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导语:在法治工作意见的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、突出重点内容,为全镇经济社会发展提供法治保障
1、组织学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。突出宣传宪法,系统宣传中国特色社会主义法律体系,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,推动“六五”普法各项任务落到实处,推动四中全会提出的深入开展法治宣传教育各项政策措施落到实处。结合“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日,集中开展宪法学习宣传活动,增强公民的宪法意识,树立宪法权威。要通过多种途径、多种形式广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
2、围绕全面深化法治九丝建设组织开展法治宣传教育。按照相关要求,积极组织,传播法治新风,弘扬社会正气,努力营造全面深化法治九丝建设的良好舆论氛围。
3、围绕经济社会发展新常态组织开展相关法律法规学习宣传。围绕县委县政府关于全面深化改革的工作部署,深入学习宣传相关法律法规。积极探索完善法治宣传服务重点工作、重点领域、重点工程、重点项目建设的工作机制。围绕经济社会发展新常态,广泛宣传安全生产、环境保护、食品安全、医疗卫生、交通安全、社会保障、公共法律服务等与民生相关的法律法规。
二、推进全民普法,致力培育公民法治精神
4、突出领导干部、公务员学法用法。领导干部要做尊法学法守法用法的模范,提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。把法律知识学习纳入党委中心组学习的重要内容,党委中心组每年学法不少于2次。加强党委、政府法律顾问体系建设。完善领导干部和公务员年度法律知识考试、领导干部任前法律知识考试制度。全面推行领导干部述法工作,加强督促检查,把领导干部学法用法守法情况作为综合考核的重要内容。大力开展党政机关反腐倡廉有关法律法规的宣传教育,促进公正廉洁执法,防范职务犯罪,营造法治氛围。
5、把法治教育纳入国民教育体系。坚持法治教育从娃娃抓起,研究制定青少年法治宣传教育的意见措施,把法治教育纳入国民教育序列,列入中小学教育大纲,在中小学设立法治知识课程。建立学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络,充分利用第二课堂和社会实践,组织开展青少年喜闻见乐的法治教育活动。加强对学校法治教育师资培训,进一步发挥法治副校长、法治辅导员的教育引领作用。加强青少年法制教育基地创建活动,不断创新校园法治文化载体,加大青少年绿色学校等法制教育基地建设力度,丰富青少年学法用法实践活动。积极组织开展“法在心中”青少年普法教育主题活动。
6、把法治教育纳入精神文明创建内容。把学法尊法守法用法情况作为精神文明创建的重要指标,在文明村镇、文明行业创建中,扩大法治宣传教育的深度和广度。坚持贯彻依法治国和以德治国相结合的基本原则,围绕弘扬社会主义核心价值观组织开展社会主义法治理念的学习宣传,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。
7、抓好其他重点对象的学法用法。要大力开展“法律七进”活动,不断加强对企业经营管理人员、村(居)民、外出务工人员等重点对象法治宣传教育的针对性和实效性。依托农村党员远程教育平台,组织农村干部、党员骨干开展法律知识学习;完善农村法律顾问制度,大力实施农村“法律明白人”培养工程。落实企事业经营管理人员和职工法律知识学习制度,按照“谁用工、谁负责”的原则,依托流动人口管理服务网络,以民工学校、企业普法平台等为载体,加强外出务工人员法制宣传教育工作体系建设。大力宣传与妇女、未成年人、老年人、残疾人等特定群体权益维护相关的法律法规。加强对公共场所、城乡结合部等社会治安重点地区的普法工作。有计划、有组织地开展社区矫正人员、刑释解教人员等特殊群体的专项法治宣传教育。
三、深化法治创建,提升社会治理法治化水平
8、推进多层次多领域依法治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提高社会治理法治化水平。健全法治、德治、自治相结合的基层治理机制,深化基层组织和部门、行业依法治理,开展诚信守法企业、法治示范学校创建活动,推进行业部门结合自身特点开展依法治理。
9、深化法治示范村(社区)创建活动。要积极探索村(社区)实现依法自治的有效途径,做好我镇法治示范村(社区)创建工作调研,认真总结“法治村(社区)”创建工作经验,完善“民主法治示范村(社区)”创建标准、动态管理办法、测评体系,科学规划创建目标。
四、加强法治文化建设,营造良好的法治环境
10、推进法治文化阵地建设。按照部门联合、资源整合,全社会共同参与的工作要求大力加强法治文化阵地建设,各村(社区)、各单位要加强联动,并动员企业、行业等社会力量共同建设法治文化阵地,重点推进法治文化广场街区、路建设。
11、广泛开展法治文化活动。以“12·4”全国宪法日暨全国法制宣传日、各类法律颁布实施纪念日等为契机,组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月系列法治文化宣传活动,弘扬法治精神。
五、健全普法宣传教育机制,提升法治宣传工作实效
12、实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。要按照“谁执法谁普法”工作原则,充分发挥法治宣传工作职能;要认真履行组织、协调、指导、监督等职责,切实抓好本地本部门的普法与依法治理工作,向主管对象、执法对象、服务对象等宣传与履行职能、职责相关的法律法规,落实普法教育工作责任制等各项措施。
13、加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。建立健全普法讲师团、普法志愿者队伍的管理考核等制度,完善对普法讲师团成员的激励机制,注重对普法联络员的培训教育工作,积极探索普法志愿者服务基地建设。完善普法志愿者组织网络,培育和发展各类普法社会组织。
14、健全社会普法教育机制。要广泛动员全社会力量,宣传普法工作,宣传法律知识,繁荣法治文化,弘扬法治精神,营造良好的普法教育社会氛围。
六、完成“六五”普法各项工作任务,加强“七五”普法规划制订的调研
一、进一步明确普法工作的指导思想
全镇普法工作必须坚持以党的十七大精神为指导,全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观,服务于依法治国方略的实施,服务于社会经济的发展,服务于和谐社会的建设,认真落实“五五”普法规划,丰富“五大载体”机制建设,健全农村普法“六个一”工程,进一步提高我镇的法制建设水平。
二、切实加强重点普法对象的法制宣传教育
中央、省、扬州市和我市的“五五”普法规划中明确规定了领导干部、公务员和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民是普法的重点对象。为认真做好重点普法对象的法制宣传工作,须明确各类对象的学法内容、施教方式:
(一)重点对象学法内容:
1、副镇级以上领导干部的学法内容:
①宪法及其修正案、社会主义法治理念;②刑法及其修正案;③公司法;④合同法;⑤招标投标法;行⑥政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法;⑦领导干部所在部门主管执行的法律;⑧新颁布的法律。
2、公务员、行政执法人员与事业单位负责人的学法内容:
①宪法及其修正案、社会主义法治理念;②刑法及其修正案;③行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法;④各自所在部门主管执行的法律;⑤新颁布的法律。
3、青少年学法内容:
①宪法及其修正案、社会主义法治理念;②未成年人保护法、预防未成年人犯罪法;③义务教育法、教育法;④专利法、著作权法;⑤国防法、兵役法;⑥道路交通安全法。
4、企业经营管理人员学法内容:
①宪法及其修正案、社会主义法治理念;②刑法及其修正案;③公司法;④合同法;⑤招标投标法;⑥产品质量法;⑦环境保护法;⑧劳动法、工伤保险条例;⑨税收征收管理法;⑩商标法、专利法。
5、农民学法内容:
①宪法及其修正案、社会主义法治理念;②刑法及其修正案;③民法通则;④农村土地承包法、农民专业合作社法;⑤劳动法、工伤保险条例;⑥婚姻法;⑦人口与计划生育法;⑧治安管理处罚法;⑨道路交通安全法;⑩村委会组织法。
(二)重点对象施教方式:
1、领导干部学法,要通过党委理论学习中心组安排学法活动、参加法制讲座、专题培训、自学并撰写学法笔记等方式学习法律知识。
2、公务员、行政执法人员和事业单位负责人学法,要参加主管部门、党校、政校举办的专题培训、本单位法制讲座、集体学法、自学等方式学习法律知识。
3、青少年学法,在校生要通过法制课、法制报告会、法制讲座、社会法治实践等方式学习法律知识;社会青年要通过所在就业单位和居住地的村委会、居委会举办的专题法制讲座、法律咨询、自学等方式学习法律知识。
4、企业经营管理人员学法,由镇经济工作主管部门、行政执法部门、工商联等单位按照各自的工作职责,结合执法与管理活动,举办企业经营管理人员法制培训班、专题法制讲座等实施法制教育。
5、村、组干部、社区及农民学法,各村、社区按年度学法计划负责实施,采取两大教育工程讲法、农民居民学法中心户、农民居民法律学校(业余)、农民“法律赶集”等形式,适度进行集中学法;村(居)委会要办好法制宣传栏对农民居民进行法制教育。
三、组织开展社会法制宣传活动
1、镇宣传科、司法所要组织专题法制宣传活动,以推动全镇整体宣传效应。一是要对新颁布的法律法规组织专题宣传活动;二是要围绕党委、政府的中心工作开展专题宣传活动;三是要按上级要求组织好“12、4”法制宣传日活动。
2、镇各部门尤其是执法前沿单位,要对各自主管执行的法律开展形式多样的宣传活动,要充分利用法律颁布日纪念活动开展法制宣传日、宣传周、宣传月活动,也可在执法过程中专题开展宣传活动;各单位要办好法制宣传栏、法制宣传灯箱和法制宣传门前戗牌;认真组织送法下乡活动。
3、各单位要结合法治江苏合格县(市)合格乡镇创建,强化法制宣传的基础和先导作用,形成人人学法用法,争做守法公民的舆论氛围。各村、社区要深入开展民主法治示范村(社区)创建活动,进一步推进农村法治建设,增强农民法治素质和法律意识。
4、新闻媒体要对法制宣传活动予以统筹安排。镇文化站、广电站要有专题节目,加强全镇法制宣传教育活动的报道与评论。
5、各单位要有计划、有载体、有要求、有效果,举办不同类型的普法培训班和法制讲座、法制报告会;组织并支持农村、社区普法志愿者对农民居民进行法制宣传教育。
四、相关工作要求
2008年的法制宣传教育工作任务重、要求高。各单位要高度重视法制宣传教育工作,严密普法计划,采取扎实措施,确保年度目标任务的完成。
1、各单位要制订年度法制宣传教育工作计划,并报镇司法所。
2、各单位要围绕重点学法内容,订购普法教材,为所属人员提供学法资料。
3、协调安排好学法时间,领导干部、公务员学法全年不少于40学时;行政执法人员学法不少于15天,其他公职人员学法不少于5天;村、社区干部学法不少于40学时。
4、各村、社区要办好农民、市民法律学校(业余)、,并协调邀请农村、社区普法志愿者到法律学校讲课。
5、为配合学校的法制教育,各社区要办好青少年法制学校,为辖区内青少年及在校生学法提供平台,尤其是在学校放假期间要不失时机地开展法制教育活动。
6、各部门要加强协调,相互配合开展送法下乡等专题法制宣传教育活动,确保各项法制宣传活动取得预期的实际效果。
一是进一步加强司法宣传,营造良好舆论氛围。积极扩大对自动履行的正面宣传,加大对拒不履行、抗拒执行等违法行为的公开曝光力度,努力在全社会形成“生效法律文书必须执行”的法律意识和诚实守信的社会风气,为依法执行创造良好的社会环境。
二是进一步加大执行力度,切实提高执行工作质量和效率。市法院要深入推进执行联动、执行救助等长效机制建设。积极与公安、检察部门协调,加大对拒不执行法院判决、裁定和暴力抗拒执行等违法犯罪行为的打击力度,用足用全各项执行措施,最大限度地实现当事人的合法权益。以今年开展的“清理国家机关不执行人民法院裁判专项活动”为契机,用足执行措施,切实加大对执行积案的清理力度,不断提高执行效率和质量,确保实现执行案件的收结平衡。
三是进一步强化诉讼诚信体系建设,有效缓解“执行难”问题。以深化完善诉讼诚信体系建设为契机,继续加强与金融、工商、住建等部门的联系、沟通和协调,不断完善人民法院与社会诚信监管部门及有关职能部门之间的信息交换机制,确保诉讼诚信体系发挥应有的作用。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,实施农村电影“2131工程”,坚持社会效益第一,坚持“三贴近”原则,丰富活跃农村文化生活,传播科学文化知识,满足农民群众日益增长的精神文化需求,促进农村经济社会的协调健康发展,为全面建设社会主义新农村做出积极贡献。
二、组织领导
为了确保农村公益电影放映工程的各项任务落实,决定成立区文广新局农村电影工作考核领导小组。领导小组成员如下:
组长:文广新局局长
副组长:文广新局副局长
成员:文广新局广电管理科科长
广新局财务科科长
文广新局文艺科副科长
三、目标任务
根据省广播电影电视局要求,我区2013年度农村电影放映任务场次为3144场。其中镇240场、蒋垛镇204场、顾高镇132场、张甸镇420场、大伦镇192场、梁徐镇264场、白米镇204场、桥头镇84场、娄庄镇204场、沈高镇180场、兴泰镇96场、俞垛镇216场、淤溪镇180场、溱潼镇120场、华港镇204场、开发区204场。另外,固定电影放映点每镇全年放映52场(一周一场)。
各镇放映任务由镇文化站负责组织实施。各镇文化站要选择具有数字电影放映设备和放映资质的电影队(员)承担本镇的电影放映任务,各镇文化站要与放映单位或放映人员签订相关协议,落实相关工作要求(相关协议报局广电科一份),确保全年放映任务保质、保量完成。
固定电影放映点建设今年实现全覆盖,其中,列入省补范围、2012年已下达建设经费的7个镇,至今尚未建成通过验收的,7月底前必须全部建成;其余8个镇在今年年底前建成,经验收合格后,给予一定的经费补助。
四、考核内容
农村电影工作考核采用百分制,从全年农村电影监管平台监管情况、完成情况、统计情况、宣传情况、投诉情况、安全情况、档案情况7个方面进行量化评分,区局制定了《2013年度全区农村电影放映工作考核表》(见附件),考核表按各部分独立计算总分。
1.做到年初有计划,年终有总结。各镇文化站年初要将农村电影放映任务(行政村一村一月放映一场,乡镇固定放映点每周一场)细化分解到电影队。每半年要将放映计划完成情况汇总整理、装订成册,报送文广新局参加年度考核。
2.平时要认真做好每月放映场次统计、核实和整理工作,严格执行填写放映回执单制度,放映场次由放映员签字、村委会盖章、文化站站长签字盖章方为有效,不得虚报、瞒报、漏报。
3.有效场次的标准为:每次一部科教片、一部故事影片正常放映完毕,至少有2张图像清晰的照片(1张影片放映内容画面,1张现场观众画面),有影片完整放映信息(需用数码相机拍摄,包含开始放映时间、结束放映时间、影片名称等)。
4.不得放映带有封建迷信色彩、性质、不健康内容的影片。
五、考核办法
考核采取100分制评分的方式,年终考核时,将以“省农村电影监管平台”监管为主,结合单位自评、考评组综合考评、平时明查暗访和放映质量检查情况以及日常掌握的情况进行综合评分。综合评分分值75分以上认定为合格,分值低于75分为不合格。
六、奖惩机制
为落实好农村电影放映工作,区文广新局在对各镇送电影下乡活动进行全面考核合格的基础上,对享受省补的镇继续按照省广电局关于农村电影放映专项补助资金管理办法要求,进行申报和发放补助资金;对不享受省补的镇,从2013年开始,参照省补标准,向区财政申请专项资金予以补助;对完不成任务、群众不满意且考核不合格的电影放映单位进行通报批评,并扣除相应的放映补贴,直至取消放映资格。考核结果同时作为各镇文化站年度工作绩效考核的重要依据。
随着我省国民经济和社会发展第十一个五年规划的实施,在制度建设方面的要求也越来越高。制度创新是各级经贸部门推动工作的抓手,是经贸法制工作的重要内容。加强包括经贸立法在内的经贸制度建设,提高制度建设质量,逐步完善经贸法制环境。
1、积极推动经贸立法工作。不断改进工作方法,提高立法的质量。进一步加强与省人大及其专门委员会、省政府法制办的沟通联系,争取地方经贸法规、规章的尽快出台。2007年经贸委的立法重点是:一是加快《广东省节约能源条例》、《广东省酒类专卖管理条例》的修订,与国家立法相衔接;二是抓紧省政府规章《广东省民用爆炸物品安全管理办法》、《广东省清洁生产管理办法》的草拟,上半年报送省政府审议;三是全力配合省人大做好《广东省促进中小企业发展条例(草案)》的审议,制定宣传贯彻方案;四是开展《广东省循环经济条例》的调研、论证,年内完成草案送审稿。
2、继续推进经贸法规配套制度建设。制定经贸委规范性文件项目计划,根据计划合理安排规范性文件的草拟、审核、。今年列入计划的新制定项目19件,预备项目5件,修订项目7件,涉及流通产业结构调整、循环经济、清洁生产、会展业管理、名牌带动战略、加快装备制造业发展等方面,其中12件拟以省政府名义实施,12件拟以经贸委名义实施。计划内项目均明确了负责人和承办人,落实责任。定期通报计划内项目的进展情况,确保计划完成。
二、完善执法责任制,切实规范执法行为
行政执法是一个不断完善的过程,在法律体系不断完善的今天,严肃执法、公正执法、规范执法已经显得十分重要。
1、建立健全执法责任制度。根据省政府办公厅《转发国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见的通知》,修订《广东省经贸委行政执法责任制实施办法》,在进一步做好行政执法职权核准界定工作的基础上,建立健全行政执法评议考核机制、行政执法过错责任追究制度。
2、规范行政执法行为。制定经贸系统统一适用的行政处罚文书范本,规范经贸行政执法程序。编印《经贸执法工作手册》,明确经贸执法的种类、职权、实施主体以及处罚幅度。
3、加强执法行为的指导。落实经贸系统行政复议与协作制度,做好全省行政复议案件和行政诉讼案件的统计、分析工作,指导各地依法公正执法。
4、努力提高执法人员的素质和执法水平。进一步做好执法证件申领工作,严把执法人员准入关,做到亮证执法。对全省经贸系统的执法人员分批进行专业培训,提高行政执法人员的素质和执法水平。
三、贯彻实施行政许可法,规范审批行为
根据行政许可法的要求,进一步健全相关配套制度建设,加强对执行落实情况的监督检查,切实做到审批行为规范化、制度化。
1、认真做好行政审批电子监察工作。对已纳入省行政审批电子监察系统的“石油成品油批发经营资格审核”等11项行政许可项目,要严格依法办理,及时、全面记录受理、审核、批准全过程。今年要将“省级企业技术中心认定”等6项一般业务管理项目纳入监察系统,完善一般业务管理行为指引材料,确认受理、审批流程。对尚未纳入监察系统的其他审批项目,在条件具备时要及时纳入。
2、进一步拓宽行政审批公开的渠道。及时更新经贸委网站和电子触摸屏的行政审批办事指南内容,全面做好行政审批结果的公开。充实完善法规数据库,及时补充、更新经贸执行的法律、法规、规章及规范性文件。编印《广东省经贸委一般业务管理事项手册》,方便基层办事。
3、加强行政许可法的监督检查。成立联合检查组,对部分地市经贸部门、委内相关处室贯彻实施行政许可法、依法审批的情况进行监督检查。
四、落实普法规划,扎实推进普法工作
2007年是全面实施普法规划的关键一年。各级经贸部门要切实加强组织领导,周密部署,采取有效措施,根据《广东省经贸系统关于开展法制宣传教育的第五个五年规划(2006-2010)》要求,扎实开展法制宣传教育工作。
1、制定年度普法工作实施意见。根据“五五”普法规划,围绕构建和谐广东的大局,结合我省今年经贸工作实际,明确2007年度普法重点、普法要求、普法方式。
2、突出做好专题普法。结合节能宣传周活动、知识产权宣传周活动,保密宣传教育月活动,突出学习宣传主题,扩大经贸法规的社会影响力。结合“12·4”全国法制宣传日,开展形式多样的活动,树立法律权威,营造学法用法良好氛围。
3、保证普法教材。编印《经贸法规汇编(二)》,做好国家和省“五五”法制宣传教育学习教材、读本、汇编的组织征订工作,确保经贸系统干部职工学法用法的需要。
3、提高普法骨干业务水平。对全省经贸部门的普法骨干进行集中培训,进一步提高普法业务水平,更好地为普法工作服务。
4、加强普法工作沟通交流。在经贸委网站、《广东经贸》等刊物上开辟普法专栏,及时通报全系统法制宣传教育信息及普法工作动态。召开普法工作座谈会,加强工作沟通与交流。
五、夯实法制服务基础,提高工作水平
经贸法制工作要围绕经贸中心工作开展。通过加强法制服务的基础工作,不断提高经贸法制工作水平,更好服务于经贸中心工作,服务大局。
1、开展经贸法律问题研究。按照依法行政的要求,对规范性文件管理、行政审批制度改革、经贸综合执法等进行专题研究,提出切实可行的措施建议,更好促进经贸工作。
一、围绕中心,服务大局,充分发挥法制宣传教育服务经济社会发展的重要作用
1.突出党的十精神的学习宣传。深刻领会党的十对法制宣传教育工作提出的新要求,以党的十精神统揽、指导普法依法治理工作,深入学习、宣传、贯彻党的十关于“全面推进依法治国”和“加快建设社会主义法治国家”的一系列重要部署,推进法制宣传教育工作创新发展。
2.突出宪法的学习宣传。坚持把学习宣传宪法放在首位,认真学习贯彻落实在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话精神,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识和法制观念,大力弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。
3.突出新颁布或修订的重要法律法规的学习宣传。立足当前社会和广大公民对法律知识的需求,重点开展新修订的民事诉讼法、刑事诉讼法、社会保险法、工伤保险条例、省未成年人保护条例等新颁布或新修订的法律法规的普及宣传,采取安排自学、集中培训、举办讲座、巡回宣讲、阵地宣传、组织考试和知识竞赛等多种形式,加强新颁布或修订的重要法律法规的宣传普及。
4.突出服务全镇经济社会发展大局的法制宣传。围绕我镇各项工作事业目标,深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规,积极组织开展专项普法依法治理工作,为建设更水平的美好新县营造良好法治环境。
二、突出重点,完善机制,推进全民法制宣传教育工作的深入开展
1.强化领导干部法制宣传教育。坚持并健全落实党委理论学习中心组学法、法制讲座、重大决策前的法律咨询审核、政府常务会议会前学法、领导干部网上法律知识学习和考试等制度,推进领导干部学法的经常化、制度化。着力提领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2.深入开展公务员法制宣传教育。加强通用法律知识与履职相关的专门法律知识学习,并将其纳入公务员年度培训内容,加大对新录用公务员法律知识培训力度,公务员每年法律知识培训时间不少于40学时,镇机关开展“一月一法一考”工作,不断提公务员运用法律手段解决问题的能力。
3.加强青少年法制宣传教育。大力开展适合青少年特点的法制宣传教育活动,全面推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费和法制副校长“五落实”,坚持校内法制教育课与社会第二课堂法制教育活动相结合,不断提青少年法制教育工作实效。
4.加强企事业经营管理人员法制宣传教育。着重开展社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规的宣传教育,加强对企事业经营管理人员和新经济组织管理人员的法律知识培训,完善企业法律顾问制度,增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。深化企事业职工法制宣传教育,提权利义务意识,构建和谐劳动关系。
5.加强社区居民和农民的法制宣传教育。坚持法制教育与道德教育相结合,以群众喜闻乐见的方式,在全镇广泛开展法制宣传教育,深化法律进农村、进社区活动,大力开展村、居“两委”干部和“法律明白人”的法律知识培训,加强农民工的普法教育,引导广大农民和社区居民积极学法用法,增强基层群众的法律意识和法制观念。
三、深化“法律六进”活动,有效满足群众法律需求
组织开展“深化‘法律六进’、推进依法治镇”法制宣传教育主题活动,进一步建立健全“法律六进”工作机制,规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,立足群众需求,创新普法形式、丰富活动内容。积极整合社会各方面力量和资源,充分发挥法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者作用,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。拓展服务领域,广泛开展法律进社会组织、进院落农户、进集贸市场、进公共场所、进建设工地、进寺观教堂、进网络等活动,根据不同行业和对象的特点,采取有针对性的工作措施,推动普法向社会各领域、各行业、各层面延伸,努力实现法制宣传教育全覆盖,使主题活动更好地深入基层,有效地服务群众,调动群众学法用法的积极性、主动性,提升普法效果。建立完善“法律六进”考核机制,加强监督检查,推进“法律六进”活动常态化、制度化、规范化。
四、继续推进法治创建,促进各项工作法治化
1.深化法治创建活动。按照“六五”普法规划的要求,建立健全相关考核评估标准,明确创建目标,努力提创建实效,推进法治建设。要将创建活动与本地经济社会发展紧密结合,与为民办实事紧密结合,充分发挥法制宣传、法律服务在维护群众利益中的作用,使群众真正从法治创建中得到实惠。
2.深化依法治理。以创建“法治”为载体,结合实际,大力推进部门行业依法治理和基层依法治理工作。一是深化部门行业依法治理工作。进一步推进“依法行政示范单位”、“依法治校示范校”和“诚信守法企业”等创建活动,促进社会管理创新,不断提全社会法治化管理水平。二是深入推进基层民主法治建设。继续广泛开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层民主法治创建活动,丰富基层法治创建活动内涵,不断提基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。
3.加强阵地建设。加大大众传媒普法力度,充分利用广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体开展法制宣传教育,使法制宣传教育更加便捷,更有针对性,更为群众喜闻乐见。加强普法窗口场所建设,积极创造条件,整合各方资源,加强公示栏、法制宣传橱窗、普法长廊、乡村少年宫、法律图书角等法制宣传阵地建设。
4.打造法治文化。广泛开展社会主义法治文化活动,推进本土法治文化产品创作,组织开展群众喜闻乐见的法治文化活动,促进法制文艺发展繁荣,满足人民群众的法律文化需求。调动社会各方面积极参与法治文化建设,促进法治文化与机关文化、企业文化、校园文化、社区文化、乡村文化等有机融合。积极探索社会主义法治文化建设路径,加强社会主义法治文化的传播。组织筹划法制宣传教育重要节点宣传活动,充分运用“12.4”全国法制宣传日、各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动,不断扩大法制宣传教育效果。
五、组织开展中期督导检查,推动“六五”普法深入实施
按照“六五”普法规划要求,下半年在全镇组织开展“六五”普法中期督导检查,科学制定督查方案和考评标准,广泛进行宣传动员,务求“六五”普法中期督查工作取得实效。各乡镇、各部门要对本地本部门“六五”普法规划实施情况进行中期自查,及时查漏补缺。做好全国、全省、全市、全县先进的推荐工作,树立先进典型,以点带面,推动“六五”普法规划更加全面、深入、有效实施。
六、切实加强组织领导,确保普法依法治理工作落到实处
1.强化普法和法治创建工作的组织领导。建立完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的运行机制,健全工作制度,落实工作责任,形成工作合力。各级各部门要进一步调整充实普法依法治理领导机构和工作机构,建立健全普法和法治创建工作保障机制,确保普法依法治理和法治创建工作顺利开展。
2.加强普法工作指导、督查、考核。充分发挥组织、指导、协调、监督作用,建立完善工作考评机制,坚持普法依法治理工作绩效考核制度。充分利用普法网站、简报等,及时总结推广经验,加强学习交流和指导。
关键词:班主任工作;方法;艺术
中图分类号:G718.5 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2014)16-171-01
班主任工作是一项极其重要的工作,工作质量和效果的好坏直接关系到整个学校的发展;班主任工作又是一项极其繁杂的工作,但如果抓住了工作要点,掌握了工作方法,班级管理质量提高了,成效自然不凡。下面就班主任工作要点和工作方法谈几点浅见。
一、加强自身修养,以身作则,树立威信
俗语说:“打铁全凭自身硬”,要做好班主任工作首先必须加强自身建设,各方面以身作则,做学生的楷模,用高尚的人格、丰富的知识,在学生的心目中树立起使人敬服的声誉和威望,只有如此,他才能受到学生的尊重,做学生的榜样。班主任的一言一行都对学生起着直接的或是潜移默化的影响,所以,班主任老师一定要注意自身修为,这是做好班主任工作的前提,也是班主任做好工作的无形资本。
二、抓班委会建设,发挥班干部的带头作用
要做好学生各方面工作,单凭一个班主任是绝对做不好的,而应形成以班干部为中心的学生骨干力量。班委会是班主任工作的得力助手,他们是班级各项活动的直接组织者和倡导者。班级管理的效果好坏与他们的工作密不可分,能否组建起强有力的班委会,如何调动学生干部的工作积极性,利用他们的优势做好学生工作,是班主任做好班主任工作的第一步。
三、注重与科任老师的联系,全面了解学生动态
班主任只有全面深入地了解学生,才能掌握学生的思想动向、喜怒哀乐、爱好与追求;才能有的放矢地做好教育工作。班主任应经常主动与科任老师联系,如果发现学生存在某些问题,就能及时进行引导教育,提高班级管理效率。
四、防微杜渐,抓班风班纪
班纪的好坏是班风如何的一个重要指标,纪律是班级一切活动的保证,抓班纪正班风是班主任工作的主要内容。抓纪律重在防微杜渐,从小处着手,把违纪现象扼止在萌芽状态。一定不能忽视迟到早退等现象,一经发现苗头,应立即对有关学生进行批评教育,不然,一旦习以为常,班风难正。
五、讲究工作艺术,提高工作效率
班主任工作虽然很繁杂,但用心去做,用心去探求工作的艺术,定会收到事半功倍的效果。
1、让学生对前途充满希望。这是班主任工作的核心,也是做好班主任其他工作的坚实基础。莫泊桑说过:“人是在希望中生活的”,教育家马卡连柯也说过:“培养人,就是培养他对前途的希望”。班主任工作首先要唤起青年学生对美好前途的希望。我在工作中,针对我班物流管理专业,我常对学生讲本专业的美好前景和专业优势,激起学生对本专业的信心和学习兴趣;讲本专业人才在市场中1:4的供求比例,激起学生的学习动力。学生看到了美好的前景,有了奋斗的目标,大多能自觉地约束自己的行为,愉快地学习,健康地生活,学生的学习积极性高。所以,班主任一开始就应把希望带给学生,帮学生树立学习的信心。
2、善于运用心理匹配策略。提高学生学习与参与的积极性。心理匹配策略是教学内容的情感性处理策略体系中的一类,运用在班主任工作上,即是:班主任把学生将要开展的事情与学生的学习需要紧密联系起来,使学生自觉地产生学习和参与动机,以提高学生学习与参与的积极性、主动性。我在工作中常用这种策略,颇有成效。如要学生参加演讲比赛的活动时,我首先讲明学会演讲将有利于学生以后的发展,再讲清参加比赛能培养学生的竞争意识,锻炼学生的能力,为更好地适应以后的社会工作打基础,然后再讲这次学习的机会难得,不能错过。这样,把这次活动与学生的学习需要结合起来了,使学生意识到自己很有必要参加这个活动,参与的积极性提高了,主动性增强了,不再需要老师督促就能很好地完成学习任务了。
3、用名言警句引导学生,创建班级文化。班主任如能多掌握一些富有哲理的名言警句,并恰当地运用,会增强说服力,优化教育效果。我班有一位团干部,在第一轮演讲比赛中被淘汰下来,她认为自己付出了努力却一无所获,因此情绪低落,心情沮丧,学习提不起精神,工作没了劲头,这种情绪一度蔓延影响到整个班级。针对这种情况,我在班会上用名著中富有哲理的名言来疏导劝慰,我说:古典名著《镜花缘》中有一句话,那就是“尽人事以听天命”。所谓“尽人事”即是做事尽最大努力,所谓“听天名”就是坦然接受成败的事实,这是一种处世的态度。人的一生中会遇到许许多多不如意的事,但只要自己努力过,尽力了,就不要过多地去计较结果。结果并不重要,重要的是奋斗的过程。经过一番开导,学生的思想通了,又恢复了往日的积极心态,愉快地投入学习和工作中去了。
班主任在班级中经常运用精辟的名言警句来引导学生,学生耳听心记,并自觉地作为行为准则,这样能创建一种班级文化,使学生终生受益。
4、用富有个性化的奖品奖励学生,以诚心换向心。奖励有突出成绩的学生,这是班主任工作常用的手段,但如果泛泛使用,效果并不会太好。我不主张班主任用钱来奖励学生(除奖学金外),因为钱是不含任何感彩的东西,不能体现班主任的良苦用心。而用富有个性化的奖品来奖励学生,能很好地体现班主任的真情厚意,会鼓励学生不断奋进,并对其他学生产生积极的影响。我在为学生准备奖品时颇费心思。如为运动员准备了与运动有关的小艺术品,为学习成绩优秀的学生准备了高质量的书籍等等,为参加各种活动的同学准备了各有特色的纪念品。这些奖品既符合学生爱美求知的心理,同时也蕴含班主任的心声,表达了老师的愿望,体现了老师的真诚关怀,学生非常喜欢,真正起到了鼓励的作用。老师用诚心赢得了学生的尊敬,换得了学生更强的向心。
参考文献:
能够及时有效地将违法建设制止在萌芽状态,最大程度地减少因违法建设而带来的社会矛盾和较大经济损失,整治违法建设最有效的手段。当前我市正处于加快推进城镇化和城乡一体化建设的重要时期,违法建设是阻碍城乡经济社会发展的毒瘤”必须大力整治,坚决遏制。各乡镇(办、场)和市政府各部门要充分认识禁止为违法建设供电供水在整治违法建设、促进经济社会又好又快发展中的重要作用,切实增强工作责任感和主动性,认真做好禁止为违法建设供电供水工作。
二、明确责任。认真履行职责
(一)明确管理重点。禁止为违法建设供电供水的重点区域是城镇规划区和国省道沿线两侧各1000米范围。
(二)明确工作职责。
建设局和规划局:负责城区规划区内违法建设巡查。及时下达违法建设停工通知书,函告供电公司和供水总公司迅速采取措施,停止为违法建设供电供水,制止违法建设。
房管局:负责对竣工建筑的巡查。凡未办理《房屋产权登记》不得供电供水,发现问题及时函告供电公司和供水总公司,采取停电停水措施。
供电公司:负责施工临时用电和生活用电稽查。配合建设局和规划局及村镇建设管理站对违法建设采取停止供电措施,严厉打击违法建设私自接电行为。
供水总公司:负责建设施工临时用水和生活用水稽查。配合建设局和规划局及村镇建设管理站对违法建设采取停止供水措施,严厉打击违法建设私自接水行为。
管理站:负责镇区规划区内和国省道沿线两侧各1000米区域范围内违法建设巡查。及时下达违法建设停工通知书,村镇建设函告供电公司和供水总公司迅速采取措施,停止为违法建设供电供水,制止违法建设。
公安局:负责对违法建设强制停工、停止供电供水提供保护和支持。依法严厉打击阻挠执法、暴力抗法行为。
监察局:负责对为违法建设供水供电及对违法建设私接水电行为进行监察处理和行政问责。
三、加强监管。形成强大合力
(一)切实加强日常巡查。及时发现违法建设。要建立违法建设工地停电停水函告制度。规划局及村镇建设管理站发现违法建设后,应在立即下达违法建设停工通知书的同时,函告供电公司和供水总公司。供电公司和供水总公司接到函告后,必须采取有效措施,2个工作日内停止供电供水,并加强对已停电停水违法建设工地的稽查,坚决杜绝违法建设工地私接水电行为,一经发现,立即从快从严查处。
(二)全力搞好协调配合。应当核查《建设工程规划许可证》凡无《建设工程规划许可证》项目,不得以任何理由供电供水。采取其他手段突击抢建并竣工的违法建设,供电公司和供水总公司不得供电供水。竣工建筑须凭《房屋产权登记证》提供入户水电服务。规划局及村镇建设管理站应及时将违法建设情况函告供电公司和供水总公司,加强协调配合,切实规范对违法建设供电供水的监管。
(三)深入开展清查。加强监管。规划局及村镇建设管理站、供电公司和供水总公司要联合开展用电用水清查。对于突击抢建并竣工的违法建设,未提供生活用电用水的要及时停止建设临时用电用水,并禁止为其提供生活用电用水;已经提供生活用电用水的要及时公告,规定期限内停止供电供水。各乡镇(办、场)要切实履行违法建设属地管理职责,做好违法建设强制停工、拆除、停电停水政策宣传和维护稳定工作。
一、普法教育工作
(一)全面贯彻实施“五五”普法制度,组织机关工作人员学习宪法和与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规,参加了全市组织的“12.4”全国法制宣传日活动;3.15国际消费者权益保护日活动。我局还深入社区开展合理用药宣传活动,向人们群众宣传药品安全知识,保障人民群众安全用药。
(二)开展了《食品安全法》等新颁法律法规的学习宣传。
6月1日,由我局牵头组织质监局、工商局、卫生局、农业局、畜牧局、水务局等相关职能部门在喷泉广场举行《食品安全法》实施一周年大型宣传活动,现场设立了食品安全法咨询台,发放食品安全相关宣传单、食品安全法知识手册,制作了宣传栏和展板,为群众介绍种养殖、生产加工、流通和消费环节食品安全知识和常识;教授群众简单识别假冒伪劣食品、酒类的方法,还向群众发放宣传手册、宣传单,接受群众咨询。
(三)加强公务员队伍特别是领导干部的/!/法制宣传教育工作。全局全体执法人员轮流参加省、市食品药品监督管理局举办的普法培训。经过培训要求公务员在行政执法和服务工作中开展法制宣传教育、依法行政、公正执法。
(四)要求全体公务员利用报刊、电视法制栏目接受法制教育。
二、依法行政工作
今年以来,我局制定了依法行政工作目标责任制,明确了局长对辖区依法行政工作负总责,分管副局长具体负责,各业务股(室)对行政执法业务工作负责,层层签订了责任书,并定期进行考核,为全局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。
由于我市涉药单位点多、面广、线长等客观原因,监管任务重、监管力量薄弱一直是我局监管工作的一大难题。为确保日常监管任务的完成,我局全力推行全员监督制和片区责任制,全局在编工作人员全部考取执法证,按片区分组开展监督检查工作,同时在组织、时间、人员、车辆等保障上给予了最大的倾斜,确保全市监管工作的横向到边、纵向到底。
(一)进一步规范药品生产经营企业监督管理。我局对辖区内的药品生产经营企业实行信用等级管理,评级高的药品生产经营企业年度检查频次降低,评级低的药品生产经营企业年度检查频次增加,信用等级每年根据检查情况重新评定,使我局的监管工作做到了松紧有度,重点突出。为加强“基药”的监管,今年,我局还对辖区内的药品生产企业实行“驻厂监督”制度,组织有限人力对涉及基本药物目录品种的药品生产企业实施派驻监督,把握关键环节,增加监督检查频次,从源头上确保基本药物目录品种的质量。今年组织3个检查小组对辖区内11个连锁公司、4个批发企业、96个门店开展gsp日常抽查,检查门店数占全县门店总数的12%,检查面达100% 。
(二)监管重点转向农村地区。为确保广大农村群众用药用械安全,根据市局要求组织3个检查组对全县63个乡镇卫生院及29个村卫生站,129个乡村个体诊所进行用药用械安全检查。对乡镇卫生院检查面达至100%,对村卫生站及个体诊所检查面达到80%。
(三)重点开展专项检查。认真开展了制售假冒人用狂犬病疫苗、兴奋剂、假冒万通筋骨片等6种假药、物理治疗设备和隐形眼镜市场、加强宗教场所药品安全管理、邮政渠道寄递假劣药品违法行为、违法广告药品、 学校和厂矿医务室用药、医疗机构制剂配制、药品经营企业gsp执行情况等10项专项检查工作,并全面完成完达山制药厂生产的注射剂清查和监督召回工作,确保了药械市场安全。
(四)突出假劣药品的查处。严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为,认真研究往年打假治劣工作做法,借鉴兄弟单位成功经验,不断理顺工作思路,拓展稽查方式方法,始终保持高压态势,把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处坚持假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过,涉及的单位、责任人不查清不放过,案件产生的原因不分析透不放过,涉案人员未得到应有的惩处不放过,今后防范措施不落实不放过。今年来,一般程序案件结案率达91.1%;受理举报12个,处理率达100%。对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%。通过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效。
总之,我局认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神。健全行政决策制度,完善科学民主决策。凡是重大行政处罚我们都坚持集体决策前先由局案审委研究进行决策评估。年内无行政复议案件。
三、依法治理工作
(一)强化行业治理。实行政务公开,公开了办事程序和监督电话,并指定专人受理。增加了政务工作的透明度,接受群众监督。
(二)加强药品市场的治理工作,全年加强对药品生产企业、经营企业的日常监督,今年来,一般程序案件结案率达91.1%;受理举报12个,处理率达100%。对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%。通过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效,确保了人民群众用药安全。
(三)对党员干部严格管理。开好党的民主生活会,严格执行党员领导干部个人有关事项报告的规定。
(四)强化行政监督,建立了行政监督制度。进一步加强机关工作人员的监督。在行政执法工作中做到依法行政,公正执法。
(五)建立了举报和制度。