时间：2023-02-21 02:12:59
导语：在城市调查报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、环卫设施现状及面临的困境
（一）、随着居民生活水平的不断提高，进城务工人员的不断增加，多数中、小城市日产垃圾量相继已经达到200余吨。城市垃圾的处理也都只有一座简易的露天镇埋场。城区供居民直接倾倒的垃圾中转存放点都不足6座，按照环卫基础建设标准最低每平方公里不少于3个来定位，那可都是杯水车薪。就目前多数城市垃圾中转点，且都是90年代初期建设，利用城区建筑工地废料搭建的占地面积平均不足50平方米的简易露天簸箕式存放点。如到夏季高温季节，被腐蚀的垃圾臭气熏天；如遇到雨天，则污水横流；如遇到大风天气，纸屑、塑料袋漫天飞，这种局面靠人力很难控制，以致周围居民封闭垃圾存放点的事情屡次发生。
（二）、基础设施设备投入不足。截至目前，环卫机械作业方面，多数县城区仅有1辆洒水车，符合规定的垃圾清运车辆也很难超过3辆，且超期服役车占清运车的主要运输车辆，油耗相对较高。由于车辆老化，现在已经不能达到密闭运输的要求。面对机械投入的不足，作业时间超时超长，垃圾清运要连续工作12个小时才能清理完毕。
（三）、城市公益基础设施特别是果皮箱、垃圾桶人为损坏、被盗严重，导致城市基础设施功能不能正常发挥。
（四）、单位、居民楼院、住宅小区、商业区未建环卫设施，客观上造成了垃圾无处倾倒，致使道路两侧暴露垃圾日益增多。
（五）、随着各个城市正处于大建设时期，客观上给城市管理带来了新的难度。如建筑垃圾运输车辆大部分均为不密封车辆，沿途扬、溢、洒、漏，带泥上路现象特别严重，是“光灰”城市的主要制造者。
二、针对以上情况提出的两点对策及建议
市位于省西南部，长江中下游北岸，市区人口57万，城区面积550平方公里。2005年，全市生产总值429.64亿元,增长12.6%；财政收入38.17亿元，增长13%，其中地方财政收入19.55亿元，增长8.4%。
曾是省会城市,自古就是商业贸易重镇，长江沿岸重要商埠，是近代较早的对外通商口岸，曾以农产品出口为最,也是近代徽商的重要发祥地。改革开放以来，一些专业市场得以恢复，全市的商贸市场经历了一个由低档次、低水平的马路地摊到集约化、规模化、专业化、信息化发展的过程后，依托物流配送和第三方物流，催生培育了几个专业市场和商贸主导企业，已形成综合市场与专业市场、大型购物中心与便民店、专业店与商业街、农村连锁店与社区便利店竞相发展的新格局。各类大宗生产资料基本实行了集团化经营，日用消费品、药品、书刊、快餐已被规模化的物流配送中心连锁经营所取代。特别是形成了几个大的批发市场，仅在市区就有光彩大市场、汽车零件工业城、国际汽车城、钢材大市场、烟草物流配送中心等。其中，开发区物流园区的光彩大市场居“全国十大工业市场”第六位，2005年交易额达130亿元，实现税收1亿多元。
随着流通产业的发展，市的物流产业规模和特色日渐凸显。截止2005年底，大型物流园区建设投入资金逾10亿元，半数项目已在“十五”期间开工建设并投入使用。主要有：开发区综合物流园区、港口物流园区、农副产品物流园区、第三方物流园区，另有以企业为主的配送基地或中心。2005年底止，已注册的物流企业有数十家，形成了一定的产业规模。市委、市政府已计划“十一五”期间物流园区的建设投资总额达到20亿元。现在建的物流园区有总投资为9.5亿元的港口物流园区，投资5亿元的华东国际农业大市场。
市物流园区和各类批发市场着眼于国际、国内两个市场，建设起点高，具有一定的信息化程度；入驻企业多，管理较为规范，能为商家提供一站式的服务需求；辐射力强，辐射可达皖鄂赣毗邻地区，起到了“长三角”与内地产品及商品流动的节点作用，同时对皖鄂赣三省周边地区社会商品的流通起到了二传手的作用，在当地经济发展中具有重要的地位。
二、光彩大市场的建设和运作方式
市光彩大市场是由市政府开发、南翔集团建设运作的，是一个以商品批发、分销为先导，集仓储、配送、电子商务、商品加工等多种功能于一体的区域性商贸物流中心。该市场地处市开发区“黄金腹地”，规划面积为3000亩，计划建筑面积150万平方米，总投资将达14亿元。整个工程分四期建设，自1998年9月动工以来，现已完成三期建设，四期可望今本文来源：文秘范文年年底全部建设完成并投入运营。光彩大市场全部投入运营后，市场年交易额可达200亿元，实现税收2亿元，安排6万人就业。
光彩大市场的建设开发，其主要作用是：
（一）提升了城市形象。2003年三期工程完成投入运营后，跃入“全国十大工业市场”的第八位，成为市的一张名片。
（二）提供了一条重要的就业途径。到2005年底，大市场吸纳3万人就业。
（三）对当地经济发展起到拉动作用。拉动了周边土地价格的上升，土地价格从五年前的10万元/亩以内上升到了50万元/亩；拉动了商品房价格的上升，商品房价格从五年前的630元/平方米上升到了1800元/平方米；拉动了第三产业的发展，建筑、装潢、餐饮等第三产业的收入，比市场开发前增长15倍；对当地财政贡献比较大，市场全部运营后，年实现税收2亿元。
光彩大市场的建设，得到了市政府的大力扶持：
1.是舆论宣传。市政府对园区的建设大造舆论，广泛宣传推动，形成了优先发展物流产业的共识，并作为招商引资项目积极推介，在全国各地开展宣传造势，吸引外地客商的关注。
2.资，连同征地费每亩土地成本达到了25万元，而以7万元的价格出让给企业建设开发。
一、现状
（一）城市规划现状。目前城市规划建设是由县城建和规划局负责，近年来，县城建和规划局充分发挥规划的引领作用，坚持外延扩张和内涵提升并举，重点工程和民生工程并重，突出新城建设和旧城改造，加强市政基础设施建设，加大产业集聚区建设力度，提高了城市的综合承载能力，提升了城市形象，城区畅、洁、亮、美，宜居环境明显改善。
（二）城市管理现状。城市管理是按照“条块结合，以条为主”的模式。即：干道由城管执法局管理，背街小巷由所在街道社区管理。
1．街道社区仅就城市管理、创卫工作而言，主要承担了以下职责：
（1）以市容义务监督员（红袖套队伍）和社区居委会为主体，维护城区环境卫生秩序、交通秩序、市容市貌整洁，监督“门前双五”，夜间巡逻巡查；整治城市“牛皮癣”、清洗卷帘门等责任制落实；
（2）协助县城管职能部门搞好治理无证三轮、车辆和行人乱行乱撞、清除临街墙面灰层蛛网等城市管理集中整治活动；
（3）组织市民定期清淘阴阳沟、化粪池；
（4）整治卫生死角、小街小巷清扫保洁；
（5）开展以除“四害”为主要内容的爱国卫生运动；
（6）负责小区管理，落实业主责任制，监督物业管理，确保小区卫生、有序、安全；
（7）利用各种阵地培训教育市民，遵守《文明市民守则》和《文明市民“八不准”》争做文明市民；
（8）多层次、多形式定期和不定期地向居民进行健康教育宣传；
（9）按属地管理原则，与机关企事业单位管理签订责任书，搞好“共驻共建”活动；
（10）负责辖区公路沿线卫生；
（11）为迎接重大会议、节庆活动进行环境卫生大整治；
（12）征地、拆迁、安置、补偿、还房建设、城中村改造以及新城区的扩张等大量复杂艰辛的工作。
2．基层城管人员构成。街道办事处设置了城管办，人员2名（无编制，由其它部门抽调），遇大型活动全处人员参与；社区城管人员，目前是由社区三职干部和义务监督员（无报酬）组成。
3．城管经费情况。城管执法收费由县城管执法局负责。基层城管单位无城管经费。
二、存在的主要问题
（一）城市规划还有待提升。规划已经不能满足发展的需要，部分居民城市化意识淡薄，违反规划的行为时有发生。城市规划缺乏文化品味和现代气息，千房一面，开发建设档次有待提升。
1．停车场地、公共厕所考虑不周。导致车辆乱停乱放，占用人行道，带来较大的交通安全隐患；公共厕所布局不足造成居民在公共绿化带乱拉，严重影响城市卫生。
2．城市建筑垃圾堆放无场所。造成建筑垃圾和装修垃圾乱倒，影响城市环境卫生和形象。
3．城市排洪能力设计排洪标准欠长远考虑，杆、管、线规划滞后。一遇暴雨就形成城市内涝，乱开挖现象严重，给居民生活带来不便。
4．规划-建设-城管脱节。表现在部分小区化粪池、下水道、排污沟、垃圾堆放点的设计、规划不合理、不全面、不配套，建设后竣工验收移交责任主体不明确，规划-城管验收机制缺失，造成工程建设完工由规划、建设验收后开发商一经房子交脱，就撒手不管，埋下卫生死角和不稳定因素。如农机小区和阳光水城就造成住户集体上访多年，特别是农机小区因下水道堵塞问题上访多年。均因对它进行彻底改造，居民户有的要给数百元，就是小改造都要投人平几十元到百元不等，再加上城市居民下岗多、交不起钱的也多，所以集资改造就成空话，最后形成集体，还是将责任交街道和社区，街道领导、社区干部只有到处化缘。所以，每解决一个问题都必须当一个大工程来做，
（二）城市管理力量有待加强。
1．基层城管人员和经费不足。街道办事处，社区承担着对全体居民和居住小区、小街小巷的每日周而复始的、持之以恒的、丝毫不能放松和懈怠的管理，一个城市绝对不能忽视这支管理力量。过去实行的是以“门前三包，共驻共建”为主的城管内容，现在看来也不落后。如果真正做好这些工作，仅靠社区三职干部和街道城管办2名无编制人员及无报酬的义务监督员是无法管好的。同时目前体制下的只有支出而没有收入，透支严重，心有余而力不足的基层城管模式也无法提升城市建设管理上档升级。就街道的城管工作而言，它的重中之重就是组织社区保洁和“创卫”工作。从近几年的创卫工作来看，最头疼、最浪费行政和经济成本的工作，莫过于整治卫生死角，清除“牛皮癣”城郊结合部整治，至少要花上十天、半月，经费上多到几万，少则几千，而且组织起来十分困难，用千辛万苦、千言万语、千方百计来形容都毫不夸张。
2．重视社区的“共驻共建”工作不够。在县城争创“省级文明卫生城市”的活动中，街道办事处根据县上的精神和外地的成功经验，在6个社区全面实施了社区居委会与所在国家机关和企事业单位“共驻共建文明卫生社区”的工作。通过运作，确实收到了很大成效，但是也还存在不少问题，比如：一些单位领导根本没把这项工作当回事，采取不支持、不配合、不参与，有的甚至是态度蛮横，恶语中伤社区管理干部，自认为是大机关、大企业，说权比你大，说钱比你多，瞧不起社区，更不理会“共驻共建”工作，社区对这类问题是一点办法也没有，只有向上面叫苦。
3．“门前双五包”管理没有完全形成齐抓共管局面。“门前双五包”也是县城争创“省级文明卫生城市”时采取的措施，它的特定含义是经营者和管理部门的“双向五包”，街道办事处与之签订了“门前五包”责任书。通过两年的运作，确实有一定的效果，但并不理想，究其原因很多，一方面是经营者的原因。门面的所有者和经营者的不统一，经营者推卸责任而不管；门面以外确实人员复杂也管不了；白天开门，黑夜关门，店里不可能夜晚都“五包”；签订了责任书，而没有办法追究责任，无法制约，形同一纸空文，完全是靠店主的自觉性和积极性来接受“门前双五包”。另一方面是经营者没有认真履职。而街道办事处无行政公权，只能进行宣传教育、解释，尽量进行启发、动员，对不履行者，只有不了了之，存在问题另派人解决。
4．宣传力度有待加强。城市的最简单概念：就是人员居住生活、商业高度集中，足以影响一个地区经济、社会发展的区域；它在这个地区具有总体形象和较全面的代表性；然而它又对这个区域的周边环境产生巨大的带动、影响和推动作用，继而对这个地区产生革命性变化。所以对于一个地区而言，城市管理工作应该是重要的工作之一，然而建设一个城市，在各种条件比较具备的现阶段较易，而管理好一个城市相对较难，因为它涉及改变人们旧的传统生活习惯，转变人们旧的传统观念，以新的、科学的、健康环保的生活方式来规范要求，从而实现人们身心健康，城市焕然一新，达到“三城联创”之目的。要转变人们的传统观念而非易事，只有持之以恒的宣传、教育。在宣传教育当中，要系统、具体地讲解科学、健康、环保的生活方式和意义、目的，简明城市管理的重要性和必要性，明确提出城市管理的对象和内容，约法三章，不得越雷池一步，违者必究。还可以多层次、多形式、全方位的典型报道，达到令行禁止的目的。
三、几点建议
（一）规划更合理、考虑更长远。合理规划停车场地和公共厕所；设置城市建筑垃圾堆放场所；城市排洪能力设计多考虑城市发展面积扩大，集雨面积增加，行洪能力排洪标准设计提高防洪标准；杆、管、线规划力求一步到位；城管部门应参与介入城市建设的专项规划、设计和验收工作，工程移交要有基层城管单位参加。
（二）加强基层城管队伍，落实城管经费。成立街道城管中队，编制设置应与乡镇有所区别，增加城管编制和社区城管人员，增加市容市貌管理监督投资，城管经费列入财政预算。
（三）重视社区的“共驻共建”工作，并纳入制度化、规范化管理。县创卫领导小组和县城管局以及相关领导要给予高度重视，公开肯定和支持社区开展的“共驻共建”活动，批评有关单位的错误言行，在此基础上，加强制度建设，从评选先进、申报荣誉单位、年终政绩考核等项工作，都应该给社区有一定的发言权。只有这样，才能更大的调动社区抓好“共驻共建”的积极性。
（四）“门前双五包”管理应该纳入齐抓共管范畴。县创卫领导小组、城管局认真对“门前双五包”工作搞专项调研，调动所有积极因素，启动所有制约机制，实行有权管理者就有责任的原则，由政府职能部门（有行政公权单位）与经营者签订责任书，实行齐抓共管方能大见成效。
（五）加大宣传力度，注重教育和转化城市居民接受城管新理念，克服和消除在城市生活、工作上的不良习性。建议在县电视台，设立“城管之窗”专题栏目，每天在黄金时间报道5分钟左右，参与城管报道的记者至少2人以上，并鼓励业余记者参与，用宣传舆论引导和树立城市管理的正气，伸张正义，喊响“遵守科学、规范、健康、环保的生活方式为荣，违反城市管理规定的行为可耻”的口号，家喻户晓，人人皆知，并转化为自觉遵守城管的自觉行动。
关系、负担着繁重的家务,他们没有资格享受本地医保和各种老年优惠,他们是被遗忘的人群。老龄化严重的社会现实,钢筋水泥林立的摩登城市,这个被忽视的人群,他们在城市的适应状况是如何的呢?
所谓社会适应，是个体与特定的社会环境相互作用达成协调关系的过程以及这种协调关系呈现的状态。对于不同的个体来说，社会适应不是“是”和“非”的问题，即适应还是不适应的问题，而是适应程度的差异问题。对于进城老人而言，自身与社会环境的协调程度如何通过自我内部的生理和心理的和谐平衡程度来判断。
从具体内容来看，进城老人的社会适应状况包括四大方面：（1）基本生活适应，即进城老人在城市的生活中能够自理、存活的程度；2）人际关系适应，即进城老人能够与他人沟通、交流以及建立良好关系的程度；3）精神文化适应，即进城老年人能够顺应变化中的思想、观念及各种文化现象的程度；4)个人发展适应,即进城老年人在城市社会生活中能够发挥自身潜能、扩展自我价值的程度。
我们调查主要有两个目的：1）了解进城老人的社会适应状况，以婺城区为例；2）进而分析进城老人是否由于社会环境的转变不能适应角色的变化、进城老人由于文化的程度影响社会适应以及进城老人人际关系。
1、调查方案
由于老年群体的特殊性，我们调查采取的是以访谈为主，问卷为辅的方法。在调查群体的选择上，我们选择了婺城区的进城老人，以人民广场和师大社区的老人为主，其他婺城区小区和街头偶遇为辅。考虑到老人的特殊性，我们两人为一个小组，一人和老人进行交流，一人做相关记录。老人们态度基本友善，问卷和访谈都基本顺利。我们在访谈的过程中穿们问卷的内容。本次调查采取的是滚雪球和简单随机抽样的方式，共发放105份问卷，收回问卷91分，其中符合样本的是73份，缺失18份。
我们调查的是进城老人在城市生活中的适应状况，在调查中，我们将适应状况界定为（1）基本生活适应，即进城老人在城市的生活中能够自理、存活的程度；2）人际关系适应，即进城老人能够与他人沟通、交流以及建立良好关系的程度；3）精神文化适应，即进城老年人能够顺应变化中的思想、观念及各种文化现象的程度；4)个人发展适应,即进城老年人在城市社会生活中能够发挥自身潜能、扩展自我价值的程度。调查中，将老人的适应状况根据我们的理论假设的操作化化为以下三个变量，即1）进城老人由于社会生活环境突然改变不能很好的适应角色转换；2）由于进城老人文化程度不高，导致社会适应能力差，无法融入城市老人的生活群体；3）进城老人人际方面受限制，可能会导致情绪低落，使精神抑郁的几率增加。依照这三个假设的操作化，我们设计了一份二十一题问卷题目加上一个开放式的提问。
2、调查统计
当下的中国，随着城市化进程的加快、城乡二元结构格局的打破以及户籍制度的改革，许多老人离开故土，跟随子女或者因为其他原因从一个城市到另一个城市，或者从农村到城市。由此，一个特殊的群体产生——进城老人。
一、基本生活适应
进城老人并非我们所想农村老人进城跟随子女养老。我们在调查中发现有这样三类：一、农村老人跟随子女进城；二、城市老人跟随子女从一个城市到另一个城市；三、从不发达的地方到城里进行打工者
们从图一中看出，进城老人的年龄50%左右在60-70岁。根据我们的访谈，我们发现，在50-60这一年龄段的进城老人，有些是帮助进城打工的子女看店帮忙的。而60-70这一年龄段的进城老人主要在家里做家务、带孙子女等。而70-80这一年龄段的进城老人主要以颐养天年为主，在家看电视、休闲活动为主。
从中，我们发现，经过交互分析后了解到，进城老人对于现在的生活状态还是比较满意的。在60-70这个年龄段，我们发现，老人们对于现在在城里的生活状况态度不一，大多数趋向于满意，但是也有个别少数老人对于自己现在的生活不甚满意。而80岁以上的进城老人对于在城里的生活没有想法。
在城里生活的习惯程度
从中，我们可以看到进城老人大多数是和子女。孙子女居住在一起的，并且这个群体的进城老人对于城市里的生活都比较习惯，认为虽然城市和农村有所不同，但是可以适应。而在单独和子女居住在一起的进城老人我们从分析中发现，他们认为在城市里的生活比较不习惯，想回到农村中去。在适应方面，我们发现三代同堂的进城老人适应的较好。
二、人际关系适应
我们根据人际关系适应设立了两个理论假设，即1）由于进城老人文化程度不高，导致社会适应能力差，无法融入城市老人的生活群体；3）进城老人人际方面受限制，可能会导致情绪低落，使精神抑郁的几率增加。
从中，我们发现，小学程度的进城老人对于在城市的生活最为适应，适应状况良好。而文盲，文化程度相对于低的进城老人在城市生活中的适应状况较为差，他们对于在城市里的生活较为不满意，不习惯在城市里的生活。而高中或者初中文化以上文化程度的进城老人，则觉得自己作为一个进城老人在这个城市生活的适应状况很好，对于现在的生活很习惯，没有出现什么适应中的问题。
因此，我们可以得出，文化程度的高低影响到了进城老人的社会适应状况。
从中，我们可以看出，进城老人由于文化程度的差异，他们的人际关系也有不同的差异。在文盲或者半文盲的进城老人中，不难看出，他们的朋友主要分布在小区和他们一样的进城老人或者就是老家农村的老人。而高中以上的进城老人则人际交往比较广，既和小区中和自己一样的进城老人也和小区的城里老人，人际教我并没有收到限制。
综上，我们可以知道，文化程度的高低，影响到了进城老人的社会适应状况。文化程度低的进城老人社会适应能力相对差一些，他们没有积极去融入城市老人的生活群体中。
从中，我们发现，进城老人大多数认为自己和城里的老人是有区别的。他们很多认为，城里的老人看不起他们是进城的老人。而根据，我们对城里老人的随机调查也发现，大多数城里老人觉得进城老人和自己是不一样的。进城老人和城市老人的交际圈子基本是不同的。
自评与城里老年人是否有区别*在城里生活的习惯程度交叉制表
计数
但是，我们也发现了，尽管进城老人觉得自己和城里的老人是有所不同的。但是这并不影响到他们在城市的适应状况。大多数进城老人认为自己在城市生活还是比较习惯的。因此，他们在城市生活中的适应状况也是良好的。
因此，我们发现进城老人人际方面受限制，可能会导致情绪低落，使精神抑郁的几率
增加这一假设尚未得到验证。
三、精神文化适应
我们根据精神文化适应设立了一个理论假设，即，进城老人由于社会生活环境突然改变不能很好的适应角色转换。
从图八中，我们可以看到进城老人的主要经济来源于子女的每月供给。进城老人对于子女每月供给来自子女，老人们也不在家庭中处于核心地位，家里当家的往往是子女。他们基本没有继续从事工作也没有养老保险，在经济上的压力转化为子女身上。进城老人中养老保险是他们当前经济来源的极为少数。在这一方面，我们没有发现由于家庭地位的转变，家里核心地位的变化，导致他们适应能力的转变。很多进城L老人表示，他们自己现在的经济来源主要是子女，吃住都靠子女，不在位于家庭的独立地位，依附于家庭成员中的某一个人。
在传统的农村社会，是一个“熟人社会”。根据图九，我们可以看到进城老人中和邻里关系不熟悉，相处的不好的群体中，他们对于城里的生活不习惯，在适应状况上不及那些和邻里关系熟络的进城老人。但，我们也发现，进城老人和邻里之间关系并不融洽，很多都是点头之交或者认识，但是并不进行联络。这和农村中的，“你家吃完吃我家”“好东西大家分享”等观念有不同。
综上，我们可以发现，进城老人由于社会环境的转变不能很好的适应社会环境这一假设是尚不能验证的。
四、个人发展适应
个人发展适应,即进城老年人在城市社会生活中能够发挥自身潜能、扩展自我价值的程度。
与他人的交流语言*在城里生活的习惯程度交叉制表
计数
在城里生活的习惯程度
从图十中可以得知，为了和他人顺利交流，进城老人基本都使用普通话或者普通话夹杂着方言。由此，我们发现，进城老人在城市生活中也积极的发挥自己的潜能。很多进城老人来自农村，讲了一辈子的方言，从来没有学过听过普通话，但是为了能更好的和他人进行交流，也学会了生硬了普通话。在访谈中，我们和老人的交谈基本都可以顺利进行，进城老人也基本理解我们想要了解的内容。
3.调查分分析（略，详见文献版）
小结
在我们对婺城区进城老人进行抽样分析后，发现婺城区的进城老人在婺城区的社会适应一般，没有出现极度的不适应，因此适应状况也没有我们假设的那样差，或许和我们金华是个宜居的城市有一定的关系。
但是为了进一步提高进城老人的社会适应性，我们觉得还应该从以下方面加强：
1）自身调节含饴弄孙本是天伦之乐，城市里的精神和物质生活的丰富，确实也为“候鸟老人”，安享晚年提供了难得的条件。老人要多想想自己与子女在一起时快乐的感受和经历，进行积极的心理暗示
2）多交朋友来到一个新的环境，要积极适应新的生活，走出家庭的小圈子，尝试与其他老人交往，建立新的人际关系，结交一群新朋友，高兴事、烦恼事一吐为快，从中获得精神上的满足，增强生活的信心。
3）自找乐趣他们离开了农村老家，不再操心庄稼；退了休，突然无事可做最容易让人产生失落感，所以要寻找新的生活兴奋点，给自己确定一个新的生活目标，给自己找乐子。走出家庭，学点新东西，对消除老年的无助感会有所帮助。还要有一颗年轻的心，对新事物要抱着宽容的态度。
4）儿女陪伴白天年轻人上班，多数时候老人是自己孤独在家，当儿女的在周末或者休息时要多陪父母聊聊天。还要重视“候鸟老人”心理和生理变化情况，多花时间陪陪他们。
一、提升浙中城市群教育发展力的总体目标
二、提升浙中城市群教育发展力的主要措施
2.在优质上突破。提升教育理念，学校发展必须追求个性品质，把校园建成学生成长的精神家园，将关注的焦点从知识传授、知识巩固切实转到学生的健康成长与全面发展上来，让学生从繁重的应试教育和课业负担中真正解放出来，真正成为学习的主人和成长的主体。改革传统的教师学校所有制，积极推动区域性的校长与教师定期轮岗制度;改革传统的学校行政区域所有制，积极尝试跨区域尤其是跨城乡的学校连锁新机制;改革传统的考核评价制度，积极探索片块式发展、捆绑式评价的考核评价新思路，促进办学资源的优化整合，努力实现教育效益的最大化。
3.在协调上突破。学前教育着重提档升级，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，创建省等级幼儿园，提高办园水平。基础教育突出品牌创建，减轻中小学学生课业负担，加快建设省重点中学、示范性学校建设，创新人才培养模式。职业教育立足基础能力，统筹专业发展，支持资助实训基地、示范专业建设，推进校企合作，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。推广普通教育和职业教育相融合的综合高中模式。高等教育突出教育质量，加强学科和专业建设，鼓励支持创建国家级示范性高职院校。弱势群体教育突出救助，特殊教育实行财政全覆盖，建设市特殊教育中心;进一步关心贫困生、学困生、残疾生等人群的学习生活;落实符合条件的民工子女入学同城同待遇政策，基本实现零拒绝、零收费。
一、基本村情
××县××村隶属于县城所在地××街道，地处县城东南郊，是正在建设中的新城区的核心区域。该村共有14个村民小组，面积2.5平方公里，总人口3215人，耕地面积700多亩，村民的收入主要来源于水稻、蔬菜种植、在县城打工以及店面出租。随着县城新城区××大道商住楼、汽运城和凤凰山公园等项目的陆续开工，该村大量土地被征用，耕地由最多时期的xx多亩，缩减至现在的700多亩，人均耕地面积不足0.3亩，其中有6个村民小组的耕地全部被征用，1300多人成为无地农民。
二、存在的困惑与影响
在郊区城市化的进程中，××村大多已被不断扩大的城市包围，部分自然村文秘杂烩网实际上已经由郊区变成了市区，有的甚至已处在城市中心区域。失去了土地的××村，在城市化和工业化道路上正发生悄然变化——村落社区化、村民市民化。但就目前而言，××村及其村民仅仅是实现了居住地域的变迁和身份的变化，而思想观念、生产方式、行为方式和社会组织形态的转变仍没有及时跟上，政府的相关保障、服务工作也相对滞后。这种矛盾的现实，给××村及其村民带来了一系列后遗症。
症状一：保障缺失，被征地村民抗风险能力差
目前，农民基本上是自我保障，其主要形式是土地保障、家庭保障。农民的养老方式也主要是土地养老、家庭养老、村集体福利养老，土地是农民最重要的养老保障手段。××村村民土地当初被征时，均是采取货币安置、自主就业的办法，没有办理相应的养老保险，只是为少数完全无地的村民办理了农村低保。加上村民对土地征用补偿费缺少合理规划，没有把有限的资金投入再生产，而是用在消费上（如大多数人把征地后的补偿费用于建房、供子女读书等），这些有限的征地补偿费一旦用完，他们今后的生活将逐步陷入困境。有的村民即使手头上还有部分补偿款，但由于失去了基本的生活保障，没有稳定的经济来源，时间一长也将会面临困难，其中的一部分人将成为无土地、无资金、无生活保障的“三无农民”。
症状二：再就业难，被征地村民无地即失业
目前，我国历年垃圾堆存量已达60亿t，占用耕地5亿m2。全国为660个，城市中有200个城市陷入垃圾包围之中。以城市人口2.6亿为例，如每人每年产生440 kg垃圾计算，年产生垃圾量为1.14亿t。
一.现阶段我国垃圾处理问题的基本情况 ：
我国历来重视废旧物资的回收，但过去的废旧物资的回收主要是受落后经济的制约，物资匮乏而不得不采取的行为，并非出于保护环境和资源的目的。现在我们有必要把城市垃圾处理资源化与实行可持续发展及建设环境友好型社会紧密地联系在一起，努力在对垃圾资源化的认识上与世界上发达国家同步。2003年我国废旧物资回收额达490余亿元，资源再生企业就业人数约140余万人，全国有18余万个回收网点，再生工厂约有5000余家。北京市的废旧物资回收量相当于垃圾产生量的8%;天津市的废旧物资回收量相当于垃圾产生量13%，尽管如此，我国资源回收率仍低于世界上发达国家水平。我国是一个发展中国家，只有靠节约发展，才能使国家繁荣，富强，在人均自然资源偏低的情况下，进一步开展垃圾资源化具有十分重要的意义。
二.合理处理垃圾问题的必要性 ：
垃圾中可利用资源门类很多，建筑垃圾和生活垃圾中的无机物可制作建材;生活垃圾中以厨余垃圾为主的有机物可经发酵制肥或制作营养土，用于改良土壤;可燃物可焚烧供热、发电;废旧塑料可制作工业塑料块、再生塑料颗粒及木塑制品;其它玻璃类、废纸、废织物、废橡胶、废家电及骨类等均具有利用价值。对垃圾中资源有不少人有认识误区，认为经捡废品的多次挑选已无可利用资源，事实是当前人们对垃圾资源化活动还不是完全的自觉行为，在某种程度上其行为受利益驱使。如目前主要回收金属、塑料饮料瓶、书报、纸箱等高利润物资，而对塑料薄膜、玻璃及织物等低利润物资不感兴趣，尤其是导致白色污染十分严重的塑料薄膜则很少有人愿意自觉回收。同时，生活垃圾中的有机物去除电池等有害物经生物发酵可生产为有机肥的基料或营养土用于改良土地，按生活垃圾中40%有机物计，营养土可用于土地改良、土地复垦将产生多么巨大而诱人的经济效益和社会效益。
三.城市垃圾的处理方法：
解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。目前主要有填埋、堆肥及焚烧处理三种方法。
1. 填埋处理 ：垃圾填埋历史久远，是普遍采用的处理方法。因为该方法简单、省投资，可以处理所有种类的垃圾，所以世界各国广泛沿用这一方法。从无控制的填埋，发展到卫生填埋，包括滤沥循环填埋、压缩垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋处理法，首先要防止从废物中挤压出的液体滤沥及雨水径流对地下水的污染。一般规范要求回填地最低处的标高要高出地下水位3.3 m以上，并且回填地的下部应有不透水的岩石或粘土层。否则需另设粘土、沥青、塑料薄膜等不透水层。其次，填埋场应设置排气口，使厌氧微生物分解过程中释放出的甲烷等气体能及时逸出，避免发生爆炸。回填后的场地，一般在20年内不宜在其上修建房屋，避免由于回填场不均匀下沉造成的结构破坏，但可作绿地、农田、牧场等使用。
2.堆肥处理 ：堆肥是我国、印度等国家处理垃圾、粪便、制取农肥的最古老技术，也是当今世界各国均有研究利用的一种方法。堆肥是使垃圾、粪便中的有机物，在微生物作用下，进行生物化学反应，最后形成一种类似腐殖质土壤的物质，用作肥料或改良土壤。
堆肥处理是利用微生物分解垃圾有机成分的生物化学过程。在生物化学反应过程中，有机物、氧气和细菌相互作用，析出二氧化碳、水和热，同时生成腐殖质。根据堆肥原理，可分为厌氧分解与好氧分解两种。厌氧分解需在严格缺氧条件下进行，厌氧微生物分解生长较慢，故不多用。好氧分解过程可同时产生高温，可以杀灭病虫卵、细菌等，我国主要采用好氧分解法。堆肥技术的工艺比较简单，适合于易腐有机质含量较高的垃圾处理，可对垃圾中的部分组分进行资源利用，且处理相同质量垃圾的投资比单纯的焚烧处理大大降低。堆肥技术在欧美国家起步较早，目前已经达到工业化应用的水平。
3. 焚烧处理： 焚烧是指垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行燃烧过程。实质是碳、氢、硫等元素与氧的化学反应。垃圾焚烧后，释放出热能，同时产生烟气和固体残渣。热能要回收，烟气要净化，残渣要消化，这是焚烧处理必不可少的工艺过程。
焚烧处理技术的特点是处理量大，减容性好，无害化彻底，焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化，因此是世界各发达国家普遍采用的一种垃圾处理技术。
调查范围：全国15个大中型城市，包括北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、武汉、成都、天津、青岛、济南、石家庄、郑州、长沙、重庆
调查方法：在线调查
样本量：数字100在线样本库，共2162个样本
游戏的普及率较高，超过 80%的
被访者玩过游戏
针对被调查的15个大中城市（见图1），玩过游戏的人群比例均超过80%，其中北京、广州、深圳、杭州、青岛、郑州、长沙七市的比例接近或者超过90%。从学历上看，除了初中及以下群体的比例低于80%（76.9%），其他人群玩过游戏的比例都高于80%，并且呈上升趋势;从婚姻状况上看，“已婚无小孩”群体的游戏玩家比例最高，这个群体普遍工作稳定，生活压力较小，有较多的时间投入到游戏中;从收入水平上看，无论高收入还是低收入，玩过游戏的比例都比较高，并且高收入群体的比例最高。
因此，从上面的分析来看，中国游戏市场早已进入了成熟区，普通民众接触游戏的门槛非常低，只要拥有游戏设备和网络，就可以进入网游圈。而从人群上看，高学历高收入的玩家所占的比例较高，他们有较强的消费能力，是一个需要重点关注的人群。
PC端与移动端PK，PC端“益智休闲”、“角色扮演”是主流
PC端游戏玩家比例高于移动端，PC单机游戏、网页游戏、客户端网络游戏处于前三甲，比例均超过40%;移动端的单机游戏和网络游戏玩家比例较低。无论PC端还是移动端，多数的游戏玩家选择“单机游戏”;网络游戏因需要多人参与、联网等条件的影响，故低于单机游戏的比例。而最为玩家钟爱的PC端游戏类型是：益智休闲类、即时战斗角色扮演，这些玩家占PC端游戏的比例均超过30%。
手游是移动端网游的主流，“角色扮演”游戏最时兴
针对移动端的网游玩家，使用手机玩游戏的比例远远大于Pad等设备，手游是移动端网游的主流选择。最为手游玩家所钟爱的手游类型是：角色扮演、休闲、益智和社交;这些类型的玩家比例均超过了20%，其中角色扮演类型的手游比例超过了40%，这些游戏有很强的趣味性和互动性，深受年轻玩家喜欢。（见图2）
接近60%的移动端网游用户选择使用WiFi网络，剩余40%的用户依然在使用移动数据流量玩手机网络游戏;移动端网游用户月均花费在500元以上的极少数，40%的用户月均花费在10～100元，有15.7%的移动端网游用户表示没有花过钱。移动端网游用户普遍使用支付宝充值，占比为65%，其次是网银付费、话费充值卡和手机支付，使用这些方式充值付费的用户的占比也超过30%;而其他付费方式则比例较低。因此，从上面的分析来看，移动网游用户的花费普遍较低，存在很大的提升空间。
移动端网游用户需求多样
移动端网游用户的需求动机多种多样，接近一半的用户玩网游是为了“消磨时间”，超过30%的用户选择了“排解压力、发泄情绪”，这两个正能量不是太强的选项排在所有选项的前两位。同时，也有不少用户选择了其他诸如“体验操作乐趣”“完成闯关和挑战”等选项。
在对移动端网游用户的游戏年龄调查中，1～3年游戏年龄的玩家接近一半，移动网游用户的游戏年龄分布中占比最大的是1～2年，其次是2～3年，而初玩家和老玩家的比例都较小，整体上呈现“枣核”趋势，即“两头小中间大”。
启示
1.普通人接触游戏的门槛极低，游戏的推广工作是重中之重。因为普通人接触游戏的门槛极低，导致当前游戏行业的竞争非常激烈，所以游戏的推广工作就变得特别重要。游戏的推广要考虑实际到达率的问题，游戏开发商和经营商一定要选择合适的推广平台和方法进行推广。
2.用户对PC端小游戏需求旺盛，需要提升游戏创意和趣味性。虽然移动端网游的比例逐渐扩大，但PC端单机或网络游戏的比例依然较大，很多用户是在生活工作休闲之余来玩一些小游戏，不管是消磨时间还是获得乐趣，都是这些玩家实实在在的需求。
政府管理部门和药品生产企业都在关注：实行药品分类管理后，零售终端的销售行为都发生了哪些变化，而这些变化对整个药品零售市场所带来的又是些什么样的机会等等。
中国非处方药物协会与致联市场研究有限公司（URC）于今年五月共同开展了《药店店员导购行为的研究》及《消费者自我药疗研究》。综合考虑不同地域、不同城市的经济发展水平等诸多因素对医药零售业的影响，本次研究选取了中国大陆地区七个最具代表性的城市，分别对消费者及药店店员进行了抽样调查。其中药店店员访问采用面访的方式进行，每城市样本量为50个样本；消费者调查采用电话访问与面访结合的形式进行访问，每城市样本量为250个样本。以下为本次研究的部分主要发现：
第一部分《药店店员导购行为的研究》结果
《处方药与非处方药分类管理办法》得到药店店员的充分认可，近90％的药店店员认为《处方药与非处方药分类管理办法》的实施对于药店的销售工作起到了促进作用
自2000年《处方药与非处方药分类管理办法》实施至今已有三年多的时间，截止至第五批非处方药物名单的公布，非处方药的数量已经近4000个。药品分类管理工作已经取得一定的效果，也得到了作为药品终端零售人员的药店店员的一致认可。本次调查中，高达92％的药店店员认为《处方药与非处方药分类管理办法》的实施有必要，他们认为药品分类管理有利于药店的销售工作。本次调查中，绝大多数药店店员能够准确地判断出问卷中列举的几个药品类别是否属于OTC药品。这些数据从一个侧面充分说明了《处方药与非处方药分类管理办法》对于理顺和改善药品销售终端工作所起到的作用和取得的成果。
约有70％的消费者会受药店店员的导购行为的影响
药店店员大多接受过系统的专业培训，掌握一定的药品使用常识，在药品销售过程中能指导消费者正确用药。调查结果显示，七城市中70%的消费者的实际购买过程会在很大程度上受到销售人员导购行为的影响。
进药店购药的消费者，无论他们是否清楚或是否已经决定了要购买什么品牌或什么类别的药品都会不同程度地受药店店员的导购行为的影响，转而购买店员向他们推荐的品牌。因此，从积极推行自我药疗的意义上讲，加强对店员用药知识的培训，务求提高他们对于药品使用常识、产品具体药效及使用方法的掌握水平具有长远的社会效益。而对生产企业来讲，如何有针对性地对店员进行教育，提高他们将自己的品牌作为首推品牌的几率，也将收到事半功倍的效果。此外，本研究还对店员对推荐品牌及其推荐原因作了详尽、深入的分析。
各城市药店平均进货频率不同，生产厂家销售人员应注意进货数量及缺货情况
本次调查数据显示，在被调查的七个城市中，广州、深圳、成都的药店进货频率最高，沈阳市药店的进货频率最低，各生产厂家应针对不同城市的情况做好药店进货、存货的跟进工作，提高销售人员的工作效率。近年，国内大中型城市的药店呈现连锁化趋势，但由于连锁发展历史短，可借鉴的经验少，仍存在不少问题，因此，如何在进货价格、库房资源利用等方面加强管理，探索一条适合中国药店连锁发展的道路，是药品生产企业和零售业界共同面对的课题。
超过80％的药店店员具有中专及职高以上学历，77％的药店店员从业后接受过系统的药品知识培训
医药零售从业人员的学历及接受专业培训的程度普遍较高。被访者中，超过80％具中专/职业高中以上学历，77％受过系统药品知识培训，69％拥有相关证书。这与政府部门有效管理及生产企业为医药零售行业提供各种相关的培训不无关系。
在快速消费品中常用的促销模式对OTC药品的销售也有相当的促进作用
研究发现，消费品领域中常见的一些促销方式也在OTC药品零售中被采用，如：产品包装模型陈列、灯箱、海报及派送礼品等，对药品的销售也有相当的促进作用。但国家明令禁止的坐堂医生、派驻促销员等不法方式仍然存在。被访者对各种促销方式进行了详细的评述，这将有助于生产企业合理调配资源，在合法的基础上进行有效的促销活动。
外资企业销售代表的工作及针对药店进行的培训普遍得到认可
调查中，店员分别从拜访频率、专业形象、产品知识、沟通技巧和销售技巧等方面对销售代表进行了评价，发现他们普遍对外企的销售代表评价较高，而关于企业对店员培训对销售的作用的评价也出现相似的结果，这些应引起本土企业的高度重视。本研究详细分析了各类培训的优缺点，供企业在制订培训计划时参考。此外调查还就企业对店员所采用的激励机制的有效性进行了研究。
第二部分《消费者自我药疗研究》结果
超过半数的被访者有坚持锻炼的习惯，定期服用维生素的比例超过20%
研究发现，经常运动、科学饮食、服食保健品、戒烟戒酒是被访者最常采用的保健方式。被访者中的33％有经常运动的习惯，22％会不定期运动，只有11％表示从不运动。
此外，20％的被访者会定期服食维生素，72％的被访者为非吸烟人士，其中不吸烟的女性占92％，而不吸烟的男性只占43％。
消费者对常见病进行自我药疗的比例较高
超过70％的被访者会对“小毛病”作自我药疗，小毛病包括：感冒、皮肤疾病、肠胃病、神经性痛症等症状较轻微的常见病。仍有约10％的被访者习惯有病就看医生。消费者在进行自我药疗的过程中表示非常需要获得相关的药品知识和信息。
三成被访者知道非处方药，这其中75%的被访者清楚OTC药的购买不需要医生处方
约30％的被访者知道药品分类，其中的75％清楚“不需要医生处方即可购买”这一OTC药品的特点，但了解 “可自行诊断病症并按照使用说明书服用是安全的“这一特点的被访者不到20％。
调查发现，超过半数被访者能读懂60％以上说明书的内容，但令人担忧的是有15％的被访者仅能明白说明书中不到两成的内容。绝大多数被访者表示能严格按照说明规定剂量服用，超剂量服用者不到10％。
国家食品和药品监督管理局已经对药品使用说明书的格式、内容做了严格的规定。相信随着药品使用说明书内容的逐渐规范，药品使用说明书将帮助消费者更多地了解具体的药品使用知识，为消费者提供安全、方便的自我药疗条件。
本土药品品牌的知名度超过外资品牌，消费者对中药制剂情有独钟
调查发现，消费者对药品的品牌和广告的关注远低于快速消费品，而且品牌的认知度相对较低。同时某些本土品牌的知名度和广告认知度已经超过了外资品牌，但本土企业在产品忠诚度、药效的准确传递、有效布货和缺货防范等方面仍需加强管理。我们还对消费者购药地点的选择及品牌选择的趋向进行了深刻研究。
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