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导语:在党员干部学法心得体会的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
依法行政随着依法治国方略的不断深化,依法行政成为发展社会主义民主政治的客观要求公务员是依法行使政府职能,管理社会公共事务的国家机关工作人员,我们能否运用法律手段来开展工作,将直接影响到社会主义市场经济的顺利发展和社会的和谐稳定。因此,新时期要求公务员必须增强自身法制意识,提高依法行政水平,真正实现由管理型向服务型转变,才能潜移默化地为经济发展和广大人民群众提供法制引导和示范,做到研究问题先学法,决策问题遵循法,解决问题依据法,言论行动符合法,依法保障经济社会的健康发展。为推进扶贫人员学法用法工作的深入开展,进一步提高扶贫人员的法律水平,促进"六五"普法规划的全面实施。现将我在学法用法的体会如下:首先,积极学习各类法律知识,增强了我自身的法律意识和法律观念。提高了学法用法的积极性,提高了依法行政的能力和水平。在工作中,真正做到依法行政。其次,学用结合,提高自身的法律水平学法的最终目的在于自觉遵守并严格执行法律规定,表现在依法决策,依法行政,依法办事等各个方面。
作为一名基层干部,直接面对基层群众的工作者,我们要带头学好法律知识,努力提高法律意识,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力,提升为人民服务本领。下面我结合自己本职工作,谈谈学法用法心得体会:
一、要进一步提升学法用法思想理念。首先,自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。其次,学法、守法是自身建设的需求,作为一名基层党员干部,首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,学法用法这个头带得好不好,直接影响到工作的成效,关系到工作的形象。同时,基层工作队伍积极地学法用法对村民守法的引领作用也显而易见,依法办事是一切工作得以正常开展的基础和重要保证,对巩固执政基础、规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用。
二、要进一步加强学法用法教育。学法是用法的前提,我们部分基层干部法治意识和法治观念还稍显淡薄,还存在弄不懂、学不深现象。要加大学法培训力度,健全考核机制,提高村干部学法用法的积极性和自觉性,不断增强学法的实际效果。同时将学法带入工作,充实内容,培养基层干部用法的能力。
三、要进一步提高依法办事,服务为民的能力。现今,社会主义新农村发展迅速,农村村民群众的法律意识增强,如果我们不严格依法办事,就有可能引发矛盾,给接下来的工作增加阻力,从而阻碍农村经济快速健康发展。我们要时刻按照“有法可依、有法必依”原则行使村民赋予的权力。尤其要解决好群众关注的热点难点问题,认真处理群众纠纷。坚持从实际出发,做好群众思想工作,维护好社会稳定,做到学法用法的和谐统一。
作为一名基层领导干部,要带头学好法律知识,努力提高法律意识,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。下面我结合自己本职工作,谈谈学法用法心得体会。
一、进一步提升学法用法思想理念。提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。首先,建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,公务员学法用法是执政为民的本质要求,依法行政是政府工作的灵魂,是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。农业农村工作量大面广,涉及各个部门诸多法律法规,作为一名公职人员,必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展,服务好本职工作。三是自身建设的需求。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,学法用法这个头带得好不好,直接影响到工作的成效,关系到工作的形象。同时,公务员队伍积极地学法用法对整个社会引领作用也显而易见,如对巩固执政基础、规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用。四是广大群众的迫切愿望。通过多年来法制教育,广大群众要求社会依法行政、阳光行政,体现法律面前人人平等的呼声越来越高,作为一名合格的党员干部,学好用好法律不单是个人的荣辱得失,而是与法治国家的实现紧密相联。
二、进一步确保学法成效。学法是用法的前提。尽管这些年来,我们公务员系统普法宣传学习取得了一定成效。但不可否认,我们的政府机关特别是在基层,相当数量的领导干部和公务员法治意识和法治观念还比较淡薄,弄不懂、学不深现象还比较突出,并直接消极地作用在实际工作上。造成这种现象的原因固然是多方面的,但与一些地方公务员学法环节存在形式主义不无关系。在因制度弱化导致的上无压力下无动力的情况下,部分公务员提不起学法的精神和用法的自觉性。这就导致部分公务员法律素质不高,行政活动缺乏科学性、严谨性和合法性。因此,在将来的学法用法工作中,应进一步完善形式、充实内容、健全机制、强化培训、严肃考核,真正提高广大公务员学法用法的积极性和自觉性,不断增强公务员学法用法的实际效果。
三、进一步加强依法行政。当前上访案件和呈急剧上升态势,分化了政府在发展经济为主线上的大量精力。以上一方面反映了广大人民群众法律意识的增强,另一方面也反映出没有严格执法或者依法行政造成的新问题新矛盾逐步显现。这也为我们敲响了警钟,如果我们不严格依法行政,就有可能累积新的社会问题和矛盾,给接下来的工作增加阻力,从而阻碍经济快速健康发展。现在,依法治国观念深入人心的局面来之不易,公务员队伍作为倡导者和实践者的主力军,更应把依法行政这根弦绷得更紧一些,时刻按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则行使人民赋予的权力。尤其要解决好群众关注的热点难点问题,认真解决这些问题,可以充分体现法制宣传为人民的要求。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的背景下,一旦“法治精神”在人民群众心中被破坏,就很难修复。另外,我们也要在制度上完善,健全行政执法监管体制,实行领导干部问责机制。用事实对广大群众进行法制教育,坚持从实际出发,做好群众思想工作,维护好社会稳定,做到了学法用法的和谐统一。
根据县委统一部署,从11月下旬开始,__中学高标准、严要求,精心组织,周密安排,扎实开展向沈浩同志学习活动,取得了一定的成效,有力地促进了学校各项工作的长足发展。
一、统一思想,提高认识,切实加强组织领导
__中学高度重视学习沈浩活动,及时召开支部学习专题会议。通过学习,大家一致认为,我们一定要认真学习沈浩同志的“六种精神”,努力使全校党员争当科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者,在各自的岗位上脚踏实地,勤奋工作,树立良好形象。
为切实加强学习活动的组织领导,学校党支部决定,由学校学习实践科学发展观活动领导小组统一负责组织本次专项学习活动,领导小组由校长、党支部书记曹长江担任组长,分管副校长为副组长,支部委员和有关职能部门负责同志为成员,研究制定了活动方案,明确了学习目标和方法步骤。一时间,学习沈浩同志活动在__中学全面展开。
二、统筹兼顾,合理安排,努力做到“四个结合”
为确保学习活动抓紧抓好、抓出成效,学校严格按照上级精神,坚持理论联系实际的原则,统筹兼顾,合理安排,明确要求,落实责任,努力做到“四个结合”:
一是把学沈浩活动与学习实践科学发展观活动紧密结合起来,把学习和弘扬沈浩精神作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容来抓,使之相互促进,相得益彰。
二是把学沈浩活动和师德建设结合起来,进一步提高教师思想政治素质和职业道德水平,进一步落实学校提出的“敬业、严谨、务实、精细”的优良教风,在广大教师中大力倡导“六种精神”:即终身从教的敬业精神,刻苦钻研的探索精神,爱生如子的园丁精神,不甘落后的拼搏精神,不计得失的奉献精神,于时俱进的创新精神。
三是把学沈浩活动和组织建设结合起来,进一步发挥党员干部和教师的先锋模范作用,加强思想政治教育和作风修养锤炼( ),学沈浩,见行动,比贡献,努力做好各自的本职工作。
四是把学沈浩活动与学校教育教学工作结合起来,努力克服工学矛盾,切实做到工作、学习“两手抓、两不误、两促进”,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量。
三、精心组织,狠抓落实,形式多样开展活动
根据实际工作情况,学校全面动员,精心组织,狠抓落实,全方位、多渠道地开展学习活动,努力使活动不走过场,取得实实在在的效果。一是召开支部动员大会,营造舆论氛围。组织全体党员进行集中学习,学习中央、省、市领导的重要指示和有关文件精神,以及媒体上刊载的沈浩同志的先进事迹等。利用校报、网站、橱窗、板块、标语等营造浓厚的学习宣传氛围。二是开展自学与集中学习相结合,增强学习的实效性。学习要求所有党员干部和教师在业余时间进行自学,并撰写学习心得。同时,学校还召开班子专题民主生活会,结合自身岗位实际,找差距、查不足、定措施。召开组织生活会,畅谈学习心得体会,增强学习效果。三是开展多形式的主题实践活动。发挥青年业余党校的作用,组织入党积极分子学习沈浩精神,引导他们坚定理想信念。广泛开展“安于清贫,甘于奉献”主题实践活动,积极组织教师参加上级开展的“学习沈浩精神,践行科学发展”主题征文活动。
四、抓住契机,积极引导,教育教学全面推进
学校明确提出,在学沈浩活动中,要把沈浩精神融入到自己的教育教学工作中,像沈浩那样全心全意为学生服务,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量。
一是以人为本,重视生命,积极做好甲流防控和 体育卫生工作,确保广大师生员工的身体健康和生命安全。大力开展阳光体育活动,在校园内开展丰富多彩的体育活动,保证学生每天体育活动时间不少于1小时,增强学生体质,提高学生抵御疾病的能力。
二是加强德育,进一步提高学生的德育素质。实施文明礼仪工程,切实开展文明礼仪的养成教育和文明校园的创建活动,学生日常行为日趋规范。学校还组织开展演讲比赛、书画文艺比赛,陶冶学生情操。经常开展法制宣传教育,引导学生学法、懂法、守法。在全县中小学“五五”普法知识竞赛中,我校代表队荣获中学组一等奖。学校还特别注重创新家长会形式,召开学生、家长和教师三方民主恳谈会,畅所欲言,平等对话,实现了学生、家长和教师三方之间的教育互动。
三是实施安全工程,建设平安校园。聘请法制副校长,邀请交警大队官兵来校作安全报告,加强和工商、文化等部门联系,进一步净化校园周边环境。落实好校园治安综合治理责任制,加强行政值班、学生公寓、学校门岗、校园夜巡等的管理工作,规范体育课、实验课教学,杜绝安全隐患,打造平安校园。
镇党委政府200*年上半年工作总结
在区委、区政府的正确领导下,我镇坚持以科学发展观统领农村工作全局,紧紧抓住兴镇富民第一要务,继续巩固先进性教育成果,积极构建和谐社会,不断加强社会主义精神文明建设,今年以来,全镇基础设施条件得到改善,镇域经济快速发展,各项社会事业迈出了新的步伐。半年来,全镇完成农村经济总收入2570万元,农副牧渔业总产值(现价)900万元,农民人均纯收入900元,分别占年任务的64.3%、61.4%和50%。农业生产形势喜人,完成粮食播种面积13378亩,夏粮总产1168吨,分别占年任务的84.9%和55.4%。二三产业和非公有制经济健康发展,乡镇企业实现营业收入4300万元,占任务8590万元的50.1%,实现总产值3950万元,占任务7880万元的50.1%,实缴入库税金120万元,占任务250万元的48%;完成地方财政收入12000元,占任务的88.9%。回顾半年来的工作,主要做了以下几点:
一、搞好第一工程,加强党的建设
一是从思想建设入手。利用各种会议,抓好党员和镇村两级干部理论学习,镇机关干部每月集中辅导一次,做到有笔记,有材料,有心得体会。坚持对农村党员干部进行党的理论、市场经济知识和科技实用技术方面的教育和培训,全镇有器材的14个村坚持每月组织党员和干部收看一次电教片。半年来,由镇党委牵头,分别以镇村为单位,培训党员280名,村组干部90名。全镇深入开展学习实践社会主义荣辱观活动,进一步加强全民思想道德建设,弘扬正气,扬善惩恶,促进良好社会风气的形成和好转。
二是从组织建设激活。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展“十六字”方针要求,把思想好、政治过硬、作风端正、综合素质高、能力强的农村致富能手和青年农民吸收到党内,成熟一个、发展一个,半年共接收预备党员8名,预备党员转正10名。列入党积极分子考察对象35名。
三是从作风建设着力。加强镇机关干部队伍建设,以过硬的作风影响和带动村组党员干部。领导班子成员弘扬正气、清除歪风,带头搞好工作,杜绝了在镇机关打麻将、玩扑克、酗酒等现象,遏制公款吃喝,带动干部职工切实转变工作作风。继续开展“三树”活动,树立“标杆支部”和“红星党员”的新典型,今年6月29日召开了庆“七一”表彰大会,对全镇4个“标杆支部”和28名“红星党员”给予表彰奖励,展示和提升了支部和党员的形象.
四是从制度建设施招。镇党委每年年初即与各支部签定了目标责任书,实行百分制考核管理,每半年开展进行一次全面检查,并与经常性工作相结合进行督促检查,确保各项目标任务的如期完成。巩固先进性教育成果,积极推行镇党委、村支部和普通党员公开承诺长效机制。在防汛抗旱、安全生产、基础设施建设等工作中,吸收所有党员参加村级班子会,充分发挥一部分德高望重、责任心强农村党员的优势,促进各项工作的开展。
我镇深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动,大力实施“双联双增”活动,继续巩固“双示范”、“支部加协会”等活动成果,把“双联双增”在我镇具体化为“支部结对联建促发展,百名党员联户促增收”,党员结对联户以有帮扶能力的农村“双强”党员和镇机关有帮扶能力的党员为主,镇党委为农村52名党员和镇机关37名党员确定联系对象103户,全镇有帮扶能力的党员包扶贫困户126户,联系科技致富示范户67户。中坪支部与铁炉子支部密切合作,取得了双盈的良好效果.不仅安置铁炉子村20名劳力,还为中坪村增加利润20万元。
二、咬紧第一要务,搞活镇域经济
(一)、加快结构调整,提高农业生产效益
今年以来,我镇继续发挥西峡、里程、秦岭铺三村“千亩科技示范园”作用,努力扩大地膜洋芋、地膜玉米种植面积,大力发展无公害农业,并取得国家农业部无公害大豆、洋芋生产基地认证。通过示范、推广新技术和新品种,带动全镇农业生产走向专业化、订单化。全镇当年种植地膜洋芋5100亩,地膜玉米1000亩,秋紫豆1030亩,种植中药材1595亩。今年春季,由区科技局投资引进优质秋紫豆1400斤、无偿提供化肥3吨,对西峡村的作物品种和种植模式进行了改善。今年六月,我镇积极配合联通公司在镇农技站建设电子农务推广站,在互联网上农产品信息。今年全镇地膜洋芋喜获丰收,我们在电子农务上及时这一信息,引来外地客商纷纷上门收购,解决了洋芋出售难题。
坚持一手抓营林、一手抓管理,加快生态兴镇步伐。上半年全镇完成荒山造林1974亩,防治森林病虫害12000亩,核桃建园800亩,板粟建园1500亩,累计封山育林面积2.5万亩。为了配合绿色大通道建设,全镇五十余名脱产干部和当地群众一道,大干一星期,在312国道迎坡面栽植塔柏五千余株,成活率达到80%以上。
我镇以四个生猪定点屠宰场为载体,凭借交通便利的有利条件,发挥贩运业的传统优势,走贩运加屠宰、促畜牧养殖发展的路子,建成养猪小区2个,养羊小区2个,有百头以上养猪大户6个,养猪50头以上大户61户,有生猪定点屠宰购销加工场4个,营销经营户83户,从业人员430人,年购销贩运生猪3.5万头,产值2450万元,促进了我镇和周边地区养猪事业的发展。防疫是畜牧业健康发展的保证,我镇上半年全镇鸡新城疫防疫密度达到95%,猪瘟防疫密度达到100%,猪、牛、羊免疫挂标率达到100%。
我们利用各种渠道扩大劳务输出,进一步加强对外出务工人员的技能培训,建立健全富余劳动力信息档案,加大对劳力输出产业的支持力度,提高输出组织化程度,上半年全镇劳务输出3500人,占全年任务的87.5%,实现劳务收入700多万元。
(二)、整顿市场秩序,加快招商引资,促进二三产业和非公有制经济发展
今年春季以来,我镇配合绿色大通道建设,集中全镇干部力量,联合工商、公安、卫生部门,对三个市场特别是312国道两旁进行统一整治,取缔移动式灯箱广告41个;拆除临时搭建的窝棚和建筑物21户;取缔无登记批复的加水点7户;移走垃圾乱石30余方,整理柴草杂物60户。在取缔不规范摊点的基础上,给小商塬的农副产品经营户发放遮阳伞15顶。下茬纠正路边饭馆上路拦车行为,整顿经营秩序。镇上提高了经营户垃圾收费标准,理顺了收费关系,从镇财政中每年挤出1000元经费,用于保洁人员的工资补贴,目前这两个市场的卫生状况明显好转。我镇积极开展市场建设,对老集镇桥头、镇政府门前和后街飞龙小区进行了硬化,改善了市场环境。
坚持政策、按程序对镇内企业进行了体制改革、盘活存量和技术改造,并加大服务力度,使华秦有限公司等一批非公有制企业正常高效运转。全镇前半年实现工业产值2100万元,工业增加值650万元,均比上年有较大幅度的增长。
为了把豆腐产业做大做强,去年以来,我镇按照“政府协调、协会组织、大户示范、龙头带动、市场动作”的思路,加大招商引资步伐,吸引客商投资10万元兴办丰惠豆制品加工厂,建设秦岭铺豆腐生产园区,不断扩大生产能力,迅速打开市场销路,目前产品供不应求,仅商州城区豆腐干日销量就在500片以上。全镇现有豆腐加工户近百户,年消化加工大豆400多吨,实现了以加工带养殖、以养殖促加工的良性循环。
(三)、落实责任,明确目标,狠抓“双十百千”创建工作
我镇及时制定创建实施方案,合理确定创建目标,进一步加强领导力量,推行领导包片、干部包抓、村组落实、季度检查的考核机制。在十强村和一强企业创建中,为每个创建村和企业各确定一名副科级领导和一名干部包抓,全镇百名致富能手的创建由牵头部门和包村干部会同各村委会组织实施,以确保在全区十强乡镇中的排名位次,使中坪铅锌矿争创全区“十强企业”,秦岭铺等十个村争创全区“百强村”,一百名能人争创致富能手。通过树立典型,弘扬先进,推动了全镇创建工作的有序开展。
三、牢记第一责任,开展综合治理
(一)、明确目标,夯实责任,加强基层基础工作
镇党委年初与各村、各单位签定综合治理平安创建工作目标责任书44份,安全生产责任书44份,防汛目标责任书20份,防火目标责任书21份,明确了任务,夯实了责任。各村组建了以村组干部、基干民兵为骨干的治安巡逻队19个286人,镇上组建了12人的社会治安巡逻队,开展夜间巡逻,处置突发事故。镇上在财力紧张的情况下为综合治理平安创建预算经费1.1万元,其中近9000元专门用于解决治安中心户长的报酬。
(二)、坚持严打方针,稳定社会秩序
今年以来,我镇深入开展严打整治斗争。元—六月份全镇共破获刑事案件3起,与去年基本持平;发生治安案件18起,较去年同期下降31%;刑事拘留1人,处理各类违法人员18人。全镇以312国道绿色大通道建设为重点,以建设平安大道为目标,对治安秩序较为混乱的小商塬服务区和飞龙小区进行了集中整治,辖区重点部位社会治安秩序明显好转。
(三)、做好矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定
坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,注重发挥基层两会一户的调解职能,基本做到大事不出村、小事不出组,矛盾不上交,涌现出赵春生、赵兴宇、杨长青等一批民事纠纷调解能手。上半年镇一级调处农村矛盾纠纷11起,排查率100%,调处率100%,无一例民转刑案件发生。
学习贯彻《条例》,高度重视来信来访,进一步夯实工作责任,实行周一领导接待日制度,上半年共接待案件3起,全部予以办理,全镇无集体上访、越级上访事件发生。去年9月11日312国道重大交通事故发生后,死伤者家属多次筹备集体上访,镇政府得知后主动参与化解矛盾,协助搞好善后处理工作,努力平息事态。日前给伤者家属赔偿的8.8万元资金已经兑付到位,避免了一起群体上访事件的发生。
(四)、大力开展普法教育,提高公民法制观念
加大宣传力度,投资2600多元制作平安创建大型宣传标语8幅,横幅2条,印刷创建“平安黑龙口”活动宣传提纲5500份,发放群众户,使平安创建家喻户晓,人人参与。今年以来,我们在机关单位开展学法、用法、普法活动,促进政府部门依法行政;在农村开展民主法制示范村创建活动,以村为单位学习宣传相关法律法规;在中小学校开展“平安校园”创建活动,坚持经常性的法制教育。
(五)、扎实开展安全大排查,确保辖区大局稳定
我镇以贯彻落实全市安全生产会议精神为动力,组织力量,集中时间,对辖区内非煤矿山、易燃易爆物品、农鼠药、违法违章载人的农用车、老化农电线路、食品药品、火灾隐患、危烂民房、校舍、险工险段进行安全隐患大排查,涉及全镇19个村、24所学校、2个厂矿企业、7处非煤矿山、3个换气点、1个加油站、5处滑坡体、73户工商个体户。通过排查,下发限期整改通知书48份,关闭厂矿企业6家,使广大干部群众特别是相关责任人的安全意识有了明显提高,一些不安全隐患得到及时排除。
镇上从年初开始,就印发了5000余份防火宣传资料,张贴到家家户户,逐户逐人落实五种人监护责任,学校与学生和学生家长签定防火责任书2000多份,从而保证了我镇上半年未发生一起重大火灾。在农用车管理方面,加大宣传力度,引导群众树立“宁走十里路,不坐一回车”思想,同农用车主签定安全责任合同148份,不漏一村一人。在日常工作中,严厉查处农用车违章载人行为,基本上杜绝了这一现象。在汛期安全方面,我们制定完善黑龙口集镇度汛预案,备足防汛物资,保证发生险情时运得去、用得上。严格汛期24小时带班制度,进一步落实防汛包抓干部和包抓领导,成立抢险队伍二十个,落实五处滑坡体监测人员十人,定期监测上报险情。我镇6月份开通了镇村两级55部电话的防汛提示彩铃,呼吁广大群众重视汛期安全。安排了16户危房户的专项扶持资金,确保他们安全度汛。
四、坚持统筹兼顾,促进协调发展
(一)、实施项目带动战略,加快基础设施建设
今年以来,我们在全镇实施的项目主要有:慈善协会援助的石灰岔“慈安桥”,小商塬通组路工赈项目,中坪、梁坪、后街、小商塬、东峡等五个村的通村道路项目。目前,这些事关群众生产生活的项目有的已经建成,有的正在建设和落实之中。
我镇全力以赴配合区交通部门,认真组织实施后街市场、政府门前路、中坪通村路的硬化项目,镇党委政府主要领导把这项工作亲自拿在手中,反复研究论证,完善施工方案,先后十多次召开群众会、党员会、村组干部会和领导班子会,大力开展宣传教育,充分发动沿线群众。全镇抽调干部二十多名,协助解决施工过程中遇到各种难题。经过努力,目前作为绿色通道建设内容的后街飞龙小区市场硬化项目群众筹款部分已收缴13万余元,路基和水泥稳定层全部处理完毕,路面混凝土浇灌已经开工,政府门前路和中坪通村路工程也正在紧张地施工。
(二)关爱弱势群体,建立健全社会救助机制
通过落实最低生活保障制,全镇共有306户785人列入了农村居民最低生活保障,半年发放低保金4.478万元;20户28人列入城市居民最低生活保障,半年发放低保金0.84万元,保障了他们的基本生活条件。积极实施了贫困户危房帮建,今年全镇对27户贫困危房户实施了帮建,现已全部完成,政府共补助危房帮建款0.73万元。对特困户和一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象,通过实施大病救助、慈善基金、复明工程等尽力给予了帮助照顾,全镇共发放临时救济8.378万元,发放救济棉被、衣物1000件(套),受益贫困户250户410人。
(三)、以创优为目标,推进计划生育工作上台阶
我镇以宣传教育为中心,健全基层服务网络,提高计生服务水平,积极落实相关优惠政策,稳定农村低生育水平。半年来全镇共出生95人,其中男孩56人,女孩39人,计生率达到95.8%,免费落实各类手术90例,开展环孕情监测2044人次,按政策按程序确认农村计划生育奖励扶助对象4名。坚持对流动人口“五个一”管理体制,办理婚育证明230份,签订合同230份,提高了流动人口管理水平。全镇以外出流动人口为重点,进一步加大工作力度,先后多次去西安寻找计生工作对象,调查取证落实手术。
半年以来,我镇基本完成了各项阶段性目标任务,各项工作也取得了一些新的进展。但是,我们也清醒地认识到自身存在的问题。在党建工作中,部分村党建活动室不规范,个别村党员特别是支部书记年龄偏大,党建活动流于形式。在经济发展上,存在基础设施落后,小城镇建设滞后,龙头企业少,基地规模小,群众收入水平低,村之间发展不平衡等问题。在干部作风上,极少数干部思想觉悟不高,工作作风不实,创造性、主动性不强,发展经济办法不多。
下半年,我们要深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神,全面推进党的建设,全力推进突破发展,继续抓好以上四个方面的工作:
一是搞好党建工作,为突破发展提供坚强的组织保证。继续巩固党员先进性教育活动成果,深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动,全面完成年初制订的各项党建目标,建好前街、泉源、青兴、牛山四个村党员规范化活动室;培养吸收青年农民入党,解决铁炉子、胡村、罗湾、东峡等村党员人数少,党员年龄普遍大的问题;对现任支部书记年龄接近60岁的小商塬、秦峰、刘村、青兴等支部加强后备支部书记的培养;继续探索“双联双增”活动新的方法和思路,培养典型,总结经验。
二是创新发展观念,突出发展重点,千方百计确保年度各项经济指标的全面完成。要树立突破发展新理念,以“双十百千”创建为经济工作的主抓手,继续实施“科技先导、结构调整、开放带动、生态兴镇”战略,大力发展以铅锌为主的矿产业,以路域和集镇经济为主的非公有制经济,以生猪养殖为主的畜牧业,以秋紫豆、豆制品开发为主的无公害产业,打绿色牌,走特色路,使镇域经济持续健康快速发展。积极实施项目带动战略,把绿色大通道建设、通村路项目、慈善协会援助项目、胡韩路扫尾工程作为全年工作的重点内容,不断改善交通条件。
三是摘好安全生产和社会稳定工作,确保一方稳定。要紧紧围绕创建“平安黑龙口”、构建和谐社会、服务经济发展这个中心,坚持依法行政,强化依法治理,深入开展普法宣传,加强基层综治网络建设,不断健全社会治安防控体系,扎实开展民事纠纷排查调处,积极预防和妥善处理,切实解决突出问题,为经济发展打下良好的社会基础。
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就司法局领导班子__年工作开展情况汇报如下:
__年以来,在区委、区政府和区委政法委的正确领导下,司法局领导班子团结带领司法行政队伍,以强烈的责任感和紧迫感,认真贯彻落实十和十八届三中全会精神,紧紧围绕“平安、法治、队伍”三大建设和区委、区政府工作大局,面对人民群众对司法行政工作多元化的需求,努力做好为民便民这篇文章,各项工作与去年同期相比呈现出 “三多两提高”的特点。即:人民调解案件多,法律援助案件多,接受社区矫正人员多;提高了司法所规范化建设水平,提高了机关人员素质和工作能力。司法所、调委会排查各类矛盾纠纷件334件,调处334件,成功327件,调解成功率98%以上。律师事务所、法律服务所办理各类案件517件,担任法律顾问35 家,法律文书672份;接受法律咨询1914人次;挽回经济损失312万元。法律援助中心,援助案件175件,其中民事诉讼案件122件,刑事辩护案件22件,行政诉讼案件29件,劳动仲裁2件。刑释解教、社区矫正,接收刑释解教人员50人,帮教50人,帮教率100%;接收社区服刑人员107人,解除27人,实际在册122人。法律宣传抓实,顺利通过“六五”普法中期验收。法律服务,完成了6家律师事务所19名律师,12家法律服务所49名基层法律服务工作者年检注册。一年来,队伍建设得到加强,涌现出一批典型事迹。爱民东道司法所长张静荣获全国模范人民调解员称号;群乐里社区调委会主任张静贤荣获全省模范人民调解员称号;九州、万庄司法所获全省首批规范化司法所称号;区司法局荣获省司法厅职业化建设先进单位称号。
一、深入开展“六五”普法工作,扎实推进全区依法治理向纵深发展
(一)强化法制宣传教育,营造良好法治环境。一是统筹安排全年工作,制定了《__年全区法制宣传教育工作要点》。二是集中精力抓好普法骨干培训工作。先后开展法制副校长培训班2期,人大代表履职讲座2期,人民调解员、调委会主任培训2期,领导干部预防职务犯罪讲座4期。三是齐抓共管增强法宣工作合力。全区法宣工作领导小组成员单位紧密结合各自实际,按照谁执法谁普法的原则,积极开展专业法的普及工作,大力加强执法队伍建设,依法治区工作全面推进。
(二)突出“六五”普法重点,扎实推进了“法律八进”工作深入开展。一是推进领导干部和公务员学法用法工作,区直各部参加了领导干部学法用法征文活动。二是加强青少年法制教育,到三中、九小、四小等学校督导检查依法治校工作的开展,送去了《青少年以案学法读本》等书籍。三是扎实推进“法律进市场”,在北旺大集开展以“远离非法集资,拒绝高利诱惑”为主题的防范打击非法集资集中宣传活动。四是局机关开展了“每月读一本好书”活动,购买了《“六五”普法案例读本》、《中国梦学习读本》等书籍。为区直部门送去了《“六五”普法党员干部读本》等法律书籍。五是新开路、解放道、尖塔、新源道等司法所以展出普法展板、发放宣传资料、法制宣传标语、法制宣传漫画、现场法律咨询等形式向群众释疑解答法律知识。
(三)强化法治 文化建设,营造法治文化氛围。一是开通__司法门户网,以图片、文字等形式对网民进行法制宣传教育。制作以案说法展牌,配以形象的漫画,方便群众学习法律知识。二是开展群众性法治文化实践。爱民东道司法所邀请律师、法院、工商局等工作人员采取“以案说法”的形式对广大居民、商户和调解员进行培训。上半年,主办了 “多彩法宣之夏暨全面推进司法行政进社区文艺汇演”,市司法局副局长段福强,区委常委、政法委书记、农工部长解军舰等领导出席。三是开展12.4普法,39个区直部门200多人在管道新六区、蔬源蔬菜批发市场、3534社区和西后街社区进行宣传,共发放各类宣传材料、法律书刊73600余份、悬挂宣传标语70条,展出普法展牌10块。出动宣传车40多辆,其中LED电子显示屏流动车1辆,参加现场签名活动200余人次,解答群众相关法律知识咨询220余人(次)。市委副书记蒋洪江等市区领导到现场指导工作。
二、全面加强基层基础工作,夯实司法行政工作根基
(一)深入开展矛盾纠纷排查调处工作。结合春节、“两会”、经贸恰谈会等敏感节点,组织驻村工作组、各基层司法所、人民调解委员会集中开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动。
(二)全面推进基层司法所队伍和业务的规范化建设。一是经区委四届常委会十八次会议议定:司法所为司法局的派出机构,司法所实行司法局和乡镇人民政府(街道办事处)双重管理,以司法局管理为主,司法所办公及业务经费开支列入财政预算,各司法所设所长1名。二是利用三天的时间对19名基层司法行政工作人员进行了专题培训,学习了《河北省基层司法所规范化建设标准》。三是区局为司法所、调委会配备电脑12 台,手提电脑2台。推进司法E通社区矫正平台建设,为每个司法所配备一部定位手机。落实了“四规范”、“六统一”,调解室设立了法制书架,室外设立了法制橱窗、板报、法律咨询信箱等,各项规章制度全部上墙。四是培树了九州、万庄、爱民东道、解放道等不同类别的典型,推广了典型经验和做法。
(三)开拓创新,在全区开展司法行政职能进社区活动。一是成立了司法行政职能进社区工作领导小组,制定下发了《关于司法行政职能进社区工作的实施意见》,各司法所也成立相应机构,明确任务、制定方案。二是培育了馨境界、群乐里、吉兴、颐和等“五进社区”典型,做到了普法依法治理进社区、人民调解进社区、法律服务进社区、法律援助进社区、矫正帮教进社区。
三、着力提升社区矫正和安置帮教工作监管水平,深入推进社会管理创新
(一)强化帮教措施,防止脱、漏管事件发生。一是做好六项工作:宣告、谈话、发放相关文书、签订协议、提要求、进行等级测定。同时,档案实行一人一档,到期后集中装订成册,编号归案。二是规范安置帮教日常工作制度,对重点人员及有重新违法犯罪倾向的重点对象进行清查与统计,做到不漏登、不脱管、不失控。
(二)完善工作机制,促进社区矫正工作规范化建设。一是10个乡镇(街道)已正常使用GPS手机定位管理系统,实现了社区矫正工作管理网络化,执法规范化、定位动态化。目前,我区矫正工作者已全部配备定位手机,对75名社区服刑人员实行手机定位。二是定期与区检察院互相通报工作情况,对工作中存在的问题及时发现解决。
四、规范法律服务工作者执业行为,努力为全区经济社会发展提供优质高效的法律服务
(一)加强律师事务所、法律服务所队伍建设,规范执业行为。一是以强化学习为目标,深入开展教育活动,使基层法律服务队伍政治素质、业务能力得到明显提高。二是加强对律师事务所和法律服务所执业活动的监督管理,认真完成了年度考核工作及新律师事务所注册工作。
(二)打造“阳光”特色平台,助推法律服务提档升级。一是对特殊要求的服务对象提供“上门式”服务,并建设服务标准,形成“工作有标准,监督有办法,违规有处罚,实绩有考评”等长效管理机制。二是围绕区委、区政府中心工作,“__区法律顾问团”主动为项目开工,重点企业的进驻提供法律服务。
五、大力加强法律援助工作,推出系列便民利民措施
一是局内设立了法律援助便民接待室,铺设了残疾人专用坡道,配齐了办公设备,将法律援助受案范围、提交的资料、工作流程等各项制度上墙公示。二是挑选出5名女同志,组建了一支业务精湛、形象良好、爱岗敬业的女子法律援助队伍。统一着装,规范文明 用语,定期组织业务培训,持证上岗。三是将法律援助覆盖人群从低保群体拓展至低收入群体,针对农民工、未成年人、残疾人等特殊人群的不同特点,有针对性地提供法律援助服务。
六、大力加强司法行政队伍建设,不断提高队伍整体政治业务素质
(一)强化理论武装,推进学习型机关和司法行政队伍建设。结合“为民务实清廉”群众路线教育实践活动,深入组织学习十会议精神,参加全省政法系统网络视频大讲堂活动。局党组成员参加了市委政法委每周五在市中级人民法院审判厅举办的法律大讲堂及区委不定期举办的理论学习班。股室负责人参加了省司法厅、市司法局组织培训班。同时,在全系统开展“中国特色社会主义和中国梦”宣传教育活动,组织机关干部开展专题讨论、撰写心得体会。在机关走廊内设置公开栏、学习园地、悬挂廉政文化标语。上半年,局党组到山东省济南市历下区司法局及街道司法所和调委会参观和学习交流,收到良好效果。
(二)促进和谐,认真做好农村面貌改造提升工作。工作中做到“四个一”。一是上好一堂教育课。二是签订一份责任书。三是开展一次大清扫。四是拟定一份实施方案。按要求完成各项工作的同时,为该村4名残疾人协调4辆轮椅送到手中,积极筹措20__0元用于法制村建设。
以上是我们工作中的一些做法, 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中仍然存在着不足之处:一是工作思路还不够开阔,创新不够;二是基层基础设施较薄弱,人民调解工作指导经费、调委会补贴经费得不到保障;三是司法行政队伍建设、队伍管理水平有待进一步提高。
2014年我们将以党的十八届三中全会、省委八届五次全会、市委五届三次全会和区委四届三次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕__区“十二五”规划,深入推进“三大建设”,结合司法行政工作实际,着力在便民利民上下功夫。一是全面实施“六五”普法规划,为全区经济建设营造良好法治环境。二是加强人民调解工作,推进社会矛盾化解、推进“五进社区”深入开展,落实以案定补”等制度。三是完善安置帮教工作机制,推进社会管理创新。四是强化社区矫正监管力度,防止和减少再犯罪。五是规范法律服务管理工作,不断提高法律服务水平。六是加强法律援助工作,促进社会和谐稳定。七是狠抓司法行政基层建设,夯实工作基础。八是加强司法行政队伍建设,提高服务大局的能力和水平。