时间:2022-04-23 20:14:56
导语:在出生公证书的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
公证书由首部、正文、尾部三部分组成:
(一)首部。写明标题、编号,即“×××公证书”,“(××××) ×公证字第×号”。继承、收养、亲属关系公证书还应写明当事人的姓名、性别、出生年月日、住址等身份事项。
(二)正文。又称证词,应根据当事人申请证明的事项,写明公证机关确认的法律行为或法律事实。
(三)尾部。写明制作文书机关的全称,并由公证员签名盖章,注明文书签发的年月日,并加盖公章。
公证书范本
(一)××合同公证书
(××)字第××号
兹证明××××(单位全称)的法定代表人(或法定代表人的人)××××与××××(单位全称)的法定代表人(或法定代表人的人)×××与××××年××月××日,在××××(签约地点或本公证处),在我的面前,签订了前面的《××合同》。
经查,上述双方当事人的签约行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条的规定;合同上双方当事人的签字、印章属实;合同内容符合《中华人民共和国ХХ法》的规定。中华人民共和国××省××市(县)公证处
公证员(签名)
××××年××月××日
(二)出生公证书
(××字)第××号
根据××省××市(县)××户籍管理机关××年×月×日档案记载(或××单位公务人员档案记载或知情人××提供的材料),兹证明×××,男(或女)于××年×月×日在××省××市出生。×××的父亲是×××,×××的母亲是×××。
中华人民共和国××省××市(县)公证处
公证员(签名)
××××年××月××日
(三)专业职务公证书
(××)字第××号
根据(授予职务的主管机关)出具的证明××(或根据档案记载),兹证明×××(男或女,××××年××月××日出生)于××××年××月××日由××医院(或××大学、××研究员等)聘为××科主任医师(或教授、研究员、工程师等)。
中华人民共和国××省××市(县)公证处
公证员(签名)
××××年××月××日
(四)国籍公证书
(××)字第××号
根据××省××市户籍管理机关发给×××的号码为××××××的居民身份证(或××省××市户籍管理机关档案记载),兹证明×××(男或女,××××年××月××日出生)现户籍地在××省××市××路××号,具有中国国籍。
中华人民共和国××省××市(县)公证处
公证员(签名)
××××年××月××日
(五)遗嘱公证书
(××)字第××号
兹证明×××(应写明姓名、性别、出生年月日和现住址)于×年×月×日在 ×××(地点或者公证处),在我和×××(可以是其他公证员,也可以是见证人)的面前,立下了前面的遗嘱,并在遗嘱上签名(或者盖章)。
经查,遗嘱人的行为和遗嘱的内容符合《中华人民共和国继承法》第16条的规定,是合法有效的。
中华人民共和国××省××市(县)公证处
公证员(签名)
××××年××月××日
(六)婚姻状况公证书
1.结婚公证书
(××)字第××号
根据××省××市(县)××街道办事处(或者乡镇政府)颁发的编号为×××号的结婚证书,兹证明×××(男,×年×月×日出生)与×××(女,×年×月×日出生)于×年×月×日在×××(地点)登记结婚。
中华人民共和国××省××市(县)公证处
公证员(签名)
××××年××月××日
2.未婚公证书
(××)字第××号
兹证明×××(男或者女,×年×月×日出生),现在××××(住址),至今未曾登记结婚。
中华人民共和国××省××市(县)公证处
公证员(签名)
××××年××月××日
3.离婚公证书
(××)字第××号
兹证明×××(男,×年×月×日出生)与×××(女,×年×月×日出生)于×年×月×日在×××(地点)登记结婚,于×年×月×日在×××(原婚姻登记机关名称,或者经人民法院判决)离婚。其夫妻关系自该日终止(登记离婚之日或者判决之日)。 中华人民共和国××省××市(县)公证处
公证员(签名)
××××年××月××日
4.夫妻关系公证书
(××)字第××号
公证书的有效期一般多久,公证书的有效期一般分为3类情况:公证书中被证明的法律行为或文书规定了有效期的,公证书的有效期和其一致。如一份《委托书》中规定的委托期限为三个月,那么该《委托书》的公证书的有效期限也为三个月。
公证书的有效期一般分为3类情况:
一、公证书中未规定的,有效期由公证书的使用部门单方规定,公证处一般不作规定。一般民事类公证如出生公证、结婚公证、亲属关系公证、学历学位公证、驾驶证公证等就属于这一类。申请人应该注意向公证书的使用部门咨询公证书的有效期;
办公证常遇见的问题
若证明本人与本人档案没有记载的亲属关系 可以由有关亲属的单位分别开出证明,证明他们各自的亲属,直至能够说明本人与该证明的亲属间的关系。例如证明姑表兄弟,可以由父亲和姑姑的单位分别证明他们的兄妹(姐们)关系及各自的父子关系和母子关系。
若毕业时成绩单由学校直接交给录用单位存入个人档案,本人手中没有成绩单 可由档案管理部门将存入档案的成绩单复印出两份,在其中的一份上。
申办结婚公证而不能提供结婚证的 一般应由当事人双方到原登记机关申领《夫妻关系证明书》,然后到公证机关申办夫妻关系证明书的公证。如某种原因不能领取《夫妻关系证明书》 ,应由原婚姻登记机关(或档案馆)根据档案记载,开出有关结婚的证明,提交给公证机关。在1950年婚姻法实施前结婚,不能提供有关结婚证明文件的,除提交单位证明信外,需由夫妇双方共同写成文字材料加以说明。
要证明本人与本人档案记有记载的亲属的关系 可以由有关亲属的单位分别开出证明,证明他们各自的亲属,直至能够说明本人与该证明的亲属间的关系。例如证明姑表兄弟,可以由父亲和姑姑的单位分别证明他们的兄妹(或姐妹)关系及各自的父子关系和母子关系。
被公证证明的文件上的名字与户籍、身份证或档案记载的名字属同音不同字的 如果两个名字一个是正确的,另一个是错误的,应当到原有关机构或部门更改正确的名字,但由于有的已时隔多年,更改确有不便,可提供能够证明两个不同的名字确系一人的文件。可由公证处另外出具两个名字关系的公证书。
毕业时成绩单由学校直接交给录用单位存入个人档案,本人手中没有成绩单的 可由档案管理部门将存入档案的成绩单复印出两份,在其中的一份上说明与存档原件相符,并加盖公章,由申请人交给公证处存卷。另一份交公证处做公证。
毕业证书(学位书证等)已经带到国外或丢失的 应将该证书带回国内,交公证机关审核后方能为其办理学历公证书。毕业证书丢失的,可到原发证书学校补发毕业证书或出具学历证明,公证处证明补发的毕业证书或学历证明。
工作经历证明书中确认技术职称(职务)的起任时间 工作经历证明需要证明专业技术职称(职务)的,应向公证机关提交科干局核发的职称(或职务)证书,其起任时间以该证书标明的为准,其职称的专业以该证书标明的为准。
申办在职证明公证 可由现任职单位开具规范的证明信,其内容可以仅证明现在该单位的任职;也可以证明从何时起至今在该单位所从事主要工作的内容及自何时起任现职务。
公证收费
公证收费严格按照北京市物价局、北京市司法局[1999]第039号文件规定的标准执行。涉外民事公证收费一般有以下几种:
一、 证明出生、无罪、婚姻状况、学历、学位、成绩单、经历、亲属关系、独生子女、曾用名、驾驶证、国籍等。中英文正本每件104元,中英文副本每件10元。
注:
1.上述公证的证书原件需翻译英文的(指结婚证、学历证书、学位证书、驾驶证、职称证书、厨师证等)。每件24元。
2.大学成绩单、判决书、调解书、授权书(委托书)、营业执照、资信证明等内容较为复杂的文件需公证处送指定的翻译公司翻译,翻译费按翻译公司收费标准收取。
3. 根据美国、奥地利、韩国等国的要求,申请人办理的上述公证书后面还需附该公证书译文与原公证书内容相符的公证,因此凡办理发往以上国家使用的公证书,公证件数及费用相应增加(104元×2)。
二、 申请人办理上述各项公证只需中文本的。正本每件80元,副本每件10元。
三、 公证处办理上述各项公证的期限一般为七个工作日,申请人申请加急办理的,视具体期限加收翻译费。
证明信参考样本
申请人到公证机关办出生、未婚、未受刑事制裁、工作经历等公证时,须向公证机关提供其人事档案管理部门出具的证明信,申办学历等证书时,除向公证机关提供有关证书原件外,还须提供相关部门提供的证明信。
现提供以下证明信参考样本:
出生证明书:
×××(性别)于××××年×月×日在××省××市(或县)出生。×××的生父是×××,×××的生母是×××。
经历证明书:
×××(性别,出生年月日)于,××××年×月×日至××××年×月×日在××单位(应写明全称)任××(职称或职务),××××年×月至××××年×月在××单位任××(或从事何种工作)。
学历证明书:
×××(性别,出生年月)于××××年×月入××大学××系学习××专业,学制×年,于××××年×月×日毕业。
域外亲属关系证明书:
×××(性别,出生年月日,现住北京市××区)是居住在××国××市×××(性别,出生年月日)的××(相互关系)。
亲属关系证明书:
×××(性别,出生年月日)的配偶是×××(出生年月日),子(或女)是×××(出生年月日),父亲是×××(出生年月日),母亲是×××(出生年月日),哥哥是×××(出生年月日),弟弟是×××(出生年月日),姐姐是×××(出生年月日),妹妹是×××(出生年月日)。
未受刑事制裁证明书:
×××(性别,出生年月日,现住×××)在中国居住期间没有受过刑事制裁。
书写人:
××年×月×日
注:(1)证明信由申请人所在单位的档案管理部门,如人事、组织、劳资部门或街道办事处(乡镇政府)根据掌握的真实情况负责书写,并写明出处,有书写人签名,加盖专用章。凡由当事人本人书写的证明信一律无效。
(2)证明信为二页以上的,需加盖骑缝章。
(3)申办哪种证明,提供哪些内容,不办的不必提供。
注:本格式用于事实收养公证
收养公证书
( )××字第××号
收养人:×××,男,××××年×月×日出生,现住××省××市××街××号。
×××,女,××××年×月×日出生,现住××省××市××街××号。
被收养人:×××,男(或女),××××年×月×日出生,现住××省××市××街××号。
送养人:×××,男,××××年×月×日出生,现住××省××县××乡××村。
×××,女,××××年×月×日出生,现住××省××县××乡××村。
兹证明收养人×××,×××与被收养人×××的生父母×××、×××于××××年×月×日商定,收养×××为养子(女)。<同时征得×××(被收养人)的同意。>自该日起,×××、×××(收养人)与×××共同生活,相互以父母子女相称,并履行抚(扶)养义务,已形成事实收养关系。×××是×××的养父,×××是×××的养母。
中华人民共和国××省××市公证处
公证员 (签名)
格式二
注:本格式用于办理弃婴的事实收养公证
收养公证书
( )××字第××号
收养人:×××,男,××××年×月×日出生,现住××省××市××街××号。
×××,女,××××年×月×日出生,现住××省××市××街××号。
被收养人:×××,男(或女),××××年×月×日出生,现住××省××市××街××号。
兹证明收养人×××、×××于××××年×月×日在××××(何处)收养弃婴×××。双方共同生活,相互以父母子女相称,并履行抚养义务,已形成事实收养关系。×××是×××的养父,×××是×××的养母。
中华人民共和国××省××市公证处
广东、福建等省司法厅(局)多次来文提出如何解释和公证婚姻状况问题。经与有关部门研究,现通知如下:
一、关于婚姻状况的解释问题
我国实行登记婚姻制度。凡符合我国婚姻法规定结婚条件的男女,到婚姻登记机关登记,领取结婚证后,即确立了夫妻关系。登记时间为结婚时间。
由于我国是一个经历过长期封建统治的国家,经济和文化较落后,解放后三十多年来,虽然两次颁布婚姻法,多次大张旗鼓地宣传婚姻法,但历史上遗留的某些封建传统习惯对于婚姻家庭问题的影响,还一时难以完全消除。至今在一些地方,特别是偏僻地区的农村,仍有一些人结婚时没有按婚姻法的规定到婚姻登记机关登记,就以夫妻相待共同生活,有的已生儿育女,形成了事实上的夫妻关系(所谓“事实婚姻”)。对于这种不符合我国婚姻法规定的情况,一般应通过宣传教育,动员他们到婚姻登记机关办理登记手续,登记时间为结婚时间。他们在登记前所生育的子女,根据我国婚姻法第十九条的规定,享有与婚生子女同等的权利。
以上问题,如外国驻华使领馆向我提出询问,可据此精神予以口头答复。
二、关于婚姻状况的公证问题
1.对于第一部婚姻法公布施行前(即1950年5月1日以前),按当时当地风俗习惯结婚,且为群众公认的,经调查核实后,给予办理夫妻关系证明。
2.对第一部婚姻法公布施行后结婚的(即1950年5月1日以后结婚的),公证处凭申请人的结婚证,经调查核实后,给予办理结婚证明,出具公证书。
3.对于未履行结婚登记手续的所谓“事实婚姻”的当事人,申请办理有关婚姻状况公证书的,公证处应动员教育他们先办理结婚登记手续,然后凭他们的结婚证,经调查核实后,给予办理结婚证明,出具公证书。登记时间为结婚时间。不得凭其他证明文件办理结婚证明,出具公证书。
申请人:甲______(基本情况)
关系人:乙______(基本情况)
公证事项:保全行为
证词内容
一、必备要素
1.申请人姓名或全称、申请日期及申请事项。
2.保全标的的基本状况。包括:活动的名称、参与人的数量、姓名(名称),活动的起止时间、地点及内容等。
3.保全的时间、地点。
4.保全的方式方法。包括:现场记录、照相录像等。
5.保全证据的关键过程:
(1)保全时的在场人员。包括:承办公证人员及在场的相关人员的人数、姓名。
(2)公证人员对行为时间、地点、方式、关键过程及行为结果客观记述。
(3)取得的证据数量、种类、形式:存放处所等。行为当事人对取得的证据予以确认的方式和过程。
6.公证员结论。应包括以下内容:
行为人的资格及行为能力,行为的内容和结果是否真实,取得证据的数量、种类、日期,取得证据的存放方式及存放地点,保全证据的方式、方法、程序是否真实、合法。
二、选择要素
1.申请保全证据的原因、用途及目的。
2.办理该项公证的法律依据(公证法规或有关规章等)。
3.行为的性质及法律意义。
4.有书证、物证能够证明行为根据的,应写明书证、物证的名称。
5.公证书的正本和副本。
6.附件公证书
申请人:甲银行,住所地:______省______市______街______号,法定代表人:______。委托人:乙,男(或女),______年______月______日出生,身份证号码:______,现住______省______市______街______号。
公证事项:保全行为
申请人甲银行为保护其债权人的合法权益,特委托乙向我处申请对甲银行邮寄送达催款函的内容及过程进行保全证据。
根据《中华人民共和国公证暂行条例》的规定,本公证员与公证员高___以及申请人的委托人乙,于______年______月_
第二条本办法适用于公证处和申请人。
第三条公证处对下列法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性,向申请人提供证明以及办理其他公证服务,应按规定的收费标准向申请人收取公证服务费:
(一)证明经济合同,办理继承、赠与、遗赠和提存公证;
(二)赋予债权文书具有强制执行效力;
(三)证明民事协议;
(四)证明出生、生存、学历、经历、婚姻状况、亲属关系、收养关系、死亡、不可抗力事件、组织资格和资信等有法律意义的事实;
(五)办理证据保全、制作票据拒绝证书,证明有法律意义的文书,证明知识产权的享有、转让和使用许可;
(六)办理遗嘱公证和保管遗嘱,清点保管遗产,确认遗嘱的效力;
(七)证明对财产的清点、清算、评估和估损;
(八)其他民事法律行为的设立、变更、终止;
(九)保管文书,办理法律规定的抵押登记,代办与公证事项相关的登记、认证事务,代拟和修改与公证事项相关的法律文书,解答法律咨询;
(十)依法办理的其他法律服务事务。
第四条制定和调整本办法第三条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项的服务费标准,由国务院司法行政部门提出方案报国务院价格部门审批。制定和调整本办法第三条第(六)、(七)、(八)、(九)、(十)项的服务费标准,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门提出方案,报同级价格部门审批,并报国务院价格部门备案。
省、自治区、直辖市人民政府价格部门制定服务费标准不当的,由国务院价格部门责令其纠正或直接予以纠正。
第五条制定和调整公证服务费标准以公证处提供公证服务的社会平均成本为基础,根据办理公证事项所需人数、时间以及公证服务的复杂程度,并考虑申请人的承受能力确定。
第六条公证服务实行计件收费和按标的比例收费。
本办法第三条第(一)、(二)项按标的比例收费;第三条第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)项计件收费。
第七条公证处为申请人提供公证服务过程中发生的下列费用,由申请人另行支付:
(一)鉴定费、评估费;
(二)公证书副本费;
(三)公证处到异到(省外)办理公证所需的差旅费;
(四)当事人因举证有困难,委托公证处进行调查的有关费用等。
第八条公证处为申请人提供公证服务,依照规定的收费标准向申请人收取公证服务费,并向申请人出具收费票据。公证员个人不得私自收费。
第九条公证处向申请人收取公证服务费,可在受理公证事项时预收,也可以与申请人约定在承办公证事项期间分期收取。
第十条已受理的公证事项,申请人要求撤回的,按规定收取手续费。因公证处的责任不能出具公证书或撤销公证书的,预收或已收的公证服务费应全部退还申请人;因公证处和申请人双方责任而撤销公证书的,应按照责任的大小退还部分费用。因申请人提供伪证及举证不实而不能出具公证书的,预收的公证服务费不予退还。
第十一条对本办法第十条所指责任有异议的,由县级以上司法行政部门认定。
第十二条有下列情况之一的,公证处应当按照法律援助的有关规定,减收或者免收公证服务费:
(一)办理与领取抚恤金(或劳工赔偿金)、救济金、劳动保险金等有关的公证事项;
(二)办理赡养、抚养、扶养协议的证明;
(三)办理与公益活动有关的公证事项;
(四)列入国家“八七”扶贫攻坚计划贫困县的申请人申办的公证事项;
(五)申请人确因经济困难而无力负担的;
(六)其他特殊情况需要减免的。
第十三条公证处应当严格执行国家规定的公证服务收费标准,明码标价,接受社会监督。
第十四条公证处有下列价格违法行为之一的,由价格部门的价格监督检查机构依法查处:
(一)擅自提高收费标准的;
(二)扩大收费范围的;
(三)自立名目滥收费的;
(四)不按规定明码标价的;
(五)不如实提供价格检查所需资料的;
和周主任的谈话是在大厅一侧的第2洽谈室进行的,房间不大,但用作谈话却显得特别合适。
为什么出国要办理公证?
对于这个被提出过无数次的问题,周志扬回答起来显得驾轻就熟:“出国人员办理公证,是因为前往国家的法律和国际惯例的要求。我们一般将这类公证称为涉外民事公证。涉外民事公证大多具有认证性质,即通过相关的证明材料认定申请人所提供的法律文件是否真实、合法。从大的方面讲,涉外公证办理各类公证事务和相关的法律事务,是为公民、组织提供法律服务和法律保障,以规范法律行为,预防纠纷,减少诉讼,维护社会经济秩序,保护公民、法人及其他社会组织的合法权利。”
据了解,涉外公证是国际间交往不可缺少的工具和法律程序,按照国际惯例,在国内取得的诸如出生证、结婚证、学历证、存款证明等法律文件,在本国境内具有法律效力,而在境外,往往需要公证,才能得到所在国的认可,实现其法律效力。经过公证的文书,可以被他国直接承认和采信。作为司法部直属的国家公证机关,长安公证处自1993年2月成立(当时的名称是中华人民共和国国家公证处)以来,业务范围涉及国内国外、民事经济各个方面,其中涉外民事业务为最多,在年6万多件各类公证中,约有80%为涉外民事公证。
“这与我们国家当前出国留学、移民、出国探亲、定居包括境外旅游的人数不断增加有着密切的关系。”周主任说。“以北京市为例,近几年每年办理涉外公证达20多万件,全国每年有300万件,而十几年以前,连这个数的十分之一都不到。今年春节刚过不到一个月的时间,来我们这里办理涉外公证的已有6300 多件,共出具2万多份公证书。”
出国通常需要办理哪些公证?
“办理哪些公证不是由公证处来定的,而是取决于当事人自身的情况。比如,出国的目的、时间和对方的需要等。很多人不清楚这一点常常向我们提出这个问题。严格地说,由于个人情况的千差万别,每个人需要办理的公证都是不一样的。周主任列举出以下几种情况。
就涉外民事公证来讲,自费留学一般需要提供与学历有关的公证,如毕业证、学位证、成绩单公证、出生和未受刑事制裁等公证。在校生要提供在校证明,还要有家庭财产的有关公证。
准备移民国外的人,根据技术移民和投资移民的不同情况,所办理的公证又有区别。办理技术移民,要把与本人工作技能有关的公证文书尽量办理齐全,如工作经历公证、职称证书或专业资格证书公证等。办投资移民除学历证明公证和无刑事制裁等一般公证外,更多的则需要办理与本人财产有关的公证书,如营业执照公证、纳税证明公证、存款证明公证、住房甚至股票等有价证券的公证等。
出国探亲,需要提供与国外亲属有关的公证;出国定居则需提供出生、未受刑事制裁、婚姻状况等全套公证书。
周志扬说,最好是当事人自己与国外使馆及校方联系,或向中介机构咨询清楚后再来办理公证,当然也可以通过我们的网页和咨询电话进行咨询,这样一方面可以减少当事人反复前来公证所耗费的时间和精力,也可以节省很多不必要的开支。因为这类公证的费用是按“件”收取的,一“件”中会有若干“份”公证文书,同样一份增加一个副本和另办一件公证的费用是不一样的。
如何去办理涉外公证?
就在我与周志扬谈话当中,一位国家某部委姓王的先生敲门进来,也是同周约好这天上午来办理公证手续。王先生是为他正在读高三的儿子准备留学新西兰来办理公证的。
“涉外公证可以由他人代办吗?”我问。
“一般的公证可以由他人代办,但是一些和人身密切相关的公证不能代办。比如委托书、声明书、涉外继承等必须由本人签名的文书,委托人、声明人及遗嘱人必须亲自到场,本人因故不能来时,也可提出上门服务的申请,由公证员‘出现场’为其公证。”
王先生需要的公证文书比较清楚齐全,在审查了所有的文书及相关证明材料,并交付了公证费、翻译费共700多元后,被告知:3天后这个时候可以来取。
按照常规,普通件的公证及文书翻译工作应在两周之内完成。为了更好地为当事人服务,增强行业竞争力,从去年起,长安公证处用上了先进的手段,开发使用了系统比较完整的公涉外公证涉及国家信证管理软件,大大提高了工作效率,使完成每件公证业务的时间缩短到7个工作日,加急件在3天之内完成。
“做到这点并不容易,”周志扬说,“出具一份公证书必需要经过受理、审查、公证词写作、审批、制作等多个程序,缩短了一半的时间,就意味着在各个环节运转的时间就更加紧凑,同时,缩短了办证时间不仅使公证处一年减少了数十万元加急费的收入,我们的合作单位中央编译局也承受了由此带来的损失。所幸的是长期以来,长安公证处与中央编译局翻译中心强强联合,建立了稳定的合作关系,编译局对公证处所作的方便当事人、提高办证效率的举措给予了大力的支持,保证了长安公证处对社会的承诺。”
应该注意的是,各个国家对公证书使用时效的要求也是不一样的,如阿根廷对未受刑事处分公证只在两个月之内有效,其他国家则是3-6个月不等。类似的特殊规定,当事人一定要先问清楚。
面对造假文书
公证员个个练就一双火眼金睛公证文书也有一个质量、信誉问题,也有一个“打假”问题。周志扬说,信誉是公证处的生命。公证制度是国家的一个司法证明制度,它不是我国特有的,全球各个国家都有自己相应的国家证明制度。这种证明制度的结果,就是所有的公证文书在第三国都可以使用,可以得到各国的认可。倘若经过公证的文书都不能做到真实,那公信力如何体现,国家的信誉何在?
“我们这里一点儿也不敢大意,严格规定哪个公证员那里出现了假证、错证,惩罚是非常重的,甚至开除。去年,我们中断了两个曾长期与我们合作的中介公司的业务往来,原因就是他们不止一次地提供虚假的证明。尽管这样做使我们减少了业务收入,但涉及到国家的信誉,我们必须这样做。自国家公证处成立近10年来,经我处公证的涉外文书,没有因这方面的问题被退回过。”说到这里周志扬的表情十分严肃。
她说,为了做到这一点,公证员们个个都练成了火眼金睛,那些编号的变化、字体笔划的粗细,都逃不出公证员的眼睛。特别是近期高等教育学历证书网上查询系统的开通,更为他们识假辨假提供了方便。
周志扬特别让我提醒那些准备出国的人,千万不能抱有“蒙外国人”的心理国外机构一旦发现你造假,就会将你的“污点”记录在案,永远将你打入冷宫,不可能再有机会被人接受你的申请。而受理并为假材料出具公证文书的公证处公证员,也无异于自毁长城。
涉外公证员要有专业资格认证
一、FDI对安徽省工业技术溢出效应的实证分析
衡量 FDI技术溢出效应主要是通过比较东道国引进 FDI 前后某个行业或者地区的劳动生产率、全要素生产力变化状况,从而判断 FDI 技术溢出效应的方向和大小。这些研究大都遵循一个基本原理,即选择一组包括外资渗透率的自变量,将全要素生产率作为因变量进行回归分析,如果外资渗透率变量得到一个统计显著的、正的参数,就可以判断 FDI 对某个行业或者某个地区产生了技术溢出效应;相反,如果外资渗透率变量得到一个统计显著的、负的参数,则表明 FDI 产生了技术溢出负效应,在某个行业或者某个地区“挤出”了本地企业,使其经济发展受到了伤害。本文接下来则使用柯布-道格拉斯生产函数定量测度外商直接投资对安徽省内资工业部门工业产出的实际贡献。此函数是从美国数学家柯布和经济学家道格拉斯分析得出的1899-1922年间的美国制造业生产函数发展而来的。
1.理论模型
生产函数有多种形式,其中应用最广泛的是Cobb-Douglas生产函数,简称C-D生产函数。其函数形式为:
它具有以下特点:
(1)α,β分别为产出的劳动弹性和产出的资金弹性,所以C-D生产函数也是不变弹性模型;
(2)替代弹性为1;
(3)α + β的值决定了规模报酬的类型。若其和等于1,则规模报酬不变;若其和大于1,则规模报酬递增;若其和小于1,则规模报酬递减。
2.数据描述
纵观近几年来国内关于测度FDI技术溢出的经济模型,多是在国家层面上分省数据的研究。但由于我国各个区域FDI投资显著不平衡,许多中西部地区城市吸引的FDI金额国小,巨大的地区差异会对技术溢出的效果产生很大影响,鉴于这种情况,本文力图将技术溢出效应的实证研究缩小到省的层面上,选取安徽省为研究对象,另外根据安徽省历年外商直接投资的产业分布情况,外资流向重点仍是工业。因此,选择工业类来考察安徽省外商直接投资技术溢出效应的总体状况有较高的相关性,而另一方面是考虑到数据的可获得性,连续性和完整性,工业的统计数据是所有行业中最为完整的,其他行业的数据,要么没有统计,要么不连续,不适合进行计量经济分析。
本文在分析中选取宏观经济环境相似、FDI流入稳定增长的十二年(1995—2006)作为数据的选取区间,数据的来源是1996—2007年中国统计局出版的《中国统计年鉴》和安徽省统计局出版的《安徽统计年鉴》。
其中,方程式下方第一行数字表示相关系数;括号内的数字表示系数的t检验值;F,DW分别是F统计量和Durbin-Watson统计量;R2是模型的相关系数。
模型结果进行检验,模型拟合优度高,各个变量的t检验以及总体的F检验显著,且无自相关性,表明安徽省国有及国有控股企业的工业总产值主要受国有及国有控股企业总资产及工业增加值率影响,而FDI及国有劳动力人数对安徽省国有及国有控股企业无显著影响。
4.回归结果分析
(1)劳动力数量的影响分析
劳动力数量对安徽省国有及国有控股企业工业总产值无显著影响,相比之下,国有及国有控股企业总产值及工业增加值率则存在正的溢出效应,产生这一现象的原因可能是安徽省工业结构逐渐从劳动密集型向资本密集型、技术密集型转变。除此以外,除去统计数据存在一定的误差,作为一个劳动力充裕的人口大省,安徽省的劳动力,尤其是符合制造业部门需要的产业工人相对缺乏,由此需要从外地引进大量的技术熟练的工人和绝大部分的科研人员,从而使企业劳动力具有很大的不稳定性,增加了企业在劳动力培训和吸引人才等方面的投入,进而提高了企业的劳动力成本,企业在引进大量技术人员和科研人员的同时会进行裁员,再加上国有企业改制改组过程中,国有和集体企业的从业人员大量分流和下岗,企业为了减员增效,使得劳动力产生冗余,这都可能是劳动力数量对安徽省工业增长无关的原因。
(2)FDI技术溢出效应的影响因素分析
FDI对安徽省国有及国有控股企业无显著影响,虽然FDI有多种技术溢出渠道,但其效应是潜在的,是有条件的,其溢出效应的强弱,受到许多因素的制约。
①外商投资规模
外商投资规模对FDI技术溢出起到明显的促进作用,一般认为,大型跨国企业往往具有明显的技术优势,在东道国的投资形成一定的技术差距,东道国企业迫于竞争压力,在模仿、学习先进技术的同时,加大自身的研发投入,进而这种外资形成技术溢出效应。然而安徽省目前引入外商投资的规模还比较小,仍以港澳台投资为主,而港台投资一般以劳动密集型的中小企业为主,如服装、鞋类、电子元件、箱包、塑料制品、皮革制品等加工业,追求短期投资回报利润,这种投资不易形成技术溢出效应。
②产业结构状况
在1996—2006年安徽省外商直接投资三大产业结构分布中,外商在第一产业的投资比重很小,11年间吸收外资实际存量仅占总额为2%;投向第二产业的外资占据主导地位,平均实际额约占总投资的74%;第三产业吸收外资额有上升趋势,平均比重在25%左右。安徽省目前工业化还处于向初级阶段的过渡阶段。产业结构调整的步伐还比较缓慢,三大产业之间的调整还未能进入良性循环推动经济的快速发展,安徽省的产业结构还急待提升。
从行业角度看,第二、三产业内部外资分布不均衡。在近5年外商直接投资的行业分布中,第二产业的外资高度聚集在制造业,其所占比重均达到52.38%,且成为外商在三大产业中的投资之首,而目前安徽制造业本身技术水平不高,企业规模不大,技术开发和吸收水平低,正是由于存在这些不利情况,使得外资企业的技术溢出受到限制。而在第三产业的行业分布中,房地产业成为外资的投资热点,且投资比重迅速上升。2001—2005年,外资协议金额中第三产业所占比重平均达到31%,其中房地产一项比重接近17%,而这部分资产对于FDI技术溢出效应的作用并不大。
③投资结构方面
外商直接投资按投资方式分为中外合资,中外合作以及外商独资三种形式,从1985—2006年安徽省外商直接投资的方式结构中可看出,在安徽省所有外商投资中,无论是项目数,还是实际利用外资规模方面,中外合资企业都居于主体地位,其比重分别达到了60.72%和49.87%,而合作经营企业在项目数、合同外资额和实际外资额中所占比重最少,仅分别为5.28%、10.25%和7.62%。中外合资、中外合作和外商独资的总体规模大致呈现出5:2:3的比例。
从结构变化情况来看,1985—2006年间,安徽外商直接投资的类型趋向发生变化,中外合资和合作企业比重有逐年下降趋势,外商独资企业比重逐年上升。1985 年安徽中外合资经营所占比重为100%,到2006年仅占30.51%;中外合作经营也由1987年29.65%下降到2006年的0.5%。而外商独资企业从1989年开始出现并逐年上升,尤其从2000年开始,外商独资企业开始超过中外合作和合资企业,2005年投资额分别是中外合作和中外合资的19倍和2倍。2006年全省新批外商独资企业328个,占全省新批外商投资项目的55.4%;合同外资额17.8亿美元,占全省合同外资额的71.2%;实际利用外商直接投资9.51亿美元,占全省实际利用外商直接投资的68.3%。就外资企业的技术溢出效应而言,合资企业的溢出效应最大,其次是合作企业,外商独资企业的溢出效应最小。因此,外商独资企业比重的增长未必能给安徽省带来显著的技术溢出效应,而反过来可能对FDI的技术溢出效应有抑制作用。
④人力资源整体素质方面
安徽省人力资源整体素质不高,从安徽省每十万人口拥有的受教育程度人口数可以看出,受教育程度高中和中专以下的人数比重比较大。另外从国有及国有控股工业企业专业技术人员数可以看到,1999年到2006年,国有及国有控股工业企业专业技术人员数有所增长,但增长幅度不大,另外占所有从业人员的比重还比较小,人力资源素质低在一定程度上会使许多内资企业对国外先进技术的消化、吸收和创新不足,影响了FDI技术溢出效应。
除以上因素可能造成FDI对安徽省国有及国有控股企业工业总产值溢出效应不明显以外,国有企业技术创新能力不足,研发投入份额较小等因素也会使得外资企业的技术溢出效应受到限制,由于篇幅有限,本文在这里就不再一一赘述。
二、结论
由本文分析所得,安徽省国有及国有控股企业的工业总产值主要受国有及国有控股企业总资产及工业增加值率影响,而FDI对我省国有及国有控股企业无显著影响。这是由安徽省吸收外资的规模、产业结构、投资结构、人力资本状况、科研投入状况等诸多因素决定的。安徽省应该根据自己的优劣势来考虑产业选择和调整,更好更快的做好经济体制改革工作,加快基础设施建设步伐,完善相关政策、法律、服务等保障工作,提高教育质量,加大知识产权保护力度及R&D投资力度以获取更显著的溢出效应,从而推动整个安徽省工业的发展。