时间：2022-07-26 06:52:22
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我部《关于印发〈涉台公证工作座谈会会议纪要〉的通知》〔司发（1990）015号〕（以下简称《涉台会议纪要》）下发以来，各地公证处就办理涉台遗产继承公证又陆续提出了一些具体问题。经研究，现综合有关问题通知如下：
一、关于大陆继承人继承在台遗产、被继承人无遗嘱时的亲属关系公证和婚姻状况公证问题（一）亲属关系证明书
出具用于继承的亲属关系公证书，原则上应按我部《涉台会议纪要》附件二的格式出具，同时应证明被继承人与其配偶和同一顺序的全部继承人的亲属关系。列出已死亡的继承人，写明死亡地点和日期，并另行出具继承人的死亡公证书。对于在台湾或在国外的继承人，公证处无法调查清楚的，在公证书中可不列入。
证明被继承人与各顺序继承人的亲属关系，均须写明有无配偶；证明被继承人与后一顺序继承人的亲属关系，均须写明无前一顺序继承人。如第一至第四顺序继承人均无生存者，由死者配偶单独继承的，证明亲属关系时要说明这四个顺序继承人死亡的地点和时间，并另行出具死亡公证书。另外，妾的子女与妻的关系，妻的子女与妾的关系，前夫或前妻的子女与后夫或后妻的关系，在办理用于继承的亲属关系公证书时，均不必列出。
用于继承的亲属关系公证书格式，参见附录二。
（二）婚姻状况公证书
《涉台会议纪要》中规定：“去台人员在台虽未再婚，但其在大陆配偶已再婚的，公证机关不能为其出具结婚公证书或夫妻关系公证书”。现据了解，台湾有关方面认为，台湾的被继承人在台未再婚，其大陆配偶改嫁被视为重婚，但并未丧失继承权。因此，公证处办理用于继承在台遗产的婚姻状况公证时，如被继承人在台户籍中有原大陆配偶的记载，公证处可以出具被继承人与原配偶何时在何地结婚，其原配偶何时在何地单方与其离婚，以及离婚后又与他人何时在何地再婚的公证书，交当事人使用。
二、关于遗嘱继承问题
（一）遗嘱人生前在台湾立有遗嘱处分其在台遗产，遗嘱受益人在大陆，公证处根据遗嘱受益人的申请，可以为其办理身份公证书和委托书公证书，由受托人代为办理领取在台遗产手续。
（二）遗嘱人生前在台湾立有遗嘱处分其在大陆遗产，遗嘱受益人在大陆，该遗嘱内容需符合我国有关法律。在遗嘱受益人申办遗嘱继承公证时，公证处应对该遗嘱进行下列审查：1.确认该遗嘱是否为遗嘱人本人所立；2.遗嘱中处分的财产是否属于本人所有；3.遗嘱受益人情况有无变化，是否保留缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人的遗产份额等。对于第1项内容，如遗嘱人所立遗嘱系经台湾地方法院公证处公证的，公证处可视情况予以认定；非公证遗嘱，则需由台湾执业律师出具法律意见书后才能予以认定。
（三）已在大陆定居的台胞，生前在大陆立遗嘱处分其在台遗产，遗嘱受益人在大陆，该遗嘱受益人需在其住所地公证处办理以下公证书后，由人向在台的遗产管理人承认继承或向台湾地方法院诉请确认或给付：
1.公证遗嘱，遗嘱受益人需办理身份公证书和委托书公证书。
2.代书或自书遗嘱，需办理声明书公证书，由遗嘱见证人或遗嘱人在大陆的亲属发表声明，证明该遗嘱系遗嘱人本人生前所立的最后遗嘱，然后再办理遗嘱受益人的身份公证书和委托书公证书。
三、关于委托代办遗产继承问题
（一）被继承人在台死亡后，其遗产如无人继承或不清楚有无继承人，一般由台湾地方法院选任遗产管理人。大陆继承人要求继承遗产的，须向遗产管理人声明承认继承，并可以委托人代为领取遗产。继承人有数人时，可以共同委托其中一名继承顺序在前的合法继承人作为代表人，全权出面办理，其共同委托书需办理公证。如遗产管理人不予受理，大陆继承人则需向台湾地方法院诉请继承。被继承人的全部合法继承人需共同办理委托书公证，委托人代为诉讼。同住一地的多名继承人可以合办一份委托书。
（二）委托书格式问题
凡《涉台会议纪要》中推荐的委托代办的几种方式，如委托大陆或香港律师或在台亲友办理的，委托书按一般委托书格式出具。凡按部公证司1990年8月3日（90）司公字第99号《关于转发南洋商业银行信托有限公司〈关于遗产承办与公证业务简报〉的函》规定，委托南洋商业银行信托有限公司（该公司地址为：香港德辅道中151号南洋商业银行大厦9字楼）办理的，其委托书按附录二之五格式出具。
大陆继承人继承在台遗产，由于不了解情况，一般尽可能不直接委托台湾律师办理。如果根据案情确需直接委托的，公证处可根据要求，办理直接委托台湾律师的委托书，并另纸公证委托人的签字盖章属实（格式参见附录二之六、之七）。
四、对公证书的要求
（一）继承在台遗产的各种公证书，应分别单独装订，不能将数种公证书合订成一册。每种公证书应办理正本四份，以备向台湾各级法院上诉时用。
（二）直接委托台湾律师的委托书公证书，应办理正本四份。
五、办理继承在台遗产所需的证明文件和有关材料办理继承在台遗产，公证处应要求继承人提供被继承人的以下文件和资料：1.台湾身份证或其他有关证明文件（如工作证、工会会员证等）；2.台湾警察局户政事务所发出的户籍登记全部誊本（部分或除户誊本不适用）；3.自然死亡者需提供死亡诊断书；意外死亡者需提供“相验尸体死亡证明书”；4.与继承人联系的台湾咨询人（知情人）的姓名、地址、电话。以上文件和资料如系复印件，必须经公证证明复印件与原件相符。
附录一：台湾有关继承的规定
一、继承顺序
当然继承人：配偶
第一顺序继承人：子女
第二顺序继承人：父母
第三顺序继承人：兄弟姐妹（包括同父异母或同母异父的半血缘兄弟姐妹和亲生子女与养子女间的兄弟姐妹均有继承权）
第四顺序继承人：祖父母
二、应继份（继承人不分居住在台湾或大陆）
（一）继承人为同一顺序者，平均继承。
（二）当然继承者（配偶）与其他顺序继承人共同继承时，其应继份比例如下：
1.与第一顺序继承人继承时，平均；
2.与第二顺序或第三顺序继承人继承时，配偶占二分之一，其他继承人共占二分之一；
3.与第四顺序继承人继承时，配偶占三分之二，其他继承人共占三分之一；
4.配偶有数人时，其为共占一份还是各占一份，没有明确规定，但从台湾地方法院已判决生效的案件看，是共占一份。
何某是一名退休工人，他和老伴有一套95平方米的楼房，二子一女都在外地工作。老伴去世后，在老屋独居的何某感到十分孤独，决定再婚。再婚前他和子女们协商，决定对他独居的价值60万元的房屋进行处理。协商的结果是：属于前老伴的一半房产归大儿子继承，属于他的一半房产赠与小儿子。不知依法如何履行手续？
说法：民法中的“继承”是将死者生前的财产和其他合法权益转归有权取得该项财产的人所有的一种法律制度。《继承法》第十五条、第二十六条规定：继承人应当本着互谅互让、和睦团结的精神，协商处理继承问题。遗产分割的时间、办法和份额，由继承人协商确定。夫妻在婚姻关系存续期间所得的共同所有的财产，除有约定的以外，如果分割遗产，应当先将共同所有的财产的一半分出为配偶所有，其余的为被继承人的遗产。就何某前老伴的房产部分，可以从何某和前老伴的共同房产中分出，作为何某前老伴的遗产，按何某和子女们的协议可以由何某的大儿子继承。
赠与，是一种财产所有人以自己之财产无偿给予他人、经他人允受而生效力的行为。就何某的那部分房产，何某想赠与小儿子，根据《合同法》第一百八十五条的规定“赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受赠与的合同”，何某可以通过和小儿子签订赠与合同把自己的那部分房产赠给他。
房屋产权是一种物权，物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利。根据物权法第九条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力”以及《合同法》第一百八十七条“赠与的财产依法需要办理登记等手续的，应当办理有关手续”的规定，依据继承、赠与协议最终完成房屋所有权的变更，即把何某和何某老伴共有房屋变更为何某和大儿子的共有房产，再把何某和大儿子的共有房产变更为何某大儿子和小儿子的共有房产。
要办理相关登记手续，按照司法部、原建设部联合的《关于房产登记管理中加强公证的联合通知》的规定，必须到公证处办理相关公证。《通知》第一条、第三条规定：“继承房产，应当持公证机关出具的继承权公证书和房产所有权证、契证到房地产管理机关办理房产所有权转移登记手续”“接受赠与房产的受赠人，应当持房产所有人赠与公证书和本人接受赠与公证书，或持双方共同办理的赠与合同公证书，以及房产所有权证、契证，到房地产管理机关办理所有权转移登记手续”。继承房产，继承人应当办理继承权公证书。赠与房产，赠与人应当办理赠与公证书，受赠人应当办理接受赠与公证书，或双方共同办理赠与合同公证书，这些都是必须的。
关键词：公民个人法定继承遗嘱继承代位继承转继承 公证
一、继承权公证界定范围
受理继承或遗嘱公证后，尤其在审查当事人提供的遗嘱，或为当事人起草遗嘱时，必须明确合法的遗产范围，避免当事人错误处分不属于遗产范围的其它财产。继承法第三条明确规定：遗产是被继承人死亡时遗留的个人合法财产，包括：（1）公民的合法收入（2）公民的房屋、储蓄和生活用品（3）公民的林木、牲畜和家禽；（4）公民的文物、图书资料；（5）法律允许公民所有的生产资料；（6）公民的著作权、专利权中的财产权利；（7）公民的其它合法财产；由于法律水平参差不一，个别公证员对“公民的其它合法财产”所含范围的理解极可能与法律规定相悖，作者在这里也很难用文字一一罗列其它合法财产，我们不妨使用排除法，只需了解哪些财产不属继承范围即可。
二、不能被继承的财产及财产权利
（1）被继承人的人身权、政治权利。人身权利包括：姓名权、劳动权、名誉权、生命健康权、受教育权、休息权等。政治权利包括：选举权、被选举权，言论、出版、集会，自由权、通信秘密等受法律保护权，担任领导职务权，批评等权利被侵犯取得的赔偿权。
（2）专属于被继承人本人的财产权利包括：1、国家、集体财产的使用权，包括：公共财产使用权、自留山、鱼塘、果园等的经营权以及宅基地的使用权；2、承包权、房屋租赁权、财物代管权；3、继承权、受遗赠权、劳动工资权等。
（3）不属于被继承人的财产：1、国家、集体的财产；2、被继承人生前已处分的财产；3、被继承人配偶的财产、婚前财产，夫妻共同财产中属于配偶的部分；婚姻存续期间约定为配偶的财产；被继承人与家庭其他成员的共同财产；死者家属的抚恤发给金、生活补助费；被继承人的人身保险合同中明确指定受益人的财产等。
以上财产和财产权利不属公民遗产范围，公证员在起草和审查遗嘱时应注意规避和提示当事人。在公证实践中，常见一些单位为避免纠纷，要求死者家属办理抚恤发给金、生活补助费的继承权公证，而有的公证员因不明了死者家属的抚恤发给金、生活补助费不是公民遗产，而给当事人错误的出具了继承权公证书，直接侵犯了合法受益人的权益。
三、继承权公证的处理方式
出具继承权公证之前，对未经公证的遗嘱的处理方式。
继承分法定继承和遗嘱继承两种，继承法第五条规定：继承开始后，按照法定继承办理；根据中国继承法的规定：第一顺序继承人为被继承人的父母、配偶、子女，在没有第一顺序继承人时由第二顺序继承人祖父母、外祖父母、兄弟姐妹继承。有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。据此可知，遗嘱如无违反法律之处，遗嘱继承应优于法定继承。在当事人申办继承权公证时，如被继承人生前立有未经公证的遗嘱，必须首先要认定遗嘱的法律效力方能办理继承权公证，在能认定遗嘱效力的前提下，必须出具遗嘱继承权公证书，如按法定继承权公证则极有可能侵犯遗嘱继承人的合法权益。例如，甲生前立有未经公证的遗嘱，指定女儿乙一人继承房产，某公证处在确定了其他法定继承人都放弃继承的意思表示后，依法定继承方式为乙出具了继承权公证书，大多数人都会认为此结果与甲的遗嘱意愿相同，没有不妥之处，但就是这种法定继承方式为乙日后单独处分该房产设置了障碍，致使乙不能单独处分继承到的房产。
婚姻法第十七条规定“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有，夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。”第十八条第三项规定的除外条款是“有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：（一）一方的婚前财产；（二）一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；（四）一方专用的生活用品”。
确定遗嘱的法律效力，会出现三种情况：一是法定继承人对遗嘱的有效性有争议又难以达成一致协议的，则遗嘱的法律效力必须经法院的审理方能确认，公证处无权仅凭几个无利害关系证人的证言就认定遗嘱的法律效力；二是法定继承人对遗嘱的有效性虽有争议，但最终达成了一致的遗产分配协议的，在向所有的法定继承人落实了协议的真实性后，公证处可以依法定继承方式出具继承权公证书；三是所有的法定继承人对遗嘱无争议，且向公证处出具了无争议声明，只有在此情况下公证处才能直接认定遗嘱的法律效力，此时出具的就是遗嘱继承权公证书，决不能因为法定继承的结果与遗嘱指向的是同一人而采用法定继承方式出证。
四、对代位继承和转继承的处理
代位继承是指被继承人的子女先于被继承人死亡的，死亡子女的晚辈直系血亲可以代位继承被继承人遗产的一种法律制度。在代位继承中，已先于被继承人死亡的继承人，称为被代位继承人；代替被代位继承人继承遗产的人，称为代位继承人，如孙子女代替已故的父母继承祖父母的遗产。 代位继承还有别于转继承：转继承就是指继承人在继承开始后，遗产分割之前死亡的，其所应继承的遗产转由他的合法继承人继承的制度。代位继承和转继承的主要区别是：第一，代位继承是继承人死于被继承人之前，即继承开始之前；转继承则是继承人死于被继承人之后，即继承开始后，遗产分割之前。第二，代位继承中的代位继承人只限于被继承人的晚辈直系血亲；而转继承中继承人的所有合法继承人都有继承权。第三，代位继承人是继承人的子女直接参与对被继承遗产的分配；转继承则是继承人的法定继承人对他的遗产进行分割。第四，代位继承只适用于法定继承，而转继承即适用于法定继承，又可适用于遗嘱继承。
继承权公证，
平息争夺遗产风波
前不久，机关干部武某因突遇意外事故死亡。处理完后事后，武某之妻杨某打算独占遗产，武某的父母则认为儿子的遗产应当归武家所有。双方为此纠缠不休，并先后来到公证处申请为己方办理继承权公证。公证处受理申请后，对争议双方的权利义务关系进行了认真审查。针对武某生前未曾留下遗嘱的特殊情况，公证员首先对死者的遗物进行了清点，查明武某生前遗有存款合计人民币4.66万元和一些衣服物品，个人生前欠债6400元。公证处为此首先出具了清点物品公证书。根据《婚姻法》第十七条和《继承法》第二十六条的规定，上述财产夫妻双方没有约定，应视为共同财产。据此，公证员对死者遗留的人民币4.66万元进行了析产，出具了析产公证书，证明死者遗留的4.66万元中的一半2.33万元属于死者遗产，另一半属于杨某的财产。对死者生前所欠的6400元债务用武某的遗产进行了清偿，武某的最后遗产为1.69万元，对这部分遗产，公证处依法出具了遗产继承公证书，证明该遗产由第一顺序继承人杨某和武某父母继承。
点评：我国《继承法》规定，继承有两种形式：一种是法定继承，另一种是遗嘱继承。我国实行遗嘱继承优先的法律制度，但出现下列六种情况时，应采用法定继承：①被继承人生前没有立遗嘱、遗赠或没有订立遗赠扶养协议的；②遗嘱被宣告无效的；③遗嘱继承人放弃继承或受遗赠人放弃遗赠的；④遗嘱继承人丧失继承权的；⑤遗嘱继承人、受遗赠人先于遗嘱人死亡的；⑥遗嘱中未处分的遗产。此案即属于法定继承的情况。
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如何办理遗产继承公证
当事人应准备好以下材料到公证处办理：①填写申办公证申请表；②提供被继承人的死亡证明（如医院的死亡通知书、骨灰证、火化证明）、身份证等；③提供被继承人遗留的财产证明。如房地产证、存款凭证、股票等；④继承人的身份证、户口簿、结婚证；⑤提供申请继承权的亲属关系证明表；⑥继承人放弃继承权的，应由声明人亲自到公证处办理弃权声明书公证；⑦继承人因特殊情况不能亲自到公证处办理的，须提供经公证的委托书，委托其他继承人办理；⑧遗嘱继承人应提供合法、有效的遗嘱。
遗嘱公证，
维护了出嫁女儿的 合法权益
已故的徐老太有两儿一女，均已成家另过。八年前徐老太的老伴因病去世后，两个儿子非但不尽赡养义务，反而经常找碴儿责骂老人。无奈，老人只好独自生活，日常的生活费用均由其女儿承担。2006年年初，徐老太因身体不适到医院检查，被确诊为胃癌晚期。了解病情后，老人想把自己的一处房产（价值6万元）留给女儿。两个儿子得知老人的想法后，以“嫁出去的闺女泼出去的水”为由，坚决反对母亲这样做。2006年年末，徐老太为女儿办理了遗嘱公证书。前不久老人辞世，她的两个儿子为争夺遗产将徐老太的女儿告上法庭。法庭根据徐老太女儿出具的遗嘱公证书等相关证据，判决徐老太的遗产由其女儿继承。
点评：按照我国法律规定，遗嘱分为公证遗嘱、自书遗嘱、代书遗嘱、录音遗嘱、口头遗嘱五种，其中公证遗嘱的效力最强，口头遗嘱的效力最弱。我国《继承法》第十六条第二款规定：“公民可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人的1人或者数人继承。”第九条规定：“继承权男女平等。”
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如何办理遗嘱公证
当事人要准备好以下几种材料到公证处办理：①户口簿或居民身份证；②遗嘱涉及的财产清单及财产的所有权证明；③遗嘱书；④遗嘱公证申请书（申请书内容应包括：遗嘱人的姓名、性别、年龄、居住地、家庭状况、工作单位、遗嘱涉及的财产状况等）；⑤其他认为需要提供的证明材料。
婚前财产公证，
为老年人再婚清障
赖某今年66岁，系某五金厂退休职工。前两年，与他共同生活了40多年的妻子突发脑溢血离他而去。前不久，赖某打算与农村妇女程某办理再婚登记手续，但这一打算却遭到了4个子女的强烈反对，阻挠的理由是担心其父一生积攒的财产落入他人之手。思来想去，赖某与程某来到公证处，申请办理了婚前财产约定协议公证。赖某、程某在协议中约定，二人婚前财产在有生之年归各自所有，生前有权订立遗嘱处分自己的财产。办理婚前财产公证后，二人顺顺当当地结为连理。
点评：我国《婚姻法》第十九条规定：“夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式……”从这一公证案例可以看出，婚前财产公证，不仅给再婚老年人及双方子女吃了一颗“定心丸”，也为再婚双方及双方子女之间的和睦相处提供了合法、可靠的法律保障。
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一、首部，为主体信息方面和时间、地点方面的记载
新《公证程序规则》第二十九条第二款规定：“询问笔录应记明：询问日期、地点、询问人、记录人、询问事由、被询问人的基本情况……”这是对谈话笔录记载内容的明文规定。由此，以上内容可以看做一份要素式谈话笔录在首部的法定要素，缺少任何记载，严格来说都将造成办证程序上的瑕疵。首部主要应记明以下几项内容：
1 标题。居中写明“公证处谈话笔录”或“公证处询问笔录”即可，为区分事由，也可选择在“公证处谈话笔录”后加注具体事由如“公证处谈话笔录(财产继承)”、“公证处谈话笔录(房屋买卖)”等等，可自由选择，无须固定。
2 询问日期、地点。属于客观要素，应据实写明询问的时间和场所，时间一般以年、月、日即可，可能有些对于时间比较敏感的保全证据事项要求精确到X时、X分，公证员可根据具体情况决定。日期填写应尊重事实，先填或后填以及不填日期都可能在将来产生对公证员不利的后果。地点应写明XX省XX市XX区XX街XX号以及某单位，而不应该简单写某银行或某中介公司内，因为上述信息本身可能是一直变动的。不利于事后确定实际地址。
3 当事人、记录人及当事人基本情况。当事人即实际在场做笔录的相对人，其可以是公证申请人也可以是申请人的人或者其他起旁证作用的证明人，根据实际情况记载即可。由于谈话笔录的目的之一就是为将来再现当时情况做一个证据，没有到现场的人一定不能在笔录中记载，否则将引发对整个笔录内容的质疑。记录人即现场公证员或公证员助理，公证员应亲自记录或者由公证员助理记录，但公证员应亲自询问当事人。当事人的基本情况主要包括姓名、性别、出生日期、住址、单位、证件名称和号码、联系电话等，原《公证程序规则》第二十四条对此作了列举性规定，而现《公证程序规则》统称为当事人基本情况。由此，可以认为除当事人姓名、性别、出生日期外等关键区别要素外，其他内容可以选择性记录。
4 询问事由。这比较好理解，即谈话笔录所记载内容的案由、一般可根据公证申请事项来记载，如赠与合同、现场监督、委托书、保全证据等；如询问具体事项，也可以具体写明如“核实xX是否系先于被继承人死亡”、“确认法定继承人对自书遗嘱的态度”等等。
二、正文，即要素式谈话笔录的精华内容，也是制作的难点所在
根据以上对谈话笔录结构的基本分析，正文应主要由审查性提问和告知义务履行两部分组成。其中告知义务的履行又可分为程序性告知事项和实体性告知事项两部分。
以一份民间借贷合同的谈话笔录为例，可根据贷款合同在实体法上的相关内容针对关键几个要素进行审查性提问：
1 您申请办理什么公证事项?
2 借款金额、币种、期限?
3 借款合同是否约定利息、利息多少?
4 贷款人婚姻状况、出借款项是否约定个人所有，是否取得配偶同意?
5 借款合同是否设定担保?
6 如设定抵押，抵押物的具体坐落，价值，评估否?
7 借款人婚姻状况，将抵押物抵押是否取得配偶同意?
8 双方对合同内容是否明确，意思表示是否真实?
9 根据《中华人民共和国公证法》、《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或不适当履行的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请强制执行。此贷款合同是否赋予强制执行效力，借款人是否愿意放弃诉权，接受强制执行。
在告知义务中：程序性告知事项的目的在于告知当事人所享有的权利和义务，公证书的法律效力等。主要有：
当事人权利：
1 有申请公证员回避的权利。
2 除不能委托的公证事项外，有委托人申办公证的权利。
3 有撤回公证申请的权利。
4 有在法定期限内领取公证书的权利。
5 有对谈话笔录进行核对、修改的权利。
6 认为公证书内容有错误的，可以要求本公证处复查的权利。
7 对公证书的内容有争议的，可以就该争议向人民法院提起民事诉讼。
8 对于办理公证过程中提供的材料和披露的隐私，有要求公证员保守秘密的权利。
9 对于因为公证机构或公证员过错所造成的损失，有要求公证机构赔偿的权利。
当事人义务：
1 遵守国家法律、法规，申请公证事项真实、合法。
2 如实详细地填写公证申请表。
3 如实说明申请公证事项的有关情况，提供真实、合法、充分的证明材料。不作伪证。
4 按标准缴纳公证费。
5 提出回避申请。应当在公证书作成前提出。
6 依照相关法律、法规正确参与公证活动并承担相应的法律责任。
7 不提供虚假证明材料、骗取公证书；不利用虚假公证书从事欺诈活动：伪造、变造或者买卖伪造、变造的公证书、公证机构印章。否则将承担相应的法律责任。
其他一些程序性告知事项如：公证法律效力主要有证据效力、强制执行效力及法律行为成立要件效力。公证程序主要有受理、审查、出证等环节。公证收费标准、公证领取期限等。具体的程序性事项可以选择主要内容制定成统一格式，抓住主要要素，供当事人了解基本的权利义务和公证的作用即可。应注意的是，不同的公证事项，公证书措辞不同，证明的内容往往也不同，应对有关公证所能起到的实际效力具体告知当事人，如证据保全公证中。应写明：“本公证机构只对事实做保全，不对实体法上争议做任何判断。本处受理此项公证申请，不代表申请人在实体法上有任何优势。”
至于实体上的告知义务，在制作时应根据不同的公证事项及当事人具体情况的不同进行个性化的告知。可以直接参考一些实体法的法条及司法解释的内容，对可能发生的纠纷进行预判并充分提示申请人注意。主要讲明所办公证事项的法律意义和法律后果即可，此时，谈话笔录中的要素即为待证事项关键的几个法律问题。
这里仍以上述民间借款合同为例，实体性告知事项主要有：
1 借款合同采用书面形式。但自然人之间借款口头约定仍为有效。
2 借款合同的主要内容应包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等
3 订立借款合同，贷款人可以要求借款人提供担保。如提供担保，具体担保条款内容应符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。
4 自然人之间的借款合同，如无利息约定或约定不明确的，视为未约定利
息。如约定利息，此利息最高不得超过银行同期贷款利率的四倍。
5 自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。
6 以欺诈、胁迫手段订立的借款合同、恶意串通，损害国家、集体第三人利益的合同、以合法形式掩盖非法目的的合同及损害社会公序良俗的借款合同均为无效。
以上是对正文部分制作的简单示例，实际上，除了程序性告知事项比较固定化，可以单独制作告知书预先发给当事人阅读外，审查性问题和实体告知事项均要根据当事人的具体案由和具体情况进行有针对性的审查和告知。对于审查性提问，要注意提问的连贯性，提问的多角度以及申请人的回答的前后印证，主要是就几个实体法上的关键要素和当事人确认。而实体性告知要紧扣法条，每一项告知都要有充分的法律依据，对于当事人申请公证事项容易产生纠纷的问题一定要事先告知当事人。当然，有些公证事项如涉外民事公证证明的系法律事实，公证员的工作可能只是简单的查证事实，不存在实体法方面的问题，故可以仅仅告知当事人程序上的权利和提供伪证的法律后果。另外、告知义务的履行不存在记录的问题，而审查性问题的回答在作记录时不一定要全部抄录当事人原话。而可以由公证员概括当事人的意思。最后由当事人查阅后签字确认即可。
三、尾部，关于要素式谈话笔录尾部记载的事项
应该是一些格式化的提示和签名部分，也可以包括一些首部和正文所无法囊括的内容，如一些备注信息，当事人的补充说明，特殊要求等等。
如：1 请仔细核实以上谈话笔录，如对笔录内容无异议，请签名。
2 请再次阅读笔录，并签名确认上述笔录确系您真实意思表示，笔录内容属实，您并已经充分阅读并理解以上笔录内容及告知事项。
具体措辞可由公证员自行拟定，主要要素在于充分提示当事人对笔录内容的认可，并要求当事人签名确认。如有备注信息，如关于公证书领取的约定，当事人核对笔录后对一些问题的补充说明等也可以放在尾部，这样可避免更改整个笔录，加大工作量。
关于签名，一般情况下要求当事人签名，如当事人因身体原因或系文盲而无法签名，也可以盖章和按手印加以确认，如谈话笔录有多页，每一页均应进行确认。谈话公证员也应在记录人处签名。
【关键词】公证文书法律效力维护
中图分类号：D9 文献标识码：A 文章编号：
公证制度之所以有其存在的必要, 人们之所以办理公证, 无非是因为公证在社会生活中有其独特的法律作用。公证的独特法律作用是通过公证的法律效力来实现的。公证的法律效力在整个公证制度中是一个带有根本性和全局性的问题, 可以说, 公证的法律效力是公证制度的生命。
一、公证法律效力的来源
我国公证的法律效力来源于法律、行政法规、司法解释、政府规章及人们的约定。
1、法律。我国一些法律对公证的法律效力作了规定。《公证法》对公证的法律效力作了规定, 体现在第三十六条关于公证证明力的规定上。第三十七条、第三十八条关于公证的强制执行力、法定公证等仅是对其他法律的重复性规定, 不能作为公证法律效力的来源。
《继承法》第二十条对公证的法律效力作了规定。该条规定, 自书、代书、录音、口头遗嘱, 不得撤销、变更公证遗嘱。这反映出《继承法》对公证遗嘱的特殊保护效力。
《合同法》第一百八十六条规定, 赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与。具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同, 不适用前款规定; 第一百八十八条规定, 具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同, 赠与人不交付赠与财产的, 受赠人可以要求交付。这两条规定, 是《合同法》对赠与公证的特殊保护。《收养法》第二十七条规定, 收养关系是经公证证明的, 应到公证处办理解除收养关系的公证证明, 否则, 解除行为无效。这条规定,也是对公证收养的特殊保护。
《民事诉讼法》第六十七条规定了公证在诉讼中的证明效力和经过公证的债权文书的强制执行效力。
2、行政法规。我国一些行政法规规定了公证的作用,同时也体现了公证的法律效力。国务院《关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》规定, 股票发行认购表, 在公证机关监督下公开抽签。这一规定, 即说明了公证是股票发行认购的必经程序即股票发行这一行为成立要件的法律效力, 同时也说明了公证机构对股票发行的监督法律效力。
《中国公民往来台湾地区管理办法》中规定, 处理婚姻事务, 须提交经过公证的有关婚姻状况的证明。这反映出公证成为涉台婚姻行为的成立要件的法律效力。
3、司法解释。最高人民法院《关于民事、行政诉讼证据的若干规定》规定, 经过公证的书证其证明力大于其他书证、视听资料和证人证言。这一规定表明了公证文书的强势证据的法律效力。
司法解释赋予公证书的不仅仅是一般书证的一般证据效力, 而是强势证据效力。
4、部颁规章。司法部制定的《提存公证规则》规定,以清偿为目的的提存公证具有债的消灭和债之标的物风险责任转移的法律效力。以担保为目的的提存公证具有保证债务履行和替代其他担保形式的法律效力。
5、当事人约定。当事人约定办理公证的, 约定也是公证效力的来源, 如《黑龙江省公证条例》第八十一条规定:当事人约定应当公证的事项, 其公证书具有法律行为和其他有法律意义的事实、文书成立要件的效力。
6、国际条约和国际惯例。国际条约和国际惯例对一些法律事实、法律文书和法律行为要求办理公证证明。
二、我国公证的法定效力体系
公证的效力又称为公证书的效力, 是指公证证明的适用范围和对人的法律约束力。依据我国法律规定,公证具有以下三种效力: 证据效力、强制执行效力与法律要件效力。
首先, 我国《民事诉讼法》规定, “人民法院对经过公证证明的法律行为、法律事实和文书, 应当确认其效力。”这说明公证书是一种可靠的证据, 具有特殊的证明力, 可供接受者直接采用, 而无须核查。其根据在于公证机关是国家司法机构, 国家赋予公证机关依法证明的权力。它通过事前的调查核实工作, 使经公证的法律行为、法律事实和文书的真实性和合法性得到确认, 故具有无可争议的证明力, 可以直接作为人民法院认定事实的根据。
其次, 《中华人民共和国公证暂行条例》第4 条第10款规定, “对于追偿债款、物品的文书, 认为无疑义的,在该文书上证明有强制执行的效力”。，《中华人民共和国公证法》第36条第一款“对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行”也就是说经过公证证明的追偿债款或物品的债权文书, 债务人不履行时, 债权人可持该公证书直接向有管辖权的人民法院申请强制执行, 而不须经过诉讼程序。公证的强制执行效力被认为是法律赋予公证机构的特殊职能, 是法律强制性在公证活动中的体现。
最后, 公证书还具有法律要件效力。《民法通则》规定: “民事法律行为可以采取书面形式、口头形式或其他形式。法律规定用特定形式的, 应当依照法律规定。”公证是民事法律行为的特定形式之一, 因此, 当法律要求采用公证形式时, 当事人就必须履行公证手续, 方能得到法律的承认和保护。例如我国《民事诉讼法》第二百四十二条规定, “在中华人民共和国领域内没有住所的外国人、无国籍人、外国企业和组织委托中华人民共和国律师或者其他人诉讼, 从中华人民共和国领域外寄交或者托交的授权委托书, 应当经所在国公证机关证明, 并经中华人民共和国驻该国使领馆认证, 或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续后, 才具有效力。”这说明在特定条件下, 公证证明成为某些法律行为成立的必要条件, 不办理公证就会影响该行为产生法律效力。
三、公证文书的法律效力的维护措施
1、审判活动中公证文书的效力
1、双方必须共同亲自到公证处提出公证申请，填写公证的申请表格；
2、公证申请被接待公证员受理后，公证员就离婚房产协议的内容，审查财产的权利证明；
3、当事人配合公证员做完公证接谈笔录，并在笔录上签字确认。
【法律依据】
根据××人民法院第××号民事判决书(或调解书或××号离婚证)，兹证明×××(男，××××年×月×日出生)，与×××(女，××××年×月×日出生于××××年×月×日经××省××市(或县)人民法院判决(或调解)离婚。[或在××省××市(或县)××××(婚姻登记机关名称)登记离婚]。
中华人民共和国××省××市(县)公证处
公证员 (签名)
一、对婚前财产的认识
婚前财产公证是指公证机构依法对夫妻（未婚夫妻）双方就各自婚前财产、债务的范围和权利归属问题达成协议的真实性、合法性给予证明的活动。婚前财产公证有两种形式，一是未婚夫妻在结婚登记前达成协议办理公证，二是夫妻双方在婚后对一方或双方婚前的财产达成的协议办理公证。如何正确认识婚前财产公证，还要从夫妻财产制说起。夫妻财产制是指规定夫妻财产关系的法律制度，其内容包括夫妻财产制的设立、变更与废止。夫妻婚前婚后财产的归属、管理、使用、收益、处分以及家庭生活费用的负担，夫妻对外财产的责任、婚姻终止时夫妻财产的清算和分割等问题。在现实生活中，因离婚而引发的财产清算和分割的婚姻纠纷不少。结婚前，男、女双方依法到公证机构对各自的财产、债务范围、权利归属问题进行公证，经过公证的财产约定将会得到法律的直接认可。因为公证书，它不同于一般文书，它具有法律上的证据作用，一旦涉及诉讼，人民法院可以将公证书直接作为认定事实的依据。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第九条将“已为有效公证文书所证明的事实”列为当事人无需举证证明的事实之一。婚前财产公证是近几年来新开起的一项公证业务，它有助于明确协议双方对婚前财产的数量、范围、价值和产权的归属，是解决婚姻纠纷的可靠法律依据，对稳定家庭关系和财产关系，预防婚姻纠纷、保护夫妻双方的合法权益、促进社会的安定团结起着重要的作用。
二、办理婚前财产公证中注意的事项
办理婚前财产公证不是法律上规定的必须公证才生效的事项，它遵循的是当事人自愿的原则，其具体程序是：协议双方当事人应共同到有管辖权的公证处申请办理，填写公证申请表，提交申请人的身份证明，财产权利证明，婚前财产协议书（当事人没写协议的公证员可以应当事人的要求代为书写），其它证明材料。公证员在办理婚前财产公证中，除要认真审查当事人的主体资格是否具备，意思是否表示真实、协议的内容是否不违反法律或者社会公共利益外，笔者认为还要注意审查以下几个方面：
1、注意审查婚前财产协议中的内容，约定的财产要做到双方当事人无争议。在现实生活中，当事人获得财产权的方式是多种多样的，有接受赠与的，有继承……等。但在财产的权属问题上，并不是都不存在争议。如笔者在办理这类公证中，就遇到有个别当事人，在结婚前就在一起共同生活了好几年，双方经济共同支配、购置财产（如汽车、房产、股票等），但财产权利凭证上却只写了一方当事人的姓名，表面看是一方的婚前财产，而实际上却是双方共有的。还有的个别的当事人，在准备结婚前，共同出资购房，购买家具、电器等物品，但财产权利凭证上只写了一方的姓名，实际上在这样的财产的权属问题上已存在着问题。因此，公证员在办理此类公证时，一定要注意审查双方当事人在约定的财产权属上是否存在纠纷，协议中财产的归属，债权债务处理的内容上是否明确，要做到双方当事人无异议才能办理公证。
2、对没有房屋产权凭证的婚前财产公证，要注意收集当事人购置财产时给付款项的证明材料。在现实生活中，有的当事人已实际占有、使用房屋，但由于多方面的原因，未获得房屋的产权凭证；还有的当事人，购买了房屋，在房屋还未交付、产权凭证未获得前就准备结婚而申请办理婚前财产公证。对这类当事人，公证员要注意了解房屋的来源，房屋的付款情况，房屋的使用、装修等现状，并收集相关的证明材料，同时应向另一方当事人进行应证，只要另一方当事人认可对方婚前财产的情况属实，并对财产权属的约定无异议，笔者认为这类婚前财产协议，可以公证。
3、注意审查当事人申请办理婚前财产公证的原因。对不符合要求的申请不予受理。有的当事人在婚前单方到公证处申请办理婚前财产公证，他们认为要求对方当事人到公证处办理婚前财产公证有伤感情。对这种公证申请，应不予受理。同时公证员要给当事人做耐心的讲解，告知其办理婚前财产的目的、意义，鼓励当事人要打破传统的婚姻观念；告知其办理公证，需要双方当事人到公证处亲自办理；告知其将申请办理婚前财产公证的时间放在临结婚前或结婚后。
4、注意审查再婚当事人或另一方系再婚当事人提供的财产权利凭证，做到约定的财产无产权纠纷。在婚前财产公证中，有的当事人由于有婚姻失败的经历，对再婚就显得格外的谨慎，为了避免再次离婚而发生财产纠纷，对婚前的财产申请办理公证。公证员在办理此类公证时，要注意审查当事人公证的财产是否是属于本人所有，有无产权纠纷。要求当事人要提供离婚证和离婚协议，审查财产的权属。只有搞清了财产的权属，做到约定的财产无争议、无产权纠纷，才能使公证的协议起到防患于未然的作用。
5、对未婚夫妇申请办理的婚前财产公证，要注意在双方达成的协议和公证词中载明协议生效的时间，即经双方当事人签名（或签名、公证）、办理结婚登记后生效。因为这类财产协议的主体是特定主体，只有在双方当事人办理结婚登记后，双方当事人的婚姻关系才能得到法律的保护，签订的婚前财产协议对双方当事人才有约束力。否则，反之。
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