稳定性考察报告

时间：2022-02-11 04:57:24

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稳定性考察报告

第1篇

一、国家公务员的录用考试必须贯彻平等竞争，以用为考的原则，采取统一组织和分级实施相结合的办法进行．

二、录用考试分为笔试和面试两种形式．笔试由省人事厅统一组织(必要时，也可委托市地组织)，县以上政府人事部门会同用人单位负责实施．面试由当地政府人事部门会同用人单位组织实施．

省人事考试中心负责笔试的命题，制卷，阅卷，评分等考务工作，并对面试工作实施指导．

三、录用考试的对象：笔试对象为资格审查合格人员，面试对象为笔试合格人员．

四、考试内容

1、笔试分为公共科目和专业科目．公共科目为政治、法律、行政管理、公文写作与处理和行政职业能力测试五门，专业知识科目根据各地各部门拟补充职位要求由省人事厅确定。

2、面试主要考察应试者的业务能力、思维能力、应变能力、敬业精神、交往能力、组织协调能力、个性稳定性、语言表达能力、举止仪表等。以上各项内容在面试中的得分所占比重参照附表．

五、考试方法

l、笔试一般采用闭卷形式。对于专业性较强或报考人数较少，无法形成竞争的特殊职位考试也可采用开卷形式。

2、面试根据不同对象和拟任职位的不同要求，采用普通面谈法、情景模拟法、实际操作法、无领导小组讨论、心理测试和文件筐作业等方法进行。

如同时采用两种以上面试方法，应合理确定各种方法在整个面试中所占的分数比例．

六、录用考试的程序

1、笔试

(1)县以上政府人事部门会同用人单位根据上级批准下达的录用计划和资格审查合格人员情况，制定工作计划，落实工作人员，编排试场，确定并培训监考人员．

(2)各级政府人事部门严格按照省制定的考点设置规定、试卷传递管理办法、主考职责，考试纪律，监考守则等规定组织考试。

(3)省人事考试中心负责阅卷、登分和统计等工作，并在一个月内，将笔试成绩反馈给有关政府人事部门。

(4)政府人事部门将笔试成绩通知应试者本人，并会同用人单位按照与录用计划1：2至1：3的比例从高分到低分确定笔试合格人员名单，向社会公布．

2、面试

(1)县以上政府人事部门会同用人单位制定面试方案，并报上级政府人事部门备案．确定面试工作人员，落实面试场所。

(2)成立面试工作评委会，并根据面试人数，组织若干测评小组。测评小组一般由5-7名考官组成，考官分别由用人单位、政府人事部门和有关专家参加．面试前人事部门对考官应进行必要的培训。

(3)县以上人事部门组织命题，拟定答案要点或标准答案。

(4)应试者按照抽签序号由工作人员引导进入面试考场进行面试。测评人员应及时进行记录，并当场进行测评打分。面试的时间由各地根据需要事先确定．

(5)面试结束后，由工作人员及时填写面试测评成绩汇总表，并按规定计算最终成绩，经主考人审核签名后当场公布．

七、评分标准和办法

1、笔试成绩采用百分制计分，以分流作业判分。对少数因增加其它内容和形式需要计附加分的科目，必须经省人事厅批准，但附加分数不得超过20分。

2、面试成绩由测评人员各自现场测评打分后，按照去掉一个最高分，去掉一个最低分，把其他测评人员的分数相加，再除以有效测评人员的总人数确定．

八、对笔试面试考试成绩的评定，不得在评分标准以外以任何理由加分或减分。

九、录用考试工作必须严格执行国家公务员公务回避制度．

十、录用考试各类试题和备用试题，试卷及标准答案，均属绝密材料，有关试卷的印刷，包装、传递和保管等工作必须按绝密件要求办理。

十一、各级政府人事部门和有关单位要加强对录用考试工作的领导，按照保密法的规定，认真做好试卷保密工作，层层落实保密工作责任制。对在考试以前泄漏试题的地区，要采取果断措施，防止扩散，对已经扩散的地区，要及时更换试卷，并向上级有关部门报告，对有关责任人员，要严肃追究，依法处理．

十二、录用考试的试场细则、监考人员守则、考试纪律等考务细则另行规定．

附件二：

浙江省国家公务员录用体检工作细则

为了保证新录用的国家公务员具有良好的身体素质，根据《浙江省国家公务员录用实施办法》，特制定本细则。

一、国家公务员录用体检贯彻公开平等、实事求是的原则，严格按照规定的标准和程序进行。

二、县以上政府人事部门会同用人单位共同负责体检的组织”实施工作．

三，录用体检的对象是录用考试笔试、面试合格人员．根据笔试、面试成绩，从高分到低分按照与录用计划1：1的比例确定体检对象．体检有不合格的，依次替补．

四、录用体检工作的程序：

1、县以上政府人事部门研究制定体检方案，确定体检工作人员，指定体检医院，并确定体检时间．

2、用人单位通知体检对象做好体检准备，填发体检表．

3、在规定的体检时间内，由工作人员带领体检对象到指定的体检医院分科接受规定项目的检查．

4、体检医生应按体检项目逐项进行检查，不得漏检。

5、体检完毕，由医院按照体验标准作出合格或不合格的明确结论。

6、体检结束后，由人事部门通知用人单位体检结果。

五、录用体检医院必须是有比较健全的管理制度、较先进的医疗设备和较高技术水平的县级以上综合性医院．

六、被指定的体检医院应组成由有关科室医务人员参加的体检小组，并确定一名具有副主任医师以上技术职务的人员担任主检医师。主检医师负责处理体检疑难问题，并签署体检结论。

七、体检医生要客观、公正，并严格按照体检标准和受检程序认真负责地进行体检，以高度的责任心和良好的职业道德，做出准确的体检结论．

八、体检工作人员应与体检医生密切配合，认真做好受检人员的验证，科室交接等工作，并协助医院维持体检秩序。

九、受检人员必须遵守体检纪律，不得、弄虚作假。如发现有违反纪律的现象，要认真追查，严肃处理。

十、受检人员对某个体检项目结论有异议的，可根据主检医生的意见，经用人单位和人事部门同意后，重新复查一次。

十一、国家公务员录用体检工作必须严格执行公务员回避制度，对涉及与受检人有亲属关系的人员，必须实行回避。

十二、本办法所附《体检标准，适用于补充国家行政机关普通职位公务员的体检。特殊职位需要增加体检项目的，由县以上政府人事部门会同用人单位根据需要另行确定。附：(浙江省国家公务员录用体检标准》

浙江省国家公务员录用体检标准

一、有下列疾病和生理缺陷者，视为不合格：

1、男身高不足1．6米，女不足1．5米。

2、面部畸形具有下列情形之一者：明显的斜视，唇裂，腭裂，辩颈。

3、严重影响面容的血管痣和色素痣及其他皮肤病、重度腋臭、纹身．

4、严重影响仪表的单纯性甲状腺肿、未治愈的结核性淋巴结炎，胸廓明显畸形，脊椎严重侧弯、前凸或后凹、强直，两肢均有跛行、“X”形腿或“o”形腿，两上肢不等长超过4公分，马蹄足、足内翻或足外翻，肌肉萎缩，肋力仅一、二级者．

5、肢体有显著残废影响功能者，如断臂、断腿、双手拇指残缺或双手拇指健存其他四指残缺，或者任何一肢体不能运用者(包括装配假肢)。

6、两眼矫正视力低于1．0者，双眼有一眼失明者。病理性眼球突出，影响视力的白内障，青光眼、视网膜、色素膜疾病等。

7、左右耳听力均有严重缺陷，耳语听力一侧不足5米、另一侧不足2米者。

8、严重口吃，一句话中有两个字重复两次或明显吐字不清者．

9、有癫痫病史、精神病史，癔病史、遗尿症、夜游症、晕阙症、重度精神官能症。脑外伤后遗症或颅内异物存留者。

10、各种急慢性传染病患者，如肝炎、活动性肺结核、麻风病，慢性细菌痢疾。

11、器质性慢性心脏血管病(风湿性心脏病、先天性心脏病，心肌病、频发性期前收缩)：严重慢性支气管炎、支气管哮喘、支气管扩张，肺切除超过一叶、肺不张一叶，重慢性胃炎、胆管、胆囊：胰腺疾病，慢性肾炎、腹内形隐睾，完全性尿道下裂，各种恶性肿瘤，结缔组织疾病(类风湿性关节炎、红斑性狼疮等)；内分泌系统疾病(糖尿病、尿崩症，肢端肥大症等)，血液疾病等．

二、除上述体检标准外，如有影响健康和工作的疾病或生理性缺陷者，是否视为体检合格，由人事部门和卫生部门根掘职位的要求研究决定．

三、对特殊职位的体检标准由录用主管机关另行规定。

附件三：

浙江省国家公务员录用考核工作细则

为了做好国家公务员录用的考核工作，保证新录用的国家公务员具有较高的政治、文化素质和业务工作能力，根据《浙江省国家公务员录用实施办法》，特制定本细则。

一、国家公务员录用考核贯彻实事求是、客观公正的的原则，按照德才兼备的标准，采取领导与群众相结合的方法进行．

二、县以上政府人事部门负责录用考核的组织。指导、监督、协凋工作，各用人单位负责录用考核的具体实施工作。

为了保证录用考核工作顺利进行，各地根据需要可成立临时性的考核工作班子，具体负责录用考核的组织协调工作。

三、录用考核的对象是经考试、体检合格的人员。

四、录用考核的内容为德、能，勤、绩四个方面。德，主要指政治思想表现、工作作风、职业道德和品德修养，能，主要指从事本职工作所具备的基本能力和应用能力，勤，主要是事业心、工作态度和勤奋精神；绩，主要是工作实绩，包括完成工作的数量、质量，效率

和所产生的效益。考核的重点是被考核人的工作实绩和与拟补充职位相关的实践经验。

考核结果，分合格和不合格。

五、录用考核中发现有下列情况之一者，视为考核不合格：

1、对党的路线、方针，政策和国家的法律有抵触行为的；

2、受过刑事处分的；

3、受行政处分未解除处分的；受党内警告、严重警告处分未满?年，受撤销党内职务以上处分未满两年的；

4、有流氓、盗窃、贪污、赌博、诈骗等不法行为的；

5、组织纪律松懈，经常违反本单位规章制度的；

6、一年内病假累计超过两个月的；

7、超计划生育的；

8、有其它不宜到机关工作的问题。

六，考核工作程序：

1、组织准备．有关政府人事部门会同用人单位根据考核任务，组成考核工作班子，研究制定考核实施方案，落实工作人员，组织若干考核小组。考核小组必须有两名以上人员组成，并须经必要的培训。

2、考察．各考核小组分赴有关单位对被考核人进行考察．考察一般采取查阅档案，听取所在单位领导或组织情况介绍，个别谈话、召开座谈会等形式进行．考核小组根据考察情况，按照考核标准进行测评，并写出考察报告，提出考察结果意见．考察报告要求全面客观地反映被考核人的情况，并附必要的证明材料．证明材料要求有证明人签字或加盖有关单位公章。

3、审核。考核工作班于审校考核小组提出的考察报告和考核结果意见，集体研究后确定考核结果，并由用人单位负责通知被考核者本人，并作为决定是否录用的重要依据．

第2篇

[关键词] 西北；湿陷性黄土；地基湿陷；处理方法

一前言

在我国的西北地区，黄土地的分布十分广泛，其中便覆盖青海，宁夏，新疆，内蒙古等省。随着我国西部大开发战略的进行，我国在西北地区现已进行大量的基础工程建设，湿陷性黄土对基础工程建设的正常作业造成了严重的阻碍。其工程危害性主要表现在黄土在遇到水浸湿后其将会发生增湿软化效应，黄土的强度就会相应变低，这样在土的自身重量和外加压力的同时作用下，就会出现湿陷性变形并路基下沉，这种下沉的主要特点为下沉量很大并且下沉速度较快，严重影响基础工程建设的正常作业。我国对湿陷性黄土湿陷机理及处理方法的研究相比来说较其他国家较晚，但在形成之初就引起了相关专业人士的高度重视，经过长时间的探索与研究，现已取得了一定的成果。

二湿陷性黄土概述

1、湿陷性黄土的基本概念

湿陷性黄土是指黄土在受水浸湿后，一定的压力之下出现内部结构遭到破坏，发生明显的湿陷变形并且黄土的强度随之大幅度下降的一种现象。这是一种饱和度不够的黄土，在其中存在着大量的空隙，在正常的湿度之下强度较大一般不会出现变形下沉的现象，但是在湿度较大的地区，当黄土浸水之后其强度大幅度下降，在较大的压力之下就会出现变形甚至下沉的现象，严重的可导致路面下沉建筑物倾斜甚至是倒塌，对人民的生命及财产安全都造成了巨大的危害。湿陷性黄土在我国的西北地区分布广泛，如果不能采取合理的处理方法，将会导致工程建设无法施工甚至严重的工程事故。根据湿陷性黄土的湿陷性，大致将其分为两类，分别为自重湿陷性黄土以及非自重湿陷性黄土。

2、湿陷性黄土的判定原则

对黄土地区的湿陷性的考察报告应分为以下几个步骤：首先要判定该地区黄土是否具有湿陷性并且得到该地区黄土的土层分布，土层的厚度以及地下水的分布情况及深度；若确定该地区黄土具有湿陷性，则要该地区黄土的湿陷性质进行判定，确定湿陷性黄土为自重湿陷性黄土或者非自重湿陷性黄土；最后需要对该地区的湿陷等级进行判定并根据湿陷等级确定具体的处理方法。

三湿陷性黄土的特性及下沉原因

湿陷性黄土属于特殊性岩土的一种，其主要特性分别表现为：

1、湿陷性黄土的颜色主要为黄色，其具体的分类可细分为棕黄，褐黄，黄褐以及灰黄等颜色。

2、湿陷性黄土含有较多的可溶性盐类，具体有碳酸盐，硫酸盐，氯化物等。

3、湿陷性黄土的孔隙比较大，一般为1.0及以上，并且含有肉眼可见的大孔，结构状态表现为松散状态。

4、湿陷性黄土的主要成分为粉粒，其中颗粒所占的比例达到50%以上。

5、湿陷性黄土在天然剖面上，具有垂直节理，在一般的压力下不会轻易被破坏，能够维持陡立的天然坡度。

6、湿陷性黄土最重要的特性是具有湿陷性，黄土在自身重力的作用下在浸水后发生湿陷则成为自重湿陷性黄土，若压力同时包括自身重量以及外在压力的秦光霞湿陷则成为非自重湿陷性黄土。在湿陷性黄土地中进行基础工程建设时，由湿陷而导致的地基强度，稳定性，压缩性，蓄水等问题是严重制约工程建设的关键因素。

分析湿陷性黄土的路基湿陷下沉原因，可大致分为以下两个方面：

1、新填地基土下沉

在基础工程实施过程中，需要对其进行重新填充并压实，此类下沉现象表现的比较缓慢且不明显，更容易在后期的工程使用过程中造成巨大的危害，因此更应引起相关人员的高度重视，具体可通过对施工过程中新填土进行记录并分析，以及通过对工程未来使用过程中过的对黄土的强度要求进行分析判定，及时采取相应的措施。

2、原地基土下沉

在导致工程破坏的众多原因之中，原地基土下沉是其中最重要的因素。原地基土受到自身重量以及外部压力作用的时候，其内部的缝隙气孔将会被在一定程度上被挤压，内部的气体也会被一定程度的被挤出，在外部压力逐步趋于稳定之后，地基也就表现的相对稳定。但是在地表水深入地下土壤层时，湿陷性黄土的内部结构将会再一次的改变，其内部的可溶性盐类以及缝隙气孔进行重新的排列分布，原本坚硬的黄土就因浸水的原因变得具有软塑性或者流塑性，最终将导致地基进水后发生下沉现象的发生。

四湿陷性黄土的危害形式

1、勾缝脱落

基础工程在作业过程中会出现较多的岩浆勾缝，这些岩浆勾缝在长时间的雨水或者地表水的冲刷之下，岩浆将会逐渐减少并最终被冲刷消散，此时在施工过程中使用的混凝土材质块将会出现缝隙现象，从而使得坡面收到雨水或者地表水的集中冲刷。当坡面被过分冲刷过后，就会有沟蚀出现在坡面表层，从而使得所填新土部分随水流走，从而出现地基下沉的现象，使得整个砌体下陷，造成严重后果。

2、裂缝

砌体的新填土会出现滑动的现象，填土滑动之后会造成地基的变形，从而出现裂缝。根据其裂缝的严重程度可大致分为两类，当完全裂开时称之为贯通裂缝，部分出现裂缝时称之为未贯通裂缝，则整个地基存在断裂破坏的危险，其支挡支撑作用就会损坏，此类危害通常危害程度较大，在基础工程作业时应重点处理防范此类危害。

3、填土沉陷出现变形甚至出现陷穴

当砌体内部的泄水孔保持畅通时，黄土颗粒将会随进入的水流移动并最终慢慢带走，逐渐的在该处将会出现黄土陷穴，使整个砌体出现真空地带，最终导致砌体的内部结构遭到破坏，而当砌体内部的泄水孔无法保持通畅甚至堵塞时，其内部将会因渗水的原因，其湿度逐渐增大，黄土的内部结构将会慢慢随着浸水的增多而改变，强度和硬度会大幅度的降低，最终导致沉陷变形，对基础建设造成严重的威胁。

4、基础被水冲刷导致内部掏空

某些黄土地带会出现集中性的暴雨现象，在雨水不断的冲刷之下，基础的某些防护设施会被湍急的水流带走，而随着冲刷面积及深度的增加，基础内部将会被掏空，失去原来的支撑作用，更严重情况下将会导致内部结构物稳定性被破坏，造成严重的生命及财产损失。

五湿陷性黄土地基的处理方法

1、换填垫层法

黄土内部虽然均存在不同程度的强度及硬度不足的土层，但影响其硬度及强度的往往是在图层中的某个深度的土层，该土层的强度明显会较其他土层的强度弱，从而会因此处土层的强度不够而影响整个黄土层的强度。因此所谓换填垫层法就是将黄土内部某层的软土层去除，硬度以及稳定性都较高的材料进行填充，再借助施工设备机械或者人工的方法对新填入的材料进行压实。这样可以保证在基础工程完成后表层土层的承载力，对于减少土层的变形及沉陷非常有利。如果再所垫层的下方仍旧存在强度较低的软土层，则需要对软土层进行排水固结工作，提高该软土层的强度，此种方法可有效的较少路基的湿陷性。

2、强夯法

强夯的夯实过程为利用夯锤瞬时落地时给地面的一个强大的能量冲击，使得土层内部的结构发生变化，密实性增强，对原有土层的结构，排水固结能力以及压密都进行了改善，其冲击能使得周围较大范围内的土层得到加强。如此反复操作，在不同的地点进行重复夯实，从而可使得整个湿陷性黄土地带强度硬度得到加强，可显著提高地基表面的承载能力，有效的解决工程场地范围地基的沉陷问题。强夯法在湿陷性黄土地基湿陷处理中的应用见图1。

图1 强夯法在湿陷性黄土地基湿陷处理中的应用

对于浅工程强夯的作业不用进行挖方作业，可直接进行强夯，而对于基础设置在较深的土层的建筑物则需要通过挖方处理首先去掉表层的土层之后再试试强夯作业。强夯作业时应注意以下几点：首先，在强夯作业开始之前，要对施工区域进行试夯，确定满足强夯条件后方可进行强夯作业；其次，在施工时要充分考虑土层的含水量，对于含水量较多的地带应首先采取一定措施降低该地段的含水量后再进行强夯，否则取得的效果将会不明显；最后，要尤其注意强夯作业的时间间隔，根据不同的地带选择不同的强夯频率将事半功倍。

3、土桩挤密法

在湿陷性黄土地进行基础工程作业时，土桩挤密法也是常用且有效的一种方法。土桩挤密法指的是首先利用夯孔，爆破，冲击，沉管等方法成孔，再将素土，灰土等强度较高的土壤进行填充，其填充后土质以及再次夯实的方法与原黄土基本一致，保证了填充后所有土层的物理性质基本相同。此种方法简单实效，是一种经济的并且效果较好的处理方法。

在采用土桩挤密法的过程中，应重点注意以下几点：在正式采取此种作业方法之前，要在现场地带选择具有代表意义的土层进行试验，试验完成后进行检查并取得相关的土壤参数，确认该方法可行后再对工程范围内所有地带进行推广；通过机械成孔后的第一次填充要保证孔底土壤的密实性，孔底的土壤密实性是保证挤密后整个土层的强度和硬度的关键因素，应分层进行回填夯实；在土桩挤密的过程中，应及时对挤密后的土壤进行抽样检查，随时对施工过程进行监督，通过现场实验测定确定回填土的夯实质。

4、水泥土搅拌法

水泥土搅拌法指的是利用水，水泥，石灰等作为固化剂，利用专用的搅拌机对地基深处的软土和固化剂进行强制搅拌，通过内部土壤与固化剂发生一系列的物理反应或化学反应，将会使得深层软土层水稳定性，整体的强度都得到大幅度的提高，从而达到增强内部土层的强度和硬度的一种方法。

此种方法与混凝土固化的原理不同，混凝土固化主要利用了水泥的水化作用从而达到加快混凝土凝结的过程。在施工作业的过程中，搅拌的越充分，土块被粉碎的越小，水泥，石灰等固化剂在土中的拌合就将越发均匀，对于土层整体的强度和硬度都有很好的效果。

5、高压喷射朱江加固法

此种方法应用于深度较深，软土层较多等黄土地带，成本较高，但效果较为突出。此种方法指的是利用钻机、振动的方式对湿陷性黄土层进行钻孔，保证喷头能达到理想中的深度，再利用高压将水泥打入土层之中，使得土层与水泥能够混合充分。可以看出，此种作业方式应配合水泥土搅拌法同时使用，由于压强很大，喷嘴将水泥喷出时会明显的将四周的土层进行切削，将土块尽可能的切碎，从而达到将水泥土等拌合均匀，更好的达到增强土层强度硬度的作用。

6、其他方法

除去上述几种常用有效的处理方法之外，还有预浸水法，振冲法，桩基础，砂石桩法等方法，针对不同的地带，不同的土质要采取不同的处理方法，如此才能有效的处理湿陷性黄土地带的基础建设的沉陷现象。

六工程实例分析

某公司位于典型的湿陷性黄土地区，给工程建设带来了许多麻烦。

案例1：在厂区3#至6#倒班宿舍楼设计图纸中，卫生间隔墙基础做法为素土回填夯实后，浇筑25cm厚素混凝土基础，因陕北地区为湿陷型黄土，在上覆土层自重应力作用下，或者在自重应力和附加应力共同作用下，因浸水后土的结构破坏可能引起上部墙体变形或下沉。经现场讨论后决定对其变更，即将原素混凝土基础变更为在基础墙体上支撑的钢筋混凝土基础梁，在施工难度及工程成本并未产生较大变化的同时，避免了因地基回填土浸水造成卫生间隔墙基础下沉。

结语

为保证基础工程建设的稳定性与安全性，在西北地区湿陷性黄土地进行施工作业时，一定要综合进行考察与考量，根据工程实施的具体情况选择合适的处理方法，做到有的放矢对症下药，才能有效的解决湿陷性黄土上工程建设中存在的隐患。

[参考文献]

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[4]裴章勤，刘卫东.湿陷性黄土地基处理[M].中国建筑工业出版社，1992.

[5]高晋彪.浅谈公路工程不良路基的防治措施[J].山西建筑，2008，34（7）：316-317.

[6]杜晋东.强夯法加固湿陷性黄土地基的机理及规律[J].西北水利电力技术，2003（5）：40-42.

第3篇

关键词：深基坑；喷锚支护；施工工艺

中图分类号：TV551.4 文献标识码：A 文章编号：

引言

我国深基坑支护与防水技术经过几十年的发展与研究，喷锚网的技术应用较为成功的技术方法。喷锚支护技术的结构较为简单，承载力较高，安全性好，可靠度高，施工方法成熟。此法结构简单,承载力高,安全可靠;可用于多种土层,适应性强;施工机具简单、施工灵活,污染小,噪声低,对周围环境的影响小;可与土方开挖同步进行,不占用绝对工期;本身不需要打桩，支护费用相对较低。喷锚支护技术在全国各地的深基坑施工中应用取得了较好的效果。喷锚支护技术主要包括混凝土支护技术、喷混凝土锚杆支护技术、锚杆支护技术、喷混凝土锚杆钢拱架支护技术以及喷混凝土锚杆钢筋网支护几等等。喷锚支护技术的原理就是将岩体视为连续介质，应用时间效应来增强围岩的稳定性，对于建筑工程的深基坑施工应用喷锚支护技术具有推广价值。

1工程概况

太铁临汾车站路经济适用住房项目的场地位于临汾市铁路宿舍、铁路公安处以南，车站路以北，临铁一校以东，铁经巷以西。本工程规划总用地面积41016.01，建筑面积186376。小区内共有二十六层住宅六栋，二十二层住宅一栋，七栋住宅楼均为剪力墙结构。东侧和北侧沿街设有一层服务用房，地下室局部结合车库做平战结合核6级甲级二等人员掩蔽所人防工程。设计±0.00相当于绝对标高为453.2~454.00m，结构桩顶标高为-7.04m~-7.94m，场地地面自然标高处于453.05m~453.08米之间，基坑开挖深度约为6.96米，该项目所处场区根据地质考察报告揭示，土方施工深度范围内主要以地表杂填土和下面的粉土、粉砂和粉质粘土等土层为主，地下水位标高约为6.6m~8m。基坑开挖做深基坑混凝土喷锚支护，局部采用止水帷幕和钢桩支护。地基采用CFG桩，有效长度16.5米。施工采用长螺旋钻杆打孔。

2 喷锚网支护及其作用原理

喷锚支护是深基坑施工工程中使用最为广泛的一种支护技术，所谓喷锚支护技术其实是包含喷射混凝土、锚杆以及钢筋网支护的一个总称，是在岩土质高边坡或地下工程中应用广泛的一种支护加固方法，尤其适用于不良地质条件的深基坑支护。由于岩土体的抗拉强度几乎为零，抗剪强度较小，而岩土体仍然具有一定的结构性能够保值较小高度直立状态。土坡直立起来的高度若大于临界高度时，或坡地上部荷载较大、环境变化而容易导致土坡失稳。在以往的工程经验中，多采用支挡结构来承受土体的侧向压力并将其变形进行有效控制。这类支挡结构属于被动制约型的。喷锚支护技术就是在岩土体内设置具有一定长度和分布较为密集的锚固体，锚固体与土体协调牢固后形成一个具有结构性的整体共同发挥承压作用，这样可以改善土体抗剪强度过低，稳定性较差的问题。喷锚网支护技术就是应用主动制约机制来加强锚杆和土体的协同作用，加强土体的结构性，锚杆还可以对复合土体起到骨架箍束作用，从而可以承担更多的外部荷载及土体的自重应力，并将应力发散传递至持力层；钢筋网的作用就是通过喷射混凝土将土坡面的变形加以限制。

3 喷锚网支护的止水作用

喷锚网支护技术中的喷射混凝土工艺的主要作用就是嵌固岩土体和压力灌浆渗透作用，可以在基坑边坡的护坡施工中发挥显著的防水止水作用。

（1）压力灌浆群锚止水

流砂或砾砂类土体中，采用高压灌注水泥浆的渗透半径可以达到较大的水平，由于砂性土中具有含水的裂隙，使得水泥浆在砂性土层中可以较好的渗透。土层中渗透较为密集的水泥浆可以有效地加强土壤的结构性，还可以起到防水止水的效果。采用压力注浆时可以在基坑的边坡附近形成一个砂堆，需要通过超前锚管固化边坡止水措施，应用高压注浆对边坡进行固化止水，而后才能进行基坑开挖和支护的施工作业，这样才能更好地完成施工。

（2）临时排水管的双重作用

有些深基坑工程中不适合设置井水降水，为了保证水压力对于边坡不构成危害，而确保支护结构发挥正常效果，需要在基坑土方开挖后，设置临时排水管，在锚杆作业及注浆后的几天时间内，排水管的作用逐渐减弱，而当所喷射的混凝土以及注浆料的强度达到要求后，向排水管中灌注水泥浆，使得水泥浆渗透入土体中，发挥止水作用。

（3）钢筋网喷射混凝土的防护

钢筋网表面的混凝土喷射压力巨大，在其高速喷射压力作用下，换你那天与土体形成胶结力，产生嵌固效应，使得喷射混凝土与土体构成具有一定结构性的整体，从而提高了混凝土与土体表层的黏结力。钢筋网喷射混凝土可以对基坑边坡土体表面形成一个保护层作用，可以有效地防止雨水冲刷而导致边坡滑塌事故的发生。

4喷锚支护施工技术要点

4.1工艺要求

为了确保土体强度达到一定的要求、支护结构能够及时发挥作用，喷锚支护施工要坚持“紧跟开挖,随挖随支”的原则，土体开挖层高根据地质条件的不同而确定，通常在1.5m~2.5m范围内。喷锚网支护技术的施工工艺流程如下所述：基坑土方开挖，坡面修整；高压喷射第一层的速凝混凝土；之后是锚杆成孔；将锚杆钢筋制备完毕；放置锚杆钢筋并应用压力灌浆进行封孔作业；编制钢筋网，并采用焊接方式加强钢筋的连接效果；喷射最后一层速凝细石砼并进行养护；开挖土方。如果初次的土方开挖的土层能够保持较好的直立状态，则可以不进行首层的混凝土喷射工作。对于松软土层或容易液化的土层以及地下水渗流作用显著的地段，为了避免土方边坡坍塌，需要预先进行钢筋网的编制并焊接钢筋，增设短的摩擦锚杆，并喷射首层速凝砼，然后才能成孔并在安放锚杆钢筋网后进行注浆封孔。

4.2技术保障措施

土方开挖工作之前，应该对于基坑周围的环境和已有记住我的基础及地下管网的分布情况进行细致的调查，以用来指导锚杆的孔位布置、锚杆进入的角度和长度，以避免对已有建筑造成破坏，使得锚杆施工顺利进行。边坡土方开挖完成3h后对边坡作业面进行首层喷射混凝土，48h时间内须完成支护作业，而上下排锚杆的施工间隔应该超过48h为宜。对于基坑周围的排水管道应及时进行疏通工作，避免由于堵塞而导致地下水渗漏，引起基坑边坡滑塌事故，并及时疏排基坑周边的积水；对于基坑周边的裂缝应加以重视，必要时进行填补，以避免发生地表水下渗；对于作业面的流水明显过大时，应适宜层位设置泄水孔。施工前或者在施工过程中，需要将各种材料进行送检化验，确保使用的产品质量合格。

施工单位在施工过程中不得随意改变锚杆位置、长度、型号、数量,钢筋网间距,加强筋范围,放坡系数等。设计方案变更时必须重新经专家评审。核验水准点及坐标控制点的正确性和保护措施。审查施工单位的水平及竖向施工放线是否正确,开挖过程中监理工程师要随时对基坑的开挖尺寸、水平标高和边坡坡度进行检查,随时注意基坑的变化。

5 结语

采用上述的深基坑喷锚网支护技术，在建筑工程基坑施工作业中没有发现坑壁出现一些工程质量事故，直到进行基坑回填作业完成后，整个喷锚网支护结构都较好地发挥了支护与止水防水的作用，更说明了应用该支护结构的施工技术可以有效地保证基坑的整体稳定性，避免了边坡滑塌现象的出现。喷锚网支护技术在建筑工程深基坑施工中应用，施工工艺简便可靠，工期短且具有较好的经济性，具有较大的推广价值。

参考文献

第4篇

关键词：国际建议；皮带秤；检定方法

中图分类号： TB932 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）02-0205-02

引言

皮带秤又称连续累计自动衡器，是一种无需对质量细分和中断输送带的运动而对输送带上的大宗散状物料进行连续称量的自动衡器。OIML R50〈1997E〉《连续累计自动衡器》国际建议（以下简称R50国际建议），由国际法制计量组织（OIML）出版，它规定了皮带秤的计量要求和技术要求。我国是OIML成员国，应在最大范围内推广和实施国际建议。皮带秤检定的主要内容是计量性能试验。

1计量性能试验内容及其要求

根据R50国际建议，计量性能试验包括以下内容（以下公式均以0.5级皮带秤为例）。

1.1零点检查的最大允许误差

开机预热后空载运行整圈数，试验结束时记录累计示值T0。零点示值误差应为：

T0≤0.05%Qmax・t

式中，Qmax为最大流量，kg/s；t为试验时间，s，一般取180s。

若为首次检定，则

T0≤0.025%Qmax・t

1.2置零显示器的鉴别力

在进行此项试验前应关闭自动置零功能。这项试验共分三步进行：（1）空载运行整圈数，时间约3min。试验结束后，记录累计载荷的示值。（2）在承载器上施加相当于0.05%Mmax的零点鉴别力用的砝码，空载运行整圈数，时间约3min。试验结束后记录累计示值。Mmax为最大称量。（3）取走零点鉴别力用砝码，并空载运行整圈数，时间约3min。试验结束后记录累计示值。

往承载器上加零点鉴别力砝码后，累计示值与空载运行时的累计示值应有一个正向的差值。从承载器上取走零点鉴别力砝码后，累计示值与加砝码时的累计示值应有一个负向的差值。

1.3零载荷试验的最大偏差

在零点检查的最大允许误差试验中，当最小累计载荷小于或等于皮带秤在Qmax下转3圈的载荷量时，要求累计显示器示值偏离初始示值应不超过0.18%Qmaxt，t为试验时间，s。

1.4零点短期稳定性和长期稳定性

此项试验前将皮带秤置零，并关闭自动置零功能。皮带秤空载运行，记录初始累计值，在15min内，每3min记录1次读数，所得最小示值与最大示值之差，不超过最大流量Qmax下1 h累计载荷的阈值，即不超过0.0018%Qmax3600。若为零点长期稳定试验，则皮带称运行3h不作进一步调整，要求同上。

1.5累计显示器的鉴别力

在承载器上加放20%Mmax的分布载荷，运行约3min后，加放附加砝码并用上述同样的方式、同样的运行时间，记录下累计值。附加砝码的计算公式为：

附加载荷=已加载荷×0.18%

然后，在50%Mmax、75%Mmax和Mmax称量点上重复上述试验。有附加载荷和无附加载荷示值的差值，应至少等于附加载荷相关计算值的一半。

1.6累计显示器零点累计的鉴别力

试验分三步进行：

（1）将皮带秤置零，关闭自动置零功能；

（2）皮带秤空载运行约3min(或等量预设脉冲数)，并记录零点指示器读数。若该指示器能再次置零，则在每个3min的试验结束时，将其置0。对0.5级的皮带秤，在承载器上施加鉴别力砝码(0.05%Mmax)后，再累计运行3min，记录零点指示器读数；

（3）取下鉴别力砝码后，累计运行3min，记录零点指示器读数。

以上试验要求两个相邻示值的差值有明显的变化。

1.7 重复性试验

（1）单速皮带秤重复性试验应在承载器上施加20%Mmax、50%Mmax、75% Mmax和Mmax，以整圈数进行累计。

（2）多速皮带秤还应对每个速度按（1）的规定进行试验。

（3）变速皮带秤除进行（1）规定项目外，还应在各种流量下进行3次附加的单项试验，并在每次试验期间，速度在整个可变范围内变化。

按规定，在同一给料流量和大致相同的累计载荷条件下，每次试验的相对误差差值应不超过自动称量最大允许误差的绝对值。这项试验在多数情况下，很难做完整，一般情况下，只选择最小给料流量进行试验。

2检定方法

检定方法有物料试验和模拟试验两种。进行试验前，首先要进行零荷试验或空载试验。如果皮带秤系统已经停机不少于2h，并且环境温度高于5℃，那么这台秤必须至少运行30min；如果环境温度低于5℃，则还需要附加预热时间，时间长短决定环境条件，然后方能开始零荷试验。

2.1物料试验

物料试验或物料检测的实质是化动态为静态，把皮带秤上通过的实际物料的称量结果同实物检定装置的称量结果进行比较。在进行物料试验时，应满足以下两个基本要求：

（1）收集质量要求

参考美国国家标准与技术研究院出版的1988第44号手册（以下简称NIST44号手册）第N2条之规定，收集物料的最少质量应当不小于：

1）重量主累计器上显示1 000个标尺分度；

2）带料皮带运转3圈；

3）10min持续运行或者一个单次完整的称量作业（即一个weighment）。

（2）准确度要求

参照NIST44号手册第T1，T3条之规定：

1）物料试验中的维护允许误差和验收允许误差均为试验负荷的±0.5%；

2）静态标准秤的准确度应为皮带秤的2~3倍，在任何试验负荷下，其最大误差不得超过0.1%。常用的标准秤有汽车衡、轨道衡和在线称重仓，进行物料试验时，为确保试验物料的准确称量与测定，应注意以下预防措施：不管是火车皮、卡车还是货箱等，各种容器均不得泄漏，也不得加荷过多以致使物料溢损；容器的实际空皮重，应当在试验的同时测定，不得使用火车皮或卡车上标注的皮重数字，毛重和皮重应在同一台检定过的标准秤上测定；当把预先秤量过的试验物料从皮带秤上通过的，应在试验进行之前和之后检查皮带的装载料斗，以确保料斗是空的，而且只有试验物料从皮带秤上通过；当使用轨道衡作为标准来称量试验物料时，从在皮带平上开始进行试验到测定出试验物料的重量，这两者之间经历的时间不得超过48h，当使用其他秤时，不得超过8h；如果试验物料的重量已经受到环境条件（例如下雨或下雪）的影响，则物料试验不得再进行下去；在首次检定时，至少应做3次独立试验。在随后的检定时，至少应做2次独立试验。所有这些试验结果，都应当在允差限之内。

2.2模拟试验

模拟试验的实质是把砝码（链码或挂码）放到皮带秤上，使称重传感器受到加荷，来尽量模拟该秤被称量的负荷。检定机关一般要求在两次物料试验之间，定期地进行模拟负荷试验，以便能进行监控，使皮带秤正确无误地运行。R50国际建议没有规定采用何种砝码进行模拟试验，但我们可参考NIST44号手册第N3.3条之规定。根据规定，第1次模拟试验至少应包含5个连续的试验列，其结果之间的重复性应当在0.1%之内。模拟试验包括链码试验和挂码试验。

（1）链码试验

将链码均匀地分布在皮带秤上，尽量模拟皮带秤的称量载荷和称量状态，链码由皮带带动随皮带同速运行，由显示器读取累计值。对于链码试验来说，应当采用自由转动的辊筒或滚轮制成的合用试验链码。这种试验必须覆盖所有的称重托辊，以及秤前与秤后各2个以上的托辊，它可以连接在机架的固定部件，且骑放在秤的皮带上。试验时必须准确测定试验期间通过秤的皮带长度。

（2）挂码试验

对于额定称量不大于100t/h的皮带秤，检定机关可以授权采用这种方法，即把已知重量的静重砝码悬挂或放置到连着称重传感器的秤架上，以便准确地模拟该秤受到的负荷。

除此以外，还有一种电校准模拟试验方法。其特点是在称重传感器的桥路中并联一个精密线绕校准电阻器，用以模拟皮带秤受到负荷时应变计电阻的变化。

3结束语

我国是OIML成员国，计量检定规程采用OIML国际建议是我国政府的义务。这也是计量立法走向国际、促进多方互认的需要。皮带秤是自动化程度很高的自动衡器，科技含量高，我国的产品与国际先进产品存在较大的差距。因此，R50国际建议能对我国皮带秤的产品质量和技术性能的提高起到积极的推动作用，能缩短我国产品与国际水平的差距，也有利于我国企业参与国际竞争、吸收国际先进技术，有利于接收先进的管理方法和检测技术。国内的计量检定规程与国际建议的一致，也为计量器进出口奠定良好的基础。

参考文献：

[1] 吴正元，王均国，唐煜．衡器与砝码的计量规定、允差及技术要求[M].北京：中国计量出版社，2004.

[2] 全国衡器计量技术委员会，王均国．重力式自动装料衡器[M].北京：中国计量出版社，2004.

第5篇

一、*、*基本情况

*市位于*省沿海中部，全市陆地面积9411平方千米，浅海面积8万平方千米，人口550.46万人。市区由椒江、黄岩、路桥3个区组成，辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县。1994年8月，经国务院批准，撤销*地区，设立地级*市。*是中国最主要的服装机械生产和出口基地，服装机械产值占全国行业总产值的35%、世界产值的7%左右，曲折缝机和裁剪机已占有世界市场约70%的份额。*家电工业发达，是国内最大的制冷配件生产基地之一，所产制冷配件国内市场占有率逾40%，为国内外众多著名空调、冰箱生产企业配套；冷柜产销量连续多年居全国同行前列，市场占有率达25%以上；空调器出口意大利等二十多个国家和地区。厨房系列和卫浴系列，在国内市场占有相当比重，压力锅、不粘锅市场占有率分别达到70%和50%左右。

*地处长江三角洲南翼，*省中北部杭州、宁波之间，下辖*县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县和越城区，面积8256平方公里，人口433万，其中市区面积339平方公里，人口64万。*历史悠久，名人荟萃，素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。*是我国经济最具发展活力的地区之一，2003年，全市实现生产总值1088.4亿元，人均超过3000美元。*经济发展以民营为主，民营经济占经济总量的95％左右，第二产业尤为发达，第二产业占经济总量的比重在60％左右。*专业市场遍布全市，全市共有商品交易市场357家，2003年成交额798亿元，其中年销售超亿元的有42家，超10亿元的有13家。中国轻纺城年成交额达246亿元，是我国最大的轻纺产品专业市场、亚洲最大的布匹集散中心。*历史悠久，地灵人杰，文化底蕴深厚。*以其秀丽山川哺育了众多的志士仁人。如春秋战国“卧薪尝胆”的越王勾践，东汉哲学家王充，晋代书法家王羲之、政治家谢安，唐代诗人贺知章，南宋诗人陆游，元朝画家王冕、诗人杨维桢，明代哲学家王阳明、书画家徐渭，清朝画家陈洪绶、任伯年、史学家章学诚等，以及近现代的“三烈士”徐锡麟、秋瑾、陶成章，学界泰斗，文化巨匠鲁迅，开国总理和范文澜、、竺可桢等。

二、*、*民办教育发展情况

深厚的文化底蕴、发达的经济水平和强烈的民营意识，孕育了*、*快速发展的民办教育。

*、*民办教育起步早、发展快，走在*省乃至全国前列。*市到2003年底，共有各级各类民办教育机构1923个，其中幼儿园1729所，小学17所、初中23所、普通高中34所、职业中学34所、专修学院3所、成人培训学校83所；民办学校在校生20.5万人，教职工总数1.5万人，校园占地面积5840亩，学校资产总值达36.3亿元，民间办学总投资达14.2亿元。初步形成了学历教育、文化助学、技能培训、艺术体育训练兼容并蓄，普通教育、职业教育、成人教育、高等教育齐头并进的多形式、多层次、多渠道的民办教育体系，涌现了一批办学指导思想端正、办学质量较高、管理规范、环境优美的民办学校。

*市民办教育起步于20世纪80年代，办学形式多样，有派或工商联等社会团体参与，有企业和个人投资或集资办学，有政府部门与企业或个人联合办学。民办教育成为*教育发展新的增长点，目前全市有学历教育民办学校31所（不含幼儿园和培训班），占地面积4000余亩，在校生40000多人，教职工2500名，累计投入资金20多亿，投资额在亿元以上的学校有

11所，优秀民办学校占*全省总数的16%。*诸暨市民办教育发展最快，经教育部门批准的民办学校共有11所，其中幼儿园3所、普通中小学5所、职业学校3所，在校生15170人，占全市在校生总数的9.1%。1995年，海亮外国语学校顺利建成，1996年，天马实验学校和荣怀中学相继落成。这3所高起点、高规格的民办学校的兴起，成了诸暨民办教育发展里程碑上的亮点。

三、*、*民办教育发展的特点

*、*民办学校起步早、起点高、投入大、质量好，呈现出如下几个突出特点：

（一）投入主体多元化。*、*的民办学校投资者呈现多元化特点，有的是企业投资、有的是社会团体投资、有的是自然人投资，有的兼而有之，还有相当一部分学校是混合所有制投资。*市椒江区的书生中学就是由椒江32个企事业单位和个人之间，筹集股份资金1200万元创办的中国第一所教育股份制的民办学校。中国著名教育家魏书生先生任法人代表、校长，区教育局副局长陶仙法兼任常务副校长。如今书生中学已发展成为资产规模逾亿元的书生教育集团，办有书生中学、书生小学和书生幼儿园、通巨幼儿园、成人教育中心、书生素质教育实践基地等教育机构。

*市(东港)双语学校，是全国第一所混合所有制学校的民办学校，在2.5亿元的总投资中，当地民营企业的投资占80%，椒江区政府作为投资一方占20%的股份。此外，区政府每年根据招生数额的实际情况，向这所学校下拨150万元以内的学生公用经费，连续补助6年。

*诸暨市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资1.6亿创办，是一所从幼儿园到高中既相对独立又集中管理的完全学校。学校占地250亩，建筑面积10万平方，有90个教学班。*越秀外国语职业学院则由*新昌合成化工厂、民盟*市委和*市房地产开发有限公司共同投资。

我们参观的学校中，只有*市路桥区蓬街镇私立中学是个人投资办学。

（二）政策扶持具体化。从1991年颁布的《*地区社会力量办学若干暂行办法》，到后来制定颁发的《关于进一步鼓励社会力量参与办学的若干意见》，*市对民办教育特别是民办职业教育的支持力度不断加大，也因此促成了*民办教育在办学主体、办学体制、经费投入机制上都出现鲜明的多元多样的特征来。

民办教育在土地征用和建设配套等各项税费减免上享受与公办学校同样的优惠政策；在收费上，根据生均培养成本自行确定学费和住宿费标准。在本市缴纳所得税的企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分用于办学的，由同级财政全额予以补助。教师在公民办学校间可相互流动。各级各类公办学校的计划外招生，要在保证其同类民办学校完成当年招生计划的前提下进行。同时对办学成绩显著，被评为国家级、省级和市级优秀(示范、重点)学校的教育机构，每年度分别按应使用教师数的2／3、1／2和1／3给予相当于公办教师平均基本工资数额的奖励。

对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构，在学校规范招生、规范办学的前提下，可采取以奖代补的办法给予鼓励支持，在校生超过1000人的，每年奖励5万元；在校生超过1500人的，每年奖励10万元；在校生超过2000人的，每年奖励15万元。

对自建校舍举办中、高等职业教育的教育机构，按每一个毕业生奖励500元的标准给予奖励。对自建校舍举办中等职业教育在校生规模超过600人，且管理规范、教育教学质量较好的民办中等职业学校，当地政府按公办学校生均预算内教育事业经费不少于20％给予补助。

*市诸暨市还出台优惠政策，对民办学校招收义务教育阶段学生，收费标准与公办学校相同且单独编班，市财政拨付与公办学校相同标准的公用经费和人员经费；高中阶段按市教育局统一规划招收初中毕业生，在收费标准与公办学校相同的前提下，市财政拨付与公办学校相同标准的人员经费。

（三）教师流动规范化。*、*两市在民办学校教师管理上的做法基本相同，教师招聘和流动都统一纳入教育主管部门管理之下，人事关系放在教育局或人才交流中心。本市公办学校教师应聘到民办学校任教，保留公办教师身份不变；离开民办学校愿

府和教育主管部门要敦促和支持民办学校按规定办理教职工养老和医疗等社会保险，劳动保障部门要按事业单位性质给民办学校教师办理养老保险，从而彻底解决教职工的后顾之忧。

（二）提倡和鼓励大型企业、名牌学校创办民办学校。大型企业资金充足，影响力大，具有投资办学的优势，其税后利润在本地投资办学的，与投资额对应的企业所得税地方所得部分可由同级财政予以返还。名校带民校、名校创民校是进一步放大优质教育资源，发挥民办机制活力的有效手段。省、市重点中学、示范初中、省实验小学、省示范性幼儿园，结对带一所民办学校，定期派人到民办学校协助管理，派教师去授课，开展教育教学、科研管理等方面的交流，有利于促进民办学校的健康发展。名校利用自己的优质教育资源创办民校更是一条发展壮大宿迁教育事业的捷径。

第6篇

所在院校：云南省广播电视大学烟草分校

所学专业：农业技术推广2002级烟草种植专业

指导教师：徐江明

学生姓名：赵英佑

学号：029370017

论文完成时间：2003年9月6日

关键词烟叶；产区；品质；可用性

我国种烟历史悠久，长期的市场选择、烟草种性变异和栽培条件的演变，形成了晒烟、晾烟、烤烟等多种类型。广东南雄晒红烟，湖北黄岗晒黄烟，吉林蛟河晒烟，甘肃、新疆莫合烟等久负盛名。建国后又成功地引进了香料烟和白肋烟，尤其是在国家烟草专卖局的扶持下，逐步形成了一批优质烟生产基地。但在几十年的发展过程中，由于片面发展烤烟而忽视了其它类型烟叶，使很多优良的晒晾烟资源丢失或绝迹。在烟叶高农特税及多种附加税的诱导下，各地政府积极发展烟叶生产，致使不适宜区劣质烟叶也挤占了市场，适宜区由于缺乏正确的技术引导，使我国烟叶的“量”和“质”均不断出现大起大伏现象。同时在多种生态条件下共同追求一个技术模式和质量目标的做法，使有突出质量风格的烟叶走型变味，相当比例的烟叶因与市场脱节而成为库存。随着人民生活水平的提高，消费者对烟气安全性的要求也越来越高，面对加入WTO后国外卷烟对我国市场的冲击，必须尽快调整种植布局，优化烟区结构，建立名优烤烟、白肋烟和香料烟生产基地，筛选恢复传统晒晾烟名品，使我国烟叶生产整体质量达到国际水平。

1世界先进产烟国烟叶生产概况

国外的烟区划分是以环境条件和烟叶质量为依据，通过自然选择形成优质烟区。不同烟区的环境条件造成了烟叶质量风格的差异，将这些烟区分型，卷烟工艺配方人员则可根据不同类型烟区烟叶的质量风格进行配方。美国的烤烟约51%种植在北卡罗莱纳州，弗吉尼亚、北卡罗莱纳、南卡罗莱纳、佐治亚4个州的烤烟约占全美的91%[1]。在美国的分级标准中把这些产烟区分11型、12型、13型、14型[2]。肯塔基州的白肋烟约占全美的53%[1]，田纳西州约占13.7%，其它产区只有零星种植。因此，市场选择起到了优化烟区形成的作用。PM、BAT、大陆等烟草公司在收购季节就到拍卖市场直接购烟叶。不适宜的产烟区因产品没有市场已被逐步淘汰，故美国的烟叶种植纯粹是由市场选择。各大烟草公司除自身具有雄厚的技术力量外，为了购买到优质烟叶，给产地的州立大学提供大量的科研和技术推广经费，以改进生产技术，提高烟叶质量。巴西的烟区主要分布在巴拉那、里奥格兰德和桑塔卡塔里那南部3个省，北部种植面积仅占巴西的5%[3]。这些烟区被十几家烟草公司瓜分，在各公司的辖区里，由公司负责技术指导，提供贷款和物资供应，生产的烟叶由所属公司收购。土耳其的烟农种植烟叶要有许可证，试种3年被政府认可后方可获得种烟资格。？

世界优质烟生产国的种植布局大多已固定，科学研究的主要任务是不断改进生产技术以提高烟叶质量，如防治病虫害提高烟叶生产保险系数，提高自动化程度以降低劳动强度，提高吸烟安全性，利用生物技术调节烟叶的化学成分和提高烟草抗病性等。

2我国烟叶生产中存在的问题？

我国烟叶生产经过几十年的发展，年种植面积发展到100万公顷左右，年收购量180万吨左右，加上晒晾烟年收购量可达到200万吨左右，较好地满足了我国卷烟工业和出口的需要。但与发达国家相比较，我国的烟叶生产还存在很多问题需要尽快解决。？

2.1烤烟独占鳌头

卷烟产品需要烤烟、晒晾烟、白肋烟、香料烟等多种类型的原料，尤其是混合型卷烟要求晒晾烟的比率较大。多年来，我国烤烟型卷烟发展很快，为满足烟叶总量的需要，下达烤烟种植计划较多。地方政府为获取较多的财政积累，对种植面积的保证措施也较多。同时因为烤烟调制需时短，受气候影响较小，烟农也乐于种植。这些原因造成烤烟面积和总产不断增加。与此同时，种植历史悠久，种质资源丰富的晒晾烟则逐步萎缩。20世纪70年代末期尚有1600个县种植，其产量约占烟叶总产量的16%，但由于卷烟工业需求量小，使其长期得不到重视，大部分地区没有纳入国家计划，致使面积缩减，产量减少，质量下降，许多优良品种失传。这种状况与当前卷烟工业发展对晒晾烟的要求不相适应。

2.2不适宜区和次适宜区种植面积过大

烟草喜温、喜光，适宜种植在光热资源充足和微酸性土壤条件下，我国很多省区的自然条件适合烟草种植，但很多不适宜和次适宜区也在种植烟叶。西北部低温冷凉、土壤偏碱，不适宜种植烟草，但仍有不少地方种烟。近年来新疆在发展了一定规模的香料烟后，在伊犁和石河子地区种植了烤烟，烟叶难以正常成熟，少香无味。黄淮烟区覆盖面大，其中土壤pH值超过8的地区很多，有的甚至已盐渍化，但烟叶仍有普遍种植。在不适宜区、次适宜区或在适宜地带的非适宜区中生产的劣质烟叶通过搭配销售等手段，使烟叶进入卷烟配方或变成无效库存，降低了行业的经济效益。

2.3生产模式单一，不适销烟叶比例较大

多年来，我国烟叶生产主要是以指令性计划方式安排，只有面积、收购量的计划，而没有分类型、分档次的生产计划，因此，形成了目标、质量单一的生产局面。20世纪70年代追求烟叶高产，形成了品种多、乱、杂，种植密度过大，营养不合理等技术问题，全国烟叶整体质量为叶小、片薄、油分差、烟碱含量低，少香无味。进入20世纪80年代烟叶生产以提高单叶重、烟碱含量为目标，但矫枉过正，致使20世纪90年代初期出现烟碱含量过高的问题。截止目前，上等烟缺口仍较大，不适销烟叶的工商库存达50万吨以上，上部叶比例达40%以上。

2.4土壤贫瘠化，烟叶整体质量低

我国烟叶香气量不足的主要原因之一是农业生态环境的改变，小型农机具代替了耕牛，牲畜粪肥减少了，作物秸杆大多就地焚烧，使宝贵的有机肥资源流失且污染了环境，造成土壤贫瘠化。在目前优质烟生产基础较差的情况下，为了尽可能地提高烟叶香气质量，有必要深入研究烟叶香气与土壤有机质的关系，从中确立能够产生较好香气的土壤有机质阈值，采用新的技术手段弥补土壤缺陷，建立与我国生态环境相适应的烟草施肥技术体系。

2.5缺乏重点，名区不名

1985年《全国烟草种植区划研究报告》中提出，在滇中、滇东、黔北、闽西建立优质烟生产基地，在湘南、豫中、豫西、鲁中、淮南等地建立烤烟生产基地，在湖北、四川建立白肋烟生产基地等。从工业需要情况看这些产地的商品竞争力较强，但由于缺乏政策倾斜和技术指导，使得烟叶生产也随着全国的生产情况而改变，近年来滇中、滇东烟叶烟碱含量较高，贵州烟叶也因面积和总产大起大伏而使整体质量水平受到影响，黄淮烟区的烟叶销售形势也不乐观，造成了优质产区名烟不名。

3开发“名、优、特”烟区的思路和技术路线

3.1调整生产布局，优化烟区结构，划分生产区系

在烟叶种植分布普查的基础上，根据“生物相似论”以生物体反应(如烟叶评吸结果)为主，结合生态因素的综合评估，推测“气候”相似，选择烟区，划分生产区系。根据分区结果和烟叶质量风格进行香吃味品质的分型定位，并制定相应的定向栽培技术，从而实现优质烟叶综合配套生产技术的集成创新。通过“名、优、特”烟叶的研究和开发，重新优化种植布局，让生态条件好的产区名起来，使不适宜区、次适宜区限期逐步压缩，直至淘汰。立项开展全国不同生态区气候、土壤调查分析及烟叶品质测试分析研究；制订全国范围内的烟叶品质区划、品质分型及定向栽培技术方案；提出混合型主料烟、烤烟型主料烟及填充料烟的品质指标、适宜产区和生产技术方案。

3.2筛选健全类型品类，满足混合型卷烟开发的需要

目前仍有较大种植面积的湘西晒红烟，云南腾冲晒烟，广东南雄、连县、鹤山晒烟，黑龙江亚布力晒烟，吉林蛟河晒烟等，且有较大开发价值，能够满足我国混合型卷烟对晒晾烟的需要。湖北建始、鹤峰，重庆达州、万州、宣汉的白肋烟，云南保山、新疆石河子、湖北十堰的香料烟均已具备了较好品质，要通过进一步研究开发，建立起我国白肋烟、香料烟的优质产区。

3.3提高烟叶生产整体水平，增强烟草行业的竞争力

通过调整生产布局建立的生产区系要具备良好的烟叶生态条件，在此基础上通过改良土壤环境，建设水利、调制等基础设施，优化物资供应和提高烟农素质等措施，提高烟叶生产的整体水平。工业企业可根据各类型烟叶的产地及质量风格，挑选适宜的烟叶原料，创立名牌卷烟，提高产品质量的稳定性，增强我国卷烟产品的市场竞争能力。

3.4工农业相结合，边评价边改进

“名、优、特”烟叶的研究与开发工作应坚持与卷烟工业的紧密结合，从光、温、水、土等自然环境角度选择优质烟区的同时，应由卷烟工业提出选择和评价意见，以实现烟区的逐步优化，市场的循序集中。烤烟、晒晾烟、白肋烟、香料烟等类型均应采取一边研究，一边评价和工业验证，一边大规模开发的做法，使其尽快形成名产和规模。

3.5开展国际合作

在国际市场上，市场选择、优胜劣汰的经济规律使烟叶生产步入了较高水平。在“名、优、特”烟叶的开发过程中，应积极引进国际市场的质量观念，并尽快与之接轨。同时，邀请跨国烟草公司参与开发和烟叶质量的评价、论证，借助于其雄厚的技术力量，提高烟叶生产的整体水平和技术人员的素质，力争把我国不同类型的烟叶尽快推向国际市场。

参考文献

[1]赵献章.中国烟叶分级[M].北京：中国科学技术出版社，1991.

第7篇

杉木天然次生林金龟子多样性及季节动态变化王淼，李秋荣，姬兰柱，赵敏，陈欣

葛洲坝及长江上游江面水鸟考察报告胡鸿兴，潘明清，卢卫民，戴小羊，唐兆子，肖化忠

刺槐林下菌根真菌资源的调查、分离及回接田春杰，何兴元，韩桂云，吴清风

苇田养分生物循环的研究朱清海，曲向荣，李秀珍

三峡库首秭归县可持续发展模式及经营对策研究吴钢，李静，孔红梅，赵景柱

遥感判图植被类型的研究王宝荣，杨树华，王崇云，朱翔，李卓卿，朱云燕

云南西北部植被多样性特征分析王崇云，欧晓昆，和兆荣，朱维明，张志明，苏文华，陆树刚

云南独龙江流域植被概况王崇云，和兆荣，朱维明

缅甸伊洛瓦底江流域的植被研究李红旮，崔伟宏

云南丽江玉龙雪山遥感植被制图王宝荣，朱翔，杨树华

梅里雪山地区植被概况和兆荣，王崇云，朱维明，欧晓昆，张志明

昆明西山景观格局研究彭明春，彭芳，蒋德盛

掌鸠河流域土地利用现状研究代雪梅，李卓卿

GIS支持下不同温度带土壤侵蚀特征分析杨存建，王思远，张增祥，赵晓丽

基于数字平台下的耕地及其背景的分析_以重庆市为例杨存建，王思远，张增祥，赵晓丽，周全斌

云南的生物资源特点和管理闫海忠，陆树刚，张光飞

云南古树名木分布研究闫海忠，张光飞，陆树刚

云南主要植被类型中的蕨类植物陆树刚

多疣壁虎的雌性繁殖及孵化温度对孵化期和孵出幼体特征的影响许雪峰，计翔

东北高寒地区麦田枯枝落叶分解的生态学特征的研究苏永春，勾影波

棉田节肢动物群落的优势种分析刘向辉，戈峰，丁岩钦，潘卫东

不同施肥条件下旱田养分淋溶规律实验研究宋玉芳，任丽萍，许华夏

土壤生物学性质对毛竹粗生长影响的研究 姜培坤，徐秋芳

杭州西溪河浮游动物生态研究李共国，胡天云，吴洁

村镇土地资源利用优化结构模式研究张玉峰，白志明，杨武德，周乃键

抗UV-B辐射植物黄酮类化合物研究进展，李祺福，黄胤怡，黄汝多

珊瑚礁生态系的一般特点王丽荣，赵焕庭

利用遥感植被指数分析中国东部样带农业生态系统的生产力格局钱峻屏，李岩，廖其芳，廖圣东

加拿大国家公园的建设与管理及其对中国的启示刘鸿雁

啮齿类对植物种子的传播作用鲁长虎

绿道及其生态意义李团胜，王萍

玉米根际与非根际解磷细菌的分布特点赵小蓉，林启美，孙焱鑫，张有山，张美庆

浑善达克沙地小毛足鼠的生物学习性王广和，钟文勤，宛新荣

高寒草甸矮嵩草种群繁殖对策的研究邓自发，谢晓玲，周兴民

西北干旱区生态环境建设评价初探杨传平

生态环境监测研究葛承轩，杨琴，刘晓强

生态学的新进展评《人类生态学》周纪纶

我国热带亚热带几种人工林体内营养结构特征李志安，彭少麟

锌厂Pb污染农田小麦根际与非根际土壤酶活性特征研究常学秀，文传浩，沈其荣，王焕校

广州地区森林景观多样性分析管东生，钟晓燕，郑淑颖

温度、溶解氧对暗纹东方鲀幼鱼呼吸频率的影响沈旭明，赵清良

石油污染土壤的生物降解研究丁克强，郑昭佩，孙铁珩，张海荣

东湖围隔(栏)中的植被恢复对水中氮的影响马剑敏，严国安，李益健，张甲耀

缙云山森林土壤速效P的分布特征及其与物种多样性的关系研究杨万勤，钟章成，陶建平

西双版纳大卡老寨农地景观格局变化付永能，陈爱国，郭辉军，崔景云

乌鸫繁殖生态的研究周立志，宋榆钧，马勇

阔叶红松林树种间竞争关系及其营林意义邹春静，韩士杰，张军辉

西部大开发中,生态环境重建的制度措施段汉明，李传斌

西双版纳自然保护区曼旦村傣族利用自然资源的传统和变化刘林云，吴兆录，许海龙

流域水质管理系统构建的理论、方法和实践林秋奇，段舜山，韩博平

小型食草动物的结肠分离机制及其食粪行为裴艳新，王德华

植物群落物种多样性研究综述汪殿蓓，暨淑仪，陈飞鹏

基因的功能冗余蔡昆争，段舜山

濒危植物矮牡丹的生态位研究王琳，张金屯

红鳍原鲌鳃部寄生单殖吸虫生态位分析姚卫建

内蒙古库布齐沙地黑线仓鼠食物构成的季节变化鲍伟东，王德华，王祖望

青弋江芜湖市段水环境质量的蚕豆根尖微核检测王友保，刘登义

布氏田鼠非取食性牧草消耗量的测定宛新荣，王广和，钟文勤

70年代以来柑桔灾害性天气综述及防御措施张名福

湿地土壤CO2通量研究进展李兆富，吕宪国，杨青

亲缘关系与啮齿类动物的社会行为于晓东，房继明，孙儒泳

根系分泌物生态学研究陈龙池，廖利平，汪思龙，肖复明

布氏田鼠洞群贮草面积与栖息地植被条件的关系宛新荣，刘伟，王广和，王梦军，钟文勤

斗门地区养殖水源细菌数量的变化动态晏荣军，林小涛，许忠能，梁郁强，朱建洪

两种还田模式下玉米秸秆分解速率的比较马永良，宇振荣，江永红，罗维

不同施肥与耕作处理对黑土POM-C的影响研究史奕，鲁彩艳，郑靖，陈欣

应用于贝类生理生态学研究的生物沉积法周毅，杨红生

福建沿海地区的景观生态建设途径探讨柯美红，黄义雄

福建红树林湿地鸟类区系研究宋晓军，林鹏

绿色巴夫藻和四列藻种间竞争机制研究郭羽丰，段舜山，陈洁，张亚楠

东北农牧交错带土地利用生态安全模式案例研究林彰平，刘湘南

黄土高原人工油松林林冠截留动态过程研究赵鸿雁，吴钦孝

沈阳市建成区行道树的结构与功能研究金莹杉，何兴元，陈玮，徐文铎，宁祝华，马润国

散放条件下春季梅花鹿行为时间分配的研究刘振生，吴建平，滕丽微

北方农牧过渡带农户农业生产系统模式的生态评价和改良研究樊江文，梁飚

湿地土壤及其生态功能田应兵，宋光煜，艾天成

几种重金属离子对光合细菌生长的抑制效应周茂洪，赵肖为，周峙苗

岷山山系黑熊的种群数量及分析鲁庆彬，胡锦矗

布氏田鼠摄食量、累积摄食量与日龄的关系宛新荣，刘伟，王广和，王梦军，钟文勤

湖州主要森林类型土壤肥力的灰色关联度分析与评价蒋文伟，俞益武，姜培坤，姜志林

峡谷暖区柑桔气候生态的定量研究罗宏

塔里木沙漠公路灌木固沙带的防护效应何兴东，赵爱国，段争虎，董治宝，李志刚，陈珩

不测土条件下半定量施肥原理和模型评述侯彦林，郭喆，任军

啮齿动物巢区研究进展刘伟，钟文勤，宛新荣

生物土壤结皮的生态功能吴玉环，高谦，程国栋

有机污染土壤生物修复的生物反应器技术研究进展陶颖，周集体，王竞，严滨

人工湿地处理污水的机理与效率夏汉平

神山森林文化传统的生态伦理学意义周鸿，赵德光，吕汇慧

桃儿七不同器官中营养成分分布状况及其生态学意义马绍宾，杨桂英，赵念玺

广东和巴西玉米气候生态条件比较分析钟克友，梁秀兰

次生林区斑块形状动态与森林恢复过程分析张丽珍，张芸香，郭晋平

冷季型草坪杂草的季节性发生与演替崔延堂，李智选，任毅，岳明，张亚军

红头长尾山雀繁殖生态的研究周立志，，宋榆钧

天台山不同林型土壤微生物区系及其商值(qMB,qCO2) 张崇邦，金则新，施时迪

城市雨水资源化及其生态环境效应宋进喜，李怀恩，李琦

资源竞争理论及其研究进展南春容，董双林

GMO生物安全评价研究进展聂呈荣，骆世明，王建武，冯远娇

人工湿地污水处理系统研究及性能改进分析梁继东，周启星，孙铁珩

生态系统健康与相关概念的逻辑关系肖风劲，欧阳华，牛海山

林火迹地森林恢复研究进展孔繁花，李秀珍，王绪高，赵善伦，石秉路，高振岭

土壤各组分呼吸区分方法研究进展易志刚，蚁伟民，周丽霞

高榕隐头果内寄生蜂种类及生态学特征初步观察谷海燕，杨大荣，张光明，彭艳琼，宋启示

云南哀牢山常绿阔叶林林缘不同热力作用面热力特征张一平，马友鑫，刘玉洪，郭萍，窦军霞

蒙古冰草表型数量性状的变异与生境间的相关性解新明，云锦凤，卢小良，李秉滔

Ca2+对铬胁迫下木麻黄种子萌发的生态效应周希琴，李裕红

植被(植物群落)稳定性研究评述张继义，赵哈林

污水污泥土地投放重金属的环境效应研究进展朱广伟，陈英旭，田光明

城市森林研究进展与发展战略李锋，刘旭升，王如松

动物的性选择张建军，张知彬

海洋浮游桡足类滞育的研究进展吴荔生，王桂忠，李少菁

以种子为繁殖体的植物更新模型研揪肖治术，张知彬，王玉山

非Allee哺乳种群系统的最大持续生产量林振山，刘冒松，Lary Li

性诱剂监测吉林省水稻二化螟成虫动态及发生世代研究盛承发，宣维健，伊伯仁，陈日曌，齐晓宁

鸭类摄食对海三棱藨草种子萌发的影响赵雨云，马志军，李博，陈家宽

播种时间对棉田害虫和天敌种群的影响戈峰，门兴元，苏建伟，刘向辉，丁岩钦

不同氮水平对春小麦光合速率日变化的影响冯兆忠，王效科，段晓男，冯宗炜

安徽皇甫山野生太子参生态环境分析王晓鹏，刘胜祥，代东进

划分土壤类型的一种新方法--以功能生态学理论为基础尹光彩，A S Kerzhentcef，V V Bugrovskiy，周国逸，温达志

浙江天童国家森林公园景观的遥感分类与制图李俊祥，宋永昌

长春市人口综合调控对策研究曹勇宏，王德利，金明川

我国自然保护区管理存在的问题与对策建议余久华，吴丽芳

干旱区内陆流域区域景观生态风险分析--以阜康三工河流域为例陈鹏，潘晓玲

人居环境建设的景观生态学途径--以西安市为例李团胜，刘哲民

中国森林生态系统定位研究网络的建设与发展王兵，崔向慧，杨锋伟

遥感技术支持下的植被生产力与生物量研究进展戴小华，余世孝

农业生态系统的服务功能与可持续利用对策探讨章家恩，饶卫民

珊瑚礁生态保护与管理研究王丽荣，赵焕庭

应用遥感技术评价植被生化物质含量的研究进展丁圣彦，李昊民，钱乐祥

持久性有毒物污染底泥修复技术进展籍国东，倪晋仁，孙铁珩

苔藓植物遗传多样性研究现状张晗，沙伟，高永超

产业生态学的新思路彭少麟，陆宏芳

亚洲象与竹/蕉分布隔离的生态效果及其保护对策探讨许再富

根分泌物在污染土壤生物修复中的作用郜红建，蒋新，常江，王代长，赵振华，卞永荣

水体污染物"三致"效应的生物监测研究进展郑相宇，张太平，刘志强，潘伟斌

我国湿地评价研究综述杨波

景观生态分类的研究现状及其发展趋势李振鹏，刘黎明，张虹波，帅文波

植物竞争研究综述杜峰，梁宗锁，胡莉娟

河北省临城小天池森林区被子植物区系李瑞国，李海燕

黄连山自然保护区非人灵长类现状和生存威胁因素向左甫，霍晟，马晓峰，马世来

芋对斜纹夜蛾的诱集作用吴才君，范淑英，蒋育华，姚海华，张安波

第8篇

系统，达到对敦煌阳关国家级自然保护区相关地理空间数据进行管理、显示、统计分析的目的，

便于保护区以后日常保护管理工作的进行和开展。

关键词：敦煌;自然保护区;地理信息系统;信息化管理;图层;漫游

中图分类号：K879文献标识码：A

Abstract：DevelopGeographicInformationSystemofDunhuangYangGuanNationalNature

ReservewithArcGISsoftwaredevelopmentplatformandC#programminglanguage,toreach

thepurposeofmanaging,displayingandstatisticalanalyzingthedataofDunhuangYang

GuanNationalNatureReserve,sothatitisconvenienttothedailyprotectionand

managementoftheNatureReserve.

Keyword：NatureReserve；GeographicInformationSystem；theinformationization

management；layer

一、引言

社会生产力和经济的不断发展必然带来资源的消耗和环境的污染。选择一定面积的、具有代

表性的区域，作为研究对象来评价人类活动对大自然带来的影响已经成为社会发展的必然趋势。

这些“具有代表性的区域”发挥着“实验室”的功能，人们通过该“实验室”发现更多环境中存

在的问题，从而采取一定的措施保护受到威胁的物种，达到维持生态平衡的目的。建立自然保护

区就是让“实验室”置身于大自然，减少人为的影响，尽最大可能维持生态原貌的过程。

由计算机技术与空间数据相结合而产生的地理信息系统（简称GIS）这一高新技术，是指在计

算机软硬件支持下，对地理空间数据进行采集、输入、存储、操作、分析和建模，以提供对资源、

环境及各种区域性研究、规划、管理及决策所需信息的人机系统[1]。其主要特点是能够很好的管

理和处理分析地理空间数据，把属性数据与空间数据紧密连接起来，与现实中的地理位置建立一

一对应的关系，具有很强的空间性，这也是区别于其他信息系统最主要的特点。GIS是现展最

为迅速的计算机应用领域，涉及了各种各样的学科门类，应用领域相当广阔，特别是在自然资源

和环境管理等方面显示了很强的能力和极好的效果，目前已经发展成为经济规划、管理以及环境

评价保护的一种现代化手段[2]。

随着保护区事业的发展，自然保护区必将进入一个管理现代化、决策科学化、科研实用化、

保护发展协调化的四化新阶段[3]。自然保护区的人工管理，不仅需要花费大量的人力、物力、财

力，而且存在管护范围有限、管理精度跟不上、规划考虑不周等一系列问题。把GIS技术应用到自

然保护区的日常管理工作中，不仅能适应自然保护区的四化新阶段，更能解决人工管理过程中遇

到的一系列问题以及人工管理效率与效益之间的矛盾。

二、敦煌阳关国家级自然保护区概况

甘肃敦煌阳关国家级自然保护区原为成立于1994年7月的敦煌南湖湿地及候鸟省级自然保护

区，现总面积达8.8178万公顷。保护区位于甘肃省最西端的敦煌市南湖乡境内，是我国河西走廊

最西端有人群聚居的一块绿洲，属于湿地与荒漠复合生态系统类型，拥有荒漠殊成因的内陆

河流生态系统，具有极高的保护价值和科研价值。保护区中心距离敦煌市区70km，其东侧边界距

离敦煌市区仅46km，区内良好的植被对阻挡风沙东侵、促进水源涵养、调节区域小气候发挥着极

为重要的作用，不仅为下游地区尤其是敦煌市的人民生活、生产和生态安全提供了重要保障，还

对甘肃河西走廊乃至我国西部的生态安全，莫高窟、月牙泉、阳关遗址等著名文化古迹和自然景

观的保护，以及甘、青、新三省区交界处生物多样性保护都有着重大的意义，是敦煌的天然生态

屏障[4]。

三、系统开发的技术支持

敦煌阳关国家级自然保护区地理信息系统选择WindowXP操作系统，ESRI公司的ArcGIS产品

线的9.3版本为开发平台，SQLServer2000为数据库，SDX+为数据引擎，采用C#语言进行开发。

（一）开发平台

敦煌阳关国家级自然保护区地理信息系统选择ArcGIS作为开发平台。ArcGIS是ESRI公司推

出的一个可伸缩的的代表GIS最高技术水平的GIS平台，主要包括桌面GIS、嵌入式GIS、服务器

GIS、移动GIS。该系统主要利用的是嵌入式GIS中的面向GIS的应用，即为软件开发者提供一个

可编程的GIS工具包，利用这个工具包，软件开发人员可以构建一个类似于ArcInfo的软件，为

用户提供一些常规的GIS功能，而ArcGISEngine是实现该功能的基础。

（二）开发语言

C#是由C和C++衍生出来、运行于.NETFramework之上的一种面向对象的高级程序设计语言，

具有安全性、稳定性、简单性等特点。C#综合了VB简单的可视化操作和C++的高运行效率，以其

强大的操作能力，优雅的语法风格、创新的语言特性和便捷的面向组件编程的支持成为.NET开发

的首选语言[5]。

四、系统功能

敦煌阳关国家级自然保护区地理信息系统从保护、管理、宣教、科研四个功能出发，主要分

为自然保护区简介、数据管理与操作、专题地图、巡护路线记录、面积量算、三维呈现和漫游六

大模块。

（一）自然保护区简介模块

(1)功能区划分

功能区划分下属菜单中，有核心区、缓冲区、实验区三个选项，通过选择，在对应的图层中

可以高亮闪烁显示其所选择区域的边界，呈现出保护区具体的功能区划分方法。除此之外，标明

保护区三个管护站的具体地理位置，方便用户了解保护区具体布局。

(2)四至位置显示

四至位置显示可以调用《甘肃敦煌阳关国家级自然保护区位置图》，显示出敦煌阳关国家级自

然保护区在甘肃省敦煌市的具置、东西南北四周所相邻的区域名称和性质，如保护区西隔甘

肃敦煌西湖国家级自然保护区。

(3)保护对象简介

保护对象简介主要有动物、植物、湿地三大类。用户通过选择要了解的对象，在视图窗口呈

现给用户相应的介绍，如珍稀濒危野生动物的种类、数量等。

(4)成立保护区的必要性

成立保护区的必要性模块主要通过敦煌阳关国家级自然保护区成立的原因、成立后对环境的

影响来体现出成立的必要性。通过自然保护区简介模块，使用户对敦煌阳关国家级自然保护区的

位置、保护对象、存在意义等方面进行了解，不仅起到宣传教育的作用，更有助于对软件的数据

进行操作处理，为保护区作出进一步的规划管理起到辅助作用。

(二)数据管理与操作模块

（1）数据的输入输出

数据的输入输出功能，主要实现新数据图层的导入、数据格式的转换、数据图层的导出，方

便与其他软件建立关系，联合处理分析保护区相关数据，为保护区进一步的规划管理提供依据。

（2）数据格式转换

数据格式主要有矢量和栅格两种。矢量和栅格有其各自的优缺点，用户为了满足不同的需求，

通过数据格式转换功能的选择，可以实现矢量数据和栅格数据的切换。在视图窗口右上方，设置

数据格式转换的快捷按钮，通过该按钮的选择切换，在视图窗口中显示保护区相应图层，类似于

百度地图上的影像和矢量数据切换功能。

（3）图层数据的放大、缩小、漫游及鹰眼功能

图层数据的放大和缩小功能，主要有两种方式实现。一种是通过选择该选项，输入要放大和

缩小的比例尺进行放大和缩小。另外一种是利用放大、缩小的工具，通过在视图窗口单击鼠标，

按照一定的比例尺进行放大缩小。

图层数据的漫游功能，可以使软件使用者在视图窗口中，通过移动鼠标找到需要浏览的地图

的具置。

鹰眼功能，就是在一个缩略地图上，通过拖动一个矩形框，用户可以方便快捷的选择要浏览

的具体区域，在视图中放大显示。鹰眼功能不仅可以选择，而且可以通过改变矩形框大小，来决

定视图窗口中的显示内容的具体情况。矩形框越小，内容越详尽、清晰。

（4）数据查询

空间数据查询是空间分析的基础，主要包括图形查属性、属性查图形，空间和属性联合查询

三类：①空间查属性主要包括空间位置查询（选择与选中的要素有东西南北方位关系的几何对象）、

拓扑查询（选择与选中要素有邻接、连接、包含等关系的几何对象）、输入图形查询（鼠标输入图

形，查询出图形中所包含的几何对象）、缓冲区查询（建立缓冲区，查询出缓冲区中的几何对象）、

点线面选择查询（鼠标单击选择需要查询的点线面要素）、SQL逻辑表达式查询（查询出满足逻辑

表达式的几何对象）六个选项，通过鼠标选择，找到最适合用户使用的查询方法，查询出被选中

的几何对象的属性信息。②属性查图形，在属性表中按住shift键进行选择，选中记录所在的几

何对象在视图窗口中呈高亮显示。另外也可以通过SQL逻辑表达式，选择属性满足逻辑表达式条

件的几何对象，其空间信息在视图窗口中显示出来。③空间和属性联合查询，利用SQL逻辑表达

式选择空间条件和属性条件同时满足条件的几何对象，在视图窗口中高亮显示，并获取属性信息。

（三）专题地图模块

专题地图是着重表示一种或数种自然要素或社会经济现象的地图。敦煌阳关国家级自然保护

区地理信息系统的专题地图模块，主要有专题地图制作、专题地图浏览、专题地图统计分析三大

选项。

（1）专题地图编制、输入与输出

专题地图编制菜单调用了ArcGIS软件的专题地图制图工具，能制作出保护区的相关专题要素

的地图，如植被分布图、地形图、珍稀动植物分布图、地貌图等，使现实中的几何对象在计算机

屏幕上实现可视化成为可能。目前，敦煌阳关国家级自然保护区管理局利用ArcMap制作好的专题

地图主要有地势图和植被图两种。利用专题地图的输入功能，可以把地势图和植被图导入到该系

统中，避免重复工作。编制好的专题地图可以输出，打印喷绘为纸质地图或者制作成敦煌阳关国

家级自然保护区专题地图图册，充分发挥纸质地图使用方便、便于携带，不需要外设的优点。

（2）专题地图浏览显示

制作好的专题地图，通过专题地图浏览显示功能，可以很好的呈现在用户面前。用户可以根

据自己的需求，输入专题地图的名称，在视图窗口中进行切换浏览。

（3）专题地图统计分析

制作出的专题地图，不仅可以供用户浏览，还可以进行统计分析。如对制作出的专题图进行

叠加比较能够得出专题要素的动态发展变化规律、对制作好的珍稀濒危野生动物分布图进行空间

分析可以得到搭建补食台的最佳地点、对保护区地形进行分析可以得到建造望塔的最佳地点、

对地势图和动物分布图进行叠加分析，可以得到不同海拔的动物分布。

（四）巡护路线记录模块

自然保护区巡护，目前主要依赖于巡护人员手持GPS进行。由于保护区面积比较大，且每天

巡护时间有限，必然存在巡护不周全和巡护人员安全等一系列问题。巡护路线记录模块，不仅能

周期性记录巡护路线，在节省人力和财力的基础上，提高工作效率，保证巡护人员按时完成巡护

工作，而且可以实时跟踪巡护人员，在电子地图上时刻显示巡护人员所在位置，降低不安全因素，

在发生危险时，确保能快速赶到事故现场[6]。

（五）面积量算模块

利用面积量算模块方便用户量算保护区面积、核心区缓冲区以及实验区面积、湿地面积。通

过不同年份湿地面积的量算得出的结论，来评价和衡量采取保护措施的正确性和合理性。

（六）三维呈现与漫游模块

三维呈现可以使用户通过电脑，看到保护区中的景象，感受到地形的起伏变化，不用亲临现

场就可以感受到身临其境的感觉。三维场景的呈现帮助用户了解保护区内的详细地形，进一步辅

助局机关做出长远规划和管理。通过滑动鼠标的简单操作，漫游模块可以很快实现的从一个地点

到另一个地点，如在三维场景中观看渥洼池管护站的过程中，可以很快的滑动鼠标漫游到西土沟

管护站或二墩管护站继续浏览，因为是三维场景，就使用户花费更少的时间和精力，达到和现实

生活中一样的效果。

五、结语

本文将GIS专业工具转为普通用户桌面系统应用[7]。通过自然保护区简介、数据管理与操作、

专题地图、巡护路线记录、面积量算、三维呈现和漫游六大模块，对保护区的基础数据资料进行

信息化管理、分析，实现了人工管理所不能实现的一些工作，为保护区日后开展的规划管理工作

提出可行性建议。

该系统具有易安装、效率高、方便携带等优点的同时，也存在一些不足。在以后的发展中，需要

从以下几个方面进行完善：（1）完善数据处理分析功能：该系统数据处理分析功能比较单一，有

待进一步完善。（2）系统面向的用户有限，对保护区宣传力度不够大。有待与Internet技术相结

合。（3）需要与保护区的监控相连接，方便快捷的完成保护区的保护监测工作。（4）完善保护区

数据库。由于保护区资料有限，数据库资料比较欠缺，这就为之后的规划管理工作带来很大的局

限性。

参考文献

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场.2009,25(8):679-768

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第9篇

加、美国大型跨国建筑公司经营管理经验可资借鉴

这次我们访问的加拿大兰万灵公司和美国华盛顿集团、福陆・丹尼尔公司、柏克德公司都是在全球排名前列的大型跨国建筑企业，都有比较丰富的经营管理经验。以下五点特别值得中国大型建筑企业借鉴。

1.他们都实行全球化战略，其分公司和工程项目遍布全球。

兰万灵公司在全球30多个国家和地区拥有万余名职工，在100多个国家拓展业务。兰万灵公司活跃在世界各地有四十多年的历史，建立了遍布五大洲的多元文化营销网络。公司的营销专业人员足迹遍布全球。

柏克德公司是一家历经百年四代家族领导的非上市私人企业。柏克德公司成立至今，已在七大洲140多个国家和地区承建了2万多个项目。目前在全球设有64个办事机构，正在承建的1000多个项目遍布67个国家。柏克德是在中国第一个获得工程和总包资质的外国公司，拥有1000多名员工，完成100多个大小型项目。他们拥有双语和多文化的沟通能力，注重提高并保障本地化能力，努力培养本地员工，转让技术、工艺和流程，扩大与相关企业的关系。

华盛顿集团在全球30多个国家拥有2.7万名员工。在实施全球化战略方面有自己的独特优势：一是了解各国的建设标准、施工法规、税则和商业规则，华盛顿集团可以与驻在地各方进行有效的沟通；二是充分利用全球的资源供应链管理；三是在自有项目资料的基础上进行精确的预算，包括现行设备、材料和服务费、人工和生产力单价；四是精确的进度计划包括满足由美国、欧洲、亚洲和中东等地的设备材料供应商向世界各地的物流运输要求；五是拥有世界范围内开展业务所需要的执照和许可证。

福陆公司是世界五百强企业，也是全球最大的提供项目设计、采购、施工和维护服务的综合性工程公司之一。2003年，福陆公司的营业额约100亿美元。2004年，福陆公司被《财富》杂志同时评为美国及全球最受赞赏的工程公司，在评定的八项指标中（包括：客户的满意程度、财务能力及稳定性、项目管理能力、雇员满意程度等）分列首位或第二。

福陆公司成立于1912年，总部设在美国加里福尼亚州，但就其项目执行状况而言，福陆是一个全球性的服务公司。通过分布在全球25个国家的80多个常设及临设分支机构，福陆每年约为2000多个项目提供工程服务。福陆公司的项目遍及全球，2003年度，美国本土约占48%；亚太地区约占5%；欧洲、非洲及中东地区约占36%；其他美洲地区约占11%；

2.他们都有雄厚的资金实力和强大的融资能力。

我们所访问的四家大型建筑公司都有雄厚资金实力和融资能力。近年来国际工程承包业的兼并和重组不断发生。这些大型的国际工程承包商在兼并中获得了新的金融支持，竞争力不断提高。

福陆公司有着非常良好及稳定的财务状况，其2003年的工程收入约为100亿美元。由于公司重组，原为福陆公司子公司之一的梅塞煤业公司已剥离并在纽约单独上市，其年收入约为25亿美元。近一个世纪的历史及良好的市场表现、“A”级投资信用等级、稳定的财务状况、充足的可支配现金（到2003年底达49700万美元）以及合理的债务比例，使得福陆公司在资本市场有着很好的融资能力。福陆公司与世界上主要的出口信贷机构（包括美国、加拿大、德国、荷兰、日本、澳大利亚等）、多边金融组织（世界银行等）商业银行及资本市场有固定的业务往来。所有这些为福陆公司在承包大型复杂的项目以及降低整体项目融资成本及风险等方面起积极作用。

在中国，福陆公司与业主一起共同为项目规划合理的融资方案,使得整个项目的融资方案、进度与项目的执行计划、采购计划有机地结合起来。

福陆公司还积极争取境外资金用于项目的前期开发,如四川烧碱项目、宁夏二甲醚等项目是利用加拿大及美国的赠款来完成可研报告的。

柏克德公司有雄厚的资金实力与融资能力。他们是2003年《工程新闻记录》和《全球金融》排名第一的公司。2002年完成合同金额达116亿美元，2002年新签合同金额达127亿美元。由于百年来公司的信誉都保持着优秀的记录，因此各银行都长期支持柏克德公司，大型工程项目的业主都希望柏克德公司加入，以提高他们的融资信用。

美国华盛顿集团是美国上市公司。在全球400强承包商中其总体实力排名第9，2003年合同额达32亿美元；在建项目金额为33亿美元，比2002年增长20%；年收入为25亿美元；年运营收入为1.5亿万美元；净收入为4700万美元；现金流为3.48亿万美元；无债务。

3.作为综合性大型工程建筑公司，他们都不是单纯搞施工，而是进行全方位的工程服务，包括项目的前期各项工作，设计、采购、施工及各类工程服务。

福陆公司是一家综合性的工程公司，所服务的行业包括石油、石油化工、化工、石油天然气管道、生物制药、电子、能源、基础设施、消费品、制造、采矿冶炼等。其营业收入按工业行业分布如下：石油化工行业占所有项目的30%；工业及基础设施项目占15%；电力项目占19%；全球服务占24%；（包括运行维护等）政府项目占12%。

福陆公司为几乎所有的工业行业业主提供的服务既是一站式的（项目的开发到运行维护直至拆除），也可以根据业主的需要提供整个服务链中的某一项。其主要服务范围包括：项目的可行性研究报告、环境评估、项目融资、概念设计、基础设计、工程施工及管理、设备材料采购及管理、项目管理、项目启动及试车、运行维护、人员培训等。由于世界经济环境的不断变化及新技术的不断开发，福陆公司以更灵活的组织形式、先进有效的项目管理手段为业主提供项目服务。

柏克德公司是综合性的工程建筑公司，涉足的主要领域有：包括航空、轨道交通和水利工程在内的土建基础设施、电信、火电和核电、采矿和冶金、石油及化工、管道、国防和航天、环境保护、有害废料处理、电子商务设施和工业厂房。

兰万灵公司涉足的主要领域有：电力、化工石油、基础设施、采矿设施、设施及运营管理、军工生物制药、环境保护、农副产品加工、农业、工业与制造业、纸浆与造纸。

华盛顿国际集团公司涉足的主要领域有：电站、矿场、交通、水资源、环保、轻工、燃气、化工、制药、流水装配、核资源管理、国家安全防务以及军备销毁等。兰万灵公司、柏克德公司、华盛顿集团都不是单纯搞施工，而是进行全方位的工程服务，包括项目的前期各项工作，设计、采购、施工及各类工程服务。兰万灵公司主要是从事工程项目管理服务。柏克德提供全方位的工程服务，即工程设计―采购―施工，项目管理，施工管理。华盛顿集团为全球企业与政府提供整体化工程设计、施工筹划、设施管理。

4.他们都不分成多级企业法人，他们的总公司主要通过地区公司和专业部门，以合理而专业的组织架构来管理所承接的各项工程，并高度重视工程项目的管理。

福陆公司总部设在美国的加里福尼亚州，下设五个业务集团：石油、天然气及电力集团、工业集团、基础设施集团、全球服务集团及政府项目集团。每一个集团为利润中心，但不是独立的法人。集团总裁直接向公司董事长汇报。各业务集团统一调配分布在世界范围内的人力资源及专业技术，各地区性办事处负责本地区的项目追踪等。公司范围内的人员调配充分灵活以适应项目的需要。如石油、天然气及电力集团，其主要资源分布在美国得克萨斯州的休斯敦、加里福尼亚州的AlisoViejo、加拿大的加尔格里、荷兰的Haarlem以及英国的坎贝里。福陆公司在中国正在执行的项目如由中国石化总公司、扬子石化及德国巴斯夫共同投资215亿人民币兴建的南京的扬子石化一体化项目，福陆公司的技术及项目管理人员来源于荷兰的Haarlem的办公室、美国的休斯敦、中国的上海项目执行中心；位于天津渤海湾地区由中国海洋石油总公司及美国康菲石油公司共同投资约170亿人民币兴建的蓬莱19-3海上石油开发项目,福陆公司的项目管理及技术人员分别来自福陆休斯敦办公室及上海项目执行中心。

除了这些大型项目外，福陆公司还承包一些小型的项目。这些项目通常由经过福陆公司多年培训的当地项目管理人员管理。

无论是大型项目还是小型项目，福陆公司都力求将多年来的项目管理经验、工程设计、项目控制、成本控制、全面质量管理、安全、价值工程、采购、材料及合同管理、先进的施工手段和技术等引进到中国市场。在中国，他们充分利用中国国内现有的资源（设计院、施工单位、设备及材料供应商、制造商以及其他项目服务机构），以在保持项目进度、质量、安全、效率等的同时，降低成本，同时积极地对福陆公司以及其在中国的合作伙伴的人员的培训。

华盛顿公司也不是分为多级企业法人，集团内部有一个严密的管理体系和财务控制系统，主要通过资金控制直接将管理延伸到各机构以及各执行项目上。具体说来，华盛顿集团是美国上市公司，公司董事会主席办公室制定一套集团特有的运营体系，规范整个集团的管理模式。每一个分部虽然是独立的利润中心，但它必须严格按集团统一的标准进行管理。集团内部有严格的报告制度。总部设首席运营官、首席财务官和首席执行官，分别接受来自各分部和机构相关部门人员的报告。每个项目经理向各分部执行副总裁报告。集团的财务体系是总部对各分部、机构以及项目进行管理和控制的主要手段。在集团内对各种收入和开支设立统一的代码。这个庞大而强有力的分类代码系统不但方便执行官们掌握和控制整个集团的运营情况，还能根据此系统的数据对集团财务状况进行分析从而找出赢利或亏损的原因，为集团的决策提供依据。在财务上集团有两条报告路径：各分部财务主管同时向分部总裁和集团首席财务官汇报，各项目财务同时向项目经理和主管分部的财务主管汇报。这种汇报制度并不是特别为了找出某人的过错并惩罚他；反之，当发现某项目或分部出现非正常的迹象，总部会派人帮助项目经理或分部总裁根据系统的数据找出原因并进行分析，及时制止可能的危机并找出解决问题的方法。所以这套系统的作用是双向的，即控制和支持。

各地区代表处（办公室）不是利润中心，直接向总部报告。2003年年收入和新项目收入的70%来自成本报销项目，这使得公司对固定价合同项目可以有选择地参与，保证公司的运行高利润及低风险。

5.他们都高度重视人才的培育。

柏克德在全世界各地拥有33000多名专业技术人员公司经常对员工给予技术与管理培训。技术培训主要分三点：一是公司内专门固定的项目培训课程，主要表现在互联网上，以自修的方式进行。二是针对大型项目某些专业，如石化系统设计、铁路施工安全等，主要是在项目上成立的专门课程。三是针对性专业课题，员工可向公司申请，在得到批准后，直接到专业培训公司进行培训。管理培训主要通过甄选具有管理发展潜力的员工，集中安排到专业培训公司，进行一到二星期的专业培训。

华盛顿集团公司在2003年员工培训的费用总计5000万美元，平均每个员工的培训时间为60小时。同时公司出资500万美元用于资助员工的大学学费。华盛顿集团的培训机构负责整个集团的员工培训，内容涉及安全、工程设计、项目经理、费用控制、预算与报价、财务、审计等所有与公司业务有关的各种专业培训。

人力资源作为福陆公司最主要的资产，是福陆公司近百年来经久不衰的关键所在。福陆公司充分重视每一个员工的价值，使其能力在工作中充分展现。福陆公司对员工的培育是长期的且持续的。这种培训既有课堂式的也有项目现场。每一个员工，包括公司的董事长每年都会得到公司在项目的各个方面的培训或知识更新。福陆公司对人才的培育不仅体现在对自己员工的再培训，在与众多的合作伙伴合作过程中，也将其先进的项目管理经验灌输给自己的合作方。确保公司合作伙伴对福陆公司项目管理的理解是公司项目成功以至公司成功的重要因素之一。在中国，福陆公司现有员工300多人。大部分接受过公司各种形式的多次培训。在其完成的130多个项目中，福陆公司与中国的设计院、施工单位、材料及设备供应商、制造商紧密合作，成功地完成了所有项目。在与福陆公司合作过的20多个设计院、70多个施工公司以及800多个设备及材料厂家，福陆公司为他们提供了相关的培训。

6.都有自己特有的技术和专利。

四个被访问的大型跨国建筑公司都有自己的技术和专利。例如，福陆拥有许多自己二次开发的项目管理、项目控制、设计、施工、自动化、成本预算、材料管理、项目优化等专利及软件。

除上述自己拥有的项目管理软件外，福陆公司在一些专利工艺技术方面保持中立立场以更好地更广泛地为各行业的客户服务。事实证明，技术中立更符合福陆公司的利益。

巨大而开放的北美国际工程承包市场

1.外国建筑公司在北美市场情况概要。

美洲区域的市场总量远远超出世界其他区域的市场。仅就美国而言，它拥有全球最大的建筑市场，虽然美国的建筑市场由于911恐怖袭击事件受到一定程度的影响，2003年美国的建筑业新签合同总额仍然超过5000亿美元，专家预计2004年仍会以1%的速度增加，达到5090亿美元。就建筑市场准入程度而言，美国建筑市场对外国建筑公司几乎可以说是完全开放的。近年来由于欧洲建筑市场萎缩，许多欧洲大型承包商纷纷登陆美国，成功地进行了多次购并活动，其中最成功的例子便是瑞典的Skanska公司于1981年用500万美元的原始投资收购新泽西一家小型建筑公司，此后用滚雪球的方式完成了一系列的收购计划，到2000年其美国子公司已成为全美400强中排名第五位的大公司，Skanska公司也于2001年一跃而成为225家国际大承包商的第一位，并连续两年保持第一的位置。德国Hochtief公司通过购并美国的Turner公司，2000年已跃升为225家国际大承包商首位，2001年和2002年由于Skanska公司的崛起，Hochtief公司仍连续两年保持第二位，该公司国际业务份额也从十几年前的20%上升到80%。

从建筑市场份额的占有情况来看，225家国际大承包商中的非美国承包商分享了美国建筑市场的5%左右，约为230亿美元。而分享这230亿美元美国建筑市场的外国承包商中，225家国际大承包商中的55家欧洲公司获得了超过95%的份额，将近70个亚洲公司只占了不到4%的份额，亚洲公司中的40多家中国公司仅占不到1%的份额。

2.中建总公司在北美发展概况。

中建总公司1985年在美国设立分支机构―――中建美国有限公司。经过近二十年的艰苦拼搏和奋斗，现在已经在北美市场占领了一席之地。近二十年来，中建美国有限公司的发展实现了四个转变：一是实现了由开发房地产为主向承包工程业务的转变；二是实现了从承建使领馆工程到承建中国企业境外投资设厂工程的转变；三是实现了只承包房屋建筑工程向承包土木工程的转变；四是实现了只承包中国投资的工程进而进入美国主流建筑市场向美国业主的承包工程的转变。进入21世纪后，公司的承包工程业务有了长足的进步，从在寸土寸金的曼哈顿开发建造被《纽约时报》评为2002年纽约市五大建筑亮点的中国驻纽约总领馆公寓楼，到仅用11个月时间建成被美国权威杂志《工程新闻记录》誉为“快速施工法”典范的海尔集团美国南卡电冰箱厂厂房，再到2002年9月中标2200万美元的南卡州政府公共项目―――杉地高级中学和技术中心项目。中建美国有限公司2003年里更上层楼，新签合同额超过5000万美元，其中有南卡州1500多万美元的布鲁瑞吉高中项目，有纽约市捷运局的地铁站台项目，有华盛顿特区中国正式签署了纽约曼哈顿万豪酒店工程工程管理合约。纽约曼哈顿万豪酒店项目位于曼哈顿上城124街和125街之间，东临著名的公园大道，建筑面积6万平方米，包括一座238间客房的酒店、一座A级写字楼、购物中心及地下停车场。该工程由世界著名的建筑大师恩里克・诺顿主持设计，建成以后将成为该地区最高的建筑物。这一合约的签署，标志着中建美国公司进入了规模庞大的美国本土私人项目市场，继南卡州公共学校项目后，又一次取得历史性的突破。

3.美国建筑市场准入、市场基本规则和初入美国市场应注意的问题。

首先要清楚地了解外国公司如何在美国设立建筑业企业的问题。美国从联邦政府到各州、地方政府都没有一个专门的建筑市场准入法规来限制外国投资建筑公司进入美国，中国的建筑公司很容易在美国成立一家子公司从事经营活动，但由于建筑行业的具体特点也使中国公司在美国承包工程项目遇到一些具体问题。

―――国际承包商进入美国，也如其他国际商业团体在美经营业务一样，通常是事先在某一州注册一家或多家公司。至于该公司是独资子公司，还是合资公司、合作公司等，则根据各自的情况自行决定。如果一定要以总公司(美国国外母公司)的名义直接作生意，也是可以的，但需要在当地进行登记。外国公司进入美国时一般都是在当地成立一家公司，这主要是出于在法律和税务上保护其母公司的角度考虑的。

――在美国，公司的成立属于各州的法律管辖内容，但各州情况大同小异，总体上都对外国公司在美国成立公司没有特殊限定。在有些州，如德拉华州，成立一家公司的法律手续相对更简便一些，税率也低，因此很多公司愿意在该州注册。当外国公司成立了一家美国当地公司后，该家公司的一切待遇就等同于当地公司，这时就不存在市场准入的问题了。中建美国公司在当地经营十几年，没有感到美国在法律上限制外国的建筑公司在当地建立公司并从事经营活动，据中国驻纽约总领馆商务处的同志介绍，美国国会几年前曾试图立法禁止中国的国营企业在美国上市，但后来也未被通过，现在如中国石化等十几家中国国营企业都已在美国上市。

―――凡是不在本州注册的公司，不管是美国其他州的公司还是美国以外其他国家的公司，美国各州都将其视为同一种情况来对待。这时外国公司准入问题等同于外州公司准入问题。各州通常的规定是要求不在本州注册的公司需在从事经营活动的当地政府部门进行登记，交纳一定的登记费，每一年或几年续交一次。有些地区如华盛顿特区还需该公司在当地有一位人或机构，并需出示原注册地开出的经营状况良好的证明。

其次再来看看外国建筑公司在美国市场开展经营活动的经验。

―――美国中央和地方政府的管理政策、税收政策方面都有不同规定，但无论是对美国的建筑公司，还是对外国的建筑公司，这些规定是一视同仁的，对外国公司既无优惠也无壁垒。近些年，很多州对于外国企业在美国制造业的投资行为都出台了一些优惠鼓励政策，但未见对外国投资建筑公司有何优惠政策。联邦政府主要监管联邦税收、施工安全和劳工的身份，国税局负责监管承包公司按规定缴纳联邦税，职业健康和安全委员会负责监管施工安全措施，劳工部负责监管所雇劳工的合法身份；地方政府除监管地方税收、施工安全外，还对工程的设计和工程质量进行监管，设计要遵守当地的规划，经报批通过后方可进行施工，工程实施过程中各项工种都要经过当地房屋局的检查验收，通过后才能签发准住证。

―――美国各州对于在本州内从事工程承包公司的执照管理不尽相同，但同样，这些规定适用任何建筑公司，并非为外国投资建筑公司单独设定。例如纽约州规定除进行居民住宅开发或改造项目以外，总承包商不需执照，但在南卡州、亚利桑那州、华盛顿州等地则规定建筑承包公司内要有一位主要职员通过该州的资格考试，该人作为公司的“资格员”后该公司才能取得营业执照，这种考试对于从事工程承包若干年，英文较流利的中国工程师并不难通过。从事如上下水、消防喷淋、暖通、电气、锅炉、电梯、石棉清除等专业工种的专业承包商一律需要专业执照。如果是从事设计工作，情况则复杂一些，有图纸签字权的设计师一般都是受过专业培训的人员，对其专业的技术规范要极其熟悉，要通过严格的考试。取得这些专业执照并非易事，但那些有资金实力的外国公司在当地雇佣已持专业执照的工程师比较容易。

―――美国多数州对建筑公司不实行分级资质管理。一般是依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同进行市场调节。因为美国按惯例要求承包商提供百分之百的履约保函，所以如果当地保险公司只能给甲公司1000万美元的工程履约保函，甲公司就无法参加1000万美元以上规模的工程投标。保险公司对建筑公司的保额是根据该公司在当地的工程经历确定的，这使得小型外国独资建筑公司在美经营困难，除非是象中建公司这样的国际大型承包商，因为国际信誉高，并已在其他国家和地区的工程承包中与美国的保险公司合作过，所以获得履约保函相对容易一些，同时保函额度也会相对高些。联邦或州政府项目在招标书中，通常会要求提供保函的保险公司是美国财务部授权的公司，这些公司的名录可在财务部的网站上查得，这项规定使得过去与这些保函公司没有业务联系的外国公司不能参加政府项目的投标，限制了这些公司的经营范围。

―――有些州对于建筑公司也有资质管理制度。例如南卡州规定公司净资产在25万美元以下的建筑公司所签合同额是有限制的。但因所规定的净资产数额不大，应该说国际性的承包商一般不会因此而影响公司的经营。

第三是分析一下外国公司在北美市场开展经营的障碍和风险。

―――必须在美国注册公司。美国业主、公司乃至个人，都因为考虑到法律制约问题、索赔问题等，出现了纷争可以在美国依法解决，不希望与一个美国法律不易控制的公司打交道。几乎所有的招标文件都规定投标者需在美国注册，受美国法律制约。这一情况影响在美国的国外建筑公司直接开展经营活动。

―――必须在进入美国之前在财务方面作出详细的可行性分析。当外国公司在美国成立的子公司或与当地公司合资成立的公司把经营利润汇回外国的母公司时，按美国税法要扣留一部分，造成母公司的利润率降低，因此外国公司在进入美国之前必须在财务方面作出详细的可行性分析。

―――必须要聘请律师、会计师、顾问公司。在美国，一切依法律办事，但法律异常繁杂，一般外国公司在美国进入承包领域必须要聘请律师、会计师、顾问公司，这样使管理费较其他地区高。美国建筑市场竞争异常激烈，据统计有50%的建筑公司在注册三年内就不见了，当地公司尚且如此，不熟悉当地环境的外国公司所冒风险更可想而知了。

―――只能从外国在美国的工程入手进入北美市场。美国业主自信美国当地公司的信誉、技术、能力足以满足要求，从心理上没有请外国公司的意愿；除非特种工程项目，如中国园林项目，业主会优先考虑有中国背景的承包商，但这种工程毕竟很少；或者是中国使领馆的工程，工人和技术人员可以通过外交渠道进入美国，但这些人必须是只能给使领馆特定的工程工作，如想转变身份成为当地建筑公司的雇员，被拒绝的可能性极大。

―――外国投资建筑公司在美国开展工程承包业务范围并未在法律上受到限制，只要是公开招标的项目，通过资格预审的建筑公司都可以参加竞标。但在实际操作中却存在具体问题，广被采纳的美国建筑师协会出版的资格预审表中，虽无对外国建筑公司的特殊限制，但以往类似工程项目经历和保函额度两项内容却使外国独资建筑公司很难符合要求，因为无论是私人项目还是政府投资项目，业主都希望是曾在美国完成过类似项目的建筑公司来承担。中建总公司曾为一家医院项目提交资格预审材料，业主解释说虽然中建总公司有足够的实力，但他们想找一家在当地承建过医院项目的公司，所以婉言拒绝中建总公司参加投标。同样，得到保险公司的履约保函支持对于小型建筑公司也很难实现，这从另一方面限制了这些公司竞争大型项目。

―――外国劳工很难进入美国是在施工中遇到的主要障碍。由于移民法、劳工法的规定非常严格，使得外国建筑公司很难带入建筑工人、专业技术人员。加之人员入美签证批准程序繁杂，美国驻外领事执法权独立等因素，都使外国人员到美工作较为困难。中国承包商的最大优势本来就是劳动力价廉，可是美国劳工法规定公司招收雇员必须要优先当地人,招收技术人员都要先在当地报纸登广告,经面试不合格才能考虑从国外雇佣,一般劳工想进来就更困难了。即使某人拿到了劳工局发的工卡也未必能进入美国,驻外签证官可能无原由地认为某人有移民倾向而拒发签证,更有甚者是到了美国入境口岸也可能被拒绝入境,因为移民官会认为某人所持文件不完整。

―――工会组织的干扰影响正常施工安排。在如纽约市、芝加哥市、波士顿市等工会势力强大的地区，只要某工程是非工会的公司承包，定会遭到工会组织的示威游行，影响正常的施工作业。而因为新到这些地区开展业务的外国公司与工会组织的关系不紧密，所以属于工会组织的分包商的报价很高，造成外国公司在投标时的总标价很高，当然不易中标。

―――从建材方面降低工程成本，提高竞标能力的作用并不显著。美国国外的建筑材料和建筑机械经长途跋涉运到美国后价格优势不大，质量也受到业主的质疑，所以从建材方面降低工程成本，提高竞标能力的作用并不显著。

―――建筑规范的不同使得外国的工程技术人员需要一段时间的学习和运用才能适应。美国有三套建筑规范，是由三家不同的私人组织编写出版的，当被某市或郡的房屋局采纳、修改、通过、颁布之后才成为有约束力的法规，所以说美国的建筑规范并非是统一的，虽然基本理论一致，但各个规范都有不同之处。