时间：2022-07-17 20:16:53
导语：在教师培训中心后勤的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词:农村骨干教师；初中数学；培训
一、领导重视，机构健全，是培训成功的组织保障
学校成立了以内江师范学院副院长为组长，数学与信息科学学院院长以及相关职能部门负责人任副组长的领导小组，全面统筹领导培训工作。根据本次培训的目标和要求，要求各个部门以培训工作为中心，相互之间密切合作，齐心协力。
具体承办方――数学与信息科学学院成立了培训工作领导小组，下辖教学工作小组、宣传小组、学员管理小组、后勤小组、秘书小组等，全面负责实施培训工作。在培训实施过程，受到了四川省教育厅领导的关心。省教育厅督导组成员通过听课、与学员座谈、听取学校汇报、意见反馈等形式进行检查指导。
二、外聘内请，优化师资，是保证质量的先决条件
选什么样的授课教师，是培训工作的重中之重。教师的水准和素养，对于培养的效果起着决定性的作用。为此一方面我们特聘省社科院学术委员会副主任有梁教授、原成都教育学院院长周小山教授、省教育厅课程改革中学数学组组长成都大学陈明华教授、邀请资阳市中学教研员特级教师吴中林与成都市龙泉驿区教研员数学特级教师王富英等作为培训师资；另一方面内江师范学院迄今为止有50多年的办学历史，学校从事教育教学研究和中小学教师培训的传统与土壤积淀颇深，从2004年、2005年连续两年对农村初中数学教师实行新课程培训，具备了较好的教学能力和教学经验，考虑针对这次来参加培训的都是农村初中数学骨干教师，为此校内选派的老师绝大多数都是具有较高的理论素养和较多的科研成果，同时具有丰富的教学经验，还要对中学的教育教学比较熟悉。
三、目标明确，方案合理，形式多样，手段现代化，是培训成功的必备条件
（一）培训目标明确化
按照骨干教师省级培训申报方案开展工作，拟通过连续三年的培训，帮助受培的初中数学农村骨干教师实现“两个飞跃”：从实践到理论的飞跃；从骨干教师到学科专家型教师的飞跃。引导、帮助培训对象在现有起点上持续发展，着力提高培训对象职业道德、教育理念、知识结构、教育科研等方面素质，为培训对象成为“发挥示范作用、产生辐射影响”的初中学科教师专家型人才创造条件。
（二）方案设计合理化
在制订培训方案和教学计划时，经过多方论证，不断的调整和改进，力求做到科学性、针对性和实用性的有机统一，强调每一个教学环节都要认真落实，按照规范化、制度化的要求扎扎实实做好。为此专门到西华师范大学、南充五中、成都市龙泉驿区洛带中学调研，以保证设计方案更加切合农村中学教学实际。
（三）课程内容系统化
有专家引领的报告，有注重专业知识更新的专题讲座，也有注重教学实践的示范观摩课，还有注重教师师德方面的专题指导等。
（四）培训形式多样化
培训形式上，采用了集中学习与自主学习、专题报告与互动交流、实地考察与现场诊断等多种方式，有专题讲座、观摩示范、教学录像、考察调研、跟踪管理等，并专门设置了“互动研讨”形式，以此促使学员相互学习、相互提高。确立了“主体性参与者”的角色，使培训本身体现了新课程的理念。
（五）教学模式多元化
不同的教学内容，不同的授课教师，不同的教学风格，使得培训课堂教学方式呈现个性化。为此我们采用问题驱动，经验交流，专家引领，自主研修的多元化教学模式，在操作实施过程中针对不同的内容灵活选择侧重点。
（六）培训手段现代化
在教学设施和手段上，我们准备了多媒体教室。虽然时间紧，但数学与信息科学学院还是尽可能为学员提供计算机供他们实习上机，提高运用几何画板、数学软件等手段进行教学的能力。
四、管理严格，热情服务，是培训成功的基本保证
不管校外聘请，还是校内教师都进行了认真细致的备课，带来了大量富有学理性和前瞻性的知识，得到了学员极高的评价。四川省教师继续教育内江师范学院培训中心和数学与信息科学学院制定了班主任制度、跟踪指导制度、导师联系制度、档案管理制度、财务管理制度等。一方面在考勤严格管理，另一方面我们也着力体现人文关怀，强调热情而周到的服务，了解学员所想所需。班主任经常走进学员们中间了解其思想和学习、生活状况，耐心细致的解决学员遇到的困难。
五、效果显著，意义深远，是培训的必然结果
第一阶段培训结束后，我们通过不记名问卷调查发现：学员们普遍表示经过培训收获很大，在教育理念、师德、教学能力、教育科研和现代教育技术等方面有了很大的提高，增强了为基础教育改革作贡献的信心和责任，同时也表达了对培训院校、授课教师的感激之情。请看几位学员在培训结束后学写的培训感想：
“此次培训开阔了思路，作为一个基层学校的教务主任受益匪浅，通过培训使我对基层改革的新动向有了一个较为完整的认识，提高了自己的能力，初步形成了本地开展师资培训的思路，我会把此次培训的成果带回单位，带给每一个教师，希望今后多组织此类精彩的培训”“对基层教育改革的新动向有了比较充分的认识，对新课程的理念有了更进一步的认识，听了专家的讲解，结合自己的教育教学工作，反思多，感悟多，也深刻地要求自己多学别人，理性借鉴他人的闪光点，创造性地工作”“本次培训组织周密，目的明确，教师敬业，学员努力，学到了很多新的思想，新的理念，准备回去开展实践”“收获很大，教师讲课认真，准备充分，内容有理论有实例，是一次充电，洗脑的过程，有一定的收获”“受益颇多，开阔视野，胜读十年书”。
六、问题反思，后期规划
（一）问题反思
此次参培学员来自四川省不同地区，对培训目标的理解和对培训本身的期待不尽相同，故对教学方案、教学内容、教学方式有不完全一致的看法，众口难调。再有培训中的文化娱乐工作较为薄弱，在今后培训中需要认真考虑，合理地做一些规划设计，力求达到在有限的时间内尽可能地增强培训效果。
通过本次培训，力求突出特色，注重实效。以“素质教育、新课标”为主旋律的专题讲座将得到继续贯彻，以“专业素养提高”为副旋律的知识讲授将增加更为丰富的内容和形式，“导、学、群、访、研”将继续作为培训工作的方针。此外需要进一步整合校内外培训资源，成立由专家、教授、中学特级教师或优秀教师组成的培训教师团队，全程参与培训，还要强化参训学员的“主体”意识，扩大学员参与度，充分利用资源，增强互动内容，增加更多的观摩研讨课，以自我分析、同行评析、专家点评等形式进行互动研讨，并通过网络和书面通知等形式预设下期互动研讨话题2-3个，让学员提前做好准备，对他们进行“参与式”培训。应多发学习资料和参考书，在教学科研方面得到更多的有针对性的指导。
建立导师跟踪指导制度，加强培训后指导。严格检查和指导学员任务完成情况，对学员进行更加深入有针对性的指导。要建立丰富的培训资料库，电子版的，文字版的，方便学员在日后工作中的使用和借鉴。
（二）后期规划
从培训体系安排上看：第一年，培训基础阶段，重基础，重理念，重认识；第二年，培训提高阶段，重引领，重设计，重参与，重方法；第三年，培训飞跃阶段，重反思，重创新，重展示。三阶段目标相辅相成，脉络可循。有侧重，不偏废；有理论，有实践；有统一，有个性；有请来，有走出；有引领，有自培；有系统，有开放。
四川省中小学省级骨干教师培训（农村初中数学）根据全面实施素质教育的要求，坚持改革创新，按需培训，坚持培训、教研、教改相结合，调动学员的积极性和主动性，以促进受培教师实现主动的自我建构和自我发展为目的。我们将会继续努力，争取做得更好！
参考文献：
[1]宋卫中，侯召波，刘进社.农村骨干教师省级培训工作的实践与反思[J].继续教育研究，2008，（8）46-47.
[2]姜德照，孙贻峰.中小学骨干教师培训模式向高师函授教育迁移的尝试[J].中国成人教育，2004（2）92-93.
我县现有57所中小学，共有校级干部183人，平均年龄42岁，任职年限在5年以内的占50％，正、副校级干部具有本科学历者分别达到85％和91％。从总体情况看，我县校长学历层次较高，年龄结构比较合理，专业素质比较均衡，基本能够满足目前本县基础教育发展的要求，特别是在教学领导、教学管理、校园文化建设、校内管理制度建设、学校组织建设、根据外部环境进行管理等6个方面比较突出(这些情况是我们通过与北师大合作进行问卷调查分析得来的)。在校长培训方面，我县教委积极组织校级干部参加市县两级干训部门举办的各种不同层次的培训，并连续几年组织每月一次的主题教育活动，开办校长论坛，选派年轻校长到北京名校挂职锻炼，组织校长到国内外考察等。这些都对校长队伍建设产生了积极的推动作用。
但实事求是地讲，密云地处北京远郊，农村学校占绝大多数，义务教育水平与市区相比还有一定的差距。干部的本科学历大多为后续学历(函授居多)。校长在学校战略管理、师生管理、自我管理、学校效能、公共关系管理等方面能力偏低(问卷调查分析结果)。而本县干训部门也存在着培训人员编制较少，培训教师年龄偏大，新的理念、知识较为缺乏，视野不开阔，运用信息技术的能力偏低，培训方法和形式急需改进等问题，校长培训的实效性问题始终难以解决。
面对这一现状，我们不断思考：如何走出培训的“高原期”，如何通过培训，使校长们在办学思路、管理理念、管理决策、管理能力等方面有新的提高，以加快我县农村教育现代化的步伐。
2003年，市委、市政府号召北京高校走出学校大门，支持农村建设与发展。密云县委、县政府抓住这个机遇，与几家高校签订了共建合同，其中与首都师范大学和北京师范大学一起实施了“提升密云基础教育质量行动计划”和“县校联手，共育英才”等共建活动。通过与高校接触，我们进一步了解到，首都高校有着丰富的教育资源，特别是两所师范大学更是优质教育资源的聚集地。这样，我县教工委、教委决定“借鸡下蛋”，依托北京师范大学丰富的资源、雄厚的师资，利用他们得天独厚的优势，对我县农村中小学校长进行全员培训。
我们采取“全员培训，整体提高；选拔优秀，培养骨干”的思路进行分层培训，先后组办了“密云校长高级研修班”和“密云骨干校长高级研修班”。
全员培训：举办“密云校长高级研修班”
前期准备：2005年4月，县委、县政府与北京师范大学启动“县校联手，共育英才”行动计划以后，县教工委就与北师大教育管理学院取得了联系，经过几次协商，签署了培训协议，确定了培训计划，明确了培训目标、培训方式。北师大教育管理学院选派了以褚宏启院长为首的多位教授、专家作为培训教师；密云县教委人事科确定了62位农村校长参加培训，保障培训经费；县教师培训中心负责后勤保障和班级管理工作，协助授课教师做好培训工作。
培训需求调查，制定培训方案：由北师大教育管理学院设计“密云校长培训需求调查问卷”，县教委人事科负责组织调查，北师大教育管理学院进行问卷汇总，然后双方共同进行分析，根据校长的需求和县教工委的要求，由北师大教育管理学院制订出具体的培训方案。
研修班启动：经过精心准备，2006年9月，“密云校长高级研修班”正式开始上课。第一阶段为专题讲座。每周一次集中进行理论培训，主要通过专题讲座、案例分析、互动研讨等方式进行。第二阶段为课题研究。每位学员结合本校实际，选择一个研究课题，进行行动研究，教授们指导学员撰写开题报告，参与研究，修改研究论文。第三阶段为参观考察。我们组织校长参观了北京八中和史家小学，了解名校的办学思路、管理方式。第四阶段为总结成果。每位学员根据培训内容和自己的研究课题，撰写研究报告或论文，并进行论文答辩；北师大教育管理学院与县培训中心共同评选出优秀论文，由县教委人事科负责将优秀论文编印成册，出版了《密云校长优秀论文集》。
培养骨干：举办“密云骨干校长高级研修班”
为了强化对骨干校长的培训，我们从参加“密云校长高级研修班”的学员中选拔了20位中小学校长参加“密云骨干校长高级研修班”，力图通过更高层次的培训，培养出在市县有一定知名度的研究型、专家型校长。我们希望这种培训实现以下两个功能：一是帮助被培训校长系统总结办学经验，提升理论水平，使他们的办学思想进一步明确，形成带有规律性的认识；二是帮助校长深入研究学校管理中的问题，将先进的教育管理理论、办学理念和学校管理实践结合起来，通过行动研究，提高解决学校复杂问题的能力，使学校办出特色。
培训的主要方式：专家面授、导师带教、下校指导、行动研究、撰写论文等相结合。
下半年秋季学校工作计划
一、指导思想
新学期以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实全国职业教育工作会议和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》精神。坚持以依法治校、文化建校、科研兴校、质量立校为理念，以培养一专多能的复合型人才为己任，积极推行校企合作、工学结合的育人培养模式，大胆探索面向全体、分层教学、任务驱动、项目推进、科研引路、人人成才的内涵式发展路子。
工作总体思路：坚持以办学有特色、教师有特点、学生有特长为目标，突出强化学生管理和提高教学质量两大中心工作，努力抓好立德树人、提高队伍素质、加强内涵建设三大主题工程，以文化建设引领学校发展，以特色发展激发办学活力，以办学质量提高学校吸引力，学校发展实现新跨越、迈上新台阶。
结合我校实际，特制定学校201_年工作计划。
二、主要工作和目标：
1.以落实教学常规管理为抓手，加强教师队伍建设，提高教师素质。
2.以学生可持续发展为目标，加强教学管理，提升教学质量。
3.以课程改革为抓手，强化技能训练，加强专业现代化建设。
4.以课题管理为抓手，引导教职工开展具有有效性的教育科研活动，打造一支反思型、研究型、科研型的教师队伍。
5.继续以校本培训为主渠道，加强我校师资队伍建设。
6.以校企紧密合作为抓手，继续探索工学结合人才培养模式。积极推进深层次的校企合作，创新学校发展新模式，突出职教特色，加强工学结合、校企合作的人才培养模式。继续加强数控专业实习实训基地建设，推进学校标准化建设。
7、继续推进国家级农村职业教育和成人教育示范县创建工作，继续开展新型职业农民培训工作。创新农学结合模式，开发相关课程、教材和数字资源库，拓宽培训渠道，实现全年新型职业农民培训1000人。
8.以优质服务为目标，做好教学后勤保障工作。
加强学校文化建设，创造和谐、温馨的育人环境。进一步落实校务公开，提升学校管理水平。严格执行中职学生资助政策，继续做好学生资助工作。尊重师生意愿，提高师生的使命感与主人翁意识，构建和谐文明校园。
9.以宣传为抓手，切实做好20_年的招生工作。提高就业质量，以就业质量拉动招生。做好就业跟踪服务工作，挖掘并宣传先进学生典型案例。加强学校宣传力度，充分发挥各类媒体的优势和作用，开展形式多样的宣传活动，宣传我校的办学特色与亮点，营造职业教育的良好社会氛围。广开思路，广结人脉，带领全体教师一起参与到招生工作中，完成全年招生800人。
三、工作措施
(一)加强领导班子建设。
打造远见卓识的领导班子，班子成员加强学习，开阔眼界，提高领导干部的创造力;要深入教学一线，密切联系教职工，要善于发现问题，妥善处理问题，提高计划执行能力;要以身作则，团结协作，关爱职工;完善学校管理机制，以制度建设规范管理行为，以作风建设凝聚师生。
(二)加强师资队伍建设，提升教师素质。
师资队伍建设的重点是培养专业带头人，技能骨干，管理骨干和学校干部队伍建设;全体教职员工要自强不息、求实进取、团结协作，搞好学校各项工作。
1.狠抓师德建设，提高师德修养。坚持全面贯彻落实十和十八届三中、四中全会精神。继续开展好党的群众路线教育实践活动，解决实际问题，提升管理水平和育人质量。继续开展好培育和践行社会主义核心价值观教育活动，强化师生理想信念，激发师生工作学习内在动力。
坚持师德培训，促进教师专业发展，打造一批形象好，素质高，能力强的教师队伍。落实教师职业道德规范，坚持把师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容。解决教师在职业道德和履行岗位职责方面存在的具体问题，形成立德树人、教书育人的良好风尚。
2.加强班主任管理与培训，全面提升班级管理水平。组织开展研讨会、师德论坛、师德报告会等活动，选树典型，提高教师职业道德水平;教师要在教育实践中感受到做老师的光荣、乐趣和作用，真正做到热爱教育、爱岗敬业，为人师表。
3、大力开展校本培训。在选送教师外出培训的同时，制订校内培训计划，围绕学校实际教学中的问题，在教学改革和专业建设中，培养专业课教师的专业技能和实训指导能力。积极开展教学研究，充分利用网络平台提供的教育教学资源，促进教师教学能力的提高。
4、加强骨干教师队伍的培养。强化骨干教师的带头作用，为骨干教师搭建发展平台。依托全国重点建设职教师资培养培训基地和全省职教师资培训中心，拓宽高层次、高素质双师型教师培养培训渠道。积极鼓励和支持有发展潜力的专业教师参加高技能双师型教师培训，并使其达到高级工及以上职业技能资格，努力形成一支适应学校教育教学的中坚力量。
5、充分发挥教研组长的带头示范作用，认真落实教学常规，加强对教学过程指导与检查。严格教师工作评价制度，强化过程管理，严肃教学纪律。各教研组都要制定教研重点，结合本组实际，重点解决好一到两个突出问题，教研活动落到实处。
(二)加强学生德育工作，构建文明和谐校园。
德育工作要以贯彻社会主义核心价值观为主线;以培养学生正确的人生观、就业观为重点;以幸福教育，励志教育、感恩教育为载体，开创德育工作新局面。加强学生德育工作，构建文明和谐校园。
1、积极推进社会主义核心价值观教育，增强德育实效，提高育人水平。党的十报告提出，要大力加强社会主义核心价值体系建设，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。要围绕着国家、社会、个人的三个层面的内容，组织开展系列的主题教育活动，使教育活动丰富多彩、深入人心。
2、加强学生的管理。在教学上，以适合学生兴趣、性情和接受能力为着眼点，精心组织教学。在管理上，全员管理，服务到位，细节入手，小事着眼，言传身教，杜绝不当的教育方法。深入了解学生，稳定学生专业思想，进行心理调适，使他们尽快适应现阶段学习生活，严防流失。
3、加强常规管理。完善并落实学生管理制度，加强学生干部的培养，完善学生值勤制度，提高学生自我管理、自我服务、自我教育的能力。及时掌握班级学生动态，切实做问题学生的教育管理工作，确定帮扶对象，加强心理辅导，对需帮扶的学生实行责任到人，实行全程跟踪教育与管理，做到不嫌弃、不放弃。从细节入手，加强养成教育，培养学生良好的日常行为习惯。
4、开展丰富多彩的德育活动，增强德育实效。强化学校德育工作的过程管理，提高管理水平。要开好主题班团会、升国旗仪式、纪律卫生、学生日常行为习惯养成教育等，加强德育工作的组织实施，检查指导，并对共性问题提出改进意见。活跃校园文化生活，坚持不懈地开展幸福教育、励志教育、感恩教育等主题教育活动，开展以诚信、敬业为内容的职业道德教育，加强法制教育、纪律教育、安全教育，强化学生的爱国爱校教育，杜绝校园意外伤害事故和违法犯罪事件的发生，构建平安和谐校园。
5、坚持做好高职预科班学生分流工作。引导学生正确估量和分析自我，确定人生目标。坚持分层教学，分类指导，因材施教的原则，让不同的学生学有所长，学有所成。定期召开任课教师教学分析会，分析学情与考情，确立不放弃一个学生的思想，努力提高教学的针对性，切实有效的升学复习计划。
(三)加强教学管理，提高教学质量
1、组织教师认真学习职业教育课堂教学评价标准和省骨干专业特色专业评价标准。使全体教师明确教学过程的具体要求和规范流程。教学过程中要紧紧围绕目标、过程、评价三要素，夯实教学的各个环节。使教学工作做到目标明确，方法得当，过程科学，效果良好。
2、认真制定教学计划，加强教学方法研究，引进先进的教学理念，改变传统的教学模式;积极探索民主教学法、项目教学法、学做一体教学法，提高课堂教学实效。
4、加强教学管理。完善教师评价制度，落实领导听课制度、教师互相听课制度、教案检查制度、作业检查制度、评教评学制度，实施课堂纪律检查制度，研究制订教学质量评价方案。
6、积极开展教育科研。教研组要以专业划分，切实开展活动。要做到组组有课题，人人有研究方案，期末拿出结果。要明确教研活动时间，定期开展活动，保障教学研究不走过场。把教研活动变成教师业务素质提升和解决教育教学中的实际问题提高教育教学质量的有效载体。要评选典型，评选2到3个表现好的教研组进行表彰。
7、健全实训管理机制，加强实训教学改革。建立完善各类人员岗位责任制和设备管理、安全、物资、场地设施等管理制度，建立实训班级考核评价办法，规范实习教学环节，健全实习教学的评价机制，积极探索学生实习、实训教学教学过程中出现的问题。
8、鼓励学生参加各种竞赛，以竞赛带动学科的教科研工作，激发学生的学习兴趣，为招生增加亮点，打造学校品牌。
(四)抓好招生就业工作，增强办学活力
全体教职员工都要树立招生是学校的生命线、以招生为中心、招生无淡季的思想，把招生工作放在学校工作的重中之重。
1、积极探索新形势下的招生途径，对招生模式进行大胆探索。组建招生组，实行全员招生，开发网络招生、电话招生，开辟外县区市场;要认真分析今年的招生市场，挖掘潜力，发挥优势，坚定信心，投入全力，确保500人的指标完成;要加强学习有关招生方面的知识，借鉴成功经验，强化意识，改变方法，拓宽渠道，力争招生工作在途径与方法上实现新突破。
2、加强专业建设。深入领会全国职业教育工作会议的精神，制定并积极实施和高等职业院校人才培养衔接行动计划，加强分类指导，以课程衔接为重点，推进和高等职业教育培养目标、专业设置、教学过程等方面的衔接。在着力办好数控、电子、汽修三大骨干专业的同时，积极开发畜牧、旅游专业。
3、探索办学模式。实行校企合作，工学结合，产教合一的办学模式。创新校企合作的形式和内容，尝试学校、企业共同开发课程和教材，共建技术工艺和产品开发中心、实验实训平台、技能大师工作室等，强化职业教育的技术技能积累作用。完善学生顶岗实习标准，开发一批基于企业生产实际的教学案例。做好《数控铣床》、《车工工艺》和《SMT生产线加工》的精品课程建设。积极组织学生参加陕西省中职学生技能大赛。
4、继续开展新型职业农民培训工作。继续推进国家级农村职业教育和成人教育示范县创建工作，培养新型职业农民。创新农学结合模式，开发相关课程、教材和数字资源库。全力打造短期培训工作，积极完成政府制定的项目，并努力寻找适合当地情况和人们需求的新项目，本学期力争有所突破。搞好学生技能鉴定工作。
(五)提高服务意识，促进学校协调发展
工作思路：坚持服务育人的理念，细化工作措施，美化校园环境，优化教学设施，强化管理与维护，提升学校精细化管理品质。
1、坚持勤俭办学，按照勤俭办学的原则，加强学校财务管理，确保学校财务运转有序，保障教学经费开支。大力提倡节约，从节约一滴水、一度电、一张纸做起，强化培养师生的节约意识。实习课要对实习材料精打细算，重复利用，杜绝浪费。
2、发挥学校工会组织的作用，积极组织教师开展丰富多彩的文体活动和教育活动，为师生的能力培养和健康成长创设平台，并积极组织教职工为学校发展出谋划策，关注教职工切身利益，认真抓好工会、共青团、学生会的群体工作。
关键词：供电企业 信息系统 移动应用 培训管理 培训满意度
中图分类号：F426 文献标识码：A
一、引言
随着移动计算机技术的飞速发展与互联网技术的广泛普及，传统培训管理方式在便捷性、实施效率等方面存在着较大的问题。作为重要的辅助培训与管理手段，信息化移动终端的应用发展给培训业务发展提供了更高效的支撑，使构建集培训资源、培训计划、培训实施、档案管理为一体的培训平台变为可能。
二、供电企业培训管理现状分析
（一）培训资源集约化管理程度不够高
培训资源缺少统一管理与存储平台，而且不同资源的管理部门不一样，导致在各培训班申请资源时，容易出现资源重复占用、资源的预订情况不清晰、会议室的服务员安排不到位、资源配置不合理却无法得到及时反馈、培训教室的授课记录无法有效统计等问题。
（二）培训计划跟踪与反馈实效性比较差
目前公司年度培训计划都是由人工按月和承办部门进行拆分，比较耗费时间和精力，数据的准确性也不高，同时实际培训与计划会存在差异，结果导致一方面不能实时了解培训计划的执行情况，另一方面对应增补的培训也无法实时反馈。
（三）学员培训报名流程不够规范
培训通知中规定了各单位培训学员的报名名额，为了完成报名任务，各单位组织报名工作随意性比较大，实际参与培训的学员与报名的学员不一致现象随处可见，导致后续班主任在组织报到、安排住宿、考勤等方面的工作难度加大，同时如果存在顶替别人参与培训的现象，最终会导致培训结束后统计参培人员名单与实际名单不一致，从而容易滋生培训专业户，达不到培训效果。
（四）培训实施过程操作效率比较低
目前公司在培训组织实施环节、培训一级评估环节、培训学员报到、签到环节、培训指南及课程安排等，仍然是通过电话、纸质等人工方式进行操作，没有有效利用现代计算机网络、手机终端等技术手段，导致人工工作量大、效率低下等问题。
（五）培训资料存储便捷性不够突出
目前公司在培训过程中所涉及到培训过程资料和培训教学资料，都是采用纸质化存储方式，与计算机存储方式相比，纸质存储的成本更高、时间更久、占用空间更大、获取更困难。
（六）培训数据结果应用价值不够明显
在公司层面，无法实时监控培训计划执行情况，不能查看各培训班的实施情况，无法建立各培训项目的项目档案等；在部门层面，无法了解参培学员在培训期间的报到、考勤、结果等情况，无法建立每个学员的培训档案等；在培训中心层面，无法统计培训资料使用情况，无法实施监控计划执行情况，无法实时统计班主任承办培训项目数量，无法实时统计讲师的授课课时等。
三、供电企业培训信息化移动终端应用设计
（一）培训系统应用设计
1.总体业务流程设计（流程图见图1）
2.系统功能架构设计
系统统一建立培训资源库，制定培训年度计划，并将其分解为月度培训计划，根据月度培训计划指导并组织培训过程实施。培训过程实施分为培训计划、培训开班、学员报名、培训实施四个阶段。具体培训系统功能架如图2：
3.系统功能模块内容设计
（1）资源管理
包括教室资源、会议室资源、机房资源、实训室资源、教师资源、客房资源及餐饮资源。
一是资源库的创建，根据类型统一存储各类资源，形成资源库，可以通过检索条件快速查找资源。二是资源库的更新，包括资源名称的更新、资源详细信息的更新、资源状态的更新等。三是资源状态查询，根据时间可以实时查询的资源的占用、空闲状态，可以定位资源被占用的培训班信息。
（2）计划管理
包括年度计划管理、月度计划分解、计划监控、年度计划按月汇总、年度计划按实施部门汇总。
一是年度计划管理，年度计划的新增、调整、删除、批量导入导出。二是月度计划分解，根据年度计划里培训时间将计划分解到各个月份，形成月度计划表。三是计划监控，根据培训班的实施情况，实时监控计划的执行进度。四是年度计划按月汇总，系统自动根据月度计划分解表，形成本年各月份培训计划的汇总表。五是年度计划按实施部门汇总，系统自动根据计划中培训项目的承办部门，形成本年各实施部门承办的培训项目汇总表。
（3）开班管理
包括开班基本信息维护、课程维护、名额维护、二级评估报告维护、客房预订维护及其他信息维护。
一是开班筹备，从计划中选择需要培训的项目，系统自动带出项目的基本信息；班组
确认信息的正确性，同时完成培训班的其他信息填写。二是课程信息维护，包括课程名称、培训内容、开始时间、结束时间、学时、讲师、培训地点。三是各单位参与培训的名额分配，班主任根据培训项目主办部门要求，设置好各单位参与培训的学员数量。四是二级评估模板维护，班主任根据考核要求，设置学员需要评分的考核项目及各项目权重，如平时成绩、课程成绩。五是餐饮信息，系统根据培训班学员数量及餐厅同时容纳人员数量，错开学员就餐时间。六是客房信息，设置培训期间各学员需要的客房床位数量。七是开班监控，管理者对培训班的开班筹备进行监控，了解开班进度及开班详细信息。
（4）学员报名
包括学员的注册、在线报名、汇总、班主任报名审核及报到提醒。
一是学员注册，从ERP中获取人员信息维护到系统中，员工通过工号或身份证完成信息的确认及报名等工作。二是在线报名，学员登录到系统中，选择可以报名的培训班，点击报名完成报名工作。三是培训汇总，可线下收集培训学员的信息，统一导入到系统中提交至培训班班主任；也可以让学员线上报名，培训专责统一汇总至培训班班主任。四是班主任报名归档，班主任根据开班筹备时的人员分配情况，监控各单位的人员报名提交情况，督促在时间节点前完成报名工作，并自动完成报名归档工作。五是报到提醒，班主任完成报名归档后，系统自动给学员推送报到提醒信息，信息中包括报到时间、地点、课程安排、培训班联系人、电话等。六是报名监控，管理者对各单位培训报名情况进行监控。
（5）培训实施
包括学员报到、学员考勤、学员评估、二级评估、费用结算、资料归档等内容。
一是学员报到，学员在指定的报到地点，通过手机app扫描二维码的方式，完成报到工作，报到时系统会自动定位报到时间和报到地点。二是学员考勤，班主任首先需要设置整个培训期间的考勤地点和时间，学员通过扫描培训地点的二维码方式，完成考勤工作。三是学员评估，学员在班主任启动评估后，可以在手机app端或电脑pc端完成一级评估工作，系统根据所有学员的评估结果自动生成本培训班的评估报告。四是二级评估，班主任根据二级评估模板设置的考核项目，完成学员培训结束后各考核项目分数的录入。五是费用结算，班主任将培训过程中产生的费用按费用清单录入到系统中。六是资料归档，资料主要分为过程资料和教学资料，有些资料在培训实施过程中系统自动生成，如报到表、考勤表、课程表、学员评估表等，不能系统自动生成的资料班主任通过附件上传的方式完成。七是实施监控，管理者对整个培训过程进行监控，包括学员报到监控、学员考勤监控、学员评估监控、费用结算监控及培训资料的监控
（6）档案及统计报表
根据系统培训实施过程中产生的数据，对数据进行加工、处理、分析，形成具有辅助决策价值的统计报表或档案。
（二）移动APP应用设计
1.移动业务架构设计
借助微信及移动APP功能构建员工培训实施平台，实现培训前准备、培训执行、在线或下载课件、在线测评、资料推送、结果统计与反馈等系统化闭环培训；围绕着所学课件，展开互动交流，实现群体性培训与学习。
具体的培训实施移动应用流程图如。
2、APP功能模块内容设计
（1）培训前准备
利用微信公众平台，建立培训微信群，学员通过公众号查找或二维码扫描加入微信群。其中包括消息功能、推动APP安装说明功能；
搭建移动APP学习平台。学员通过微信群下载APP，并用手机号注册登录后，接受平台推送的培训相关信息及学习资料。其中包括推送资料功能、在线学习功能、下载课件功能等。
（2）培训执行
搭建学员在线报名、考勤、测评、评估平台。实现微信或移动APP线上报名、考勤、培训结果检验以及对授课老师评估等。
（3）互动交流
充分利用微信和移动APP平台的功能，比如学员内部交流、获得专家辅导等，沟通更加便捷、及时，有效提升了沟通效率，提高了学习效果。
（4）培训结果反馈
培训结束后，将培训期间所有的培训资料、课堂表现、测评结果等收集整理，并推送至移动APP平台，实现培训信息的协同与应用。包括在线统计与反馈功能、指标管理功能等。
实现了培训管理的标准化、移动化、集约化管理，为学员提供便捷服务，为承办部门提高培训管理效率，降低培训管理费用；保障主办部门工作有序高效开展；
（三）培训管理过程标准化
通过培训管理信息化移动应用的建设，对培训管理整个业务过程进行了梳理、角色划分职责进行了界定，从而使培训管理所涉及到的业务流程、基本信息、角色分配、流程监控、培训资料实现标准化。
（四）学员自助培训移动化
支持手持终端设备，通过App、扫二维码等方式，随时、随地进行在线或离线培训报到、二维码定位、考勤、培训评估、培训跟踪等；通过移动培训平台记录员工培训情况和给管理者提供查询统计员工培训情况。
（五）培训资源管理集约化
实现教室、机房、实训室、后勤、师资、客房等培训资源的集约化管理，使培训组织者能够清晰了解培训资源的使用情况，合理安排培训资料，达到培训资源利用最大化。培训资源使用情况排名见表1。
（六）培训档案存储自动化
培训结束后所形成的学员培训档案、培训项目档案、教师培训档案等资料将会自动归档存储，从而保证培训档案的安全存储与快速更新，构建完整的培训档案库，为学员进一步移动培训与学习提供了更多的便利。
（七）培训数据展现图形化
针对培训实施过程所产生的数据结果进行自动分析，形成直观的图形展示界面（见图4）。为培训管理部门提供全视角的培训数据实时查看、跟踪与分析功能，并为公司高层决策支持提供依据。
四、结束语
本文以培训信息化移动应用系统开发项目为基础，给出了培训信息化移动应用在电力行业的业务架构，分别对应学员的报名、互动、交流以及管理者对学员和学习资源的管理。通过引入更高效的信息化移佑τ闷教ǎ为学员和培训管理人员提供快捷、方便的培训开班管理、培训资源管理、培训计划管理、培训实施管理、培训数据管控等管理功能，提高了整体培训工作效率，解决了现有培训信息与管理手段单一的问题。该研究对各位同类从业者或相关公司有一定的参考价值。
参考文献：
[1] 国家电网.国家电网公司教育培训管理暂行办法[Z].
【文章编号】0450-9889（2017）05C-0019-05
一、学前教育的“镇江模式”简介
2010年10月，江苏省镇江市成为国家学前教育体制改革试点区，承担“明确政府职责，完善学前教育体制机制，构建学前教育公共服务体系”任务。镇江市以试点区为契机，项目带动，以点带面，滚动推进，探索建立以政府主导、社会参与、公办民办并举和多元投入等为主要特征的学前教育模式，坚持整体设计、分层推进和分步实施的发展路径，先后经历了被动推进、稳步推进和主动深入三阶段，逐步形成从1.0版至4.0版的独具镇江特色和品牌的学前教育改革模式（详见表1）。
从表1我们可以看到镇江市学前教育体制改革的路径经历了四个不同的阶段。起初的1.0版（2011―2012年）是任务驱动式，目的是扩资源、调结构。2.0版（2012―2014年）是问题驱动式，目的是保运转、建队伍。3.0版（2015年）是创新驱动式，目的是“五为主”、建机制。4.0版（2016年后）是改革驱动式，目的是建基地、提质量。至2015年截止，镇江市适龄幼儿学前三年毛入园率达99%以上，超过OECD组织中的发达国家的平均水平，在全国遥遥领先；公办幼儿园占比达76%，在公办园就读的幼儿达80%以上，每万人配建一所三轨规模的幼儿园。
2016年，镇江市成为国家学前教育改革发展实验区，承担“扩大普惠性资源、公益普惠的学前教育财政投入保障机制、幼儿园教师队伍建设机制、贯彻落实《指南》”（《指南》即《3-6岁儿童学习与发展指南》――笔者注，以下简称《指南》）的改革任务。在原有的四个版式基础上，继续深化学前教育“提质量”的教育改革，继续构建“五为主”的学前教育公共服务体系，确保了镇江市学前教育质量的大提升，镇江市??质园达到了90%以上，落实了学前教育城乡同步规划、幼儿入园同等待遇和幼儿园同样发展的“三同”政策，让每一位幼儿都能“入好园”。这也开辟了镇江市学前教育公共服务均等化的一方天地，为镇江市人民群众提供了充足、优质的学前教育资源，满足了群众的需求。
二、“镇江模式”取得的成功经验
（一）明确政府职责，坚持顶层设计，构建公共服务体系
自从2010年初镇江市被国务院确定为国家学前教育改革试点地区后，各级党政领导高度重视，在关键时刻、关键场合亮出态度、彰显立场，表明对学前教育改革的信心和决心。重视顶层设计、落实规划。专门成立市学前教育体制改革领导小组，建立联席会议制度，将改革试点工作纳入“十大民生工程”，同步发展，优先发展，要求咬定目标，强力推进，走出一条符合改革方向，具有镇江特点和推广价值的学前教育发展路子。
2010年，江苏省政府率先在全国颁布《关于加快学前教育改革发展的意见》，通过协调各部门力量，明确市、县、镇各级政府在学前教育发展中的管理职责。同时，构建了“五为主”学前教育公共服务体系：一是办园体制以政府举办为主；二是幼儿入园以公益普惠为主；三是经费投入以公共财政为主；四是教师队伍以公办教师为主；五是学前资源以省优质园为主，并要求学前教育发展战略确定中注重论证，符合地方经济发展水平和科学性。
从镇江市政府不断采取的措施中，可以很清楚地看到地方政府行政能力不断提高和政策工具不断丰富的过程，如高标准建设幼儿园所、深化人事制度改革，保障学前教育中最昂贵的教师要素支出、科学合理管理专项经费支出、财政投入逐步均衡和努力提升学前教育公共服务满意度等。
（二）连续出台惠民政策，确保发展战略实施
镇江市通过完备系统的法规、文件来确保发展战略得到切实实施。为推进试点地区工作深入，先后颁布《镇江市学前教育发展五年行动计划》和《镇江市市区学前教育设施布局（2011―2020）》等10多个学前教育发展的“惠民政策”文件，保证了顶层设计和制度安排，推动跨部门的合作与协调，相关辖区也因地制宜进行制度创新出台了系列落实文件。从学前教育制度上，镇江形成了较为完善的顶层设计规划、经费保障体制和教师管理体制等体制机制。其中，镇江学前教育专项规划中最核心的创新就是正视城乡差距，对农村进行补偿性供给，降低了在乡镇和农村的幼儿园设置标准，体现学前教育服务的分配效率，这是政府发挥了重要作用的结果。
（三）完善学前教育经费保障机制，加大财政投入
完善经费保障机制是发展学前教育的基本前提，教育经费投入和管理改革的难点。2012年，江苏省在全国率先颁布《江苏省学前教育条例》，明确投入主体、建立多渠道投入机制、完善经费收支管理体系，科学安排预算等，从根本上解决了学前教育经费不通畅的问题。
根据《江苏省学前教育条例》的规定，镇江市加大学前教育经费的投入力度，全市财政完成将近2.6亿元的经费投入，保证1万到1.5万人口左右至少配置1所幼儿园、每个镇（街道）按照省级优质园的标准配置1所以上的中心幼儿园，保证幼儿在500米的居住范围内，能够找到合格的幼儿园，基本满足当地适龄儿童就近入园的需求，破解了“入园难”问题。此外，市、镇两级政府还为当地幼儿园拨发500元生均公用经费。2013年起，城乡低保家庭、特困职工幼儿、残疾人员幼儿以及残疾幼儿等入园享受保育费全免等优惠政策，90%以上流动人口幼儿就读于公办园或普惠性民办园。要求新增加的经费投入向学前教育倾斜，生均公用经费不能少于二分之一，2012年起每年预算安排600万元学前教育专项经费。
（四）重视师资专业团队建设，多种举措促发展
镇江市政府高度重视学前教育师资队伍建设，通过多种举措促进教师专业发展：
1.借助外力，内聚合力，发挥专家引领作用，建立实验研究共同体
镇江市教育局能借助外力，充分发挥全国、省级学前教育专家团队的专业引领作用。例如，南京师范大学虞永平教授、江苏省教育科学研究院何锋、叶小红、张辉等博士专家力量，借助省课程游戏化研究共同体的力量，传授课程游戏化前沿理论，对幼儿园课程进行审议。同时，还注重内聚合力，发挥地方教育行政部门幼教专干的专业引领和指导团队作用，通过搭建开放式幼儿园教科研网络平台、成立“幼儿园《指南》实验园基地联盟”、组建“幼儿园游戏化项目共同体”等团体。经常邀请专家们深入幼儿园一线诊断把脉，凝练学前教育改革主题，指导制定改革方案、带领教师专业成长。镇江市教育局教研室教研员王兰在园本教研经验介绍中分享做法：教研室制定三年教研规划，坚持三年只专心研究一个主题，开展以问题为导向的区域性教研模式，扎实到各园蹲点指导，支持教师的“最近发展区”；开展预约教研，变被动为主动，帮助各园较好解决存在问题，凸显研究成效。
又如，2014年9月，镇江市教育局与江苏省教育科学研究院签订了《指南》实验基地项目协议合作协议，建立以省教科研专家领衔《指南》实验园基地研究共同体：省厅南京师范大学专家领衔“课程游戏化研究共同体”、各地市教育局教研员领衔“区专题研究共同体”、乡镇级领衔“结对幼儿园研究共同体”和“名特优教师与新教师结对研究共同体”。具体承担的任务详见表2。
实验研究共同体的建立，让有共同研究愿望的幼儿园走在一起，搭建合作探究、平等交流、成果共享的平台，通过定期开展交流展示活动，将研究成果展示和推广，推动幼儿园间、教师间相互学习、合作研究与共同成长。
2.提高待遇，稳定队伍，全面促进教师专业化成长
学前教育改革的关键前提是要有一支稳定、高素质的师资队伍，镇江市政府通过增加编制、提高福利、强化培训和促进流动等方式加强师资队伍建设，取得了显著成效：一是增加?制。不断增加在编幼儿教师的数量，按照在编幼儿教师每年增长10%的幅度，逐步提高公办幼儿园在编教师的占比，通过向社会公开招聘幼儿园教师以及幼儿师范男生等方式，让学前教育师资队伍迅速充实起来。当地政府确保到2015年每个公办园中每班配备一名在编教师，保证每所幼儿园每班“两教一保”及其他各类岗位人员配备到位。二是提高待遇。实行人事制度，提高民办教师福利待遇，保证非在编幼儿教师正常的工资福利待遇、职称评定和培训等方面享受与在编人员的同等待遇。如扬中市县级公办园中70%的公办教师的工资全部纳入政府财政保障，与中小学教师享受一样的奖金和补贴。三是强化培训。完善幼儿教师在职培训体系，实行全体幼儿园园长和教师每五年全员培训一周期的做法，实施“十百千”培训工程、每五年内培养10名学前教育“名、特、优”专家、举办100场学前教育专家讲座培训、培养1000名学前教育教学管理能手，鼓励教师参加学历进修学习，通过园本教研和专题培训等方式全面提升幼儿教师的专业素养。四是促进流动。选拔优秀的幼儿园园长或教师到民办幼儿园指导，开展与姐妹园结对交流与帮扶活动，公办民办幼儿园共享优质资源，实现学前教育优质师资均衡发展。如扬中市探索多样化的幼儿教师交流模式：一是实行城区新招聘的幼儿园教师工作满三年后须无条件调配到农村幼儿园工作的制度。二是实行城乡结对合作交流和培训等制度。三是实行农村幼儿园教师回城参加电脑派位与竞聘制度，按1∶3的的比例随机产生竞聘人员。公开透明阳光的操作，让每位幼儿教师都有均等的进城机会，更可以防止优秀农村幼儿教师流失，有利于学前教育的均衡发展。
（五）重视幼儿园课程改革，重视内涵建设，对《指南》理解非常到位
政府教育行政管理人员的思路、策略决定着一个地区课程发展的方向与质量。镇江市教育主管部门能清醒地认识到自己的角色、责任和义务，通过有质量的课程管理推进幼儿园课程的发展，通过制订具有区域特色的课程游戏化建设规划，课题带动，区域推进，全面推进幼儿园课程建设和实践，形成百花齐放的课程游戏化特色，也实行了很好的管理举措，从而有力地调动了幼教工作者的积极性、主动性和创造性，提升了幼儿园的课程质量。以课程游戏化示范幼儿园――句容市袁巷幼儿园为例。该园利用当地独特的地理位置造就独特的教育资源，精心开辟“香樟园”“百花园”“百果园”“小竹园”等6个园，让幼儿园的一草一木都变成鲜活的课程，凸显“竹文化游戏课程建设”特色。在园时间内，孩子们可以开展形式各异、精彩纷呈的与竹子有关的花样跳竹竿、搭竹筒等游戏活动。又如扬中市新坝幼儿园。该园秉承“一沙一世界――每个孩子都很重要”的办园理念，从延展户外“生活场”、丰富室内“实习场”、优化班级“游戏场”三个方面开展游戏融合课程。
同时，镇江市幼儿园从园长到教师，理解《指南》精神非常到位，并能很好地贯彻落实到实际教育教学工作中。镇江市中山路中心幼儿园耿焱园长在《融指南于生活，促幼儿自主能力的发展》中提出，园长有责任带领自己的团队，深入研究《指南》，充分挖掘园本课程的价值和课程资源，珍视游戏与生活环节的课程价值，让幼儿“在生活中学习、在学习中学会生活”，促进幼儿综合素质的提升。
三、对广西学前教育改革发展的启示
（一）广西学前教育改革面临的核心问题和困难
近几年，广西各级政府高度重视学前教育发展，大力实施学前教育三年行动计划，创新学前教育体制机制，学前教育改革取得显著成效。但目前广西学前教育发展还面临很多核心问题和困难。
1.政府发展学前教育职能不明确，政策制度不健全，普及水平偏低
自治区、市各级政府及相关部门发展学前教育的相关法规政策制度不够健全，学前教育地位及性质不够明确，管理体制、办园机制不够完善，普及水平偏低。至2015年截止，全区幼儿园共有10397所，其中公?k幼儿园1256所，仅占全区幼儿园总数的12.08%，低于全国公办幼儿园占比近7个百分点。全区公办幼儿园与多元普惠幼儿园覆盖率为42%。2015年广西学前教育毛入园率为74.7%，低于全国0.3个百分点。要达到2020年普及学前教育目标（毛入园率达到90%，在园幼儿约210万人），需提高15.3个百分点，新增在园幼儿约55万人。
2.财政投入不足，城乡发展不均衡
广西学前教育财政投入严重匮乏，缺乏基本经费保障，特别在体制转型期间，各级政府对学前教育投入少，财政对学前教育的投入只是针对部分园舍建设的应急性投入，财政基本无预算无单列、无标准无比例，学前教育经费在财政性教育经费中占比偏低。据统计，2013―2015年，全区学前教育的财政性经费投入占财政性教育经费虽逐年有所提升但占比仍然较低，分别为2.70%、2.60%、3.30%，无法落实生均公用经费，幼儿园仅靠收标准偏低的保教费难以维持日常运转，远不能满足学前儿童大量增长和学前教育质量发展的需要。
城乡之间、公办民办幼儿园之间的发展差距较大，主要体现在办园条件、师资配备、管理及教育质量方面不平衡。经测算，到2020年，全区要实现学前教育三年毛入园率90%的目标，尚缺少1288所幼儿园、改扩建1730所、扶持6000所普惠性民办幼儿园发展，约需投入190亿元，建设资金缺口大。幼儿园办园条件不精良，已严重影响学前教育整体质量的提升，导致入园难问题普遍存在，也严重阻碍幼儿园自身的发展。
3.师资缺口大，保教水平参差不齐
幼儿园教师保教水平的高低是直接影响学前教育发展的关键因素。广西幼儿教师数量严重不足，经测算，到2020年，按照师资配备要求，全区需要学前教育专任教师12万人。目前共有学前教育专任教师6.8万人，尚缺5.2万人。师资队伍结构不合理，在编教师少，全区在编幼儿教师8481人，仅占专任教师总数的12.4%，绝大多数幼教工作者福利待遇低，非在编教职工的管理缺位，流动性大，导致师资缺口大、专业素养不高。同时，还存在教育观念落后、职业吸引力不足、职业倦怠普遍、师资队伍稳定性极差、职后培训机会少和缺乏专业发展提升机会等，导致学前教育总体素质偏低、“小学化”倾向突出、保教水平参差不齐等现象。
4.学前教育专职管理人员设置缺位严重，监管不到位
据了解，现有政策文件缺乏对学前教育专职管理人员配置标准，导致人员设置随意性大，缺位严重，许多市县没有学前教育专职人员，或者“专职不专”，致使学前教育事业发展规划、组织领导以及评估督导等工作失去基本保障。运营管理不规范和监管不到位。由于民办幼儿园占90%左右，许多实力弱小的幼儿园在管理运营上面临诸多不规范之处，但又是承担着学前教育的主力军，为满足当地日益增长的学前教育需求，只能一边办学一边整改，特别是乡镇以下的农村幼儿园，有关部门更是监管力度不到位。
5.缺乏专业引领，《指南》学习深入不够
高校和教育行政部门专家介入区域性学前教育改革的指导严重不足，幼儿园缺乏专业引领，广西幼儿教师普遍对《指南》学习深入不够，存在理念与实践脱节等问题。大多幼儿园的管理者，对本园课程的解读、现状分析、资源开发、规划建构缺乏全面考量，缺乏科学严谨态度，随意性过大；跟风的现象还较严重，容易走进为特色而特色的误区，没有基于幼儿、教师、幼儿园的“本”设计课程。此外，一些教师没有树立正确的课程观，尚存在分科教学的片面错误观念；缺乏对幼儿的了解和关注，没有进行科学的观察与分析等。
（二）借鉴“镇江模式”的成功经验，促进广西学前教育的改革发展
镇江市作为国家学前教育改革试点城市取得了非常宝贵的经验，为广西学前教育改革试点工作发展提供了非常好的借鉴和榜样。2016年，广西也成为国家学前教育改革发展的实验区，这是加快我区学前教育事业改革发展的重要契机，任重而道远。结合现状，广西学前教育改革实验区和《指南》实验园工作推进以及学前教育改革与发展，可考虑从以下方面采取措施。
1.明确政府在学前教育发展改革中的主导责任，创新体制机制
近年来，自治区政府对学前教育发展的重视是史无前例的，高度重视学前教育三年行动计划工作，分管领导亲自靠前指挥，2014年还将学前教育列为全区五项教育突破工作首位予以部署，先后出台了《广西壮族自治区多元普惠幼儿园认定及管理办法》《广西壮族自治区学前教育集团化办园试点办法》和《广西壮族自治区第二期学前教育三年行动计划（2014―2016年）》等一系列学前教育改革配套文件，学前教育政策体系得到进一步完善。但是，广西当前学前教育发展现状并不十分乐观，随着社会经济发展，学前教育体制受到冲击，学前教育在城乡间发展很不平衡，教育公平远未实现。因此，当务之急，政府应深刻认识到学前教育战略发展的地位和作用，明确主导责任，充分发挥政府统筹作用，通过教育立法来强化职责，不断加强和优化政府公共服务意识，以构建公共服务体系，提供基本公共服务作为政府职能转变的基本目标和定位，在实践中创新体制机制，建立起规划、立法、体制、机制、指导、管理和督导等不同职能合理搭配的政府主导学前教育发展模式。
将学前教育纳入各级政府民生实事工程，继续实施学前教育发展工程，重点建设城区（县城）、城乡接合部和精准扶贫县贫困村级公办幼儿园，建立健全学前教育事业发展体制机制，在经费投入、用人待遇、规范管理、部门协作等方面予以突破。大力扶持城乡多元普惠幼儿园发展，促进学前教育的稳步发展和质量提升。
2.加大对学前教育发展的财政投入，完善经费机制
要想实现学前教育的健康发展，离不开政府对学前教育的持续有效投入。2010年以来，中央与广西财政不断加大经费投入，用于学前教育发展方面的政府拨款逐渐增加，2014―2015年，已下达学前教育建设资金22亿，支持全区新建迁建幼儿园共680所，新增学前教育学位24万人。先后出台《广西公办幼儿园生均公用经费拨款基本标准》和《广西壮族自治区定价目录》等文件，2015年，教育厅财政厅联合出台了《广西公办幼儿园生均公用经费拨款基本标准》，建立了自治区、市、县三级公办幼儿园保教费定价制度。未来五年，自治区本级继续设立学前教育发展专项资金，统筹中央学前教育发展资金，支持和督促全区各市、县政府按照国家和自治区有关要求将学前教育经费纳入年度财政预算，为园所建设、条件改善、师资培训、多元普惠幼儿园奖补、幼儿资助等多个方面提供资金保障。
尽管如此，目前的财政经费投入远远不能满足学龄儿童日益增长的入园需求，希望政府能继续加大对学前教育发展的财政投入，明确分配比例，在拨款使用上做到?？钭ㄓ谩＞】斐鎏?具体惠民政策，提高公办幼儿园的比例，为幼儿园配备一定数量的公办教师。加大对贫困地区、少数民族地区、财政薄弱的农村地区免费实施学前教育，明确规定农村地区特别是贫困偏远地区优先享受免费学前教育权利。
3.充分发挥高校和科研机构专家引领和传承作用，提升保教质量
为进一步明确学前教育发展方向，需充分发挥专家引领、示范和传承作用，建立由高校教师、教育行政管理干部、示范园的教育资源和人才资源专家团队，参与到本区幼儿园课程的开发、实施和质量评估等工作中。建立积极主动的“园际辐射”，以点带面的互动模式，为办学落后的幼儿园提供学习与模仿的榜样；建立“师徒制”，发挥言传身教的显性及隐性影响；构建示范幼儿园辐射网等。充分发挥广西壮族自治区幼儿教师培训中心资源优势，约请各级示范性幼儿园带动农村幼儿园，形成全区农村学前教育帮扶网络，真正发挥优质学前教育资源的效用。
通过专家参与决策和指导，进一步贯彻落实《指南》文件精神，加强幼儿园保教改革，建立本土化、有特色的学前教育模式。深入推进集团化办园，扩大优质资源覆盖面，推动全区各地全面提升保教质量。
4.加强师资队伍建设，多渠道提升教师专业素养
第一，增加事业编制，实行人事制度。长期以来，广西区内的幼儿园在编教师数量处于较为短缺的状态，一直辛苦工作在学前教育一线的是大量的非在编教师，但他们的薪酬又是比较低的水平。建议有关部门在考虑到编制无法有重大突破的前提下，参照镇江市的做法，启动非在编幼儿教师人事制度，形成按岗聘用公平竞争、能进能出的灵活用人机制，增加职业吸引力。
第二，切实提高幼儿教师的福利待遇。众所周知，占全区80%以上的农村幼儿教师队伍不稳定的诸多因素与困难主要体现在福利待遇低、身份不落实和社会保障无着落等问题上。而福利待遇则是直接影响职业吸引力的关键因素。因此，政府应尽快根据国情制定相关法律，明确幼儿教师身份与地位，建立健全幼儿教师福利待遇保障机制，出台最低工资保障制度、评聘及考核要求等，明确教师权利及待遇医疗保险、职称和培训等规定，维护幼儿教师合法权益，保障幼儿教师安心从教，以促进学前教育稳定发展。
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