时间：2022-03-28 20:58:16
导语：在安全工作思路的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、指导思想
2012年全县教育系统安全工作将继续以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻落实《安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公开安全教育指导纲要》，完成县政府安全工作任务，实现全县教育系统安全工作目标管理，保障学校师生员工人身和财产安全。
二、工作目标
1、进一步完善学校安全教育与管理制度，推动学校安全教育与管理工作进一步规范化、科学化、信息化，增强安全教育与管理的实效性，不断提高安全教育管理水平和学生自我保护能力。
2、积极开展“安全典型示范学校”创建活动，今年力争全县95%以上学校达到创建要求。
3、不发生有学校责任或部分责任的安全事故，不发生校内死亡事故和学生斗殴致死事件，杜绝群死群伤及恶性事故发生，力争在校中小学生犯罪率为“0”；学生非正常死亡率控制在万分之一以内。
4、全县学校、幼儿园饮食卫生许可证、从业人员健康证持证率达100%。
5、学生平安险投保率力争达到100%。
三、工作措施
1、认清形势，结合实际，将学生和学校安全工作作为全局工作的重中之重来抓，充分认识安全工作的长期性和艰巨性。教育系统安全设施相对滞后，学生安全意识有待进一步提高，牢固树立“安全责任重于泰山”意识，紧紧围绕“实施安全生产法、人人事事保安全”是我们工作的着力点；抓好安全工作，营造良好的教育环境，为经济发展和社会稳定作出贡献是我们的目标。
2、进一步完善学校安全预警机制。坚持每月召开安全排查例会（有制度有记录），坚持安全月报制度，定期分析校舍、交通、消防、游泳、治安、饮食、课间活动、师生大型集体活动、季节性传染病等方面可能会出现的问题，根据安全工作动态，确定不同阶段、不同季节的安全工作重点，发现苗头性的问题，极早进行教育和防范，并结合学校实际，落实各类应急预案，建立应急工作机制和校园救助系统，定期开展安全演练，每学期至少要开展两次有针对性的安全演练（要求演练方案、总结和照片存档，以备考核），确保师生临急不乱，处危不惊。
3、提高警惕，预防校园侵害。一是切实做好安全保卫工作，健全外来人员登记制度，加强夜间巡逻，严把校门关；加强饮食卫生管理，严防食物中毒。学校领导要高度重视饮食饮水安全，做好防范工作；加强交通安全管理，进一步做好交通安全知识教育，规范学生上放学乘车管理。严格车辆进出校门，严禁非机动车进入校区，严禁社会车辆、家长自备车进入校内接送学生。要以高度负责的精神，对在校外兜接学生的非客运车辆进行记录举报，同时通过与家长签订责任状、发告家长书、开家长会等形式告知家长有关安全防范知识、监护责任。教育学生不骑机动车，严格制止12周岁以下学生骑车。
4、突出重点，加强安全工作专项治理。今年将积极配合安全主管部门搞好学校安全专项治理工作，重点内容是交通安全、校舍安全、用电安全、饮食饮水安全、易燃易爆物品和危险化学药品安全管理等，逐一排查，消除隐患。
5、切实开展安全隐患排查工作。按照上级主管部门要求，我县各学校都已开通了省安全隐患台账系统，今年更要利用好这个平台做好学校安全隐患排查工作，有针对地开展对校舍、食堂、厕所、围墙、楼道、水电管线、消防设施等的安全隐患自查整改工作，确保校园安全。
6、认真开展中小学安全知识竞赛活动。要求各校认真组织开展宣传动员和读书教育活动，使广大青少年自觉自愿的参与到安全知识学习教育活动中来，提升自我保护意识，务求主题读书教育取得实效。
7、各校要根据本校实际制订学校安全工作计划，并按计划开展各项安全活动。安全问题与季节更换、气候变化、地理环境等条件密切相关，与周边学校安全事故、安全信息密切联系，各校在安全教育与管理过程中，要坚持正常性与阶段性工作结合、一般性与重点性工作结合，创造性的开展安全教育与管理工作，使学校安全教育与管理既能实行本校计划，又能全面贯彻落实上级的文件精神，真正把安全工作落到实处，抓出实效。
8、对在学校发生的安全事故进行严肃查处。严格实行学校安全工作“一票否决制”，对责任事故的查处坚持“四不放过”原则，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
学校领导和广大教职工要切实担负起安全职责，对学校安全工作要“重视重视再重视，尽心尽心再尽心。”教育工作者多一分责任，学生就会多一分安全；工作中多一分细心，学生就会多一分呵护。
四、工作安排
1-3月份：
1、总结2011年安全工作，认真迎接各级部门检查
2、参加上级部门组织的安全工作会议
3、拟写年度工作计划，补充完善相关制度
4、与各校（园）签订安全工作责任状
5、组织春季开学安全工作大检查
6、做好春季流行传染病防控
4-6月份：
1、组织第二次安全工作大检查
2、落实传染病防控、防雷电、防中毒、防火、防盗措施
3、加强饮食饮水的管理
4、确保“五·一”黄金周学校及师生安全
5、迎接县安委会半年工作检查
6、组织开展全县中小学安全知识竞赛活动
7、搞好“安全生产月”活动，做好“禁毒”工作教育。
7-9月份：
1、督促整改
2、通报教育系统安全工作形势
3、组织第三次大检查
4、月工作、季度工作上报
10-12月份：
1、落实国庆期间学校师生安全措施
2、报送前三季度安全工作情况
3、组织第四次安全工作大检查
4、冬季安全宣传教育活动
为进一步强化安全生产和现场管理工作，并根据集团公司的要求和安全工作需要，2011年6月8日公司成立了安全监管部。我部门在公司领导的关怀和指导下，在各部门的大力支持和配合下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，通过完善基础管理工作、有效落实安全生产责任制、积极开展安全生产检查及隐患排查、组织安全教育培训、提升现场管理、组织开展安全生产月活动等内容，充分行使部门职责，促进了员工安全意识的提高，预防和减少安全生产事故的发生；截至11月底，公司安全生产形势基本稳定，没有发生大的安全生产事故。现将部门工作总结如下：
一、加强安全台账管理
安全资料的汇总整理、安全台账的建立与记录工作是安全管理工作的一项重要内容。安全监管部成立时，**集团公司又刚好下文要求加强安全台账管理工作，安监部以11大类安全管理台账为基点 ，进行逐项核对、建立。对一些安全管理工作比较薄弱或未按要求实施的内容进行调研和整改，并多次接受了上级部门的检查，对提出的问题进行了整改。到11月底建立的安全管理台账以已基本符合要求，并能按台账要求开展安全管理工作，进一步规范了公司的安全管理。
二、行使安全监管职责，做好安全生产隐患排查治理工作。
安全监管部按职能要求对各车间、部门安全生产情况进行不定期巡查和组织检查，按照制度要求做到每周不少于3次现场巡查，每月组织安全大检查不少于1次，针对因火工品装配区离总部较远交通不便，存在安全监管的薄弱环节；我部门克服困难，加强了**装配生产环节的安全监管力度。同时在巡查和检查过程中进行实地指导、纠正有关车间、部门在生产现场的不安全行为，督促有相关部门切实整改和消除各类隐患，并提出安全管理方面的一些意见和建议，协助车间整改隐患，消除安全生产隐患，其结果通过汇总、分析及时在公司的OA系统上；从6月至年底累计检查96余次，共查出事故隐患、现场违章190处，已全部监督整改完成，促进了车间、部门的安全生产的正常运行。通过与有关部门的沟通和配合有效治理了一批安全隐患，如钣金、机加一车间通风设施的改造，电器设施隐患的整改等。
三、完善规章制度
为进一步促进公司安全生产的制度化、标准化管理工作，继续做好安全生产管理制度的修订完善工作，确保制度细化，有针对性、有操作性，并扩大管理覆盖面。全年共新制定、修订20项安全管理制度 ，目前公司在安全生产方面28项制度（不含消防、治安）新制定、修订占比70%,主要新修订了«安全生产检查制度»、 «员工劳保用品、特殊岗位保健津贴发放制度»、 «安全生产责任追究制度»等安全制度，并对公司的«安全生产事故综合应急预案»进行了大的修改，并组织培训、演练，通过不断的完善安全生产制度，有力的提升了公司的安全管理工作。
四、强化现场管理，保障安全生产
现场管理是一项基础性的企业管理活动，对促进均衡、安全、文明生产，提高员工素养，提升经济效益，使企业达到优质、高效、低耗、安全具有重要的意义；安监部作为公司现场管理的监管部门，通过日常的巡查、与部门的密切沟通、提出整改意见、帮助落实措施，在各部门的共同努力下，各生产现场管理状况有了明显改善；在生产车间推行目视管理，设计制作安全宣传、警示图版，为全公司的配电、剪冲、行车等设施制作加贴了200余张警示标识；这些措施为进一步加强作业环境的安全管理，减少安全隐患，提升工作环境的本质安全起到了积极作用，使员工的思想行为有了较大转变，违章操作等不安全行为明显减少，有效遏制了安全生产事故的发生，极大促进了安全生产工作。
五、开展安全教育培训，扎实开展安全生产宣传教育行动
为不断巩固提高员工的安全生产意识，增长安全生产知识，掌握事故防范技能，在相关部门的互相协助下扎实开展了安全培训和宣传教育工作，全年各类安全教育培训达到320多人次，主要有新进厂员工、班组长、安全员、装卸知识的培训，组织开展了“安全生产月”、“安全生产事故警示教育周”活动，组织四个车间观看针对机械加工、钣金制作、火工品装配的安全操作知识和事故警示教育片，与党群办合作举行“迎国庆、安全知识竞赛”等活动，进一步增强安全教育的感染力和影响力；通过各种培训教育，使各部门安全生产管理人员和作业人员进一步增强了安全生产责任意识，提高了隐患排查治理的技能和自觉性，提升了防范事故的能力。
六、加强职业卫生管理工作
为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强公司对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，我部门主要做了职业卫生管理台账的建立，职业卫生管理规章制度的建立、职工职业健康档案的建立等相关工作，使之与国家法律法规要求的内容相衔接。
七、年度安全生产目标完成情况
一年来，公司各部门按照安全生产责任书内容，加强安全生产管理，重视事故隐患排查，全公司没有发生大的治安案件、火灾事故、设备和人生伤害事故，安全生产形势稳定，全面完成了年初制定的安全生产目标。但在生产经营过程中，也发生了六起一般人身伤害事故和一起食物中毒事件，轻微工伤事故累计经济损失859.72元，导致上述事故发生的原因主要有：
1、个别员工在实际作业过程中，还未养成良好的工作习惯，易出现违章操作和麻痹大意的现象。
2、 安全教育还缺乏针对性、预见性，个别员工的自我防范意识、安全防范经验及应变能力较差。
3、 安全隐患的排查力度还不够强，安全检查还未完全覆盖到试验、仓储等其他
生产经营活动之中。
4、部门对安全生产管理方面做的还不够到位，如违章指挥、对新员工缺乏安全指导等现象。
除了以上问题，在安全管理方面存在的薄弱环节和问题还表现在：
1、部分制度的针对性和可操作性不强，已不能适应生产经营变化的实际情况。
2、各类事故原因的分析、调查和处理还不够规范化、系统化。
3、现场管理的制度和工作标准还需进一步完善，需进一步落实严格的考核、奖惩措施。
八、积极完成综合技改等其他任务。
九、2012年的工作思路
2012年，安全生产工作继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实公司制定的安全生产目标，履行好岗位责任，扎实做好安全管理基础工作，开展安全生产检查和隐患排查、安全生产宣传教育、提升现场管理等工作，防止和减少各类事故的发生，使公司安全生产形势得到持续稳定发展。具体工作如下：
（一）、安全管理方面
1、做好制订、修订安全、现场管理、职业健康管理制度的工作。
a、主要修订、制订制度：«安全生产责任制»、 6项«职业健康管理制度»、«班组安全管理»。
b、对公司制定的安全、现场管理、职业健康的制度进行梳理、修订，并按标准进行编号整理。
2、根据修订后的«安全生产责任制»做好2012年安全管理责任目标的分解落实、考核工作。
3、加强安全生产、现场管理的检查、监督力度和范围，重点在查处违章操作、习惯性违章行为。
4、做好安全培训教育工作，重点加强教育培训的针对性、指导性、实践经验方面的内容。
5、要加强各类事故原因的分析、制定防范措施，使之系统化，以达到避免类似事故重复发生的目的。主要措施有：做好事故的统计和分析，把每一起事故按照“四不放过”的的原则，查找问题、落实措施、积累经验，采取安全技术、安全教育、安全管理的措施，建立一个预防事故再次发生的防范体系，以之减少事故的发生。
6、继续做好现场管理工作，推动5S管理从“行事化” 向“习惯化”转变，主要采取1、现场管理者以身作则，言传身教；2、保持追根究底精神，查找脏、乱的源头；3、做到环境清洁，人的仪表也要清洁；4、不忽视对人员精神上得“清洁”；5、保持前三项“整理、整顿、清扫”的成果；6、创造长期无垃圾的环境；7、加强检查、考核、评比工作。逐步推动现场管理的标准化建设，全面提升员工的素养，使公司的现场管理得到整体提升。
7、做好应急救援体系的建立。
重点工作: 应急救援队伍建立、培训教育、演练。
8、协助相关部门推行班组安全管理，在公司范围内开展扎实、有效的班组安全活动，推动班组建设。
9、做好职业健康管理体系的建立和日常管理工作。
重点工作：台账、档案的建立。
10、做好工伤管理工作。
（二）、按公司安排做好综合技改工作。
关键词：信息安全；信息科技风险；管理体系
1信息安全建设现状
现行制度方面，现行有效制度涵盖软件开发、软硬件运维、应急管理、安全操作、外包管理、供应商管理等方面，覆盖面较为全面，但是缺乏体系，没有根据一个标准系统的制定出一整套操作性强、执行性强的制度体系。上报机制方面，目前采取信息处内部逐级上报机制，即发现问题上报至科长，科长根据重要等级不同决定上报给处长、主管主任、信息科技委员会。内部评审方面，现阶段只针对现行制度对文档的完整性和准确性进行事后自评，定期配合外部审计机构进行专项审计;监控平台只对机房环境、硬件设备、网络及系统软件进行实时监控。信息科技风险评估方面，根据国家标准从信息资产、威胁、脆弱性的识别、风险值评估、风险项统计分析、总体评价和不可接受风险处理等7个方面，对整体信息化系统包含的硬件设备、软件系统、数据信息和管理制度等内容进行了全面的评估，每半年上报一次信息科技风险报告，并制定相应的整改计划。
2信息安全建设存在的问题
2．1管理制度建立不完善
目前，在信息科技风险的上报机制、自评机制和监控机制都存在着不同程度上有所缺失，例如尚未建立双向上报机制;自评范围不全面，缺少对数据资产、人员资产、软件资产等的覆盖;缺少残余信息科技风险的控制缓释措施及评价流程。同时，现有信息科技风险管理制度的完整性、可操作性需要进一步改进。
2．2信息安全意识不强
职工信息安全意识较为缺乏，没能把信息安全意识变成一种习惯、一种常态化的意识真正融入到日常的工作生活中，没能真正意识到加强信息安全的重要程度。
3信息安全建设工作思路
随着互联网+迅猛发展，加强信息安全建设日益重要，我认为应从加强安全审计、建立风险上报机制、强化信息安全管理、科技信息风险防范等四个方面不断加强信息安全建设工作:
3．1分析差距，完善内审监控管理体系
按照信息安全管理体系ISO27001标准梳理现状，认真分析研究，查找存在的差距，制定信息安全内控操作规程，针对软件开发、软件运维、硬件管理各项工作中具体内控操作流程制定信息安全审计依据。可联合相关处室，定期组织信息安全内部审计，建立事前预警、事后考评的整套内审监控管理体系，对潜在的信息风险进行有效控制。
3．2安全防控，建立风险上报长效机制
依据CIA属性对现有信息资产按照实物资产、人员资产、数据资产、软件资产、服务资产进行分类赋值，识别信息资产面临的威胁与弱点，推导出信息资产面临的安全风险，提出相应的安全措施并制定整改计划。另外，建立风险点上报机制，各个分管机构风险管理员负责收集存在的风险点隐患并及时上报信息处、风险处，由信息处汇总风险点，双向上报给风险处及相关领导，针对风险点中提出的问题及时跟进，并协调相关处室进行有效处理。
3．3强化意识，紧抓信息安全管理
针对目前职工信息安全意识较为薄弱的现状，一是借助官方网站、微博、月刊、简报等宣传载体，开展形式多样的信息安全的宣传教育活动，让每名干部职工时刻紧绷信息安全这根弦;二是邀请专家定期组织信息安全培训，普及安全应用技术，强化全员的安全责任和意识。三是结合各部门信息安全工作实际，就一段时期内容易产生的安全问题组织不定期的安全技术人员专题讲座，提高信息网络安全管理人员的能力。
3．4抓好关键，确保信息安全工作无死角
一、培训目标
1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100％以上；
2、企业全员接受安全培训达标率100％；
3、安全管理人员安全培训率达到100％；
4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100％；
5、广场工作人员安全培训率达到100％；
6、特种作业人员培训率达到90％以上，复培复审完成率100%。
二、培训内容
1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。
2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。
三、培训计划
1.一月:安全生产的法律法规依据
春节期间安全措施及应急预案
防盗、抢事件应急预案对象：服务区全体员工
2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工
加油站消防安全制度。对象：加油站员工
安全管理员工作标准。对象：管理人员
3.四月:消防安全学习制度
安全生产事故应急预案
对象：服务区全体员工
4.五月:消防安全应急预案
初起火灾的扑救与人员疏散逃生
消防设施种类及使用情况
对象：服务区全体员工
5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅、超市员工
防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工
6.八月:员工在安全生产中的权利与义务
防雷击应急预案新晨
山体滑坡及泥石流应急预案
对象：服务区全体员工
7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案
冬季道路安全保畅应急预案
对象：服务区全体员工
8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工
除雪防滑应急预案
（天津市地下铁道集团有限公司，中国 天津 300051）
【摘要】随着国内越来越多的城市建设轨道交通工程，工程施工期间不可避免的对沿线建筑物安全存在隐患。本文主要针对轨道交通工程建设沿线的房屋安全鉴定工作的工作方案分类、工作流程、建筑物分类、建筑物距离沿线距离以及建筑物是否鉴定进行分析与探讨，为城市轨道交通工程建设沿线房屋安全鉴定提供参考。
关键词 建筑物安全鉴定；地铁；相邻建筑物
0 引言
鉴于城市轨道交通施工以及穿越地质条件状况复杂性，城市轨道交通沿线建筑物较多且结构复杂多样，做到提前防控、整体把握、预案完善，对易受影响的建筑物采取事前安全鉴定，以便记录相关建筑物的原始结构状况，为证据保全工作及民事纠纷提供依据。因此，制定出一套整体性的建筑物鉴定工作思路方案，势在必行。
1 国内轨道交通建设房屋安全鉴定现状
目前住房和城乡建设部及各省、市地区均未针对地下工程对相邻建筑的影响问题颁布明确的硬性规定，仅由相关部门了一些关于在建地下工程对相邻建筑物影响的要求通告及结合相关技术规范规程提出指导性条文[1-5]。
经调研其它省市相关工程经验，北京、上海、南京等城市针对该类问题采取了一定的事前预案及应急处理措施，并结合工程实际情况开展相邻建筑物的安全鉴定监测工作；其它地区目前仅在施工过程中出现异常情况后采取事后鉴定监测手段。
2 建筑物鉴定工作整体方案分类及工作流程
2.1 鉴定方案分类
1）施工前证据保全安全鉴定
地铁施工之前，进行一次性安全鉴定。鉴定内容：对建筑物现状初步调查；针对建筑物外檐及可进入公共区域安全性查勘并拍照记录保全；建筑物短期变形观测；现状安全性评估。
2）施工期间出现现状安全鉴定
施工期间房屋出现安全问题时，分两种情况：
（1）未进行施工前一次性鉴定的建筑物：建筑物状况初步调查；建筑物安全性查勘；建筑物短期变形观测；现状安全性评估；对相关方进行技术解答或接受质询。
（2）已进行施工前一次性鉴定建筑物：建筑物安全性查勘并与首次查勘保全记录进行对比；现状安全性评估；对相关方进行技术解答或接受质询。
3）连续跟踪性安全鉴定
鉴定内容：建筑物状况初步调查；施工前安全查勘，并根据现状作出首次安全评估；施工过程中现场巡查记录；针对突发事件采取应急预警措施；对相关方进行技术解答或接受质询；施工后安全查勘，并根据现状作出末次安全评估；可结合实际情况及要求采用远程监测系统对建筑物沉降及偏斜变形情况进行实时监测（采用静力水准仪、测倾仪等监测设备）。
4）入户查勘类安全鉴定：
入户查勘可以作为1）、2）、3）种类型的补充，进一步确定房屋安全状况，为纠纷提供切实的依据，视情况而定是重点局部入户还是全面入户。
（1）重点局部入户：在常规鉴定监测基础上，深化现场查勘，加大拍照记录量，并对证据保全数据进行分类保存；对相关方进行技术解答或接受质询。
（2）全面入户：在常规鉴定监测基础上，深化现场查勘，加大拍照记录量，并对证据保全数据进行分类保存；对相关方进行技术解答或接受质询。
2.2 鉴定工作流程图（图1）
3 沿线建筑物风险分类及距离基坑及盾构的距离
3.1 建筑物分类
根据对城市轨道交通沿线建筑物从影响范围内建筑物整体现状情况、建造年代、结构形式、建筑物面积、基础形式、使用用途等方面进行普查，根据其他城市“受地铁施工影响的相邻建筑物安全鉴定”类的工程经验，制定天津地铁沿线建筑物风险分类标准，分别是高风险类型、一般风险类型、低风险类型。
A.高风险类型建筑物形式及特点
1）省级以上历史文物建筑物，建造年代久远，结构老化严重，整体性差，结构不合理，且出现问题后社会影响比较严重；
2）对沉降变形特殊敏感建筑物，如有精密仪器设备的厂房、医院等；
3）建造年代较早的砖混结构多层居民楼，基础埋深较浅，抗变形能力较差，且易产生纠纷。
B.一般风险建筑物形式及特点
1）区级历史文物建筑物，建造年代久远，结构老化严重，整体性比较差，出现问题后社会影响严重；
2）无桩基的多层住宅楼，基础埋深较深，结构延性较好，整体抗变形能力强，但填充墙、室外台阶散水及外檐装饰等非结构构件容易出现随坏现象；
3）油库、加油站、加气站，一般没框架结构，对变形比较敏感；
4）地下道路和交通隧道、地下商业街及重要人防工程标志性建筑物，高耸建（构）筑物。
C.低风险类型建筑物形式及特点
1）有桩基的多层住宅楼、多层商业办公楼，埋深较深，且抗变形能力较强，结构安全储备大；
2）一般框架结构的厂房、车库，对建筑物舒适性要求不高，且室内人员活动较少，安全等级相对较低；
3）建造年代较早的多层公用建筑，基础埋深较浅，抗变形能力较差，容易受影响，但出现问题后相对易于协调处理。
3.2 建筑物距车站基坑或盾构隧道的水平距离
1）距离深基坑距离
建筑物距离深基坑距离分为三类：1.0H;1.0H-2.0H（深基坑深度为H）。
2）距离盾构距离
建筑物距离盾构距离分为三类：盾构上方；侧穿距离盾构外边沿0.7内；盾构外边沿0.7D外（D是洞径）。
4 建筑物鉴定
根据历年施工经验以及参照其他城市经验，对建筑物是否鉴定分为以下几类：
5 总结
在城市繁华地段进行地铁施工，对周边建筑物产生不利的影响，影响已有建筑物的使用安全，加之人们维权意识的不断增强，必须妥善处理建设前与建设过程中于此相关的各方面问题。因此为城市轨道交通工程建设顺利的进行，减少民绕，制定相邻受影响的既有建筑物安全鉴定工作思路尤为必要。
参考文献
［1］关于预防在建建设工程对周边既有建筑产生影响的通知[Z].
［2］关于加强天津市地铁5、6号线质量安全管理工作若干要求的告知[Z].
［3］轨道交通工程周边环境调查指南[Z].
［4］建筑基坑支护技术规程[Z].
［5］城市轨道交通工程监测技术规范[S].
［6］天津地铁建设工程风险等级划分标准[S].
近阶段来，静安区人大常委会根据工作部署，以“二三四”工作思路全面启动今年工作，努力推进区域经济社会发展和民主政治建设。
“二”即聚焦改革和民生两个重点，发挥好人大在服务区域发展大局中的重要作用。在聚焦改革方面，常委会领导通过集体调研的方式，先后走访区发改委及相关部门，了解政府有关深化改革的思路举措，以及行政审批改革工作情况，组织代表视察区行政服务中心工作情况，推动政府更好落实各项改革措施。同时，在今年审议政府专项工作报告时，重点关注和推进相关改革措施的具体落实。在聚焦民生方面，常委会结合人代会期间代表提出的《关于加强对直管公房全项目大修项目监督与推动力度的议案》的办理工作，主动与区政府及相关部门联系对接，开展前期调研，通过专题审议、代表视察、座谈研讨等多种形式，着力推动区政府落实好这一民生重大工作。
“三”即关注法治城区、智慧城区和文明城区等三项建设，发挥好人大在推进民主政治建设中的职能作用。在法治城区建设方面，今年是依法治区工作三年计划（2012-2014年）的最后一年，常委会将通过主任会议听取相关工作情况汇报进一步推动政府依法行政，落实好区第九次党代会提出的“法治筑和谐”的要求。先后走访区“两院”、区委政法委、区司法局，开展集体调研，共谋依法治区措施的落实。在智慧城区建设方面，常委会将通过听取和审议区政府关于智慧城区建设规划落实工作情况的报告，推进《静安区智慧城区建设规划（2011-2015）》尽快落地，督促区政府加强顶层设计，整合区域资源，不断提升城区信息化水平。在文明城区建设方面，为了支持区政府全面做好新一轮全国文明城区创建工作，继续保持并擦亮静安这张“名片”，区人大抓住城区管理体制机制这一重点工作，通过主任会议听取相关情况汇报，重点推动市政市容指挥平台的有效应用。此外，还将通过主任会议听取区域规划及优化情况汇报、组织代表开展安全生产等情况的专题调研等工作，推动城区管理水平的提升。
“四”即深化预算监督、执法检查、代表工作和制度建设等四项工作，努力提高人大工作水平。一是深化预算监督工作。按照十八届三中全会关于人大要加强对政府全口径预决算监督的精神，区人大常委会推动政府加强国有资本经营预算监管工作，并按照有关要求，将国有资本经营预算纳入政府预算制度体系，向明年人代会报告。此外，将继续听取部分预算单位预算绩效管理情况汇报，推动预算单位提高资金使用效率。二是深化执法检查工作。针对近年来区人大工作中存在的“重工作监督，轻法律监督”的情形，以及食品安全监管工作社会关注度高、食品安全监管体制即将面临改革的情况，常委会将对《食品安全法》实施情况开展监督，力求通过加强执法检查力度推进政府进一步完善食品安全监管体制，强化安全监管工作。三是深化代表工作。结合开展群众路线实践教育活动，把加强代表与群众联系、发挥代表主体作用作为今年代表工作重点。特别是要进一步搭建好街道代表联络室和居民区代表联系点的平台，同时做好代表书面意见的督办工作。四是深化制度建设工作。常委会将按照十八届三中全会对人大制度的理论和实践创新以及完善人大工作制度提出的要求，以开展群众路线教育实践活动为契机，不断完善常委会领导班子集体学习、集体调研制度，健全常委会讨论、决定重大事项制度，完善和创新监督方式，扩大公民对人大及其常委会工作的有序政治参与，并对现有的常委会工作制度进行全面梳理，结合工作实践进行进一步完善，推进人大工作取得新进展。
20__年来，区工信局在安全生产工作中，按照区安办《关于报送20__年安全生产工作总结和20__年工总思路的通知》（市安办[20__]45号）文件要求，结合工信局工作职责，依法对行业内安全生产工作实施监督管理。现将20__年工作总结如下，并简要提出20__年工作思路：
一、 20__年工作总结
（一）认真开展安全生产宣传、教育和培训
运用多种方法和途径大力宣传《省安全生产条例》等法律法规，贯彻执行各项安全生产规章制度。通过组织开展“安全生产月”、“百日安全生产”等活动，提高了生产经营单位安全生产意识，规范了安全生产经营行为。集中开展安全生产教育活动6次，300余人参与。
（二）认真开展安全生产执法检查
1、强化非法生产企业的排查整治
无证照或证照不全的、依法关闭又擅自恢复生产的非法生产经营单位自身存在严重安全隐患，使用淘汰落后的生产设备和工艺，安全生产管理混乱，安全评价不达标。工信局加大了非法生产经营单位的排查整治力度，通过定期或不定期的执法检查，未发现非法生产经营单位。
2、强化重点行业和领域的安全生产检查
工信局着重开展了对灾后农房重建侵占电力、燃气管道设施和通道及农村电网改造过程的安全检查。加大了铁路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通环节的安全监管。
3、强化在特殊时期的安全执法检查
在冬春两季、汛期、节假日等重要时段，按照“企业全面自查、专家专业检查、部门综合督查”的要求，对重点行业和场所开展了富有成效的安全检查，及时发现安全隐患并督促整改，保证了重要时段的生产安全。
（三）认真开展安全生产隐患排查治理
工信局着重全面排查治理各生产经营单位及其基础设施、工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段等硬件方面存在的安全隐患。检查工业企业100户余次，排查治理隐患100余项，整改率100%；检查其它企业50余户次，排查治理隐患100余项，整改率100%。
（四）做好信息报送和阶段性工作总结
工信局按照区安办做好“三项行动”信息报送和日常工作要求，及时报送各类报表和阶段性工作总结。随时保证手机畅通，积极参与安全生产事故立案调查和案件处理。
二、 20__年工作思路
工作目标：完成执法检查企业数不少于500家（平均一个月每个中队不少于10家），比上年计划414家增20.77%；行政处罚家数原则上高于上一年，争取达到25起，比上年计划增25%；同时争取行政听证和行政复议为零，努力提高行政执法水平。
工作重点及措施:
一、加强对重点行业重点领域的监察执法工作
建立计划监察为主，集中检查为辅，专业技术检查和重
点专项检查为补充的安全监管检查网络。
1、继续强化对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和重大危险源单位的监察执法。认真研究制定年度执法检查计划，对事故易发、多发及易发生较大影响力事故的重点企业列入年度执法检查计划，强化执法；
2、针对我市安全实际，统筹安排，在充分调查、研究的基础上适时采取集中检查，联合检查等形式组织对1至2个安全生产问题突出领域的安全专项执法检查；
3、广泛邀请企业、专业机构等专业技术力量对重点企业、特殊部位进行安全检查；
4、严厉打击非法建设、非法生产等严重违法行为。
二、改进检查方法强化企业主体责任落实
1、细化检查内容，加强检查力度。在安全检查过程中，重点放在夯实企业基础安全制度建立与正常运行上，企业安全检查、隐患排查等制度的落实上等等，使企业成为一个不依靠安全监察人员就能正常找出隐患消除危险的“有机体”；
2、加大事前处罚力度，完备行政处罚种类，除经济处罚外，加强停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚力度，保持全市安全执法的高压态势。
3、强化企业主体责任意识，充分利用人员定企这个平台，发挥安监人员业务技能优势，督促企业将安全生产作为头等大事来抓，严格落实主体责任，不断完善企业安全生产责任体系，同时帮助、指导企业加强内部安全管理，建立安全管理网络，提高安全管理水平；
三、加强执法队伍建设
1、按照权利内控机制运行要求，明确工作职责、工作程序，进一步梳理监察执法职责，对违法行为进行分类分级管理，减少检查执法立案、销案随意性；
2、建立监察大队内部业务交流制度，共同学习、研究、提高，也将好的执法经验方法进行共享，适时开展安全生产执法检查比武活动，提高执法队伍的现场检查、文书制作及实际运用法律法规和安全标准的能力，在大队内部形成“你追我赶”的良性竞争局面；
3、邀请监管科室负责同志、业务骨干对执法队员进行安全监管方面知识、理论培训，增厚安全执法知识储备。
4、邀请其他执法部门上门讲座，增强联系、加强沟通，既丰富执法经验、方法又为今后工作中可能遇到的联合执法埋下伏笔；
5、制定执法负责体制，落实各级人员责任制，在执法过程中每个监察队员职责明确，谁检查、谁复核、谁抽查等等，形成执法队伍建设的内控机制；
6、以“效能建设”、“规范执法示范点创建”、“行风政风评议”等活动为契机，进一步加强执法队伍思想建设、作风建设，狠抓执法人员的培训和教育，确保队伍健康成长；
7、加强工作作风建设、加强集体荣誉感建设、加强安全监察使命感、责任感建设，解决监察执法人员实际困难，营造良好的工作氛围，增强大队内部凝聚力；
8、组织人员到安全监察先进地区交流学习，拓宽工作思路，提高监察水平。
四、加强横向交流提高安全监察水平
1、加大与局横向科室间配合，完成监管科室的年度安全监管目标，执法与管理相结合，执法促管理。配合相关科室的专项整治行动，完成相关科室移交的案件、线索、事项的调查处理工作，同时对在检查、举报中发现的问题及时与监管科室进行交流沟通，协调与相关科室进行联合检查；
2、加大与横向部门特别是安委会成员单位间的执法配合水平，协调部门间联合执法。积极联系近年来事故多发行业领域的管理部门，加强沟通，审慎尝试建立安全联合执法的长效协同机制，共同联合打击安全违法行为。
五、完善内部基础工作
1、建立重点企业监察工作“一企一档”,完善监管模式，按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的要求规范检查内容、检查程序，对所检查的化工企业和其他行业的重点规模企业建立监察工作“一企一档”，做到检查一家、规范一家、提高一家，同时结合局网络平台的建设，企业检查档案上网，信息互联互通，实现资源共享；
2、建立举报材料定期分析制度，每季度对大队接到并调查的举报情况进行分析汇总，形成分析材料，举一反三，发现我们日常监管中的盲点或其他共性的安全问题；
关键词 高校安全 保卫工作 新思路
1前言
高校为社会输出大量的高等专业人才，为推动社会的发展作出了巨大贡献。营造安全、和谐的校园环境是学校生存、发展之本。高校的保卫工作是学校保卫科在公安保卫部门指导下，共同维护学校教学、教研、学习、生活秩序，为师生员工提供安全和谐的生活环境。做好高校安保工作，营造和谐校园环境是当下高校迫切需要解决的问题。
2高校安全保卫工作中存在的问题
高校安全保卫工作主要是承担稳定校园秩序与政治责任的艰巨任务。随着改革的逐步深入，高科技术的迅速发展，高校的规模也不断扩大，给学校政治稳定带来不安因素，所以目前高校安全保卫工作存在亟待需要解决的问题。
（1）校园的崛起与管理不配套的问题
传统的高校管理模式，办学方式与运作机制不能适应高校的迅速崛起，传统单一的办学方式已不能适应高校发展的需要。比如在后勤服务管理方面，要全面实现社会化，教学与生活管理的分离，形成对学生管理的脱节；综合校区建设，各校区出现集中居住，学生进出不统一，各校混居的杂乱现象，导致管理混乱。
（2）综合体的办学与安全保卫工作配套设施的问题
各个高校的扩招，学校人数快速增长，校园面积太小及配套设施不足，使矛盾更加突出，因而，扩大校区建设成了首要解决的问题，通常都是一边开工建设一边投入使用。但是高校的安全保卫设施却没有同步进行，必备的物防设备欠缺，高科技的防范设备缺乏，使得现代化的校区却是传统的安全保卫模式，使得保卫工作力不从心。
（3）校区环境复杂
大型综合校区的建设，带动了周围经济的发展，同时一些不法分子把高校当作实施犯罪的场所，在校园寻衅滋事，敲诈勒索或组织抢劫偷盗活动；相应的娱乐场所也应运而生，学生成了获取利益的对象。复杂的社会环境使学校师生的生命与财产受到威胁，给校园带来安全隐患。
（4）校内形势复杂
首先，随着办学的规模不断扩大，高校为了追求更多的经济效益，提高学校规模与层次，各种生源冲击校园，有并轨，自费，函授，夜大，进修等等。这无疑给学校的安全保卫工作加重负担。其次，为了校区的扩建和配套的文化娱乐设施增加，使得学校闲杂人员增多，他们的流动性大，具有不稳定性给学校的安保工作增加难度；最后，校区与学生条件发生变化。学校的高科技教学设备引进，教学环境发生着改变，同时人们的生活不断提高，学生的生活水平也不断提高，大批的学生带着高档的生活用品与学习用品进校，都给学校的安全保卫工作提出更高的要求。
（5）高校保卫工作者收入太低
作为一项耗时伤神，同时充满危险与矛盾的工作，而收入却得不到保障，使得高校安全保卫工作者没有责任心，凝聚力。这也是高校安保工作的一大难题。
3做好高校安全保卫工作的新思路
（1）健全、建立规范统一的安全工作制度
建立校园安全保卫工作是一项长期而又艰巨的工作，建立安全管理的长期有效机制，我们首先从认识上提高校园安全管理工作的重要性，制定有效可行的管理制度。制度的适用范围包含如下几点：安全管理目标； EQ ＼o＼ac（，2）安全管理的范围； EQ ＼o＼ac（，3）安全管理的内容； EQ ＼o＼ac（，4）安全管理的检查制度； EQ ＼o＼ac（，5）安全校园的评价标准及责任追究。其次，是对突发事件的应急处理，对于突发性事件应急预案内容应包括：突发性事件后果的预测、辨识、评价；应急各方的职责分配；应急处置行动的指挥与协调；应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；在应急突发事件时生命财产的保护；现场恢复工作，应急培训与相关的法律法规要求，应急预案的管理等等。
（2）三防体系的建立与加大人力物力投入
所谓的三防指的是‘人防’‘物防’‘技防’。首先，高校对安保工作的重视不应只停留在口头上，而要落实到实际的行动之中，安全保卫工作要以预防为主，高校领导要高度重视安保工作在学校发展壮大过程中不可替代的作用。建立一支具有综合素质的安保队伍，实行军事化管理，对校区实行二十四小时监控巡查。其次，加强重要部门的防范与监控，如在学生宿舍及实验楼安装摄像头与防盗门，设置安全警告牌，做好安全防护措施。最后，设立校区安全监控中心，对校区进行24小全天候监控。
（3）整治校园周边环境，营造良好的学习氛围
加强校园内部安保工作的同时，要整治校园周边的治安秩序，保证与学校规模协调发展。努力做到科学管理，规范服务，办事高效，一切为营造良好的校园环境、和谐的校园秩序而努力。
（4）建立预警体制，把事态抑制在萌芽状态
加强防范工作的建设，建立灵敏有效的预警体制，对各种可能发生的事件进行预案并不断完善。充分利用现代网络及媒体资源收集信息，及时分析处理可能发生的问题，把还处于萌芽状态的问题进行解决。
（5）培养具有综合实力的安保队伍
建立有效的激励机制，奖罚分明，按照国家的相关文件执行岗位补贴，职称评定，提职，提干吸引更多的作风正派，有党性，高素质的安保人员。建立一支有综合实力的安保队伍。
4结束语
总之，要做好高校安全保卫工作，必须要探究工作现状中存在的各种问题，进而依据这些问题树立新思路。只有在新思路指引下，才能确保安全保卫工作的大力开展。
参考文献：
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