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导语：在生态旅游业发展的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】青海;生态旅游;思考
一、生态旅游及其特征
“生态旅游”一词是国际自然保护联盟墨西哥专家谢贝洛斯·拉斯喀瑞1983年首次使用,并于1986年的墨西哥环境研讨会上得到正式承认。按照生态旅游学会1992年对生态旅游所作的定义,该术语主要包括三层意思:一是生态旅游是一种特殊的旅游形式,是有特殊目的的旅游活动;二是生态旅游的对象不局限于区域的景观、景物(如山、水、生物资源等) ,也包括区域的人类遗产、人文景观等(如自然保护区、森林公园、风景名胜区等) ;三是生态旅游是在传统的大众旅游和自然旅游的基础上发展起来的,更加重视与自然景观的协调一致和有机联系。可以说生态旅游是人类先进的生态文明所追求的精神享受的旅游。
与传统旅游相比,生态旅游有如下特征: 1、生态旅游的目的地是一些保护完整的自然和文化生态系统,参与者能够获得与众不同的经历,这种经历具有原始性、独特性的特点; 2、生态旅游强调旅游规模的小型化,限定在承受能力范围之内,有利于游人的观光质量,又不会对旅游造成大的破坏; 31生态旅游鼓励“互动式”参与,需要旅游者广泛接触大自然,融入当地的自然生态环境中,既充分欣赏、享受生态旅游区的自然生态环境,又积极充当人文及生态环境的保护者; 41生态旅游是一种负责任的旅游,这些责任包括对旅游资源的保护责任,以及对旅游可持续发展的责任; 51生态旅游是一种高品位旅游,旅游者一般具有较高文化素质,通过观赏自然人文景观,从中获取自然、人文知识; 61生态旅游中的旅游者和旅游经营者都强调突出自然本色,参观游览活动以自然生态本色为中心,所需要的旅游设施简单,基础设施的投资费用很低,仅相当于传统旅游的1 /4左右。
二、青海发展生态旅游业的优势与问题
青海作为以地文景观为特色的山地景观旅游资源集合区和以历史文化为脉络的文化旅游资源集合区,发展生态旅游业潜力巨大。近年来,青海省以推进生态环境建设为先导,注重经济发展与生态保护相结合,着力构建绿色经济生态系统,有力地促进了全省生态、经济、环境和社会的协调发展,为大力发展生态旅游业奠定了良好基础。
(一)着力培育了一批旅游精品
一是打造观光旅游精品。形成了以自然生态与人文精神完美结合的经典巨作———环青海湖风光和体育旅游圈;以清凉、健康、生态、人文、旅游为丰富内涵的环西宁“中国夏都”旅游圈;以青藏铁路为纽带,以大旅游的思路开发青藏高原独特的历史文化、雄浑的山河湖泊、丰富的高原生态、浓郁的民族风情、神秘的宗教文化等旅游精品———青藏铁路世界屋脊旅游带;以贵德为核心,以“清清黄河”为主线,加快开发了黄河沿岸的自然风光、撒拉族风情、温泉疗养、宗教文化等旅游产品,形成了黄河文化旅游带;同时,开发连接龙羊峡、拉西瓦、尼那、李家峡、公伯峡等梯级电站的黄河上游水电明珠工业旅游带。积极培育以玉树、班玛林区、年保玉什则湖、阿尼玛卿山等景区为重点,深入挖掘高原奇特的自然景观和特色文化,积极推进了玉树嘛呢文化景观和“三江源”世界自然文化遗产申报工作,重点开发观光、生态、科考、猎奇、探险、登山等旅游产品的三江源生态旅游区。
二是打造生态休闲度假旅游精品。充分利用独特的高原风光、优良的植被、水和空气,突出生态特色和少数民族民居的优雅舒适风格,建立了以青海湖、贵德、金银滩、互助、循化、海西等为重点的一批生态旅游休闲度假区,实现了由过去传统的“点”向片区发展转变,由单一的观光旅游向会议、度假、休闲游相结合转变。
三是打造城市旅游精品。按照自然风光、历史文化、现代文化三者和谐统一、相得益彰的要求,精心组织城市建设,实施了格尔木、西宁等城市总体风貌改造、绿色通道和节点建设工程,配套城市服务功能,增点留客,使之成为旅游经济发展新的增长点。
四是打造运动休闲旅游精品。以项目为载体,积极推进观光型旅游向度假型、运动型、体验型旅游转变,高起点策划、高质量推出了环青海湖国际公路自行车赛、中国青海抢渡黄河极限挑战赛、青海高原世界杯攀岩赛等旅游项目,增加了参与性、娱乐性旅游项目,丰富了旅游精品内容。
(二)基础设施建设有所强化
近五年来,青海省投入巨资,累计完成全社会固定资产投资187715亿元。公路通车里程达513万公里,高速公路从无到有,发展到215公里,“两横三纵三条路”为主骨架的公路网基本建成。青藏铁路全线通车,兰青铁路复线电气化工程即将竣工,柴木铁路、西格段复线及电气化工程和玉树三江源机场开工建设,西宁和格尔木机场改造工程完成。公伯峡、尼那、拉西瓦、积石峡等大中型水电站、大通华电火电、格尔木燃气电站和官亭至兰州750千伏、乌兰至格尔木330千伏输变电工程、农村电网改造和玉树州电源电网建设等重点电力工程相继建成或开工建设,基本实现大电网覆盖下的户户通电。建成黑泉水库和盘道水库,开工建设“引大济湟”调水总干渠、湟水北干渠扶贫灌溉一期工程等一批重点水利工程。固定电话突破100万户、移动通信用户突破200万户,实现了乡镇和行政村全部通电话。城镇化水平稳步提高,一批道路、防洪、供排水、垃圾污水处理、煤改气等城镇设施建成使用,旅游基础设施不断完善,综合接待能力进一步增强。
(三)旅游管理体制创新积极推进
成立了青海省旅游产业发展领导小组,强化对全省旅游业发展的综合决策和监督管理,实行统一管理、统一规划、统一建设、统一执法、统一营销,在景区制定并严格执行了旅游经营资格准入、环境保护等方面的制度。同时,按照旅游资源国家所有、政府管理、企业经营的思路,于2007年对老爷山风景区实施了旅游开发权转让。并着手制定州县乡镇的旅游发展规划,精心对项目进行策划、包装,吸引社会资本参与开发,着力探索旅游开发“国有民营”的新路子。
(四)旅游业与农业实现了合理“嫁接”
坚持旅游业与农业的合理“嫁接”,以发展农家生态休闲旅游、无公害农产品、旅游商品等为重点,实施了海东农业生态示范观光带,不断规范临近旅游景区的农家生态休闲度假旅游接待点。开发了以冬虫夏草、大黄茶为主的中药材,以沙棘、高原猕猴桃为代表的优质水果,以郁金香等优质花卉苗木等为特色的旅游商品。同时,积极引导和扶持西宁生物园区的投资建设。
但是,从目前的发展态势来看,作为新的旅游发展理念和模式,青海省的生态旅游也亟待解决以下几个突出问题:
1、对发展生态旅游业的认识问题。“旅游业是无烟工业”的观念还比较流行,因而在发展过程中,一些地方重视对旅游资源的开发,而忽视旅游本身对环境的影响和资源的破坏。当旅游者把旅游资源当作取之不尽、用之不竭的财富去消费时,其认识上的差距和行为上的不当,就会造成旅游资源一定程度上的损坏和污染,加剧甚至激化旅游与资源、环境的矛盾。
2、系统的生态旅游专业规划问题。高起点、高水平的规划,是生态旅游业可持续发展的前提和打造旅游精品的基础。然而,在开发中,许多地方重视旅游本身及相关产业的布局规划,而忽视生态建设规划。在景观设计上,没有充分体现人性化和生态化设计理念,以致许多建筑物与自然环境的气氛不协调
3、科学的管理机制问题。目前,许多景区所有权、规划权、开发权、经营权集于一体,其对资源保护与开发仅仅依靠财政的投入和经营收入,无法对资源实施最有效的保护和长远的开发,旅游经营管理主体缺乏活力与生机,出现了有的资源因无序开发而耗费巨资进行整治、有的资源则长期闲置等诸多问题。41基础设施建设资金问题。发展生态旅游必须要有相应的基础设施投入作保证,但由于资金短缺,导致旅游景点景观基础设施建设较薄弱,特别是交通、排污等设施较为落后,旅游开发与生态环境保护的矛盾比较突出。51生态旅游专业人才问题。真正意义上的生态旅游对产品设计有专业化的要求,涉及旅游学、生态学、环境学和经济学等多学科知识,技术较为复杂。但目前既懂生态学和旅游学知识,同时又能正确把握生态旅游内涵的专业人才和经营管理人才严重缺乏。
三、加快青海生态旅游业发展的基本思路及建议
(一)高点定位,精心编制生态旅游发展规划
坚持规划先行并重视规划的科学性和可行性,在指导思想上牢固树立以人为本的资源环境保护观,视人为自然生态的有机成分,充分体现天人合一的生态理念;在具体规划上,要增进环境优化与人文关怀的互动,做到人与自然的和谐。加强对全省旅游资源价值、市场潜力以及旅游开发将会造成的环境影响等方面进行调查和评估,并在对各旅游区的地质资源、生物资源和涉及到环境质量的各类资源进行认真的调查的基础上,按照适度、有序、分层次开发的原则,按照生态旅游的规划模式,制定符合生态旅游目标的全省生态旅游发展规划以及土地利用规划、景观规划、水资源和能源规划、环境保护规划等各种专项规划,实现总体规划与专项规划的衔接统一。
在具体项目上,要从生态角度严格控制各景区服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格,提倡以自然景观为主,就地取材,依景就势,体现自然之美。对于景区内人工景物,包括一些功能服务设施的规划,要纵览全局,取舍得当。对一些生活设施,除了必要的休息座椅、小桥、公厕之外,则尽量减少人工构筑物,最大限度地降低人为因素对自然环境的干扰和破坏。
在旅游产品的规划设计和改造创新上,要抓住青海省旅游资源殊的自然属性,找准旅游资源中不同的文化特性,包装渲染其稀奇独特的品质,使旅游产品既美丽多姿又富有神韵,既统一品牌又具有不同的气质。在艺术形式和手法上要认真学习和借鉴先进地区旅游规划建设上的生态理念、环保意识及建造艺术,以规划整合生态旅游资源,精心打造生态旅游板块;以青海湖、鸟岛、塔尔寺、江河源、昆仑山、宝隆滩、可可西里、原子城、柴达木万丈盐桥、巴隆国际狩猎场等优势资源为基础,发挥资源的垄断性作用,突出一个“特”字,挖掘其深刻的文化内涵;以资源为依托,以文化为主线,依据产品的关联度,增加产品组合的深度和宽度,增加生态旅游产品的内涵。
(二)创新机制,提高旅游资源配置和运作水平
实行旅游资源“国家所有、政府监管、企业经营”三权分离,严格按照国家有关法律法规要求,确保国家对旅游资源的所有权。在有效保护和合理利用有机结合的原则下,按照各类景区的性质,区别不同情况确定不同的模式,对坎布拉、盐湖城资源等级较高、各方面条件较为成熟的旅游资源,在现有管理体制和运行机制上进行改革、创新,实现管理权和经营权分开。对尚需大量基础配套设施投入的三江源、环青海湖等旅游资源,则按照保护旅游资源及其特色和永续利用的原则,大胆对外开放、招商引资,通过经营权转让,引进资金、技术和管理,提高景区开发、保护、管理水平。在经营权转让中,坚持采用公正、科学的方法和程序对旅游资源开发经营者进行遴选,使信誉好、实力强、理念新的企业取得经营权,确保开发档次,并以契约形式明晰责权,防止出现新的政企不分现象。同时,加强对经营者的投资与经营行为的有效监控和帮助,确保资源的合理利用。
(三)依托优良生态旅游资源,形成强势品牌
具体讲,可以借助环青海湖国际公路自行车赛和中国夏都的品牌,同时结合青海湖、塔尔寺等着名景区(点)的观光游和休闲度假游,通过多个渠道、多种媒体,包装宣传青海省的生态旅游业,在全国乃至世界范围内打造着名的生态旅游品牌,并加强与各地旅游机构和旅行社的合作,形成生态旅游热点。一是建设“中国夏都”精品旅游区。有效利用景区与城区融为一体的优势,不断完善基础设施,增强服务功能,丰富旅游产品,将其建成中国避暑胜地、文化遗产与文物古迹的珍藏之地、郁金香和藏毯艺术的展示之地,打造西宁市旅游后花园的重要载体。综合开发并展示昆仑文化、柳湾文化、卡约文化。加快黄河上游河道整治与利用,建设水上休闲娱乐运动项目,建成集水文化体验、休闲娱乐、餐饮、购物、住宿于一体的文化旅游区。二是建设青藏铁路世界屋脊旅游带生态游览和宗教文化精品旅游区。整合沿途旅游资源,统一规划,统一建设,全力打造以体验沿途宗教文化和生态文化为主,集观光、休闲、度假、旅游、探险为一体的精品旅游区。三是建设“三江源”生态精品旅游区。积极培育以玉树、班玛林区、年保玉什则湖、阿尼玛卿山等景区为重点,深入挖掘高原奇特的自然景观和特色文化,重点开发观光、生态、科考、猎奇、探险、登山等旅游产品的三江源生态旅游区。
(四)增加投入,加快旅游基础设施建设
积极探索市场化的旅游投入机制,在发挥好政府投资先导作用的同时,按照“谁投资、谁受益”的原则,建立“多渠道筹资、多方式合作、多元化经营”的旅游投入体制,吸引中外投资者和民间资金参与生态旅游开发,加强交通、环保、卫生等基础设施建设。一是实施旅游畅通工程。加快三江源机场建设步伐,缩短到三江源的空间距离;建成兰青铁路复线、西格铁路复线;争取建成格敦铁路、西宁机场二期扩建、花土沟机场,形成完善、稳定、便捷的立体交通体系、能源支撑体系和信息化网络体系;进一步改善城市中心区交通状况。二是完善旅游基础设施建设。根据构建中国西部高原生态旅游屏障和度假名省的要求,加大会展、文化、娱乐、体育、健身、游乐场、步行街等服务设施建设力度,提升区域内交通、通信、宾馆、饭店、公园等设施档次。进一步加快通信网络的规划和建设工作,实现所有旅游景区的有线、移动通信无缝隙覆盖。三是进一步优化旅游环境。继续实施城镇风貌改造工程,形成具有当地民族风格的城镇建筑特色。大力实施城镇绿化、净化、美化、亮化工程,打造城镇亮点。同时,加强对城区、景区及沿线周边镇、村的整治、改造与建设,承担为景区提供“吃、住、行、游、购、娱”等配套服务,减轻景区内资源承载的压力,逐步构建“景内游、景外住”的旅游发展空间布局。充分利用青海省生态环境优势和环青海湖国际公路自行车赛、中国青海国际黄河极限挑战赛等优势品牌,坚持用大旅游理念发展观光农业和农家乐,着力打造“一乡一色、一村一品”农家乐精品,促进农业与旅游互动、城市与乡村互动,形成生态旅游新格局。
(五)营造环境,实现生态旅游可持续发展
11加强生态教育。把生态教育和生态道德教育纳入国民教育计划,在小学、中学教育中增设生态保护和建设教育内容,同时,以标语宣传、媒体宣传、专题讲座等形式,加强全社会生态环境教育,以明确人在自然中的位置,处理好人和自然的关系,重视并加强自然资源的持续利用。与此同时,还应加强对游客行为的引导和约束。
2、加强环境综合整治。坚持不懈地抓好旅游景区环境综合整治工作,着力解决涉旅安全、市场秩序、卫生防疫、“三废”排放等突出问题。搞好城市和景区垃圾、污水的无公害化处理,在景区景点、宾馆饭店和城镇居民中大力推广清洁能源,严格控制烟尘和噪声排放,保护好青海省优质空气和水源。同时,加强对《环境保护法》、《森林法》、《文物保护法》、《野生动植物保护法》等与旅游密切相关的环境保护法律和法规的宣传和实施。对生态保护区的开发,要根据环境法律,规定哪些部分可以开发,哪些部分严禁开发以及开发的规模、开放的季节和可接待的人数等等。对违法侵害自然资源者,加大执法力度,使其承担相应的民事和刑事责任。同时,进一步建立健全关于促进生态旅游发展和生态环境保护的规章制度,完善生态环境质量监测报告制度、舆论监督等制度,保护并优化环青海旅游生态环境。
3、防止盲目开发,谋求持续的投资效益。一方面,在开发初期就应通过技术手段使景区设施建设符合环保要求;另一方面,要充分利用科技手段,科学界定旅游环境质量、容量或承载力状况的发展趋势,控制旅游人数,避免环境污染,防止盲目开发,谋求持续的投资效益,保证资源及环境的高效利用和有效保护。要以生态经济学和生态美学原则为指导进行限游模式开发。限游模式的规模要根据环境承载力来确定。由于承载力随着季节而变化,而且还与其他因素有关,如旅游者行为模式、设施的设计与管理、环境的动态特点、目的地社区的态度变化等。所以每开发一个旅游景区,必须认真研究分析其独特的环境特点,并进行环境影响预测评价以最终决定其承载力的恰当类型和水平,然后以环境保护为基础进行规划,加强可持续管理,使旅游者对环境的负面影响减少在环境承载力范围之内。同时,在同一生态旅游地内根据环境需要定期调整旅游线路,使旅游区内的资源得以“休养生息”的机会,延长资源的衰退周期。
4、建设高素质的生态旅游人才队伍。生态旅游是一种新兴的特殊旅游方式,需要高素质的专业管理人才和服务人才,他们对于提升生态旅游服务质量、提升旅游地形象、打造生态旅游品牌有着重要作用。应利用旅游院校、培训班、专题讲座、学术会议等各种形式及请进人才、派出学习等办法培养一大批生态旅游方面的专业人才,加强对生态旅游理论和规划方面的研究,为青海省实现旅游可持续发展提供人才保障。与此同时,还应尽快建立专业化生态旅游旅行社。旅行社是联系旅游者与旅游产品的纽带。由于生态旅游的特殊性,为生态旅游者提供服务的导游人员必须具备广博的专业知识和较强的实践能力,同时,旅游服务机构必须具备丰富的生态旅游经营组合经验,以及相关的硬件设施,这都对传统旅行社大而全的业务功能提出了挑战。在生态旅游个性需求日益明显的时代,组建专门从事生态旅游的旅行社进行营销与管理势在必行。
(六)加快发展产业生态旅游,促进生态旅游产业化
发展生态旅游必须贯彻落实科学发展观,实施可持续发展战略,发展生态产业,繁荣循环经济,并与创建生态省密切结合起来。青海省旅游产业发展的现实要求是生态旅游必须逐步大众化,必须与生态工业、生态农业等生态产业密切结合,科学地拓展其内涵,以便于实现产业化。在发展生态旅游产业的过程中,要特别强调贯彻落实科学发展观,其关键是人的全面发展,目标是实现自然、社会和经济的协调发展。结合当前我国生态旅游发展态势,青海省大力发展产业生态旅游是实现生态旅游产业化的必由之路。因为对于旅游目的地地区而言,它实现了生态产业、生态科技和生态文明建设成果的旅游价值,获得了社会经济效益,促进了旅游地的可持续发展;对于客源地区来说,有利于学习先进地区的生态产业、生态技术和生态管理模式,加强区际文化技术交流与合作,促进客源地生态技术的推广与普及、生态产业乃至整个区域的可持续发展。具体而言,可通过以下对策发展产业生态旅游:加大宣传力度,推进产业生态旅游发展,进而促进生态产业和循环经济的发展;开展产业生态旅游的系统化科学理论研究,为产业生态旅游的发展提供科技支撑;建设产业生态旅游认证制度,实施试点示范工程;健全利益协调机制,实现生态旅游综合效益最大化。
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关键词：旅游业 服务业调研报告
中图分类号： F59 文献标识码： A
旅游业是综合性强、关联度大、带动力强的绿色朝阳产业。我县旅游业从无到有、从小到大，日益发展壮大，成为巴州乃至新疆旅游重要的目的地。
一、轮台县的基本情况
轮台县地处天山南麓，塔里木盆地北缘，巴音郭楞蒙古自治州西部，是古西域都护府所在地。314国道、南疆铁路横贯东西，沙漠公路纵穿南北，西气东输一线首站在轮台，随着库尔勒-库车高速公路的通车，南疆铁路复线、塔中机场的建设，轮台县形成公路、铁路、管道、民航四位一体的综合网络，区位优势更加明显，地位日益突出，商贸日渐繁荣，交通环境、吃住环境、购物环境的改善为旅游业的发展提供了有力的硬件支撑。
轮台县具有丰富的矿产资源和旅游资源，尤其是石油、天然气、煤炭、盐矿、石膏、铜、铁、硫磺等资源丰富，塔里木河、塔克拉玛干沙漠、胡杨林、沙漠公路、轮南油田、西域都护府形成了独具一格的旅游资源。是南北疆的交通枢纽，是天山南坡经济带上重要的一环。
二、轮台县的旅游资源
轮台县境内旅游资源丰富，具有较大开发价值的旅游景点共有11处，自然景观24处，人文景观3处。轮台历史文化源远流长，北部有公元前60年设立的西域都护府、硫磺洞、野云沟景区、拉依苏烽火台等，南部有神奇的塔克拉玛干沙漠景观、古丝绸之路的中心、中国最长的内陆河——塔里木母亲河、世界级胡杨林保护区、西气东输首站、世界最长的沙漠公路、轮南油田；县城内有轮台广场金钥匙标识、轮台博物馆、红桥景观带等，有独特的自然和人文旅游景观。这些旅游资源品质突出，特别是胡杨林公园、沙漠公路在世界上具有很高的知名度，许多旅游资源是轮有，不可替代的。
近年来，轮台县大力实施旅游精品开发战略，改善旅游基础设施条件，大力开发以塔河大自然公园为纽带的旅游经济区，充分挖掘具有世界品牌的沙漠、塔河、胡杨“三位一体”的特色旅游资源，总投资2亿元的塔河大自然公园项目已列入国家计划，目前耗资3000万元的公园门前区、16.5公里景区道路和13公里森林小火车等工程已完工并投入使用。今年2月轮台县塔里木河胡杨林景观被评为“中国最美森林”之一。厚重的“西域都护府”文化和民俗风情文化，将形成旷世绝美的“金色轮台”旅游黄金线。
三、旅游产业及配套产业发展现状
2012年全县接待海内外游客 26.4万人(次)，增长21.6%，实现旅游总收入达3658万元，增长7.6%。AAAA级景点1家，接待游客3.9万人，增长39.0％，实现营业收入142.7万元。增长38.1%。星级宾馆3家，完成营业额3623.4万元，增长8.4％。而国家实行的节假日小车免费政策的出台，也刺激了假日旅游，2012年十一、中秋期间轮台县胡杨林公园接待游客2万人次，增长46%，旅游综合收入129万元，增长37.4%。
据林业部门统计，轮台县截至今年8月，胡杨林面积已超过112.7万亩，是国内保存最古老、最原始、最大而且最完整的胡杨林保护区，已日趋成为人们瞩目的热点。为开发和挖掘胡杨旅游资源，提升旅游景区知名度，大力开发以塔河大自然公园为纽带的旅游经济区，充分挖掘具有世界品牌的沙漠、塔河、胡杨“三位一体”的特色旅游资源，2012年轮台县依法收回胡杨林公园的经营权，投资主体为县人民政府，并投入200万元对胡杨林公园小火车及铁轨进行了维修。目前，已建成公园综合服务区、景区道路、轻轨铁路等基础设施，森林小火车已正常运行。公园具备休闲度假、科普考察、观光旅游、水（冰）上运动和沙漠探险等功能，是旅客旅游度假的好去处。
依托轮台小白杏和沙漠胡杨，成功举办塔里木胡杨节和杏子文化节，承办了两届新疆国际胡杨摄影节等重大活动。去年五月举办了首届徒步穿越塔里木胡杨林大赛，今年4月在塔里木胡杨林公园举办了轮台县第二届“千人徒步穿越胡杨林”大赛暨首届山地自行车公路赛，来自全疆各地的百名山地自行车运动爱好者和千人徒步大军参加了比赛。连续举办两届旅游星级酒店从业人员技能大赛。在新疆电视台黄金时间段利用广告对胡杨林公园进行宣传，配合中央电视台江山如此多娇栏目组对胡杨林公园进行拍摄，并且在中央电视台播出，提升了旅游品牌和城市知名度。
以“四街四市”为主的商贸服务设施不断完善，以“万村千乡”为主的农村市场建设初见成效，生态游、农家乐得到长足发展。有效的带动了轮台县胡杨旅游品牌以及县域知名度的提升。
目前全县有各类宾馆酒店招待所121家，其中1家四星级、2家三星旅游酒店，1家二星级，床位数约1500张。全县有600余家各式类型的餐馆，具备旅游接待能力的餐馆6家。可供娱乐的场所有歌舞厅、茶楼等其它文化性娱乐项目。具备作为旅游商品的潜在及已开发的资源主要有：农林特色天然食品如杏干、杏核、杏仁油、库尔勒香梨等。但没有规范的购物场所，游客要购到称心如意的旅游商品较难。
随着轮台白杏文化产业的发展，轮台民俗风情与餐饮一体的农家乐发展较快，轮台县旅游部门也加大了对星级农家乐的扶持力度，对拟申报和新成立的农家乐进行技术指导和扶持。截止到目前已建成农家乐5家，这5家农家乐已投入资金80多万元，进行绿化、食堂、道路、厕所等建设，开展了生态果园景观观光、垂钓、欣赏地方民族风情歌舞表演、干农家活、吃农家饭等活动。今年以来在全县大酒店餐饮下滑的情况下，葡萄沟风情园、古丽巴格风情园、古梨树风情园等农家乐保持了较好收入，经济效益可观。
现在，轮台交通也十分便利，314国道、南疆铁路横贯东西，沙漠公路纵穿南北，随着库尔勒-库车高速公路的建成通过，南疆铁路复线、塔中机场的建设，来轮台的行程大大缩短。县内交通也十分方便，公共汽车通往城区、乡镇的每个角落，出租车随处可见，大大缩短了旅游者的等车时间。
在发展旅游的过程中，轮台县还把生态旅游业纳入本地区经济和社会发展的总体布局，采取品牌推广，提升服务层次，规范旅游市场等多种措施，使生态休闲旅游业与本地区经济和社会发展有机结合起来，加快推动轮台生态旅游业快速发展。
三、旅游业发展中存在的主要问题
1、基础设施建设投入不足。目前只有一处景点开发利用，其他景区交通、规划等方面有明显不足，已开发的景区投入较少。
2、景区开发尚处于刚起步阶段，总体水平不高。与博湖、和硕等地有所差异，接待能力一般，旅游产品比较单一，区位条件稍显不足，在一定程度上削弱了旅游业的发展。
3、旅游资源开发不足。近年来，随着宣传力度的不断加大，轮台县旅游业的知名度有所提高，但景区开发深度不够，接待能力和基础设施落后；文化旅游产品种类较少，层次较低，创收能力不强，现有景区景点是静态的、非参与性的观光型景观，缺乏休闲型、体验型、娱乐型的消费项目，特别是缺乏一些高档次、高品位的休闲娱乐项目，无法满足高端游客的需求。
四、对轮台县旅游业发展的浅显建议
1、完善轮台县旅游业发展总体规划和编制重点项目开发建设详细规划，提升旅游产业地位，以利招商引资和依法加强管理。
2、推进旅游公共服务设施建设。加快推进旅游服务设施建设，完善景点景区内旅游停车场、旅游道路及其交通标志标识等服务设施建设、旅游厕所改扩建提升等。逐步建设一个融旅游投诉、旅游购物、旅游咨询、商务服务等功能于一体的综合性游客服务网络体系。
3、加大旅游行业服务和管理力度。通过走出去，请进来形式培训提高旅游服务人员素质，充实精干高效的旅游行业专业管理人员同时对旅游资源进行进一步优化、调整和开发。
4、深度发掘地质资源，大力发展生态旅游。在建设好胡杨林公园，加大投入扩大规模的同时，抓紧建设大漠中的香格里拉——草湖胡杨水乡旅游景区项目。围绕阳霞硫磺洞特种保健旅游景区独具特色的温泉作文章，以温泉的疗养和美容价值为依托，扩大宣传范围，争取提前开发利用。
5、突出四季游特点，做到季季有精彩。轮台县每个季节都有独特的风情。春天是赏花的季节，举办摄影、画展；夏天是避暑的休闲地，是杏子成熟的季节举办杏子节；秋天是瓜果飘香的丰收时节，是欣赏金色胡杨美景的季节，贯穿大型文艺汇演、胡杨文化节等；冬天是银装素裹北国风光，突出冰上运动。在四季游的过程中，贯穿各种文化活动加深游客的体验感受。
淮河源是我国“南水北调”的重要水源区，生物多样性的保护区域，国家级生态功能保护区试点区域。实地调研发现，旅游业发展中的食、住、行对淮河源的生态环境污染与危害明显，主要是由于法律法规不完善、旅游开发急功近利、游客存在不文明旅游行为等原因造成的。因此，树立生态文明旅游观，加强法律法规建设，规范旅游参与者行为，倡导生态文明的旅游方式，开发低碳旅游产品，加大绿色技术研发，降低旅游污染，加强对旅游参与者的教育，是实现淮河源旅游业可持续发展的主要途径。
关键词:
生态文明;淮河源;生态保护;旅游业可持续发展
生态文明是当今时代的主旋律，旅游发展应树立生态文明观。淮河源位于河南省南部，包括信阳市9个县区、固始县(省管县)和南阳市的桐柏县，面积约2．1万平方公里，人口900余万，是我国南北气候过渡性地带。2001年11月国家环保部把该地区作为“南水北调”的重要水源区，批准为淮河源国家级生态功能保护区试点，应加强对该区域水资源及生物多样性的保护工作［1］。淮河源是革命老区和经济欠发达地区，旅游业成为该区经济发展的重要增长点和支柱产业，也是老区人民脱贫致富的重要产业。近年来在一系列旅游发展政策的有力推动下，淮河源旅游业持续不断跨越式发展，现有景区36家，其中，4A级景区7个，3A级景区16个，国家森林公园5个，国家地质公园1个，国家自然保护区5个，省级以上水利风景区6个，省级湿地2个［1］。旅游经济的快速发展提高了老区人民的生活水平，但是过度的旅游开发给淮河源的生态环境带来许多直接或间接的负面影响。
一、淮河源旅游业快速发展中存在的主要生态环境问题及危害
淮河源处于南北气候过渡地带，独特的地理位置和悠久的人文历史，为旅游业的发展奠定了坚实的资源基础。笔者对淮河源旅游业进行了广泛深入的调查，发现旅游业长期快速、功利式的发展，与淮河源国家级生态功能保护区、水源保护区、生物多样性保护区的生态环境保护及生态文明建设产生了种种矛盾与冲突，不利于淮河源的水源保护与旅游业可持续发展，主要存在以下问题。
(一)食的污染淮河源物产丰富，美食众多，特色美食更是旅游业发展的重点，政府大力推广美食节、美食街的项目建设，这些吃的项目对旅游经济发展起到了一定的促进作用，但是对环境却构成了极大的威胁。第一，野生动物减少或灭绝，破坏了生物多样性。淮河源独特的地理环境为种类众多的动物提供了生存繁衍的良好条件，动物种类已见记载的有2031种，其中脊椎动物381种，占河南省种类总数的83%;鸟类213种，占全省鸟类总种的87%［2］。在我们的调查中发现，上述许多动物成为游客舌尖上的美味，人们享受美食的同时，使得淮河源独有的动物物种(例如极北小鲵)濒临灭绝。第二，农家乐垃圾排放，破坏了水源环境。据不完全统计，淮河源信阳市开展旅游的乡镇91个，开展旅游的村188个，从业人员33080人，年接待游客数282．71万人次。现代农业园区16个，农家乐1561户，休闲农庄37个，规模以上休闲农庄2个，农家乡村酒店619家［3］。在有山、有水等风景优美的地方都建设农家乐，信阳市沿浉河两岸农家乐、大排档众多，在缺乏有效监管的情况下，垃圾随意投放到河道，对河流的污染极大。
(二)住的污染随着人们生活水平的提高和消费观念的转变，游客在旅游活动中的住宿条件要求越来越高，住在景区、住高档酒店成为一种身份的象征。调查发现淮河源大多数景区都有住宿设施，有些住宿设施还建在景区的核心区，有些景区还违规建有别墅、休闲娱乐中心等高档设施，对淮河源的生态环境构成威胁。第一，大兴土木，破坏地表环境。近年来淮河源各市县将旅游产业确定为新的经济增长点和战略性支柱产业进行培育，通过旅游业拉动内需，带动相关产业发展，促进劳动力就业，提高人民生活质量。因此宾馆、饭店成为创业致富的首选行业，形态各异的宾馆成为旅游景区和周围交通沿线的主要建筑，许多旅游景区成为民间建筑聚集区，与旅游景区和周围环境格格不入，更造成水土流失、植被破坏。第二，住宿垃圾造成水质污染。固体废弃物如塑料袋等很难自然降解，造成土壤结构的改变，生活垃圾直接或间接排放到周围河道，造成河道淤积和水质污染，对淮河下游的土壤、水质和生态环境构成极大的威胁。
(三)行的污染汽车进入家庭成为当今家庭消费的重要特征，自驾游日益增多，淮河源对景区的旅游交通进行修缮与提升，以满足人们自驾游出行的需要，但对景区原本清洁、安静的环境带来严重干扰与污染。第一，汽车等交通工具的尾气排放，对旅游景区的空气污染大。据调查显示，周末、节假日时通往景区的交通会出现不同程度的拥挤、堵塞，车辆尾气给当地的空气带来较大的污染。第二，景区道路硬化，土壤板结，加大水土流失风险。近年来淮河源旅游业快速发展，十二五期间又加大十个新的旅游产业集群项目和近百个重点项目的建设，景区公共场地和道路的硬化面积将会进一步加大，扩大了游客对景区的影响范围，游客践踏、土壤板结、地表，加大了淮河源水土流失和滑坡、泥石流等风险。第三，游客负重出游，给景区带来污染。调查中我们发现许多游客出行携带大量食物、饮料，在游览途中随意丢弃塑料袋、饮料残液，尤其是在自然保护区，垃圾堆积如山，有的甚至滑落到深山峡谷，成为永久性垃圾，破坏了土壤植被，导致水土流失严重，甚至改变土壤的生物组成，对淮河源的生态环境造成的影响是不可逆转的。
二、淮河源旅游业发展不利于生态文明建设的原因
旅游发展与生态文明建设应该是互惠互利、和谐共融的。由于制度设计不善、监管不严、旅游开发的功利性、游客的不文明行为等，导致旅游发展与生态文明建设相悖，旅游开发与环境保护出现冲突，在淮河源尤其突出。笔者通过大量调查、走访，发现主要有以下原因。
(一)法律法规不完善，旅游发展无序淮河源国家级生态功能保护区，是重要水源保护区和生物多样性保护区，只能发展生态旅游，但是我国有关生态旅游发展的法律、法规、规范和标准不完善。第一，《中华人民共和国自然保护区条例》已经颁布20年，许多内容和标准已经不适应现代旅游业发展的需要［4］。自然保护区的旅游开发活动极不规范，许多自然保护区已经沦落为普通旅游区，旅游开发随意进行，严重背离了自然保护区设立的宗旨。第二，生态旅游的法律法规缺失。发展生态旅游是生态功能保护区旅游开发的主要路径，目前国家层面对生态旅游的发展战略、法规制度的制定缺失，生态旅游经营管理者对生态旅游的理解不够或曲解，在淮河源可以看到森林公园、自然保护区、水利风景区开发的旅游项目和其他普通区域的旅游项目开发模式基本雷同。
(二)旅游开发急功近利，破坏生态环境旅游业对消费和就业具有双拉动效应，淮河源各市县把旅游业作为支柱产业来发展，并以发展新项目、大项目作为衡量旅游业发展的重要指标，在旅游开发上急功近利行为突出。第一，粗放式开发。淮河源地处偏远山区和经济欠发达地区，在旅游开发上成本高、投资回收期长，导致许多景区粗放式开发。很多旅游景区都是简单地建设景区入口和围墙，还有许多半拉子旅游工程，旅游景区内人工化、商业化、城市化现象严重。第二，过度开发。在淮河源的许多旅游景区，旅游资源开发强度大，凡是目前能够利用的旅游空间均开发利用，可供开发的潜在旅游资源空间极小，没有考虑到旅游资源开发的可持续性。第三，忽视环境效益。在淮河源旅游开发中，旅游人次、旅游收入、旅游增长率等经济指标是衡量旅游业发展的主要指标，环境价值没有纳入旅游发展的成本核算中。上述急功近利的旅游开发行为带来地表破坏、地面沉降、绿色生态空间减少等生态环境问题，导致淮河源生态环境出现不同程度的破坏。
(三)游客不文明旅游行为，威胁旅游景区的生态环境安全游客行为与旅游景区生态环境紧密相关。目前游客的不文明旅游行为对环境造成持久影响，我们选择土壤、植物、动物和水作为主要的环境因子开展调查，结果表明游客不文明行为加速了对土壤、植物、动物和水的破坏，主要表现为:第一，对土壤的影响。主要表现为对土壤的践踏和土壤表面垃圾成堆。大量的游客进入导致土壤压实，土壤侵蚀加快，水土流失严重，直至改变土壤的生物组成。第二，对植物的影响。主要表现为对植物的践踏、采摘、刻画和旅游设施建设的破坏以及外来物种的侵入等。游客的不文明行为和管理者的忽视使得植物覆盖率减少，地表，个体植物的活力下降，导致植物种群的组成以及结构特征的改变。第三，对动物的影响。主要表现为食用、观赏动物以及打猎等行为，使得动物数量下降、个体或种群迁移或分布改变。第四，对水的影响。主要表现为水上旅游活动的开展、旅游设施的建设、岸边旅游活动等对水环境的破坏，使得水体浑浊，营养物增加造成富营养化，水体质量下降，水生物数量和组成改变，水资源质量改变等一系列久远的影响［5］。
三、生态文明视角下淮河源旅游业可持续发展的建议
(一)树立生态文明旅游观，促进淮河源旅游与生态环境协调发展环境是旅游发展的基底，淮河源旅游开发应该明确树立生态文明的理念，加大对生态环境的保护力度，在旅游开发中倡导“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明旅游理念，把生态文明建设作为淮河源旅游发展的基本指导思想。第一，在旅游项目规划论证上，坚持环境效益优先的原则。淮河源的旅游项目开发应该精心选择有利于淮河源水源保护和生物多样性保护的旅游项目，例如生态旅游、低碳旅游、文化旅游、健康旅游等有利于淮河源经济社会可持续发展的项目。第二，在旅游景区经营管理中，推行绿色旅游管理。严格按照旅游规划的要求实施，合理控制和调节旅游容量，开发规模要适度，提倡小规模旅游、精品化旅游，给子孙后代留下可开发的旅游资源空间。第三，对旅游景区工作人员进行职业培训。生态文明建设应从景区自身抓起，通过培训和教育，不断提高员工的生态环保意识和服务水平，通过工作人员的环保行为引导，带动游客保护景区环境，制止游客的不文明行为，每一个人都为淮河源的生态保护践行生态文明观，使旅游与生态环境保护协调发展。
(二)加强法律法规建设，规范旅游参与者行为淮河源旅游业的发展必须在相关法律法规的监管下，加大执法力度，采取严格的奖罚措施，并形成长效的监管机制，规范旅游开发行为，从源头根治危害淮河源生态环境的不规范旅游行为。第一，专门制定《生态文明建设规划纲要》，明确生态文明建设的目标、意义、实施标准、适用范围、惩罚措施，并与其他领域的法律法规相融合，与我国《全国主体功能区规划》相结合，对关系到国家生态安全的区域实施限制开发和禁止开发措施，从制度上制约淮河源这类生态功能区的旅游无序开发行为。第二，制定《淮河源生态环境及生物多样性保护条例》，明确淮河源生态环境对生物多样性保护的意义、功能分区、环境评价标准、惩罚措施，从整体上系统推进淮河源生态环境保护和生态文明建设。第三，赋予公民更多的环境权和生态权。我国现行的环境立法强调行政主导，由政府主导和执行相关法律，公众参与程度低，甚至对环境保护消极或抵制。因此，在相关生态文明和环境保护立法上应该赋予公民更多的环境权和生态权，加大宣传教育，引起全社会的关注，使每一个旅游参与者都知法守法。
(三)倡导生态文明的旅游发展方式，开发低碳旅游产品旅游发展是双刃剑，旅游行为对生态环境的影响是客观现实，缓解旅游发展与环境破坏矛盾的主要途径就是倡导有利于生态文明的旅游方式，开发生态、低碳、绿色、环保的旅游产品。第一，发展生态旅游。生态旅游是建立在节约、环保理念上的旅游方式，是满足人们回归自然、天人合一的需求开展的旅游方式，真正的生态旅游应该是认识自然、尊重自然、爱护自然、保护自然的旅游行为，与生态文明建设的理念高度契合。在淮河源发展生态旅游是最理想的旅游开发方式。淮河源具有开发生态旅游的天然优势，淮河源的黄柏山、金兰山等国家森林公园，鸡公山、连康山、董寨等国家自然保护区，南湾湖、香山湖、鲇鱼山水库、龙山湖、泼河水库、北湖等省级和国家级风景区，金刚台国家地质公园，两河口湿地、淮南湿地等省级湿地都可以开展生态旅游［2］，在生态旅游开发中要控制游客接待量，注重游客的生态体验。第二，发展低碳旅游。低碳旅游是建立在低能耗、低污染、低排放理念上的可持续旅游发展方式，是通过旅游餐饮、住宿、交通、观光休闲、购物娱乐、旅游环境等各旅游要素的低碳化，实现可持续旅游的发展目标，是生态文明建设在旅游发展上的重要体现。在淮河源开展低碳旅游首先要对旅游要素进行低碳化改造，取消不符合低碳化标准的旅游项目和设施(例如南湾湖和浉河周围的不规范的农家乐和乡村旅馆);禁止旅游经营者使用严重破坏生态环境的一次性用品(例如一次性牙刷、一次性筷子、一次性拖鞋)，把旅游对环境的影响降到最低，促进淮河源旅游业可持续发展。
(四)加大绿色技术研发，降低旅游污染旅游开发的基础是资源与环境，淮河源旅游开发对水资源和森林资源高度依赖。资源的稀缺、环境污染与旅游业快速发展之间的矛盾越来越突出，因此加大绿色技术的研发力度，降低旅游对环境的污染是当务之急。第一，加大新能源的研发利用。使用生态能源和节能环保能源(太阳能、生物能等清洁绿色能源)，对旅游景区的交通、餐饮、住宿等推广利用新能源，改变目前高能耗、高污染对环境的破坏。第二，加大节能材料的研发利用。在建筑设施中采用节能、环保、无污染的材料;在餐饮住宿业推广节能、绿色产品，使用可降解的餐具、生活用品。第三，使用垃圾分类处理技术。通过技术革新，对旅游产生的生产、生活垃圾进行分类回收与处理，把垃圾转换成能源来使用。第四，加快对污水处理技术的普遍使用，把生产和生活污水进行技术处理，循环利用，降低污水直接排放对淮河源的污染。还可研究和利用遥感技术、全球定位系统技术、虚拟现实技术以及信息网络技术等来服务于生态旅游资源的保护［6］。
(五)加强对旅游参与者的教育，提倡生态文明旅游旅游活动参与主体主要包括三大类:旅游经营管理者、旅游者和社区居民。对广大旅游参与者开展生态文明、生态道德、环境保护、文明旅游等内容的宣传与教育，是实现旅游可持续发展的关键。第一，对全社会普及生态教育。国外许多国家的生态教育融入学校教育，全民生态意识较强，淮河源地区的生态教育也应从学校教育抓起，可以利用宣传册、视频资料等方式开展生态教育，鼓励学生到淮河源周边景区开展参观、调查，开展生态实践教育，从小就树立较强的生态保护意识。第二，对淮河源旅游经营管理者加强业务培训，主要开展对淮河源生态环境保护、水源保护、生物多样性保护等专业知识的培训，使他们具备较强的专业知识与业务技能，为游客服务讲解和宣传淮河源生态环境保护的知识。第三，对旅游者进行生态文明旅游教育。通过对旅游者的访谈和调查我们发现，一是旅游者不知道自己游览的景区位于淮河源，二是旅游者普遍认为自己个人旅游行为不会对淮河源产生影响。这就需要对旅游者持续开展生态文明旅游教育与引导，让旅游者了解并认识到旅游对生态环境的直接和间接影响，让简单出行、绿色出行、徒步出行成为旅游时尚［7］。淮河源是我国国家级生态功能保护区试点区域，“南水北调”的重要水源区，生物多样性的保护区域，旅游发展应该首先考虑生态环境保护。在淮河源旅游发展中坚持生态文明观，树立起旅游与自然、社会、经济的共生共荣的理念，采取尊重自然、理解自然、美化自然的旅游开发方式，从而创造出自然、人、社会的和谐共生，促进淮河源旅游业可持续发展。
参考文献:
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［5］吴国琴．旅游合作应加强环境审计［J］．中国审计，2013，(7):273-276．
［6］李应军．基于生态文明观的旅游发展探讨［J］．哈尔滨商业大学学报(社会科学版)，2008，(5):90-92．
1.生态旅游的发展历程
生态旅游，这一当代旅游业发展的中坚力量，作为一个新生的概念已经在全世界迅速传播，并频频成为国内外学者共同关注的热点，有关生态旅游的研究成果也是源源不断。自20实际80年代可持续发展的概念提出后，生态旅游作为可持续旅游的最优选择之一，已经得到了全球各行各业的认可和赞同。
生态旅游这一概念的首次提出是在1983年。由IUCN（国际自然保护联盟）的特别顾问谢贝罗斯.拉斯喀瑞（Ceballas Lascurain）提出后，经过多年来的扩充和发展，国外的生态旅游的基本方法和框架业已形成并建立起来。而在国内，上世纪70年代以来，生态旅游的保护和发展问题就早已成为我国旅游界关注的焦点。自黄羊山首次倡导建立生态旅游这一学科后，1993年，我国第一届东亚地区国家公园和自然保护区会议在北京召开并通过了《东亚保护区行动计划纲要》这一正式文件，对生态旅游的概念进行了确认。此后，1995年我国旅游协会生态旅游分会成立，为我国的生态旅游的研究奠定了一些基础。而1999年作为我国“生态环境旅游”主题年，通过一系列相关的研讨会的召开，很大程度上推进了人们对生态旅游的认识。
2.生态旅游发展的现状和问题
2.1 体制性障碍，景区（点）各自为政
当前，我国绝大多数旅游区仍实行“一套人马、两块牌子、两不变（林场隶属关系和山林权属的经营范围不变）政策”的管理体制，创新性措施不足、方法不当，思想观念传统，无法真正利用生态旅游进行增收。在加上一个旅游景区往往牵扯到多个业务利益关系，管理混乱，严重阻碍了利益最大化的实现，不利于生态旅游的长远发展。
2.2 开发资金不足
目前，很多优秀的资源尚未开发，其巨大的开发潜力由于开发资金的短缺和不到位而难以被挖掘，使得合理的大规模开发难上加难。
2.3 对环境造成反面效应
生态旅游者和开发建设者的态度和行为关系到旅游区物种及生态系统的保护，对道德观念和传统文化是一次很大的冲击。因此，生态旅游的发展存在很高的环境风险，一个不小心，就可能造成对生态环境的毁损。其后果不堪设想。
2.4 周边相似景区的同行竞争
生态旅游已经成为地方经济发展的新的增长点，因此，在其发展过程中，地理位置相近、旅游产品相似的景区（点）必然会引起竞争。客源往往只留连于一些知名度较高的景点，加上游客自身精力和时间有限，很多景区都难以达到理想的经济效益。
3.生态旅游发展的影响因素
影响某一景区的生态旅游发展的因素有很多，其中技术进步是促进TFP增长最主要的原因。其次，诸如政策支持、旅游企业的数量和人力资本及对外依存度也是影响TFP的重要原因，尽管三者影响程度差别甚微，但对外依存度还是相对来讲影响程度更大些，旅游企业数量次之，人力资本最小。
4.生态旅游的区域效应
生态旅游的区域效应指的是它的发展不仅可以带来经济效益，还会产生产业效应，即带来一定的生态和社会效益等。通过研究，我们认为，生态旅游的区域效应主要有以下几点：
4.1就业效应
生态旅游的就业效应包括直接就业效应和综合就业效应。旅游业是综合性强的劳动密集型产业，因此，生态旅游必然可以提供充足的就业岗位。再者，旅游业作为关联性很高的产业，对就业具有乘数效应，提供大量的间接就业机会，带动就业率的提高。
4.2 创汇效应
生态旅游的发展可以大量吸引国际游客，从而改变我国的国际收支状况，实现赚取外汇的目标。当前，随着世界经济不断向着国际化的方向发展，我国要想拥有丰富的外汇储备，加强国际竞争力，必然要大力支持生态旅游的发展，因为旅游业创汇成本低、不受贸易保护主义壁垒和运输成本低等优势，能够快速促进旅游外汇收入的提高。
4.3 经济收入效应
生态旅游的目的就是获取经济效益，带动本地产业发展并拉动周边地区的发展。因此，生态旅游不仅可以带来直接的经济收入效应，还会产生极大的间接经济收入效应，即旅游业在获得直接收入的同时，通过向其产业链条的下游产业支付费用购买经济活动的资源，从而形成产业的流动和促使产业链中各产业的综合发展。
4.4 生态环境效应
关键词：旅游；新业态；江苏；特点
中图分类号：F592.7 文献标识码：A
文童编号：1005-913X（2016）09-0169-04
一、江苏旅游业发展的国际化特点
江苏国民出国门旅游的同时，外国游客也不断进入江苏旅游，实现江苏旅游业发展的双向国际化。目前，江苏国民出境旅游势头高涨，亚洲短线及欧美洲的长线都有持续上涨的趋势；同时江苏省政府也主导旅游资源整合，着力打造国际旅游资源，升级旅游设备，培养外语人才，赴海外参加旅游推介会，吸引大量国际游客入境旅游。
（一）走出国门去旅游
江苏省人民出境游已经成为平常事，据省旅游局统计数据得知，截至2014年10月底，江苏经旅行社组织出境旅游的人数达到124.7万，全年超145万人次，江苏旅行社组织公民出境旅游目的地的基本分布是：亚洲占87.3%，其澳台占50.9%；欧洲占9.3%；非洲占0.3%；美洲占1.4%；大洋洲占1.7%。出境旅游目的地排名前6位的国家分别是韩国、泰国、日本、新加坡、法国和马来西亚。2014年赴韩国、日本游客增幅最大，均超过100%。2015年赴泰国、日本、马来西亚、印度尼西亚的江苏游客均以超过100%的比例上涨。
（二）走向世界旅游舞台
培养江苏旅游品牌：一是江苏省“畅游江苏”国际品牌走向世界。为进一步提升江苏省旅游形象，扩大“畅游江苏”品牌国际影响力，2015年江苏省旅游局委托美国国家地理频道制播“古之奇迹今之传奇：中国大运河”纪录片，面向欧美主要国家宣传推广江苏省运河旅游资源；二是国际慢城彰显国际旅游品牌。高淳县桠溪镇于2010年12月在苏格兰举办的国际慢城会议上被授予“国际慢城”称号，成为我国第一个“国际慢城”。慢城金花旅游节每年一度，已举办七届，淋漓尽致地体现了慢城“国际、绿色、参与、时尚”的特色，既有传统经典民俗活动的延续传承，也有与时俱进适应新媒体传播渠道的活动创意。三是参加国际旅游推介会，参与国际奖项评选。江苏省在有关国家及香港地区设立“江苏旅游推广中心”，积极参加2014年香港旅游推介会，签订12个重点项目；抢抓“一带一路”和长江经济带发展机遇，主动参与长江旅游推广联盟和21世纪海上丝绸之路推广联盟的各项推广活动。举办2015“江苏台湾灯会”交流活动和苏台美食嘉年华。2014年中国盐城・西班牙马德里旅游项目推介会举行，盐城市与西班牙诚信基金会签署了互送客源协议；盐城市旅游推介团赴韩开展了包括“美丽盐城与您相约”盐城旅游图片展、盐城旅游特色商品暨美食展、盐韩旅游文化交流、盐城旅游（韩国）推介说明会在内的系列旅游推介活动，各具特色的市场化推介宣传活动、积极创新地推进机制，让盐城有机会、有实力展现在全国乃至全世界游客面前。盐城荣获第20届亚洲旅游业金旅奖・十佳绿色生态旅游目的地”。从苏南到苏北实现全面国际化。
（三）打通国际旅游通道
江苏省目前从苏南至苏北国际航线丰富，数量充沛，实现澳洲、欧洲、美洲、亚洲空中版图全覆盖。南京禄口机场为江苏游客走出国门，迎海外游客进入江苏做出了巨大的贡献。禄口机场现开通南京至美洲、欧洲、澳洲等多地的直飞航班，有客、货运航线通航国内、国际约八十个大中城市，国际包机及航班每周二百多班，定期国际客运航班主要通航美国洛杉矶、德国法兰克福、澳大利亚悉尼、新加坡、泰国曼谷、韩国首尔以及中国香港、澳门、台北等6个国家和3个地区的16个城市，客运包机通达马尔代夫、曼谷、普吉等东南亚旅游城市，定期货运航班通航台北。境外25家航空公司已在南京禄口机场运营航班或包机。2015年南京开通到美国洛杉矶首条直飞航线，加密由泰国酷鸟航空南京到曼谷航线，2015年常州机场开通直飞老挝航线，该航线的开通，进一步拓展了国内与老挝之间的航空市场，促进苏南地区与老挝之间的旅游、经贸往来，便民出行。此外，苏北盐城有航线直飞首尔，中国台北、高雄。
（四）优惠政策迎海外游客
江苏省的入境旅游发展较早、水平较高，入境旅游人次数和外汇收入在全国名列前茅，并稳定持续上涨。对外国游客吸引力较大的旅游资源为5A级旅游景区，如苏州园林、南京中山陵、无锡太湖、扬州瘦西湖、镇江金山寺等，以上景区（点）所在城市每年接待入境旅游人次数也较多。从各大洲入境游人次来看，2013年江苏省累计接待亚洲人为102.8万人次，占外国人的53.1%，足以说明亚洲是江苏省入境游主要客源市场，其中日本、韩国是入境旅游的中坚力量。为了进一步吸引外外国人停留江苏旅游，南京禄口机场口岸对51个国家的公民实施72小时过境免签政策。免签期间，活动范围限于江苏行政区域内，该51个国家是江苏入境游市场重要的近程、中远程客源，这一政策将对江苏入境游市场产生重大利好。江苏省旅游政务部门正在打造专项旅游精品线路产品，如南京古都游、南京明城墙游，倾力推出“南京一扬州―镇江”三日精品旅游线路。多语种江苏旅游宣传资料将在多个国际友好城市投放。
（五）打造世界级旅游资源
江苏省不仅有国内顶尖的旅游资源，还有享誉全球的世界级旅游资源―世界文化遗产三项：苏州园林、明孝陵、大运河。尤其是大运河项目，大运河江苏段仍是黄金水道，年运输量超过10条铁路的运输量。大运河遗产中江苏列入申遗点段的河道6段、历史遗存22处，比重为40%，承担大运河申遗最重的任务。在大运河的滋养下，一座座城市得以繁荣发展，留下杰出的建筑精品，苏州盘门最初由伍子胥所建，是我国古代水陆并联式城门的杰出范例；苏州宝带桥始建于唐代，为大运河沿线现存最长、桥孔最多、结构最轻巧的连拱古石桥，成为中国古桥的代表性精品；无锡旧城南门外形成以运河为轴、清名桥为中心的繁华街区，呈现长达1.6公里的“水弄堂”奇观，是江南水乡的代表性景观。大运河项目中扬州遗产点最多，共有6段河道10个遗产点入选。2009年扬州率先实施保护规划，成为各地运河保护楷模；积极牵头沿线35个城市联合申遗，扬州为大运河申遗成功立下汗马功劳：2011年率先建设大运河扬州段监测预警平台，运用空间信息技术、视频实时监控等手段，给大运河守护装上“电子眼”，对影响运河遗产价值的各项指标全面监测；并以统一的接口、指标体系延用到大运河沿线31个遗产点（区），实现大运河遗产全线的监测预警。此外还有人类口述和非物质文化遗产8项：古琴、昆曲、云锦织造技艺、雕版印刷技艺、传统桑蚕丝织工艺、中国剪纸、端午节、中国传统木结构营造技艺。
二、江苏旅游业发展的科技化
（一）积极建设智慧旅游城市和基地，大力发展电子商务旅游企业
一是智慧城市如雨后春笋般兴起：2012年江苏省无锡市、常州市、镇江市、泰州市、南京河西新城、苏州工业园区、盐城市城南新区、昆山市花桥经济技术开发区、昆山市张浦镇被列入首批国家智慧城市试点名单。2013年江苏省列入国家智慧城市试点名单新增10个城市（区、县、镇）。二是旅游企业响应智慧旅游号召。2014年在9月23日常州召开的江苏省智慧旅游推进会上，为高度认可并激励江苏省企事业单位在智慧旅游研究和建设方面工作，江苏省旅游局将中国电信旅游行业信息化应用南京基地、江苏有客网络科技有限公司、南京师范大学地理科学学院等被评选为首批11家江苏省智慧旅游示范基地。其中江苏有客网络科技有限公司于2006年起建立并运营全国首家专业研究旅游信息化的智旅动力网站；是国家旅游局《旅游目的地信息分类与描述标准》起草编制单位；编著出版《智慧旅游一旅游信息化大趋势》；先后参与制订江苏省、山东省、浙江省、宁夏自治区、苏州市、宿迁市、镇江市、淮安市、徐州市、余姚市、威海市等省市的智慧旅游规划和实施方案；2014年山东省旅游局海外营销联合中标单位；参与编撰浙江省旅游局《浙江省智慧旅游实践与探索》。在促进智慧旅游推广与教育培训方面，有客科技公司通过坚持不懈的多年努力，成为中国旅游电子商务大会主办单位，先后在国内各地举办13届中国旅游电子商务大会，为江苏和全国各地旅游企业、旅游主管部门培训多达4万人次的旅游信息化和旅游电子商务专门人才。在智慧旅游专业机构建设和工作方向上，有客科技公司已经形成较为成熟的研究与服务机制。此外，江苏省大力推进同程旅游网“畅游江苏”展示馆和途牛“畅游江苏”旗舰店上线运营。
（二）推出智慧旅游卡，实现一卡游遍江苏
2014年5月19日中国旅游日当天，江苏省旅游局在全省各地陆续发行面向全国游客的江苏智慧旅游卡。持卡人凭这张多功能旅游芯片卡，可在省内包括旅游景区、酒店、餐饮、购物、娱乐、旅行社、超市和休闲场所等江苏智慧旅游卡特约商户直接POS机消费，享受便捷、优质和约定的折扣优惠服务。针对自驾游的持卡人，该卡还可以令其享受南京所有停车场优惠刷卡并叠加高速公路ETC过关优惠政策。该卡相关旅游线路主要覆盖省内1日、2日短线游和部分旅游商户，业务覆盖全省范围，包括80%的省内热门景区和境内外旅游线路，真正将智慧旅游落到了实处。
（三）举办智慧旅游营销会，倡导使用“三微一端”建设智慧旅游
2015江苏智慧旅游微营销培训会在镇江举行，江苏省、各地市旅游局领导、旅游行业专家学者、省内5A、4A级景区营销负责人等近四百人出席会议，参加培训并共同探讨江苏智慧旅游发展新方向，会议主要围绕“旅游景区WIFI覆盖及趋势”、“互联网+时代下社交媒体旅游营销”、“微博微信双平台上的旅游运营推广”以及“蚂蜂窝旅游攻略推广”等话题，运用新鲜案例进行了深入探讨。会上提出对江苏省各市及下一阶段互联网+旅游特别是全省旅游系统3微一端（微博，微信，微视频，客户端）建设的意见，并对如何合理利用不同的新媒体终端，加强全省平台的大数据分析，加强旅游电子商务的运用等提出要求。目前，微信公众号在13个市级旅游部门全面推开，全省18个5A景区拥用21个微信公众号，部分景区还开通了服务号。江苏省旅游局着力提升全省旅游公共服务水平，已将无线Wifi免费服务纳入四个专项行动之一，计划用一到两年时间，实现全省4A以上景区，及4星以上乡村旅游点免费Wifi覆盖100%；其次，加快建设“畅游江苏”网群，完成江苏旅游资讯网13个省辖市频道和7个重点县（市、区）频道建设；最后，开发“畅游江苏”导游手机客户端系统，运营“畅游江苏”官方微信服务号，启动江苏旅游客情数据监测分析系统建设。
三、江苏旅游业发展的大众化特点
（一）普及带薪假期政策，奠定全民享受旅游的时间基础
江苏将职工带薪年假纳入地方考核，通过将职工带薪年休假制度落实情况纳入各地考核督查内容，以此来加大职工带薪年休假制度的执行力度，这为全民旅游提供了时间基础，让民众有更多的时间同时避开黄金周、小长假的高峰出游，能获得更好的旅游体验，最终促进旅游服务质量的提高。
（二）大力发展乡村旅游，实现全民共建旅游
江苏省为经济发达省份，具有丰富的自然资源、深厚的文化底蕴和得天独厚的生态旅游资源。近年来，江苏省高度重视乡村旅游发展，加大支持力度。江苏省乡村旅游已基本形成了依托城市周边地缘优势、围绕山水名胜、展示江南文化、重现农事活动，将特色农耕文明与现代文明有机融合发展的格局。江苏的乡村旅游综合接待能力已具规模；整体经营效益明显提升；促进了农业产业结构优化和产业链延长；带动农民就业和增收明显；乡村公共设施建设得到加强；新农村建设和城乡一体化进程加快。到2014年底，江苏省各类国家级乡村旅游示范点、省市星级乡村旅游点及综合示范区、农家乐的村居等可接待游客的床位数已超16万张，接待游客总人数达1.62亿人次，全省各类乡村旅游营业总收入为505.48亿元。乡村旅游凸显了乡村田园风光观光旅游与名特优农副产品生产、销售、消费体验旅游的有机结合，促进了江苏省农业结构调优化整和现代农业发展高效实施，带动了农产品加工业品牌建设，实现了第一产业与第三产业的有机融合，成为农民增收的新途径。乡村旅游带动本地就业作用明显，乡村旅游的发展，较好地解决本地农村劳动力的就业，促进农村剩余劳力转移。截至2014年底，江苏省乡村旅游从业人员总数已达26.4253万人，同比增加10.8%，其中，本地就业人员为19.7万人，同比增12.3%，占从业人员总数的74.5%。全省乡村旅游经营农户数已达31588户，增长15.50%。乡村旅游带动农民就业和增收明显，涉旅农民年收入高于普通农户25%以上。全国、省级、市级星级单位、特色景观名镇村、生态农业观光示范点等各类乡村旅游镇村的建成，促进了全省农村、山水田林路的科学合理空间布局和配套，加快新农村建设和农村生态环境、村容村貌的改变，促进城乡一体化的进程。2015年江苏省围绕“打造乡村旅游精品”的目标，启动“旅游强县、旅游强镇”评价体系制定工作，积极稳妥开展试点；与新农村建设规划相结合，因地制宜，突出特色制定全省和本地区乡村旅游发展规划；尊重自然规律和农民意愿，做到有序、科学合理发展；要加大投入，多元化发展；坚持“政府引导、企业等多方投入、农民自愿”的原则，广泛吸引资金；多种方式建设乡村旅游项目，加快推进乡村旅游区点的基础设施建设，打造乡村旅游特色品牌。
（三）建立旅游集散中心，实现全民轻松旅游
2016年江苏省将建立6大省级游客集散中心，加快提升基础公共服务，让每一位来到江苏的游客都能“顺畅、舒畅、欢畅”。江苏省政府重点建设环太湖、沿大运河、黄河故道风景路，优先建设旅游景区、度假区连接道路。以高淳国际慢城等省级以上旅游度假区、苏州古城等城市特色旅游街区、镇江句容等乡村旅游集聚区为重点，加快旅游慢行系统建设。此外，还将在南京、无锡、苏州、南通、连云港、徐州等城市建立省级游客集散中心，构建省、市、县（市、区）三级立体式全覆盖承运体系。高速公路服务区、水上服务区都要承担旅游服务功能，将通往重要旅游区的标志纳入道路交通标志设置范围。
（四）援助伊犁旅游，实现互利共荣
江苏省旅游业发展在国内名列前茅，在发展自身同时，不忘旅游欠发达地区，从硬件、软件双方面帮助伊犁旅游发展，为实现全国旅游大众化发展贡献力量。二十年的援疆情把江苏与“塞外江南”伊犁紧紧相连，促进了自治州经济与社会的跨越式发展，实现了苏伊两地双向互赢。2008年，新疆伊犁州官方旅游网正式开通运行；2009年，伊犁州旅游集散中心建成开放；2014年，江苏与伊犁州签订旅游合作协议，共商诸多事宜并逐一实施。2015年江苏开通首趟伊犁旅游专列（南通一伊犁），千余名游客参与由伊犁州党委、政府和江苏援伊前方指挥部举办的“以旅为桥促交流，苏伊交融一家亲”的活动。以此为起点，江苏还将陆续有13趟旅游专列开进伊犁，预计游客达九千多人次。江苏旅游援疆干部在疆期间积极开展旅游招商引资工作，引进江苏省企业投资当地旅游生态景区建设项目累计7500万元，2005年起江苏省内旅行社向新疆输送游客累计约十万人次，江苏省青旅等主要旅行商在旅游旺季合作开通新疆旅游包机业务，每周三班一直持续到2008年。江苏省借鉴沿海地区发展旅游的好办法，为伊犁旅游发展出主意、积极建言献策。江苏省旅游局还充分发挥省内旅游院校智囊的作用，以高级研修班、专业研讨座谈会、职业技能培训、知识讲座等形式，先后为伊犁旅游行业提供了近千人次的培训，内容涉及旅游规划编制与管理、景区生态与可持续发展、旅游目的地创新发展、旅游目的地营销、旅游项目策划与开发、旅游饭店创新管理等各个方面。在此基础上还有力推动了南京旅游职业学院与伊犁职业技术学院联合办学，面向新疆旅游行业干部员工和高考落榜生招收“1+2”大专学历班，为伊犁职业技术学院扩大办学规模、提档升级创造条件。随着“一带一路”国家战略的有序推进，江苏与伊犁的旅游合作将更趋紧密，一方面将继续扩大交流、深化合作，积极鼓励和支持旅游企业、院校组织形式多样、内容丰富的双向交流活动，定期带领省内有影响力的媒体赴新开展采风宣传；另一方面将着力培育旅游品牌、打造旅游精品线路，重推丝绸之路和世界遗产之旅精品旅游线。
四、江苏旅游业发展的个性化特点。
（一）发展旅游新业态
江苏省在加强传统旅游项目的基础上，细化旅游需求，大力发展各种新型休闲度假产品，推进一批填补江苏省旅游产品空白的项目，推进工业旅游、医疗养生、文化演艺、体育科普、研学旅游等新业态取得新突破，尤其是推动文化演艺、低空飞行、邮轮游艇、医疗旅游、体育旅游、夜旅游等项目的开发建设。
（二）突出乡村旅游特色
强化旅游富民思想，打造乡村旅游精品，推进乡村旅游升级，突出江苏乡村旅游的特点和优势。推进乡村旅游综合发展实验区建设，发展一批乡村旅游集聚区和魅力乡村；创建一批休闲观光农业与乡村旅游示范点、星级乡村旅游区（点）和特色景观旅游名镇（村）。加强对乡村旅游的规划指导和发展引导，推进乡村旅游产品业态的融合，丰富乡村旅游产品的内涵；支持各地办好乡村旅游节，举办富有特色的乡村民俗活动，举办乡村美食大赛；继续开展“畅游江苏、美丽乡村”重点网络媒体乡村游记者采访活动，利用媒体推广江苏乡村旅游。
（三）与金融行业深度合作
农行江苏省分行将通过扩大代款规模、提供多种贷款服务、开发专项贷款服务、研边旅游融资产品等方式，构建全方位江苏旅游投资服务体系；积极与省、市旅游平台公司、发展前景点公司开展合作；三年间，将向全省重点旅游项目开发建设，提供包含意向性融资额度150亿元在内的全面金融服务支持。
（四）大力打造自驾游产业
江苏省重点推进全省自驾游、落地自驾、房车营地建设。2015年江苏将扩大“畅游江苏卡”的发行与消费，实现旅游全要素的刷卡无障碍；落地自驾项目在徐州试点后又在苏州升级，南京、镇江、无锡、常州、宜兴等地都将设立落地自驾游实体服务店，“高铁+租车自由行”的旅行方式在江苏有望成为旅游“新常态”。
摘 要：澳大利亚是世界上著名的农牧生态旅游国家，通过对澳大利亚农牧生态旅游资源评价，分析其葡萄酒旅游、牧场庄园旅游等主要农业生态旅游产品，得出澳大利亚在政府职能、农业科技研发推广、资源保护等方面发展农业生态旅游经验，为我国农业生态旅游可持续发展提供借鉴。
关键词：澳大利亚；农业生态旅游；葡萄酒旅游
中图分类号：F592 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.06.007
农业旅游的概念最早来源于欧洲，是现代农业与现代旅游产业相融合的新业态旅游形式，其发展动力源于农村的生产力和生产技术的发展，经历了萌芽期、发展期、成熟期三个发展阶段，目前农业旅游已具相当规模[1]。农业旅游是利用农业景观和农村空间吸引游客前来游览农业景观、休闲娱乐、体验乡村生活、品尝农业产品以及购买农业产品的一种新型农业经营形态，是现代农业与旅游业相融合的产物，也称观光农业、农业旅游、乡村旅游等[2]。
1 澳大利亚农业生态旅游资源类型
澳大利亚位于南半球，国土面积769万 km2，人口稀少，除沿海一些人口集中的大城市外，广袤的内地基本都是小城镇和乡村。农业人口约90万，占总人口的4.5%，农牧业主要集中在东南沿海的新南威尔土、维多利亚、南澳、昆士兰及西澳。全国牧地面积为43 860万hm2，林地约10 600万hm2，可耕地4 800万hm2，灌溉地162万hm2。
1.1 独特的动植物旅游资源
澳大利亚拥有超过378 种哺乳类动物、828种鸟类、4 000 种鱼类、300种蜥蜴、140种蛇类、2种鳄鱼以及约50种海洋哺乳动物。其中超过80%的哺乳动物、爬行动物和蛙类为澳大利亚所独有，尤其是袋类异兽类，如袋熊，袋鼠等为世界独一无二，只吃桉树树叶的树袋熊，卵生的哺乳动物鸭嘴兽，酷似鸵鸟的食火鸡，此外，黑天鹅、塘鹅、鹦鹉、鹦哥等鸟类种类繁多。同时，澳大利亚还是植物的王国，植物有12 000种以上。丰富独特的动植物资源为发展生态旅游奠定了坚实的基础。
1.2 发达的畜牧业旅游资源
澳大利亚是世界上畜牧业最发达的国家，拥有全球为数不多的优质牧场，羊毛出口占世界贸易量的63.6%。以畜产品为主的农产品出口量占全国出口总额的43%，是一个典型的“草地畜牧业王国”。该国的版图很像一只大绵羊，故被称为“骑在羊背上的国家”。为减少人为因素对于环境的扰动，牧场管理和生产完全实现机械化，例如在悉尼大学附属农场，只需2名工作人员利用现代设备可以为300头奶牛挤奶。所以，高度发达的畜牧业加上天然的田园风光使农业生态旅游得天独厚。澳大利亚著名天堂农庄便是典型代表。据澳大利亚旅游局统计，牧场旅游在所有的旅游收入中大约占35%。
1.3 较高知名度的葡萄酒旅游资源
1788年，澳大利亚开始种植葡萄，到1810年开始进行萄酒酿造和销售。2008年，澳大利亚成为世界第六大葡萄酒生产国和第四大葡萄酒出口国，葡萄酒产量达125 714百万L，出口量为71 417百万L[3]。世界一流的葡萄酒产区巴罗莎谷位于南澳大利亚，共有40个葡萄种植园，欧洲移民于1842年开始在此定居，所以充满魅力的旧世界风情在这里依然保留着；巴罗莎谷拥有150处葡萄园和超过70个酒窖；亚拉河谷有40家葡萄酒庄；猎人谷是澳大利亚最古老的葡萄酒酿制区，以出产赛来雄和设拉子而享誉天下；天鹅谷位于宁静的天鹅河畔，柏斯的北面，是西澳州最古老的葡萄酒产区。2009年，有66万国际游客到澳大利亚参加葡萄酒旅游，有410万国内萄酒旅游游客，创汇达48.9亿澳元。
2 澳大利亚主要农业生态旅游产品
2.1 葡萄酒旅游
澳大利亚大部分葡萄酒庄园将葡萄资源优势与旅游活动有机结合，通过对葡萄酒厂及葡萄酒产地的游览、参观以及访问，以体验其独特的葡萄酒相关的生活方式，包括饮食、景观及文化活动[4]。2004年澳大利亚共有1 798 家酿酒厂，其中78%涉及旅游业务，每年有数百万游客到澳大利亚远离城市的偏远酒庄，欣赏美丽幽静田园风光；参观各种葡萄酒生产工艺流程；参与各种葡萄酒活动，例如自己采摘葡萄，并在葡萄酒专家的指导下亲自酿造葡萄酒；学习葡萄酒及品酒知识等各种富有体验、休闲、科技、文化内涵的葡萄酒旅游。
2.2 农场、庄园休闲旅游
澳大利亚有风格不同、大小不等，既具有欧洲大陆的古老传统，又有鲜明特色的现代农场。在农场内有羊和牛、马、鸸鹋和花卉、苗圃等各种动植物资源。游客在农场里进行各种体验活动，如：采摘水果蔬菜、喂养动物、剪羊毛，学着挤牛奶、制作果酱、甩羊鞭，用农场的牛肉吃烧烤等。通过一系列参与性强的活动，游客可以亲身感受到澳洲农庄的独特之处。游客还可以在大的农场里乘坐经改装过的拖拉机或干草车去牧场的田野中旅行，欣赏绿色的草原、湖面、辽阔的田野，呼吸新鲜的空气，令人心旷神怡。
2.3 特色主题旅游：“内陆赶牛大行动”
游客戴上牛仔帽，穿好靴子，可以一连5 d像真正的牛仔那样生活在人烟稀少的内陆地区。沿着200多年前拓荒者前行的沙漠古道，从南澳州的乌德纳达塔到马里400 km的路途，将经过布满碎石的平原、隆起的沙丘、古老的丘陵、冒泡的泉水、神秘的咸水湖、干枯的河床和历史遗迹，帮助驱赶几百头牲畜，夜宿帐篷，体验那个时代的英雄主义情怀和剽悍粗犷的生活方式。澳大利亚人崇尚自然，他们认为人类是自然的一部分，人类离不开自然，应该和自然和谐共处。澳大利亚人非常重视对子女在这方面的教育。人们参加“赶牛大行动”这样的农业旅游，也是试图做到“不忘本”。
2.4 专项的旅游活动
澳大利亚皇家农展会是澳大利亚的一项独特且传统的大型国家级农业展览会，将特产、游乐、特技、娱乐、传统结合在一起。时间为每年四月上旬开始，为期2周。目前，澳大利亚农展会每年都在奥林匹克公园内进行，整个展会包括传统娱乐项目、购物项目以及现代娱乐表演等。传统娱乐项目主要结合澳大利亚的农牧技术进行表演，比较有特色的有剪羊毛竞赛、挤牛奶、各种动物比赛等；传统展览销售主要以澳大利亚特色农作物为主，既有土特产还有土著艺术展；除传统的一些项目外，现在展览还有各种大型的游乐设备进行各种娱乐活动，让活动更加富有内涵。
3 澳大利亚农业生态旅游发展经验及启示
3.1 充分发挥农业与旅游业的产业融合效应
农业旅游发展不是简单的农业开发加旅游开发，农业旅游的很多项目都涉及创意农业的范畴，其在普通的农业生产之中体现了旅游的特性，其在传统的农业开发和旅游开发之上又加入了其独特的创新性，澳大利亚的葡萄旅游就是加入了葡萄农业的创意[5]。我国作为农业大国，农业生态旅游开发必须以产业融合理论为指导，注重农业与旅游的产业融合效应，从而提升我国农业旅游的市场竞争力，充分发挥农业、旅游的双重效益。
3.2 政府主导，科学规划，整体开发
澳大利亚各级政府都非常注重对农业旅游的投入发展，重视葡萄酒旅游科学规划、进行整体开发。早在1997年，联邦政府国家旅游办公室就对澳大利亚葡萄酒酿造商联合会（WFA）提供了7万澳元的专项资助，制定并实施“澳大利亚葡萄酒旅游业发展战略（NWTS）”[6]。我国政府要在农业生态旅游发展中处于主导地位，科学规划农业生态旅游发展战略，明确开发重点以及空间布局，建立相关法律，出台优惠政策，提供资金支持、完善交通、现代信息技术等基础设施和社会服务水平。促进乡村旅游业的功能体系的优化，提升产业整体价值水平[7]。
3.3 充分发挥行业协会的综合作用
在澳大利亚，各种农业协会十分普及，既有按行业组建的，也有按地域组建的，并且农业协会与其他行业协会之间相互联系、相互交叉，最终形成了多行业纵横交错的网络式的协会体系。长期以来，我国农业发展只是依靠农民自身单打独斗，在市场经济中处于非常弱势的地位。发展农业生态旅游，我国必须要组建相应的农业旅游行业协会，为农业生态旅游组织提供相关技术推广、共享信息、教育培训等服务支撑，并且加强了农业旅游主管部门与经营者之间的交流合作。
3.4 加大对农业科研投入与经营者的培训
澳大利亚农牧业之所以发达，一个很重要的原因就在于非常重视农业的科研投入以及科技推广。每个州和大学都建设有关农业方面的科研机构以及推广示范中心，其中50%的经费主要由州政府承担，26%的经费来自联邦政府，高等院校自身投入14%经费，还有部分来自商业企业投入；澳大利亚的农业教育十分普及，针对不同的对象分为高等农业教育、中等农业教育以及农业职业培训三大类，除此之外，政府还通过市场机制，根据农业发展的特定需要，对农民开展多种形式和内容的专题培训。
3.5 注重生态多样性的保护与开发，坚持实现可持续发展
澳大利亚农业旅游业的发展虽然十分迅速，但是对农业和旅游资源的保护却丝毫没有懈怠，在各方面都没有因为要获得巨大的经济效益就肆意地破坏农业环境和旅游资源。发展现代农业旅游不能以牺牲生态环境和破坏文化遗产为条件，必须注重以生态多样性保护为目的，走可持续发展的道路。一方面，对于旅游资源要进行科学的开发，充分利用农业资源的独特属性，用以吸引越来越多的旅游者；另一方面，开发旅游资源的时候对农业资源要进行良好的保护，对生态环境和农业资源要进行有意识、有计划的保护，更为重要的是在进行农业旅游的时候对自然环境一定要有特殊的保护，将农业旅游对当地环境造成的负面影响降到最低，使得生态环境与旅游环境达到一定的协调[8]。其次，要注重生态旅游的文化和教育的研究和传播[9]，同时加强村风民风改造，引导和教育村民发扬热情、淳朴、好客的传统美德[10]。休闲农业要可持续发展，除了坚持走生态路线外，还要多从他人经验中汲取精华，多创造条件，学习先进经验和理念，不断提升经营管理水平[11]。
参考文献：
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[3] 李甲贵，贾金荣.澳大利亚葡萄酒产业发展政策与启示[J].农业经济问题， 2010（6）： 106-109.
[4] Winemakers' Federation of Australia.Australian wine industry fact sheet： Wine industry at a glace―1998[M].Adelaide： Winemaker' Federation of Australia， 1998.
[5] 车晓军，张胜男，张迈.葡萄酒创意体验研究[J].旅游论坛，2013（1）：81-86.
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关键词：门源县 旅游业 因素
中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）11-0349-01
门源县坚持把高原生态旅游业作为县域经济的重要增长极来培育，建景点、强基础、抓宣传、促增收，高原生态旅游业对县域经济社会发展的拉动作用不断凸显。
一、高原生态旅游业发展现状
1.规划先行，多方式开发景区景点。注重规划先行理念，先后编制并完善了《观花台建设性详规》、《高原桃花源景区建设性详规》、《岗什卡高山体育旅游区建设性详规》、《仙米聚阳沟景区建设性详规》等，完成了投资1000多万元的观花台停车场、环形步道等工程和达坂山观景台停车场等项目；落实第一批旅游项目援建资金4420万元，用于岗什卡登山滑雪基地、青石嘴游客服务中心和东旭华热非遗展馆布展馆建设；先后投资1200余万元建成了花海芬芳浴、花海赛马场、冷龙海祭祀台、泉口涌翠生态体验走廊等景区景点；通过招商引资，在圆山观花台、东旭村“高原桃花源”景区成功实现了市场化承包经营，成功引进投资商对照壁山、鱼儿山等4个景区进行投资开发。
2.平台多样，多渠道宣传旅游资源。坚持借助媒体、节庆、会展、文体活动等各种平台，全方位、多角度、多层面加强旅游宣传推介，连续成功举办了十六届油菜花文化旅游节，承办了5届岗什卡全国（亚洲、国际）滑雪登山交流大会，多次举办仙米国家森林杜鹃花海、百里油菜花海“爱之旅”婚纱摄影和“金秋门源”摄影等活动。依托兰新高铁，组织县内重点旅游企业赴兰州开展了“梦幻海北 锦绣门源”专题旅游推介活动，策划推出了“兰新高铁最美旅游目的地――门源之旅”、“兰州至门源至河西走廊”、“美丽田园生态宜居――门源乡村之旅”3条精品线路；与知名网站合作推出了网上售票业务。门源荣获“中国10佳最美乡村”、“中国美丽田园”、“全国乡村旅游示范县”和“全国休闲农业和乡村旅游示范县”称号，百里油菜花海景区被评为“中国最美油菜花海”，“全球十大绝美花海”，岗什卡雪峰被确定为国家滑雪登山基地，已成为国内知名滑雪登山基地，门源正逐渐成为青藏高原东部重要的旅游目的地。
3.拓宽思路，多形式升级乡村旅游。把乡村旅游业作为发展生态旅游业的重要方面，结合高原美丽乡村建设工作，在一些民俗风情浓郁、自然风貌独特的村落实施整村推进发展旅游业，成功打造了珠固乡东旭村高原桃花源乡村旅游示范基地，泉口涌翠乡村文化生态体验走廊，浩门镇疙瘩村农家院集中发展区等基地型、示范性乡村旅游片区，除向游客提供食宿等必要的服务外，土特产品销售、代步工具租赁、田园采摘、民俗文化表演等服务项目日臻完善，丰富了乡村旅游业的内涵，呈现出一基地一特色，一基地一文化的发展态势。目前，全县乡村旅游接待点达138家，其中星级接待点达35家，投资百万元以上的农家乐7家。“十二五”以来，乡村旅游接待游客310万人次，实现旅游收入2.6亿元，分别占旅游接待总人数和总收入的43.7%和19.1%。
4.完善设施，多方位优化旅游环境。把优化旅游环境、完善基础服务设施作为打造品牌、促进市场营销的重要方面，加大招商引资和项目争取力度，“十二五”以来，新增各类宾馆21家，落实了总投资400多万元的13座旅游环卫厕所项目，投资1.5亿元的金浩源国际饭店完成主体工程，投资2000余万元的天一饭店投入营运。随着县城外延拓展区的深度开发和小集镇建设步伐的不断加快，城乡餐饮和歌厅、酒吧、特色商品购物店、快递等服务业快速发展，初步形成了以浩门镇为中心，进一步驱动了消费环境和服务质量。
二、发展高原现代生态旅游业的有利条件和制约因素
1.从有利条件来看：门源是青海连通河西走廊的的必经之地，是古丝绸之路青海道的南路，也是环西宁综合旅游圈的重要组成部分，距省会西宁150公里，东出240公里与甘肃省省会兰州相接，北走109公里直通河西走廊，是“环西宁旅游圈”和青海“一圈三线”精品旅游战略布局北线的核心地带，尤其是兰新高铁通车运营后，彻底打破了旅游发展的交通瓶颈。
2.从制约因素来看：资金投入严重不足，由于旅游产业在发展初期融资困难，国家项目少，缺乏强有力的资金支撑，资源整合、景点开发、基础设施建设等方面受到严重制约，各景区基础设施档次低、条件差，政府引领乡村旅游发展和文化旅游商品开发的作用无法有效发挥。生态旅游综合接待能力不高，客流量和接待能力不相适应，旅游整体效益难以发挥，宾馆、饭店数量少，档次低，通景区公路等级低，购物、娱乐、公厕、停车场等旅游配套设施缺乏，使基础设施落后成为制约门源旅游业发展的最大瓶颈。
三、对策和建议
1.高点定位，精心编制生态旅游发展规划。充分利用门源地处古丝绸之路青海道南路和“祁连山风光旅游廊道”核心地段的优势，按照“布局合理、注重品位、突出重点、分步实施”的原则，科学制定生态旅游产业发展规划，注重原生态、突出地方特色文化，引导生态旅游业高层次发展，避免资源低水平开发、千个景区一个面孔的现象。充分利用旅游产业“兴一业活百业”的带动作用，结合产业结构调整谋划生态旅游产业，注重旅游发展与农牧业充分融合，促进常规农牧业向观光农牧业、休闲农牧业转型，提升一产发展水平；注重旅游发展与工业充分融合，催生出工业旅游，助推二产发展；注重旅游发展与现代服务业充分融合，提升文化旅游、节庆旅游等的发展水平，延伸发展三产；注重旅游发展与改善民生充分融合，助力精准扶贫。通过科学规划，切实使建设旅游名县成为适应高原旅游新常态、推进产业转型升级的关键举措。
2.深挖特色，保护开发。旅游没有特色，就不可能有长足的发展。门源山好水好，就要“靠山吃山，靠水吃水”。进一步做大做强“百里油菜花海”景区，到“十三五”末，力争旅游固定资产投资达到12亿元以上，建成岗什卡国际滑雪登山基地、百里油菜花海、东海大峡谷等投资超过亿元的景区3家以上，积极推进百里油菜花海国家5A级景区的创建和岗什卡雪峰、东海大峡谷国家4A级景区创建工作。深入开发浩门河景观廊道、仙米国家森林公园、毛公山、花海鸳鸯等景区，努力打造一批布局合理、连线成片、各具特色的精品旅游板块。注重保护性开发原则，对具备开发条件的旅游资源，合理开发利用，对生态环境脆弱或暂时不具备开发条件的，很好地保护起来，等待条件成熟再去开发，做到开发一处做成一处精品，避免杀鸡取卵式的粗放开发。
关键词：农家乐 旅游 拓展 提升
农家乐旅游起源于美国、日本、欧洲等一些经济发达的国家和地区。中国真正意义上的乡村旅游始于20世纪90年代初期，由于起步较晚，目前尚不成熟。农家乐旅游，以乡村自然风光、人文古迹、民族风情、农业生产、农民生活及农村环境为载体，主要利用庭院、堰塘、果园、花园、农场等农、林、牧、渔业的资源优势，最大限度地保持和突出原汁原味的农家风味，为城市旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物的休闲旅游活动。
一、宁海县黄坛镇农家乐基本情况
近年来，浙江省宁海以“走千里登山步道、宿百家休闲农居”为主题，精心谋划绿荫温泉养生精品线、古镇寻幽访古民俗线、东部山野乡村休闲运动风光线等线路，打响“温泉、古镇、步道、峡谷、静海”五大品牌。
同时，黄坛镇农民在镇政府和有关部门的大力帮助下，凭借国家交通主干公路同三线高速、省道甬临线穿镇而过的交通优势和境内众多风景名胜，如野鹤湫风景区、双峰森林公园、西溪水库等的环境优势，结合本区域实际情况，也积极发展自身特色产业，探索农家休闲旅游之路。黄坛镇农家乐始于2005年，主要集中在双峰的逐步、榧坑、里天河和澄深这四村。
二、农家乐休闲旅游存在的问题
（一）农家乐休闲旅游存在安全隐患。首先，存在火灾隐患。火灾的发生频率很高，诱发火灾的因素可大致分为两种：一是大量易燃可燃材料的使用；二是违规电器的使用。许多农家乐建筑，依旧采用木式结构，有的农家乐院内随处堆放柴垛、煤炭，一旦发生火灾，这些易燃物质将导致灾难迅速蔓延。其次，一些偏远地区的农家乐内电线已明显老化，电线线盒脱落，电线凌乱，游客的用电安全难以得到保障。第三，天灾隐患。天灾是不可避免的，面对台风、山洪等自然灾害，农家乐的老房子显得脆弱而不堪一击，这时，紧急通道就显行极其重要，然而大部分农家乐没有紧急通道，有的只是一条堆满杂物的通道，以致安全出口被堵塞。
（二）农家乐休闲旅游表现为经济效益落后于社会效益。宁海县从纵向比较看，初步实现了数量的扩张，业态有了较好基础，农家乐发展得到普遍认可，涌现出一批高星级农家乐。农家乐发展类型逐渐多样化，区域影响力也逐步扩大。但经济效益落后于社会效益，社会效益高，人均产值偏低，场所利用率不高，仍以就餐为主要经营特点。
（三）农家乐休闲旅游发展缺乏整体合理规划。农家乐休闲旅游过于分散、集约化程度不高。农家乐大多为散户家庭经营模式、无统筹规划、盲目经营、规模小、没有形成规模效应。农家乐的发展不仅要体现各自的特色，还需要各家联手起来取长补短，共同发展。由于缺乏统一规划，大多数功能相似，产品单一，都只能提供吃农家饭、打麻将等简单服务，又缺乏各自独有的特色农家招牌菜，所以竞争十分激烈，导致各家的经济效益都难有较大提高。
（四）农家乐休闲旅游融资困难，基础设施落后。从宁海县情况看，除交通条件外，其他基础设施远远不能适应农家乐的发展需求。许多经营户基本不具备接待住宿能力，无法满足对当地景区流连忘返的游人的留宿要求，严重影响了农家乐对回头客的吸引能力和经济效益。同时，融资困难也严重制约了农家乐休闲旅游的发展。
三、拓展农家乐休闲旅游新业态，提升农家乐发展水平几点对策与建议
（一）农家乐休闲旅游必须加强安全管理。拓展农家乐休闲旅游新业态，提升农家乐发展水平，最重要的就是要加强安全管理。首先，要加强村民安全意识。其次，要加强农家乐安全设施建设。村庄入口应有农家乐道路指示牌，景区入口应有景区指示路线，危险区域应设置安全警告标识，池塘、小河、水井、悬崖边应设安全护栏，山林应设野生动物防护网。建设医疗设施齐全的医院，培养一批农家乐安全应急救援队，规划好应对台风、山洪等大型天灾的应急预案。
（二）开展新型农场生态旅游。结合农村新型农场建设，大力推广新型农场生态旅游。新型农场生态旅游可以有以下几种方式。首先，租种土地。城里人在乡下租一块自留地，节假日里携妻带子、呼朋引伴到乡村的自留地里翻土耕种、浇水施肥、收获果实，体验劳动的疾苦与丰收的乐趣。其次，农产品购物。游客到乡村购买新鲜瓜果、蔬菜等农产品以及农场自制的加工品，品尝当地特色农家菜肴。此外，农场还推出许多特色节目，如果品采摘、绿色食品展、垂钓比赛等。游客成为农场的固定销售渠道，促进了农副产品的消费，拉动了当地农业经济的发展。
其内容涉及农业生态系统、农业生态工程民技术、生态农业的基本知识，着重阐述生态农业旅游的基本理论，生态农业旅游景观的规划设计与实施，生态农业旅游产品的开发和绿色食品、有机食品、无分害食品的生产以及生态农业旅游与农业生态环境、可持续发展、废弃物利用、水土保持、土壤污染的防止与修得技术、农民的培养，产业化经营和效果评价等相关内容。另外，本书还针对丘陵地貌特征，提出生态农业旅游的“垂直景观生态规模”。本书对研究生态农业旅游和生态农业经济发展有一定的参考和借鉴价值，可作为农业、林业、环境保护和旅游相关技术人员和管理人员的参考书，还可作为大专院校相关专业的教材和参考资料。随着社会发展进程不断加快和国家的高度支持，生态农业旅游和生态农业经济发展都取得了一定的发展成果。但生态农业旅游发展到一定阶段，已经呈现一种单一的发展模式。大部分的农业旅游产品相似，项目单一，缺乏创新性。其次是缺乏合理规划，开发者与政府对生态农业旅游认识不到位，盲目开发，没有实现预期的经济效益还破坏了原有的生态农业环境和当地农民的正常生活。生态农业经济也存在缺乏合理规划、规模小、市场信息发展不成熟等突出问题，严重阻碍了生态农业经济发展进度。为改善生态农业旅游和生态农业经济的发展，针对以上问题，可从以下几方面进行改善和推进其发展进度。
第一、开发者和政府应充分认识生态农业旅游与生态农业经济发展内涵，宏观规划，合理开发利用。生态农业旅游与生态农业经济的发展都应该在保护原有生态环境的基础上进行科学的规划和合理的国土资源开发利用。深入调查、记录并研究现代旅游者消费需求，充分利用自然资源、农业资源结合现代管理技术，优化其产业结构，扩大生态农业旅游经济市场，推动生态农业经济的发展。开发者和政府充分认识生态农业旅游和生态农业经济发展内涵、规律，正确把握发展方向，宏观规划、科学合理开发与利用，并结合当地自然环境特点、风土人情和农业特点等因素，研究及符合当地生态农业旅游发展，又能满足旅游者消费要求的创新型旅游产品和旅游体验，使该产业能够实现可持续发展。实现区域资源最大利用化、产业结构优化，产品新颖的发展目标，提升生态农业经济效益，促进地区经济的发展。
第二、加大生态农业旅游和生态农业经济的投资力度，建立专业的农业旅游经济管理机构。农村、农业资源的开发力度是建立在公共设施和公共服务基础上，譬如:交通、投融机制以及建设治理能力等，而这些只能由国家和政府机构的帮扶和支持下才能实现的建设目标。因此，加大生态农业的投资力度，在实现公共服务建设基础上，建立专业的管理机构和评价标准。作用在于设立自然资源的开发和保护原则、卫生标准、质量标准、从业资格以及合理的评价体系，使该产业能够形成一个科学、系统且全面的产业开发利用管理系统和标准。
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