时间：2022-11-27 14:45:29
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一、工作任务
从6月19日至7月19日，为期一个月，按照学校领域重点问题全面覆盖、全面落实的目标要求，坚决将扫黑除恶专项斗争有关工作落到实处。
二、工作方式
强化宣传，发动师生举报线索。采取张贴公告、悬挂横幅、显示屏滚动播放标语、散发宣传单、设置“扫黑除恶”举报箱等方式，引导广大师生积极投入到当前开展的扫黑除恶专项斗争中来，多渠道、全方位地开展宣传，调动师生积极、主动检举涉黑涉恶违法犯罪线索。
三、排点
“校园贷”“套路贷”、校园周边安全、校外非法培训机构、校园欺凌
四、工作要求
1.注重优化线索排查的方式方法,采取一对一、面对面等多种排查形式,既要充分保护举报人隐私,又要让他们放下心理包袱,确保线索充分挖掘并得到有效整治。
2.在工作中主动协同公安,市场监管、消防,卫生等行政执法部门联会开展工作,全面整治影响校园安全稳定的突出问题,切实营造风清气正的办学环境。
3.落实拓宽线索举报途径和规范线索举报程序的具体任务,并持续深入开展好线索摸排和突出问题整治工作,切实推动我校扫黑除专项斗争工作取得实效。
根据甘肃省教育厅《关于印发学校安全管理包抓机制工作方案的通知》（甘教安〔2020〕8号）， 为进一步落实学校安全责任， 强化组织领导，认真落实“学校领导包抓和班主任排查”的工作机制和要求，特制定本方案。
一、总体要求
1、普查落实消防安全、校舍安全、校生交通安全、校内食品安全、实验室及危化品安全、教育教学设备安全、网络安全、集体活动安全以及疫情防控常态化管控安全等九个方面， 着力发现并补齐安全短板和漏洞，着力抓好政策制度措施落实效果。
2、完善安全稳定 “学校领导包抓和班主任排查”工作机制，建立定期普查的工作制度和规范 , 对普查内容和次数要有质和量的要求 ,检查管理的全环节 , 落实责任人工作责任全覆盖。
3、制定、完善校级领导包抓包班抓落实工作方案 , 制定好网格化管理工作机制 , 细化实化工作落实 , 从细处着手 , 从源头查起，不留死角, 不留盲区 , 同时 , 还要做好校长对本校的教师，特别是班主任进行定期培训 , 结合安全工作新形势、新特点、新要求调整培训内容 ,要特别注意随着季节变化给安全工作带来的压力和要求， 诸如防汛和交通安全等，要特别注意这些非常规工作变化引起疏忽并造成的不必要的损失。
4、校长帮助班主任开展细致的、 不漏一人一事的 “排查”工作,帮助指导班主任认真执行好开学后、放假前“每天放学前一分钟 , 周末放学前五分钟”的安全警示教育活动 ( 内容应包括防溺水“防水六不准”、防中毒、防踩踏、防诈骗、反暴力、反欺凌等内容 ) 。指导班主任开展安全教育、法制教育、防欺凌教育、思想品德教育、心理健康教育、隐患排查整治等工作 , 并确保教育的针对性和实效性。要准确掌握学生构成以及单亲家庭、离异家庭、特异体质、心理疾病、学习困难、家庭困难、情感困惑、心理疾病和留守儿童、进城务工人员子女等学生的基本情况并建立教育管理和帮扶工作台账 , 每月组织开展谈心谈话活动，及时掌握学生思想行为动态 , 情绪变化等 ,有针对性地及时进行帮扶教育和干预引导。 通过问卷调查、个别访谈等形式 , 定期摸排学生矛盾纠纷线索。
二、领导小组
为进一步落实好学校安全责任， 强化组织领导，学校成立安全稳定“学校领导包抓和班主任排查”工作领导小组，加强对学校安全工作的组织领导，安排部署相关工作，人员组成如下 :
组 长： 马海龙
副组长： 宋永强 陈海龙 张健 马小东
组 员： 各班班主任
三、主要任务
1、抓好校园消防安全宣传和应急演练。认真落实消防安全责任制，建立健全工作台账，按要求开展日巡查、月检查。重点检查营养餐储存、使用是否安全，消防通道是否畅通，学校要加强对学生进行消防安全教育和各项应急疏散演练。
2、加强学校校舍安全管理。学校校舍要达到重点类抗震设防标准，并符合防御其他地质灾害和防洪、防火、防雷击等安全要求，对校舍内卫生、易燃易爆物品、电器、管制刀具等尖锐物品仔细排查管理，让成为最牢固、最安全、家长最放心的地方。学校要组织力量，对所有的教学、生活设施设备定期进行全面安全检查，要针对不同季节可能发生的自然灾害， 采取各项防灾避险措施， 尤其要做好夏季防洪、防雷电和冬季防火灾工作，全面提高校舍安全水平。
3、加强学生乘车安全管理。排查校园周边是否存在“黑车”接送学生现象， 严禁车辆超员接送学生，禁止学生上下学乘坐农用三轮车、摩托车、报废车、无牌无照等车辆，学校定期或不定期对学生进行交通安全警示教育，每学期开展一次交通安全讲座，严禁不满 12周岁学生骑自行车上学。
4、强化营养餐安全管理工作排查整改。检查营养餐储存食品的卫生质量状况，工作人员健康状况，是否持证上岗，确保营养餐安全运营。当前正直夏季，是各类传染病、流行病的多发期，学校要加强排查监管，加强传染病预防工作。 积极开展传染病防治知识宣传教育活动。
5、加强危险化学品安全检查。检查实验室环境、设施设备、水电是否存在安全隐患，学校危险化学药品的购买、管理、使用，报废药品处置是否符合有关要求。
6、严格教学安全管理。注意防止因学生集中活动而发生拥挤踩踏等恶性事件。对学校运动会等活动，一定要做好组织保障工作。课堂教学也是学校安全的重要环节，学校要进一步增强广大教师的安全责任意识，强化课堂教学安全管理，班主任要严格落实学生请销假制度, 排摸请假事由并第一时间告知学生家长，体育教师要注意做好体育场地和器材的安全排查，实验课要做到课前检查实验设施、实验药品的安全情况等。
7、加强网络信息管理。学校通过微信公众号、微信群、 QQ群等媒体或平台加强引导广大师生不信谣、不传谣 ; 持续向学生和家长推送学生居家安全知识和风险防范常识，深入了解学生的思想动态和心理状况，及时干预、化解有关苗头性倾向或问题。
8、 加强疫情防控常态化管理。做好学校疫情防控物资储备，对防控物资的保管和使用按照相关规定和要求，每天对宿舍、教室及办公场所等人口密集的地方进行消毒检查，特别是对营养餐设施等进行及时消毒处理，以及密切关注舆情动态，及时分析研判、有效应对处置。
9、 积极落实学生矛盾排查化解工作。学校随时排查学生与学生之间、教师与教师之间、教师与学生之间、学生与家长之间、教师与家长之间、师生与校园周边社会闲杂人员是否存在重大矛盾，校园内是否存在校园贷、网贷、套路贷、校园欺凌、霸凌现象，及时加强教育和疏导，构建和谐的师生、同学关系。
10、加强校园及周边安全检查。 定期或不定期排查校园及周边隐患，开展打非治违，严格执行安全工作“一岗双责”责任制，切实重视治安防范设施建设 ; 对学生集中、治安状况差的区域，学校要联动辖区警力，合力建立巡逻队， 24 小时加强治安监管，切实提高控制校园治安局势的能力，防止校外违法分子侵入校园、 伤害学生事件的发生; 对校园周边专门针对学生施暴的犯罪团伙，必须集中精力，专项整治，严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为。下大力气整治学校周边环境和安全秩序，重点加强“三无”摊点、游戏机室等娱乐营业场所的整治 ; 加强校园周边区域施工噪音、工业噪音、商业噪音、生活噪音、娱乐噪音的整治 ; 学校要加强汛期期间水库、水池、水窖、河塘、河流的排查和管理，设立安全警示牌，通过主题教育引导学生提高防溺水、防泥石流安全意识，预防学生溺水事件发生。全力维护学校安全稳定，保证师生生命和财产安全。
11、加强安全教育宣传工作。 学校通过多渠道开展安全教育宣传，提高安全风险防范意识。认真开展“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、 国旗下的讲话、主题班会、团队会等安全教育活动。
12、抓好安全预案、制度落实 . 规范制定学校安全预案，学校安全分管领导、 专兼职管理人员应知晓学校安全管理方面重要规范和文件的基本内容。
13、加强预防教育工作。加强在校学生的预防教育工作，全方位落实八项举措、靠实三个责任、夯实两项建设，全力推进青少年预防教育“ 6. 27”工程。
14、加强师德师风建设。大力开展宣传和弘扬师德师风先进典型活动，不断增强师德师风信念与修养。努力践行教师职业道德规范，加强班主任教师队伍建设、提高班主任班级管理水平、定期组织班主任参加培训，将班级管理和心理健康教育相结合, 不侮辱学生人格，不歧视学困生，不体罚或变相体罚学生， 自觉履行教书育人的神圣职责。
15、加强寄宿学生管理。学校、派出所、家长共同签订安全管理责任书， 学校要通过校务会、 班主任加大寄宿学生监管和排查力度，要密切关注寄宿生的思想及行为，准确了解、掌握和交流各种信息，及时发现不良苗头加以引导矫正。
四、工作目标
（一）科任教师安全工作目标责任
1、学校每位教师都有责任向学生进行有关安全方面的教育，提高学生自救自护能力。加强学校、家庭的联系，做好学生的思想教育。
2、学校每位教师不管在校内外 , 若发现有对学生存在不安全的隐患，能自己解决的自己解决，不能自己解决的都要及时向学校汇报。
3、严禁教职工体罚和变相体罚学生。严禁上课期间向学生讲授与教学无关的内容或散播不良言论。
4、科任教师每节课授课前必须先清点学生情况，发现缺员及时与班主任联系、处理；凡学生到校后，任何教师未经班主任批准不得让学生离校。
5、凡上课时间内，任课教师不得擅自离开教学场地。
6、科任教师利用学科的教学适时都要向学生进行安全教育，尤其是体育课和使用教具、学具的教师授课前必须要向学生进行安全教育。
7、凡不在本班教室上课，学生的带队组织及安全问题由相应的任课教师负全责 , 如需要出校活动的必须向学校请示。
8、教师要教育学生在教学区内禁止跑闹、大声喧哗，上下台阶时自觉靠右行走。 学生进出校门必须要靠右边行走， 不准拥挤、抢行。进出厕所也必须讲究秩序，一律靠右边。
9、学生在校其间生病时，任课教师要及时通知班主任并采取有效的救助措施。
10、教师要自觉遵守学校的制度，未经学校批准，任何教师禁止接收校内外人员的一切宣传材料。
11、凡是集体外出，分管班级的教师必须按时到位，认真负责学生的一切安全。
12、如出现重大安全事故，首先发现的教师就是第一责任人，不管在什么情况下，责任人不等、不拖，立刻通知学校领导，并积极实施救护。责任人要在医院陪同，不得随意离开。对推委扯皮、隐瞒、拖延不报的，将根据情节轻重严肃处理。
13、在实行紧急疏散时，各教师要按学校疏散预案中的要求履行好自己的职责。 如教室内组织学生有秩序地出教室、 到达空旷区域后及时组织学生，清点人员、汇报情况等。
14、放学回家，学生安全工作由值周教师负责，要求值周领导及值周教师在做好护送学生离校工作。
（二）班主任安全工作目标责任
有下列情形之一者， 视为班主任管理不到位，安全责任由班主任承担。
1、学生在校内外打架、斗殴致伤致残的。
2、学生在活动时，因安全意识不强造成自己或他人伤残者。如从到校上自习前、午休及午休上厕所途中起哄推拉、课余时间做危险游戏、高处攀爬等导致严重后果的。
3、班主任未到位而发生事故。如劳动课、卫生打扫除等。
4、午休前、午休及正常上课时间，学生未及时到校，造成溺水、触电、水灾等意外事故的。
2019年以来，我校扎实开展办学规范大落实、突出问题大整改、教师全员大家访活动（以下简称“三大活动”），有效提升了教育群众满意度。为进一步巩固提高我校教学水平和教育教学质量，更好的满足群众对优质教育的需求，按照市、县教育主管部门的统一部署，经领导班子研究决定，将继续开展2021年度“三大活动”，为使活动卓有成效，特制定本方案。
一、目标任务
进一步规范办学行为，促进教育系统干部职工、教师队伍作风转变，不断增强人民群众在教育改革发展中的获得感，努力办好更加公平、更有质量、人民满意的教育。
二、基本原则
1．坚持规范办学。将2021年定为办学行为规范提升年，将基本办学行为作为立校之本。依据教育部、省教育厅办学行为规定，逐条逐项对照标准找差距、改问题、促提升。
2．坚持问题导向。多渠道听取民意，查实找准突出问题。自始至终着力解决问题，以整改行动开局起步，以问题整改完善提升注入动力，以整改成效交出答卷。
3．坚持精准发力。聚焦工作细节，精准提升，分类包保要精准、逐人施策要精准、家访备课要精准、问题整改要精准、家访成效要精准、学生信息要精准、家校沟通要精准。
4．坚持领导带头。学校领导班子成员带头参加活动，亲力亲为，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一线教师，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三、主要内容
(一)、办学规范大落实
认真落实党的教育方针和全国、全省教育大会精神，落实教育法律法规和教育教学管理规范，落实义务教育学校管理标准，落实国家和地方课程方案，落实学校教育教学计划和管理规章制度。
1．严格落实免试就近入学政策。严格落实《山东省教育厅关于做好2021年义务教育招生入学工作的意见》（鲁教基函〔2021〕9号），科学划分学校招生片区范围。对于招生片区范围有调整的，要广泛听取群众意见建议，提前进行研判分析，综合制定工作方案预案。严格按照公布的招生片区或范围进行登记入学，不得通过笔试、面试、面谈、考察或擅自附加其他任何条件招生，不得跨区域、跨范围招生，不得在开学前后采取考试方式分班。
2．严格落实办学条件标准。通过均衡师资配置，实现教师队伍素质的整体提升，全面推动教育优质均衡发展，消除大班额。严格按照规定班额招生，坚决杜绝新入学年级产生新的大班额现象。
3．落实五育并举。坚持德育为先，将德育内容细化落实到各学科课程的教学目标之中，融入教育教学和学校管理全过程，建立心理健康问题学生的筛查、识别和干预机制，健全完善学生心理健康档案。提升智育水平，按照国家课程方案实施教学，确保全部学生达到国家规定各学科学业质量标准，加强因材施教。强化体育锻炼，保护学生视力健康，每年至少举办1次学生运动会，保证学生在校期间每天校园体育活动时间不少于1小时，确保学生达到体质健康合格标准，掌握1至3项运动技能。增强美育熏陶，每年至少举办1次学生全员参与的校园艺术展演活动，培养每位学生学会1至2项艺术技能。加强劳动教育，落实劳动教育课时，开展劳动教育和劳动实践，建立学生值日制度，广泛开展劳动教育实践活动。
4．严格规范日常考试。一律不得组织入学分班考试，严禁划分重点班、普通班或快慢班，全面推行零择班、阳光分班。每学期不超过2次统一考试。全面实行等级评价，不以任何方式公布学生成绩及排名。
5．加强作业布置管理。健全作业管理机制，分年级统筹作业布置。平均不超过90分钟，初中学生在校内完成大部分书面作业。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能，通过作业精准分析学情。
6．加强学生手机管理。落实“济宁市学生手机管理规定”，学校应当告知学生和家长，不得将个人手机带入校园。学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线，解决学生与家长通话需求。
7．加强学生睡眠管理。初中生应达到9 小时；初中一般不早于8:00，初中生一般不晚于22:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，教师应有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通，指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。
8．规范教材教辅和进校园读物管理。坚持在国家和省定目录内选用教材和教辅，坚持“一科一辅”原则，不以任何形式强迫学生订购教辅材料。不使用未经审定的教材。不得强迫学生和家长购买课外读物，严禁问题读物进入校园。
9．严格规范课程开设。严格执行国家和省有关课程设置要求，开齐课程，上足课时，要保障开全开齐音乐、体育、美术、综合实践、安全教育、传统文化等课程。
10．严格学校安全管理。加强平安校园建设，建立健全风险防控、隐患排查、应急处置等机制，严格落实安全工作责任制，深入开展校园安全隐患大排查大整治，完善学校安全责任清单，落实各项安全管理制度和防范措施，及时整改各类问题隐患。义务教育学校全部开设安全教育课，落实“每日一提醒”“1530”安全警示教育制度，每月开展一次应急疏散演练，推进“法治进校园”，加强预防欺凌宣传教育，持续开展防溺水安全宣传教育，并通过家访、家长会、家校微信群等形式，经常向家长宣传学校开展安全教育和应急演练的情况。完善人防物防技防，推动专职保安员、封闭化管理、一键报警和视频监控配备、护学岗建设“4个100%”达标。
11．严格治理在职教师有偿补课。将教师签署的《拒绝有偿补课责任书》在学校、班级醒目位置公示，在学校门口设置有偿补课举报电话公示牌。对所有在职教师进行全面排查，一经发现，立即制止，严肃处理。对认识不到位、工作不力、出现严重问题造成恶劣影响的，实行师德师风“一票否决”。
（二）、突出问题大整改
1．整改教育公平方面的问题。农村学校管理水平落后，教师流动性大，师资水平存在较大差距。
2．整改教育精准扶贫方面的问题。对适龄儿童失学辍学的，要及时有效地组织劝返；严禁残疾儿童教育关爱工作不到位、家庭经济困难学生未资助或未资助到位的现象发生。
3．整改学校管理方面的问题。严禁心理健康教育工作重视程度不够、乱收费、强制或变相强制、指定订购教辅材料，收取赞助费或赞助物品、对转出学生收取管理费等现象发生。根治学校环境卫生脏、乱、差现象。
4．整改家校沟通方面的问题。整治学校、教师未按规定进行家访，或以电话访、到校访代替登门访，沟通方式少、频次低、态度差、实效性差，家校沟通机制不畅通，家长的意见、建议得不到及时反馈、教育政策和学校工作未能及时充分地传达给家长，家长对学校和教育工作存在误解等现象。
5．整改安全管理方面的问题。整治学校存在的安全“一岗双责”责任制不完善，安全制度及安全档案还不标准、不健全、保安配备不足，物防、技防配备不达标，防火、用电、校车隐患整治不彻底。
6．整改教师管理方面的问题。在职教师组织或参与有偿补课、对学生尊爱关爱程度不够、敬业心不强、备课不充分、上课不认真、课后辅导不及时、作业批改不全面、教育理论素养和教学技能水平有待提升。
7．整改教师纪律约束的问题。学校对教职工纪律约束不严，教师通过课堂或网络等公开发表不当言论。
（三）、教师全员大家访
1．健全工作制度。学校要建立“校长带头、中层示范、育人导师为主体、全员参与”的家访工作机制。落实家访工作方案，开展家访培训。结合全员育人导师制建设，推动非班主任教师对所联系学生和所任教学科学习困难学生进行家访。明确家访工作的周期和次数，实现每名学生每学年内至少接受一次入户家访。
2．做好访前准备。要根据学生个体情况，明确家访目的，精心设计家访内容。要通过任课教师及班级同学，广泛收集学生在校情况，包括课堂表现、完成作业、参与活动、学业成绩、同学相处等日常表现。对于特殊情况的学生，要有针对性地制定家访策略。根据家长的工作和居住状况，提前与家长商定家访时间。
3．科学设计内容。家访时要全面了解学生在家表现、家庭情况和家庭教育情况，给予学生发展指导和家庭教育指导，特别是对学生思想道德、心理健康、勤俭节约、体育锻炼、劳动教育等方面进行引导，形成家校共育合力。要对学生在校情况进行客观评价，向家长介绍学生取得的成长与进步。针对学生出现的问题与不足，从关爱学生的角度出发与家长一起商讨解决方案和改进措施。
4．落实普遍家访。家访方式应根据实际，尊重家长意愿灵活确定，注重集中家访与日常家访、全面家访与重点家访相结合，加强家校沟通。在此基础上，灵活选择家校沟通方式，班主任每年入户家访一次。
5．突出重点家访。在对全体学生有基本了解的基础上，筛选重点家访对象，“一生一案”制定重点家访工作方案。对单亲家庭、留守儿童家庭、建档立卡贫困家庭、失学辍学学生家庭、随班就读残疾学生家庭、对学校有个性化诉求的家庭等，要列入重点家访对象，每学期至少入户家访1 次。必要时，应邀请相关部门人员进行联合家访。
6．客观做好记录。家访记录是学生成长档案的组成部分，反映教师育人的痕迹，是做好学生工作的基础。家访人员要及时整理家访记录，通过多种形式对家访效果进行持续追踪，评估家访效果是否明显、改进措施是否落实，并及时调整和改进培养方案。要充分利用信息技术手段加强家访管理、创新家访形式、做好家访记录，努力实现家访高效化、实效化、科学化。
7．保护家庭隐私。家访是对学生和家庭的深入了解，对于学生身心疾病、家庭收入、父母婚恋等相关隐私必须严格进行保护，不得在任何场合随意议论学生家庭隐私。在作为家访案例介绍或典型经验交流时要隐去学生家庭隐私信息。
8．守好廉政底线。家访是学校教育活动的延伸，是家庭教育与学校教育合作的重要内容。家访工作人员要带着真心、爱心和耐心走进家庭，让学生和家长感受到学校和教师的关爱。家访教师要廉洁自律，不得向家长推荐、推销教辅材料或其他收费服务，不得收受或索要财物，不接受家长的吃请，时刻保持人民教师的良好形象。
9．落实全员育人责任。各校要认真制定全员育人导师制方案，以育人导师为主体、班主任和科任教师分组，明确家访注意事项、时间节点、责任分工和家访内容，提高家访质量，覆盖学校所有学生。
四、实施步骤
活动共分四个阶段。
（一）启动实施阶段（6月16日-7月6日）
结合我校教育实际，制定“三大活动”方案，召开全校“三大活动”动员会，对“三大活动”全面安排部署；制定全员育人导师制，指导家访培训；开展自查自纠，制定问题台账，明确整改措施、责任人、整改时限等。
（二）整改落实阶段（7月7日-8月31日）
“三大活动”推进家长教育和家庭教育，凝聚家校合力；加快学校建设，均衡配置学位资源，确保招生入学工作有序进行，不产生新的大班额，做好家访工作。
（三）集中冲刺阶段（9月1日-10月31日）
以育人导师为主体，以学科老师为补充，分类别进行重点家访，进一步细化措施，家访前充分备课，确保家访对象信息精准。
（四）巩固提升阶段（11月1日-12月31日）
进行查缺补漏、完善机制，从根本上解决突出问题，形成一系列规范办学行为、加强学校管理的制度性成果。同时，制定下一年度家访方案，完善全员育人导师制方案，助推家访工作常态化的进一步发展。
五、保障措施
（一）加强组织领导。学校成立领导小组，主要负责同志为第一责任人，切实担负起对本单位“三大活动”的领导责任。
（二）精准制定方案。结合校情、生情，细化落实措施，明确办学规范，精准制定活动方案，确保每项工作有人负责、每个学生都有老师包保、每个问题都能跟踪到底。
（三）加强宣传引导力度。加强正面宣传引导，充分利用各级各类新闻媒体、网络、微信等载体，积极宣传推广学校在落实办学行为、整改突出问题、开展家校共育等方面的好做法、好经验，营造浓厚的舆论氛围，传播正能量，树立新风尚，扩大活动的社会效果。
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