时间：2022-09-02 11:54:14
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1、列入省以上科技项目（任务：2项）：实际完成5项。即：规模化猪场污水无害化、减量化、资源化处理技术研究；**生态茶园建设及有机茶开发技术示范推广；新型中、小径竹钢化应力模板技术开发与推广；绿色住宅技术集成与示范；竹材原料制造高密度纤维板成果转化；
2、科技成果推广、新产品开发（任务：22项）：全市实际推广科技成果及新产品开发各23项。完成科技成果鉴定、评审8项。
3、项目储备（任务：6项）：已完成储备项目6项，即：东京野茉莉材油两用新品种培育和利用研究；虫生真菌座孢资源研究与制剂开发；速冻调味即食蔬菜农产品深加工技术研究；规模化畜牧养殖场生态环保综合技术应用；竹笋加工中的污水处理回用技术（MBR）应用；斑点叉尾苗种规模化繁育与养殖示范技术推广；
二、能力建设
1、今年市委、市政府召开专题会2次，分别研究、布署了**年全市防震减灾工作、推进农村科技信息化建设工作，推进社会主义新农村建设、开展科技宣传活动周等工作。建立并完善了各乡镇（街道）科技进步工作的考核制度，制定下达了乡镇（街道）科技工作考评标准和职责分解，从能力建设、项目实施、科技管理和科技企业发展等方面进行考核，并作为市科技系统创业竞赛评比依据。今年5月下旬市委、市政府召开十年来第一次全市科学技术大会，交流了典型经验，颁发了**—**年度**市科学技术奖。
2、认真完成优先项目的建设及时性指标统计监测。优先建设项目均依项目时序进度完成全年任务。
3、科技特派员工作（任务：示范项目2个）：扶持科技特派员利益共同体10个，科技推广示范项目10个，建立科技示范项目基地5个，1000亩。
4、星火培训与信息网建设（任务：100期1万人次）。年初我市就将“**星火产业带”特色产业农民工技能培训任务分解到各乡镇（街道）全年完成“**星火产业带”特色农民工技能培训110期12000人次，新建了**市科技信息网，整合了农业信息网络、科技特派员网络、农副产品信息网络等方面的内容。建立农村科技信息化示范乡镇3个，利用远程视频科技培训系统举办科技培训班3期，培训人数100人。
5、举办了科技人才活动周系列活动
5月下旬以来，我市举办了包括科普广场、科技进社区等科技人才活动周系列活动。在这次活动中，举办科技讲座10次，参加人员1000余人次，发放科技资料2000余份，发放科技小册子书籍500余本，播放科技片20余片，受教育人员达3万余人。
三、科技企业发展
1、科技招商（任务：投资额150万元，注册注册资金80万元）。
在**市局的指导和牵头下，我局与**市科技局及其生产力促进中心结成对子，开展了两项山海协作项目：①准备以引进竹纤维纺织面料为切入点，在中国笋竹城核心区内布建竹纤维产业基地；②选一批**市规模以上的笋竹企业与**市的相关企业结亲，共同投资相关项目。目前，此项工作已取得初步成效：（1）签订三方（**市人民政府、**市科技局、**科技局）共建“国家火炬计划、**笋竹产业基地”合作协议。（2）签订**市生产力促进中心—**市生产力促进中心，共同为“中国笋竹城”基地服务的合作协议。（3）签订“中国笋竹城管委会—**宏远集团有限公司”，用地1000亩，投资28亿元，年产值50亿元的用地预订协议。2、发展民营科技企业数（任务：6个），全市建立民营科技企业6个，完成全年任务数。
3、高新技术企业（任务1家）：已完成申报**省高新技术企业2家，并得到省科技厅批复。
四、科技拥军工作
积极开展“科技拥军”活动。今年与消防大队签订警民共建协议，相互之间进行了一系列友好共建活动。“八一”前夕，局班子全体成员率队到消防大队进行慰问，双方召开座谈会，并举行了乒乓谊赛。目前，根据消防大队的要求，我局将组织技校高级教师对全体消防官兵举办一期为期半个月的烹饪技能培训班。
五、防震减灾工作
强化了对地震工作的领导和管理，将防震减灾工作纳入我市经济和社会发展的各项事业中，做到工作同部署同安排、同检查同评比，建立健全了工作制度和部门联动机制，在重大、重点项目立项论证建设时，先先考虑地质灾害影响，同时，开展积极的防震减灾知识宣传和普及。结合开展科技下乡和科普进社区活动，印发防震减灾科普资料600余份，出有关防震减灾内容的宣传栏38版次，群众受教育人数达万人次。
六、机关效能建设
**年按照市委、市政府的要求，我局于四月份开展了机关作风整顿，查摆机关作风与效能建设方面的问题，分析原因，梳理制度，狠抓落实，并以这次整顿为契机，进一步加强了政务公开工作，取得了良好的效果。保质保量地完成各级部门的工作任务，全年上榜政务公开8次，每月向**市上报信息2条以上，今年已上报40条。
七、主要做法
（一）务实开展创业竞赛活动
1、新春伊始，我市召开了全市科技工作会议，总结了**年全市在创业竞赛活动中的经验和好的实施方法，部署了**年科技创业竞赛工作任务；
2、对**年科技创业竞赛活动根据项目实施、能力建设、机关建设、科技企业发展等方面进行布署，落实到部门、责任到人头。
3、市委、市府先后召开2次专题会议研究我市科技工作，把科技工作摆入重要议事日程。
（二）认真落实创业竞赛的目标任务
根据**市科技系统的创业竞赛实施方案，我们将四大任务落实到各个部门，各科室根据创业竞赛的目标制定了运作的计划，并逐项进行落实、实施，为圆满完成创业竞赛的任务提供保障。
（三）认真组织项目申报和实施
我局为了把握申报项目的质量和档次，专门召开项目申报指导会议，为申报单位和企业提供服务和指导，以提高申报项目的科技含量。
（四）做好机关效能建设**年按照市委、市政府的要求，我局于四月份开展了机关作风整顿，进一步加强了政务公开工作，取得了良好的效果。保质保量地完成各级部门的工作任务。
**年工作重点思路
1、围绕**区域经济特色，以打造中国笋竹城为契机，依靠科技进步，突出重点，进一步加大与省内外的大专院校和科研所合作，按省项目申报指南，组织申报一批重大和重点项目争取省、市立项支持。**年计划争取国家、省上科技项目2项，科技新成果推广22项，完成项目储备5项。
2、继续抓好**年星火特色产业农民工技能培训工作，开展林、竹丰产栽培与笋、竹制品加工等培训100期1万人次。
3、继续推进农村科技信息服务体系建设，抓好“**农村科技信息网”示范体系，努力做好“**星火计划网”的日常管理工作，进一步加强远程视频会议和科技培训系统硬件终端的管理，在原有基础上加快乡镇远程视频科技培训系统软件和硬件的建设步伐，努力建成市、乡、村和农户的农村科技信息化示范体系。
4、继续做好招商引资工作。努力与先进地区实行对接，拉动我市经济持续、健康发展。
全力推进案件专项治理深度排查工作进程
为进一步防控新案，深挖陈案，推进案件专项治理工作开展，引深案件专项治理工作成果，从而达到防控案件风险隐患的目的，按照__省__局提出的“扫清这片土地“案件专项治理深度排查的工作安排及要求，及__省联社和__市办事处的安排部署，结合__区联社合规文化建设的总体工作思路，我们__区联社深入开展了此次案件专项治理“回头看”深度排查活动。
一、强化组织领导，提高全员认识，深入开展案件专项治理理活动。
20__年11月7日，__区联社在__市__分局参加了__省__局“扫清这片土地”案件专项治理电视电话会议后，根据__市办事处的安排部署，联社及早动手，展开此次案件专项治理“回头看”深度工作前期准备工作，20__年11月16日，在__省联社__市办事处电视电话会议后，联社于20__年11月17日下午，立即制定并出台了案件专项治理工作实施方案及指导意见，展开工作，并将省联社下发的《公告》、《致全省信合员工的一封公开信》、《全员承诺书》和《案件专项治理常识》等材料全部按时送到了每一位员工手中，并通过张贴公告、社会宣传等形式，提高社会舆论的监督力度，确保我区联社案件专项治理工作的有效。
二、强化培训学习 提高案件防控能力
联社为提高全体员工对案件专项治理工作的认识，及对案件风险隐患的防控能力，强化全员案件防控培训，并由联社理事长郝伟忠亲自授课，组织全体员工进行了预防职务犯罪及安全知识培训工作。为确保全体员能够对预防职务犯罪及相关案件防控知识掌握，20__年11月，由联社稽核监察部与联社综合办公室牵头，组织了对联社全体员工预防职务犯罪防控能力的培训考试。20__年11月20日，再次组织全体工作人员，通过联社办公自动化中的网络视频系统，组织全体工作人员对__市办事处下发的《近年来金融机构典型案例评析会》进行学习，并写出心得体会，通过学习，使全体员工深深认识到当前社会环境中，金融案件防控工作的重要性与紧迫性，也深刻感觉到当前案件专项治理工作的重要性，从内心深处提升自我合规意识，提高了对案件的主动防控能力。
三、拓宽工作思路，引入新新理念，规范制度建设。
20__年，__区联社为巩固案件专项治理工作成果，在今年的工作中，以规范制度建设，建立案件专项治理查、防机制建设为主线，展开了案件专项治理排查工作。为保证此次案件专项治理工作的深入开展，我区联社拓宽工作思路，引入新新理念，规范制度建设：
一是全社“一盘棋“，统一协调领导。联社及时成立了领导组负责此次案件专项治理工作，并设立办公室负责案件专项治理日常工作事务及客户投诉、举报等事件的产生。
二是强化监督检查。成立督导组对各督导组及各信用社案件专项治理开展情况进行督查工作，为及时掌握工作开展情况，联社建立稽核工作日动态监管制度，对各网点工作进度在稽核动态工作表中进行明确，并对各网点的工作开展情况进行日监督与周汇报，及时掌握一线工作动态，确保了此次排查专项治理工作的开展。
三是引入科学管理机制。我区联社引入了iso9000质量认证体系，对联社各项工作进行规范性指导、管理，通过引入国际化、标准化的质量管理理念对我区各项制度建设及合规操作理念进行全员培训与学习，以提高全员规范性操作理念，保证了联社各项业务的稳健发展，将案件专项治理工作理念引入了全社业务工作的每一项环节。今年，我区联社共规范、完善各项内控制度21项，并强化对制度的执行与管理力度，提高制度执行力，通过联社财智在线、案件专项治理学习专栏对案件专项治理知识进行培训与学习，已以提高案件防控能力。
四、规范管理，强化案件防控长效机制建设，使案件专项治理工作收效显著。
联社在本次案件专项治理工作中，始终坚持对违规违纪问题的“早发现、早暴露、早整改、早处理、严追究”的整体工作思路，展开核查工作，对检查中发现的问题，勇于暴露，及早处理，将案件隐患消除在萌芽状态。
为保证此次案件专项治理“回头看”工作的深入开展，联社领导班子亲自带队，分5个督查组展开案件专项治理深度排查工作，由于此次案件深度排查工作时间短、任务重，为保证此次案件专项治理工作能够收到实效，联社督查组及信用社全体员工，放弃休息日，采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展开本次排查工作，本次排要通过对重点人员、重点业务、重点岗位、重点机构的设定，展开深度排查工作，全面细致地开展对“九种人”排查工作，重点加强了对全区26个营业网点业务的合规性、内控制度建设、查询对账、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、枪支弹药、录像资料等八个领域的突击检查及__市办事处下发的21项重点业务的检查工作。在工作结束后，由联社督导组对其分片检查工作进行签字认定，并进行汇总上报，以确保此次案件专项治理工作能够保质保量，按时完成。
五、建立问责制，强化整改跟踪检查，确保案件专项治理工作收到实效
在20__年度的案件专项治理工作中，联社从加大整改工作力度着手，强化跟踪检查力度，对检查中发现的违规违纪问题，提高对制度的执行力，同时，建立网点负责人为整改工作第一责任人，建立整改问责制，以提高案件专项治理深度排查工作的成效，同时，联社稽核监察部建立二级整改台帐，展开对检查发现问题的后续跟踪检查及整改督促工作，使案件专项治理工作收到实效，提高我区联社的整体竞争力。
同时，建立严格的责任追究制度，有效打击违规违纪违法行为的产生，发现不良苗头，将其扼杀在萌芽状态，确保联社各项业务的稳健发展。今年，我区联社加大责任追究力度，已对出现违规违纪行为的35人做出了记大过、警告、停薪停职、在岗清收、下岗清收以及经济处罚等不同程度的处分，有效打击了不良行为的产生。
__镇党委、政府(20__年12月10日)
现根据通知要求，将我镇今年工业经济发展情况和来年工作思路汇报如下：
一、工业基本情况
1、20__年工业经济发展情况
20__年1-11月份，全镇实现工业总产值19.1亿元，同比增长35.7%，占市交计划的99.5%;销售收入18.83万元,同比增长35.2%,占年计划的99.6%;利税1.54万元,同比增长33.9%,占年计划的134%;利润7789万元,同比增长35.1%,占年计划的35.1%;工业增加值4.14万元,同比增长36.2%，占年计划的36.9%。其中，20家列统工业企业产值实绩11.58亿元，销售收入11.38亿元，利税5457万元，利润1858.2万元工业增加值22592万元，同比分别增长91.1%、92.7%、141.1%、94%、84.8%；工业产值占总量的60.6%,已占据整个工业经济的“半壁江山”。
2、重点产业生产情况
截止20__年底，入园企业达36家，其中南区30家，北区6家，竣工投产项目21家，在建项目7个，结转竣工项目4个；已投产运行的企业中，工业产值实绩达11.18亿元，销售9.97亿元，利税5850万元，利润4700万元，同比分别增长41%、42.8%。26%和30%；分别占全镇工业经济总量的54.5%、54%、41%和61.98%。产值超亿元的企业2家(兴化市震达有色金属有限公司和荣盛铜材厂)，产值达5000万元的企业2家(江苏贝特制衣有限公司和兴化市宇森稀有金属制品厂)，产值达20__万元的企业3家(兴化市华东锌业制品厂、兴化市板桥水泥制品有限公司和兴化市宏联纺机有限公司)；税收过百万元的4家（兴化市震达有色金属有限公司、兴化市荣盛铜材厂、兴化市华东锌业制品厂和兴化市宇森稀有金属制品厂），税收过80万元的8家（忝采制衣、朝阳化工、星锌冶化、贝特制衣、__保温、宏联纺机、板桥宠物和板桥水泥）。
3、招商引资实绩情况
20__年招引项目7个，计划总投资2.2亿元，实际到账资金14500万元（含美金300万），同比增长26.08%，完成市交计划1.5亿元目标的96.68％。其中，投资6000万元以上的项目1个。投资3000万元的项目1个，投资20__万元的项目3个。
二、来年工作措施及目标安排
20__年全镇工业经济发展的奋斗目标是：工业总产值22亿元，营业收入21.6亿元，利税2.35亿元，利润1.38亿元，分别比上年增长23.3%、32.6%、48.3%和46.9%。其中，园区工业产值12.5亿元，营业收入12.25亿元，利润1亿元，利润5000万元，同比分别增长52.8%、49.94、42%和35%，分别占全镇工业经济总量的62.5%、62.5%、57.14%和57%。围绕上述奋斗目标，全镇上下将进一步解放思想，务实高效，攻坚克难，团结拼搏，以开阔的思路，创新的精神，务实的作风，实现跨越式、超常规发展。
一是强化行政推动力度。继续强化招商引资第一要着意识，加大行政推动力度，提高组织化程度。调整好招商策略，继续推进以企招商，以商招商，委托招商；注重多领域招商，大力吸引外来资本投入，开发现代农业和现代服务业；突出优势招商，以优势产业、优势企业为载体，重点围绕有色金属、电子两大新的支柱产业，推进招商引资新突破。20__年全年招商引资确保1.5亿元，引进3000万元及以上项目不少于2个,引进20__万元以上项目不少于3个。
二是加快园区载体建设。发挥交通道口优势，继续放大园区效应，举全镇之力做强民政工业园区，使一切要素向园区倾斜，特殊政策为园区制定，项目向园区集中，资本向园区集聚，促进产业集聚、企业集群。配套完善园区路、桥、电、通讯、绿化、亮化、给排水承载能力，为引进大项目、好项目创造条件。
三是积极做优投资环境。针对国家宏观调控和市场经济的影响,在完善相关优惠政策的同时，加强软环境建设。加强园区服务队伍建设，强化招商引资“一条龙”服务意识，构建项目洽谈、开工建设、生产运行三大服务体系，对入园区项目的落户和建设，坚持实行重大项目会办、领导干部挂钩联系、项目全程帮办制度，为客商营造良好的投资氛围，使__真正成为一方投资的热土。
四是全力培植规模企业。认真组织实施“1131”工程，即：全年新增1家产值过亿元企业，新增开票销售过5000万元的企业1家，新增开票销售过20__万元的企业3家，新增开票销售过500万元的企业10家。通过“三比三赛”活动，引导企业不断裂变、做大做强，形成一批支柱规模企业。
一、激活人才市场，全力打造服务品牌。
目前我县经济形势很好，经济发展迅猛，但人才科技含量低，缺少专业技术人才。为此，我们以“为项目服务、为各类企业服务”为宗旨，牢固树立“人才工作跟着项目走，人才工作为项目服务”的理念。一方面坚持引聘培三措并举，走出去，到各类高校有针对性的帮助企业选拔人才。全年引进各类人才x以上，其中高层次人才x人；另一方面，充分发挥人才市场功能，按月举办人才交流活动，随时为企业开办各种人才招聘专场。完善服务项目，提高人才市场信息化程度，发挥人才市场就业平台作用，为企业提供人才保证。制定优惠政策，鼓励各类毕业生到基层、到企业就业，为生产一线补充有用人才。年内推荐大中专毕业就业x人以上。
二、做强劳务输出产业，全力打造诚信品牌。
大力推行劳务派遣就业模式，拓展输出渠道，不断扩大输出规模。严把输出关，提高务工人员各方面素质。注重农民技能培训，建立以县职校为主体，以乡镇技校为补充，多渠道办学、多轨道运行的培训网络，使我县劳务输出由体能型向技能型转变，不断提高就业率。加强输出后续管理，完善农民工保障机制，实现“就业、培训、维权”三位一体。对我县南部地区和x个贫困村开展就业帮扶行动，在信息、名额分配、技能培训等方面给予政策倾斜，对贫困村减免职介费，全力促进农民脱贫致富。全年培训农村劳动力x人，输出农村剩余劳动力x人以上，努力实现当年为农民增收x万元。通过劳务输出不仅要使我县农民增加收入，而且使他们开拓眼界、增长知识，进而达到返乡创业、带动本地农民就地转移、促进广大农民共同富裕的目的。
三、用足用好优惠政策，全力打造为亲民品牌。
认真贯彻执行省政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见，千方百计开发就业岗位，积极落实四项补贴和小额担保贷款等扶持政策，积极组织再就业培训，引导下岗失业人员自谋职业、自主创业，大力开展再就业援助活动，及时发放救助金和失业救济金，多渠道帮助和安置下岗失业职工。全年新增就业岗位x个，培训下岗职工x人，力争下岗职工实现再就业x人。将登记失业率控制在x以内。
四、强化社会保险工作，全力打造公仆品牌。
狠抓社会保险扩面和保险费征缴两个关键环节，全年新增养老保险参保人员x人，失业保险x人，工伤保险x人；保持我县社会保险基金节余总量在全市的领先位次。按照省市统一部署，逐步做实养老保险个人帐户。按政策适当提高企业退休人员养老金待遇。全面铺开被征地农民养老保险工作，尽快解决我县失去土地农民的生活保障问题。加快企业退休人员社会化管理服务工作进程，完善县乡两级服务体系，创新服务内容，社会化服务率达x。继续深化医疗保险制度改革，强化定点医疗机构监督管理，规范其医疗服务行为。认真研究解决在企业改制时已经领取安置费，又重新就业的人员退休后的医疗保障问题。扩大医疗救助范围，提高救助比例，把参保人员自负比例降低到30以下，不断增强医疗保障整体水平。
五、以实现劳动关系和谐稳定为目标，全力打造公正品牌。
认真落实最低工资标准制度，维护劳动者的合法权益。以非公有制企业为重点，从加强劳动合同管理入手，全面推行劳动合同制度。严厉打击不落实最低工资标准、非法职介、使用童工、拖欠农民工工资等违反劳动保障法律法规的行为。加强劳动仲裁工作，及时调处劳动仲裁争议案件，依法办案、秉公办案，结案率达x以上。
六、深化人事制度改革，全力打造勤政品牌。
认真宣传贯彻落实《公务员法》，尽快制定相关配套制度,按上级要求及时兑现公务员工资待遇，认真组织开展公务员素质培训，努力实现公务员队伍建设的规范化和制度化。积极推进事业单位人事制度改革，按照“科学设岗、公开招聘、精简效能、合同管理”的原则，研究制定事业单位人事制度改革方案，循序渐进，逐步推开。在此基础上，与有关部门密切配合，稳步探索经营性事业单位改革工作。进一步加强股级干部管理，规范选拔程序，坚持用人标准，实行竞争上岗，强化任职后管理。
七、强化素质工程，全力打造便民品牌。
创新学习方式，丰富学习内容，建设学习型机关。加快推进乡镇（街道）劳动保障事务站标准化建设，夯实工作基础，健全县、乡（街道）、村（社区）三级劳动保障服务网络。实施大事带动战略，落实重点工作承办制，层层分解目标，全力以赴抓落实。建立人事劳动和社会保障工作网站，使群众足不出户就能查询养老保险个人帐户、缴费年限、缴费基数及各项劳动保障政策，提高人事劳动和社会保障工作信息化程度
。扎实做好权力公开透明化建设试点工作，维护人劳社保干部公道正派形象，为圆满完成各项任务目标提供强有力的保证。此外，我们还将进一步做好政务公开、职称改革、企业改制等工作。
由我部承建的新建榆舒铁路ys-2标段工程，自3月20日开工以来，在贵公司和监理单位的支持和指导下，顺利地完成了前期的相关工作，现就具体内容汇报如下：
一、项目组织及截止目前工程进展情况（4月8日）
1、组织结构情况：
（1）指挥部下设三个土建项目分部和一个站场工区。
（2）各项目分部已经投入施工的路基作业队共3个，桥涵作业队共3个。
2、机械设备情况：
（1）挖掘机7台
（2）推土机6台
（3）装载机（50型）4台
（4）压路机（20吨）6台
（5）自卸汽车16台
3、人员情况：
（1）管理人员：66人
（2）作业人员：78人
4、完成工程实物情况
（1）完成全部设计图纸审核工作。
（2）完成全标段导线、水准测量和加密工作。
（3）路基工程完成情况:
a、完成路基清表：11.4km；
b、完成路堑开挖土方：2.8万m3；
c、完成试验段路堤回填土方：2.8万m3。
d、完成水田段换填土方2400m3。
（4）完成拌合站选址和拌合站临时征地等相关工作。
（5）暂定了两处取土场，总面积约100亩，但土质很不乐观，含水量偏大。
二、目前施工中遇到的主要问题
1、路基工程水田段路堤原设计为换填0.5米c组填料，经过现场开挖发现：实际情况与设计存在严重不符，经探测，软淤泥深度达到3.3m时，还不能见到硬层，而且还出现向上涌水现象（探坑具体里程、深度和地质情况见后附表）。
2、在我指挥部三个项目分部的施工过程中，挖方地段和取土场表层1m以下尚存在冻土层，1.5m以下土质含水量较大，影响填筑质量和施工进度。
3、水泥、钢材和五棵树车站站场改造的线上甲供材料，能否尽快予以解决。
4、五棵树、榆树和舒兰站场基线桩和有关技术资料，贵公司能否尽快协调设计院进行交底，便于我部进行技术复核和组织施工。
5、五棵树车站站场改造工程，关于与设备管理单位签订《施工安全协议书》和到沈阳铁路局办理《铁路营业线施工许可证》，贵公司能否给予我部协调和帮助。
6、我标段施工范围内的树木砍伐、坟墓迁移、三电改移、房屋拆迁，希望尽快得到解决，确保路基工程施工顺利展开。
三、下一阶段的工作安排（4月10～4月20日）
(一)工程实物方面：
1、计划完成拌合站的建设（包括：拌合机、场地硬化、电力、水井、房建等相关工程），力争5月初投入使用。
2、计划完成路基工程施工汽车运输便道10km。
3、计划完成水田段4座主要流水涵洞的基础和墙身部分的施工，确保浇灌农田不影响工程的进展。
4、计划完成二道河一、二号桥施工前期准备工作。
5、在树木砍伐、坟墓迁移能得到解决的前提下，计划将k43+200～k53+800段路基全部拉通，确保运输畅通。
6、计划完成路基清表7.5公里，完成路堑挖方5万m3，完成试验段路堤填方7万m3，完成水田段换填2万m3。
（二）资料方面：
1、计划完成五棵树车站改造《安全协议》的签订和取得沈阳铁路局《营业线施工许可证》。
2、计划完成涵洞《施工组织设计》和开工报告的审批。
3、计划完成土工、有关材质和临时配合比的试验报告。
我部将严格按照《设计文件》、相关《施工技术规范》和《铁路验收标准》的要求；坚守“尊重业主、服从监理、配合设计、信守合同”的原则；科学地规划，精心地组织，力争安全、优质、高效地完成以后的各项施工任务。
最让我感到血脉贲张、激动莫名的电影桥段是：中国在巴黎和会上全面失败，日本全面接收德国在中国山东的利益，消息传来，举国震动，全国各地的莘莘学子终于把满腔爱国热情迸发出来，他们以无所畏惧的姿态走上街头，高呼着“爱国无罪”、“革命万岁”等口号示威、游行，继而火烧章宅、痛殴卖国贼；青年学子的拳拳爱国心震撼激扬、感昭日月，不仅在视觉上冲击着我，更在在心灵上感动着我，那些激情燃烧的岁月就这样以其独特的魅力永远定格在我的脑海之中，凝固在浩浩的历史长河之中了。
一路曲折一路歌，从当年建党之初的五十多名党员到今天拥有将近八千万党员，中国***走过了九十年的风雨历程。这九十年是不平凡的九十年，是可歌可泣的九十年，是丰功伟绩的九十年，作为一名中国***员，我为中国***所取得的成就感到无比的骄傲与自豪！观看《建党伟业》，重温中国***建党那段峥嵘岁月，感受革命先辈崇高的信仰，以及他们为了自己的崇高信仰而执着地去努力奋斗，使我再一次深深地被他们的革命精神所感动，自己的理念信念也得到了洗礼，思想境界也得到了进一步的提升。
忆往昔峥嵘岁月，百年史浸满多少屈辱的泪水，数十年抗争又流尽了多少中华儿女热血满腔。九十一年前，一艘嘉兴市南湖上的红船从黎明中驶来，中国革命放射出第一缕绚丽的曙光。从此，中国革命有了正确的航向。党以七月的名义，呼唤八月的南昌风暴，呼唤秋天的井冈星火，呼唤长矛、大刀和红缨枪。九十一年风雨兼程，说不尽的坎坷沧桑；九十一年风云巨变，道不完的伟业辉煌！忘不了，太行山下抗日的烽火，忘不了，微山湖畔的凯歌嘹亮。在无数先烈们用鲜血染红的党旗上，翻卷着的是**旧社会、**日本帝国主义的怒涛，流淌着的是为保卫祖国而澎湃的血浪。九十一年，是党带领我们斩关夺隘，历尽风险夺取胜利；九十一年，是党带领我们艰苦奋斗，建设家园，奔向小康。[1] 所以，作为当代的大学生，作为一名预备党员，我们更应该铭记那段峥嵘岁月，牢记我们的党史，时刻怀抱理想，努力地成为一名优秀的***员，为中国的现代化建设而奋斗，努力实现中华名族的伟大复兴！这一切的一切都是先辈们用鲜血换来的成果，忆往昔峥嵘岁月，展未来任重道远，我们要以时代为己任，把自己的一切都献给国家，要把实现自身的人生追求同党的事业、国家的富强紧密联系在一起，沿着正确的方向不断前进，将理论与实践相结合，胸怀祖国，扎实工作，与时俱进，为社会主义现代化建设贡献出我们的全部才智。
汇报人：思想汇报网
2012年5月7日
关键词：农民工；保险；政策
Abstract: At present, China's annual " migrant workers generally maintained at 120 million ", the new labor force in the reform and open policy and the industrialization, city changes process emerged has become a not allow to neglect, large and special social group, their social security is directly affect the social stability, harmonious, migrant workers social security system construction of brook no delay.
Key words: migrant workers; insurance policy;
中图分类号：D632.1
一、农民工社会保险现状
1.参保率低，总量偏少，.险种不齐，分布不均
我国目前城镇社会保险的险种有养老、失业、医疗、工伤和生育保险，但目前农民工参加的险种是不完整的，且大部分是被动的。
有的由于地方政府社保征缴和监管的力度较大，部分农民工参加了养老保险；有的企业出于安全成本的考虑让农民工参加了工伤保险。真正全部参加所有社会保险险种的农民工是微乎其微。农民工参加养老保险的总体参保率仅为20%左右，医疗保险、失业保险等的比例就更低，尤其在个体、私营企业就更低了。
2.政策缺陷，实施乏力
我国城镇企业社会保险制度建立之初，并没有将农民工纳入社会保险体系。到了上世纪90年代，各地政府将农民工参加社会保险作为构建城镇社会保障体系的一个重要方面来抓，并在具体参保问题上出台了一系列的政策措施。部分地区还制定了允许农民工和灵活就业人员一起自主参加社会保险的办法。应该说，这些制度和办法在一定范围内还是发挥了一些作用，但是，其缺陷也是明显存在的。主要表现在适应性和可操作性不强；参保门槛偏高，超越了相当一部分农民工的承受能力，且社会保险关系和基金不容易转移，加上部分地区经办机构的利益因素和管理方式，也人为地加大了农民工参加社会保险的困难。而政策实施的乏力，一方面是法律依据不足或者立法层次偏低，且缺少强制性措施，另一方面现有的机构设置和人员配备根本无力去全面实施。
3.观念模糊，需求不实
农民工是一个介于农民和市民之间的边缘性群体，或者说是一个由农民向产业工人转移的过渡性阶层。这一阶层来自农民，而又超越了农民的局限性，其群体特征具有双重性和矛盾性，他们身上有现代产业工人的素质，但同时也少不了原有农民的影子。就社会保险而言，农民工本身就没有准确的概念，对于未来的工作与生活也是同样模糊，总有这样或者那样的临时观念和短期行为意识。在相当一部分农民工眼里，参加社会保险特别是个人缴费部分，只会减少收入，增加生活负担。本来较低的工资收入水平只能勉强维持生活和再生产的需要，如果再抽出一部分收入用于不确定的预期，实在难以承受。所以，就不愿意参加社会保险，更没有参保的主动性和积极性。少数企业甚至出现农民工集体要求不参加社会保险的申请。这实际上反映了农民工在社会保险问题方面认识上的误区。
4. 农民工参加现行城镇社会保险体系存在有名无实、有始无终，待遇难以享受
从目前各地农民工参保情况看，按现行城镇社会保险体系接受农民工参保的地区，用人单位普遍存在少缴保险费或象征性缴费的情况，致使农民工参保有名无实、有始无终，未来难以真正享受养老和医疗保险待遇。由于农民工频繁流动，给单位和社保经办机构管理带来了困难。在农民工离开原参保地时实行退保政策的地区，由于社保关系难以转移和出于对个人未来就业前景不确定性的考虑，多数农民工都选择退保，结果导致农民工的社会保险关系即行中断，没有起到养老保险应有的作用。一些使用农民工的企业出于人工成本的因素也是能不参保的尽量不参保。单位和个人都缺乏参保积极性。
二、农民工社会保险制度的构建与完善
1.目标及基本思路
通过农民工社会保险制度的构建，建立一个城乡一体化的社会保险制度。这是坚持以人为本的科学发展观的需要，是我国经济社会的可持续发展与构建和谐社会的需要，也是城乡统筹发展的必然趋势。需要指出的是，农民工的权益问题不仅仅是农民工本身需要关注的问题，而且是整个社会发展需要面临和解决的问题，我们必须将农民工的发展问题纳入整个经济社会发展的一项重要内容来考虑。中国的发展，如果离开农村的发展，就不是真正的发展。同时也可以说，农民工的稳定，关系到农村的稳定，关系到整个社会的稳定。所以我们必须将农民工社会保险在内一切事关农民工生存与发展的问题纳入地区经济发展的总体规划之中。
2.两种模式及其险种推进步骤
农民工流动性大，而且大多数是要叶落归根，回乡定居的。关于农民工社会保险制度的构建模式，在社会保障制度模式的设计上不能“一刀切”，而应坚持“分层分类、低标准、广覆盖、可接转、可持续”的原则。现阶段可以选择两种模式齐头并进，即建立稳定型农民工社会保险模式和流动型农民工社会保险模式。
目前在城市里的农民工大体上可以分为两类，一类是已经在所在城市进行暂住或居住登记且工作单位相对稳定的农民工，我们暂且称他们为稳定型的农民工。另一类是怀揣身份证，工作单位相对不稳定，且流动性较强的农民工，我们暂且称他们为流动型农民工。所以，农民工社会保险制度的构建必须分为两种模式。
稳定型农民工社会保险模式。可以实施包括养老、失业、医疗、工伤、生育在内的已经在我国现阶段广泛推行的社会保险，具体提取比例、运行方式、支付标准可以根据当地的实际情况来确定，但必须做好与城市企业职工社会保险制度的衔接，并逐步纳入所在城市的统筹范围和层次。
流动型农民工社会保险模式。应该取消农民工退保政策，按农民工身份证号码在银行建立个人账户，在全国范围内实行一人一户，农民工因工作单位变动时无论流动到哪里，均向此唯一的账户缴费，不需转移养老保险关系和基金。实现规则和信息的全国统一，实现全国统筹。个人账户储存额用于支付养老金，不能提前支取，也不能退保。为农民工发放个人账户卡，供其查询缴费记录和账户积累情况。参照城市退休职工年龄，当农民工达到60岁时可按月领取养老金。养老保险个人账户积累额转入本人所在原籍的农保制度，并按农村社会养老保险制度执行待遇计发；
3.其它保障措施
（1）政府主导，强势推动
为农民工参加社会保险是政府义不容辞的职责，政府理所应当成为推动农民工参加社会保险的主导力量。政府必须在法律层面、政策层面和行政层面有所作为。在政策层面，要尽快研究和制定农民工参加社会保险的实施方案和具体办法。在推行农民工社会保险制度的过程中，首要选择是推行工伤保险制度，这也是所有建立社会保险制度的国家普遍优先考虑的保险险种。其他保险包括基本医疗保险、失业保险和养老保险也应该根据实际情况循序渐进，逐步推行。
（2）降低费率，增加企业和个人参保的积极性。
企业缴纳的基本养老、医疗和失业三项保险费平均为工资总额的28％，个人缴费为11%，企业和农民工个人普遍感到负担太重。单位缴费是个人缴费的两倍多。当企业为员工发了万元月薪，它实际上是支付了1.39万元，也意味着员工的加薪潜力有限。在市场竞争激烈的今天，尤其在农民工使用量大，行业很微利的建筑业，应降低农民工企业和个人的参保费率，令企业减负经营，令个人实发工资水平提高，增加企业和个人参保的积极性。
南日鲍，鲍鱼皇冠上的明珠
鲍鱼的历史，正应验了“物以稀为贵”。现在的人，很难想象物质匮乏年代人们对于食品的感情。口味有特色又特别稀少的食品，往往成为人们追逐的对象，甚至成为身份、地位的象征。皱纹盘鲍在汉代就列为贡品，当时的名字为“鳆鱼”，苏轼还写过《鳆鱼行》一诗，在赞誉这种海珍的同时，又表现出一定的犹豫，因为鳆鱼曾被王莽、曹操两位“篡汉”者所喜爱。目前中国最大的鲍鱼地在福建。南日鲍是驯养两年以上的皱纹盘鲍与日本盘鲍杂交培育的后代。南日鲍体肥壳艳，鲍肉细嫩，味道鲜美独特，富含蛋白质、氨基酸、脂肪等物质，煮熟后鲍肉不会明显收缩。
海丝作筏，冲出低谷
虽然鲍鱼被列为八珍之首，有软黄金之称，但是鲍鱼行业也是遇到过“寒冬时节”。从2013年开始鲜活鲍鱼的内销急剧萎缩，整个产业进入寒冬。以往在市场上要比其他鲍鱼价格每公斤高 30元的莆田南日鲍，甚至卖出了1公斤78元的“跳楼价”。“养18-20个月才能收成，却遇到了这样的行情，当时全行业亏本！”汇龙海产董事长林玉雨发现“海丝”沿线的东南亚国家，拥有规模庞大的华人群体，而且以来自广东、福建等东南沿海地区为主，他们仍然保留着祖籍地的生活习惯，逢年过节时必有鲍鱼这道大菜。于是开始向东南亚国家出口鲍鱼罐头。不仅如此，汇龙海产还研究出针对“海丝”沿线国家口味的“佛跳墙”、“大盘菜”等鲍鱼深加工产品。汇龙海产有限公司董事长林玉雨在一次媒体采访中表示：“汇龙海产在莆田石城和山东荣成有300亩的养殖基地，U鱼年产量1000吨，年产值2亿多元，畅销东南亚。”
绿色生态，开拓市场
随着政府部门的引导和养殖户生态意识的提高，用南日出产的新鲜海带、紫菜作为饵料莆田鲍鱼。鲍鱼的品质越来越好，“海丝”沿线国家的消费者开始逐渐接受物美价廉的莆田鲍鱼罐头，所以才有了源源不断的订单。汇龙海产也相当重视绿色生态和科技发展，先后获得了国家高新技术企业，国家鲍鱼健康养殖标准化示范区，出口食品生产备案企业，HACCP危害分析与关键控制点体系认证，农业部水产养殖质量安全服务信息系统试点企业，国家级鲍鱼健康养殖标准化试验区，福建省级鲍鱼健康养殖农业综合标准化试验区，福建省鲍鱼及鲍鱼加工标准化示范区。
活冻鲍鱼、鲍鱼罐头、佛跳墙“三驾马车”闯天涯
目前汇龙海产的主要产品是“活冻鲍鱼”、“鲍鱼罐头”和“佛跳墙”。汇龙海产采用目前国际领先的液氮零下196摄氏度快冻技术来保鲜鲍鱼。液态氮常压下的沸点是零下196摄氏度，对食品成分呈惰性，可使食物在冻结和存储过程中的氧化变化降低到最低。当液氮与被冻食品相接触时，能吸收的巨大的热量，使产品瞬间快速冻结。并快速通过最大结晶区，瞬间锁住食品的水分和营养物质在食品组织中形成均匀分布的细小结晶，对组织结构破坏程度大大降低。
一、工作进展情况
一是加快项目前期工作进度，有序组织开复工工作。截止目前，完成2020年农村公路大修养护工程、县2020年农村公路水毁道路、桥涵（危桥）建设项目立项工作。大修工程全长51.319公里，计划项目总投资4453.17万元。水毁公路1.712公里，水毁涵洞10道，水毁桥梁12座，计划总投资4447.93万元。组织开展143.7公里农村公路安防工程的可研编制工作，筹备2021年建设项目的招投标工作。开工续建项目2个，桥梁全长66米，项目总投资371.9万元，县镇至村公路村至沟段改扩建工程，路线全长12.96公里，项目总投3980万元。二是科学编制农村公路养护计划，抓住有利时节开展路域环境治理及路面小修工程。积极组织乡镇农村公路管理站发动保洁员及养护公司对全县农村公路进行了春季路况恢复及路域环境整治工作。对全县农村公路路况进行实地调查，调查农村公路503.219公里，完成农村公路路面灌缝45000余延米。三是精心打造“美丽农村路”建设工作。利用2020年省级“四好农村路”建设以奖代补资金，鼓励乡镇自主投入，以乡镇自主投入为主补助为辅的模式，打造至（外环路口至抗联教育基地）、大大线入口至村2条“美丽农村路”，现已完成“美丽农村路”建设初步设计，至段已完成紫叶稠李种植1200余株。四是加大执法力度，营造良好公路运营环境。加强客运源头管理，严格贯彻落实“三不进站、六不出站”规定。加强路面监管，结合“安全生产专项整治三年行动”、“打非治违”等活动，开展安全生产监督检查。一季度以来，累计出动执法人员900余人次，出动执法车辆270余台次，检查营运车辆760余台，查处违法违规行为12起，其中非法营运行为8起，共处罚款8.36万元。
二、存在主要问题
一是资金严重不足。根据我省“四好农村路”创建标准，县道10000元/公里、乡道5000元/公里、村道3000元/公里。地方财政需足额拨付农村公路养护资金，根据我县现有农村公路里程需养护资金526.5万元，实际县级投入养护资金100万元都很难按时足额拨付。二是组织领导。个别乡镇重视程度不高。在“四好农村路”创建工作中发挥农村公路主体责任意识不强，自主投入和管理力度不足。
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