时间：2022-07-26 20:54:45
导语：在质量标兵申报材料的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】教师认定;教师招聘;特级教师评审;特级教师考核
【中图分类号】G451.1 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2015）35-0034-02
【作者简介】陈士文，江苏省扬州市广陵区教育局（江苏扬州，225009）局长、省小学数学特级教师。
笔者是一名特级教师，又走上了教育局局长岗位。从局长的角度，参与并组织过教师资格认定与招聘工作;作为一名特级教师，接受过区级、市级、省级的评审及考核。借此机会与大家交流，在教师资格认定与招聘、特级教师评审及考核工作中，教育行政主管部门有哪些反省与思考？
先不谈特级教师“特”在哪里？要想做教师，必须先拿到“教师资格证”，这是走向教师生涯的第一个证书。
联想到要做司机，必须先拿到“驾驶证”，要想拿到“驾驶证”，必须经过理论考试和实践考试（路考）。理论考试必须达到90分才能通过，接下来驾校会为每一个学员安排教练，学员都必须在路上练习，在路上接受考核。直白地说，拿到驾驶证的人，肯定摸过方向盘，上过路，开过车。
“教师资格证”呢？理论考试考《教育学》《心理学》之类，记记背背达到60分即可通过，接下来进入面试，面试再通过就有资格参加教师岗位应聘了。
显然，理论考试的绝对难度还不及考驾照，那教师资格面试一定比路考更注重实践技能了吧？
实际上，教师资格面试居然就是纸上谈兵式的“说课”。换一句话说，即使“说课”通过，也不能保证这位教师在走上讲台之前上过课（实习），甚至不能保证他看别人上过课（见习），唯一的感性经历就是其本人曾经做过学生，看过自己的老师上过课而已，而已。
试想一下，如果驾驶证的实践考试不上路进行，即路考改为“说路”，考题告知考生行车终点，其间有坡道起步、红绿灯、路边停车、车辆入库。此时让考生说重点、说难点、说规则、说路线设计，“说”得好，路考即通过，那这样的司机更多的会成为“马路杀手”。
难不成，教师的教育教学艺术比开车的技能容易得多？难道，说课即通过的教师就不会成为“课堂杀手”？
一句话，教师的资格入门考试太容易，太草率，太荒唐了！教师培养起始设计就出了问题，这必定影响未来特级教师的培养。
再看看教师岗位招聘是不是有所弥补呢？
诸位可以到网上看看各地的教师招聘简章，理论考试变成了学历考试，实践考试依然是说课。以至于，音乐考生不摸琴，体育考生不摸球，美术考生不摸画板，甚至有可能，语文考生写出的粉笔字不及二年级的小学生，但这些考生照样能应聘成功，为什么会这样？
这是因为权力没有下放，现在的程序就像是包办婚姻，譬如学校缺少一名数学教师，学校先提出申请，而后由教育局、人社局招好后直接给学校，上级部门组织专业考试和实践考试的难度太大。
教师招聘应该是学校的事，能否改革？教师招聘先由上级部门组织一个入门考试，接下来交由学校，由学校试用半年或一年时间，决定是否任用。否则，教师的招聘竟然不及一个企业招录合同工慎重、管用。
教师认定及招聘，放权吧！把权力交给用人单位，将会更加注重考生的教育教学实践能力的考察，以学校为主体关注考生是否具有教师那一颗独特的爱心。
特级教师是由谁来评审的？教育行政部门召集的专家组对申报者的申报材料进行审验。
关于特级教师的评审文件有详尽的要求，无论是省级特级教师的评定还是扬州市特级教师的评审，概括起来有三点，即：特级教师必须是师德的表率、育人的模范、教学的专家。从理论上讲，评审设计是全面的，但从操作上来看就是只见“材料”不见“人”。
只见“材料”不见“人”的积极意义是规避亲近、体现公平，但各种材料很多，有区级师德先进，市级教科研骨干，优秀班主任，最美教师，劳动模范，巾帼标兵，江苏省科技教育先进个人，支教先进个人，基本功大赛一等奖，教师素养大赛一等奖，普通话等级证书，计算机等级证书，事业单位个人年度考核单，市级教师领雁工程培养对象，市级特级教师，省特级教师培养对象等，几乎难以列全。
更为关键的材料是论文，要考量论文的数量、篇幅、等级（是否省级期刊，是否核心期刊，是否重要栏目，是否人大复印资料等等），还要鉴别是否有偿发表？是第几作者？有无剽窃抄袭？等等。
是评特级教师，还是评特级？重点在课堂、在学生、在实践，还是在刊物、在个人、在研究？特级的评审应该面对的是一个至少能影响一个班级和一个学科的人。
假如是评审一项物品，譬如产品质量认定之类，评审专家组绝不会仅仅看使用说明书吧，一定要看到实物，并现场测试其性能吧。难道，特级教师的评审比产品认定还要简易？特级的评审是否有办法既见“材料”更见“人”呢？
假如，淡化相关材料的要求，突出实际的工作能力，实施以县、区为单位进行评审呢？
以县、区为单位进行评审完全可以注重教师的实际教育教学能力，采用学生问卷、家长访谈、教师民意测评、专家学术认定、教师现场上课、相关领导评鉴等方法进行。让更多的人参与评定，设定更多的现实场景，即便有熟悉的人，也不必回避，正是有熟悉申报者的人参与评定，才能评出大家普遍认可的特级教师。
也许您会问：这样评出的特级教师，还有全省统一的标准吗？
不妨尝试这样改革：省教育厅按各个地区在职教师的总数，设定相应的特级评审比例，这个比例可以全省统一，也可以略有地区差异。当然，这样评出的特级教师的水准是有差异的，但这种差异在县区范围内恰恰是公平的，并且能引导鼓励发达地区的优秀教师到薄弱地区任教，城市学校的优秀教师到边远农村学校任教。
以县区为单位评审出的特级教师，一旦离开所在县区即取消特级教师称号。这样评审，可以减少特级教师从农村拥向城里，从苏北流向苏南的现象。
现在某些地方办教育，似乎在靠挖优秀教师、抢优质生源提升声誉，这不是推进基础教育的公平与均衡，这是教育人的耻辱，这是教育人的疯狂，完全背离了教育的本意。
再来看特级教师的考核，一年一次，有没有课题研究成果？有没有？太频繁了，是小猪不长天天称。
心血浇开生命花——妇产科创建“青年文明号”申报材料妇产科，被人们称为生命之花盛开的地方。这是个平均年龄只有30岁，35岁以下医护人员占65.8，的年轻科室。去年以来，在主任带领下，全科医护人员将全部精力，全部心血投入到创建“青年文明号”活动之中，收治病人*人次，未发生一起医疗事故和纠纷，涌现出了像市“十大杰出女性”**和省级优秀护士***等许多先进人物，谱写了一曲曲生命盛开的优美赞歌。
一、真情深似大海真情关爱，病人第一，是妇产科一切工作的出发点和落脚点，他们道德围绕“病人第一”的原则，按照创建“青年文明号”的基本要求并结合实际，制定了创建实施细则和工作岗位职责，从医德医风爱岗敬业到技术要求以及作息制度等等都进行了严格规定，通过制度将“想病人所想，急病人所急”这个基本医德落实到工作的每个方面。全科先后制定了各种相关制度和职责。其实，科里每个医护人员也确实将“把病人当亲人，用真情去关爱”作为自己的行为准则。有一次，邻县一农妇因胎盘大出血引发早产被送到妇产科，经检查竞是三胞胎。10多名医护人员比孕妇家属更焦急，有做心理安抚的，有做牵引的，经一番协同奋战，使我市首例三胞胎全部安全降生。由于早产儿体质太弱，医院的保温箱不够，医护人员又连夜赶到县医院借来保温箱。当得知产妇家经济困难时，不仅减免了部分医疗费用，而且全科人员还主动捐款2000余元，以及许多衣物，当母子4人在医护人员为他们点燃的鞭炮声中踏上归程时，3个孩子的母亲感慨地说，你们笑得比我还开心，你们比大海还深的情我一辈子都还不了哇！此事在当时还引起了国家、省、市级媒体的广泛关注。子宫肌瘤是现在妇女的常见病，传统的治疗方法是开刀将肌瘤与子宫一起切除。而妇女失去了子宫就意味着失去了性生活能力和生育能力。医护人员是看在眼里，急在心里，他们获知有了一种“介入治疗”的新技术，可经皮穿刺栓塞子宫动脉消除肌瘤，不仅可保留妇女子宫，而且避免开刀的痛苦以及因开刀引发的各种并发症，就立即建议院领导于去年下半年投资*万元引进这一先进设备，填补了我市一项空白。副主任***刻苦钻研，仅用三个月就从广州学成归来，能熟练掌握这一新技术。到现在已顺利完成了十余例子宫动脉栓塞术，挽救了十多名妇女的幸福生活。此后，他们又在全市率先使用了“腹腔镜”、“无痛人流术”等高科技，减轻了妇女患者的痛苦。他们就是怀着这种深情和真爱，满腔热忱地投入到各自的工作中，有的家属十分感动地说：“你们真是医者父母心啊！”
二、责任重于泰山正因为怀着对病人的真情关爱，使他们深感医务工作者责任的沉重。为了这份责任，医护人员把掌握过硬的技术看得比生命还重要。***主任医师理论和临床经验已很丰富了，但她还常常利用节假日翻阅资料、观摩手术录像，有时不惜自费到上级医院参观一些难得的手术。她分别获得市卫生系统“先进个人和竞赛标兵。过硬的技术，使她对更好地履行医生的责任树立了信心。一次，从基层医院转来一位大出血并已处于休克状态的产妇，当地诊断为前置胎盘，周主任则判断为子宫破裂内出血，并凭借扎实的解剖基础和娴熟的操作，成功施行了髂内动脉结扎术，争取了时间，挽救了病人生命。主任不仅自己刻苦学，还带领科室年轻医务人员学，常常谈自己的经验教训，手把手教大家“实战”技术，还分期安排他们进行业务培训，参观、进修。在主任带领和组织下，医护人员空闲时苦练基本功成了一种风气。静脉注射一针见血，二快一慢无痛注射，给药及时准确等等，都是每个护士的拿手活，在多次院技术比武和每次的五种表格检查中，他们的成绩都名列前茅。刻苦的学习，使他们一个个在各自的领域成了拔尖的人才。为了医务工作者肩上沉甸甸的责任，他们把敢于承担风险作为自己的义务，把风险留给自己，把生的希望和健康的幸福留给病人。在去年“非典”期间，医生的责任感使妇产科在全院第一个写出了由全体人员签名的请战书，有4人写出了入党申请书，有一人被批准入了党。
三、服务暖如春风妇产工作是“三分治疗，七分护理”，护理工作更强调它的服务性。因此，如何为病人提供一流的服务，就成了全科工作人员时刻追求的目标，每个人在工作中都坚持做到“五心具备”，即：对病人有同情心，治疗中有责任心，问病要细心，态度要热心，解释要耐心。因而很多妇女都感动地说：妇产科的姐妹们真是我们的贴心人。一年的夏天来了一位恶性葡萄胎患者，入院时，病人已神志不清，口腔及角膜都有溃疡，骶尾骨处已形成褥疮，全身脏器功能衰竭。病人来自农村，经济困难，卫生条件差。她们精心制定护理计划，分工合作。病人没东西吃，大家从自己家端来肉片汤和营养品；没衣换，大家送来自己的衣服给病换；每天都要为病人进行口腔褥疮护理。翻身、雾化吸入治疗，给予鼻饲、静脉输液等等，终于使病人肌体功能开始好转。病人家属为表示感谢，送来两个大西瓜，医护人员却把它切开捣碎，喂给病人吃……为进一步提高服务质量，医院妇产科开展了“人性化”服务模式，在全市首创了陪伴分娩服务，即产时服务保健新模式，由病人自己挑选助产士全程陪伴分娩：产前进行心理护理，与病人谈心，消除其恐惧心理；产中进行医疗护理，吃喝拉撒服务俱全；产后进行身体恢复指导护理。护士***的丈夫在外打工，小孩正读初三，已到了升高中的关键时期，但她常常在医院做全程陪伴分娩工作，有时一陪就是十多个小时，只好白天将小孩委托邻居照看，晚上就让他独自一人在家。与此同时，他们大在全市率先推出了产后延续服务；新生儿游泳抚触，锻炼婴儿肌肉及各器官系统的发育，最大限度地激发了新生儿智力和体力潜能，让孩子赢在生命的起跑线上，使每一朵生命之花盛开得更加鲜美，取得了极好的社会效益。虽然服务项目增多了，服务质量提高了，但他们都积极把增加服务成本自行消化掉，尽量不增加病人经济负担。在医院妇产科，正常分娩费用仍是过去的1000元左右，破腹产手术，其他医院的费用已增加到4000多元，但他们仍然维持过去的3000元左右。所以，很多孕妇都舍近求远，来到这里生产，使他们仍然创造了很可观的经济效益。去年月均收入*万元，年收入达*余万元，今年1—4月创收入*元，月均收入达*万元，比同期提高了*。生命之花一开，就感受到了人间关爱的温暖，许多病人及家属为表示咸谢，给他们送来钱和物，都被他们谢绝。去年以来，他们从没有接受病人的请吃，共拒绝“红包”数十次。病人只好送一份感谢信，送一个花篮，深表谢意。妇产科的桌上摆着感谢信墙上贴着表扬信，走廊上摆花篮，人们已经习以为常了……。
本学年度，教科室在“尊重每个人发展每个人”办学理念的指导下，突出质量立校与科研强校的指导思想，以“用作为换地位、用成就换尊严、用奉献换形象、用今天换明天”的信念，实行精细化管理，把我校教研组建设、教师队伍培养和教学科研工作提高到一个新的层次。
二、工作思路：
以质量建设为中心，以教研组建设为依托，以教学科研为突破口，推行教师自我发展规划，整体提升教师队伍教育教学科研水平；改进教师评价方法，以教师的发展为本，充分调动教师的工作热情，激发教师的潜能，努力打造一支师德高尚、观念先进、业务精良的教师团队，实现教学质量的恢复性增长，进而实现跨越式的增长。
三、具体内容：
（一）教研组建设方面
1、坚持业务学习，实施读书行动计划
加强教育教学理论学习，实施读书行动计划，建设学习型教研组。为达到新课程体系的要求，进一步提高广大师生的人文素养和文化底蕴，教研组要引导教师养成“阅读”的习惯，唤醒教师的读书需求。在教师发展规划中，每位教师制定每学年的读书学习计划，并上报教科室，存入教师个人档案。对“多读多思、以读促教”卓有成效的教师给予适当奖励并予以表彰。
2、普及“四有”生本课堂教学，开展教学交流活动。
课堂教学的质量是学校生存的根本，通过一年的努力，“四有”生本课堂的理念已经深入人心，在部分教师的课堂教学中得到了很好的体现。但是我们看到，现在的课堂教学离我们预设的目标还相差较远，有的老师仅仅在公开课中加强了研究和应用，在日常教学中应用很少，还有极少量的教师对其兴致不高，知之甚少。今年我们将继续坚定不移地推行“四有”生本课堂的理念，普及“四有”生本课堂教学，力争把这项工作推向深入。以教研组为单位，在今年10月和11月举办“四有”生本课堂教学达标活动，以教研组长、备课组组长、组内骨干教师和学科带头人组成听课评委组，进行量化打分，实现课堂教学人人过关、力争80%达到优秀的目标。
在今年9月下旬，举办教研组长研究课活动，10月份举办高三第一轮复习探讨课，在明年2月上旬举办新进教师汇报课，下旬举办高三第二轮复习探讨课，3月举办青年教师优质课竞赛，4月举办中年教师优质课竞赛。
3、落实集体备课制度
认真执行《远安一高备课组量化评估方案》，备课组长要增强备课组的凝聚力，要充分发挥引领作用，要进一步加强集体备课的实效性研究。提倡以备课组为单位备电子教案，尝试学案导学的做法。高一备课组要加强初高中衔接教学的研究，在教学内容上进行衔接，在学法上进行指导，9月份完成初高中衔接教学校本教材的定稿；高二年级备课组在培优辅差上加强研究，制定计划，在明年5月份完成远安一高培优辅差校本教材的定稿；高三备课组要加强高考的研究，提升复习效率的方式方法研究，落实基础和培养能力的研究，特别是培优的研究要加强，尽快出成绩。
（二）教科研工作方面
4、加强课题研究，积极探索校本课程开发。
课题研究要为教学服务，用课题带动教科研，以研促教、教研相长;课题研究要有利于教师的发展，以提高教学质量为终极目标；课题研究采取分阶段进行，分级要求，并以制度做保证进行考核奖励。
省市级课题研究要有组织有计划，教研组要全员参与，分工合作，教研组长和备课组长积极协助课题组开展研究、整理资料和汇报结题，并在教研组内推广实践，力争在二至三年内完成。学校对其大力宣传，扩大影响，并按照《远安一高教改课题立项及管理办法》对课题组给予奖励。
小课题研究（包括校级课题和个人课题）要立足解决教学中的实际问题，要求本着“低起点、小切口、短周期和大影响”的原则确立。学校平常的教学研究主要是日常教育教学的小问题，课题都是从实际问题中提炼出来的，教师的教研要强调问题解决，不搞花架子。一般在一年完成，并把研究的成果以论文形式写出来，学校汇编成册，在此基础上进行评优奖励。
在9月15以前，教研组长对本组的课题进行摸底，对本学年的课题研究写出详细具体的计划，包括课题、课题负责人及课题成员、课题实施方案等。
5、逐步推进研究性学习课程的实施，开展具有学科特点的学生活动
教育部在《国家基础教育课程改革指导纲要》中明确指出：普通高中要设置"研究性学习"课程，要让"学生通过研究性学习活动，掌握一种积极的、生动的、自主合作探究的学习方式"，教师的“教学设计要为学生在教学过程中的自主选择和主动探究创造条件。”按照《远安一高研究性学习实施方案》开展活动，可采取先分学科小规模研究再分教师全范围研究的策略，逐步把研究性学习课程做大做强。本学年，由教科室与高一年级具体实施。
以科技体育艺术节活动为契机，教研组每学期开展1～2次大型学生活动，如语文组的演讲比赛，诗歌朗诵活动；外语组的口语比赛，书法比赛；化生组的环保社团活动等等。
（三）教师队伍培养方面
6、加强师德建设
教书是一种职业，有其独特的职业道德标准和规范;教师是一种事业，它需要用心去做，它要求“为人师表教书育人”。作为教师，应具备恪尽职守的敬业精神、求真务实的实干精神、勇于开拓的创新精神、同舟共济的协作精神和甘为人梯的奉献精神。
本学年，我们将丰富教师师德档案内容，按照《中小学教师职业道德规范》的要求，从依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教和为人师表八个方面进行细化考核，结合学生评教。一学年进行师德评比，树立师德标兵（一个学科一至二名），进行表彰和宣传。
7、建立教师个人发展规划，启动“名师工程”
（1）建立教师个人发展三年规划，主要包括“三定两勤”，即定方向、定目标、定措施、勤学习和勤总结，同时把个人课题研究，读书计划，，个人博客建设等纳入发展评价体系。在今年10月15日以前，教师完成个人申报材料，一式三份，教师本人、教研组长和教科室各持一份。
（2）在明年5月前，完成年度感动一高十大教师和“远安一高名师”的评选，向学生、家长和社会大力宣传其事迹，发挥骨干教师和学科带头人的辐射作用，提高教师的社会知名度和社会影响力。
（3）培养青年教师，使其成为青年骨干教师储备人才和教坛新秀，鼓励全校更多的教师争当骨干教师和学科带头人，参加各级各类学会、论坛等组织。给教师评职晋级创造更多的机会和条件。
8、创新教师培训方式，加快教师专业化成长。
（1）坚持“请进来走出去”的交流方式，请专家进校讲学讲课。以教研组为单位联系挂靠一个学校，签订协议，教研组长在今年10月20日前列出计划，定期把教师送出去学习，以两年为一个时间周期，保证每一位教师都有一次出去学习的机会，及时获取新理念、新思想、新方法，促使教师专业发展。教师的一切外出学习交流活动安排均由教研组长决定，统筹兼顾，做好记载，要求外出学习教师在教研组内汇报，并有关材料上交教科室存档。
（2）强化青年教师培养工程。坚持师徒结对，双方签订三年培养计划。促使以老带新、共同提高；要求青年教师学理论、做习题集、写课后反思，组织青年教师参加本年级大型联考统考，促使其业务水平快速提高；开展青年教师优质课竞赛活动，创造各种学习机会对青年骨干教师进行培养。
一、主要工作情况
（一）完善各项工作制度，做好日常管理工作。
一是进一步完善各项规章制度。制定并下发了《区行政服务中心综合窗口管理办法》、《2013年度全区行政服务集中办理工作考核实施细则》、《区行政服务中心咨询台管理制度》、《区行政服务中心投诉管理制度》等制度，进一步完善了科学考评体系。二是创新督查模式。中心与经济发展环境办、纪委派驻六组联合，每周对进驻大厅的窗口单位工作情况进行检查，检查内容涉及日常出勤、业务办理、着装言行、物品摆放等展现工作风貌的各个方面，检查结果列入全区行政服务集中办理工作考核成绩，并对违纪情况进行通报。三是继续开展预约服务和延时服务。在行政服务大厅各窗口推行预约服务和延时服务，对重点项目、大项目、急办项目实行预约服务登记制。上半年各窗口共开展预约服务307件，延时服务583件。四是坚持实行公开服务制。通过电子显示屏、印制项目告知单和服务指南、制作示范样本等各种载体，将窗口办理事项、办事程序、申报材料、收费标准、政策依据、承诺时限等服务内容予以公开，上半年共公开各类事项300余项。五是加强对进驻中介机构的管理。中心制定《中介机构管理办法》，对中介机构的进入、窗口执业人员的管理及退出等方面进行了具体规范。目前中心共进驻11家中介机构，能办理各类中介服务事项26项。
（二）创新工作机制，提升服务质量。
一是建设推行行政服务标准化体系。按照“以人为本，服务无境”的理念，中心在全区率先建设并推行服务标准化体系，服务标准化体系共包括服务工作标准体系、服务管理标准体系、服务质量标准体系三大体系，中心决策层标准、管理层标准、一般人员工作标准等17个子体系，254项具体服务标准。行政服务标准化体系的推行建设，实现了服务质量的目标化、服务方法的规范化、服务过程的程序化，做到了凡事设立有依据、办理有期限、服务有规范、事后受监督，从机制体制上解决少数部门出现的“门难进、脸难看、事难办”的现象。二是推进重大项目代办及绿色通道服务。修订完善《区重大项目审批绿色通道实施细则》、《区行政服务中心代办、导办服务制度》制度，对重大项目、重点项目提供绿色通道、代办服务，确保重大、重点项目早日落地，早日开工，上半年共对12家企业提供了绿色通道服务，完成代办项目17件，帮助导办16次。三是积极创新审批思路，探索“模拟审批”工作。根据全区《关于以“改进工作作风、改进服务方式、改进问责手段”为重点，进一步深化机关效能提升行动的实施方案》要求，3月中旬到浙江省海盐县学习了“模拟审批”管理模式。考察结束后，区行政服务中心配合区发展环境办，在中心设立模拟审批办公室，并配齐模拟审批所需办公设备，积极与各相关部门沟通做好模拟审批工作。目前，科尔特化工科技有限公司的系列催化剂生产项目“模拟审批”进展顺利。四是建设并启用法律自助服务区。中心以服务群众为出发点，进一步完善法律咨询、法律自助功能，在一楼和二楼办公大厅分别设立了法律自助服务区，配备了宽带电脑、法律读本及其他自助设施，为办事企业、群众和窗口工作人员提供国家和地方法律法规、各类行政审批服务事项的法律依据、各类收费事项的收费依据的查询。法律自助服务区目前有法律读本43册，可查询的法律法规150余篇，各类审批服务事项的办理和收费依据500余条。
（三）以“三集中、三到位”工作为总抓手，不断提高行政效能。
一是努力推进行政审批服务“三集中，三到位”工作。按照《区人民政府办公室关于印发区行政审批服务“三集中三到位”工作实施方案的通知》要求，区行政服务中心加大检查力度，对全区52个具有行政审批服务职能的部门单位进行督查，共统计行政审批服务事项共计330项。其中：行政许可事项167项，向一个科室集中151项，占总数的90.42%，向行政服务中心集中119项，占总数的71.26%，向电子平台集中155项，占总数的92.81%。非行政许可事项80项，向一个科室集中64项，占总数的81.25%；向行政服务中心集中44项，占总数的55%，向电子平台集中66项，占总数的82.5%。行政服务事项30项，向一个科室集中30项，占总数的100%，向行政服务中心集中27项，占总数的90%，向电子平台集中9项，占总数的30%。为进一步提高集中办公的能力，经研究中心与区环境办每月底对具体有行政审批服务职能的部门单位的“三集中、三到位”工作开展情况进行检查，检查结果列入全区行政服务集中办理工作考核。随着“三集中、三到位”工作的不断深入，各相关部门、单位职能归并率由60%提升到93.36%,项目进驻率由50%提升到81.98%,项目平均提速率由65%提升到84%。目前，中心共进驻部门单位45个，工作人员170余名，能办理各类行政审批服务事项300余项。二是大力推行电子监察及网上审批系统。将各窗口电子监察和网上审批系统的使用情况列入日常考核，并通过网上审批系统对各窗口业务办理情况进行监督，对存在问题的单位认真督促整改；充分利用全区的电子监察及网上审批系统，开展网上登记业务，上半年共登记各类事项1500余件；依托电子监察及网上审批系统，积极开展网上咨询、预约、预审服务，上半年共答复网上咨询36件，受理网上预约79件，预审47件。三是做好综合窗口的设置运行工作。为进一步提高集中办公能力，不断方便办事群众，在借鉴外地先进经验和充分调研的基础上，区行政服务中心制定并了《区行政服务中心综合窗口管理办法》，将业务量少、业务办理具有阶段性，暂时不宜在中心设立常驻窗口的行政审批服务事项纳入综合窗口办理。目前，全区共有22个部门单位的60项审批服务事项进入综合窗口办理，自综合窗口设立以来，共办理各类行政审批服务43项。综合窗口的设立在一定程度上解决了相关部门单位审批事项少、办件量小、人手紧张的问题，优化了行政资源，为提速增效发挥了积极作用。
（四）认真组织安排，做好区委区政府安排的各项工作。
一是积极做好下派帮扶工作。区行政服务中心指派工作能力强的工作人员帮扶所包村，认真制定了帮扶工作制度和帮扶计划，在春节和“七一”期间，对东兴村的困难群众进行走访慰问，共发放慰问金8000余元。二是做好“厉行勤俭节约反对铺张浪费”专项活动。制定具体活动方案，与全体干部职工签订“厉行勤俭节约反对铺张浪费”责任书，要求广大干部职工从身边的每一件小事做起，做好节约工作。三是做好文明城市创建工作。按照创建文明城市测评各项要求，积极与民宗局沟通，在中心设立民宗局服务窗口，同时抽调业务熟练、综合素质高的工作人员进驻服务窗口为少数民族提供各类咨询和事项办理服务；做好公共场所的卫生及公共设施的管理；按照要求建设道德讲堂，并积极开展各类道德教育，不断提高工作的道德思想水平；在中心总服务台设立行政服务中心志愿服务点，为办事群众提供咨询、导办、代办等便民服务。四是做好党建及机关文化建设工作。按照区直机关工委要求，加强对党员活动室和机关文化的建设，聘请专业策划公司对全部的机关文化和党的建设进行策划制作，同时在服务大厅积极开展“争创文明服务岗”“争创文明服务标兵”活动。五是做好办公楼工程的扫尾工作。抢抓目前有利时机，积极协调施工队伍，做好广场绿化及办公楼内扫尾工作，进一步提升区行政服务中心整体形象。同时，积极运作资金，按照融资协议做好工程的还款工作。
二、存在的问题和不足
（一）个别部门、单位对行政服务集中办理工作认识不高，重视不够。
个别进驻单位领导对服务窗口工作没有给予足够的重视，突出表现在少数部门单位至今未入驻、部分入驻单位对其单位窗口的项目进驻、人员选派、设施配备、窗口办件工作消极应付，有些事项存在两头办理、多头办理现象，窗口不能发挥应有作用，影响服务大厅整体外在形象。
（二）网上审批系统的使用存在一定困难。
主要体现在部分部门、单位在办理事项时，必须使用内部的业务系统，大部分业务系统都是使用专线，不与互联网连接，无法实现数据的转换和传输，许多先进地区也无法有效解决这个问题，这就导致专网和我区电子监察和网上审批系统的使用冲突，业务办理过程中存在二次录入的问题，增加了工作人员工作量。
三、下一步工作打算
（一）进一步完善各项规章制度。
中心将不断完善和出台新的管理制度，形成较为完备的服务制度管理体系，使行政服务中心的工作实现规范化、制度化，为服务大厅的规范运行和各项工作的顺利开展提供保证。
（二）继续推进重大项目联审联办、项目代办及绿色通道服务。
进一步完善联审联办、重大项目代办、绿色通道制度，对我区重点项目、重大项目实行全程代办，同时以重大项目审批绿色通道流程再造为突破口，探索建立审批超时默许制、缺席默认制实施办法，进一步压缩流程，缩短时间，提高效率，确保重大项目从立项到施工许可的审批承诺时限进一步压缩。
（三）认真做好电子监察及网上审批系统的应用、督查工作。
按照日常督查要求，对各窗口电子监察及网上审批系统的使用情况进行督查，督查成绩列入日常考核，重点加大对办件的录入、办理、办结情况的督查。
****公司现有职工10名，平均年龄26周岁，其中党员2名，团员7名，是**公路战线上一支以特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献而著称的青年集体。公司自95年成立以来，始终把创建“青年文明号”活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有效形式，紧密结合交通设施工作特点，以倡导职业文明为核心，以规范文明芾砦?侄危?愿谖唤ㄉ琛⒏谖淮从盼?氐悖?韵冉?际酢⑾冉?湫臀?枷颍?岢隽?/span>“立足本职、自我监控、敬业守信、无私奉献”的工作理念，确立了建设“学习型”、“自控型”、“奉献型”青年文明号的创建思路，出色地完成了曲荷高速公路、威乌高速、京福高速等省、市重点工程的施工，并完成**线、**线等标志标牌5000余块，*国道、*国道等公路标线500万平方米，实现产值近亿元 ,取得了出精品、出效益、出人才的辉煌成绩，多次被******评为“先进集体”，被*******授予 “双文明建设特别贡献奖杯”和“优秀业务奖”等荣誉称号。
一、以人为本，提素强基，建设“学习型”青年文明号
在长期的青年文明号创建实践中，我们始终把建设“学习型”青年文明号、培育“学习型”青年职工作为创建活动的重要内容，全面增强他们的政治理论和业务技术素质，提高创新能力。
一是坚持理论引导，增强政治素质。我们以提素质、促发展为目标，狠抓团员青年的政治学习，严格坚持政治学习制度，将选编好的政治学习内容发到每个青年职工手中，每周组织青年职工进行一次政治学习;每月结合工作实际组织召开一次青年职工座谈会。我们还坚持实施“三个一”学习法：每季度进行一次青年职工思想分析，每半年进行一次时事政治、政治理论知识竞赛，每年开展一次读书学习的演讲比赛。团员青年还约定每年的 “5.4”青年节为重温入团誓词和青年文明号公约日，提醒自己树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记团员责任和青年文明号使命，勤奋工作，保障安全，服务社会。
二是依托书架建设，提升文化水平。我们以“读书好、好读书、读好书”为指导思想，在集体中建立了“三好书架”，通过制定《图书借阅制度》、《图书管理制度》，筹建《青年职工读书档案》，完善配书、管书、用书三个环节，搭建了青年职工学习交流舞台，大兴“讲学提素”之风，并通过成立各类学习小组，强化读书效果。其中，“宣传报道小组”通过业余时间创办《富通信息》，提高了青年职工的写作技能；“自学考试小组”自成立以来，先后有潘嵩、曾翠花等4名青年职工 考取了大专、本科学历，曾翠花还取得了中级预算员资格证书；“练功比武小组”也为段培养了一批技术尖兵，营造了读书育人的氛围，增强了青年文明号的感召力和凝聚力。
三是开展技术练兵，夯实业务基础。我们把提高业务技能作为建设“学习型”青年文明号的有力手段，广泛开展练兵活动。为提高青年职工的积极性，我们推出了“案例制”练功比武模式：即把职工练功的课堂搬到现场，面对国外进口的热熔斑马划线车和引进的先进划线施工工艺，组织全体职工进行现车分析、现车“解剖”、现车演练，迅速掀起了学技练兵新热潮。
二、管理为本，创新理念，建设“自控型”青年文明号
对于交通设施施工一线来说，“青年文明号”创建活动的最终落脚点是要体现在优质、高效、安全、文明的工作成效上。近年来，按照****提出的“自控型”集体建设的工作重点，我们结合生产实际，在建设“自控型”青年文明号方面动脑筋、出实招，趟出了具有鲜明特色的创建新路子。
一是树旗帜，弘扬“富通”精神。我们长年奋战在人烟稀少的公路上，在工作实践中不断追求争创“四个一流”的工作目标，叫响““突击奉献比贡献、树立品牌创精品”的口号，全面加强青年突击队管理，规范各种图表、职责、制度，做到施工现场有“三牌一图两旗”，即：工程名称牌、安全生产纪律宣传牌、争创“青年文明号”宣传牌、施工总平面图、青年突击队旗和团旗，使“青年文明号”创建工作向科学化、制度化、标准化的方向发展。在“上行”精神的不断提升中，我们提出了“立足本岗，自我监控”的工作理念，并把其运用到“自控型”集体建设中，促使青年职工在工作中严格执行工程施工操作规范，保质保量高标准的完成施工任务。
二是明职责，强化基础管理。根据上级团组织制定的“青年文明号”管理办法等规定，我们结合实际，制定出了具有特色、便于操作、切实可行的管理制度——《“共青团文明号”行为规范》，坚持日督促、月检查、季考评，强化集体自身建设，加强对“青年文明号”的管理。在工作中，青年文明号号长李绪龙创造了工作“五化”标准：单位管理制度化，行为规范军事化，服装工具统一化，作业过程标准化，环境卫生优美化；推出了“六个一样”承诺：冬天夏天一个样，白天夜晚一个样，雨天晴天一个样，有检查组与无检查组一个样，要求与不要求一个样，领导在与领导不在一个样。几年来，职工出勤率始终保持在 95%以上，在上级主管部门标准化作业的检查中多次获得好评。
三是选载体，引入全新理念。为 进一步引导青年职工增强安全“自控”的自觉性，我们深入开展了自控型集体管理活动，帮助职工树立“立足本岗，自我监控”的工作新理念，在职工中大力营造建设自控型集体的氛围，凝聚了集体整体“自控”的合力；为提高职工自身的工作自控能力，我们根据现场实际情况，精心制作了业务技术知识理论百题，组织职工进行日常业务学习；为防范职工“失控”行为，我们推行了质量监督体系，成立了团支部、团小组和青年骨干三级质量控制网络，聘请团支委、团小组长、技术尖子为监督员，协助落实“三检二查”制度，即开工前、施工中、施工后的自检、互检与督检；查标准化作业、安全质量隐患。共2页,当前第1页1
三、诚信为本，弘扬新风，建设“奉献型”青年文明号
倡导爱岗敬业、无私奉献的道德风尚是创建“青年文明号”活动的主要宗旨。我们以强化青年职工“三德”教育为抓手，大力建设“奉献型”青年文明号。
一是切实加强道德教育。我们把深入贯彻《公民道德建设实施纲要》作为建设“奉献型”青年文明号的行动指南。通过推行“四个一”工作法：即每季一书（读一本书）、每月一歌（学唱一首革命歌曲）、每周一卡（制作发放一张信用寄语卡）、每日一题（背会一道公民道德建设问答题），时刻提醒青年职工做讲道德、讲文明、讲敬业、讲奉献的“青年文明号”成员。集体通过征集岗位格言，教育和引导青年职工“爱国守法、明礼成信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”，培养了青年职工无形的奉献意识，真正使“青年文明号”成为展现集体青年践行《公民道德建设实施纲要》的亮丽风景线。
二是深入开展信用建设。我们在量化《青年文明号信用建设示范行动》上下功夫，制作了“信用建设”宣传牌，使“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”在青年职工中入心入脑。为展现和强化“信用建设”在工作岗位中的突出作用，我们制作了“信用公约承诺卡”，通过制定“承诺目标”，运行“承诺措施”，推行“青年职工安全信用承诺”，使遵章守纪、敬业爱岗成为了广大青年职工的自觉行动。我们还相继推出了“每月一星”、“奉献标兵”评选考核标准，通过对奉献时间、奉献业绩等不同方面综合评定，让获选青年职工“照片上墙、名字入刊、奖金进手”，极大地调动了青年职工爱岗敬业、奉献进取的积极性。
三是积极进行义务奉献。我们成立了“青年志愿者便民服务队”，坚持定期开展“一助一”、“多助一”活动，利用节假日积极为公路职工和社区群众送温暖、传新风，受到广大群众的赞誉。在济宁市公 路管理局团委的指导下，我们“青年志愿者服务队”推出了“三个一”工作法。即：每年建立一个“服务基地”、每季开展一次大型活动、每月服务一户家庭；提出了“四保证”的承诺：即招之即来、来之能战、战之能胜、胜之不骄。截止目前，“服务队”建立段内外青年志愿者服务基地4处。。
购物车(0)