时间：2023-01-14 16:48:59
导语：在调查工作汇报的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、区政府重视支持，变部门行为为政府行为。
区统计局作为这项工作的组织实施部门，着力当前，着眼长远，积极主动争取区政府重视支持，变部门行为为政府行为，高位推动“三项调查”工作的开展，一是将此项工作纳入政府工作和统计局重要的常规工作；二是争取到必要的财政经费预算。尽管不多，但纳入常规预算，能切实地解决基本支出需要。2007年我区以区政府名义下发了吉青府办字[2007]42号文件，明确各抽中乡镇（街道）和区相关部门单位工作职责。文件明确规定：“今后此项工作具体由区统计局负责牵头组织实施，相关单位要大力支持配合，各司其职，确保工作顺利完成。”当时分管区领导、朱谋俊常务副区长亲临会议强调工作，提出要求。因此，我区每季开展的劳动力抽样调查，由于政府推动，乡镇重视，部门尽心，人员尽力，效果明显，得到了上级主管部门的高度赞扬和肯定。
二、切实做好“两员”的选调工作。
为做好“三项调查”工作，稳定调查队伍，在选拔“两员”人员时，我区要求，要充分考虑到工作的延续性和人员的稳定性，调查员文化素质较高，要具有较强的与人沟通能力，并熟悉本村基本情况，政治思想好，工作作风过硬，工作认真细致，能为被调查户保守秘密。具体做法是原则上调查员由村委会的会计或主任担任，调查指导员由乡镇专职统计员或乡镇干部担任。
三、切实抓好业务培训工作。
按照区政府文件要求，区统计局每次调查前均要下发关于召开全区“三项调查”工作会议的通知，召开专门的工作培训会。各抽中乡镇（街道）的分管领导、调查指导员（乡镇统计员和乡镇干部）、调查员（被抽中村、居委会工作人员）必须一个不缺地参会，会上对当季的“三项调查”工作进行全面部署，对“三项调查”业务进行认真培训。同时，统计局普查中心主任为业务总牵头人。其他每个同志则对应一到两个调查点作为业务责任人，负责督查、指导、协调各环节工作。
四、把握重点，突破难点。
在全面做好“三项调查”每一个环节工作的基础上，我们十分注意把好重要环节，重要指标的审核、复查和评估，清查摸底填写户主姓名底册和正式登记前的不确定情况核实是两个最重要环节；人口总量，出生、死亡和流动人口数量，就业、失业状况指标等是最重要的指标。这几个方面我们在调查过程中都予以十分地重视和评估。
今年上半年，调查大队全体工作人员在委党组的正确领导下，发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的计生人精神，尽心尽责扎实工作，圆满完成了委党组交给的工作任务，工作取得了显著成效。回顾上半年的工作，主要做了以下几个方面：
（一）加强学习，提高队伍整体素质
调查大队全体工作人员，坚持每星期五都要抽出专门时间加强政治和业务学习，由委分管领导和调查大队队长亲身授课，努力学习人口和计划生育业务知识，不断提高工作人员的整体素质，提高执法水平和执法能力，为全面完成任务奠定了坚实的基础。
（二）明确责任，确保工作任务顺利完成
为了使调查大队各项工作顺利开展，调查大队对每位工作人员都明确了各自的职责、任务，做到责任明确，任务量化，分工到人，形成“人人头上有指标，千斤重担大家挑”的局面，使每个人都感到有责任感、压力感、危机感，并做到合理分工，使之人尽其才，才尽其用，实行奖优罚劣，完成任务的多少直接与年终评先评优挂钩。对于完不成任务的副队长写出书面检讨，并报请委党组免去副队长职务，队员调离调查大队。对完成任务好，除进行表扬外，年终作为评先评优主要对象；，对完成任务特别好的队经济上予以重奖。
（三）严明纪律，确保工作顺利开展
调查大队全体工作人员，除严格遵守委机关制定的各项规章制度外，我们还制定了严格的工作和考勤纪律。一是始终坚持定时、不定时电话点名制度。对无故缺勤、早退者，给予点名批评，并由分管领导与其进行单独谈话。二是实行请假制度。请假一天者，必须写出请假条，交分管领导签字批准；请假两天或两天以上者，由委主要领导批准。队长、副队长无权准假。三是加强团结。工作中做到既有分工又有合作，做到互敬、互爱、互帮、互助，做到互补台而不拆台，补位而不越权.
（四）加强教育，确保依法行政文明执法
在办理案件中，我们经常教育调查队全体工作人员要严格遵守办案程序，做到依法办案、文明执法、不徇私情，不接受吃请、不收受礼品礼金，切实做到秉公执法、廉洁奉公。对于私自办案和违反“七不准”规定，造成严重后果或恶劣影响的，建议委党组给予辞退；对于收受礼品礼金和接受吃请的，一经发现，待岗三个月，停发工资；对于收款不上缴、不开票据和收款打白条的，轻者待岗，重者建议委党组予以开除，并移交纪检、司法部门严肃处理。
尽管我们调查大队在今年上半年工作中取得了一定成绩，但这与委领导对我们的要求相比还有很大差距，工作中还有很多不足，我们决心在以后的工作中发扬成绩，克服不足，为使我县的人口和计划生育工作上水平、上台阶做出新的贡献。
二、下半年工作计划
为进一步做好**年下半年工作，调查大队决心从以下几个方面深入开展工作：
一是继续进一步加大对政策外违法生育案件的查处力度，依法足额征收社会抚养费，坚决完成委党组下达的工作任务。
二是加强政治业务学习，提高执法水平，做到文明执法，依法行政。
三是按照党组要求搞好各种调研活动，为委党组科学决策提供参考证据。
作为xx大学纺服学院轻化专业的一名学生，今年暑假我和我们团队的成员做了一个苏鲁两省养兔现状调查，而由于采集信息的数量，调查的广泛性我们只做出了江苏省养兔现状调查报告，而我作为组长，也做了最多的调查实践。
从7月15左右开始我陆续走访了江苏省高邮市的绝大多数养兔大户，农村家庭养兔户等，而借助于扬州市兔业协会的资料我对整个扬州市的养兔现状又做了很大的了解，由于本人是国内著名的养兔论坛养兔与营销服务网的管理员，我尽量的利用网络资源对包括江苏泰州、盐城、徐州、南通、安徽、浙江、山东、山西等地的养兔现状都做了了解。对现在农村养兔最常见的问题有了进一步的认识，对养兔行情、技术问题、销售问题都有了更深刻的学习。同时结合我们养兔与营销服务网站长四五月份在浙江巨高兔业，南京金陵种兔场，宜兴市天子墩养兔场等地的考察我对农村兔场建设形成了一定的概念，对兔场建设注意点得以领会。
江苏省星发兔业科技有限公司是在高邮市界首镇建设中的国内最大型的产供销研究型养兔场，作为国家兔业产业技术体系南京综合试验站培训基地以及扬州大学兔业工程研究中心和南京天邦生物制药公司的研究基地，暑假期间我主要在里面实习，由于兔场正在建设中，我主要负责一些资料的整理，我还跟随公司的车子到农户家里收兔子，也是借机对农村人家的养兔情况了解一下，大多数人只是养了20—30只母兔，属于小型的们也是作为种田之余的副业，而且养兔的以老年人为主，只有部分年轻人，他们的规模也大很多。8月开始后，我也跟公司的人一起讨论研究购买兔笼门，饮水器，饲料机，冷库等养兔设备。由于星发兔业发展生态养殖，每栋兔舍周围都是小河，未来也将规划出一片树林家兔放养野兔，我也参与了他们购买鱼苗，仔猪，羊并种草栽树发展生态养殖的会议，学习到了很多东西，受益匪浅。
回想这次实践，我从进入星发兔业开始一共学习了40天，其中有7天左右跑了高邮的大大小小养兔场，与兔子打了一个月的交道。也与包括大小养兔户、养兔用品销售者、养兔专家、养兔技术员打过交道，可以说真正了解了养兔业！“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”书本永远代替不了实践，这次实践让我学到了很多东西：
一、不要怕挫折与困难，勇往直前
今年夏天很热而且经常下雨，，这给工程进度造成了阻碍让公司亏损了不少钱，而且建设过程中遇到的包括农民闹事等问题都被一一化解，这同样教育我今后路上无论风雨有多大一定要撑好手中的伞，无论挫折有多大教训多惨痛都要相信自己，努力朝着风雨后的阳光前进。
二、如何与人交往，学会应酬
在公司无论是扬州高邮两市领导来视察，还是与兔场建设竞标单位吃饭，甚至兔场各部门领导一起吃饭都需要注意很多东西，我也从中学习了很多东西，要学会说话，正确的时候说正确的话.
三、做事情要认真
在兔场里面，无论是建筑工人还是各部门负责人以及所有员工都一丝不苟，大到上百万的兔舍承包合同，小到每天的食堂买菜钱都算的很精细！每天从总经理到部门经理都在几百亩的公司里不断巡查，甚至看到地上的铆钉都主动捡起来防止别人受伤。
四、要树立自己的目标为之奋斗
一、农村五保供养工作开展情况和成绩
1、政府重视，五保政策落实到位。自从年月1日起施行国务院新的《农村五保供养工作条例》后，我县、乡镇党政领导及主管部门对农村五保供养工作高度重视，均严格按照《农村五保供养工作条例》规定，按本人申请、村委会评议、乡镇人民政府审核、县民政局批准的程序对全县五保供养对象进行了登记核实，对登记在册的五保对象，张榜公示，发放《供养证书》，全面落实供养政策。年，市政府将敬老院建设和农村五保应保尽保纳入市级“民生工程”后，县民政局逐步提高五保供养标准，从年10月起，农村五保集中供养对象金标准由每人年均1620元提高到2000元。
2、经费落实，居住环境有所改善。我县有农村敬老院12所，从年起，县里加大对敬老院建设力度。年，在财力十分紧张的情况下，拔款100万元资助两个敬老院改扩建。通过改扩建农村敬老院，床位数达50以上的有6所。在敬老院里还设有伙食团、活动室，添置了电视机、冰箱、热水器、桌椅、衣柜、新床、新棉絮等生活和娱乐用品。敬老院对入住对象进行合理组合，编为生产经营组、文艺活动组，院务服务组，形成了自我服务自我发展的人性化管理模式，改善集中供养环境。
我县民政部门在加大对农村敬老院建设的同时，极积改善分散供养五保对象住房条件，在抓住灾后倒房重建的有利时机，投入大量资金，对分散供养五保户住房进行了维修、改造和重建。共投入210余万元，对165户散居五保对象的房屋进行维修，维修房屋313间。
3、部门配合，医疗救助有一定保证。为方便五保对象就医，乡镇政府、民政、财政、卫生等相关部门积极配合，从年始，民政部门筹集资金帮助五保供养对象缴纳新农合参合金，使之能享受到新农合补助政策。同时还为五保供养对象积极落实农村医疗救助，不足部分，各乡镇从财政自有经费中给予安排。
4、生产自助，创收提高供养水平。多数敬老院利用现有土地、池塘，种蔬菜，发展养殖业，增加经济收入，即减轻了政府的负担，又提高了敬老院的供养水平。
二、农村五保供养工作中存在的主要问题
1、五保对象供养标准偏低。从目前农村五保老人的生存状况看，生活水平普遍偏低，达不到五保条例规定的“五保供养的实际标准不应低于当地村民一般生活水平”的要求。按《条例》规定，对五保对象应给予粮油、服装等实物和现金供养。据统计，年，县农村人均年纯收入分别为4086元，而农村五保老人仅靠每月100元的生活保障金来维持生活。近年来，物价不断上涨，现已难以保障他们的基本生活，有的五保老人因支付不起电费，夜间只好点蜡烛、油灯照明。我们在走访中看到，一些部分或基本丧失生活自理能力的五保对象，住得是破屋，穿盖的是民政局早年发的救济衣被。“晚上孤灯照孤影，患病无人知，屋漏无人管，穿衣做饭无人帮”，是他们生活的真实写照。
2、医疗保障停留在“补”的水平，距离“保”的要求尚远。农村五保绝大多数是年老多病和残疾人，每年医疗支出较常人多得多。虽然农村五保已全部纳入农村合作医疗，但只能报销住院费的70%。郎溪县五保看病门诊费报销比例在20%，日报销最高不超过10元。县里对五保看病门诊费用没有解决。民政部门通过医疗救助和财政部门在预算中安排部分医疗资金，但面对大病患者的个人高额费用和整个群体集中支出，绝大多数乡镇财力难以承受。部分五保供养对象，特别是散居对象，有病不敢去治，只能干熬，致使小病拖成大病；住院治疗的，乡镇政府需要花钱请人护理和照料生活，增加乡镇支出，部分乡镇只能把欠医院的治疗费挂帐。
3、散居五保老人居住条件较差且多数人不愿意入住居住条件较好的敬老院。调查发现，分散居住的五保老人都住在古旧房屋子，普遍年久失修，有的墙壁裂缝，屋顶漏雨。据该乡镇、村干部反映，五保老人住危房，村镇无能力解决。现在农村计生二女户和残疾人都享受安居工程政策，但五保政策落实中缺失安居工程安排。走访中还发现散居五保老人不愿入住敬老院的倾向和顾虑：
(1)担心个人财产充公为集体财产不愿入住；
(2)担心路途过远，往返老家辛苦；
(3)从已入住老人获悉老人们入住后因性格、语言、习惯、风俗、信仰差异较大难以相处；
(4)因院内娱乐设施缺乏，而劳动欲望又难以如愿而担心生活寂寞。实际上，乡(镇)政府也不看好敬老院集中供养方式，主要是经费上的困难和民政专干不专的体制性原因。
一、我区工业项目建设的做法和成效
近年来，我区抢抓电厂二期、高速、铁路、750KV超高压输变电站等国家重点项目在我区建设的有利机遇和实施西部大开发、积极承接产业转移等发展机遇，充分发挥区位优势和资源优势，积极扩大开放合作，大力引进工业项目，有效推动了经济结构调整和产业优化升级。
1.强化项目支撑，工业基础更加坚实。“十一五”期间，全区共实施各类工业项目92项，完成工业固定资产投资89.66亿元，是“十五”期间12.1亿元的7.4倍，增幅居全市第1位。境内先后建成了华能发电公司一期、二期工程、750千伏高压输变电站一期、二期、祁连山水泥公司日产2500吨新型干法水泥、海螺日产1万吨干法水泥生产线、年产4×30万吨节能环保石灰、纸业碱回收及污水处理工程和年产900万平方米中高档陶瓷装饰砖生产线等一批过亿元项目；完成了佛明制药GMP达标、福利制革厂“双百万”张皮革、新世纪建材公司10万立方米加气砼砌块、酒业公司年产5000吨白酒、凯沣公司1500吨肉牛汤罐头、铸康公司中药片剂、粉粒GMP、景兴食品公司10万头肉牛屠宰加工、纸业公司等一批扩能改造项目。总投资15亿元的海螺日产1万吨干法水泥生产线项目一期、二期的建成投产，创造了全市工业项目建设的“海螺速度”。2010年以来，机械公司搬迁及印机产业改造、电厂中水回用、房丽美中高档陶瓷砖装饰生产线、陶瓷连锁瓦、新世纪粉煤灰综合利用等一批重点项目的实施和光伏产业园、碳纤维复合材料产业园等项目的落地，为全区工业经济发展增添了新的活力，培育了新的经济增长点。
2.加强园区建设，聚集能力不断增强。按照市城市总体规划和功能分区，合理规划工业发展布局，全力搭建工业发展平台，积极创建了工业园区、峡门能源建材工业集中区。工业园区完成规划修编晋升为省级工业园区，累计完成基础设施建设和项目投资4.5亿元，基本形成了“一纵三横”总长度4.99km的道路框架及供水、排污、供电、通讯等配套设施，入驻企业34户。积极创建峡门能源建材工业集中区，完成了集中区发展规划编制工作，开工建设了运输专线，目前，集中区内已入驻海螺水泥公司、新世纪建材公司、天泰公司、博士公司、福利制革厂、峡门造纸厂、太和电化厂等企业，新型建材、制革产业发展势头良好。2010年区委、区政府又结合省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略和全市“四三二一”发展战略，提出了建设陇东能源化工基地项目区的发展思路，编制了《陇东能源化工基地项目区发展规划》，为做大做强煤电煤化工产业奠定了基础。
3.注重效益质量，支撑作用日益显现。“十一五”期间，辖区规模以上工业企业由2005年的24户增加到2010年的39户，其中区属规模以上工业企业由15户增加到30户。全部工业从业人员年平均人数1.48万人。区属规模以上工业增加值、产品销售收入、实现利税分别从2005年的2.5亿元、6.2亿元、3275.5万元增长到2010年的6亿元、11.5亿元和1.8亿元，年均分别增长19%、13.5%和40%。辖区固定资产投资累计完成228.77亿元，其中区属工业固定资产投资累计完成89.66亿元，占39.19%，工业对经济的支撑作用不断提升。
4.实施节能减排，发展水平显著提高。以争创全国循环经济示范区为目标，委托中科院地质与环境资源研究所完成了《区循环经济发展规划》，制定了《区循环经济发展实施方案》。“十一五”期间，辖区各企业共实施节能技改、循环经济、资源综合利用项目38项，完成投资13.96亿元，特别是华能发电公司一期脱硫改造、中水回用工程、海螺水泥公司、祁连山水泥公司余热发电、纸业公司、峡门造纸厂碱回收和废水处理、新世纪建材公司、天泰建材公司粉煤灰综合利用等项目的实施，推动了全区节能减排和循环经济的发展。加大落后产能淘汰关闭，推进产业结构调整。“十一五”期间，按照国家制定的《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》，有计划、有步骤地对高耗能、高污染企业实行“关停并转”。先后对太统水泥公司、上杨水泥厂、市包装纸板厂实施了政策性关闭，淘汰水泥生产能力51.8万吨，造纸能力1.18万吨；对全区耗能高、污染严重的134座土立石灰窑依法实施了关闭取缔，淘汰落后产能120万吨。为了使已成规模的建材产业不受关闭影响，区上按照“上大压小”的原则，把论证新上换代项目作为推动产业升级的战略举措，海螺水泥公司日产2×4500吨新型干法水泥生产线和新世纪石灰公司等4条年产30万吨新型节能环保石灰生产线相继建成，实现了“关窑不关产业”、节能减排和群众收入同步提升的双赢目的。“十一五”期间，全区万元GDP能耗由2005年的4.88吨标煤/万元下降到2009年的3.92吨标煤/万元，累计下降19.69%；万元GDP电耗由2005年的1707千瓦时/万元下降到2009年的1322千瓦时/万元，累计下降22.55%；辖区规模以上工业万元增加值能耗由2005年的11.83吨标煤/万元下降到2009年的9.01吨标煤/万元，累计下降23.9%。
分析近年来全区工业经济快速发展的动因，主要有以下四个方面：一是工作机制科学高效。区委、区政府紧紧抓住发展这个第一要务，采取有效措施，加快推进新型工业化进程。专门成立了四大班子领导任组长、副组长，各有关部门负责同志为成员的新型工业化及煤电煤化工开发集中突破工作领导小组，落实各项决策部署，定期召开会议或到工程一线，对工业项目进行调度，及时研究解决存在的困难和问题。实行县级领导包扶工作制度，对每年的重点工业项目确定专门领导进行协调调度。招商、发改、工信、财政、国土等部门充分发挥职能作用，在项目引进、申报、审批、注册、实施等环节，给予全面周到的配合和服务，确保了工业项目建设的顺利进行。二是载体功能发挥充分。近年来，区委、区政府集中人力、物力和财力，以路、水、电等为重点，加强工业园区、峡门建材工业集中区基础设施建设；同时，对入园项目在土地、资金、服务等方面给予优惠，为工业项目的集聚和发展提供了良好的平台。三是发展环境逐步优化。相继制定出台和修改完善了《关于加快项目建设和招商引资工作的意见》、《市区招商引资优惠政策》、《市区鼓励外来投资优惠政策》等政策性文件；严格落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等各项制度，改进和完善“一站式”服务，努力提高服务质量和水平；不断深化行政审批制度改革，精简审批环节、简化工作程序、提高工作效率；坚持用法律法规来规范政府、部门行为，努力维护投资者的合法权益，赢得了投资者的充分信任。
二、存在的问题和原因
总体上看，近几年我区工业发展形势喜人，但也存在一些问题，主要表现在四个方面。一是工业经济总量偏小。2010年全区GDP完成67亿元，全部工业增加值完成20.06亿元，占GDP的31.4%，总量明显偏低，工业对财政的贡献还比较低，对经济支撑带动作用不强。二是园区基础配套不完善。由于配套建设资金短缺，土地储备不足，项目用地征用审批难度大，园区没有一定的项目审批、规划建设权限，在一定程度上影响和弱化了对人才、资金、技术等生产要素的吸引力。三是产业结构不尽合理。国有集体企业改革改制后，一些传统的轻工企业、劳动密集型企业相继破产，而新建企业以煤、电、建材为主，过度依赖资源，产业链条较短，可持续发展能力不强。四是融资环境不够宽松。现有中小企业自主创新能力弱，融资担保信用体系不健全，融资渠道不畅，政企、银企和政银之间相互沟通协调不足，造成中小企业融资难、发展难。
分析原因，主要有三个因素：一是项目融资压力较大。国家实施从紧的货币政策，紧缩“银根”，严格控制贷款投放，给我区企业融资造成了巨大压力，资金不足、融资难是影响项目进度的重要原因。同时，由于诚信体系和担保体系不健全，对企业发展的信贷支持力度有限，融资比较困难。工业园区在基础设施建设上融资渠道狭窄，靠政府投入的依赖性较强，没有真正形成商业化开发、吸引多方投入的良性循环，在一定程度上制约了园区的进一步发展。二是招商引资竞争激烈。客观方面，区虽然具备一定的区位优势和资源优势，但与省内许多县区特别是与、、、等地区相比，竞争力不强。因此,在招商引资方面，特别是在吸引带动地方经济发展的大项目、好项目方面，许多项目难以取得实质性进展。主观方面，我们的招商理念、招商方法和手段还不能适应形势发展的需要。三是服务水平亟待提高。由于受土地、环保、管理机制等条件影响，项目审批时间长、速度慢、办证难，影响了项目的落地建设。同时，一些职能部门对项目建设支持力度不够，办事手续繁杂，工作效率低下，影响了项目建设的速度。
三、对加强工业项目建设的几点建议
1.转变“三种”理念。一是从招商引资到招商选资转变。我区商贸繁荣、交通便利，有着得天独厚的区位、资源优势。但同时受规划、环保等因素制约，建设用地极为紧张，可谓是“寸土寸金”，经济发展空间十分有限。同时，受国家土地政策限制，建设用地手续审批极为困难，直接影响到我区工业经济持续快速发展。为此，在项目引进上，要坚决杜绝高污染、高耗能、低产出的低质项目，着力引进一批可持续发展、环保、高附加值和富民程度高的优质项目，对产出低的产业也要有限引进，给未来的发展留足空间，从而带动产业结构优化升级。二是从分散发展到产业聚集转变。进一步集中和壮大支柱产业，多引进产业关联度强的项目，逐步形成上下游配套的产业链。重点以工业园区为平台，围绕“大项目—产业链—产业群—产业基地”的发展方向，突出大项目带动，积极引进一批技术含量高、税收贡献大、带动能力强的高增长项目，真正发挥园区的产业集聚作用和项目载体作用。同时，要注重发展循环经济，逐步形成全过程和多产业的生产加工格局，进而降低能耗，减少污染，切实提高劳动生产率。三是从注重数量向注重质量转变。要在搞好对外招商，借助外力发展的同时，紧紧抓住国家投资重点向中西部倾斜，以及经济发达地区产业梯度转移的大好机遇，主动加强政策研究，及时与上级有关部门沟通联系，衔接落实与我区企业关联度大的项目，为我们自己的企业寻找发展壮大的契机。对有税收、就业和经济总量规模以及良好发展前景的项目，加大扶持力度，鼓励技术改造，促进做大做强。
一、提升市民文明素质的重要性
㈠提升市民文明素质是实现科学发展的需要
科学发展观的核心是以人为本，发展的目的是人，发展的主体是人，即发展是为了满足人的物质文化需要，发展又依靠人的全面发展。因此，我们要实现科学发展，推动经济社会又好又快发展，关键在于人的素质。城市的科学发展归根到底取决于市民的文明素质。市民文明素质的提升，是城市科学发展的必然要求。
㈡提升市民文明素质是推进社会和谐的需要
文明决定着和谐，和谐体现着文明。社会和谐就是人与人的和谐、人与社会、人与自然的和谐，更主要的是人自身的和谐。因此，人自身的和谐是社会和谐的基础，要实现人自身的和谐，关键在于自身文明素质的提高。市民的素质越高，城市的文明程度就越高，城市社会就越和谐。建设民主法治的政务环境、公平有序的社会环境、规范诚信的市场环境、品位高尚的人文环境、安全舒适的生活环境和优美良好的生态环境，需要全面加强市民的素质教育，提升市民的文明素质。
㈢提升市民文明素质是城市现代化的内在要求
市民的文明素质，是城市现代化的核心内容。如果只有发达的城市硬件，没有良好的市民文明素质作后盾，那么这个城市的现代化就是不完整的。国外现代化理论和许多发展中国家的现代化实践都表明：一个国家、一个城市可以引进外来的先进科学技术、卓有成效的工业管理方法、政府机构形式、教育制度以至全部课程内容，但是却不能通过引进来提高人的素质。人的现代化并不是现代化过程结束的副产品，而是其成功的先决条件，是社会现代化必不可少的构成因素和应有之义。不管是作为城市“形”的外在景观，还是作为城市“神”的内在要素，无不体现市民的理念、精神追求和文化品位。市民文明素质决定着一座城市的现实发展水平，同时也决定着城市的未来追求和发展走向，决定着城市形象的创新。
㈣提升市民文明素质是我县打造“中国童话休闲旅游城”的核心所在
古希腊哲学家亚里斯多德说过：“人们之所以从乡村来到城市，是为了生活得更好。”自从城市在地球上出现以来，人类追求城市文明的步伐就一直没有停止。如今，城市生活日益成为人类主要的生存方式，城市文明已经成为人类文明的主要形态，文明城市也就成为城市发展的必然趋势，成为人们所追求的城市温暖家园的终极目标。从2002年起，我县就坚持“创建也是生产力”、“欠发达地区精神文明不能欠发达”的创建理念，开始把各类城市创建活动贯穿于城市发展过程中，并取得了明显成效，为进一步提升“山水家园、童话世界”城市整体形象，县委、县政府在明确“产业升级、城市提升、统筹城乡”三大战略任务的基础上，又提出了打造“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”，把宜商、宜游、宜居结合起来谋划，全面启动以省级文明县、国家级生态县、省级旅游经济强县、省级园林城市、省级森林城市、省级体育强县为创建内容的“六城联创”工作。
㈤提升文明素质是实现自身全面发展的内在需要
人的全面发展是人类社会发展的必然趋势，也是社会主义社会追求的终极目标之一。马克思在《资本论》中讲到，未来社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。人的全面发展包括人的物质、精神生活的全面改善和人的各方面素质的全面提高。美国著名心理学家马斯洛认为人作为一个有机整体，具有多种动机和需要，包括生理需要、安全需要、社交需要（包含爱与被爱，归属与领导）、自尊需要和自我实现需要。其中自我实现的需要是超越性的，要达到这个高级阶段，必须不断地提升人的文明素质。
二、当前我县提升文明素质的做法及成效
近几年来，我县紧紧围绕提高城市文明程度和市民素质，以加强公民思想道德建设为重点，以“春泥计划”为抓手，以基础性精神文明创建和群众性文化活动为载体，多渠道、多形式突出抓好市民思想素质、道德素质和文化素质的提升，并取得了一定的成效。
㈠以“市民素质提升工程”为抓手，推动城市和谐进步
1.发掘和培养先进典型。开展“十佳文明市民”、“十佳文明家庭”、“我身边的榜样”、“我身边的好人”等评选活动，树立和宣传一批传播和践行文明礼仪的积极分子，颂扬一大批身边的好人好事，通过个人和家庭文明建设辐射带动了社会整体文明建设。在新闻媒体开辟文明创建专栏，开展“文明巡访”、“道德评议”等文明创建主题系列活动。尤其注重加强公民道德建设，选树了何尚清、赵华仙等一批身边的先进典型。
2.制定和完善规章制度。编印《县市民文明礼仪读本》、《市民文明守则》、《市民“十不”行为规范》等，面对向全县市民发放，在规范市民社会行为方面，起到了重要的潜移默化和导向引路作用，促进了市民文明素质的提高，乱扔垃圾、随地吐痰、乱闯红灯等不文明行为明显减少。
3.开展和丰富文明活动。在机关、学校、社会层面分别设置活动载体，充分调动和激发全县人民热爱家乡、建设家园的热情。成立文明礼仪教育宣讲团，开展文明礼仪进社区、进学校、进企业“三进”活动。开展“我是党员、我示范”、“文明你我他”、“美丽家园大家建”、“优良环境我维护”等主题活动。
4.在保护和监督环境卫生方面。我县紧贴市民群众生活必需、生产必要的实际，大力推进“城乡清洁工程”，深化环卫运行机制改革，城区保洁走市场化道路，把社区和街道保洁“两把扫帚并一把”，城区由环卫统一负责，形成一支队伍、一个标准、一个主体的工作机制，实现了“水通、路净、地绿、灯亮、居安、便民”的目标，市民生活环境得到有效改善。
㈡以“基层组织机构”为突破口，激活城乡文明细胞
基层单位是城市的“细胞”，要提高城市的文明程度，必须逐步将文明创建的影响力和辐射力渗透到各行业基层的每个“细胞”。在机关，广泛开展各级文明单位评选活动，共创建成12个省级文明单位、34个市级文明单位、88个县级文明单位；开展结对共建文明活动，全县各机关单位与各结对村贫困户结对帮扶，93家文明单位与75个行政村结对共建文明村。在学校，依托学校少先队组织，开展城乡少先队“手拉手”活动，为农村青少年送友谊、送玩具、送书籍等，互相激励，共同成长。在农村，开展市级生态文明村创建活动，全县首批25个行政村在创建活动中硕果累累。在社区，加快文明社区、绿色社区、平安社区、科普示范社区建设，不断深入开展科技、卫生、文化、礼仪“四进”活动。目前，全县共创建成省级绿色社区2个、省级文明社区1个、省级科普示范社区4个、省级老龄工作示范社区6个、市级文明社区5个。在行业，深入开展“优质服务窗口”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等各具特色的文明行业创建活动。在企业，广泛开展“消费者信得过”、“百城万店无假货”、“文明诚信企业”、“文明诚信个体工商户”等评选活动，培养经营者的诚信观念和规则意识，营造以守信为荣、以失信为耻的舆论环境；开展企校、企村联建活动。
㈢以“春泥计划”为切入点，着力优化未成年人成长环境
“春泥计划”是省文明办根据我省经济社会文化发展特点和农村未成年人的现状，在全省农村开展的以加强未成年人思想道德建设为主要内容的一项战略工程、希望工程、民心工程。我县从2009年开始，针对85%的未成年人集中在县城以及在地处偏远、人口不集中、阵地缺乏的自然村不适宜开展活动的现实，我们采取依托学校、社区，注重城乡联动的方式，利用未成年人的假期，在全县6个社区、14所学校全面实施“春泥计划”。2010年，全县近98%的未成年人参与了“春泥计划”。一是突出宣传教育。派送公共课165次，发放《弟子规》、《走进》等系列读本1.5万余册；编写《文明礼仪小册子》，发放到全县14所中小学校；在县城各主要大街、繁华商业区，悬挂文明礼仪宣传标语、张贴文明礼仪公益广告；在县级各类培训班中，开设文明礼仪课程；制作文明礼仪小贴士，以动漫的形式述说文明；制作《县小学生行为规范登记卡》，引导督促全县中小学生遵守文明礼仪。在此，特别值得一提的是，由学生们自己配图的《学生礼仪木玩漫画读本》还入选全省“三贴近”案例前20名。二是突出资源整合。建立多元化投入机制，通过县财政补助、文明单位结对扶持、个体工商户联盟赞助等多种途径筹措资金；整合专职教育人员375人，同时向社会公开招募文明礼仪教师和志愿宣讲员，组建“县文明礼仪教育培训讲师团”；形成体育类、文化类、文艺类和社会实践类四大春泥育才基地体系；建立文体活动点、学农、学工基地、青少年卫生包干区等春泥实践基地。三是突出爱心传递。开展以为父母洗一次脚、洗一次衣服、扫一次地、捶一次背、干一次农活为主的“五个一”感恩教育活动；开展“我和父母包饺子”等亲情互动活动；开展“当一天环保卫士”红领巾净化乡村、拾稻穗比赛等爱心义务劳动。在沙辅乡和县城分别建立“留守儿童之家”和“流动未成年人思想道德教育基地”。在沙铺乡开展“手相牵、心相连”结对留守(流读)儿童活动，为129位外出儿童找回了129位“爱心妈妈”，乡镇干部职工结对帮扶17名留守儿童。通过关怀，使留守（流读）儿童“心有人爱、身有人护、难有人帮”，使他们在家乡文明创建中找到了自己的位置，成为乡风文明的“小传播者”。
三、提升我县市民文明素质的若干思路和对策
市民素质提升是一个复杂的系统工程。需要一个内在的、长期的、潜移默化的过程。这些年，我县在公民思想道德教育和文明礼仪宣传教育方面作了大量工作，进行了有益、有效的探索和尝试，我们也看到的市民素质有了很大提高，但还是存在一些不尽如人意的地方。下一步就如何加强市民文明素质建设，应做好以下几点：
一是要教育先行。古希腊哲学家苏格拉底认为:人世间的—切罪恶都源于人的愚昧无知，“知识即美德”，“美德当成一种知识”。可见，知识是精神上的财富，有利于人文明素质的提升，而知识的获取，离不开教育。
首先，教育应该从青少年儿童抓起，这是我们教育工作的基础。青少年是我们这个城市的未来，是我们城市文化和历史的继承者、发展者，是我们城市文化的载体、传播者。孔子说：“少成若天性，习惯成自然。”学生阶段是人生成长最关键的时期，培育学生良好的行为规范，对于促进学生德、智、体、美等方面全面发展具有重要的意义。青少年的教育，一方面，要注重做人的教育。教育的核心是培养健康人格，因而要把学会做人作为教育的根本目标，把育人立德贯穿教育教学全过程。要特别关注学生的身心健康，注重从观念、意识入手，对学生进行社会主义核心价值体系的教育和行为规范、安全常识、心理健康、现代礼仪及生态环保、志愿服务等文明素质教育，开展“日行一善”、“端端正正写字、踏踏实实做人”等活动，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。另一方面，要注重学习能力的培养和思维方法的训练。重视启发教学、实践育人等方式方法的运用，充分调动、启迪学生内在的主动性、积极性，培养独立思考、善于实践、勇于创新的兴趣和能力。坚持知行统一的原则，精心设计、广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的文化体育、社会实践活动和兴趣爱好小组，使学生在参与中拓宽视野、丰富思想、陶冶情操，培养、发展特长，提升综合素质。
其次，要加强对群众的教育，这是教育的关键。当前，我县正处在建设现代文明城市的初级阶段，城区的大多数人还处在从农民向市民的转型期。一些市民由于思想观念落后、文化知识欠缺，小农生产者意识在他们的思想中还不同程度存在，这直接影响着城市文明程度，加强群众的教育，是提升市民文明素质的当务之急。我县把建设学习型城区作为全面提升市民素质的重要抓手，通过经验交流、分类指导、培育典型、评选表彰等形式，扎实推进学习型组织建设，努力在全社会营造“人人学习、天天学习、处处学习、终身学习”的良好氛围。充分利用基层党校、社区学校，加强各项政策和法律法规的宣传教育，开展科学文化技术知识和业务技能培训，重点对失地农民和外来务工人员进行培训。组织创建社区论坛、企业创新发展论坛、远程教育、网上学习园地等，创新各类学习载体，以先进的学习理念改善心智模式，不断激发广大市民自身学习、创新、发展的内在动力。
最后，要加强对党员干部的教育，这是教育工作的核心所在。俗话说：“打铁必须本身硬”、“正人先正己，己所不欲勿施于人”。作为城市的领导者、组织者和管理者，党员领导干部的思想境界、科学素养、法治意识、工作作风以及品行操守，不但体现着城市的政府形象，折射出城市的精神风貌，而且还会影响人民群众对党和政府的信任，对打造“中国童话休闲旅游城”的信心。因此，党员干部的言行是影响群众的行为模式和城市的文明程度的大事，绝对不能掉以轻心。党员干部也是城市的一员。凡是政府提倡的、要求广大群众做到的事情，党员干部应该身体力行、率先垂范，并比普通市民做得更好。如果各级党员干部都能真正做到立党为公、执政为民，率先提升思想道德境界、提高科学文化素养、增强法律法规意识，就一定会受到人民群众的尊敬和爱戴。他们在人民群众中的影响力和号召力就会大大增强，从而对市民文明素质的提高起到引领作用。我们要继续抓好《公民道德建设实施纲要》和《国家公务员行为规范》深化教育。提高全体干部职工思想道德素质。用《国家公务员行为规范》规范约束其行为。严格遵守公民道德建设“二十字”基本行为规范和《国家公务员行为规范》的“三十二字”规定，努力提高全体干部职工思想道德水平和自觉履行《国家公务员行为规范》的自觉性。
二是要文化惠民。文化决定了一个民族的生命力、创造力和凝聚力。在实施文化惠民工程中，第一，重视文化，加大对文化的投入。完善的文化设施是文化建设的物质基础，是开展群众性文化活动的重要前提。近年来，县非常注重加大对文化基础设施的投入。目前已建成文化宫、图书阅览室、体育场等文化体育设施，各主要乡镇也大多有球场、文化活动室等必备设施，较好地满足了不同季节、不同层次、不同规模的群众性文化活动需要。儿童公园、老年公园、老年大学以及遍布各居民小区的“晨晚练点”为群众提供了欢乐的天地。鳞次栉比的文化设施，为广大群众求知、求乐、求美、求睦的精神追求提供了活动大舞台。第二，大力开展群众性文化活动。群众性文化活动自发性强，受益面广，能让广大市民在喜闻乐见中接受教育，在潜移默化中陶冶情操，在启迪感悟中净化心灵。近年来，县积极贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针，组织开展了丰富多彩的群众文化活动。针对春夏秋三个季节气候适宜、户外活动时间多的特点，本着因地制宜、小型多样、喜闻乐见的原则，积极开展广场文化活动。坚持不懈地开展送书、送文艺演出、送电影等文化下基层活动。举办书法、美术、摄影展、乡村艺术月活动，吸引群众的参与，展示群众的艺术才华。这些丰富多彩的群众活动变抽象教育、灌输式教育为形象教育，寓教于乐，润物无声，潜移默化地对群众进行引导、熏陶和渗透，影响和更新人们的思想观念。第三，发挥已有资源优势，加强配套设施建设。市民文明素质的提高，要求有一定的物质基础和硬件条件。由于政府财政的投入，我们的文化宫、图书馆、老年大学已经初具规模，我们一定要充分利用好这些已有的资源，提高这些设施的利用率，同时，对加紧配备缺乏的基础设施。我认为，我们应该坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，增强县文化馆——文化中心——社区文化活动室三级群众文化网络提供公共文化服务、保障市民基本文化权益的能力，做到“文化工作落地，文化活动乐民、文化效益惠民”。按照政府资助建设，鼓励社会捐助，农民自我管理，市场运作发展的要求，支持农民群众开办农家书屋。县文化馆要具备综合，图书馆要加强数字化建设。乡镇可结合乡镇机构改革和站（所）整合，组建集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化站，配备专职人员管理。
现将贯彻落实全省第二次土地调查工作调度会精神汇报如下：
一、领导高度重视，认真分析第二次土地调查工作的新形势
省第二次土地调查工作调度会一结束，我们就将会议精神向市第二次土地调查领导小组作了专题汇报，并将会议精神传达到市辖各区各国土分局及县第二次土地调查领导小组办公室和县国土局。当前，新的一轮土地利用总体规划修编工作已经启动，土地整理、土地利用强度等专项规划的制定正在开展，亟需地籍调查最新成果，强力推进我市第二次土地调查工作十分必要，特别是我市已经被国土资源部批准为全国唯一的集约节约用地试点城市，编制各项专题市规划都需要彻底查清全市耕地等各类农用地、城乡各类建设用地以及未利用土地的权属、面积、分布和利用状况，同时查清全市基本农田数量、分布和利用状况，将基本农田落实到土地利用现状图上，落实到村组，落实到地块，并登记造册。
二、我市第二次土地调查工作进展情况
1、农村土地调查工作
__市三县第二次农村土地调查共有1：1万正射影像图323幅（肥东县110幅、肥西县111幅、长丰县102幅）约6500平方公里。广东地质调查测绘院承担了外业调查工作，在各县局的大力支持下，各土地所人员的积极配合下，调查队员走村串巷，克服高温酷暑，夜以继日地奋战，8月底作业队完成了内、外业工作。8、9月份各县进行了自查，每个县都组织4至6个小组，对每幅图逐个进行外业检查，市二调办进行了复查。9月22日-9月24日，省二调办刘键处长来到肥东县指导工作，并且在省二调办吕晓明院长的带领下，省、市、县三级业务工作人员对肥东县52幅图进行内业图面检查，并且对调查手簿等内业资料进行了检查，同时针对检查发现的问题与作业队认真梳理，要求作业队举一反三进行全面的整改，尽量把业务上的问题消灭在作业员手中。10月份，在省规划勘测院吕晓明院长的带领下，县三级业务工作人员对肥东、肥西、长丰三县126幅图进行了内外业全面检查，同时对调查手簿等资料进行核查，针对发现的业务普遍性问题，要求作业队认真整改。20__年11月18日__市三县农村土地调查外业成果通过了省级预检，成果得到了预检组国家第二次土地调查办孙毅专家的肯定。对专家组提出的修改意见，市第二次土地调查办公室组织相关技术人员已完成对肥东县省级预检意见的复核，目前对长丰县和肥西县的复核工作正在进行，力争在春节前完成三县农村土地调查外业成果的上报工作。
2、市辖四区土地更新调查工作
__市市辖区土地利用现状更新调查与数据库(20__年度)建设项目成果，20__年10月通过部预检，20__年6月28日该成果通过了国土资源部地籍管理司组织的部级验收。市辖区土地利用更新调查约600平方公里，1：1万图幅43幅，该项任务由我局信息中心承担，目前外业调查工作正在进行，预计20__年2月底前完成。
3、__市城镇地籍调查工作
__市市辖区630平方公里及部分“141”空间战略发展规划区域的城镇地籍更新调查工作正在按照计划有条不紊地进行，其中，市辖区西部组团1：1000地籍调查内业成图工作已经完成，外业补测及地籍调查正在进行。南部组团1：1000地籍调查外业工作已经开展，预计年底前完成市辖区地籍更新调查外业及数据库建设工作。
三、采取有效措施，确保我市第二次土地调查各项工作任务按时保质完成
我市农村土地调查外业工作已基本完成，内业建库工作按照省第二次土地调查办公室的要求按计划进行，农村土地调查工作是我市土地调查的重点工作，我市已做好了农村土地调查内业建库的前期准备工作，对各项工作进行了细化安排，抽调专人负责，配备了专业技术骨干，同时要求各县按任务轻重进行了时间倒排，确保我市农村土地调查4月底前全面完成。按照把握重点、区分轻重缓急的原则，我市的城镇地籍调查工作也在有条不紊的推进中。
四、存在问题和建议
1、农村土地调查专业队伍为招投标单位，目前队伍已撤离，经省厅预检的成果，需要进一步复核修改，但调查队伍配合不积极，影响了工作进度。
某省新上任的省长，抓的第一件事就是专题调查研 究作为全省核心增长极的城市群的发展问题，并事先向有关市政府发出明传电报，告知这次调研的意图和研究的重点问题。其中一个城市市长的汇报，几乎就是一个变相的政府工作报告，汇报的内容涉及该市工作的方方面面，谈到这次调研的专题问题时，则一笔带过，这个市长的汇报当场就被省长叫停了。第二个市长的汇报，避免了这类错误，但对如何推进城市群的发展，过多地拘泥于对前段所做工作的汇报，由于这项工作还刚刚开始探索，所以汇报的无非是修了几条路，开了几次会常规性的工作，根本说明不了什么问题。而对推进城市群的政策建议，则犯了一个原则性、规律性的错误，强调要推进城市群的发展，省委省政府必须下决心推进几个城市的行政一体化，通过行政体制的统一和行政权威的强化，来促进几个城市经济的一体化。结果受到省长的严厉批评，说该市主要领导的思维还停留在计划经济时期，因为它违背了现代城市、现代经济发展的规律与趋势。第三个市长的汇报，对前段推进城市群发展的工作汇报，非常客观，说这项工作还刚刚起步，还在规划、决策论证之中。重点就省政府明传电报提出的几个问题，进行了重点地分析和汇报，特别强调在市场经济条件下，推进城市群的发展，关键是促进城市经济的一体化，尤其是城市间的产业合作与互补，要避开走行政一体化的老路。这个汇报得到省长的充分肯定。
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某省新上任的省长，抓的第一件事就是专题调查研 究作为全省核心增长极的城市群的发展问题，并事先向有关市政府发出明传电报，告知这次调研的意图和研究的重点问题。其中一个城市市长的汇报，几乎就是一个变相的政府工作报告，汇报的内容涉及该市工作的方方面面，谈到这次调研的专题问题时，则一笔带过，这个市长的汇报当场就被省长叫停了。第二个市长的汇报，避免了这类错误，但对如何推进城市群的发展，过多地拘泥于对前段所做工作的汇报，由于这项工作还刚刚开始探索，所以汇报的无非是修了几条路，开了几次会常规性的工作，根本说明不了什么问题。而对推进城市群的政策建议，则犯了一个原则性、规律性的错误，强调要推进城市群的发展，省委省政府必须下决心推进几个城市的行政一体化，通过行政体制的统一和行政权威的强化，来促进几个城市经济的一体化。结果受到省长的严厉批评，说该市主要领导的思维还停留在计划经济时期，因为它违背了现代城市、现代经济发展的规律与趋势。第三个市长的汇报，对前段推进城市群发展的工作汇报，非常客观，说这项工作还刚刚起步，还在规划、决策论证之中。重点就省政府明传电报提出的几个问题，进行了重点地分析和汇报，特别强调在市场经济条件下，推进城市群的发展，关键是促进城市经济的一体化，尤其是城市间的产业合作与互补，要避开走行政一体化的老路。这个汇报得到省长的充分肯定。
同一主题，三个汇报，三种不同的效果，其中原因主要是在“会意”、“特色”的把握上各不相同。第一个汇报，根本就没有领会听取汇报者的意图，完全是我“有”的就说，我“强”的就说。第二个汇报，虽然在领会意图、强调特色上花了一些心思，但对上级的意图领会不准、不深、不透，所以出现了立论的错误，另外在汇报自己工作特色时，带有表功、浮夸的意味。第三个汇报的成功，就是正确领会了上级的意图，汇报工作时做到了实事求是，并在一些重大的、决策者关注的问题上提出了富有创新性的思考。
这个实例足以说明两个问题。第一，在各种常用领导文稿中，由于汇报材料是直接向上
级领导机关、领导者或同级兄弟单位汇报、介绍工作情况和思路的，所以，这类文稿，直接关系一个地方、一个部门、一个单位在上级领导或同行中的形象，直接体现领导者的政策水平、决策能力和工作作风。这类汇报成功了，不仅汇报者可在上级领导的心目中留下良好的印象，而且所在地方、单位的工作更能得到上级领导的肯定和支持。甚至可以说，通过一些重要场合、重要内容的汇报，可以争取到平时花很多精力都难以得到的有关政策支持。第二，要写好汇报材料，作好汇报，当然要靠平时的勤奋工作和各方面知识、能力的积累，但汇报的技巧也非常重要，否则，即使心有韬略，写不成文，说不出口，也是毫无作用的。
要写好汇报材料，关键是要对汇报材料特殊、重要的功效和作用进行悉心领会和准确把握。在撰写这类文稿时，要始终记住一条，上级或同级领导专门听取的工作情况汇报和介绍，是有很强目的性的。或总结推广各地的工作经验，或听取下级领导机关对正在制定的某些重大决策的建议，了解、学习、借鉴兄弟地区、单位对一些重大问题和决策难题的解决办法和经验。看到了这一层，我们在撰写汇报材料时，就可以做到“投其所好”、应其所需了。
·向上级领导汇报工作的汇报材料。这类材料要引起上级领导的重视和兴趣，展示汇报者的领导水平和工作实绩，唯有突出个性和特色。许多汇报材料洋洋洒洒几十页，所做的工作及取得的成绩无一遗漏，但上级领导并不看重，甚至表露出厌烦之色，原因就在于文不对题，“供需”脱节甚至错位。在上级领导看来，你所津津乐道的许多工作，只是你这级领导应该做好的例行公事，做好了是尽职，做不好是失职。对常规性、例行性的工作，上级领导无心也无必要了解得那么清楚。相反，你这个地方在工作中出现了哪些新情况、新矛盾、新问题，你们是怎么看，怎么想，怎么去解决的，这才是上级领导高度关注的。把本职工作应该做的事包罗万象地大加表白，对领导关注的东西避而不谈或一笔带过，这是撰写汇报材料的大忌，也是目前许多汇报材料的通病。
发言人：××
主任、各位副主任、各位委员、各位代表：
按照县人大常委会的统一部署，我们××镇所在的第三小组78名人大代表，听取了县法院工作汇报、刑事审判庭1—6月份刑事审判情况汇报和城关法庭的工作汇报，走访了500多户1200多位群众，广泛听取他们对法院工作的意见和建议，并认真进行了评议。现将有关评议情况汇报如下：
一、评议活动情况
对这次评议活动，我们××镇人大主席团制定了详细的评议方案，并积极组织全镇78名人大代表开展了调查评议活动。
为全面了解近年来县法院工作的情况，我们第三小组首先召开了78名人大代表参加的专题会议，向广大代表通报了县法院、城关法庭、刑事审判庭2004年以来的工作报告，并传达了县人大常委会《关于组织部分县、乡人大代表对县人民法院工作评议方案》。给每位代表印发了调查表，并要求他们每人至少走访15位群众，并按时将调查到的群众意见上报乡镇人大。在镇人大主席团的组织下，广大代表积极走村入户，充分听取农村群众的意见，广泛了解群众对法院工作的认识及法院工作中存在的问题，调查期间，第三小组共走访了63个村，征求了500多户1200多位群众的意见。
调查结束后，在镇人大进行归纳整理，镇人大主席团成员也多次进行了交流，对所征求上来的意见和发现的问题进行了进一步的商讨，大家认为，县法院在以往工作中取得巨大成绩，同时也还存在着不足。
二、县法院的工作是卓有成效的，成绩是有目共睹的，群众是非常满意的
2003年换届以来，新一届法院领导班子带领全院干警以“三个代表”重要思想为指导，以公正效率为主题，全面落实十六大精神和司法为民的各项要求，依法公正、高效、文明地审理和执行各类案件，受理案件数量、审结数、结案率和执法率均创历史新高，为维护全县社会稳定，促进经济发展提供了有力的司法保障和良好的法律服务。
在实际工作中，县法院以抓班子带队伍为突破口，建立并实行了三大管理体系，使广大干警的忠诚法律、公正敬业、文明服务、廉洁执法、严谨慎行的良好执法形象取信于民。同时建立了巡回法庭和立案大庭，积极开展阳光投诉，从根本上解决群众最关心的“诉讼难”、“打官司难”问题。从人大代表走访反馈上来的意见和建议看，群众是非常满意的，认为县法院的这些便民、利民措施真正体现了“立党为公、执政为民”的重要思想，希望县法院及时总结经验，不断完善，长期坚持。
在评议城关法庭和刑事审判庭工作时，人大代表认为县法院的这两个单位在审判方式的改革、推行庭前证据展示、当庭宣判、消除“三不”案件以及预防青少年犯罪等方面，做了一系列有益的成功的探索，取得了良好的社会效果。我们人大代表希望这些好的改革、便民利民的措施能一以贯之，并在实践中查漏补缺，形成了一整套完美的有指导意义的经验。
二、存在的问题
经过人大代表走访群众，反馈上来的信息，发现群众主要意见有几个方面：
一是群众对法院办案程序缺乏了解，不知道官司该如何打；
二是立案时间长，案件的审理周期长，执行难。
三是个别干警存在办“人情案”、“关系案”现象，吃喝当事人的，使一些本来挺简单的案件弄得非常复杂。
四是一些轻伤害案件受理容易、移送难，因为要求被害人举证、取证，而当事人因为无法取得法院认可的证据，案件难以判决。因此当事人就四处告状上访，严重影响了政府正常的工作秩序。
四、县法院工作的几点建议
为此，我们第三小组人大代表特向县法院建议如下：
一是加强自我宣传力度，利用集日、庙会等机会，对近年来农村出现的法律问题新情况现场答疑解惑，规范群众的法律行为，还群众一个法律知情权，既提高群众的法律水平，又能节约司法资源。
二是县法院可与县电视台合办一个法律栏目，对广大群众关注的案件进行公开审判，现场直播，这样既提高了法院工作的透明度，避免了司法腐败，又提高了广大群众的法律政策水平。
三是法院在县城显要地方，对有关诉讼程序和有关规定进行公示，把便民、利民的措施落实到每一个诉讼环节上。
四是法院最好把审判庭放在最基层，比如农村的办公室，公开审理，并让群众广泛参与，以全面提高群众的法律知识，同时也是对有类似错误的人的一个警告。
总之，我们第三小组人大代表对县法院的工作是满意的，希望县法院在今后的工作中，围绕“稳定与发展”这个主旋律，百尺竿头更进一步，确保全县稳定和一方百姓的安居乐业。
以上不妥之处，请补充指正。
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