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导语:在纪委办公室工作总结的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、加强学习,不断提高思想与理论水平。
通过学习,我树立了服务意识,把服务看成自己的本职工作,对上服务于上级部门,准确传达上级的指示,完成上级任务,同时收集各种信息,服务于上级决策;对下,协调沟通,组织各种活动,服务于各部门健康发展;对外,加强联络,努力为单位发展创造宽松的外部环境。工作中做到了认真负责,严谨细致,能够任劳任怨,脚踏实地开展工作,克己奉公,严格遵守党的廉政纪律,认真遵循单位的各项规章制度,坚持做到不利于单位形象的事不做,不利于单位形象的话不说,积极维护本单位的良好形象。做到五不:不议论、不纠缠、不攀比、不空谈、不上 访。
二、尽职尽责,认真做好各项工作。
几年来我立足本职岗位,认认真真履行自己的职责,高效完成领导交付的任务,具体工作如下。
(一)2015年作为开发部文员,坚持在学习中实践,在实践中总结提高,认真完成领导交付的各项具体事务,协助局办公室做好日常工作,以高度的服务意识和热情的服务态度接听电话,仔仔细细做好来电记录,较好地完成了各项信息和文件的上传下达工作,及时将重要文件转阅相关领导,确保政令畅通无阻;对于各种信件,细致接收,并传达到个人。半年来接收办理文件400件、打字约50张,复印约5000张,传真约150份,接发送邮件50次。
(三)2015年,我奔波忙碌于科研所和科技局之间,分别在两个机构开展工作,业务能力有了突飞猛进的进展,多次得到领导的肯定,被提拔为办公室主任。
2015年机关单位办公室文员个人工作总结
三、团结协作,努力营造良好工作氛围。
我尊敬领导,团结同事,始终保持了谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,时时处处以身作则,率先垂范,同事工作中遇到困难,总是伸出热情的援助之手,积极营造团结奋进、相互协作的工作氛围,推动敬业乐业的团队的形成和发展。主任期间,充分发扬民主,遇事多征求领导的意见,多听取同事的建议,充分发挥部门人员的聪明才智,共同做好部门工作,不断提升部门团队的凝聚力和向心力。
四、存在的问题与不足。
2015年以来,虽然个人在学习、工作和思想方面取得了明显的进步,做出了一定的成绩,但是与上级领导要求相比,还有一定差距,主要表现在:一是文字表达能力有待于提高,写作的水平还需要进一步提升;二是创新意识不强,不能够创造 性 地开展工作;三是学习的系统 性 和深度不够,对政治理论和业务技能的学习应当进一步加强。俗话说,正视自己的不足,才能超越自我,今后,我将改进学习与工作,弥补不足。
五、今后努力的方向和工作思路。
1、加强学习,提高工作效率。我将进一步加强学习,提高工作能力和业务素质,尤其是针对文字表达能力,争取参加成 人教育,接受系统的培训,服务于职业能力的培养。同时,多向领导学习,多向老同志学习,勤请示,寻求领导的指导,在工作中积累经验。
2、创新工作,优化程序。根据办公室实际工作需要,我将进一步完善相关管理制度,优化接待、组织会议和文件管理的程序,创新内部管理,不断提高服务能力和工作效率,力争让上级部门满意,让群众满意,让其他部门员工满意。
创建省级卫生县城工作,是今年县城机关单位和城区居民一项重要工作,也是努力抓好我县精神文明建设工作的重要组成部分。因此,今年以来,我们在县委、政府和县创建省级卫生县城指挥部的领导下,强化对创卫工作的认识,把单位创建省级卫生县城工作列人重要议事日程。根据《全国城市卫生检查评比标.准实施办法》和《四川省卫生县城标准》中单位和居民区卫生要求,结合我县实际情况,制订了“县卫生局机关创建省级卫生县城计划”,并围绕计划完成了以下创卫工作,现作如下总结。
一、调整健全了单位创卫管理组织,重新制订了县卫生局讥关“工作区爱国卫生制度”和“生活区爱国卫生制度”,明确了各科室和清洁工人责任区域划分及卫生责任制,在单位内部经常对职工开展安全和爱国卫生宣传教育,使全局职工爱国卫生、安全防护意识得到明显增强,全年未发现单位职工乱丢乱摔垃圾污物、乱泼撒脏水等事件,在单位形成了人人爱护生存环境的氛围。版权所有
二、大力开展了单位的环境绿化与美化工作,单位所有可绿化面积全都进行了绿化、美化,定期负责生活区卫生的清洁工人对花草树木进行养护、施肥、除草、修枝、清除纸屑杂物垃圾等。
三、工作区、生活区做到了随时保持清洁,没有随地吐痰的现象。
四、根据创卫除四害、灭蝇、灭鼠的要求,认真开展了除害灭鼠工作和灭蝇,并积极配制灭鼠灭蝇毒饵毒液,督促指导县城机关单位城镇居民创卫灭鼠灭蝇防害,经创卫检查考核验收,单位达到除害灭鼠灭蝇要求。
五、加强了清洁工对做好单位公共场所区域、大厅、楼梯、过道、厕所卫生管理督查督导,单位卫生严格按创卫要求进行。
六、根据年初创省爱国卫生计划和《全国城市卫生检查评比标准实施办法》和《四川省卫生县城标准》,单位专门制订了“县卫生局机关工作区和生活区爱国卫生检查评比表”,坚持由局机关各股室每周星期五对清洁工负责清扫的工作区的公共卫生区域和生活区进行自查,局每月最后一周星期五组织一次全面爱国卫生大检查,检查结果年底进行统计,将与卫生责任区个人和科室年度工资奖金挂钩。
为了推动“创建国家级卫生城市”工作的开展,我局成立了“创建国家级卫生城市”工作领导小组,由局长__任组长,交战办主任__为副组长,局相关科室,下属单位主要负责人为成员的“创卫”工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,具体负责整个创建工作的组织协调和检查督促,并召开专题会议,就如何搞好“创建国家级卫生城市”工作进行了研究部署,明确了分工。
一是利用出租车、公交车led、车站、led等滚动播放和发放宣传手册等形式开展多层次、多角度的宣传,(滚动播放1000多条国家级卫生城市创建标语,发放了宣传知识单1500余份),增强了广大市民和干部职工对国家级卫生城市的知晓率。
二是坚持每周五卫生清理,组织全体干部职工针对网格化管理区域内的杂物、绿化带枯树、落叶、路面垃圾、违法广告(城市牛皮癣)进行了重点清理,使街道面貌焕然一新,整洁有序。
三是查处城内机动车与非机动车辆乱停乱放38起,乱摆摊位17起,清理占道堆放物13处,违法车辆11台,通过车站、公交车等平台发放宣传手册800余份;开展“安全诚信、优质服务”动员会,对全县客运、公交、出租、驾校等企业和行业从业人员代表共100余人进行了培训教育,改善行业风气,提高从业人员素质。
四是养护段针对荥经县绕城两条绕城路,进行了扬尘污染治理行动,共计出动120人次,清理卫生垃圾1.2吨,发放宣传手册150份。并落实专人对__路观景平台、绕城路进行每日垃圾清理,保证良好的环境卫生。
五是路政大队加强公路巡查,清理县城公路周边环境,共计共清理路面堆积物5处,清理公路边乱贴乱挂非交通标志标牌和广告21处;查处运输过程中抛洒泥土污染公路路面的单位1个(德能新城)。
六是加大督查力度,促进卫生环境整治保长效。一是打破常规抓督查。坚持明查与暗访相结合、定期与不定期相结合的督查形式,采取走访各单位干部职工、交通沿线群众、现场察看、听取汇报、查阅资料等方式,对交通环境综合整治情况进行督查。深入一线抓督查。局领导、科室负责人坚持“一线工作法”,做到情况在一线掌握、问题在一线解决,深入现场,对各单位门前“三包”、办公区、及交通沿线清洁行动的开展情况进行“地毯式”督查,不留盲区、不留死角,确保环境整治制度化、规范化、经常化。
卫生清扫问题:网格化部分角落喷绘的牛皮癣广告无法清除,需要相关部门进行专业清理。
公交车站点宣传氛围不够,待公交车站台提升改造完成后,将加强宣传。
1、继续营造治理氛围,加大宣传力度。通过led、车站、出租、公交车等播放“创卫”宣传广告,提高人民群众的思想意识。
2、加强对维修摊点清理整治行动,规范摊点工具摆放,督促清理摊点垃圾,对不符合要求的摊点进行查处、处罚,停业整顿。
这次全区档案工作暨表彰先进会议是经区委、区政府同意召开的。主要任务是传达贯彻全市档案工作暨表彰先进会议精神,总结回顾去年工作,对取得突出成绩的集体和个人进行表彰奖励,研究部署今年工作任务。参加今天今天会议的有:区级班子有关领导,各乡镇党委分管书记、档案员,区直单位分管负责人、档案工作人员,区档案局全体人员。今天会议内容重要,请大家集中精力开好会议。
会议进行第一项,请区人事局局长同志宣读《区人事局、档案局关于表彰全区档案工作先进集体和先进个人的通报》。
会议进行第二项,颁奖。
请获得先进集体称号的单位代表上台领奖。
第一组:区委办公室、区政府办公室、区纪委办公室监察局、区委组织部、区检查院、区农村信用社、区人寿保险公司、区交警大队、区通信公司、区农业发展银行上台领奖。
第二组:区国税局、区一中、区热电厂、区交通局、区环保局、区教育局、区司法局、区华安建筑公司、蛟龙镇、佛山乡。
请获得先进个人称号的同志上台领奖。
第一组:上台领奖。
第二组:。
会议进行第三项,典型发言。
1、请镇代表发言;
2、请区检察院代表发言;
3、请二中代表发言。
由于时间关系,典型发言到此结束。
会议进行第四项,请区档案局局长陈同志作工作报告。
会议进行第五项,请区委常委、办公室主任同志作重要讲话,大家欢迎。
今天的会议议程结束了。以上,区人事局副局长同志宣读了表彰通报,大会对获得先进集体和先进个人称号的有关单位和个人进行了表彰奖励,部分获奖单位的代表作了典型发言;区档案局局长陈同志对去年我区的档案工作进行了全面的总结回顾,并对今年的工作进行了安排部署,陈局长对去年的工作总结得很好、很具体很全面,对今年的工作安排得很细致很周到,请同志们回去后认真抓好落实;区委常委、办公室同志代表区委、区政府作了重要讲话,主任在讲话中对去年我区档案工作所取得的成绩给予的充分肯定,对当前做好档案工作的重要性进行了重点强调,并对今后的工作提出了明确的要求。崔主任的讲话很深刻很重要,希望与会同志要认真领会,并及时向所在单位领导班子做好汇报。下面,我就会议精神的贯彻落实再强调以下几点:
一是思想认识要到位。档案作为社会生产生活的真实记录,涉及到社会事业发展的各个方面,通过档案信息的收集和开发,可以为经济建设和党委、政府的科学决策提供服务。而做好档案工作对推动经济社会的全面健康持续发展,实现跨越进位、富民强区的目标也具有重要的意义。因此,各乡镇、各单位要认真学习领会崔主任的讲话精神,要将做好档案工作的要求重视起来、行动起来,认真抓好各项工作任务措施的贯彻落实,切实把我区的档案工作抓紧抓好。
二是工作重点要明确。今年是学习贯彻党的大精神的重要一年,全国、全省、全市都提出了要用改革创新精神不断拓展档案工作领域,提高服务水平的目标。区档案局要已争创省、市“示范档案馆(室)”为目标,全面抓好我区的档案工作;各乡镇要重点做好村级档案、农业产业化经营档案、小城镇建设档案建设、管理和农业科技档案信息网络建设;其他部门要结合本单位的实际,注重加强信用档案、社区档案、民营企业档案工作,确保工作重心发展到哪里档案工作就拓展到哪里,真正使档案工作发挥出总结历史、服务现实、着眼未来的作用。
*年,稽察办深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委、省政府及委领导关心的热点、重点问题,按照委的中心工作部署,有步骤、有重点地开展各项工作,顺利完成了全年工作任务。
(一)着力推进重点项目建设。对全省148个重点项目的建设情况进行了全面调查,对其中84个项目进行了专项调研,认真查找制约项目建设的问题及原因,督促各地各部门提高工作效率,加大工作力度,依法依规,加快推进重点项目建设。同时,针对项目报批手续不齐、项目征地拆迁工作进展较慢、部分项目建设资金落实困难、项目投资控制难度大、部分项目工程进度滞后的普遍问题,经过认真分析研究,向省委省政府*了进一步落实重点项目建设责任、提高重点项目前期报批效率、建立有效征地拆迁工作机制、进一步落实项目建设资金、着力解决超投资问题、创新投资管理体制、加强重点项目监督检查的政策建议。起草的《关于省重点项目建设情况的调研报告》引起省委省政府主要领导的高度重视,得到充分肯定。
(二)着力开展中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作。中央扩大内需促进经济增长政策落实检查组(以下简称中央检查组)于12月初到我省开展检查工作,根据委领导的指示精神,牵头负责配合中央检查组工作。代拟了省委、省政府向中央检查组及中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组汇报我省贯彻落实中央扩大内需促进经济增长重大战略决策情况的材料,综合汇总我省上报申请中央投资及分解下达中央投资情况,安排中央检查组在我委的检查工作以及对有关市的检查,根据中央检查组的要求及时提供所需的各种材料。按照省纪委要求,牵头组织省扩大内需促进经济增长政策落实检查组第三组工作,对全省贯彻落实中央重大战略决策和新增中央投资项目建设情况进行检查。
(三)着力推进省属非经营性项目代建制的实施。一是建立了代建项目动态跟踪监测制度,定期整理省属非经营性代建项目动态监测简报,及时向省领导和有关部门报告代建项目的总体进展情况及存在问题。二是*完善省属非经营性项目代建制的意见。形成《关于省属非经营性项目代建制实施进展情况的报告》上报省政府。针对代建工期总体滞后、投资控制矛盾突出、行政服务不到位、代建管理力量不足等存在问题,开展专题研究工作,会同省监察厅、省财政厅、省建设厅等单位起草了《关于进一步完善省属非经营性项目代建制的意见》,经征求相关部门意见,上报省政府。
(四)着力推进全省在建输电网工程建设。对全省输电网项目的建设情况和各市推进工作进行动态跟踪监测,赴各市进行现场检查,全面掌握情况,认真分析项目建设的存在问题,针对各地政府推进力度有待于进一步加强、输电网规划与市政规划衔接不畅、前期工作程序繁琐、耗时较长、征地拆迁工作难度大、工程跨越缺乏协调机制等问题*了合理的政策建议。定期编写我省输电网工程建设情况季度报告,及时向领导反馈项目进展情况,向各地各部门通报电网工程建设情况,积极推进电网工程建设“三挂钩”政策的落实。
(五)着力优化重大项目审批流程。积极推进重大项目行政审批制度改革,组织力量对重大投资项目审批流程及相关办事程序进行梳理,拟订了重大项目审批流程优化方案,推行并联审批,缩短审批时限,突出监控内容和环节。优化方案已提供省政府行政审批电子监察办公室开展试点工作,待根据试点情况报省政府批准执行,为进一步简化重大项目审批手续,落实工作责任,高效推进重大项目建设创造有利条件。
(六)着力规范政府投资工程招标投标工作。根据《国家发展改革委办公厅、监察部办公厅关于对政府投资工程招投标情况开展专项检查工作的通知》(发改办稽察[*]1068号)的要求,与省监察厅组成联合检查组,对北江大堤加固达标工程、省立中山图书馆改扩建一期工程、广州地铁三号线北延段及汕头市潮阳区污水处理厂等政府投资工程的招标投标情况进行专项检查,形成专项检查报告分别上报国家发展改革委和监察部,并将检查中发现的问题反映给相关行业主管部门加强整改,进一步规范我省的招标投标市场秩序。
(七)着力做好投资项目投诉举报查处工作。根据委领导的批示,对省纪委转来的广东省机电设备招标公司三个项目招标违规投诉、省第十三届运动会游泳跳水馆、体育馆场馆项目、汕尾市红海湾东洲港滚装军事战备码头等项目投诉进行了稽察核实,实事求是核查存在问题,主动和有关部门*处理建议,妥善协调各方关系,公平公正地解决工程纠纷,以案件查处为手段,促进投资项目规范管理,受到省纪委有关领导的肯定。
(八)着力做好协调配合工作。配合国家发展改革委稽察办开展武广客运专线、广州火车站及相关工程、广深铁路新增四线项目耕地占补平衡情况核查;派人参加由省监察厅、国家开发银行等单位组成的联合检查组对珠海、中山市使用国家开发银行贷款项目开展检查,对项目在招标投标等方面存在的问题*整改意见和建议;派人参加省国土资源厅组织的检查验收各地开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动;派人协助省纪委对韶关市公安局大楼项目的违规问题开展调查工作;派人参与对口支援地震灾区灾后恢复重建工作,承担了省发展改革委援建办的主要工作。
二、2009年工作设想
2009年,稽察办将继续发挥稽察监管职能,树立“为项目建设服务、为领导决策服务、为经济建设服务、为发展大局服务”的大局观念,紧紧围绕省委、省政府的中心工作和委的工作部署,以加快推进重大项目建设为重点,以督促检查新增中央投资项目为抓手,进一步解放思想,不断开拓创新,积极做好各方面工作,工作设想如下:
(一)进一步加强重点项目监督协调,加快推进重点项目建设。一是加强跟踪监测。及时掌握项目的建设情况,了解项目在建设过程中的存在问题。二是加强协调,对影响工程进度的难点问题力所能及地提供协调服务,充分运用稽察检查手段,重点开展建设环境稽察,为重点项目建设创造良好的外部环境,加快推进高速公路、铁路、输电网工程等重点项目建设。三是加强政策研究,对重点项目建设中普遍性、苗头性和全局性的问题加以总结,深入分析其原因,*相关政策建议。
(二)进一步加强新增中央投资项目监督跟踪,确保中央决策的贯彻落实。一方面加强与中央检查组的沟通联系,了解检查组的动态,根据检查组的要求及时提供相关材料,做好信息反馈工作,对检查组*的问题依据实际情况安排相关部门进行核实并整改,切实配合好中央检查组开展工作。另一方面在省内开展贯彻落实中央扩大内需促进经济增长政策的自查工作,按照省纪委的要求,对全省贯彻落实中央决策和新增中央投资项目建设情况进行监督检查,尽早发现存在问题,认真分析原因,责成相关单位尽快予以整改,确保中央扩大内需促进经济平稳较快发展的各项政策措施得以落实。
一、实行财政绩效管理的基本做法
我局的绩效管理工作,充分学习和借鉴了市政府对政府和组成部门绩效评估的基本做法,成熟一项、推开一项,逐步完善、不断提高,初步构建了广覆盖、多维度的绩效考评体系。其主要做法有:
一是紧紧围绕财政中心工作,全程跟进督办。我局制定了督办规定,建立了督办制度,强化了督办工作,进一步提高了行政效能。每年年初,我们都根据市委、市政府、市纪委的工作部署、市财政局的工作计划以及人大代表议案、建议、政协委员提案等,认真编制工作任务分解表,区分主办、协办,明确工作目标和阶段性任务,提出工作要求,规定工作时限,落实责任人,构建了完善的责任体系,每一项任务都有责任领导、责任处室、具体承办人员,保证工作任务落到实处。年中上级有新的任务部署,我们都对任务分解表随时进行补充和调整。每月、每季都对督办工作开展跟踪检查,每半年对督办工作的办理情况进行认真回顾分析,及时发现问题并提出解决的办法和对策。今年我们还认真总结往年效能建设的经验教训,出台相关规定,强化问责力度,同时还在办公平台上开发督办软件,实现督办工作的电子化,强化对督办工作的实时监控、及时提醒和催办。
二是抓好机关工作人员绩效考评,充分调动各种积极因素。,我们根据市委办公厅、市政府办公厅印发的《市市直机关工作人员绩效考评和奖励试行办法》,结合我局实际,制定了《市财政局机关工作人员绩效考评暂行办法》,《办法》规范了考评内容和方法,明确了绩效考评奖励金的发放办法,提出了考评的具体要求。在考评程序上,我们始终坚持按平时效能检查、每月个人自评、每季群众互评、领导点评、局效能办审核、局效能和行风建设领导小组审定、优秀人员公示、发放奖励金的程序进行;在确定优秀人员的方法上,不搞“轮流坐庄”、不搞个人说了算、不搞“一刀切”;在考评结果的运用上,把每月、每季的绩效考评成绩直接与公务员年度考核挂钩,只有在季度绩效考评中获两次以上优秀,公务员年度考核才能评为优秀等次。对每一位工作人员,除了重点考核其工作任务完成情况外,我们还加强对其平时出勤情况、执行效能基本制度情况进行检查,建立检查台账,与发放绩效奖挂起钩来。今年,我们根据统一规范津、补贴的实际情况,又下发了《市财政局关于规范绩效考评奖发放工作的通知》,对发放的对象、标准、发放形式及程序进行重新界定,严格规定并明确了不予发放或暂缓发放绩效考评奖的情形,充分调动局机关工作人员的积极性。
三是抓好处室、单位的绩效考评,强化中层干部责任意识。初,我们先后制定出台了《市财政局内部处室绩效考评管理暂行办法》和《市财政局局属事业单位绩效考评管理暂行办法》,制定这两个《办法》都借鉴和参考了市政府对政府和组成部门绩效评估及对市直机关工作人员绩效考评办法,明确了绩效考评的依据和评价指标的设置办法,规范了考评的组织与实施,提出了考评结果的运用。处室及事业单位于年初依据本单位职责、市委市政府重大决策部署、财政预算报告、财政工作报告、局内部会议纪要等相关文件、局机关督办工作、内部制度规定和基础管理要求制定考评指标及分值;考评指标及分值可在第三季度调整一次,且调整幅度不得超过总计划的30%,经局效能办初审后报分管局领导同意,局效能办汇总后向局长办公会作出报告。各处室、事业单位对照工作任务和考核办法,于1月10日前将上一年度自评报告送局效能办,再由效能办集中报送分管局领导;由分管局领导及局效能办根据实际对各单项工作做出评价;与此同时,由局效能办牵头组织的、相关处室参加的考核组深入各处室、单位对每一项考核指标进行现场察验打分。考评结果作为处室及事业单位评选先进集体、处室及事业单位领导评选先进个人的重要条件,从而,强化处室领导和事业单位负责人的责任意识。
四是抓好对区财政综合管理考核,提高财政综合管理水平。年底,我们为了进一步推进各区财政管理改革,促进财政工作科学化、规范化、法制化,制定出台了《市对区财政综合管理考核暂行办法》,《办法》从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化、法律法规和市财政相关文件的遵守情况等方面分29个考核指标,明确评分方法,通过区财政局自评、市财政局复核确定考核结果,并将考核结果在全市财政系统进行通报,推动财政各项工作落实。从开始对区财政综合管理进行考核,经过的考核实践,针对考核中发现的问题,我们又对考核指标设置、考核方法进行修改和完善,使考核更具针对性和可操作性。今年初,我们组织了对区财政综合管理情况进行考核,考核发现:同安区财政局在综合管理中成效明显。市财政局党组研究决定:在同安区召开全市区级财政管理工作现场会,总结推广同安区财政综合管理考核工作好的做法。6月11日,全市区级财政管理工作现场会在同安区财政局召开,会议听取了同安区财政局行政事业单位集中核算、国企集团内部控制、镇街财务远程监控、村居会计镇街“四项覆盖”的财政财务监管体系建设情况和思明区财政局强化镇街财政管理、深化行政资源社会资源市场化改革以及活跃机关文化建设情况的汇报,各区财政局也分别就各自财政改革和管理的经验做法作了书面交流介绍。通过实施市对区财政综合管理考核,各区财政局大胆开拓、勇于创新,在深化财政改革、规范财政管理方面取得了积极成效,提高了区级财政管理水平,实现了市区联动、同步发展。
五是抓好财政专项支出绩效考评,提高财政资金使用效益。,市政府办公厅转发了由我局制定的《市市级财政专项支出预算绩效考评试行办法》;,我局在《试行办法》的基础上,又制定出台了《市市级财政专项支出预算绩效考评实施细则》,并开始实施市级财政专项支出预算绩效考评;《试行办法》和《细则》规定对200万以上的专项项目都必须纳入绩效考评范围,从预算编制开始,凡按规定应纳入绩效考评范围的专项项目,如果没有进行事前绩效审核的,预算内不予安排资金,凡经事前绩效审核的项目,都应进行事后绩效检查。几年来,通过不断完善绩效考评指标体系,健全工作机制,试行专家评审制度,逐步扩大考评范围,明确将19类专项资金列入考评范围,通过考评节约了财政资金,提高了财政资金的使用效率。
六是抓好政府组成部门绩效评估,科学评价财政工作实效。我局自参加政府组成部门绩效评估以来,每年都有新的进步,特别是的市政府部门绩效评估,我局综合成绩评定为优秀,并在48个参加绩效评估的政府部门中位列第一。去年,我们在认真学习《市人民政府办公厅关于印发政府及其部门绩效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、认真总结分析过去绩效评估工作经验教训的基础上,认真制定今年绩效管理工作方案,并根据“三定”方案确定的财政部门职责,以市委、市政府分解任务和我局年度工作计划为重点,设置了能够体现财政部门职能、反映我局当年工作绩效的15项关键业绩评估指标,再根据这15项指标共计设置了58项二级指标。各项指标都做到:有工作数量、工作质量、工作进度、预期效果、具体措施和要求;坚持每月有对照检查、每季度有自查自评、每半年有绩效分析,每年有绩效管理工作总结,通过积极参加政府组成部门绩效评估,科学评价财政工作实效。
二、抓好财政绩效管理的几点体会
我局的绩效管理工作之所以能够取得一些成绩,除了有市委市政府的正确领导、市效能办的直接指导、其他部门的大力支持外,就自身工作而言,主要还有如下几点体会:
1、领导重视是抓好绩效管理的前提。
局党组对开展绩效管理工作十分重视,始终都将其摆上党组重要议事日程,经常集体听取职能部门有关绩效管理工作汇报,及时明确阶段工作重点、提出具体要求。局领导根据各自工作分工,注重将绩效管理工作与财政业务工作捆在一起抓,特别是对自己所分工的业务处室及局属事业单位的绩效管理能够严格要求;黄强局长每逢集会,都要强调绩效管理工作,对倾向性问题还经常亲自部署、亲自抓落实。各处室和事业单位领导也把做好本单位的绩效管理当作是自己义不容辞的重要职责,自觉按照局里的统一要求抓好各项工作落实。几年来,我们始终都把绩效管理看作是财政工作的永恒主题,也是财政工作贯彻落实科学发展观的客观需要,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、副职领导配合抓、中层领导抓落实的领导机制和工作机制,具体由:局效能和行风建设领导小组负责绩效管理的统一领导,局效能和行风建设领导小组办公室具体负责绩效管理的组织与实施,预算处为主负责对区财政综合管理考核和财政专项支出绩效考评工作,人事教育处为主负责对局机关工作人员绩效考评和对内部处室(事业单位)绩效考评工作,监察室牵头负责对政府组成部门绩效评估、效能督查和责任追究工作,办公室负责所有绩效管理的保障协调工作。
2、制度建设是抓好绩效管理的基础。
我们除了认真落实首问负责制、否定报备制、同岗替代制、服务承诺制等效能建设规章制度外,还结合财政实际,抓紧抓好制度建设。一是建立并落实每日考勤制度。在办公自动化平台上安装自行研制开发的考勤软件,每个机关工作人员每天上、下班时,通过对考勤软件的点击实施考勤,根据需要可以自动生成全局机关干部的考勤记录或统计个人考勤结果及去向显示。二是建立并落实效能督查制度。为强化财政干部的忧患意识和宗旨意识,保证政令畅通,维护财政纪律,改善行政管理,提高行政效能,我们出台了《市财政局关于深化效能监察工作的意见》,明确监察事项、分工及工作方法,提出诫勉教育的六种情形和效能告诫的九种情形,加大效能问责力度。三是建立并落实绩效管理联络员制度。我们规定每个处室、事业单位都要指定一名负责综合工作的财政干部为绩效管理联络员,专人负责本单位绩效管理工作,使绩效管理工作从上到下层层有人抓、有人管。四是建立并落实责任追究制度。我们在专门制定了《市财政局机关工作人员行政过错责任追究实施暂行办法》,区分不同岗位、不同程度的行政过错追究范围、方式及程序,实施责任追究制度以来,每年都有机关工作人员因为轻微触犯效能建设有关规定而受到责任追究。五是建立并落实责任分解制度。我们对每项绩效管理里面的每项工作指标,都进行责任分解,将责任直接分解到处室、事业单位具体的工作人员,确保工作落到实处。
3、狠抓落实是抓好绩效管理的关键。
有了好的规章制度,关键是要抓好落实。我们充分发挥局效能办的职能作用,坚持落实每日网上巡查,检查有无违反考勤制度的人员和超过办理时限的事项,发现问题及时进行通报批评。每周有2次以上到各个办公室进行实地检查,检查人员在岗、服务公示内容等情况,发现问题责令改正,并在单位、个人绩效考评中扣分。凡是上级机关和局领导交办的每项工作都纳入行政督办、效能督查范围,实时跟踪、动态监察;对重点工作,还组织开展事前、事中、事后的效能监察,只要有违反效能建设规定,都必须予以效能问责。
三、下一步抓好绩效管理的初步打算
尽管我局的绩效管理工作尽管取得了一些成绩,但离上级的要求、群众的希望差距还比较大,与其他单位相比差距也还比较大。我们始终保持清醒头脑,盯紧工作中还存在的差距和不足,认真总结经验教训,以学习实践科学发展观为契机,扎扎实实抓好绩效管理工作。
1、进一步健全和完善绩效管理体系。
我局将在现有绩效管理体系的基础上,为进一步深化预算改革,促进预算管理工作的科学化、规范化、制度化,提升预算单位依法理财水平,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及《市市级预算管理暂行办法》等有关规定,我局研究制定了《市市级行政事业单位预算管理综合考评暂行办法》,这个《办法》刚刚研究通过,明确了预算管理综合考评内容、指标设置、考评组织实施、考评结果及应用,准备于2010年1月1日起正式实施,对市级行政事业单位预算管理进行综合考评丰富了我局财政绩效管理体系。同时,我们还将对其它绩效管理工作中出现的问题进行修改和完善,进一步做好我局的绩效管理工作。
2、认真做好规范财政权力运行工作。
要从清理和规范财政行政审批权、自由裁量权和监督检查权入手,规范财政干部的理财行为和行政行为,促进财政干部严格依法理财和依法办事。要认真落实《市财政局开展规范行政权力运行试点工作方案》,围绕深化财政管理体制改革、规范行政权力运行机制的目标,进一步理顺行政权力结构,加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,有效防止权力滥用。巩固规范行政处罚自由裁量权工作成果,进一步规范财政行政处罚行为。
3、完善网上审批及电子监察,不断提高工作效率。
要真正建立起二级电子监察机制,担负网上审批(审核)任务的处室及事业单位要指定专人负责,坚持每日上网监控本单位审批项目办理情况,发现报审材料不全、审批流程不畅、审批时限抓得不紧等问题,及时报告单位领导、及时处理,不能出现一起不按规定程序和时限审批的现象;局效能办也要加强网上审批、审核的监督检查,发现问题、立即责令改正。担负网上在线咨询、电话对外咨询任务的处室及事业单位也要指定专人负责,及时回答、处理群众咨询,不能出现一起让群众不满意的政策或业务咨询。通过全面推行网上审批,切实提高工作效率。