时间：2022-06-10 14:44:34
导语：在师德师风方案的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、活动目的
1、提高教职工的思想道德素质，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强明辨是非的能力，自觉抵制各种错误思潮和不良思想文化的侵袭。
2、培养教职工遵纪守法，恪守职业道德，做教书育人的表率；陶冶不计名利、充满爱心、忠诚事业、努力钻研、学为人师、行为世范的师德品质。
3、切实解决学校存在的突出问题，坚决杜绝“慵、懒、散、慢”、纪律涣散、自律不严、言行不雅、不思进取、不求上进、备课敷衍、工作拖拉、拈轻怕重、思想消沉等不良现象。
二、组织机构
组 长：张毛毛
副组长：燕 妮李 娟
成 员：全体教职工
三、活动过程
本次活动分两项内容进行。
(一)积极组织学习。
通过集体学、分组学、个人自学，互相讨论等方式深入学习《教师职业道德规范》、《新时代中小学及幼儿园教师职业行为十项准则》、《陕西省中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》《教育部教师十条禁令》、《陕西省中小学教师行为八不准》、《渭南市中小学教师六不准》、《潼关县教师师德行为十不准》等文件。每位教职员工进行学习效果的测试。
（二）严格自查自纠。
1、自查自纠阶段（11月9日--11月20日）通过召开专题讨论会，对照《中小学教师职业道德规范》《陕西省中小学教师行为八不准》、《渭南市教师六不准》《潼关县教师师德行为十不准》等学习内容，从师风是否过硬，是否认真对待教育教学工作；师纪是否严明，是否严于律己，遵纪守法，照章办事；师言是否文明，是否存在恶语伤人，散步消极言论、有无使用忌语的不良现象；师行是否规范，是否存在体罚，变相体罚的恶习，是否参与校外公寓经营管理、是否存在违背教师身份的行为等四方面开展自查活动。
2.问题整改阶段（11月23--11月30日)。在前两个阶段活动开展的基础上，形成个人自查报告，建立问题台账，要从思想上反思问题，行动上查找问题，措施中改进问题。依据自查整改情况，开展各个层面的评教活动，结合教师自查及评教结果集中梳理，分析原因，列出整改时间表，落实整改责任人，确保存在问题整改到位。
3.总结提升（12月1日--12月10日）全面总结师德师风整顿活动的得失，围绕存在问题产生的原因，建立健全长效机制，将不良师德师风现象扼杀在萌芽状态。
四、活动要求
1、加强领导。学校成立师德师风专项整顿活动领导小组，各项工作负责人要将工作落实到位，切实负起责任，确保工作实效，避免整顿走过场。
2、精心组织。要正确认识和处理师德师风教育整顿活动和搞好日常教学工作的关系，合理安排时间，确保两手抓，两不误，两促进。
3、思想重视。各位教师要充分认识到师德师风整顿活动的意义和目的，领会师德师风整顿活动的重要性和必要性，认真学习文件精神及相关法规，自觉维护人民教师良好形象。
一、活动目的
通过活动展开，大力宏扬我校教师“爱岗敬业、无私奉献”的职业情操和“教书育人、为人师表”的精神风采，积极修建师德师风建设良好氛围，进一步推动《中小学教师职业道德规范》的贯彻落实，进一步进步教师队伍整体素质和师德修养，增进我校教育事业健康蓬勃发展。
二、组织领导
为加强对演讲比赛活动展开的组织领导，学校成立师德师风演讲比赛活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、演讲主题
“创先争优、情系教育、凝聚师魂”
四、演讲内容
演讲题目自拟，演讲内容要求围绕《中小学教师职业道德规范》，以自己或身边的先进教师、先进集体典型事迹为题材，展现我校教师虔诚党的教育事业，积极投身教育教学改革实践立足本职，创先争优和爱岗敬业、无私奉献；教书育人、为人师表的良好师德风范；阐释对师德建设重要性、新时期师德的内涵、评价标准等题目的理解、感悟和体会。内容要求典型事迹与鲜明理念相同一；主题鲜明、突出、深入；立意高远、观点正确、逻辑严谨；内容充实、具体，富有启发性，有较强的感染力和号召力。
五、参赛对象
全校所有教师都可报名参加比赛，每个教研组最少推荐两名代表参赛。
六、比赛时间
20Xx年9月3日下午3：00。
七、比赛规则
使用普通话站立式脱稿演讲，着装、仪态自然大方。演讲时间控制在5—8分钟，不足时或超时每10秒扣总分1分。演讲顺序采用抽签方式确定。
八、奖项设置
本次比赛根据参赛人数和选手综合得分高低，设一等奖、二等奖、三等奖各若干名。
九、评分标准
演讲比赛从演讲内容、语言表达、形象风度、综合印象、演讲效果五个方面对参赛选手进行评分，满分为100分。比赛评委由学校行政组成员和教研组长组成。评委打分后，去掉一个最高分和一个最低分，汇总后取均匀分，分数精确到小数点后两位。若出现同分，则精确到后三位，依此类推。
（一）演讲内容（35分）
1．演讲内容能牢牢围绕主题，观点正确、鲜明，见解独到，内容充实具体，生动感人（15分）
2．材料真实、典型、新奇，事迹感人、实例生动，反映客观事实，具有普遍意义，体现时代精神（10分）
3．讲稿结构严谨，构思奇妙，引人入胜（5分）
4．文字简练流畅，具有较强的思想性（5分）
（二）语言表达（35分）
1．演讲者语言规范，吐字清楚，声音洪亮圆润。（10分）
2．演讲表达正确、流畅、自然。（10分）
3．语言技能处理得当，语速恰当，语气、腔调、节奏张弛符合思想感情的起伏变化，能熟练表达所演讲的内容。（15分）
（三）形象风度（15分）
演讲者精神饱满，能较好地应用姿态、动作、手势、表情，表达对演讲稿的理解。
（四）综合印象（5分）
演讲者着装朴素端庄大方，举止自然得体，有风度，富有艺术感染力。上下场致意、报答。
（五）演讲效果（10分）
演讲具有较强的感染力、吸引力和号召力，能较好地与听众感情融会在一起。
十、活动要求：
1、各教研组必须高度重视此次师德师风演讲比赛活动，认真和精心组织教师参加比赛。
一、调查的目的
为认真抓好我校师德师风建设，进一步加强学校管理，共建和谐校园，
促教育教学工作的不断深入和可持续发展，
办学生开心、
家长放心、
社会满意的学校，向教师、家长、
学生发放《学校领导班子师德师风建设工作问卷调查表》《安国中学师德师风建设家长问卷调查表》及《安国中学师德师风建设学生问卷调查表》，征求教师、家长和学生对学校师德师风建设工作的意见和建议。
二、调查对象7—9年级部分学生及家长。
三、调查地点
学校
四、调查方式和方法
为确保每一位教师、家长、
学生能够毫无顾虑地填写自己的意见，
我们的问卷调查采用无记名方式;
各班班主任和任课教师回避。
五、调查资料整理
由学校办公室将调查资料进行分析、
整理、存档。
六、成立工作领导组
组长:陈
刚
副组长:
安志龙
组员：王新明
王兴平
王宁
李强
杨兴辉
七、具体措施：
1.
精心设计问题。教师问卷我们的问题设计为12个题目，学生问卷我们的问题设计为20个题目，家长问卷我们的问题设计为
8个题目，涉及师德师风内容，选择题便于学生、家长答题。
2.
指派专人发放。教师问卷由学校办公室王新明发放，家长问卷由德育处李强同志发放，学生问卷调查由八年级四个班主任汝福强
路瑶
魏洁
马仕文发放。
3.
注意回收方式。为确保每一位家长、学生能够毫无顾虑地填写自己的意见，问卷调查采用无记名方式，交学校办公室。
4.专人统计分析。本次的教师、家长、学生问卷调查覆盖面广，基本涵盖了学校所有教师，各个层面的学生家长，和八年级全体学生，采用无记名方式，调查结果具有较强的全面性、真实性和权威性，
近几年来，我校在校长的领导下，始终抓好教师队伍建设，特别是教师师德建设，坚持长期抓不懈，并展开了一系列的师德师风的学习。宣传活动，并制定了一系列的师德师风规范，收到了良好效果。
抓思想教育不松懈
我在工作中深切地体会到，学校要发展必须在竞争环境中求得生存，不但要创造优美的教育教学环境和具备现代化的教学手段，更重要的是建设一支具有渊博的常识，崇高的境界，高尚的道德修养的教师队伍。只有这样才能切切实实地为人师表。时时刻刻把“爱岗、敬业、爱生、奉献”放在心上，以“内强素质，外树形象”为目标。以思想教育为切入点，以自学地用人类文明的一切优秀成果 自己，充实自己，提高自己。
塑造示范形象，学习典型人物
教师对学生一生都有至关重要的影响，教师是人类灵魂的工程师，应有为人师表，以身作则，行为示范。一个学校只有始终抓住师德建设不放，利用各种学习先进典型人物事迹，把师德建设贯穿于学校的各项工作之中，才能塑造出教师形象，才能把教师建设得更完善。在探讨示范教师形象问题上，我选择了模范人物作为领路人。在学习报告团的先进事迹后，我觉得报告团优秀教师那里表现为爱与责任，一种对工作、对学生的爱。报告团的感人事迹向我们昭示：爱与责任，是师德之魂。教师是为人之表，要有个好思想，好作风好行为，只有这样教师才能有资格对学生进行德育教育。
高尚的品德，良好的个性
我日常与学生接触最密切，一言一行都对学生善待。无论是教书还是育人，都把树立教师师德的形象放在首位。以自身高尚师德影响教育学生，态度和蔼，有礼貌，避免态度生硬，在学生和家长中树立了良好形象。
知识的自我提高
认真研究业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育、教学和科研水平。谦虚谨慎，尊重同志，相互学习、相互帮助、坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。 坚持学习教育教学理论，不断地自我充电，因材施教。
回顾几年来我走过的路程，我深深地体会到只有抓好师德师风建设，才能使学校的整体工作不断迈上新台阶。才能适应时代的要求，我将继续努力，以新的姿态迈向21世纪的光辉事业。
经过近阶段的师德师风教育学习，我深深地体会到“敬业，爱岗，奉献”的内在核心。回过首想还存在的不足之处，主要表现在：
（一）教育理论学习不够透彻。
（二）业务有待提高
（三）工作经验不足
针对性以上缺点，本人提出整改和努力意见如下：
（一）认真学习教育教学理论，积极参加学校教育部门有关学习活动，把时间用在业务钻研上，勤劳苦钻，精益求益。
关键词：煤矿；安全通风；通风事故；防范
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.058
就目前的现状来看，矿井通风管理是煤矿安全管理中的重要环节，安全通风主要是通过运用安全、经济、有效的方法和技术，确保井下作业新鲜空气的供应，从而在排除有害粉尘及气体的基础上，防止瓦斯爆炸等安全事故的发生。通风事故的发生不仅会对企业造成一定的经济损失，同时也会在对员工的生命安全造成严重威胁。本文分别从以下几个方面对煤矿安全通风管理及通风事故的防范展开详细的分析与研究。
1 我国煤矿安全通风管理中存在的问题
（1）矿井通风设计存在一定缺陷。矿井通风系统主要用于降低安全事故发生的风险，并将安全隐患发生的可能性降到最低。在矿井的实际生产过程中，导致安全事故发生的因素并不是单一的，像通风不畅通这种问题也并非是单个因素导致的，而是通过多种因素共同影响而发生的。不仅如此，就连培养员工生产安全意识时，也要涉及到通风设计相关的内容，以此保证矿井生产的安全进行。
（2）矿井通风设施缺乏一定规范。材料选择不恰当、矿井位置不适合等问题均可造成通风系统紊乱及不稳定等现象，还会致使通风设施难以发挥作用，产生不良的效果。在施工过程中没有使用阻燃材料，极有可能引发火灾等严重事故。此外，通风器材选择不当、设计放置不恰当在矿井生产过程中始终存在，对于通风设备的选择，通常是人为导致的问题，该问题可通过控制财务支出进行解决。而对通风设备实行规范化的管理，不仅可以促使煤矿的安全生产，同时也可以使其发挥更好的作用。杜绝煤矿生产过程中的安全事故，不仅可以大幅度提高生产效率，同时也能确保安全生产的顺利进行。
（3）生产技术水平较低。目前，我国的煤矿生产呈现出施工人员较少，整体水平不足、通风管理人员安排不合理的现象。此外，施工人员在开展工程之前未受到专业性的培训，一旦发生安全事故，其难以进行合理快速的处理，从而使得安全管理断层问题的出现。煤矿生产过程通常会涉及掘、运、机、采、调度、综机、地测及安全管理等环节，因此，参与煤矿生产的人员应掌握全面的技术，如果缺少这种人才，一旦发生事故，便需要聘请专家进行解决，这不仅会增加费用，同时也难以及时解决问题。
2 我国煤矿安全通风管理措施
（1）增强对通风系统的管理。增强通风系统的管理可以确保煤矿生产的安全进行，并在较大程度上消除隐患。首先，管理人员应建立良好的安全生产理念，并制定严格统一的管理制度。唯有管理、思想整体的统一才能真正实现管理的目的。其次，相关部门应制定良好的工作规范准则，并对工作人员进行定期性的培训，使员工充分认识到安全管理工作以及通风生产的重要性。值得注意的是，在培训过程中应增加员工的安全知识管理培训、技能操作培训等。最后，煤矿企业应采用预防为主的原则对通风系统进行管理，合理分析通风系统运行过程中的安全隐患，并针对这些隐患制定合理的应对方案，从而确保生产环境的优良性。
（2）增强对通风安全控制的管理。首先，企业应树立正确的安全控制目标，并将该目标看作通风安全系统的管理依据。其次，建立起严格的选拔与考核制度，增加员工之间的竞争意识，从而做好配置工作的合理优化。当员工的技术水平及安全意识均有所提升时，及时事故发生突然，他们也会沉着冷静的应对。最后，企业应贯彻好各个岗位的职责，做到每个单位、每个部门都能充分发挥自己的能力，并由一一对应的职责，唯有这样，才能使得规划过程中保障制度的真正落实。各个岗位哟啊担负起自己的责任，尽力做好通道安全控制管理工作。
（3）增强对通风环境的管理。第一，企业应帮助员工提升自身的通风安全预防意识，并对安全隐患实行分类别、分级别的管理，确保预测工作的顺利开展。第二，对有害气体进行实时的监测，合理分析风尘飞扬、风流稳定及烟雾蒸汽等问题，从而对生产环境进行准确的把握。
3 我国煤矿安全通风事故的防范措施
（1）选择合理调节矿井风量的方法。施工人员应做好通风网络的匹配工作，摒弃难以满足工作需求的区域，并选择良好的措施进行有效控制。在控制及调节的过程中，根据控制范围可将风量调节过程分为总风量调节及布局风量调节两种方法。在进行总风量的过程中，施工人员可以通过改变风扇转速的方式改善生产环境的质量。在局部风量调节的过程中则可采用降低风阻、增加辅助通风机以及增加风阻的方式进行调节。这三种方式各自有自己的优势和特点，因此，施工人员在施工过程中应根据实际情况进行选择和确定。
（2）增强对矿井通风设施的管理。通过建立隔断建筑物的方式建设通风网络，可以很好地控制风量及风向，以此实现对通风过程良好控制。目前，实现井矿通风的措施主要包含风桥、调节风窗、挡风窗、风门等，这些举措均能在实际生产过程中发挥重要作用。矿井的通风工作是一项较为严峻的工作，因此，施工者应认真完成，确保施工质量。在对损坏通风设备进行维修的过程中，应避免漏风问题的大量出现，该现象一旦发生则会导致风流迅速下降，从而导致瓦斯的大量积累，遇到高温则易引发安全事故。
4 总结
矿井通风不仅可以为井下作业提供新鲜的空气，排除污染气体，同时也影响着矿井整体的安全作业。所以，为了确保煤矿的安全生产，确保整个生产h节的效益及质量，做好井下通风工作具有深远的意义。随着社会的发展与进步，煤矿生产的水平也在大幅度提升，而煤矿生产的安全问题也受到越来越多的关注，但通风事故也在频繁发生，因此，煤矿生产过程中做好通风工作，确保煤矿生产的安全具有重要意义。
参考文献：
[1]郭学军.煤矿安全通风管理及事故防范分析[J].内蒙古煤炭经济，2013（06）：126-127.
[2]薛效珉.煤矿安全通风管理及通风事故的防范措施[J].内蒙古煤炭经济，2013（05）：157，160.
[3]赵晓联.煤矿安全通风管理及通风事故防范有效措施研究[J].山西煤炭管理干部学院学报，2016，29（03）：64-65，76.
如何有效预防台风
1、台风来临前，应准备好手电筒、收音机、食物、饮用水及常用药品等，以备急需。
2、市民应留意媒体播放、刊载的台风消息，并采取预防措施。
3、台风来临时，请呆在安全的室内。如果是在室外，请尽快回到安全牢靠的房子里，并在路上注意高空坠落的物体，如倒树、花盆、广告招牌等，远离有幕墙的高楼。
4、关好门窗，检查门窗是否坚固;取下悬挂的东西;检查电路、炉火、煤气等设施是否安全。
5、不要去台风经过的地区旅游，更不要在台风影响期间到海滩游泳或驾船出海。
6、将养在室外的动植物及其他物品移至室内，特别是要将楼顶的杂物搬进来;室外易被吹动的东西要加固。
7、住在低洼地区和危房中的人员要及时转移到安全住所。
8、及时清理排水管道，保持排水畅通。
9、台风袭来时，切勿靠近窗户.以免被强风吹破的窗玻璃片弄伤。
台风形成原因
台风发源于热带海面，那里温度高，大量的海水被蒸发到了空中，形成一个低气压中心。随着气压的变化和地球自身的运动，流入的空气也旋转起来，形成一个逆时针旋转的空气漩涡，这就是热带气旋。只要气温不下降，这个热带气旋就会越来越强大，最后形成了台风。
台风名字由来
《科技术语研究》2006年第8卷第2期刊登了王存忠《台风名词探源及其命名原则》一文，文中论及“台风一词的历史沿革”。作者认为：在古代，人们把台风叫飓风，到了明末清初才开始使用“台风”这一名称，作为寒潮大风或非台风性大风的统称。
关于“台风”的来历，有两类说法。第一类是“转音说”，包括三种：一是由广东话“大风”演变而来;二是由闽南话“风台”演变而来;三是荷兰人期间根据希腊史诗《神权史》中的人物泰丰Typhoon命名。第二类是“源地说”，由于台湾位于太平洋和南海大部分台风北上的路径要冲，很多台风都是穿过台湾海峡进入大陆的，所以称为台风。“台风”是音译词，英文中typhoon是根据中文粤语发音toi fong音译至英文，再进入普通话词汇中的。
typhoon在美语中指发生在西太平洋或印度洋的热带暴风。若追溯其语源，也许很少有单词能像typhoon 一样表明汉语、阿拉伯语、东印度语和希腊语的多国语言背景。希腊单词typhon 既是风神的姓名又是意为“旋风，台风”的普通名词，被借入到阿拉伯语(就象在中世纪时许多希腊语单词进入阿拉伯语一样，那时，阿拉伯人的学问保存了古典的风格，同时在把它传向欧洲时又有所扩充)。Tufan，希腊语的阿拉伯语形式，传入到了印度人使用的语言，11世纪时讲阿拉伯语的穆斯林入侵者在印度定居下来。这样，阿拉伯语单词的衍生，从印度语言进入英语(最早记载于1588年)，并以如touffon和 tufan的形式出现于英语中，最先特指印度的猛烈风暴。在中国，给了热带风暴的另一个单词-台风。汉语单词的广东语形式toi fung同我们的阿拉伯语借用词相近，最早以tuffoon 的形式于1699年载入英语，各种形式合并在一起最后变成了typhoon。
台风实际上是一种热带气旋。
台风和飓风都是一种热带气旋，只是发生地点不同，叫法不同，在北太平洋西部、国际日期变更线以西，包括南中国海和东中国海称作台风;而在大西洋或北太平洋东部的热带气旋则称飓风，也就是说在美国一带称飓风，在菲律宾、中国、日本一带叫台风;如果在南半球，就叫作旋风。
(1)指亚洲太平洋及南中国海海域的热带气旋。
(2)台风是产生于热带洋面上的一种强烈热带气旋。
(3)随着发生地点、时间和叫法不同。
①在西北太平洋(日界线以西)包括南中国海范围内发生的热带气旋称为“台风”;比如在东亚、东南亚一带就称为“台风”。
②而在大西洋或北太平洋中部和东部的热带气旋则称“飓风”。也就是说，台风在欧洲、北美一带称“飓风”。
③在菲律宾被称作“碧瑶风”。
④在孟加拉湾地区被称作“气旋性风暴”。
⑤在印度半岛被称作“热带气旋”。
⑥在澳洲被称作“畏来风”。
⑦在墨西哥人则称之为“鞭打”。
⑧在南半球则称“旋风”。
(4)台风过境常伴随着大风和暴雨或特大暴雨等强对流天气。风向在北半球地区呈逆时针方向旋转(在南半球则为顺时针方向)。在天气图上，台风的等压线和等温线近似为一组同心圆。台风中心为低压中心，以气流的垂直运动为主，风平浪静，天气晴朗;台风眼附近为漩涡风雨区，风大雨大。
有史以来强度最高、中心附近气压值最低的台风，是超强台风泰培(英语：Typhoon Tip，台湾译名：狄普)，日本1979年的大范围洪灾就是由这个台风造成的。
台风的成因是地面温度高，气流上升，海面风和水蒸气由于比重大，沿地面补充地面空气，海面温度低吸收地面上升的空气、水蒸气补充空间，由于海面大，温差小，海面上空聚集水蒸气多，降雨范围广，水蒸气结水时体积缩小，周围水蒸气补充便形成大风。
看过“有效预防台风的小知识”的人还看了：
1.防台风小知识
2.防范台风小常识
3.台风小常识大全
为切实转变机关工作作风，提升机关工作效能，优化教育发展环境，根据《区机关效能风暴行动实施意见》和《区教育局关于20__年开展机关效能风暴行动的实施方案》精神，结合我学区教育工作实际，特制定本方案。
一、总体目标
全面贯彻落实省第十二次党代会和区第三次党代会精神，按照省、市、区实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高学区及各校工作效能、改善教育发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标。
二、主要任务
（一）“凝心聚力振精神”行动
1、加强思想教育。开展党性党风党纪和理想信念教育，引导党员干部带头讲政治、讲大局、讲纪律，珍惜事业、珍惜岗位、珍惜工作，增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、执行纪律的坚决性。开展思想解放学习讨论，组织全体人员学区情、学科技、学法律、学先进，不断解放思想、转变观念，增强敢闯、敢试、敢干的创新意识，努力做到谋划工作有新思路、推动工作有新举措、服务发展有新成效。深入进行思想剖析，组织召开民主生活会、作风剖析会和典型示范教育，认真对照查找党员干部精神状态、自身形象等方面的问题，切实加强整改落实，展现良好的精神风貌，鼓足干事创业的劲头。
2、强化责任意识。健全完善工作人员岗位责任制，坚持因岗设人、以岗定职，明确岗位职责，落实岗位责任。实行亮身份、亮标准、亮品牌，机关工作人员挂胸牌、亮桌牌，亮明工作职责、工作流程，使用规范用语，推进服务工作规范化。加强机关干部职工管理，抓好日常管理制度落实，强化工作纪律、行政效率、服务态度管理，加大明察暗访力度，引导干部职工不断增强宗旨意识、责任意识和服务意识，提升为民服务能力。
3、积极争先进位。加强业务学习，通过业务讲座、知识测试等方式，促使党员干部熟练掌握各项政策法规、工作流程和业务要求，做到政策精通、业务熟练、服务优质。积极培树优质服务窗口和岗位明星、服务标兵、巾帼文明岗、青年岗位能手，大力提倡和开展给办事群众“有一张笑脸、道一声问候、让一个座位、倒一杯热茶、给一个满意答复”的“五个一”活动。组织开展比技能、比作风、比成绩活动，引导党员干部提振精神、鼓足干劲，积极向上、奋发进取，争先进位、争创一流。
（二）“真评实议树形象”行动
1、切实规范行政行为。严格控制各种名目的庆典活动，清理不切实际的各种检查评比，精简压缩会议和文件。能够通过电子网络、电话联系解决的问题，不召开会议；能够合并召开的会议要合并召开。召开需由学校负责人参加的教育会议，原则上每年不超过10次；科室安排的会议一般不请学校负责人参加。局机关要严格执行《国家行政机关公文处理实施细则》的有关规定，减少发文数量。今后对可发可不发的文件坚决不发，会议已经传达、部署的事项不再发文件，能用电话、网络信息平台解决的事项，尽量不发文件。
2、开展民主评议活动。结合教育工作实际，以群众满意为标准，规范和优化服务行为，开展“五查”（查思想观念、查工作作风、查服务水平、查工作效能、查工作落实）活动，找准效能建设方面存在的突出问题，广泛征集效能建设的合理化建议，进一步强化社会管理和公共服务职能，健全重大事项公开制度，全面推行政务公开和办事公开。适时邀请党代表、人大代表、政协委员、派、群众代表和学校代表，对学区、学校工作进行评议，评议结果作为年度考核的重要依据。
（三）“效能亮剑转作风”行动
1、坚决整治庸懒散慢现象。进一步理顺内部职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时限，杜绝久拖不办、办而不结的现象。重点治理机关工作人员精神不振，出工不出力，迟到早退，脱岗串岗，搬弄是非；工作时间打牌、下棋、玩电脑游戏、炒股、办私事；创新意识不强，思想僵化，解决问题的能力不强；工作责任心差，粗心大意、敷衍应付；服务态度冷漠、人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办等慵懒散慢现象；对不履行或不正确履行职责，影响机关工作效能的问题，进行效能告诫。进一步完善效能投诉处理机制，重点解决一批群众反映庸懒散慢的突出问题。
2、坚决整治中梗阻塞的问题。强化制度执行，加大对制度执行的监督检查力度，提高制度执行力，彻底整治对全局性工作以及制度规定落实执行不力、阳奉阴违，对属于职责范围内的事项敷衍塞责、图形式、走过场、推诿扯皮等中梗阻塞问题。对领导批示、安排不执行或执行不力、相互推诿的问题，坚决实行问责制度。进一步明确岗位职责，规范工作程序，确定办理时限，强化监督检查，有针对性地开展党性党风党纪教育、廉政警示教育、职业道德教育，促进干部依法行政，秉公用权。
3、坚决整治不作为、乱作为的问题。着力整治机关干部中存在的、、吃拿卡要、作风漂浮以及“有令不行、有禁不止”、各行其是、搞小团体利益等问题。深入开展整治“三乱”（乱收费、乱处罚、乱摊派）专项行动，严肃查处“不给好处不办事、给了好处乱办事”行为，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题。建立“创先争优”机制，形成积极进取、干事创业的良好氛围。
（四）“强责问效抓执行”行动
1、严格履行工作职责。严肃组织纪律，健全工作运行协调机制，保证重大决策和重要部署的贯彻落实，坚持正常的工作制度和作息制度，严格遵守工作纪律各学校的重大活动要上报。
2、严格落实责任机制。全面推行工作任务量化机制，分解责任、细化进度，做到领导力量到位、责任分解到位、工作措施到位、安全保障到位，努力形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局。严格落实岗位责任制和责任追究制，增强党员干部的责任意识。定期不定期对重大决策、重要工作、实行跟踪督查、动态监控、定期通报，促进工作落实。把考评结果与干部奖惩和选拔使用结合起来，形成干实事、抓落实、比贡献、争先进的浓厚氛围。
3、健全完善考
核评价办法。创新考核方式，科学设置考核内容和考核指标，坚持年终考核与平时考核相结合，坚持把重点工作、重大项目建设与绩效挂钩，坚持把考评结果与干部奖惩和选拔使用相结合，着力提高机关工作人员责任意识、效率意识、危机意识，形成干实事、抓落实、比贡献、争先进的浓厚氛围。三、方法步骤
（一）动员部署（6月上旬）组织全体教职员工认真学习省第十二次党代会精神和区第三次党代会精神，学习《行政监察法》、《凉州区教育局机关效能风暴行动实施意见》以及学区教育工作实际，制订活动实施意见和实施方案，成立活动领导小组，召开动员大会，对开展“效能风暴行动”作出全面部署。
（二）自查自纠（6月中旬—7月中旬）紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，扎实开展作风建设“回头看”活动，切实开展好“六查六看”：即查精神状态，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振的问题；查执行落实，看是否存在思路不清、能力不强，对区委、区政府以及教育局重大决策部署执行不力，落实不到位的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应转型跨越新形势的问题。对自查的问题，要即查即改，深入剖析问题存在的根源，修订岗位责任制、责任追究制等效能建设相关制度，形成一整套完善的效能建设制度体系，以制度管人管事。
（三）整改推进（7月下旬—11月上旬）坚持边查边改，将解决实际问题贯穿于行动始终，对关系大局、影响发展的突出问题优先整改，对群众反映强烈的问题及时整改，对干部自身存在的问题主动整改。制定细化整改方案，建立整改工作台账，明确整改任务、整改措施、整改目标、整改时限、整改效果和具体责任人。干部个人要针对自身存在的问题，在提升能力、改进服务、提高效率等方面作出公开承诺。单位整改情况和个人承诺事项要通过固定宣传牌、机关网站、公示卡等方式予以公开，接受群众监督。
（四）总结测评（11月中旬—12月中旬）学区效能风暴行动领导小组办公室要组织人员，对照《凉州区机关效能风暴行动实施意见》和《关于20__年开展机关效能风暴行动的实施方案》层层开展自查自验，向区教育局机关效能风暴行动领导小组办公室上报开展活动情况报告，接受验收。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。全体干部职工要高度重视，进一步统一思想、提高认识，把开展效能风暴行动作为打造责任机关、服务机关、高效机关的重要举措，切实提高开展效能风暴行动专项活动的主动性和自觉性，在解决影响发展和谐的突出问题上求突破，确保开展效能风暴行动落到实处。把该项活动抓好抓实。
2、强化领导，靠实责任。学区成立“效能风暴行动”领导小组（名单附后），召开动员部署大会、建立宣传专栏，学区“行政效能风暴行动”领导小组办公室具体负责组织、指导、协调、督查等日常工作。
3、扩大宣传，营造氛围。机关要积极营造浓厚的舆论氛围，发动学校和广大教师广泛参与“效能风暴行动”，形成强劲的舆论监督态势。要加强信息交流上报工作，认真总结归纳工作中的好经验好做法和存在的问题，加强交流沟通，取长补短。发挥好先进典型的引导、带动和辐射作用，推动行动深入开展。
4、明确职责，加强监督。各校要按照统一部署，精心组织，周密部署，切实把“效能风暴行动”抓紧抓好，抓出成效。领导小组及办公室要加强对这次活动的督促检查，及时发现问题，解决问题，总结经验，推广典型，推动活动的深入开展。
关键词：电力调度；安全风险；防范措施
电力系统的正常运行，必须依靠电力调度，通过下发一系列调度指令，有针对性的实施调度策略，从而促使电网长期处于稳定的运行状态下，才能够提升电能为稳定性。由此可见，电力调度在电力系统中的重要地位是不容忽视的。然而，随着电网覆盖范围的不断扩大，各种先进的设备和技术被应用于电力系统中，因此电力调度安全性的风险也随之增多，在这种情况下，积极加强电力调度安全风险的防范措施研究具有重要意义。
一、电力调度安全风险概述
（一）电力调度重要性
合理的电力调度，有助于安全性和稳定性在电网中实现，是电网实现长期稳定运行的关键，因此，电力调度的重要性如下：首先，在科学和信息技术不断进步的背景下，人们的生活水平有所上升，在这种情况下，日常生活以及生产中，对电能稳定性的要求越来越高，因此电力调度的重要中凸显出来；其次，要想促使电网长期处于稳定的运行状态下，工作人员需要对电网的整体状态进行实时掌握，在进行电力调度的过程中，提升指挥的统一性，才能够及时发现电网运行过程中的不稳定因素，从而加快故障处理速度，提升电能供应的稳定性；再次，通过电力调度，有助于更加科学合理的应用能源，实现能源的节约。由此可见，现阶段，我国电力系统发展中，对电力调度提出了更高的要求，在这种情况下，调度工作人员只有应用较强的责任感和专业水平才能够为提升电力调度规避安全风险的能力。
（二）安全风险管理的基本概念
风险管理是安全管理的本质和核心。风险管理于20世纪30年代起被应用于企业风险以及工程和系统中，指工作人员在日常工作中，通过对隐患事件以及危险事故的预测，对风险发生的起因以及即将造成的结果进行充分的分析，从而展开辨识危险源、分析和控制风险的工作，最终为避免风险的产生奠定良好的基础。在展开风险管理的过程中，风险的预测、分析和控制是关键内容，通过这一系列内容，有助于降低安全事故发生的概率，也有助于提升事故借鉴措施的科学性。
二、电力调度安全风险因素
（一）安全管理力度不足
近年来，城市建设速度加快，然而因安全管理方面缺陷造成的电力调度事故次数却呈现出上升的趋势，大型安全事故在电力调度中，不仅会严重威胁人们的正常生活，还会给企业带来严重的经济损失。以上问题的产生，同安全管理力度在电力调度中相对较低具有紧密的联系。一方面，负责电力调度的管理人员在日常工作中，缺乏安全意识，在对安全管理制度构建的过程中，无法对其进行完善，也无法提升安全管理措施的科学性，最终导致较大的安全隐患产生于电力系统当中；另一方面，在不健全的电力调度安全管理制度基础上，工作人员的日常操作等行为严重缺乏规范性，不佩戴安全设备展开操作或不遵守操作规范的行为屡见不鲜，导致电力调度安全风险增加。
（二）电力设备故障风险
近年来，我国在积极进行现代化建设的过程中，电力系统的地位越来越重要，它的稳定运行与人们的日常生活和工业生产具有紧密联系，与此同时，也延长了变电站在运行过程中的时间长度，各种负荷在长期作用于电力系统中的设备中时，短路、磨损等现象的发生是不可避免的。然而，在日常电力调度工作中，部分工作人员在没有详细检查电力设备质量的基础上就对其进行安装和应用，这种现象导致电力系统的安全性下降，同时在没有及时更新电力设备的基础上，设备老化现象严重，也威胁着电力系统的稳定运行。这种电力设备的故障会导致电力调度安全风险的提升。
（三）操作安全风险
工作人员在负责电力调度工作时，要想促使电力系统长期处于稳定的状态下，通常需要不断重复同样的操作步E和流程。这样一来，工作人员的安全意识有可能下降，在实际工作中，存在明显的注意力不集中问题，很容易造成不及时维修或失误操作等现象，这样一来，安全性和稳定性就将在电力调度中降低，甚至还将引发严重的电力系统事故。并且，部分工作人员在进行电力调度操作的过程中，还存在不遵守规章制度的现象，导致安全隐患在电力调度操作中增加。
三、电力调度安全风险的防范措施
（一）构建健全安全管理制度
针对现阶段我国电力调度工作中安全管理力度不足的问题，积极构建健全安全管理制度是至关重要的。这样一来，电力调度工作开展过程中的安全责任就能够被落实到个人，在提升每一个工作人员安全意识和专业能力的基础上，可以促使安全性和稳定性在电力系统中得以充分体现，并能够保证工作人员的生命安全；在对相关安全管理制度进行制定的过程中，工作人员必须从实践的角度出发，确保每一项操作的具体流程和规定都能够被纳入到相关操作规定当中，并定期展开对工作人员的培训，促使其增加对安全工作的重视程度。
在构建健全安全管理制度的过程中，还必须包含应急策略内容。电力系统实际运行中，很容易受风、雪等的影响而被破坏，导致安全性在电力调度中降低，而这一故障的发生具有较强的偶然性，因此，在健全安全管理制度的过程中，必须有效制定应急策略，从而更有效的指导工作人员在第一时间发现故障位置，并积极采取措施进行修复，促使风险防范能力在电力调度中得以充分的提升。
（二）提高对电力设备的维护力度
近年来，在科学和信息技术不断进步的背景下，各种先进的设备被应用于电力调度中，而这些设备在长期运行过程中很容易产生短路、老化等现象，从而引起电力调度的不稳定性。在这种情况下，新时期必须科学的维护电力设备，相关部门应以小组的形式定期对设备运行状态进行科学的判断，并有针对性的制定维护机制，明确规定设备检修人员的专业技能以及实际操作行为，促使其保持较强的责任感，提升工作质量和效率，同时工作人员在加大对电力设备维护力度的过程中，必须对设备运行状态进行详细的记录，从而为以后电力调度工作的开展奠定良好的基础。
（三）提升电力调度工作人员专业素质
现阶段，各种先进设备和技术被应用于电力系统中，因此要想提升电力调度稳定性，相关工作人员较强的专业素质是关键，只有这样，才能够促使安全风险在电力调度中有效降低。在这种情况下，相关企业在经营过程中，应加大对电力调度工作人员的培训力度。一方面，通过定期培训，促使其养成严谨的工作精神，并对加强电力调度安全风险的防范产生深刻的认知，通过较高的技术能力，减少工作中的失误现象，为提升电力调度稳定性奠定良好的基础；另一方面，通过不定期抽查，对电力调度工作人员自我提升的意识和成绩进行检验，监督、引导其不断学习先进知识和技能，从而能够更加有效的防范电力调度安全风险。
结束语：
综上所述，构建健全安全管理制度、提高对电力设备的维护力度以及提升电力调度工作人员专业素质是电力调度工作顺利进行的基础，是有效预防电力调度安全风险的关键。鉴于此，相关企业经营过程中，必须科学制定安全管理制度，并通过设备的有效维护来提升电力调度的安全性和稳定性。
关键词：银行卡；挂失业务；风险防范
中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2012（10）-0077-03
目前，银行卡以其方便、快捷和安全已被人们广泛接受，许多人的日常生活已离不开银行卡。然而，在银行卡产业快速发展中逐步暴露出诸多问题，面临着巨大的挑战。尤其是各家银行对于银行卡挂失业务政策界定的不规范、不统一、不明确，形成了较大的法律政策风险。致使银行、柜员和持卡人在办理挂失业务前后发生的资金损失责任难以认定。
一、当前银行卡挂失业务的法律政策缺陷
银行卡挂失业务是保障持卡人资金安全的一项重要措施，即当持卡人发现银行卡被盗或丢失时，为保障其资金安全而向发卡行提出冻结卡片和账户申请，以达到终止付款的目的唯一做法。但是，从目前的实际情况来看，银行卡挂失业务由于各种原因并未如银行及持卡人所期望的那样，可以避免一切资金风险。在现实生活中，银行卡被盗或丢失后发生资金损失现象屡屡发生，对发卡行和持卡人均产生了较大的影响。对此，笔者查阅了部分银行挂失业务相关法律规范条款，其暴露出政策缺陷各不相同。
工行：银行卡正式挂失前责任由客户承担。工商银行于2007年1月1日起施行的新版《电子银行章程》规定，银行卡正式挂失前的损失由客户自理。其在银行业首次提出，因客户未尽到风险防范义务而导致的损失，银行将不承担责任。
广发行：首创48小时失卡保障计划。银行卡丢失后带来的损失常常是发生在挂失前短短的一段时间内。那么，如果持卡人在挂失前，银行卡已被盗用，其经济损失由谁来埋单呢？笔者查阅资料，了解到广发银行2006年率先推出了国内首创的挂失前48小时失卡保障计划。客户在失卡后，只要及时向银行挂失并履行简单的手续，就可在一定范围内无须承担其挂失前48小时内所发生的银行卡被盗用的损失，保障金额最高为1万元。而如果持卡人的银行卡连续6个月未发生交易，将被自动取消失卡保障功能。
中行：推出挂失零风险措施。中国银行的信用卡必须通过电话挂失方能即时生效。但是长城电子借记卡等在挂失成功后24小时内的损失是由客户来承担的。而中国银行的中银信用卡、中银都市卡等则实行挂失零风险措施，信用卡遭遇丢失或被盗后，只需致电24小时客户服务热线40066-95566或010-66085566，办妥挂失后即无需承担挂失后的风险。
陕西信合：受理挂失前资金损失由持卡人承担。富秦卡遗失、被盗，持卡人必须凭本人有效身份证件到发卡网点申请办理书面挂失，并交纳挂失手续费。在特殊情况下，持卡人可以口头或电话向陕西省农村信用社任意联网营业机构申请口头挂失，但必须在5日内到发卡网点补办书面挂失申请手续，并缴纳挂失手续费。口头或电话挂失5日后自动取消挂失。如未在口头或电话挂失时限内办理书面挂失，由此造成的损失由持卡人承担。发卡网点受理挂失手续之前所造成的资金损失，由持卡人承担。
由此可见，我国各个银行对于银行卡挂失前后损失责任的划分是不同的。下面笔者通过某金融机构发生的一起客户银行卡被盗资金损失纠纷案例，针对目前银行卡挂失业务中因法律政策缺陷和操作不当等因素引起的持卡人与银行资金损失风险问题进行较为深入的分析，并提出一些防范措施。
二、银行卡挂失案例分析
储户张某装有某金融机构银行卡、身份证及部分现金的包不慎被歹徒意外抢走。案发后，储户张某立即向公安部门报警，同时拿上存折和身份证复印件到发卡机构办理卡挂失。该机构柜员按照业务流程受理挂失业务，首先用存折进行了查询，发现卡存款余额为100000元。随即审核储户张某的身份证复印件（按规定储户必须出具相关证件原件），要求储户填写挂失申请，输入银行卡密码。在输入密码时储户张某由于紧张一时又记不清准确密码，耽误时间大约7-8分钟，待储户输入正确密码，办理完挂失手续时，发现储户张某银行卡现金余额还剩90000元，其中10000元在办理挂失业务过程中被犯罪嫌疑人在其它金融机构ATM机分5次取走。为此，持卡人张某与该网点柜员发生争执，要求银行赔偿被取现金10000元。
事件发生后，该银行网点上级业务主管部门高度重视，通过调阅监控录像、了解办理业务过程，查找相关法律规定和有关文件，咨询法律专家。为阻止事态进一步扩大，减少对银行的负面影响，采取了协商解决。最终达成和解，由该机构网点当事柜员赔偿持卡人张某现金4000元，张某自己承担6000元。
目前，这类银行卡被盗资金冒领纠纷在案件定性、举证、调解、判决等方面还没有形成统一规范的法律规定，在全国各地司法案例中出现了多种不同的处理结果。就本案调解处理结果而言还是比较合理的。下面从柜员、持卡挂失人、银行管理者、法律顾问四个不同层面陈述的理由及该案例暴露的风险点和防范措施等方面进行一些探讨。
（一）相关理由。柜员认为：客户要求办理银行卡柜台挂失业务，柜员严格遵照业务流程进行操作，中途拖延办理时间是持卡人不能及时准确输入密码造成，柜员办理挂失业务过程无过错。
持卡挂失人认为：《中国人民银行关于执行〈储蓄管理条例〉的若干规定》第三十七条规定，若存款在挂失前或挂失失效后已被他人支取，储蓄机构不负责任。《XX银行卡章程》第四章第二十条规定，发卡网点受理挂失手续之前所造成的资金损失，由持卡人承担。客户办理银行卡挂失业务在受理前卡余额为100000元，资金没有损失，而在办理挂失业务过程中出现的资金损失10000元应有银行承担。
XX银行管理者认为：从柜员办理卡挂失业务流程来说，柜员基本没有过错，但柜员有提醒客户先进行口头挂失或电话挂失的义务；从保证客户资金安全负责角度来说，柜员查询后应建议客户对银行卡立即进行止付。从客户来说，用身份证号码设置卡密码，在卡和身份证同时被抢劫后，密码破译，存款被支取，客户应负主要责任。从相关法律规定来看，人民银行颁布的《银行卡业务管理办法》第五十三条第四款明确规定，银行卡挂失手续办妥后，持卡人不再承担相应卡账户资金变动的责任。《XX银行卡章程》第五章第三条也明确规定，银行卡必须设置密码，持卡人对密码要严格保密，不得向他人透露，因持卡人泄露密码引起资金损失由持卡人负责。因此持卡人应承担主要责任。
法律顾问认为：这起客户资金在办理柜台卡挂失业务过程中被犯罪嫌疑人取走，从事实依据和法律规范来讲，持卡人责任应占80%，金融机构占20%。其理由：卡和身份证被抢劫是造成存款被支取的前提条件和主要原因，密码被破译是关键因素，办理挂失拖延时间是次要原因；从法律规范角度来讲，人民银行颁布的《银行卡业务管理办法》和XX银行的《XX银行卡章程》相关条款表述，在定性、举证、认定等方面确实存在一定分歧；从处理纠纷和法律判决的习惯来讲，持卡人为弱势群体，在调解或判决时较为有利。因此调解结果为该机构网点承担40%责任，持卡人承担60%责任。
（二）风险分析。通过该案例可以发现，目前金融机构营业网点办理银行卡柜台挂失业务存在三处较大的风险隐患。
法律法规风险。目前，办理银行卡挂失业务的法律依据主要是人民银行1999年颁布的《银行卡业务管理办法》（以下简称《办法》）以及各金融机构自行制定的《银行卡章程》（以下简称《章程》）和相关文件规定。就银行卡挂失，《办法》52条第5款规定：“发卡银行应当向持卡人提供银行卡挂失服务，应当设立24小时挂失服务电话，提供电话和书面两种挂失方式，书面挂失为正式挂失方式，并在章程或有关协议中明确发卡银行与持卡人之间的挂失责任”。根据《办法》这一规定，各金融机构在各自制定的章程或合同、协议中对银行卡挂失责任差异较大。笔者查阅了个别金融机构的章程或协议，归纳起来大概有三种表述。①发卡行办理银行卡挂失生效后24小时内造成的资金损失由持卡人承担。②发卡行受理银行卡挂失业务办妥前造成的资金损失由持卡人承担。③发卡网点受理银行卡挂失前造成的资金损失由持卡人承担。不同金融机构针对同一行为过程却有不同的法律规定，致使在司法举证、界定、判决中存在较大的不确定性，因而形成法律法规风险。
操作风险。从目前各金融机构网点银行卡挂失业务流程来看，存在三个风险环节。①对持卡人办理挂失业务的身份审核。一是出具身份证原件或相关证件原件，二是银行卡密码。而银行网点柜员在办理挂失业务时经常遇到持卡挂失人不能及时提供证件原件或正确密码。②止付、密码挂失、口头挂失、电话挂失和银行卡柜台挂失的使用顺序没有明确界定，致使柜员在操作中不能及时提醒客户在第一时间选择最有利的挂失方式。③硬件故障、通信系统占线或客户操作不当等也存在一定风险。如客户不能在第一时间到达发卡行办理挂失，而使用电话挂失遭遇占线或操作失误等。
道德风险。针对银行卡挂失业务现行法律规定及金融机构自行制定的相关规定和流程存在的漏洞与风险，一些道德低下的内部员工或社会上的不法分子完全可以利用来进行违法活动。如违法犯罪分子利用XX银行颁布的《银行卡章程》规定的“受理银行借记卡挂失前造成的损失由持卡人承担”，在银行网点受理后办理挂失业务的同时，在全国范围内其它金融机构自助终端、网上银行支取现金或进行转账，而后要求银行赔偿资金损失。
三、防范建议
（一）修订、完善相关法律法规，统一相关规定。现行使用的银行卡挂失业务相关办法章程、合同、协议等基本上都是上世纪末制定颁布的。随着金融科技的飞速发展，电子银行、网上银行、电话银行、通存通兑等不断普及和推广，当时制定颁布出台的相关规定已暴露出很多漏洞和不适应。因此建议国家相关金融部门应尽快修订、完善银行卡挂失业务相关法律法规，制定统一规定，杜绝漏洞，防范风险。
（二）充分发挥科技优势，完善网上挂失、电话挂失业务环节，简化操作流程，实行挂失业务优先受理等，使储户丢失卡折后能以最快的速度通过网络或电话银行止付存款。
（三）突破存款挂失须到原开户行办理的传统做法，通过系统网络或内部电话为客户办理异地存款挂失手续，缩短失盗银行卡（存折）失控时间。
（四）银行要不断完善服务功能，加强业务操作灵活性。客户匆忙挂失，卡折要素及身份证件提供不全在所难免，银行可在确认挂失人存款真实性前提下灵活办理存款临时止付手续，不可因手续不全而延误止付时机。
（五）规范挂失业务流程，加强银行员工技能培训和职业道德教育。上级业务主管部门要通过实地调研，把风险防范放在首位，制定合理灵活的挂失业务流程，开展挂失业务演练，提高业务技能。在员工中经常开展职业道德教育、法制教育和案件防控教育活动，提高员工思想道德水平和风险防控能力。
（六）加强银行挂失业务的宣传力度。通过张贴墙报、印发资料和柜台讲解等形式宣传银行存款知识，银行卡、存折（单）、密码保管常识以及银行有关操作规程，提高持卡人风险防范意识和操作挂失业务的技能。
参考文献
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[2]李正祥.浅析伪造银行卡犯罪猖獗的原因和对策[J].网络安全技术与应用，2011，（3）：4-6。
[3]栾娟. “挂失”他人银行卡取款的行为定性[J].中国检察官，2011，（8）：74-76。
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