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一、领导重视,周密部署,确保"全国安全生产月"活动顺利进行。
我局根据市、县关于开展2009年"全国安全生产月"活动的相关文件精神,结合我县实际,及时召开会议,认真分析历年来开展"安全生产月"活动的经验,查找存在问题,研究改进具体办法,对交通系统开展"安全生产月"活动进行了具体的工作部署和安排,明确活动主题、目标和任务,提出要求。特别针对汛期安全防范工作提出了严格的、具体的要求,对系统开展"全国安全生产月"活动给予了人力、物力和资金上的大力支持。局属各单位根据工作安排和部署,结合本单位实际,对各项活动进行了具体的安排和布置,并按计划和方案逐一开展实施。在"全国安全生产月"活动中,各级领导主动靠前,亲自组织指挥开展工作,对推动和有效开展各项安全生产活动提供了有力保障。
二、精心安排,开展形式多样的安全生产宣传教育活动。
一是加大法律法规宣传力度,让各级干部职工和道路运输从业人员知法、懂法、守法。根据工作特点,组织了各种形式的培训。为吸取"6.5"四川成都公交车火灾事故的教训,县汽运总公司对全体司乘人员进行了一次消防安全和培训,并组织修理工、快客驾驶员到金华尼奥普兰厂家参观,厂里安排专家进行了业务技术的培训。开展公交车驾驶员拜师学艺活动,提高广大司乘人员遵章守纪的自觉性及驾驶操作技能。
二是认真开展咨询日活动,造声势、造舆论,增强安全氛围。根据县政府的统一安排,今年"全国安全生产月"活动咨询日,我局组织参加咨询活动,展出安全宣传看板8块,发放安全宣传资料1800余份。在"全国安全生产月"中,各单位共挂横幅20条,张贴宣传画240余张、宣传标语300余张,出动宣传车104台时,刊出安全生产月特刊1期,黑板报12期,举办安全知识竞赛3场,户外公益广告2次。通过宣传积极倡导交通安全理念,促进社会和谐发展。
三、强化监督检查,推动交通专项治理工作不断深入。
根据夏季交通运输工作的特点以及汛期防汛抗灾工作重点,并结合安全生产隐患排查治理年活动的部署和要求,我局有组织、有计划、有步骤地开展安全生产监督检查。
一是深入开展安全生产事故隐患的自查工作。根据局统一部署,局下属各单位深入开展了安全生产隐患自查工作,特别是针对夏季高温车辆容易发生自燃的特点,对车辆性能进行全面的体检,对灭火器材等安全设施的配备、完好情况进行全面自查,对查出的隐患必须积极组织整改,确保安全。
二是组织人员开展安全督查工作。6月初,局组织对全县各客运企业、危化运输企业、在建工程项目进行了安全督查,重点对各企业"全国安全生产月"活动布置开展情况、公交旅游、长途班车、农村班车,特别是密闭型空调车中安全锤、灭火器等安全设施配备、完好情况、GPS、行车记录仪正常使用情况等进行检查。从各个层面的检查情况看,各运输企业和客运站,对源头客运安全管理高度重视;对运输生产管理中的制度、措施基本建立和健全,各项应急措施已较为具体化;在职工教育和驾驶人员的学习教育上,已形成了经常化和制度化。但在督查中我们也还发现了一些问题和安全隐患,检查组成员及时下发了安全隐患整改通知书,对整改情况追踪检查,确保整改到位。同时针对密闭型空调车的特点,要求客运企业一方面要加强从业人员的培训教育,增强处置突发事件的能力;另一方面要求各企业通过车载视频、站场内图片宣传、发车前宣传等多种形式,向旅客宣传车内各种安全设施的使用方法及突发事件发生时的相关要点,增加广大群众安全防范知识。通过整改,所有公交车共更换灭火器10只,新增灭火器61只,密闭型空调用车新购安全锤41只。
四、完善应急预案,积极开展预案演练工作。
6月26日,县交通局、安监局、环保局与三美化工、雨润物流有限公司联合举办危化产品在运输途中泄漏的应急演练,通过模拟演练,检验预案的可操作性及合理性等,提高了从业人员在运输过程中处置突发事件的应变能力,对下步继续完善预案提供了相关资料。
五、加强公路管理,不断完善公路安保设施和标志。
以整治省、市督办的道路交通事故多发点和临水临崖高落差路段为重点,继续推进交通安全隐患排查治理工作,目前列入省重点督办道路交通事故多发点1处,市级交通事故多发点4处都已组织实施,基本完成预定目标任务,省市级临水临崖高落差路段4条线路都已在实施,目前除东夏线部分立柱在加固外,其余线路波型护栏均已完工,共投入资金210余万元。
6月份,路政大队清除路障(机械)800平方米,人工清除堆积物300平方米,消除非公路标牌10块,消除农作物380平方米,整理路肩2000平方米,疏通水沟1800米,同时对五一塘、金畈、东干村地段的马路市场进行整顿。
6月份,全县共上报公路塌方17处2338立方米,挡墙冲毁6处445立方米,水沟冲毁1处80米。我局及时设立明显的标志,拉好防护彩带,组织人员在最短时间内抢通公路。共投入水毁抢修经费20多万元,做到干线公路水毁抢修率100%,修复率100%。
一、工作内容
(一)认真开展道路客运专项整治,确保秋冬季旅客运输安全。各有关部门和运输企业,要认真落实《省交通运输条例》,围绕秋冬季安全和节日出行安全,制定和采取有针对性的整治措施,重点对客运场站、运输车辆和驾驶人员进行动态管理,加大路检路查力度,保障雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
(二)抓好危险化学品运输环节整治工作。加强区内6家危险化学品运输企业安全检查,确保企业安全设施、管理制度落实和车辆技术状况良好;加强危险化学品运输市场监管,严厉打击非法违法运输危险化学品行为。
(三)加强危险化学品码头安全管理。突出抓好消防设施检查,强化应急装备建设,提高应对重特大火灾爆炸事故的能力。
(四)做好县乡公路和桥梁的安全畅通工作。及时检查和消除事故隐患,确保通行安全。
二、活动时间
从现在开始至2012年12月底结束。
三、任务分工
(一)运管处:一是要重点检查各运输企业和汽车西站工作准备情况、应急处理情况、服务设施状况、环境卫生情况和组织机构人员到位情况,检查各道路运输企业运力安排情况、安全保障情况、服务质量情况。要加强从业人员安全培训和资格管理,严禁无从业资格人员从事生产经营。要对所有客运车辆进行一次专项检查,保障营运车辆处于良好的安全技术状态。要充分发挥车辆GPS及行车记录仪的作用,加强对车辆的全过程监控。要督促客运企业严格执行凌晨2时至5时停运的规定,严禁疲劳驾驶。要督促汽车西站加强对旅客行包“三品”特别是烟花爆竹的检查,落实好汽车客运站“三不进站、五不出站”规定,增加“三品”检查人员力量,明确驾驶员、乘务员对旅客行包的“三品”检查责任,确保秋冬季运输安全形势稳定。二是要加强危险化学品运输企业安全监管,严格危险化学品运输企业、车辆、驾驶员、押运员资质审查,严厉查处非法运输危险化学品行为。要督促危险化学品运输企业严格执行《道路危险货物运输管理规定》、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》等规定规程,确保运输安全;要督促危险化学品运输企业加强驾驶员、装卸管理人员、押运员安全培训教育,提高安全意识。要指导和监督危险货物运输企业落实雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气的危险化学品运输安全预案,根据气象变化合理安排、及时调整运输计划,采取有效措施,严防危险货物运输车辆因路滑、能见度低发生交通事故,并导致危险化学品泄漏及火灾爆炸等事故发生。要督促危险化学品运输企业对运输危险化学品的专用车辆安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,并加强监督检查。
(二)港航处:要加强对港口企业接卸危险化学品作业的安全监管,严格作业资质审查。要督促港口企业严格执行相关作业操作规程;同时,加强事故应急防范工作,提高液体化工品接卸作业过程中突发事件的应急处置能力。
(三)公路处:要做好县乡路和桥梁的安全畅通工作,严格落实危桥“四个一”管理制度,对重点路段特别是桥梁进行一次安全检查;加强路政管理,加大巡查力度,落实巡查责任;加强路桥养护管理,及时检查和消除事故隐患;加强应急预案修订和演练,配齐应急人员和物资,确保桥梁通行安全。
(四)稽查大队:要进一步加大路检路查和双超治理工作力度,打击道路交通运输领域,尤其是涉及无证营运和危险化学品运输环节的违法经营行为,切实消除安全隐患。
各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”要求,深入组织开展好第四次集中行动,并认真填制《领导干部检查安全生产工作记录表》,及时归档。各运输企业要全面履行安全生产主体责任,针对秋冬季气候特点,全面排查治理事故隐患和问题,采取切实有效措施,严密监控防范。
四、工作要求
(一)提高思想认识。在全区交通运输系统开展“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动是贯彻落实省、市、区安全生产会议精神,保障秋冬交替季节交通运输安全,针对四季度雾雪冰冻灾害天气多的特点推出的一项重要措施。各部门和运输企业要高度重视,充分认识这次集中行动的重要性和必要性,认真分析本行业、本企业的安全生产形势,针对行业领域存在的突出问题和薄弱环节,采取切实措施,精心组织实施,全面整治隐患,严防事故发生。
(二)明确重点,落实责任。各部门要认真分析行业领域今年以来特别是四季度的安全生产形势,针对存在的突出问题和薄弱环节,确定专项整治的重点和措施,明确和落实整治责任。
**年**系统开展“管理发展年”活动的工作思路是:完善、巩固、总结、提高。继续建立健全和完善各项规章、制度、规定、预案和工作程序,使之更加科学化、规范化、实用化,并整理汇编成册,形成一套科学完备和全方位覆盖的规范性文件。建立起一套具有系统性、层次性和可操作性,构筑上下衔接,左右协调的制度体系。做到用制度管人、用制度管事、用程序规范工作。实现一日工作制度化,各项工作程序化,救助抢险预案化;“巩固发展年”的工作,要在**年和**年工作的基础上,巩固和发展已取得的成果。一是把已取得的成果上升为理论,上升为制度;二是建立科学地规范管理的长效机制和常态管理模式,全面总结**系统三年开展“管理发展年”活动的经验,要努力把成功的做法制度化,感性的认识理性化,具体的经验系统化。用现代管理理念、成功的经验和科学地规章制度建立起**系统科学管理的长效机制。通过认真总结经验,要将开展“管理发展年”活动的成果体现在救助、打捞工作的科学性和有效性上;体现在打捞经济的发展规模和经济效益上;体现在各级领导班子和领导干部的执政能力和决策能力上;体现在**系统的思想观念和精神面貌上;体现在**系统的战斗力和凝聚力上;体现在多级机关的执行力和服务意识、服务水平上;体现在各项工作的规范化和程序化上,保障和推动**事业稳步迈上又快又好的科学发展的轨道。
二、继续加强机关建设
机关是领导的办事机构,是联系基层单位的纽带,机关各业务部门的每一名成员都是党政班子的参谋和助手。机关是出政策、出规章制度、出工作思路的机构;是传达上级方针、政策、指示、决定和本单位党政领导的决心及工作部署,并组织贯彻落实的执行机构;是督促检查、调查研究、总结经验、指导工作,及时反馈下情的职能部门。“管理发展年”活动能否取得实实在在的成果关键在机关,“管理发展年”活动的成果能否巩固和发展关键也在机关。
当前,巩固发展**的大好形势,要求我们要站在新的历史起点上坚持改革,不断创新,加快发展,稳步前进。开创**事业的新局面,关键在于建设具有高素质、高水平、高层次的各级领导机关,尤其是部**局机关。必须落实“五个统
一、一个口子”的要求做到统一领导,政令畅通,上情下达准确无误,下情上报快速及时,爱岗敬业服务基层。
因此,在今年“巩固发展年”活动中,我们要继续加强机关建设,努力适应**事业快速发展的大好形势。
(一)加强机关作风建设,以围绕中心,服务大局为出发点和落脚点。
机关作风是机关及工作人员的精神面貌、工作水平、办事效率、服务质量的外在表现。加强机关作风建设,必须紧紧围绕“加强救助、发展打捞”的中心工作,服务**建设和发展的大局,紧扣机关作风建设面临的形势和任务,有针对性地推进机关作风建设。
机关作风建设的总体要求是:“转变观念、转变职能、转变作风,为**发展大局服务、为基层服务、为一线服务”;明确目标管理责任,督办有力,工作目标计划得到落实;严格机关办事程序,坚持
民主决策,按工作流程办事,做到快、准、细、严;牢固树立为基层服务的思想和观念,提高办事效率,严格公文处理程序,提高办文质量,对下属单位的请示要在规定的工作日内回复;严格请示报告制度;大力建设节约型机关,勤俭节约,反对浪费。
(二)加强机关业务建设,以强化服务意识、提高服务水平为突破口和关键点。
当前,**系统各级机关还不同程度地存在服务意识不到位、服务水平偏低、办事效率不高等情况。今年要结合人事制度改革工作大力推进职能转变和制度建设,加强机关业务建设,积极改进和创新机关工作的方式方法,逐步推行问责制、承诺制、限时办结制、责任追究等制度,提高各级机关工作人员的自身素质、业务能力、服务质量和办事效率。
各级机关各业务部门都要制定业务学习的计划,要加强救助打捞专业知识学习,机关各业务部门的人员都要做到懂得**、熟悉**,尽快提高专业素质。部局决定在今年继续安排轮训全系统的处级领导干部。
(三)加强机关民主建设,以基层满意、以服务监督为工作导向和动力。
转变机关作风,提高业务素质、服务质量和办事效率,要面向基层、依靠群众,要坚持把基层和群众满意不满意作为改进机关作风、提高服务质量和办事效率的重要导向,把建立基层和群众监督机关、评议机关的机制作为强化机关工作的动力;要建立起机关和基层业务部门互相监督的机制,定期沟通情况,征求意见,改进工作;要提高服务水平和办事能力,强化服务意识,以领导满意、基层满意、群众满意为工作标准。
(四)加强机关法制建设,以工作制度化、规范化为目的和保障。
今年机关建设要认真总结前两年开展“管理发展年”活动中在思想建设、作风建设、业务建设的成功做法和经验,要及时把成功的做法和经验转化为制度和规范,随时建立和完善规章制度,用制度巩固和发展机关建设的成果,监理和提升机关建设的成果,建立机关建设的常态机制。
(五)机关各处室在认真搞好本部门开展“管理发展年”活动的同时,还要肩负指导下属单位对口业务部门开展“管理发展年”活动的责任。做到上、下级部门联动贯通,共同提高管理水平。
三、以军事化管理为基础,进一步加强救助力量正规化建设
**年,各救助单位开展“管理发展年”活动要继续以军事化管理为抓手,全面加强救助队伍的正规化建设。努力建设一支“准军事化”标准的国家专业海上救助队伍,做到“政治合格,技术精湛,作风优良,纪律严明,政令畅通,反应快速,救助有效”。各单位要在**年和**年工作的基础上,把开展“管理发展年”活动进一步引向深入,有始有终的开展工作,抓出成效来。要继续按部**局《**年“管理发展年”活动工作方案》的要求,认真贯彻落实**年“交通部**系统‘管理发展年’活动阶段性工作总结和再动员大会”精神,制定**年开展“管理发展年”活动计划,并在狠抓落实下功夫。今年的工作重点是,要以“五个并重”的工作思路,把开展“管理发展年”活动的各项要求落到实处;要抓住“军事化管理”有效手段不放,努力实现“三精两关键”的总体目标;要把“军事化管理”的重点放在船队、救助基地、应急小分队等一线救助单位;要率先把机关、救助船队、救助基地、应急小分队建设成“准军事化”队伍;各救助飞行队今年要在救助队伍中率先建设成“准军事化”队伍。通过军事化管理,今年要在救助系统建立起作风顽强、纪律严明、令行禁止、整齐划
一、训练有素、技能高超、敢打硬仗的救助管理运行机制,全面提高各救助局和救助飞行队的管理水平和救助能力,为建设世界一流的救助队伍夯实基础。
四、以建立现代化企业管理机制为基础,继续加强经营单位规范化建设
认真贯彻区党代会、区人代会和全市交通工作会议精神,紧紧围绕加快构建我区“三横四纵五网”的公路格局,建立公、铁、水综合交通运输网络,以坚定的信心、决战的姿态、创新的举措、务实的作风,确保一批重点项目开工建设,一批重点项目加快推进,一批项目全面建成。
二、奋斗目标
(一)固定资产投资稳中有升。2013年全面完成全区交通基础设施建设投资3675万元。
(二)前期工作全面完成。确保完成江南一级路前期工作,具备开工条件;完成桥艾二级公路、刘家至柳林公路前期工作。
(三)县乡道改造全面结账。确保虎周省道至青龙峡景区、虎周省道至火车南站、笔架山至小溪口、山岔口至李家坪等4个县乡道改造项目的开工建设。
(四)农村公路、渡改桥、部分县乡道改造建成。确保农村公路、渡改桥、虎周省道至青龙峡、虎周省道至火车南站、笔架山至小溪口等改造项目年内完工。
三、活动内容
全年以开展“四大”活动为主线,由局统一部署,工程计划股、交管所、公路站、运管所、安运股、各项目部具体承办,精心组织,整体推进,以重点带一般,以活动促跨越。具体安排如下:
(一)全面启动阶段。举办全区交通“项目建设年”活动动员会,全面拉开“项目建设年”的活动序幕。第一季度开工建设虎青线、笔小线。
(二)项目建设推进阶段。召开全区交通“项目建设年”推进会,对上半年工作进行总结分析、对下半年工作进行部署。第二季度笔小线、土三线一期工程完工,虎青线完成2个标段建设任务,虎火线开工建设,完成农村公路60%建设任务。
(三)经验交流阶段。召开全区交通“项目建设年”经验交流会,第三季度基本完成江南一级路的前期工作,加快已开工县乡道改造项目进度,推进联棚综合服务站项目。
(四)总结阶段。召开全区交通“项目建设年”总结会,第四季度等县乡道改造、渡改桥以及农村公路等项目的完工,进行交(竣)工验收。
各股室、二级单位必须按照我局总体部署,定目标、定措施、定方案,明确工作目标、推进工作计划、落实资金办法、保障工作进行。
四、工作措施
(一)加强组织领导。成立以同志为组长的“项目建设年”活动领导小组,全面加强“项目建设年”活动的组织领导。领导小组下设办公室,具体负责“项目建设年”主题活动的组织谋划、工作推动、综合协调、检查督办等工作。
(二)完善工作机制。局成立工作专班,实行领导小组全面统筹,各股室负责指导服务,业主具体实施落实。在活动中,在局班子成员内实行领导联系制度,李波局长联系江南一级公路;汪军副局长联系县乡道改造项目、渡改桥、农村公路项目;张建新副局长联系联棚综合服务站项目。
在庆祝建国六十周年之际,为了让全县教职工和青少年学生客观的了解祖国发展历史,以比较直观的形式体会到六十年来我们国家发生的翻天覆地的变化,引导广大青少年用自己的眼去看、用耳去听、用心去体会,见证祖国发展变化的人与物,感受祖国强盛的每一步成果,进一步培养青少年学生的责任意识、感恩意识,弘扬伟大的民族精神,进一步激发广大师生的爱国热情,特制定庆祝活动具体实施方案,积极开展全县“庆祝建国六十周年”主题宣教活动。
二、活动时间
2009年2月——2009年10月
三、活动内容
1.考察寻访找变化
以党、团和少先队为主题活动载体,通过采访、交流、参观等活动深入社会各层面,用发现的眼光去寻找,发现自己家庭、社区、家乡在建国六十年中的变化和发展。
(1)学校以政治课作为载体,对学生进行系统形势教育,以改革开放三十周年为教学内容,在课堂上组织学生观察、讨论、探究、实践,帮助学生了解改革开放政策,了解改革开放的成就。
(2)学校党、团、少先队组织积极组织党员、团员和少先队员以主题班会、班级黑板报和学校宣传栏等形式开展“庆祝建国60周年”各种主题宣教活动,帮助学生更深切的体会和感悟。
(3)开展全县庆祝建国60周年暨改革开放三十周年爱国主义读书征文比赛活动。通过读书,引导学生和爸爸妈妈比童年,帮助学生用心发现身边的变化,感受身边的幸福,学会用一颗感恩的心去发现平凡生活中的快乐;或通过参加相关社会实践活动,谈一谈自己的想法与感触,畅谈自己是如何把个人的成长融入时展之中的;还可规划一下,如何以参加这次读书活动为契机,不断提高和完善自己,勤奋学习,敢于创新,创造美好未来。
2.多种形式抒情感
在进行深入寻访、了解的基础上,以“庆祝建国60周年”为主题,开展丰富多彩的系列活动,交流考察成果,抒发内心情感。号召广大学生通过忆过去、比今朝,感受祖国翻天覆地的变化,用自己的方式描绘和赞美祖国的秀美山川、悠久灿烂的中华文化和先进人物的风采,记录和反映祖国日新月异的发展进步,表达对祖国、对家乡的真挚情感,进一步激发全县教职工和青少年学生的爱国情感。
具体活动包括:
(1)全县庆祝建国60周年暨改革开放三十周年爱国主义读书征文与演讲比赛活动(2-5月份-教育股);
(2)全县教职工和学生迎国庆“感受巨变”教育摄影评比与展示活动(3-8月份-电教馆);
(3)庆祝建国60周年全县“六一”小学生乒乓球比赛(5月份-教研室);
(4)“我爱党的教育事业”师德演讲比赛和教师基本功大赛(6-8月份-工会、人监股、教研室);
(5)迎国庆教师现场美文诵读比赛活动(7月份-教研室);
(6)庆国庆教育叙事评比与展示活动(6-10月份-电教馆);
(7)“我与祖国心连心”全县中小学生书画展评活动(8月份-教研室、教育股);
(8)庆祝建国60周年全县中学生篮球赛(9月份-教研室);
(9)庆祝建国60周年暨全县中小学生歌咏比赛(10月份-教研室);
(10)制作迎国庆教育宣传专题片和宣传画册(10月份-电教馆)。
一、加强组织领导,周密部署安全生产工作
年初,我局及时召开交通行业安全生产工作会议,贯彻落实市、县安全生产会议精神,对安全生产工作进行具体部署和详细安排。局主要领导、分管领导按季度主持召开交通系统安全生产专项会议,研究部署安全生产工作,协调解决安全生产重大问题。今年召开安全生产方面的会议6次,局务会议研究安全生产工作2次。会议确定的事项全部得到了落实。按照县上的要求和交通行业的实际,及时调整和充实重点行业安全生产领导小组,新成立了客运市场规范领导小组。制定下发了《*县交通局安全生产工作安排意见》,确定了工作重点和落实措施。完善了安全生产监管体系,夯实了安全生产基础。
二、完善管理机制,落实安全生产责任
为了强化各企事业单位安全生产责任,落实安全生产各项预防措施,确保完成与县上签订的安全生产各项目标任务,进一步完善了安全生产控制责任指标体系,扩大安全生产目标责任书签订范围。交通局主要领导与各企事业单位主要负责人签订了安全生产责任书,将县上下达的控制指标和工作任务进行了分解落实。安全生产责任书签订覆盖率达到了100%。建立了“横向到边、纵向到底”的安全生产目标责任体系。把落实企业主体责任作为责任制落实的核心和关键,加强了对企业负责人及从业人员的安全教育,督促企业建立健全了各项管理制度,加大技物投入力度,改善作业环境和作业条件,消除事故隐患,努力提高企业综合防范安全生产事故的能力。经常性组织开展安全生产检查,督促企业整改安全隐患,有效落实了生产经营单位的安全主体责任。
三、加大市场整治力度,开展标准化建设活动
道路交通专项整治按照“五整顿,三加强”的要求,按照市、县的安排部署,组织开展了道路建设施工现场、客货运输和出租车市场的规范整顿活动。严厉查处了车辆超载、甩客、宰客和打击非法营运等行为。我局组织开展安全检查8次,参加人员40人(次),共检查生产经营单位10多户,发现隐患2处,现已整改完毕,隐患整改面达到了100%。根据市安监局、市交通局《关于进一步加强道路交通运输企业安全生产标准化评估工作的通知》(武安监发〔20*〕70号)文件精神的要求,通过运输企业自查自评与行业管理部门组织考评相结合的方式,对客运有限责任公司进行了一次全面的初评,并确定为良好,为汽车站的站级评定工作打下了良好基础。同时根据县财政局、县安监局联合转发的《武威市高危企业安全生产风险抵押金管理实施暂行办法》的通知精神,及时召开由相关部门参加的会议,决定客运公司以不低于人民币15万元的标准,将风险抵押金上缴到市安监局设立在中国银行武威分行安全生产风险抵押金专户上,用于安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。
四、加强宣传教育培训,提高全民安全生产意识
认真组织开展了“安全生产月”宣传活动。按照县上的部署和要求,“安全生产月”期间,在县城广场和城区主要路段设立了宣传咨询点,出动流动宣传车2辆,散发宣传材料2000余份,悬挂“安全生产月”标语、条幅30多条。为了进一步增强全社会的安全生产意识,调动广大群众参与安全生产工作的积极性。配合由县安监部门牵头,公安、交警、消防、电力等部门参加的安全生产事故案例图片展览,收到了良好效果。
本期,为了巩固“平安校园”创建成果,*小学遵照县教育局文件、会议精神,在狠抓落实上下功夫,扎实开展了学校安全工作,现总结于下。
一、完善制度,落实责任
*小学结合实际,制定并完善了针对性和操作性比较强的用电安全、消除安全、传染病防治、值班、门卫管理、危险物品管理、食堂食品卫生安全管理、校内食品小卖部监管、集会和大型活动安全管理、安全隐患整改、安全经费保障、安全报告等制度,还制定了火灾事故、和突发事件、被盗案件、食品中毒事件、防讯排洪、地方病防治、学生突发急病、校园周边治安等方面的应急处理预案,并将相应的安全制度的执行责任一一落实到学校校长、副校长、教导主任和全体教职工,形成了人人有责任、人人有担子的安全管理体系。
为了使全体教师树立“人人都是安全工作者”的思想,主动把学校安全工作与各自的实际工作结合起来,增强“安全第一,预防为主”意识,在思想上建立起一道安全防护线,*小学在与全体教职工签订《安全工作目标责任书》的同时,制定了安全工作责任追究制定,明确了各类人员的安全责任,特别突出执行安全责任的奖惩措施,做到了制度建立、责任明晰、奖惩分明,保证了学校安全管理无一真空、无一漏洞。
二、着力硬件,完善设施
通过学校标准化建设,*小学原教学楼、教师宿舍楼进行了风貌改造,还新修建了一幢综合楼、水冲式厕所,彻底解除了校舍方面的安全隐患。20*年秋季开学后,县教育局还为学校平整了操场,硬化了教学楼前后2000多平方米地面;学校按县教育、卫生部门要求,投入4余万元,改建了师生食堂,改造了用水设施和原教学楼、办公楼、教师宿舍楼的照明线路,添置了30多个灭火器,设置了安全警示标语和“楼道执勤教师”,标明了上下楼道中线。
*小学保证了师生饮用水卫生。学校的所有生活用水,均经县卫生执法监督所取样检测,符合卫生标准。学校供水设施完善,所有楼顶水池加盖密封,定期清洗。
三、加强检查,排除隐患
*小学属典型的农村小学,针对农村学校安全事故的薄弱环节,学校突出加强了学校安全防范,始终如一地坚持定期和不定期的安全排查、防范制度,以确保万无一失。
一是开学前一周,学校安全工作领导小组开展校园安全大检查。在检查中,一一列出检查项目和明细,明确检查范围、重点,对学校校舍、教学设备、消防设施、学校食堂等逐一进行全面检查,确认无安全隐患,并经相关检查人员签字后,方可在开学时投入使用。对检查出的安全隐患,学校立即组织整改,以确保开学时正常使用。
二是加强常规性的安全检查。学校对重点安全部位,强化警钟长鸣意识,做到了时时检查、处处留心,严加防范。学校建立并严格执行了“班级安全工作周检制度”、“食堂食品卫生安全日查制度”、“各班学生每天晨检观察制度”,并详细记载检查情况。对检查中发现的问题或安全隐患,学校立即采取措施,切实整改。
学校吸取“9·8”事件的教训,严格遵守食品卫生法规。学校食堂从业人员持证上岗,定期进行体检,统一着装。食堂的米、油、盐、肉、蔬菜等都是定点采购,严格验收、保管。对食物、蔬菜等的清洗、烹饪、售卖等,学校有严格的操作规程、措施和记录,有专门人员进行监督检查。学校小卖部做到了亮证经营,销售环境清洁卫生,进货渠道合法,坚决不售“三无”产品和过期变质食品。
三是学校建立“安全月查报告制度”。为了强化安全工作督查与整改,学校安全工作领导小组坚持每月底对校园安全进行了全面、认真、细致的检查,检查范围包括制度落实情况、各安全责任人执行情况和安全隐患排查等方面,检查后及时向县教育局办公局填报了学校安全工作情况。
20*年国庆前夕,县消防大队对*小学进行了消防监督检查,发出了《责令限期改正通知书》。随后,学校按“通知书”的要求,迅速整改:拆除了教师住宿楼二楼疏散通道上安装的栅栏,更换了综合楼两个失效的灭火器,在教学楼、综合楼的疏散通道旁设置了“疏散指示标志”。整改结束后,学校及时向县消防大队书面汇报了整改情况。
通过安全月查,学校安全领导小组发现校门周边200M内一直存在无证经营或不符合食品卫生安全管理要求的小摊、小店、流动摊贩,对学生的食品卫生安全管理造成了严重的隐患。为了学生的健康成长,消除学校周边的安全隐患,学校在加强学生食品卫生安全教育的同时,多次向上级部门打了书面请示报告,请求取缔学校周边无证经营的小摊、小店、流动摊贩。此外,操场是学校的重要场所,开学前虽然通过平整,但一段时间后,学校操场满是滚动的鹅卵石,不利于学生上体育课,更不利于学生课间活动,操场现成为学校的安全隐患。学校于12月底向县教育局、镇政府打了书面请示报告,恳请给予支持,排除操场安全隐患。
四、安全教育,常抓不懈
在狠抓安全管理的同时,*小学针对农村学生安全意识差的问题,将安全教育作为中心任务,注重学生安全意识的提高和良好安全行为的养成,从根本上防止人为安全事故发生。
一是*小学通过周一升旗仪式“国旗下讲话”、周五降旗仪式和每日课间操后的全校集会、黑板报、校园宣传橱窗,各年级各班利用朝会、班队活动、每日“放学前一分钟安全教育”等,对学生进行新《中小学守则》、《小学生日常行为规范》、《成都市中小学生礼仪常规》、《校园安全教育讲义》、《“十个”道德好习惯》、《预防未成年人犯罪法》等安全知识教育外,还开展了形式多样的安全教育活动,如“安全知识竞赛”、“*小学饮水饮食卫生《告学生书》”、(3—6年级学生)“自办安全手抄小报展评”、(结合“12·4”全国法制宣传日)聘请法制副校长为师生“以案说法”、“防治艾滋,关爱社会”征文、观看安全教育图片展等多种形式,提高学生的安全意识。
二是加强家校联系,共同做好学生的安全教育与管理。*小学除了要求教师上门家访外,还印发了“加强学生饮水饮食卫生教育《告家长书》”、“狂犬病防治《告家长书》”、“关于圣诞节和元旦节加强孩子的教育和管理《告家长书》”、“关于寒假前孩子的教育和管理《告家长书》”、“关于寒假期间孩子的教育和管理《告家长书》”,还于11月24日召开了一年级学生家长会,向家长及监护人宣传了学生校外安全注意事项、家长如何管理好子女在家庭的各种安全行为及学生校外安全的防护措施,增强了学生家长重视子女安全的自觉性和防范意识。
三是制定校本安全规范。*小学结合农村学校实际,制定、印发了《学生安全行为准则》(学生人手一份);还根据小学生年龄特点,编写、印发了《*小学学生安全常识歌》(学生人手一份),通过琅琅上口的语言,使安全知识教育深入浅出,便于学生接受。各年级各班利用朝会、班队活动课组织学生进行学习《学生安全行为准则》、熟读熟记《安全常识歌》;音乐老师还将《安全常识歌》编排成小快板,在2007年元旦节庆祝会上表演,受到孩子们的广泛欢迎。如今,《安全常识歌》已深入*小学学生心中,成为了学生安全行为规范的校本教材。
家长应走出对未成年人的监管误区,正确履行监管职责
未成年人的心理特点及行为特征未成年人因其身体和智力发育尚不健全,喜玩好动,对事物的观察只局限于局部和眼前,判断容易失误;头脑中缺乏交通安全常识,不懂得交通违法的危险性,不能理解交通安全的重要性;好奇心强,容易受周围事物引诱,往往有出人意料的举动,如突然奔跑等危险行为,让路上车辆驾驶人防不胜防。
家长容易步入的监管误区《道路交通安全法》第六十四条规定,学龄前儿童以及不能辨认或者不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者在道路上通行,应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领。此规定即赋予作为监护人的家长有对孩子管与教的双重责任。但在生活中,很多家长由于对孩子的交通心理不了解,往往步入如下监管误区――
轻信型:轻易相信孩子的自控能力,主观地认为孩子会按照家长的要求去做,孰料玩兴正浓的孩子不长时间就将父母的话丢到脑后。
疏忽型:家长过于专注自己的事情,而将身边的孩子给“遗忘”了,致使其擅自越出视线,发生危险情况。
高估型:过高地估计了孩子的体力与智力,认为孩子能够应付公路上的情况而让其过早地骑自行车甚至驾驶机动车。
溺爱型:过分疼爱孩子,不让孩子独自到公路上去适应锻炼,每日全程接送孩子上下学,这对孩子以后的独立行为能力极为不利。
轻率托付型:有的家长因忙于工作而将孩子轻率地交由年迈的老人看管,很容易使孩子脱离监管视线而发生意外。
如何才能尽到对未成年人的监管责任有孩子的学龄前时期,父母要有意识地让孩子逐渐认识公路上的危险性,培养孩子的观察能力,给孩子讲解简单的交通安全常识,并通过自己的言传身教,使孩子从小培养守法参与交通的习惯。
孩子进入校园后,家长要教孩子学会观察交通情况和过马路的时机及方法,指导孩子如何避让车辆。孩子满12岁时要教其骑自行车技能和与骑车有关的交通安全常识,教育孩子不要在路上与同学追逐嬉戏、脱把行驶或骑车在机动车道内行驶。家长还要常与学校老师沟通,有针对性地强化孩子的交通安全教育。
中小学校的交通安全教育应突出主动性、连续性和前瞻性
《道路交通安全法》第六条规定,教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法律教育的内容。那么学校该怎样做好未成年人交通安全教育工作、不断提高未成年人的交通安全素质呢?笔者认为应从以下方面做起:
把握主动性首先学校要提高对学生交通安全教育重要性的认识,切实增强责任感,严格按照教育部的要求,把中小学生交通法规普及教育工作纳入常规教育计划,在校园内外积极开展各项交通安全教育活动。
强化连续性道路交通安全教育是一项长期性的工作,学生交通安全素质的提高,不是一蹴而就的,就需要学校长期坚持不懈的努力。
突出前瞻性学校和老师要有强烈的忧患意识,认真抓好各项安全措施的落实,及时针对学生的交通违法现象进行有的放矢的交通安全教育,并根据各年龄段学生的心理、生理特点,开展参与性强的交通安全教育活动,增强学生参与交通时的守法意识,提高他们的自我防范能力。
努力创造优良交通环境,为未成年人安全出行提供可靠保障
加强对车辆驾驶人的安全管理参加人的交通违法行为是造成未成年人参与交通时遭受人身伤害的主要因素之一,因此,加强对驾驶人的安全素质和职业道德教育,增强其对未成年人的礼让意识,严厉打击驾驶人交通违法行为,是维护道路交通秩序、减少事故发生的治本之道。
学校是培养人才的专门场所,它的教育途径是丰富多彩的,其中教学工作是最主要的途径,是学校的中心工作。教学为主的原则,是每一个学校必须遵循的基本原则。而学校中的教学任务,主要是通过课堂教学而实现的,它是贯彻教育目的,完成教学任务的基本形式。而写好教案,又是成功课堂教学的保障,教案又名课时计划,它是在课程计划的基础上制定出的一节课的上课计划,关于课程计划一般是以表格形式出现的,详见学校统一发放教案的第一页,但在教学内容方面,应补充以下几个方面(本学期应达到的教学目标,教学时数,教材纲要,作业及其他)。
一、撰写教案的重要性
教案是教师上课的依据,是提高教学质量的关键,写好教案是教师备课最深入、最具体、最直接的步骤,也是保证教学秩序有条不紊的依据。教案有详有略,但你们必须有详案,这既是上课的需要,也是教师以后教学的参考资料和总结教学经验的重要保证,教案还是领导检查,督促教学工作的必备资料,教师无案是不允许进教室上课的。
二、完整的教案应包括的主要内容
在内容方面,主要包括有上课班级、学科、课题、课时、授课时间、教学目标、教学方法、教具、重点、难点、关键、教学内容的安排、教学活动的进程、时间分配、板书设计、作业练习、教学后的思考等。以上十几项的内容是合格教案所必须具备的内容,不要刻意追求形式上的全,而要实现本质上的掌握,虽然青年教师不一定都能做得到,但这也应该成为奋斗的目标。
三、教师写好教案需要做到的几个方面
1.搞好全面分析工作。①教材分析是备课的核心工作,分析教材的地位、相互联系、知识结构教材特点、事物之间的关系。做到熟悉教材、理解教材、驾驭教材、处理教材、组织教材。②学生基础分析,了解学生掌握知识的程度、掌握学生能力的基础、学生学习的态度、可能遇到的障碍。③教学任务的分析。借助“大纲”、“教参”,明确学生应掌握的知识,达到的能力和所要进行的思想教育(态度、情感、价值观)。
2.进行合理的教学目标设计。主要包括以下几个方面:①知识技能方面。②能力目标方面(思维能力、观察能力、语言表达能力、动手能力)。③思想品德方面,形成良好的道德品质。
3.抓住重点,能准确的确定难点、关键。把重点知识放在重心和中心的位置上,要有强化重点的意识,把注意力集中在重点内容上。对于难点教师要准确判断它的客观实在性,有体现出解决难点的具体方法(分析法、搭桥法、填补法、形象法、迁移法等等)。能准确把握教材上的关键内容,并能在课堂教学中有效实施。
4.要有完整的教学过程设计。①导入新课是教学过程不可缺少的必备环节。好的导课能引起学生的注意,诱发学生的思考,唤起学生的学习热情,解释教材的内在联系,组织教学等功能,因此,撰写教案时导课内容是必备的。②教学内容要追求完整、系统、重点突出、有适当地补充教材内容、有联系生活的内容。具有严密的科学性,知识和能力培养的准确性,思想教育观念的准确性。③有总结整个知识的步骤,而且很完整,这就是我们平时所说的课堂总结。④有适当的课堂练习和课后作业,要与本节所传授知识紧密结合,强化重点知识,弱化难点,突现出新的学习过程。⑤选择恰当的教学方法,能符合教学规律和原则,并能服从于教学目标,必须要从学生的实际出发,有效地针对本节课的教学内容的特点,并能在教学过程中有效地实施。⑥有直观地教学手段,在备课过程中,应有意识地根据教学内容,选择和准备好上课所必要的教学设备和媒体,而且能恰当使用和演示,这一方面对于提高学生的学习兴趣能够很形象地展示教学内容有很重要的作用。⑦要有学习新课的实施步骤,而且准确清晰,能落实相应的教学目标,而且各教学环节各部分内容过渡自然。⑧要有板书设计,在板书设计方面,要注意启发性、条理性、简洁性、逻辑性。板书的目的应起到激发学生的学习兴趣,启发学生的思维,强化记忆的功效。