受训学员到开放村学习考察，使广大受训学员结合工作实际，积极消化学习培训内容和考察的感受，做到学以致用。
(四)培训的考核
在集中培训的基础上，由各区县进行统一命题的考试，经考试合格，发给结业证书。
六、组织领导与实施
(一)“南京市千名村官培训工程”由市委组织部牵头，市委农办、市科协、教育局、民政局、财政局共同负责此项专题培训的规划、指导、协调，编写教育读本，提出实施意见，并负责具体的实施与考核工作。
(二)各区县由区县委组织领导牵头负责，协调各方。各区县委党校具体负责培训工作实施。
七、时间进度
(一)*年9月下旬，市里举办示范班，时间、地点及参加对象另行通知。
(二)*年10月上旬前，市里统一发放培训读本。
(三)*年10月中下旬，全市统一开展面上的培训，11月下旬前全市各区县集中培训结束。
(四)培训工作结束后，各区县委组织部将培训情况向市委组织部专题书面报告。
八、培训经费
(一)培训经费主要由各级财政支付。
(二)不得向受训学员收费，也不得向下级摊派培训费用。
学习培训增添动力共谋“双带”再创佳绩--培训班部分学员畅谈学习体会和收获
（一）
一、要进一步解放思，提高“双带”能力
这次培训使我们对“双带”工作的内涵有了进一步的了解，并认识到作为基层村支书做好“双带”工作的重要性和责任感，正好陈书记在报告中指出的“不能带头致富的干部不是好干部；只能自己致富，不能带领群众致富的干部，群众不拥护”。事实也是如此，群众欢迎的是能够带领他们致富的能人做他们的领头人。没有“双带”能力的“村官”只能让更多的人在贫困中徘徊。为人民服务，实践“三个代表”，是党的宗旨，更是我们每个“村官”肩和的责任。“村官”不能代表先进生产力，如何谈更好地为人民服务？所以我们认为当务之急就是要增强村干部自身的致富能力和带领群众共同富裕的本领。通过学习，我们深刻地认识到，只有进一步解放思想，提高对“双带”工作的认识，才能够更好地把群众带和富裕之路，才能更好地维护基层的稳定。
二、进一步结合实际，做好“双带”工作
一、高质量、高地项目申报工作。在210年支农项目及农发项目申报工作中，克服紧、任务重、要求高的，提前运作，行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时，就搜集信息，从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件，向县分管县长汇报，召集及专家学习领会项目申报指南精神。《徐州市优势农产品产业化发展规划(2003-210)》，规划中发展“高产、高效、生态、安全”现代农业，一批较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体，着力农业综合竞争力的要求，编制项目实施方案。并且组织涉农、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标论证，力争申报一项，一项。在月的里，共申报支农项目33项，申报金额6900万元，项目上报，实施方案内容科学规范、完整，了令人满意的。受到了县和市财政肯定。已批复项目资金3318万元，一大批支农项目的申报，将为丰县农业经济的发展新农村建设注入活力。
二、项目资金管理，资金监管。农业项目多，财政资金量大的现实，管好、用好项目资金，是摆在面前的艰巨任务。在对支农项目资金管理中，制度，按程序办事，依法理财，资金跟着项目走，杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的。项目实施方案的要求，针同的专项资金，《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况，项目实施进度拨付款项。项目完工后，验收。验收合格后，方可拨付余款。人手少、缺少工程技术人员的现实，在项目验收时，聘请社会中介机构对项目工程的性、完整性及工程质量审计，防止工程中偷工减料、高估冒算的。，分清财政与项目实施的责任，项目实施是责任人，并写进项目实施合同。了社会上及对应由项目实施承担的责任而加给财政的误解。
三、千方百计农发债务核销申报工作。财政、开发的文件要求，精心组织的农发债务核销的证明材料。在紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下，加班加点，通宵达旦，高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发对我科上报的材料肯定，共批复核销560万元农发债务呆帐，了我县债务。
四、努力支农报表的编制上报工作。农财的报表较多，主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一”统计表、财政支农投入情况统计表等等。领会报表口径和上报要求，严把报表质量关，报表数字无误，上报。支农资金支付进度，对支农资金支付进度慢的，指出原因，写出分析报告，向局汇报，支农资金支出数、支农增幅、支农支出进度符合“两个高于一”的要求。
五、责任状及工作有性地工作。市局支农资金、农发资金考核办法，局与股室签订的责任状文章。分值高的内容，努力的工作，力争不失分。，加分因素，工作，多得分。该得的分不失分，努力加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中好的名次。
二、存在的问题：
1、支农资金量大且项目多，是财政报账制的项目较多，审核起来工作量非常大。人手较少，且知识结构有局限性，是对工程类项目的审核不深不透，深感责任重大，工作大。:
2、防洪保安资金的征收征管办法不多，征收不大，仅仅依赖地税，征收任务难度大等问题。
三、明年工作思路
1、强化服务意识。为丰县经济发展服务，服务。款项项目进度拨付。丰县财政资金紧张的现实，应对的解释工作，让大家财政，理解财政，谅解财政。
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