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社区保安述职报告

时间:2022-11-13 04:40:27

导语:在社区保安述职报告的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。

社区保安述职报告

第1篇

述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,具有汇报性、总结性和理论性的特点。下面就让小编带你去看看维修主管转正年度工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

维修主管转正述职报告1尊敬的领导,各位同事:

大家好!时光如梭,转眼间20____年过去了,在这一年里经历了两次工作调动,四月下旬从数码公寓项目调到高新数码港项目,五月中旬又来到了锦绣,回顾这一年来的工作,有收获也有不足,有经验也有教训。今天借此机会向领导和同事们汇报20____年的工作及下年度的工作计划,如有不当之处,恳请各位领导、同事们给予批评、指正。

五月中旬来到锦绣,配合电梯维保公司完成了项目电梯的大修。其中更换控制主板2块,交流接触器126个,电梯外呼板块,清洗了12台电梯的曳引机齿轮箱并更换了齿轮油。基本上改变了电梯一天几停,投诉不断的现状,不仅保障了业主的出行安全,提高了业主的满意度,也提升了项目品质。

六月份修理项目监控及门禁系统。锦绣项目弱电系统使用已十年有余,电梯监控信号缺失,摄像头图像模糊不清,我利用自己在弱电技术上的优势,带领维修工______、______更换了1号楼5单元电梯井道的视频线,修理了东、西门口、电动车棚的摄像头,更换了部分供电电源,调整了围墙上的摄像头焦距,保证了项目监控图像的清晰、设备的稳定运行,给业主营造了一个安全的生活环境。

七月份更换了生活水池的浮球阀,修理了排污泵。刚到项目时,生活水池的进水管浮球阀是坏的,维修工每天必做的一件事就是到一单元拉开井盖观测生活水池水位,不仅浪费时间,还担心水漫地下室,在与赵经理沟通后打请示更换了浮球阀,外联修理了污水泵,彻底解决了水池放水靠人盯的状态。

八,九月份上调物业费征询意见签字,四位主管一天往楼上跑几趟,腿跑疼了,脚磨泡了,都没有一句怨言,晚上生怕找不到人,在单元门口守着,遭人白眼,看人脸色,都不曾退缩,周末放弃休息的时间,顶着烈日外出到业主家征询意见、签字,大家相互安慰着鼓励着,耐心地与业主讲解,晓之以情,动之以理,终于功夫不负有心人,在月底完成了“双三分之二”的签字任务。(党支部书记述职报告)

十月份开始收第四季度物业费,由于物业费上调,收费工作受到了极大挑战,曾经徘徊过,想放弃,但在郭大姐的开导下,在高主管的带领下又鼓起勇气,大家发扬坚忍、励行的企业精神,苦情牌,悲情牌,轮番出击,在公司领导的支持与关心和大家的共同努力下,终于为13年度收费工作划上了圆满的句号。

众人拾柴火焰高,20____年的工作离不开领导的支持和同事们的帮助。谢谢你们!总结这一年的工作尽管有了一定的进步和成绩,但在有些方面仍存在较多不足,比如数码公寓项目电表误差没有及时发现,给公司造成了不小的经济损失,在客服中心的工作如物业费用的收取,客户关系的维护,前台接待能力的提高,内部优秀员工的培养等等,这些都有待于在今后的工作中加以改进、提高,也希望领导和同事多多指导和帮助。

20____年主要工作计划

一、维修团队建设方面,认真学习体系文件,日常注重学习公司的企业文化,组织培训相关业务知识,共同探讨学习,让团队每一位员工充分感受到自己在不断成长,做好新员工入职引导,形成良性互动,降低新员工流失率,提高维修人员的实操技能,杜绝返修,全面提升维修服务水平。规范日常记录表格的填写,及时更新维修台账,完善设施设备档案资料,规范维修档案管理。加强各班组之间的沟通,合理安排工作,提高班组工作效率。

二、日常入户维修方面,严格按照体系执行入户维修“五个一”标准,规范操作,文明施工,加强自我安全防范意,杜绝工伤事件的发生,维修及时率100%,返修率为零,提高业主满意度,按时完成全年维修班组收费任务。

三、设施设备维修保养方面,重视设备的安全运行,加强设施设备的维护和保养工作。维修班在去年工作的基础上,明确各项工作重点,制定详细的设施设备维修保养计划与工作标准,将计划分解到每个月,实施时落实责任到个人,确保设备的平稳高效运行,全年无重大责任事故发生。

四、节能降耗方面严格控制设备的运行,在满足照明要求的前提下,公共区域照明增加声控开关,安装定时器控制运行时间,以达到节能降耗的目的。对具有利用价值的废旧物资及配件,在不影响使用功能及安全的前提下,维修主管负责质量验收及性能鉴定进行重复使用,充分发挥其价值,力争在工程技术部组织的节能降耗与设备评比专项检查中保持在前三名。

五、重视消防设备设施的管理。每季度结合消防维保公司人员对消防系统设备进行全面的检查,发现故障及时维修,杜绝消防设备带病运行。结合秩序班组人员每季度进行消防设备联动测试一次,使消防报警联动系统和消防给水系统完好率保持在100%。

总之,在今后的工作中,我将不断的总结与反省,不断地鞭策自己并充实能量,提高自身素质与业务水平,同时还需学习对客服务与专业技术,提高业务能力和专业水准,认真学习设施设备维护指南及体系文件,掌握好专业知识,提高自己的工作能力,以适应企业的发展,与公司共同进步、共同成长。

以上是我13年的述职,谢谢大家!

维修主管转正述职报告2____年是简单而不平凡的一年,物业服务行业面临很多严峻的挑战,经济效益也不如往年景气,市场竞争也比较激烈,因此工程维修也有了更高的要求。为了适应市场要求,我们在今年不断提高工程维修技能,美兰金邸整体工作绩效,专业技能,服务态度,制度规章及外围单位管理等方面有了逐步明显提升。为了总结经验,寻找差距,规划前景,促成____年工作再上一个新的台阶,现将二0一0年工作总结如下:

一,主要工作汇报:

1,叠加区域公共楼道照明开关改声控和触摸延时开关;

今年第一季度主要对叠加公共楼道照明设施开关进行更换改装,将总进户门进门口和楼道拐弯口换成声控延时开关,业主家门口换成触摸延时开关,在也不会发生业主到家忘了关灯,促使灯泡灯头烧坏的现象发生,也达到了节能的效果。

2独栋弱点问题查找和恢复监督工作

由于独栋别墅违章改建导致弱点系统全部瘫痪,43户线路全部断,24户主线断,报警电源坏1只,解码器坏4只,系统隔离器坏6只,控制箱坏4只,在公司领导和服务中心经理多次和开发商协调沟通下,得到了开发商同意解决,在施工队进入施工现场时,我们克服人员少,进行时时监督,两人相互轮着看,除了给业主正常报修外,其余时间都跟着施工队,当然在跟着的时候也发现了不少问题,偷工减料,能省事就省事的解决办法,埋线管不够深等问题,在我们强有力的要求下,促使施工队按照标准施工,如今独栋弱点基本已经恢复了常态。

3,日常维修工作的.开展;

今年我工程部接到维修单1262张,完成1245张,修缮率在百分90以上。先后完成了叠加区域38台电梯基坑水泥块及垃圾清理工作,70号门口总污水管道下榻更换维修工作,叠加69号,70号,72号,82号,94号,95号,101号合计7户没上水总阀,由于开发商施工队种植绿化时把埋住了,通过我们工程部两个多星期的努力查找,找到5户总阀的位置所在,把挖出来后,重新提高了井的高度并做了井盖,还有95号和101号由于没找到,最后协调自来水公司关掉总阀,停水两小时,重新安装了阀门,并给叠加区域所有井盖涂上了绿色的油漆,促使其和绿化形成一体。

另对二组团景观桥护绳的更换,梅雨季节对小区所有房屋渗漏水进行检查,对有渗漏的及时和开发商施工队联系,及时维修,此工作得到了业主充分肯定。在雷暴雨期间及时对小区明沟管道垃圾疏通工作以及做好排洪防汛工作,在今年的第三季度着重对小区屋檐滴水,老虎窗渗水,存在各类遗留问题进行汇总,发文开发商协调解决,目前由于屋檐滴水开发商施工队明确说明无法修复,该问题真在协调之中,寻找积极可行的办法。

另在今年梅雨季节来临时给三组团安装了一台380V水泵,由于先前没有380v电源可供,我们克服人员少,时间紧的情况下,开路面槽,挖沟埋管,穿线,固定,终于赶在暴雨来临时安装好,确保了今年防洪工作圆满顺利的完成,在今年11.5火灾日的第二天我们就对小区所有的消防设施进行检查,检查时发现的问题还是比较多的,有点是平时有点疏忽没注意到,比如电梯基坑油杯油溢出来,没有及时清理,如果有什么烟头掉下基坑,这也是火灾事故的苗头,我们及时组织电梯保养人员给予清理并督促以后发现满时及时做好清理工作,另外叠加楼道消防灭火器20只压力已经不够,另外服务中心也需要增加一箱灭火器,该问题已经向余经理做了汇报。还特别向几个外围单位强调做好消防工作,对所管辖的电器设备做好绝缘测试,线头螺丝紧固工作,这个月主要对几个组团河道的潜水泵进行绝缘检测工作和所有上水管,各类阀门,水泵,做好防冻工作。

4,日常设备维护保养情况

目前小区设备保养情况总体还是比较到位的,所有的设备按照设备保养说明书进行保养,目前都处于良好的工作状态。

二,本年度工作遗留问题

1,小区罗芬路美兰湖路围墙20____千多平方刷油漆保养问题,由于该处围墙比较超高,我们维修人员包括我在内只有两名,一周工作日除了休息天,只有三次碰在一起的机会,还有负责处理业主日常报修,所以在人员配置方面是很难完成的,因此该工作也向余经理做了汇报是否请外单位人员完成,等待回应中。

2,小区一号桥二号桥的栏杆,大闸门的设备,63号闸门设备,儿童乐园,刷油漆保养,油漆报告已经打了,正在等待油漆。

3,小区监控摄像头坏5只,分别为西大门西向北,69号西向东,38号北向西,18号北向南,水闸门,周界报警坏两对,分别为37防区和7防区。该报告已经打到公司采购。

三,目前存在的问题

1)专业技术水平还比较欠缺,一专都能的水平还达不到

2)工作流程中,规范操作的统一性不强,对外围单位监督检查工作做得不够细致

3)养护单写的不是很规范,字迹不够工整,

4)仓库材料摆放不够规范,东西摆放比较乱,没有贴明显标签

5)个别工作进度均比计划拖延滞后,维修工作的效率和维修质量有待提高

6)和各部门工作衔接还不是很完美

四,____年美兰金邸维修工作重点设想;

针对以上提到的问题和薄弱环节,20____年对我们美兰金邸维修工作初步设想主要围绕“计划,完善,规范,落实”。等几个方面开展

1)计划:主要对20____年的工作做一个全年工作计划,月月有进展,周周有活忙,天天有落实。根据小区实践工作需要进行合理分配人员,把工作落实到人,责任到人。

2)完善:根据公司“精细化服务标准”的方针,对美兰金邸工程部的工作进一步细化,将精细化服务落实到日常工作的所有阶段和环节,形成一套完整的从工程维修养护单看为业主服务的满意程度

3)规范:结合标准要求,对上述工作存在的问题以及其它方面的工作环节进一步规范,一切以标准为规范,一切以业主满意为目标,(包括对外围单位的管理,一切以行业标准为规范)做到各个工作环节有计划,有制度,有实施,有检查,有改进,并形成相关记录

4)落实;对计划工作一定落实到位,责任到人,提高我们维修人员的责任心,督查外围单位一定做到定时与不定时相结合,发现问题,及时解决,促使各项规章制度落实到实处

以上就是我20____年工作总结,有不足之处还请领导和同事们批评指正!

维修主管转正述职报告3各位领导,各位同事: 大家好!

今天我站在这里向大家作述职报告。说实话,这是我参加工作以来第一次参加这样的述职报告会,没有丝毫的经验,正如我半年前加入天安的队伍,对物管行业没有丝毫的经验一样。应该说,我下面的述职报告没什么条理可言,更多的是在谈自己的感受。

我自认为是一个很喜欢计划和总结的人,但惭愧的是,写这份述职报告有点让我伤脑筋:原因之一,我为公司做出的贡献太少了,远远的不够,实在是拿不出手;原因之二,当真正更多地认识一个企业、一个行业的时候,当真正开始全面而深入的理解她并和她相伴的时候,你会发现自己张不开这个口了,说不出话,自身的能力和水平在她面前显得那样的苍白。不可能再有初出茅庐时的那份张狂,一知半解的那份幼稚。如果在这里画一个圈,圈中好比是你学会的知识,圈外就是你尚未掌握的,你会发现,随着圆圈变得越来越大不会的东西也变得越来越多。这就是我现在的感觉。

有一句我经常提起的话:这个世界上唯一不变的东西是变化,与其逃避,不如欣然面对。可喜的是,对我而言,这半年的变化让我感到满意,应该说这是丰富而不乏精彩的半年。

3月底,我从北京只身来到深圳,和许多怀揣梦想的年轻人一样,内心是兴奋而忐忑不安的。兴奋的是,这是一座我喜欢的城市,充满希望和活力;忐忑的是,我的路该从何走起我真的看不清楚。就在这时候,我与天安结了缘,而且缘分不浅。是一个近乎巧合的机会,对我而言这种巧合的几率不足万分之一,让我这名物管的门外汉踏入了天安的大家庭,老天真是对我眷顾有加。我倍感幸运,我寻到能让我改行的一条路,开始了一份充满挑战的工作,也开始了一段稳定的生活。在这里,我十分感谢诸位领导对我的认可与赏识。

6月1日,我正式上班,任职高尔夫管理处物业主管。稍微有点好笑,我当时真的不知道物业主管是干什么的。总之,不知道干什么就跟着干吧,金经理开始没对我提任何要求,委派李明发指导我,就这样我的物管工作是从拜师学艺跑现场开始的。

最开始的一个月,每天四栋楼外加停车场,闲余就跟着设备工、维修工巡视设备房、打下手,和一线的同事广泛沟通交流。那个时候,我没有电脑用,下班后就坐在办公室借用同事的电脑上公司内部网看资料,稍微夸张点说,那个时候我把自己能够看到的纸张的、网络的资料统统看遍了。我本着“到处走、到处看,不懂就问、不会就学”的态度来要求自己,边走边看,边学边用。我相信一句话:工作是在工作中学会的。我的现场管理能力也是在这个过程中得到了提高,而提高的代价是跑坏了两双鞋。

深圳的夏天我算是领教到了,每天身上衣服总是湿湿的,就没有干的时候,脸上总是一层盐。相比而言,我们的一线员工真的是很辛苦!可他们的要求其实并不高,今天在这里述职的主管层和基层管理人员相信和我一样都有这样的体会,我们真的应该为他们再多做点什么。

轮训过后,我更多的时间是在做管理处的客服工作,接待来访、办证,接听电话,起草通告和新闻,组织和协助参与高尔夫的社区文化活动,将自己彻底融入到管理处的日常工作中来。这其中包括洪湖公园一日游、坝光一日游、暑期套餐活动、肯德鸡店内参观、国庆系列活动等。管理处工作生活,真的让我获益良多,不仅仅是知识的积累、意识的提升,还有在高尔夫领导和员工身上所学到的任劳任怨、敬业爱岗的精神。在管理处,我与其他同事一样,平均每个月的休息时间只有两天,不但周末要值班,多数的社区文化活动也是在周末进行。近半年的管理处工作,我体会的最深的一条就是业主满意度是衡量物管质量的最大指标,营造一个让业主满意,安全、舒适的环境是一切物管工作的目标。

无论什么时候,学习都贯穿了我整个的工作和生活。入职培训、上岗培训、轮训、部门的日常培训、职业资格认证培训,在这过程中,随着知识和经验的积累,也慢慢的从一个培训的参与者变成了培训的讲授者和组织者,面向管理处的员工,开授了《域外物业管理借鉴》、《物业管理与地产投资基础》、《物业管理与心理学》等课程。一边学一边教,知识得到了积累,能力得到提高。__X__1日,我正式调任拓展部工作,说实话,来之前我心里有点没底,新的领导新的同事新的工作新的环境。

但没容得我多想,屁股还没做热,一项重要的工作就让我参与其中——龙岗区文化中心物管投标。时间紧任务重,领导和小组成员两线工作,牺牲自己的休息时间。现场踏勘、答疑会、投标小组会议、标书撰写、资料准备……一项一项,有条不紊。大家是否能够想象,____月18日上午就要投标,可这一天的清晨6点我们还在办公室里封装资料,整整一个通宵,目的只有一个:把准备工作做的再完美一点。这种工作压力是我始料不及的,但是我喜欢。后来领导让我谈谈当时的感受,我回答:工作没什么思路,欠练!但我知道,这一回我长本事了。

我的不足是显而易见的,正如我今天的述职报告一样,距一名合格的物业管理者标准相距甚远:物管行业资历尚浅,拓展经验有待锤练,在职业素养上还需打磨。我是一个喜欢追求变化和挑战的人,不谦虚的讲进取心还是蛮强的。对于自己新的一年,我也有自己的一些初步想法。配合领导完成自己的本职工作,实施公司拓展战略,实现部门年度工作计划和目标;进一步积累拓展工作经验,争取在工作上独当一面;继续加强在专业知识、工作技能和现场管理等方面的积累。在自己的工作岗位上,做出让大家和我自己满意的成绩。

在20____年即将结束的时候,我衷心地感谢公司各级领导对我的栽培和关心,也非常感谢各位同事的无私支持和帮助。在新的一年,这仍旧是我一笔无以回报的财富。人的一生就象是在翻一本书,而这本书只能看一遍,所以每一页我都很珍惜。相信大家和我都愿意看到,明年我又一次站在这里的时候,述职报告中成绩累累。

我非常清楚一个道理:有了企业的发展,才有个人的发展,我将自己的前途与公司的前途绑在了一起,企业的巨轮在前行,我愿奋尽一桨之力!

我的述职完毕,谢谢大家!

维修主管转正述职报告4公司领导:

我从20____年6月到同仁花园任职,到20____年____月,历时6个月。从摸索到熟悉,从茫然到自信,在我前进的每一步,都得到了公司领导和同事的热情相助,得到了大多数业主、租户的谅解与支持。如果说这6个月的工作还有一些可取之处的话,那绝不是因为我个人有多大的能力,而应归功于我们有一支高素质的队伍,有一群有热情、肯奉献的物业管理人。作这个小结的目的,也决不是给自己涂脂抹粉,而是希望能达到两个目的:其一,冷静回顾一下这段时间的工作得失,总结经验,吸取教训;其二,以自己的这段经历为案例,为公司今后锻炼、培养人才提供参考。

我这6个月的工作,基本可分为三个阶段。

第一阶段,摸索阶段。从20____年6月初到7月底。这一阶段的工作,一方面是尽快掌握小区的基本情况,另一方面确保小区各项工作的正常进行。由于交接时间较短,很多事情只能边干边学习,在此期间,管理处的日常工作主要靠的是公司领导的有效指挥,靠的是管理人员的高度自觉。这一时期的工作,在大的事件处理上能积极向领导汇报,迅速采取措施,未出现严重错误,但在工作细节上还存在不少问题,好在有领导和同事及时指出并补救,均未产生严重后果。

第二阶段,尝试阶段。从20____年8月初到9月底。这一阶段的工作,除继续学习,维持小区的正常运转外,开始将自己的一些管理理念融入进去,给小区的管理加入一些个性化的色彩。

主要完成的工作有:1、改善员工工作、生活环境;设立独立监控室、保安宿舍;2、布置建立员工档案、业主档案、合同档案,对合同的执行情况进行跟踪;3、强调管理上要有痕迹,异常情况一定要有文字记录,要封闭;4、调整员工工作安排,强调维修及时性、收款、合同管理工作;5、处理好与住户的关系,争取对方的谅解与支持。其中,第1项,设立独立的监控室及保安宿舍,合理利用了空间,有效利用及保护了监控设备。第2项,深入了解住户信息,为将来的管理工作打下基础。合同跟踪,主要是了解合同执行情况,对未执行条款补充说明。第3项,主要改变管理上的无报告、无记录现象。第4项,工作分工后,收款工作有明显改进,为住户提供了方便。第5项,比较妥善的处理了物业处、住户、开发公司三者之间的关系,婉转的解决了一些问题。这一时期的工作,主要思路是多接触问题,多处理问题,因此出错的机会也更多,但一般都能及时调整过来。大胆尝试对于自身业务能力的提高十分有帮助。

第三阶段,推动阶段。从20____年10月初至今。这一阶段的工作,主要是推动员工按公司及管理处的计划、安排,完成各项工作。重点抓的工作有:1、继续快速及时的完成维修工作,做好售后服务。2、完成____月份的评比市级优秀物业管理小区的准备作。3、积极同有线电视系,尽快完成安装工作。4、作好今冬试气取暖准备工作。其中,第1项包含的事情较多,涉及面广,基本能按公司方针,落实各项维修,并结合小区实际有所补充,各方反应良好,但有的工作还存在一些瑕疵,个别问题处理不够果断。第2项工作也在按计划开展,取得了一定效果,尚有较大提升空间。第3、4项工作正在进行中。这一时期的工作,总的来说比较明晰,与同事的协调配合也较好,工作效率较高,但考虑问题时有时还不够全面,需要改进的地方还很多。

经过这6个月的工作,熟悉了基层管理工作流程,基本能够将所学知识与实践相结合,形成了自己的一套工作方式,也对公司理念有了更深的认识。我在工作中越来越感受到,以诚待人,以诚处事,从短期看也许会给自己带来一些困扰,但从长远看其效果是显而易见的。无论是对公司领导、对同事还是对业主,诚实本身就是最大的尊重,才能得到真正的理解与支持,很多看起来很困难的事也因此迎刃而解。今后,由于业主本身所具备的高素质,随着他们对物业管理工作了解程度的加深和关注度的提高,必然要求提高管理上的透明度,使物业管理行为更加规范。因此。诚信决不仅仅是一个口号,而将成为企业生存的前提。

这6个月的工作,也暴露了自身存在的一些问题,如在设备管理上还比较薄弱,对一些细节注意还不够,有待在今后的工作中予以改进。同时,希望能有机会到比较成熟的社区去学习、掌握更多技能,提高自己的专业水平。决心在岗位上,投入更多的时间、更大的热情,完成公司布置的各项工作,不辜负公司领导的期望。

维修主管转正述职报告5作为车间的主管,在分管领导及主管的领导下,在各部门的真诚协作和大力支持下,始终坚持"生产加工铁手抓质量、质量管控铁手抓过程、过程管理铁手抓细节"的生产加工理念,以《打叶车间细节管理规则》(以下简称"规则")为平台,以继续推行落实《规则》为手段,以全面提升车间整体生产加工及服务水平为目标,本着"狠、严、细"的工作原则,在安全文明生产、产品质量管控、员工教育与培训等方面,励精图治、全力拼搏、开拓创新,顺利完成了公司交给的各项工作任务,并取得了较好的成绩。现将任车间的主管以来的工作情况述职如下,请予评议。

一、生产加工铁手抓质量,突出一个"狠"字:

任车间的主管以来,在整个生产过程中,始终牢记"质量就是生命"的方针。严格执行行业标准和《质量管理体系》要求,一切工作都服从、服务于质量,自始至终把质量放在第一位。

一是狠狠抓住"质量意识"这根弦。质量意识的强弱,直接影响到"质量责任"与"规范意识"近二年在车间主管领导下,在操作工的"质量意识"教育与培养方面下了硬功夫,花了大力气,效果十分明显。

二是狠狠抓住"规范操作"这根绳。规范操作是保证生产加工质量的技术基础。根据操作技能与规范化要求,对员工进行了多次自培自训。在生产过程中帮教,在帮教中提高;在实践中探索,在探索中进步。无论新老操作人员在操作技术与规范上均有了长足进步。

三是狠狠抓住工艺指标这根筋。工艺指标既是行业的标准,也是客户的要求。近二年特别是20____年,车间克服往年只看成品是否合格的陋习,把只看成品工艺指标合格转变为确保每道工序工艺指标达标,并且以一贯之,从不放松,真正保证了产品质量的持续稳定性。

二、质量监控铁手抓过程,突出一个"严"字:

产品质量的优劣主要在于过程管控严松度。在质量管控中,高度重视每道工序的严格控制,真正从产品结果控制向过程控制转变。

首先,严把各道工序质量关。坚决杜绝不合格产品流入下一道工序,使整个生产流程良性循环。

其次,严把杂物控制关。自始至终把杂物挑选工作作为质量管控的重要环节,从铺叶解把到复烤机尾,序序把关、层层把关、"严防死守",确保一类杂物为零。

再次,严把产品水份关。加工中水份控制是产品质量的重中之重。年度烤季从回潮、润叶、复烤等重要环节、对水份管控是费了心思的,根据各中烟公司不同的个性化需求,进行调整与控制,满足了客户的要求,如红云集团在加工过程中"临界点润叶工艺"和"低温烘烤工艺技术"给我们上了生动的一课,受益非浅。对参数的调控与等级的对比起到了技术性的指导作用,真正能将加工水分把握得住,把握得准。

三、过程管理铁手抓环节,突出一个"细"字:

近二年始终如一地把《规则》贯穿于各项工作的环节中去,坚持以《规则》考核工作,用《规则》规范工作,把工作落实到细节里。坚持以人为本,严格考评考核制度,使每项工作做到位、做到家;做好、做实、做细每件事。

第一、班与班、机台与机台之间交接记录做得细。不留遗漏、不缺项目,真正做到了数据全、数字准、项目齐。交班清楚,接班明白。

第二、当班考评考核做得细。从劳动纪律、规范操作、安全检查、生产流程、到设备运行状况,均有考评考核结果。既有数字上的量化,又有文字上的记录,为车间的全面管理提供了科学的第一手资料。

第三、安全工作抓得细。安全是生产的重点、要点,安全就是稳定,安全就是效益,安全无小事。近二年始终把安全工作纳入"绩效考评考核"实行"值班主管、段长、机台"三层考核,每班一考核为日考,每周一考核为周考,每月一评比为月考,将考核结果纳入绩效奖罚。通过三层严考细评,车间安全生产工作无一例安全事故。

四、存在的不足与改进措施:

(一)存在的不足:

1、管理不到位。

2、因工作忙乱,有时不按程序办事处事,留下安全隐患。

3、《规则》落实不彻底,时松时紧、时好时坏。

(二)改进措施:

1、管理不到位是因为"规则"没落实。

因而在今后工作中要加大各项工作的落实力度、检查力度、考评力度。

2、不按程序办事处事,是因为对操作技能与工作内容不明了,因此在今后工作中要加大对员工"规范化"培训的力度与深度。

3、"规则"落实不切底,是因为执行力度不够。

在今后工作中要严格要求员工对定了的事就要执行,执行就要到位;凡事都必须要有"安排、落实、检查、考核、评定"等程序,不可或缺。

五、下步工作基本思路:

在分管领导及主管的领导下,在吸取教训克服不足的基础上,既要杨长避短,又要主动创新;主要在以下三个方面要有新的突破。

(一)、要在《规则》推行与落实上下苦功夫,练好内功,养好习惯,真正将《细则》条款落实到工作中去,落实到细节中去。

(二)、要在现场管理上花大气力,常抓不松、持之以恒,以切底改变车间的面貌。

第2篇

述职报告在我们工作中运用的非常多,是一种汇报工作的很好的形式,总经理作为公司的管理层,对于述职更要严谨深刻。下面就让小编带你去看看物业副总经理年终工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

物业副总经理述职报告1回顾述职人今年,或曰近三年来的工作情况,可以总结为三个方面:

第一、尽职尽责为“银河物业”的基础管理工作鞠躬尽瘁

200__年“____公司”蓄势待兴,针对管理工作的一些“缺漏”和“遗憾”,以及建筑设计和建筑施工中的大量缺陷,我与公司领导班子其它同仁配合,构建了“银河物业公司”的基本架构,从实际出发,力主建立一个精简、高效的物业管理队伍,并制订了一系列初期的规章制度。在这一时期,重点做了二项工作,一是编纂了一套物业服务和管理工作的指导书:《____公司作业文件汇编》,使物业管理初步纳入到现代化管理轨道;二是改造及改正了大量大厦设计、安装、施工中的不恰当、不适宜的缺陷,使得设备设施运行更安全、更经济、更可靠。

第二、尽心尽力为“____”的发展做出了应有的贡献

“____”是“____公司”众多服务和管理对象中的“一个”,但,又是比较特殊的“一个”。特殊之处就在于,“____”又与“__公司”有一种天生的、“割不断、理还乱”的“血缘”关系。工作中,我始终一如既往地尊重、支持董事会各位领导的工作,维护领导的威信。辩证的看待自己的长处和短处、扬长避短,团结协作,做到:到位而不越位,补台而不拆台。保证自己所管辖的物业公司的工作符合董事会要求,在为公司主编了一套《____×有限公司作业文件汇编》以后,陆续和物业公司同仁配合编制了一系列诸如《企业员工培训纲要》、《“银河物业”企业三年发展大纲》、管理流程、基础台账设计等,为“银河物业”管理从无到有,从小到大,并且不断走向规范、走向成熟贡献自己的光和热。

第三、全心全意为“____”的突破发挥自己的聪明才智

为了“银河物业”有一个更好的未来,我已积累了近100万字的各种资料,计有《物业管理招投标方案》、《住户手册》、《员工手册》、《质量手册》、《安保手册》、《企业ci手册》、《管理表格汇编》、《管理制度汇编》、《合同协议汇编》、《设备操作规程汇编》、《应急处理程序汇编》等。

述职人对自己职业操守情况的认识

我没有辉煌的过去,只求把握好现在和未来。述职人认真负责的职业操守,主要是源自以下几个方面:

一是我有吃苦耐劳、默默无闻的敬业精神。在初来“银河”时期,我事必躬亲,到过大厦的每个地方,摸过大厦的每个部件,工作上踏踏实实,兢兢业业,一丝不苟,充分体现出“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的爱岗敬业的良好品质。(物业公司有同仁提出过善意的批评。究其原因,有客观的,也有主观的。我会在来年的工作中注意改进和调整。)

二是我有虚心好学、开拓进取的创新意识。我从学校毕业后,从没间断过学习提高。物业服务和管理工作,尤其是高层楼宇的物业服务和管理工作,它是一个综合门类、综合学科,它需要经理人除了良好的职业道德外,要求具备并掌握其它的一些综合知识。述职人尚能做到加强业务知识、专业知识的学习,更新观念,并以此影响“一班人”。现在为适应公司发展和自身学历的需要,我正参加“全国高级经营师任职资格培训考评班”的学习。

三是我具备学以致用、从实践中来到实践中去的务实精神。一直以来,我不唯书、只唯用;不唯虚、只唯实。我基本做到了既有一定的理论基础,又有实际工作经验,所以在我的物业工作中时常会揉和感性的审美元素和分析问题的融会贯通、以及解决问题的快捷实效;我物业相关专业皆有所学,我想,虽然我不是最专业,但我确实比较全面,而这对一个物业管理工作者,尤其是对一个从事物业管理工作的职业经理人来说,非常重要。

四是我有勇于实践、敢于挑战的求是精神。经过多个工作岗位的实践锻炼,培养了自己多方面的能力。能说,能写,能干事,干成事。工作二十多年来我思想活跃,爱好广泛,勇于实践、接受新事物快;同时我尚有朝气,精力旺盛,工作热情高、工作干劲足。为公司设计了多套物业管理竞标方案,并多次为行业协会、或兄弟企业的企业运作、企业管理问题献计献策、排忧解难。

五是我有严于律己、诚信为本的优良品质。我信奉诚实待人、严于律己的处世之道。我曾经多年在上千人的国有企业工作,也曾经在近万人的外资企业工作。我深知,作为经理人,既要维护企业的“严”和“威”,又要善长于和企业员工的交流与沟通。正因为具有良好的人格魅力和做人宗旨,同公司领导班子的同仁、以及其它员工们建立了亲如兄弟姐妹的深厚感情;到“银河物业”工作后,我在日常生活和工作中,不断加强个人修养,以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条,严格要求自己,尊敬领导,团结同志,得到了领导和同事的认同。

六是我有一定的管理能力。我在基层管理岗位,已达20多年,从事物业管理工作,也有6年了,分管工作从未出现过大的事故。

综上所述,我认为自己具备担任物业公司经理的素质和才能。

述职人对来年及以后工作的考虑

来年及以后的工作如何做?怎样做好一个合格又称职的“银河物业”企业经理?述职人如是考虑:

首先应该认清角色、摆正位置、行权而不越权,到位而不越位,认真履行好本职工作,具体概括为“一个原则”、“二个中心”、“三个转变”、“四个做到”。

“一个原则”就是为董事会分忧,为业户提供更优质的服务,以董事长提出的工作要求、工作标准为原则,并以此作为全部工作的出发点和落脚点。

“二个中心”就是围绕服务与管理两个中心,突出服务意识,以服务促管理,以管理带服务,提高自身和部门的业务素质,搞好队伍建设。

“三个转变”就是实现由管理型工作向服务型工作的转变,由事务型工作向精品型工作的转变,由“打工仔”型思维向主人翁精神的转变。

“四个做到”就是:第一、提高自己的综合素质,努力做到品德、职业操守上优秀、成熟,业务上过硬,纪律上严明,作风上端正,为人上正派,工作上突破,业绩上突出。不负众望,不辱使命;第二、锐意进取、增强改革创新意识,做到守法不旧、创新有变,与时俱进,促业兴旺,全面推动物业公司各项工作上台阶上水平;第三、妥善处理方方面面的关系,尤其是协调好与投资公司各部门之间的关系,做到对上级要尊重,充分发挥自己的参谋助手作用;对下级要多关心、多帮助,充分调动他们的积极性、主动性、创造性;对同级要多沟通、多交流,相互配合、紧密合作;第四、廉洁做事、树立形象,做到有权不滥用、有名不自争、有功不自居、有责不自推,以自己良好的形象和表率作用感召班子、影响部门、带动员工,增强“____”的凝聚力、战斗力。

董事会各位领导,我没有惊人的业绩,也没有耀眼的资历,更没有显赫的学历,优势也不足挂齿。我无意奢求什么,只想让大家认识我、了解我、帮助我,抑或喜欢我、支持我。也正因为如此,我更加清醒地看到了自身存在的差距,促使我在以后的工作当中,励精图治,恪尽职守,努力学习,勤奋工作,以绵薄之力来回报董事会各位领导和同志们。

最后我依然要说,在我多年的工作经历中,属于我的舞台不多,今天借此机会,表达一下我的心愿:感谢领导二年多以来对我的教育和培养,感谢与我同舟共济、朝夕相处的物业公司全体同事对我的帮助和信任。

谢谢大家!

物业副总经理述职报告2董事会:

首先,感谢公司董事会以及公司同仁们给予我“__”这样一个展示自我的机会和舞台。年是__公司企业发展进程中极为重要的一年,在这一年中,__公司全面推行董事会领导下的目标管理责任制;积极推行先进的行业管理模式,科学定位,科学决策;创优良的企业品牌、树良好的企业形象;实行多元化经营,拓宽企业经营渠道,努力实现经营效益和社会效益双丰收。通过全体员工共同努力和勤奋工作,全年实现经营收入__万元(其中:物业服务费收入__万元,其它经营收入__万元),年利润__余万元;房屋及公共设施完好率达__%;受理业主(使用人)报修__起,及时处理率__;处理业主(使用人)投诉×起,次次有交代,件件有落实;业主和使用人对物业服务和物业管理的满意率达98%。

一份耕耘一份收获。____年,公司在全市物管企业中屡屡受奖,被区政府评为“社会治安安全单位”和“文明单位”,大厦消防安全管理规范,在“人员密集场所专项整治”和“火灾隐患大排查”活动中,作为先进单位、代表市消防重点单位接受中央、江苏省两级督查组检查并获得通过。物业管理模式己趋于成熟,为做大、做强企业奠定了坚实基础。

作为____公司的经理,企业以及行业也给予我个人极大的鼓励,给予了莫大的荣誉:企业,如前所述,结予我这样一个展示自我的机会和舞台,并不断理解我、支持我、鼓励我;行业,亦一直给予关心,受荐担任__市物业管理协会常务理事,并连续六年被评为南通市物业管理行业先进个人。

____年度__公司工作简概

一、推行目标管理责任制,明确各级责任,促进企业健康发展。

年初,述职人代表物业公司与董事会签订了《____公司总经理目标管理责任书》。其包含:公司总体工作目标(管理目标、服务目标、经营目标、责任人的权利义务、公司董事会的权利义务)、目标考评方法和依据、奖罚措施等;公司将总体目标迅速进行有效分解,组织中层干部乃至每一其它员工充分讨论目标分解后的公司责、权利,讨论分配与协调等问题,直到达成共识,然后,公司总经理与部门经理分别签订《部门经理目标管理责任书》;各部门经理梳理各工作岗位的工作内容、工作标准、工作纪律、检查方法并由每一岗位员工讨论修改后,由各部门经理分别与每一岗位员工签订《岗位责任书》。这样,各级都有明确的责任,都知道“该做什么”,“不该做什么”,“如何检查”,“做不好怎么办”,形成一级对一级负责,一级对一级进行检查和督促的责任氛围。

二、推行“三全”管理模式,注重管理实效,规范管理机制。

“三全”管理模式,即“全员管理、全程管理、全效管理”,它是物业管理服务过程控制的一种有效手段,200__年我们为之做了一些铺垫和准备,并在200__年的工作中全面进行导入和推广。

通过全员管理和参与,全程监督和控制,全效的质量保证,形成了一个环环相扣的物业管理运行模式。“三全”管理模式还扩大了物业管理的服务领域,加强了与业主(使用人)的感情沟通;使服务更为细致,反应更为快捷;使物业管理无疏无漏,让物业服务有质有效;使物业公司的人员更精简、工作更高效。同时提高了南通银河物业公司物业管理效率、物业服务质量和水平,也为银河大厦的物业管理注入了新的内涵。

三、推行品牌战略,强化服务意识,促进企业向更高层次健康发展。

品牌是企业的无形资产,也是企业赢得市场的利刃。品牌能让人们保持忠诚和充分信赖,好的品牌能够传达出企业的价值、文化和个性。

200__年,通过公司全体同仁的共同努力和辛勤付出,____公司的企业知名度、亲和度和美誉度有所提升。但我们依然客观的认识到“管理面积小、辖区(__大厦)硬件不到位、员工综合素质参差不齐”———此三点是我们的弱势,是我们做企业品牌的不利面。所以,2004年的工作中,我们尽力扬长避短。首先以优质、温馨的特色服务,树立“____”企业品牌形象的定位。在优化服务质量上下功夫,为业主(使用人)提供及时、方便、周到的服务,努力做到“让我们的每一项服务都成为一个闪亮的窗口”,在优质、温馨的服务中孕育品牌。

《__大厦停车场汽车停放管理暂行办法》实施前,停车场车满为患,交通堵塞不足为奇。为了保证某业主凌晨5点汽车出行上海,当班保安、物管员、两位公司老总从凌晨1点忙到4点多,想方设法和堵车司机联系,保证了某业主按时去上海。

另外,公司从3月份开始,开展了“诚心、贴心、热心、尽心、精心”五个专题系列宣传活动:

①打造精英团队、构筑核心竞争力

②从我做起,从细节做起,引入宾馆式服务

③物业企业文化建设的讨论

④我拿真心换你心,不信东风唤不回

⑤爱心之光感人心,尽心尽力结硕果

五个专题,己在员工心坎上扎根,也在业主中产生反响。“五心”系列教育也结出了丰硕成果,员工精神面貌焕然一新,工作上精益求精。

200__年,公司在品牌形象的设计上着实下了功夫,提高了企业知名度,并以市场为目标,以需求为导向,以消费心理为依据,正确设计和定位自己的品牌形象。目前,我们和常州一家媒体运营公司合拍的“银河企业专题片”业己开机。

四、加强共用设备设施管理,努力节省业主开支,保障工作生活秩序。

大厦使用的3台客梯,常出现关人、死机等故障,乘客怨声载道。今年,我们对电梯系统进行全面分析和向专业公司咨询后,向业主大会提出更换电梯控制系统的想法。为了节省支出,我们对控制系统改造进行了了解,通过招标的形式,比较和分析五家应标专业公司的改造方案,最后确认无__电梯公司的控制系统,由__电梯公司实施改造。电梯经过改造,运行故障明显降低,可靠性增强,电梯使用满意率大幅提高。

消防安全自动报警设备设施委外维保,一年需支付__万元,200__年,我们充分发挥自身技术优势,加班加点、不计得失,不懂就问,不会就学,使消防设备设施保持良好运行;烟雾感应器送厂家清洗,每只清洗费用__元,我们请厂方技术人员上门传经,安排5名员工专门学习清洗工艺,一项,就能节省支出4000元。

五、积极配合社区工作,合力共创“五城”,造就“温馨”家园。

今年初,我们便向社区居委会、和平桥街办申报“文明单位”候选,作为大厦“五城同创”的主体,物业公司有责任、有义务协调业主(使用人)投身“五城同创”工作。经过公司全体员工和大厦业主共同努力,在今在11月份的专项验收中,我们得到四个“”:饮用水送检;大厦环境卫生;除四害工作;市政府综合验收。

物业副总经理述职报告3一、加强学习,努力提高自身素质

并同落实上级要求和创造性的开展工作结合起来,以增强干好工作的责任感和使命感,并紧紧围绕“观念怎样转变,思路怎么创新,物业如何发展”这些深层次的问题去实践。自从玉山物业公司成立之日起,我便以一个物业新兵的姿态去努力学习物业管理知识,去研究物业企业的发展方向和物业市场的发展趋势,我始终认为物业公司要生存,就必须走规模化道路。对此,我在思想上始终与社区保持一致,超前工作,做到了“认识到位、思想到位、工作到位”,在较短的时间内使公司的各项工作实现了有序运转。在工作中,我同班子成员一起研究确定了公司的管理运作模式、工作目标和“规范化管理、标准化服务、规模化经营、品牌化建设”的总体工作思路,并围绕这一思路开展了一系列扎实有效地工作,使公司的整体管理水平得到了进一步提高。我深知,作为一名管理者,要想带领大家创市场、求生存就必须不断的学习。为了提高自身领导能力和管理水平,我几年如一日的坚持经常性学习,学习物业管理相关知识,学习市场经济理论,并挤时间参加MBA基础理论知识的学习,以不断充实自己,提高自己适应改革发展的需要。

二、履行职责,努力做好本职工作

作为公司经理,把精力用在管理上,用在抓服务上,用在抓队伍和品牌建设上,这是本职要求。6年来,我坚持按照“精、细、美”的工作标准和“严、恒、细、实”的工作要求去安排、布置、检查各项工作,制定并完善了公司各项工作制度、工作标准和考核办法,按照精干、高效的原则,组建了符合公司特点的运行机构,并对基层工作运行情况进行不间断的检查。我坚持定期到各队站听取意见,指导工作,帮助解决困难,在基层干部中树立起了“不干则罢,干就干好”的争一流精神。在抓好管理和服务的同时,我与班子成员一起积极协调各方关系,努力开拓外部市场,增加公司收入,并积极筹措资金,改善基层的办公条件。为了强化素质教育,在抓好员工岗位培训的同时还积极创造条件组织管理人员外出学习,开扩视野,增长知识,以提高基层干部的工作能力。工作中,我注重发挥班子成员的作用,坚持“重大问题集体决策,具体工作分工负责”的原则,及时沟通交流,工作上能够尽职尽责,尽心尽力形成合力地做好各项工作,是一个团结稳健、充满活力的班子。

三、严格自律,树立良好形象

日常工作生活中,我严格要求自己,以身作则,注意听取班子成员的意见,尊重、团结每一个班子成员,不搞一言堂,不搞特权,不谋私利,自觉遵守廉洁自律的各项规定,对涉及到采购,队伍录用,合同签订等敏感问题,自己始终坚持“工作人员具体运作,分管领导严格把关,主要领导最后负总责”的工作原则,能够做到不插手,不介绍,严格要求自己“堂堂正正做人,踏踏实实做事”,要在职工中树立一个良好的干部形象。

四、存在不足及改进方向

一是成本控制力度还略显不够,虽然成本控制指标不超,但成本控制的机制还没有完善起来。

二是在摸准下情上做的还不够,听取职工对公司发展的建设性意见较少。

三是公司某些方面、某些环节按照“精细美”的工作标准去衡量还有一定差距,还没有把“精细美”的工作标准贯穿到各项工作的全过程,需要在精细管理上下功夫。

岗位的改变并没有改变我工作的热情,在今后的工作中,我将继续发扬成绩,克服不足,带领广大干部职工奋勇争先,努力做好上级安排的各项工作。

物业副总经理述职报告4公司董事长、各位同仁:

大家好!

年初,公司李董再次提出了“二次创业”的战略方针,同时提出了以“五心”撰写20____年物业优质服务的新篇章的工作宗旨。紧紧围绕执行李董下达的目标管理责任开展工作。现对一年来的工作作如下述职总结:

一、简述指标完成情况

年初,按李董下达的目标管理责任进行分解,并按部门和项目签订了部门和项目的目标责任书,明确了自己的各项任务指标。科学安排,强化“三全管理”,为创朝阳特色的企业品牌,树良好企业形象,实现多元化管理,力创社会效益、经济效益双丰收,紧紧抓住物业服务工作主线,展开工作,较好地完成了公司下达的经济各项任务。一年来,虽有项目经理、主管的更换,随着物业遗留问题、安全问题以及服务的缺陷问题的增加发生,影响了物业管理费的收缴,但想方设法还是完成了收费任务,如:新西蓝项目各项收费率:96%;中天花园项目各项收费率:98%;阳光嘉庭项目各项收费率:98%;中联颐华苑项目各项收费率:96%;丰泰项目各项收费率:100%;华茂玉龙园项目各项收费率:98%。

李董在年初公布公司经营状况时说:整个公司盈利约8万元。企业已经具备一定的规模,如此的利润怎么行,憋屈了一年,而今终于可以挽回些颜面。

二、回顾反思落实整改提高

从年初设想管理工作规划的实施到规划的半途扼杀开始认真回顾,就好像写毛笔字在起笔、运笔阶段还算条理清晰顺畅,而点睛之笔却不知为何终止或者说成了涂鸦,细细品味一年来的工作,好像事事都有美中不足的地方;总之,从个人角度总结______年:只求无愧、但求无过。

自身也有许多不尽人意的地方,主要表现在以下几个方面:

1、培训抓得不实不细,培训做了,培训的效果如何,总结不够。

2、工作上缺少持之以恒,缺少一抓到底。

3、思想观念上跟不上形势,在开拓创新上未发动大家,听大家意见不够。

4、制度上过于讲情面。

未有进一步量化制度,把制度落到实处。

5、企业文化未实质性强化。

公司和员工应是伙伴关系,在提升员工归属感、责任感方面不够。

6、打造企业品牌。

企业是生命,品牌出效益。物业公司打服务品牌,要知名度、美誉度。员工都是形象代表,加强品牌教育。

7、制定目标管理粗枝大叶、不详备。

责任目标计划在前瞻性、科学性、全面性、系统性、可能性等方面需完善。同时需加强计划管理,流程控制,培训员工的计划意识,努力完成计划。

三、20____年工作计划与思路

20____年,我将紧扣公司的发展规划,一方面认真完成公司李董交给我的各项工作任务,另一方面,继续加强公司自身的各项制度建设,进一步拓展业务范围,提高服务质量,创建有信誉、有实力的物业管理品牌。

(一)进一步创新工作机制,内强管理,外拓业务,使公司的发展再上一个新台阶

经过这几年的努力和发展,我公司各项工作不断规范,业务范围进一步扩大,2011年我们将进一步创新完善工作机制和管理模式,进一步强化内部管理水平,继续巩固及完善现有各项制度,深化内部机制改革,试行定员定岗定酬及管理包干制度,明确实行小区经营目标责任制及管理目标责任制,向管理要效益;依托现有项目,把进一步开拓物业管理新市场当作一项重点工作来抓,促使公司的发展状况和经济状况有明显好转。

(二)加强企业和社区文化建设,打造朝阳物业品牌

公司在完成中心工作任务的基础上,2011年应将重点放在企业文化与社区文化的建设上,继续完善公司的网页,努力搞好小区的社区文化活动,把深入拓展企业文化与社区文化的建设作为我公司拓展服务深度与提升服务质量的突破点,不断加强小区的物业管理工作,提升市场竞争力。

(三)加强人力资源的培养与人才队伍建设

要加强培训和学习力度,以提高其业务素质和整体管理水平;加强对高技术、高能力人才的引进,并通过培训挖掘内部技术潜能,发现、培养和储备技术人才。通过与陕西财经学院校企共建的物业管理专业实习基地,选拔优秀毕业生,加强人才队伍建设。

最后,今天借此机会,表达一下我的心愿:感谢李董对我工作的支持,感谢与我同舟共济、朝夕相处的物业公司全体同事对我的帮助和信任。愿20____年公司好、你好、我好、大家好。

物业副总经理述职报告5各位尊敬的集团领导:

20____年,____物业在集团公司的正确领导下,紧紧围绕集团公司下达的各项经营任务指标,集思广益,群策群力,在全体员工的共同努力下,开创了____物业持续稳定、健康发展的新局面。预计20____年营业收入______万,完成集团下达指标的____%。完成利润总额270万元,完成集团下达指标的100%。现就本人20____年度的主要工作述职如下,请予审议:

一、率先垂范,以身作责,加强自身作风建设作为物业公司的支部书记和总经理,我清楚的认识到自己所肩负的各项工作职责和义务,深知带领全体员工实现企业和员工持续长远的发展,做好国有资产保值增值,责任重大。

廉洁自律是对党员干部最起码的要求,一年来,作为物业公司的带头人,我能牢记责任,在千头万绪的实际工作中,时刻绷紧廉政建设这根弦,始终把廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓,从严要求自已。在生活上勤俭节约,能远离享乐主义思想,能抑制奢靡之风,自觉抵制不健康思想和价值观的影响。

在过去一年里,我们对公司的重大经营决策、重大项目安排、大额资金运作、项目招投标等事项,严格遵循“公平、公正、公开”的原则,采取班子成员集体讨论、保证了决策的科学化、民主化。

二、20____年度主要工作回顾

(一)推行目标责任制,明确各级责任,促进企业健康发展

年初,我在与经营班子成员达成共识的前提下,将集团下达的总体目标进行有效分解,代表公司与项目主任分别签订《项目经理目标管理责任书》。公司总部从组织、计划、分工、推进和考评五个环节入手,细化指标,明确责任,强化督办,严格考评,使目标责任制真正落到实处。

(二)创新求变,全面开发顾问项目,调整收入结构

20____年,公司继续致力于改善收入结构和盈利模式,极力拓展高回报的顾问项目,成功签下了____________等顾问项目,增加年度收入近百万元。其中更以________项目为基点,派出精兵强将,打造优质顾问团队,形成品牌效应后顺势而为,陆续拿下__________等顾问项目,在顾问项目市场的开拓上打了一场漂亮的攻坚战。

(三)务实求真,深耕业主资源,切实推行多种经营

随着业主对物业服务社会化、专业化需求的增强,为物业管理的多种经营提供了无限商机,生活超市、食堂、接待中心(招待所)等都可成为我们的创收点和盈利点。____物业服务的业主潜在需求市场大有潜力可挖。20____年,除了鼓励电梯服务中心、绿化养护中心对外承接业务创收外,各项目也着力为业主提供会议服务、花卉采购、洗衣服务等延伸服务,与________等单位展开的合作并也取得了一定成效。

(四)完善流程,改革考评方式,促服务质量提升

物业公司的一事一物皆品质,一举一动皆服务,服务品质是物业管理企业的生命线。20____年,公司重新制定了前期介入工作流程、营销会所服务流程、送餐服务流程等一系列服务体系规程,使之更具有实操性和指导性。我还亲自带领副总经理、部门经理,参与项目的交叉考评和夜间查岗。通过对各服务处的保安、保洁、绿化及客服务质量进行交叉考评,一方面使项目之间的联系更为紧密;另一方面在检查中寻找各项目值得学习借鉴的优点、亮点,同时也提出不足之处,对各项目负责人触动较大,取得了较好的效果。

三、存在的主要问题管理方面存在的问题:

目前,由于项目发展过快,中层管理人员出现断层,特别是顾问项目需要的通才、全才特别匮乏,应当引起重视。我们在很多方面还处于经验管理阶段,距离管理精细化、效益化还有一定的差距。如:

1)在品质管理方面,质量管理体系与实践的不适用导致运行文件与执行脱节,制度都挂在墙上,说在嘴上,就是落实不到行动上。品质管理流于形式,加上管理人员水平参差不齐,部分项目品质自检意识淡薄、服务被动,造成品质下滑。

2)多种经营和全员营销机制虽已开始推行,但目前收效并不明显,员工的积极性未能充分调动起来,相关业务种类、激励机制均有进一步探索和完善的空间。

四、20____年的工作计划

(一)收入拓展方面

1、进一步提升项目的物业管理服务质量,不断提高业主对物业服务的满意度,同时公司也将加强与业主单位的沟通,争取上调部分项目的物业管理费。

2、依托____品牌,以________为中心,大力拓展物业管理项目、食堂餐饮服务项目及物业顾问服务项目;

顾问管理工作也要敢于创新,搭建在线式顾问工作平台,完善、改进顾问项目的作业流程,建立科学的运作体系,通过任职资格认证、在岗培训,通过顾问工作指引、项目任务书、顾问报告专家组现场指导等形式,提高顾问项目品质受控性。

(二)品质管理方面

1、简化和修订公司层面的运行文件,通过完善和细化项目工作文件,使服务流程化、标准化。

2、借鉴行业内已有成功经验的“楼栋管家”模式,强化对客服务功能的落地,加强项目内部自检监管力度。

3、以结果为导向,持续深入推进目标责任制。

目标责任制推行一年来,有成绩、有改进,但也存在一些不足之处。考核结果与主任的升降奖惩的相关性不强,缺乏统一的考核尺度和明确具体的硬性措施,如何将任免制度、能上能下制度、奖惩制度等与绩效考核结果更好地结合起来,是我们新的一年需要共同面对和解决的问题。

20____年全面完成集团下达的各项经营指标,一年来我们的各项工作可说是倍感压力。阳光总在风雨后,新的一年,机遇和挑战并存,我们有理由相信在集团公司的支持、关爱、帮助下,通过全体员工的精诚努力,协同奋进,____物业在跟随集团公司发展的同时,也将实现公司和员工价值的最大化,实现公司业绩和员工事业的可持续性发展。

特此报告

第3篇

《孙子兵法》说:“间于天地之间,莫贵于人。”员工是企业的根本,员工素质是企业优质服务的基础。我们将把培养一支专业、高效、严格管理的服务团队 作为20xx年物业开展内部管理的基本战略,实行严格管理,善待员工的方针,开展系列的培训计划、绩效考核,推进企业文化,强化品牌意识,提高团队的凝聚 力和向心力。

一、人事行政

人事行政工作目标:

人员当月流动率小于 5%

人员培训覆盖率达到 100%

人员招聘到岗率达到 98%

员工生活满意度达到 90%

1、团队的建设在于制度化的管理,人事行政部年度首要工作是完善管理制度,细化岗位责任制,把责、权、利充分统一,落实到位。推行与之相配合的绩效 考核制度,调动员工的积极性。绩效源于执行力,执行力源于细节,人事部计划以保安部作为试点,对每个岗位提出具体的岗位职责要求,推行新的绩效考核制度, 调动员工对工作的积极性,使员工不断加强自我管理能力,明确工作标准,提高自我提升的动力并逐步推广。在各个岗位上采取绩效管理,力求在三月份全面覆盖, 以提高整体的服务水平和团队的执行力度。在有效的绩效考核制度和岗位责任制的基础上,人事行政部将加强监督的力度,对岗位的操作和执行进行有计划巡查管理。及时发现问题,及时改进。

2、人事行政部将把提高员工素质作为部门工作的重点,制定有针对性的培训计划,以业务知识培训和企业精神相结合,坚持正面灌输,强化理念,增强员工 主人翁责任感和事业心,培养开拓进取,勇于奉献的精神。要求员工在工作中真正做到“100%业主第一”。以企业精神和宗旨作为统一员工意志,述职报告统一 行动的共同基础。在人事管理流程中,采取优胜劣汰的方针,对入职、转正的员工严格按标准把关,逐步提高员工素质,继而提高团队的整体素质。

3、在提高管理要求的同时,更进一步关心员工生活,重视员工需求,加强员工宿舍、饭堂的管理,组织相应的员工生日活动、团队活动。重视改善员工福利,加强与员工的沟通,以多方渠道听取员工意见加以综合,并及时给予改善。

4、效益是企业的最终目标,通过岗位责任制的落实,人事行政部将重新审核各部门、岗位人员定编的情况,避免人浮于事,以建立一支精干、高效的服务团队为目标,严格控制人事成本。

5、行政方面,将以配合业务部门开展工作的需要为前提,积极与各部门加强沟通协调,大力配合。修正现有的工作程序,使之更标准化、规范化。及时完成 物料采购,严格管理物料的采购、使用控制流程,重视公司资产、仓库、车辆的管理,堵塞漏洞,做好把关的工作,保证公司财物、利益不受损失。

二、客服中心

物业管理是以服务为主,客服中心是整个物业公司的服务窗口。为此,服务中心将把服务放在第一位,坚持 “以人为本”的服务宗旨,规范管理、追求创新、至诚服务。不断提高江南世家物业价值,使物业发挥最大的使用效能。

工作思路:

强调成本控制意识和成本管理程序;

强调团队的有效运作和服务流程;

强调公众服务的规范化与特约服务的个性化;

强调“以人为本”的服务理念和服务的人性化;

致力于建立与业主有良好沟通的和谐社区。

目标设置:

客户综合满意率不低于 90%;

服务综合及时率不低于 85%;

业务技能培训 100%;

小区

绿化完好率不低于 90%;

绿化覆盖率不低于 60%;

管理费收费率一期逐步达到 70%;

二期收费率达到 90%;

生活垃圾日清率为 100%;

工作重点:

根据对2009年的工作回顾和反思,20xx年将致力于加强规范管理、协调沟通、落实执行,以提高管理服务效能,营造和谐生活环境。

(1)制定、完善工作手册,使员工翻开手册即可操作,如《管理规章制度及操作规程》等。使每一位员工了解工作规程,熟悉管理程序,达到规范自我、服 务业户的目的。并对员工进行定期的业务、技巧、服务意识等方面的培训,通过不断的强化学习,不断提高服务中心员工水平。尽快带领出一支业务过硬、服务意识 强的员工队伍。对进入服务中心工作的员工严格把关,定期进行考核评比,对不称职员工坚决撤换。

(2)小区的环境管理极为重要,如何为业户创造一个良好、舒适的居住环境,是我们非常重视的问题,以往的管理经验告诉我们,保洁工作责任到人,督 导、检查、培训落实到位,才能充实发挥每个人的潜能,认真地去做好每天的保洁工作。积极宣传环保意识,使小区的环境卫生状况达到最佳状态。

(3)根据目前的收楼情况,强化对工程维修的监管力度,与各部门积极协调配合,完成收楼任务。

(4)对物业管理费收取率较低的现状,由于综合因素较多,将通过定期开展社区文娱活动、定期安排上门家访及问卷调查等多种渠道与业户进行沟通,听取 业户的意见。接受合理的要求及意见,采取有效措施进行相应的整改,提高管理质量;对于超出管理标准的要求,按国家及有关规定向业主耐心解释,并加强对物业 管理行业的政策宣传,以转变以往固有的观念,争取业主的理解,对经解释无效拒交管理费的业户,将通过法律途径解决,使管理工作得以顺利开展。

(5)加强社区文化的建设,建立与业主的良好沟通,共建和谐社区。

(6)协助成立业主委员会筹备小组,实行业主自治,共同管理。

三、工程维修

四、保安部

保安部针对2009年总结和分析工作情况,继续坚持以固强补弱和狠抓落实为中心,以做好安全和服务工作为前提,搞好团队建设。结合公司的发展需要和管理方向,做好小区的全面安防工作,保证人、财、物的安全,配合客服,加强对小区的巡查,提高整体管理水平。

工作目标

住客及公司综合满意度 95%;

无因管理责任事故率 0;

新员工岗前培训率 100%;

不合格项整改率 100%;

员工流动率≤20%(不包括非正常流动率);

突发事件快速反应率为 98%;

非正常投诉率低于 2%。

并全力配合做好二期水乡别墅外售和收楼工作及本部相关工作事项的接管,同时全面做好二期有关工作的服务和管理,树立保安队伍的形象。

2、 做好元旦、春节期间小区各项安防工作,节日前小区安全大检查,由主管领导负责;同时落实好春节期间主管领导巡查和值班;明确强调放假不放制度;组织和安排 好春节期间部门员工的业余娱乐活动。随着本部人员增加和三期宿舍篮球场地的修复完工,拟成立物业公司篮球队,既可丰富员工业余生活,又可为公司联谊公关比 赛做好准备。

3、 保安部将于1月份开展为业主或客人优质服务月活动,体现保安队伍的服务意识和服务热情,同时建立良好的口碑。

4、 做好一二期智能化系统投入使用的前期准备工作,建立和完善智能化系统的使用和管理制度,及时进行智能化系统操作规范培训,逐步改变完全靠“人防”的管理模式。同时设专人负责在监控中心上岗,保证小区24小时的监督和管理,提高安防标准。

5、 针对一、二期消防设备设施的分布和配备情况,更进一步完善设备设施管理和使用运作培训,同时加强日常消防培训和突发事件处理演练。根据实际情况将小区日常 安全管理注意事项、家居与森林防火、突发事件处理方法等安防常识制作后派发业主,提高安防意识的宣传和群防群治工作。

6、 做好人员的培养和储备工作。对保安员管理方向是力求转型和建设成为强有力综合型的队伍。结合保安职业特性,在年初人员流动高峰期前做好人员安抚工作,加强与人才市场、部队和保安学校的联系,做好人员补充储备工作。全年退伍军人占总 人数比例为75%,其它占比例为25%(保安学校、警校、武校人员)。发挥和利用现有人力创造最大价值,做好物业公司排头服务部门。

7、 加强骨干队伍的建设,拓宽员工知识面,条件允许组织骨干参观兄弟单位学习,查找自身问题,提高整体素质和层次,(骨干队伍)使用原则为能者上、庸者让,每季度开展工作自评,部门上半年工作总结时工作述职。

五、会所经营

20xx年上半年将继续以服务为先、效益为本的经营方针,积极配合营销及客服工作的开展。采取灵活的经营手法,推出更贴身的服务,把会所经营做到推陈出 新。在内部管理上,加强本部门各经营点的协调合作性,着力增强和提升员工工作技能和服务意识,最大限度地调动人员的积极性、创造性;切实加强餐厅出品管理 工作,在饮食出品上不断推陈出新,做好小区配套服务工作的开展。

工作目标

力争半年创收3万元;

六、财务管理

围绕集团发展战略和财务年度工作目标,促进效益增长,完善财务管理体系,加强资金、资产、成本、采购价格的管理和控制。在把服务放在第一位的同时,建立规 范的账务管理,积极配合业务部门工作的开展,加快科耐物业管理软件的投入使用。为全面完成物业的各项工作指标和工作任务,制定物业财务部10年上半年工作 计划如下:

工作目标:

服务满意度90%;

控制亏损在20万元以内;

建立君华物业成本库;

1、物业财务部在集团财务中心的统一指导下, 根据物业公司财务管理制度,结合物业财务工作的实际情况,建立一套详细完整的成本库,合理的进行成本控制, 及时准确地向管理层提供最真实的财务数据。

2、负责公司资金计划的制定与跟踪对比,管理台帐的登记与财务状况分析,并向管理层提供财务报告,进行成本分析,提出相关的建议,力争控制半年亏损额在20万以内。

3、以服务为宗旨,与客服中心一起做好管理费的收缴工作。对于前期欠费的业主要与客服中心配合,一起商定催缴的办法,争取催缴率达到30%。把物业公司的收费工作推向一个新的台阶。

4、负责各种款项的审核,规范财务付款审核程序,进行新的财务制度的培训。主要是对物业公司各部门负责人及本部门员工组织一起学习新的财务制度,对以前修改的部分要进行重点的讲解,新的制度实施后,要严格按照制度执行。财务部门进行监督把关。

第4篇

在送旧迎新之际,物业公司在回顾20*年工作开展的基础上,总结经验,找出不足,以更加务实的态度,积极配合集团经营的战略方针,细化管理,从内部挖掘潜力,向管理要效益,更加严格要求,加强培训,勇于面对不足,团结一心,增强大局意识、责任意识和协作意识,同心同德,努力完成工作。我们会继续发扬敬业、奉献的精神,共同为公司的迅速发展竭心尽力。

《孙子兵法》说:“间于天地之间,莫贵于人。”员工是企业的根本,员工素质是企业优质服务的基础。我们将把培养一支专业、高效、严格管理的服务团队作为200/年物业开展内部管理的基本战略,实行严格管理,善待员工的方针,开展系列的培训计划、绩效考核,推进企业文化,强化品牌意识,提高团队的凝聚力和向心力。

一、人事行政

人事行政工作目标:

人员当月流动率小于5%

人员培训覆盖率达到100%

人员招聘到岗率达到98%

员工生活满意度达到90%

1、团队的建设在于制度化的管理,人事行政部年度首要工作是完善管理制度,细化岗位责任制,把责、权、利充分统一,落实到位。推行与之相配合的绩效考核制度,调动员工的积极性。绩效源于执行力,执行力源于细节,人事部计划以保安部作为试点,对每个岗位提出具体的岗位职责要求,推行新的绩效考核制度,调动员工对工作的积极性,使员工不断加强自我管理能力,明确工作标准,提高自我提升的动力并逐步推广。在各个岗位上采取绩效管理,力求在三月份全面覆盖,以提高整体的服务水平和团队的执行力度。在有效的绩效考核制度和岗位责任制的基础上,人事行政部将加强监督的力度,对岗位的操作和执行进行有计划巡查管理。及时发现问题,及时改进。

2、人事行政部将把提高员工素质作为部门工作的重点,制定有针对性的培训计划,以业务知识培训和企业精神相结合,坚持正面灌输,强化理念,增强员工主人翁责任感和事业心,培养开拓进取,勇于奉献的精神。要求员工在工作中真正做到“100%业主第一”。以企业精神和宗旨作为统一员工意志,述职报告统一行动的共同基础。在人事管理流程中,采取优胜劣汰的方针,对入职、转正的员工严格按标准把关,逐步提高员工素质,继而提高团队的整体素质。

3、在提高管理要求的同时,更进一步关心员工生活,重视员工需求,加强员工宿舍、饭堂的管理,组织相应的员工生日活动、团队活动。重视改善员工福利,加强与员工的沟通,以多方渠道听取员工意见加以综合,并及时给予改善。

4、效益是企业的最终目标,通过岗位责任制的落实,人事行政部将重新审核各部门、岗位人员定编的情况,避免人浮于事,以建立一支精干、高效的服务团队为目标,严格控制人事成本。

5、行政方面,将以配合业务部门开展工作的需要为前提,积极与各部门加强沟通协调,大力配合。修正现有的工作程序,使之更标准化、规范化。及时完成物料采购,严格管理物料的采购、使用控制流程,重视公司资产、仓库、车辆的管理,堵塞漏洞,做好把关的工作,保证公司财物、利益不受损失。

二、客服中心

物业管理是以服务为主,客服中心是整个物业公司的服务窗口。为此,服务中心将把服务放在第一位,坚持“以人为本”的服务宗旨,规范管理、追求创新、至诚服务。不断提高江南世家物业价值,使物业发挥最大的使用效能。

工作思路:

强调成本控制意识和成本管理程序;

强调团队的有效运作和服务流程;

强调公众服务的规范化与特约服务的个性化;

强调“以人为本”的服务理念和服务的人性化;

致力于建立与业主有良好沟通的和谐社区。

目标设置:

客户综合满意率不低于90%;

服务综合及时率不低于85%;

业务技能培训100%;

小区绿化完好率不低于90%;

绿化覆盖率不低于60%;

管理费收费率一期逐步达到70%;

二期收费率达到90%;

生活垃圾日清率为&n

bsp;100%;

工作重点:

根据对20**年的工作回顾和反思,20**年将致力于加强规范管理、协调沟通、落实执行,以提高管理服务效能,营造和谐生活环境。

(1)制定、完善工作手册,使员工翻开手册即可操作,如《管理规章制度及操作规程》等。使每一位员工了解工作规程,熟悉管理程序,达到规范自我、服务业户的目的。并对员工进行定期的业务、技巧、服务意识等方面的培训,通过不断的强化学习,不断提高服务中心员工水平。尽快带领出一支业务过硬、服务意识强的员工队伍。对进入服务中心工作的员工严格把关,定期进行考核评比,对不称职员工坚决撤换。

(2)小区的环境管理极为重要,如何为业户创造一个良好、舒适的居住环境,是我们非常重视的问题,以往的管理经验告诉我们,保洁工作责任到人,督导、检查、培训落实到位,才能充实发挥每个人的潜能,认真地去做好每天的保洁工作。积极宣传环保意识,使小区的环境卫生状况达到最佳状态。

(3)根据目前的收楼情况,强化对工程维修的监管力度,与各部门积极协调配合,完成收楼任务。

(4)对物业管理费收取率较低的现状,由于综合因素较多,将通过定期开展社区文娱活动、定期安排上门家访及问卷调查等多种渠道与业户进行沟通,听取业户的意见。接受合理的要求及意见,采取有效措施进行相应的整改,提高管理质量;对于超出管理标准的要求,按国家及有关规定向业主耐心解释,并加强对物业管理行业的政策宣传,以转变以往固有的观念,争取业主的理解,对经解释无效拒交管理费的业户,将通过法律途径解决,使管理工作得以顺利开展。

(5)加强社区文化的建设,建立与业主的良好沟通,共建和谐社区。

(6)协助成立业主委员会筹备小组,实行业主自治,共同管理。

三、工程维修

四、保安部

保安部针对20**年总结和分析工作情况,继续坚持以固强补弱和狠抓落实为中心,以做好安全和服务工作为前提,搞好团队建设。结合公司的发展需要和管理方向,做好小区的全面安防工作,保证人、财、物的安全,配合客服,加强对小区的巡查,提高整体管理水平。

工作目标

住客及公司综合满意度95%;

无因管理责任事故率0;

新员工岗前培训率100%;

不合格项整改率100%;

员工流动率≤20%(不包括非正常流动率);

突发事件快速反应率为98%;

非正常投诉率低于2%。

1、做好《百日安全无事故评比活动》方案的实施(20**年11月1日至20**年2月8日),

并全力配合做好二期水乡别墅外售和收楼工作及本部相关工作事项的接管,同时全面做好二期有关工作的服务和管理,树立保安队伍的形象。

2、做好元旦、春节期间小区各项安防工作,节日前小区安全大检查,由主管领导负责;同时落实好春节期间主管领导巡查和值班;明确强调放假不放制度;组织和安排好春节期间部门员工的业余娱乐活动。随着本部人员增加和三期宿舍篮球场地的修复完工,拟成立物业公司篮球队,既可丰富员工业余生活,又可为公司联谊公关比赛做好准备。

3、保安部将于1月份开展为业主或客人优质服务月活动,体现保安队伍的服务意识和服务热情,同时建立良好的口碑。

4、做好一二期智能化系统投入使用的前期准备工作,建立和完善智能化系统的使用和管理制度,及时进行智能化系统操作规范培训,逐步改变完全靠“人防”的管理模式。同时设专人负责在监控中心上岗,保证小区24小时的监督和管理,提高安防标准。

5、针对

一、二期消防设备设施的分布和配备情况,更进一步完善设备设施管理和使用运作培训,同时加强日常消防培训和突发事件处理演练。根据实际情况将小区日常安全管理注意事项、家居与森林防火、突发事件处理方法等安防常识制作后派发业主,提高安防意识的宣传和群防群治工作。

6、做好人员的培养和储备工作。对保安员管理方向是力求转型和建设成为强有力综合型的队

伍。结合保安职业特性,在年初人员流动高峰期前做好人员安抚工作,加强与人才市场、部队和保安学校的联系,做好人员补充储备工作。全年退伍军人占总人数比例为75%,其它占比例为25%(保安学校、警校、武校人员)。发挥和利用现有人力创造最大价值,做好物业公司排头服务部门。

7、加强骨干队伍的建设,拓宽员工知识面,条件允许组织骨干参观兄弟单位学习,查找自身问题,提高整体素质和层次,(骨干队伍)使用原则为能者上、庸者让,每季度开展工作自评,部门上半年工作总结时工作述职。

五、会所经营

20*年上半年将继续以服务为先、效益为本的经营方针,积极配合营销及客服工作的开展。采取灵活的经

营手法,推出更贴身的服务,把会所经营做到推陈出新。在内部管理上,加强本部门各经营点的协调合作性,着力增强和提升员工工作技能和服务意识,最大限度地调动人员的积极性、创造性;切实加强餐厅出品管理工作,在饮食出品上不断推陈出新,做好小区配套服务工作的开展。

工作目标

力争半年创收3万元;

六、财务管理

围绕集团发展战略和财务年度工作目标,促进效益增长,完善财务管理体系,加强资金、资产、成本、采购价格的管理和控制。在把服务放在第一位的同时,建立规范的账务管理,积极配合业务部门工作的开展,加快科耐物业管理的投入使用。为全面完成物业的各项工作指标和工作任务,制定物业财务部**年上半年工作计划如下:

工作目标:

服务满意度90%;

控制亏损在20万元以内;

建立君华物业成本库;

1、物业财务部在集团财务中心的统一指导下,根据物业公司财务管理制度,结合物业财务工作的实际情况,建立一套详细完整的成本库,合理的进行成本控制,及时准确地向管理层提供最真实的财务数据。

2、负责公司资金计划的制定与跟踪对比,管理台帐的登记与财务状况分析,并向管理层提供财务报告,进行成本分析,提出相关的建议,力争控制半年亏损额在20万以内。

3、以服务为宗旨,与客服中心一起做好管理费的收缴工作。对于前期欠费的业主要与客服中心配合,一起商定催缴的办法,争取催缴率达到30%。把物业公司的收费工作推向一个新的台阶。

4、负责各种款项的审核,规范财务付款审核程序,进行新的财务制度的培训。主要是对物业公司各部门负责人及本部门员工组织一起学习新的财务制度,对以前修改的部分要进行重点的讲解,新的制度实施后,要严格按照制度执行。财务部门进行监督把关。

第5篇

尊敬的各位领导、同志们:

20xx年,我镇的安全生产工作按照区委、区政府的总体部署和要求,围绕20xx年度安全生产工作目标,以落实安全生产职责制、建立健全工作机制为抓手,以隐患排查、安全宣传为重点,着力加强安全监管,全面落实各项安全生产重点任务,不断强化工作措施,加大工作力度,坚持了全镇安全生产形势的持续稳定。回顾过去一年的工作,我的工作主要体此刻以下几个方面:

一、我镇安全生产事故目标控制情景

今年,我镇各部门和各企事业单位紧紧围绕全年安全生产工作目标,始终坚持安全生产高压态势,进一步落实安全监管职责,不断加强安全隐患排查治理力度,有效地控制了安全生产事故的发生,全年未发生一齐死亡1人以上的安全生产事故,事故指标控制在区下达的任务目标内。

二、安全生产重点工作任务完成情景

(一)基层基础工作

1、安全监管网络。我镇成立了以镇长为主任,一级班子副职任副主任,镇安监办、督查办等21机关部门和驻镇企事业单位负责人为成员的安全生产委员会,进一步调整和充实了安全生产委员会成员单位,严格落实了安全生产“一岗双责”职责制,明确和强化了各行业主管部门以及安全监管人员的安全监管职责,与各部门、各企事业单位签订了安全生产目标职责书。单设了镇安监办、交安办、新农合办、水务办等4个赋有安全监管职能的部门,镇内配备了7名安全监管工作人员,各村居成立了安全生产领导小组,配备了1名安全监管人员由村居综治专干兼任。

2、安全监管装备。我镇高度重视安全监管装备的配备,进取向区安监局申请配备了安全执法车1辆、安全监管制服7套以及摄像机等系列安监设备,进一步提高了我镇安全监管本事。

3、安全监管制度和台帐。我镇制定完善了安全生产工作会议制度等13个安全监管基本制度和工矿商贸企业台帐等12个基本台帐,各村居建立健全了安全生产会议制度等9个基本制度和安全生产检查记录台帐等8基本台帐,各相关职能部门以及生产经营单位也建立了相关监管制度和台帐,安全监管实现了规范化、制度化。

(二)安全隐患排查整治

我镇建立健全了安全生产隐患排查治理制度,坚持每个月开展1次以上的安全隐患检查排查工作,建立了安全检查记录台帐、隐患登记台帐以及督办台帐,并严格要求及时进行整改销号,一般隐患整改率到达100%,有效遏制了安全事故的发生。今年,镇安监办组织实施了安全生产治理行动、安全生产执法行动、安全生产月活动、百日安全隐患大排查、安全生产大排查大整治大执法专项行动以及迎国庆、保平安、促发展主题活动等,组织开展了生产安全、食品药品安全、学校安全、交通安全、消防安全、建筑施工安全、烟花爆竹及危险化学品安全等重点行业领域的隐患排查治理。

(三)企业安全标准化建设

我镇严格按照“制度规范化、管理台帐化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求,全面实施企业安全标准化工程建设。督促企业按照国家的安全生产法律法规、规章规程和标准建立健全安全生产规章制度,镇内工矿商贸企业建立健全了安全生产会议制度等12个基本制度和安全生产会议记录等12本基础台帐,进一步规范了安全操作规程,加强了日常安全监管,强化了隐患治理,使企业的安全基础条件、管理水平、装备水平及安全状况得到明显改善。露天非煤矿山企业全面推行机械化生产,机械设备配置率达90%以上。今年,我镇重点实施了青龟采石厂安全标准化建设,并顺利经过了区安监局的检查验收。

(四)安全文化建设

我镇高度重视安全文化建设工作,专门成立了安全文化传播工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管安全和文化工作的领导担任,成员由镇安监办、文化服务中心、宣统办、教管中心、视达传媒站等部门负责人组成,进取组织开展了“安全生产月”等一系列安全宣传活动,营造了良好的社会安全氛围。在学校,开设安全教育课程,组织开展各类宣传文艺活动、安全教育活动,培育学生从小讲安全的良好习惯;在村居,利用广播、村务公开栏以及拉横幅、写标语、发放安全文化知识读本的方式进行安全宣传,提高了居民的安全素质;在企业,大力推行安全标准化建设,将企业的安全文化、安全理念等要素作为标准化建设验收的重要指标,并利用安全生产月的契机,向企业职工宣传法律、法规和安全知识,提高企业职工安全意识和安全技能,预防和减少了安全事故的发生。

(五)安全社区建设

我镇在总结20xx年工作经验以及学习了其它区县的先进作法的基础上,作了进一步的细化和调整,安全促进项目由去年的8个调整为工作场所、交通、社会治安、涉水、消防、学校安全等6个重点安全促进项目,对这6个项目资料进行了进一步的细化和充实,并制定出工作方案逐步组织实施。另外,对安全社区创立制度、网络组织机构职责制以及各专项工作组制度进行了充实和完善。今年以来,对照市安全社区建设月进度指导表,我镇逐条逐项扎实认真地进行了开展和推进,较好地完成每个阶段的工作。

三、恪尽职守,严以律已,始终树立为人民服务的思想一切以工作为重,凡事从自我做起,时时处处严格要求,树立了务实廉洁的良好形象。

坚持学习党的理论方针政策,不断加强党性修养,进取维护团结。认真学习廉政知识,自觉理解廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。认真贯彻执行党风廉政建设职责制的有关规章制度,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,做到清白从政。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,切实为人民群众排忧解难,维护了朱沱镇党委政府的良好形象。

四、总结

第6篇

xxxx年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的监督和支持下,我与班子成员一道,按照“保基本、救急难、惠民生、促和谐”的工作思路,紧紧围绕市民政局和区委、政府的中心工作,针对群众反映强烈的低保、退伍兵安置、社会老龄化养老、社会管理机制创新等热点、难点、焦点问题,重点推进四项工作,全力打造两个平台,为推动我区民政工作深入发展作出了自己不懈的努力,为全区经济社会持续健康发展保驾护航。

一、认真贯彻执行宪法、法律、法规及各级人大通过的决议、决定,切实推进民政依法行政工作

区民政局是负责全区城乡低保、救灾救济、社会福利、五保供养、婚姻登记、殡葬管理、老龄、收养、区划、地名、勘界、福利企业、社会捐赠、基层政权建设、社团、民办非企业、双拥安置等三十多项社会行政事务性工作的政府组成部门,担负着xx多个相关法律、法规和xx多个部门规章的行政执法与管理工作。面对行政执法工作量大、任务十分繁重的形势,作为单位主要负责人除了加强业务法规学习外,在贯彻执行中采取了以下一些措施:一是在内部工作分工上,实行了定岗定责,建立健全了目标管理责任制。二是加强对工作人员的业务培训,全面提高工作人员的业务素质和工作能力。通过每周半天的学习例会和每半月一次内部培训等形式,安排每个工作人员轮流讲授岗位工作所涉及的法律法规、业务工作情况及工作要求,全员讲授,全员听课,以讲促学,学以致用,使每个工作人员全面了解掌握民政工作基本业务。三是在具体行政工作中,以身作则,严格按照法律法规和工作原则办事,自觉用法律法规来规范行政行为,做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示,行政行为合法,确保了民政各项政策、法规在全区得到依法严格的执行。

二、切实履行工作职责,推动民政各项工作不断再创新高

x.全面提升社会救助工作规范化、精准性管理水平

按照市局的工作要求,及时制定印发了《xx区城乡低保经办人员和村(居)委会成员近亲属低保备案管理制度》、《xx区城乡低保经办人员和村(居)委会成员近亲属低保备案管理制度》、《xx区城乡低保民主评议办法》、《xx区城乡低保救助投诉、举报、核查处理办法》、《xx区城乡低保公示制度》等规范化管理制度。从x月开始对全区低保对象组织了两轮清理整顿,共入户复核xxxx

户、xxxx

人,两次清查取消低保户xxx户、xxxx人,新批低保家庭xxx户、xxx人,清理整顿后第四季度低保人员缩减到xxxx户、xxxx人(实际取xxx户xxx人),全年累计发放社会救助金xxxx.xx万元。其中,低保金xxxx.xx万元、农村牧区xx周岁以上贫困老年人养老救助金xxx.x万元(xxxx人)、“三无”人员供养金xx.xx万元(xx人)、“五保”老人供养金xx.xx万元(xxx人)、残疾人员补助金xx.x万元(xxx人)、资助参合参保金xx.xx万元(xxxx人)、低保对象临时价格补贴xx.xx万元(xxxx人)、“三无”人员临时价格补贴x.x万元(xx人)、“五保”对象临时价格补贴x.xx万元、提标补贴金xx.xx万元(xxxx人)、医疗救助金xxx.xx万元(xxx人)、临时救助金xx.x万元(xxx人)、取暖补贴金xxx.x万元(xxxx户)、在校学生教育救助金xx.x万元(xxx人),使我区城乡低保较好地实现了动态管理下的“应保尽保、应退则退”。另外,配合教育部门审核审批xxxx年低保家庭新考录大学生xx人,发放资助金xxx万元(其中本科xx人、专科xx人)。同时,率先实现了城乡低保一体化,使农村牧区低保保障标准与城市完全相同,农牧民特困群众得到更多实惠,xxxx年我区城乡低保人均月补差达到xxx.xx元,位居全市前列。

x.加大五保供养工作力度

完成了五保供养机构事业单位法人登记工作,并积极组织开展了敬老院等级评定工作。年内集中供养率达到xx%。xxxx年共为xxx名五保老人发放供养金xx.xx万元。

x.进一步规范和完善重特大疾病医疗救助制度,全力推进医疗救助“一站式”即时结算和“救急难”工作

xxxx年共筹资xx.xx万元资助xxxx人参合参保;进一步修改完善了《重特大疾病医疗救助实施细则》,使救助有据可依;争取xxxx年救助资金xx万元救助患病特困群众xx人,筹备成立xx区慈善总会,不断提高重特大疾病救助水平;先后在市扶贫医院、xx区中医蒙医医院、哈业胡同镇中心卫生院、哈林格尔镇中心卫生院、麻池镇中心卫生院挂牌成立“一站式”医疗救助管理平台,方便特困群众就医;共建成“一门受理、协调办理”救助窗口x个(区里x个,x个街道,苏木镇各一个),“救急难”申请审批流程按要求做到了“一明显三上墙”,截止目前已救助临时困难群众xxx人,发放救助金xx.x万元。

x.建设社区老年人日间照料中心工作

积极自筹和争取上级资金xxx万元,建成x个社区老年人日间照料中心。xxxx年市局目标任务是x个,我区超额完成x个。截止目前,我区累计已建成xx个老年人日间照料中心,其中城区xx个,农区x个。

x.推进社区管理体制改革,健全基层服务综合管理平台

根据市委、市政府工作要求,按照“一委、一站、一居”格局,现已完成xx个社区服务平台体制改革任务,人员下沉正在进行中。

x.搭建居民家庭经济状况核对平台,全面实施核对工作

成立了机构,配备了人员,投入xx万多元建设了机房,配齐了复印机、打印机等设备,并对人员进行了专业培训,待与公安、社保、房管、税务、工商、银行等部门联网,信息实现共享后,将有效杜绝“人情保、关系保、骗保”等群众反映强烈的问题。

x.“xxxxx”社区便民为老服务平台建设。

在市局的指导下,与包头市钢兴实业(集团)有限公司家政服务分公司签定了合作协议,安装了软件系统,召开了部署动员会,并对工作人员进行了两次培训,截止今日已录入辖区xxxx名老年人信息,并将为xx岁以上低保、优抚、特困老人免费发放话机。

x.加快实施政社分开,放宽社会组织登记门槛,激发社会组织活力

根据市局工作要求,积极开展了行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织成立时直接依法申请登记工作。已做了宣传,转发了上级文件。规范清理了公职人员在社会组织兼职行为,对涉及的xx家社团xx名兼职干部,xx名(其中县级领导x名、科级领导x名、科级以下干部x名)通过注销、改选等方式不再兼任社团职务;另外x名(其中县级x名、科级x名)因工作需要兼职正在审批过程中。

x.着力加强社区服务及软硬件建设工作

一是大力开展和谐社区争先创优工作。由区委牵头、政府实施、人大监督组织xx个社区建设成员单位对全区社区争先创优工作情况进行了全面调研,就存在问题做了汇总,为今后推进社区建设拓新了渠道。二是大力推进社区信息化建设,xx个社区全部启动了居民基本信息录入工作。现正在组织录入电子信息,相关社区反映录入系统运行缓慢,效率不高,入户采集信息存在困难,居民不配合。三是按每个社区xxx米的标准,已完成了沙河街道的韩二社区、赛汗街道的果园社区、白音席勒街道的龙宇社区的社区办公活动用房改造建设任务,剩余x个正在建设中。

xx.着力推进农村社区建设

结合美丽乡村建设,我局在苏木的柏树沟嘎查、乌兰计五村、哈业胡同镇的胡同村建设了x个农村社区建设示范点,通过典型示范逐步扩大农村社区建设覆盖面,为农牧民提供优质便捷的服务。

xx.着力抓好村务公开和民主管理工作

我区xx个行政村全部推行了“四议两公开一监督”和村级事务“契约化”管理工作法,各村的帐目通过村、镇经管站签订协议,实行“村财民理镇代管”,并在每个村都建立了村务监督委员会或监督小组。全面开展了民主评议和村干部经济责任审计工作。

xx.双拥优抚安置工作

根据xxxx年包头市争创全国双拥模范城“八连冠”,自治区双拥模范城“九连冠”的创建要求,一是区政府于x月初召开政府常务会,研究解决了xx名符合安置条件的城镇退役士兵安置问题,使我区xxxx年以来接收的符合安置条件的城镇退役士兵安置遗留问题全部得到妥善解决。x月份,安置了xxxx年度x名转业士官到区属事业单位工作,做到了转业军人、军人家属和用人单位“三满意”。二是积极协调包头市扶贫医院投入xx.x万元为全区xx名重点优抚对象进行了全面的体检。三是在“八一”期间举办了“消夏双拥专场晚会”,并投入xx.x万元对全区xxx名重点优抚对象和x支驻区部队进行了走访慰问,为xx名立功受奖军人发放了奖励金。四是在“八一”前夕为我区xxx名现役军人家属发放优待金xxx.xx万元,户优标准达x.xx万元。五是及时为xxx名在乡重点优抚对象发放医疗门诊补助资金xx万元。六是积极筹划组织发放义务兵退役补助金,我区xxxx年冬季退役士兵符合领取条件的有xx名,需发放退役金xxx.xx万元,xxxx年冬季退役士兵符合领取条件的有xx名,需发放退役补助金xx.x万元,xxxx年冬季退役士兵符合领取条件的有xx名,需发放退役金xx.xx万元,三项共计xxx.xx万元,现已发放完毕。七是在沙河街道的万达社区打造了x个双拥示范社区。

xx.殡葬改革宣传及Gx高速公路两侧公墓绿化遮挡工作

充分利用清明等祭祀节日,通过发放宣传册、粘贴宣传标语、悬挂宣传条幅、展出宣传展板等多种形式对辖区乡镇、街道、社区、村落进行殡葬政策法规、惠民措施、文明丧葬、生态殡葬等方面的宣传活动。同时不断加大管理力度,全年清理非法销售殡葬用品摊位xx余个,没收销毁非法迷信殡葬用品xxxx余件,制止处理偷埋乱葬xx余起、封建迷信活动行为xxx多户。对我区境内Gx高速、xxx国道两侧零散坟墓进行了平迁,投入xx多万元,栽植xxx多株成型柏油松对九原公墓进行了遮挡和绿化、硬化、美化。

xx.婚姻登记工作

截止目前,婚姻登记处办理结婚xxx对、离婚xxx对,补办结婚证xxx对、离婚证xx对,出具无婚姻登记记录证明xxxx份。同时整理移交档案局我区xxxx年以来的婚姻档案xxxxx卷,方便全区群众查阅;同时准备相关材料参加全国婚姻登记机关等级评定工作。

xx.社工人才队伍建设工作

成立了社工股,专人具体负责社会工作人才队伍建设,整合相关部门力量,齐抓共管,完善措施,使社会工作人才队伍建设与全区经济、社会发展需要相协调、相适应。全区现有社工人才xxx人,其中取得中级社会工作师职称的x人,初级社会工作师的xx人。今年狠抓社会工作人才培训,x月份派出x人去南方先进地区学习培训,xx-xx月又组织街道社区xxx多名干部参加社会工作业务培训,我局组织相关培训xxx余人次,帮助他们提高专业知识和工作水平。

xx.灾害应对及流浪乞讨人员救助工作

进一步修改完善了《xx区自然灾害救助应急预案》,x月xx日开展了全国第六个“防灾减灾日”宣传活动,在沙河二小举办了防震疏散演练活动。根据受灾情况及时发放救灾救济资金xx万元。积极开展了救助流浪乞讨人员送温暖活动,全年为xx名流浪乞讨人员发放救助金x万多元,其中x名送到区福利中心确保安全度过寒冬。

xx.区划地名工作

开展了小区、道路命名和街道商铺门牌号的安制工作。同时对改建和新建小区与开发商签订无偿提供xxx米社区办公用房的协议。加强了数据库的录入,组织地区相关人员实地勘验了我区与巴彦淖尔市界线xx多公里,积极组织启动了为期三年的第二次全国地名普查工作,成立了领导小组,制定印发了实施方案,现正筹备召开动员会,并对普查人员进行专业培训。

xx.结合群众路线教育实践活动,推进行业作风建设

认真准备,主要领导亲自带队参加“行风热线”和“区长上线”活动,认真解决群众咨询投诉等问题。同时,结合党的群众路线教育实践活动,机关和二级窗口单位积极推行微笑服务、承诺服务、预约服务、人性化服务、主动上门服务、延长工作时间服务等措施,扎实提高了为民服务水平。配合市局和区纪检委开展了x次专项资金检查,确保资金安全使用。

三、认真办理人大转办、交办事项,积极落实人大代表提出的建议和意见

一年来,我能诚恳接受人大对我个人和民政部门的工作监督,悉心听取人大代表对我局工作的建议和意见,并及时答复办理,化解了矛盾,促进了工作,维护了稳定。

第7篇

内容提要: 香港囚犯矫正工作经过战后几十年的健康发展,已经较为成熟。社会化、法制化、专业化程度较高。香港囚犯矫正工作秉承中华传统,嫁接英美文化,兼收并蓄各国的科学理念和制度方法,以我为主,务实为用,在学习中扬弃,在实践中发展,极具适应性和生命力。香港惩教署及所属各监狱以《监狱条例》作为管理基础,同时以联合国厘定的囚犯待遇的最低标准为基本参照,经年积累,惩教机构及其职员的素质、在监囚犯的待遇均达到了目标认可的标准。以惩教署和善导会为中心,构成香港颇具现代意蕴的设施内外的囚犯矫正、帮助系统,市民深刻参与帮助囚犯和更生救助,创造了对国际社会颇具借鉴意义的社会参与范例。

2008年5月,我随中国监狱学会代表团考察了香港的囚犯矫正工作。在4天的时间里,先后走访了赤柱监狱和善导会所属的一些工作机构。

香港社会对服刑人员有多种称谓,囚犯、犯人、罪犯、服刑人士、在囚人士等概念混用。经过比对,官方文件和监狱职员中使用“囚犯”称谓的较多,为行文方便起见,本文也采用此概念。

在囚犯矫正领域,香港囚犯矫正社会化分工程度较高,分为以监狱为主的设施矫正和以善导会为主的非设施矫正两大系统。香港囚犯矫正工作在以下方面较有特色:

一、刑罚执行

香港地区在刑罚执行方面的法治化、社会化、专业化程度很高,主要表现在:

(一)刑罚执行职能的纯化

香港监狱系统运行的经费列入每年的政府预算,完全由政府拨付,比较充裕,并且在相当长的时间内保持稳定,监狱不需要追求经济效益,衣食无忧,没有创收压力。因而,可以将主要精力用于履行监狱的主要职能。香港监狱独立性、自主性较强,很少承担来自纵向和横向机构加之的行政任务,没有经常的运动式的考核与检查,负担很轻。监狱与社区内的社会团体、公司、机关、民众保持密切的联系,也参加不少“共建活动”和社会公益活动。其运作特点一是它们不属于“任务型”而属于“契约型”,大多由监狱和社会团体签订协议,依约定行事。根据各个监狱的不同情况,可多可少,可繁可简,可出力,可出钱,灵活多样,运用自如。二是社会团体参与矫正罪犯的活动不是偶尔为之,而是常行的活动,已经较为成熟,监狱不存在疲于应付,不会对刑罚执行活动产生干扰,相反,是一种可以长期依靠的力量。三是惩教署组织监狱职员及家属参加的公益活动主要是筹款活动,如组织卖物会,将筹得的善款用于慈善事业;为香港世界野生动物基金筹款;等等。为了让市民了解和帮助更生人士,在全区利用各种媒体,进行广泛的宣传活动。监狱和社会组织互为对象,互相帮助,形成了长期的互动关系。

(二)成熟的刑罚执行体系

香港的囚犯矫正由设施矫正和非设施矫正两个系统组成,已经运作了五十余年。设施矫正由惩教署及以下各类监狱负责;非设施矫正由善导会等民间组织、社区民众和志愿者实施。二者衔接较为紧密。每当新囚犯入监,监狱会及时通知善导会,善导会马上派人来监狱,帮助囚犯适应新环境,与监狱、囚犯共同制定囚犯的矫正计划,并且在该囚犯服刑的全过程中实行定期的、不间断的帮教、就业培训和生活指导。囚犯参加社会工作、假释和释放后,惩教署安排中途宿舍,进行释后监管和帮助;善导会为更生人士提供住宿和短期经济救济,帮助释囚渡过困难期,直到他获得工作,找到住处,按时领到政府的救济金。善导会还提供无期限的释后服务。更生人士不管释放后经过多少年,只要有困难,均可电话或上门求助,善导会将会尽量提供各种帮助和服务。

(三)法治化程度较高

香港在矫正囚犯方面,不仅立法完善,而且有一整套保障法律公正实施的程序,监狱职员的法律意识、依法办事的能力、操作规章的习惯程度都较高。

1.法律细密、具体、操作性强

对于囚犯违法违规、懈怠、抵抗等行为,香港的监狱法例均给予全面的规制。规定,囚犯的过失和非法行为可能会导致来自狱方的惩戒,共有“对抗监狱长和惩教署其他官员命令或违反监规”、“擅自与其他罪犯接触”等23种情形。我们熟悉的监狱警察对罪犯实施的惩戒,如训斥、警告、静坐反省、面壁思过、记过、短期停止会见(通信、通讯、亲情电话、特优会见)、降低处遇、停止参加娱乐活动、停止吸烟、罚款、改变工作、取消劳动奖金、取消呈报减刑(假释、社区矫正)、计分考拉扣分、严管、禁闭、使用戒具、单独监禁等,与上述23种情形多有重叠,有些名称不同,内容相似。有了这些规定,囚犯的过失和非法行为将导致监狱对其提起违纪诉讼。这样,处理囚犯的违纪、抗拒行为就变得规范和简单了。

2.用程序维护正义

香港的假释制度在亚太地区是首屈一指的。2000年,香港监狱假释2 744人,假释率40.4%,高于澳大利亚、加拿大、日本、韩国、新西兰、泰国、印尼等所有亚太国家。[1]并且,在港人的理念中,假释不是刑事奖励,而是罪犯法定的权利,普遍适用于全体囚犯。囚犯只要服够了规定的刑期,经过申请,都可以获得假释,假释没有人为标准,也不需要经过评比考核。香港社会治安良好,刑事发案率远远低于西方国家,最近二十多年在全世界广得好评。[2]这种社会基础提供了宽待囚犯的现实条件,再加上乐善好施、热衷参与的民风,使得囚犯适用假释的比例一直很高。

囚犯保外就医是最容易滋生特权和腐败,侵蚀社会公正的领域。香港没有保外就医制度,囚犯有小病在监狱医院内解决,疑难杂症和大病到社会上的大医院就医,玛丽医院和伊丽莎白医院常年预留囚犯病房,囚犯就医期间由监狱管理人员负责监管,病情减轻后即收监执行。囚犯的医疗费用由政府统一提供。

3.反腐卓有成效

香港对公务员的腐败行为实行“零忍耐”的刑事政策,没有刑事犯罪“起刑点”的规定,公务员哪怕受贿一元,也要治罪。迁移到监狱领域,职员吸囚犯一支烟,喝囚犯一杯茶都算受贿,不仅要治罪,更重要的是,将剥夺其后半生的社会福利,可谓损失惨重。所以香港监狱职员和囚犯之间的界限划得很清,很少有拉拉扯扯和形成不正当关系。职员违法的类型,主要是欺压囚犯和使用暴力。

香港监狱法例在囚权保护方面,将着力点放在事前控制和预防上。囚犯如果违反以上23条规定,需要给予以下处罚时,必须经过起诉、听证程序:(1)不超过28天的禁闭;(2)取消不超过2个月的赦免权;惩教署长可批准取消不超过6个月的赦免权;(3)取消不超过3个月的特惠;(4)没收全部或部分收入;(5)从收入中部分扣除或全部扣除以弥补因囚犯丢失、故意损坏、破坏财产所造成的损失。[3]

(四)囚犯权利的法治保障

香港在1982年将“监狱署”易名为“惩教署”,标志着囚犯矫正工作新理念的诞生。港人认为,在被囚禁期间,囚犯与监狱管方的地位并不平等,他们的人权因而特别容易受到侵犯。此外,他们提出投诉时也会遇到不同程度的掣肘,因此,要建立囚犯权利的保障机制和特殊的投诉机制。

香港设有既定的渠道,可供囚犯表达不满。除了监狱内部的处理投诉机制外,囚犯还可以透过多种外部途径,就其待遇提出投诉。外部的对象机构主要有五个方面,即太平绅士;立法会议员;行政长官和政府高级官员;申诉专员;非政府组织,如香港人权监察,香港善导会,香港戒毒会,香港基督教更新会及基督教牧爱会。其中,申诉专员和太平绅士的工作最为规范,在实践中发挥作用最为经常。我们收集到一些监狱职员欺压囚犯,对囚犯使用暴力而被惩处的案例,其中有些就是囚犯投诉后他们处理的。

1.申诉专员

香港法律吸收英美文化精神,强调市民人权的保护。很早就建立了申诉制度,回应市民的权利诉求。20世纪60年代时,是向行政、立法两局非官守议员或市政局议员提出投诉,1989年成立专门的“行政事务申诉专员公署”受理市民投诉。申诉专员独立于政府,独立从事调查活动,政府有关机构对于申诉专员的调查结论和处理意见,必须做出解决回应。

每名新进入惩教院所的囚犯会在墙上看到一张申诉专员公署提示投诉的告示,并获发一份有关申诉的资料单张。他们如果要向申诉专员做出投诉,可直接写信提出,或填写申诉专员公署提供的投诉表格,投递给公署。囚犯发出投诉信件是免费的。监狱可以检查囚犯发出的邮件,但是,囚犯与申诉专员的通信,监狱职员是不能检视的。如有特殊情况,需要开启搜查,也必须通知该囚犯到场,除非他不愿意到场。

申诉专员遇到下面五种事关囚犯人权的问题时,必须向惩教署询问:(1)囚犯所得到的治疗及药物;(2)被监狱职员打压;(3)被剥夺与外界接触的权利;(4)人身安全受到威胁;(5)进行宗教仪式或参与宗教活动的权利被侵犯。

就囚犯投诉事项,申诉专员认为有必要时,可以到监狱中探访投诉人。监狱应提供可视、隔音的处所,供申诉专员和投诉囚犯“密谈”,这样做,既可以保障申诉专员的人身安全,又能消除投诉囚犯的顾虑。

在香港监狱,由于囚犯投诉不需要付出什么代价,申诉专员公署每年收到的囚犯投诉都很多。囚犯的投诉主要涉及对处罚的不满和监狱管理上存在的问题,对这些投诉的事实认定和法律评价有相当的难度,因此,申诉专员必须小心处理,以求在维护囚犯权利和维护监管秩序上取得平衡。由于这种平衡的内容并无绝对的标准,申诉专员在做出判断时,经常是煞费思量。

2.太平绅士

香港的“太平绅士”在社会属性上类似于人们心目中的“社会贤达”,由香港行政长官选择和委任。太平绅士的职责主要有两项:第一,根据《太平绅士条例》的规定,定期探防监狱,会见囚犯,接受囚犯的投诉;第二,巡查监狱的设施和服务,提出意见和建议,帮助监狱机关提高处理惩教事务的效率,改善囚犯待遇。目前,香港有362位官守太平绅士及964位非官守太平绅士。一般情况下,太平绅士巡视监狱是每两星期或每月进行一次。政府当局通常会按每所监狱既定的巡视次数,每次委派两位太平绅士巡视。

太平绅士接到囚犯投诉后,可以进入监狱调查,监狱应为太平绅士的调查提供方便条件。太平绅士可与投诉囚犯私下谈话,借以保障隐私。监狱派员在会面室外驻守,以确保太平绅士的安全。

太平绅士在巡视记录上记下他们对监狱的观感,然后将这些记录送交惩教署,让高层管理人员了解社会各界对监狱工作的意见,以利于主管机关督导各监狱改进工作。

太平绅士也可就投诉中的问题向监狱查询。对一些需要有关机构处理的投诉,也要及时转介。有关机构要把他们采取的行动告知太平绅士。为了保证投诉得到公平、妥善的处理,政府鼓励太平绅士评核各监狱囚犯投诉事项的发展状况,提出改进建议。

为了提升太平绅士巡视监狱、处理投诉的专业性和科学性,申诉专员每年都会邀请太平绅士参加公署的“投诉处理”专题研讨会,经常安排他们到政府部门参加访问,透过这些活动让他们深入了解政府的工作内容和运作机理,提升处理投诉的技巧和质量。

二、组织和人事

香港监狱的组织与人事制度本着求实求效的原则建立与运行。

(一)专业化架构

1841年香港设立第一所监狱,归警队管理,首长为“裁判官”。1879年,香港设立“监狱监督”管理监狱,监狱正式脱离警队的管理。1938年成立“监狱署”负责管理监狱,1982年将监狱署更名为“惩教署”,负责管理监狱至今。1997年前,惩教署是布政司保安科下的一个署级部门。回归后,惩教署成为政务司保安局下的一个署级部门。

惩教署负责管理26所惩教院所,3间中途宿舍,2间羁留病房,一所职员训练院以及一个押解组,工作人员7千多人。惩教院所实行“类中分层”的分类模式;遵循“以刑期为主,以犯罪类型为辅”的划分标准。即先将全体囚犯分为成年男犯监狱、成年女犯监狱、未成年人管教所三个大类;④然后在每一个类型的监狱中,又以刑期和犯罪类型为主要标准,给囚犯评定安全等级,分别关押到五种不同保安等级的监狱中。

各种保安等级的监狱的划分标准和囚犯的服刑内容是:(1)高度设防。主要囚禁社会危害性和人身危险性大的罪犯。他们一般犯有较严重的罪行,刑期中等以上,包括被判处终身监禁和死刑的囚犯。②高度设防监狱配备各种现代化的监控设施,囚犯只能在室内工场工作,而不能从事户外工作,晚间囚犯住单人囚室,而不许共处一室。目前香港高度设防的机构有6所,即赤柱监狱、石壁监狱、荔枝舟收押所、壁屋惩教所、大榄女惩教所、小榄精神病治疗中心。(2)中度设防。关押罪行较轻,刑期较短,人身危险性较小的囚犯。中度设防的机构中,囚犯可以共处一室关押,监视和控制相对较松,囚犯可以在监狱范围内从事户外工作。中度设防的机构共5所,即芝湾惩教所、袁灵洲惩教所、埔坪监狱、白沙湾惩教所和域多利监狱。(3)低度设防。主要关押刑期将满的囚犯、表现较好的囚犯和初次犯罪的人,刑期一般在3年以下。囚犯可以在户外工作,生活较自由。香港的大部分惩教机构都是低度设防,共16所,即:芝兰更生中心、蕙兰更生中心、励志更生中心、励行更生中心、励敬教导所、励新惩教所、歌连臣惩教所、袁灵洲戒毒所、罗湖惩教所、马坑监狱、壁屋监狱、沙咀劳教中心、大榄惩教所、大潭峡惩教所、洞头惩教所。(4)更新中心。用于收押年轻犯人,主要对他们进行心理治疗和各种教育、训练,以帮助年轻人尽快回归社会。目前共有四所:接受第一阶段更生训练的年轻女犯关押在芝兰更生中心,完成训练计划后转入蕙兰更生中心;接受第一阶段更生训练的年轻男犯关押在励志更生中心,完成训练计划后转入励行更生中心。更生中心的探视时间较为宽松,励行更生中心和蕙兰更生中心每周任何一天均可探视,无公共假期的限制。(5)中途宿舍。是一种过渡性的惩教机构,在囚犯离开上述封闭机构后,为其提供融入社会的各种帮助。目前香港有紫荆楼、百勤楼、丰力楼三所中途宿舍。紫荆楼接收从教导所或戒毒所释放的女性受监管者以及参加“释前就业计划”、“监管释囚计划”的成年女犯;百勤楼接受参加“监管试释计划”、“释前就业计划”,“有条件释放计划”、“监管释囚计划”及戒毒所的成年男犯;丰力楼接受从劳教中心、教导所、戒毒所释放的年轻男性受监管者。入住期长短不一,视每个囚犯的更生进度和现实需要而定。周末和假期通常会批准他们外出访问家人和朋友,以便他们能尽快融入社会。宿舍也鼓励家人及朋友来访,支持宿舍的工作,以利囚犯更快的改过自新。

香港各监狱均实行扁平式管理,内部管理层次较少,没有“分监区”一级机构的设置,实行监狱直管各个功能区的做法。香港监狱采用扁平式管理的条件和理由是:其一,由惩教机构专业化架构分层的现实决定,香港的监狱都是小监狱,只有少数几所监狱关押超过千人,全港最大的赤柱监狱,设计关押能力只有1 554人,我们访问的那天,实际关押着991人。大多数监狱都是关押几百人,有的监狱只关押十几人。这种状况为实行扁平式管理提供了物质条件。其二,监狱职能纯化,没有额外的行政负担和经济负担,需要监狱首长操心的事项较少,需要解决的问题限于内部,处理起来比较简单。其三,市场高度发达,监狱内部个岗位专业化分工的程度很高,职责划分清楚,不养闲人,推诿、扯皮现象少见,制度运行顺畅,运行成本较低,一个首长有可能同时管理更多个数的部属。

(二)首长负责制

香港各监狱实行监狱首长负责制,高层管理人员很少。以赤柱监狱为例,关押囚犯一千多人,高级管理人员只有3人,即总监督1人,监督2人,③占全体监狱职员的3‰。监狱首长的权力却很大,可以对所属的任何部门和岗位直接发号施令,监狱的自主权力也很大,日常管理事务中,需要向惩教署请示的事项很少。

但在事关囚犯权益和容易滋生腐败的事项上,监狱首长的权力却要受到来自政府和社会团体的约束和监督。香港公务员队伍向以廉洁、高效在世界著称,很大程度上得益于他们著名的三项制度,即精干高效的文官制度、遍及各行各业的行政咨询制度、极具权威的廉署制度。监狱首长的任职条件,一般必须从事监狱矫正工作10年以上,精通监狱业务,具有高尚品德,模范守法并乐于接受监督。香港共有咨询委员会500多个,获得委任,进入咨询委员会的约5 000余人,其主要作用是沟通政府和民众之间的信息,反映民意,向政府行政部门提出咨询和意见。香港监狱工作对委员、对民众是开放的,透明度相当高,产生腐败的几率就要小很多。在人们的心目中,廉政公署的职能是查处贪污,其实,它更大量的工作是预防贪污。它的三个职能部门中,“防止贪污处”负责审查政府部门和公共机构的工作程序,并向审查对象提出防贪建议,对象单位必须给予配合,做出改进;“社区关系处”则积极争取市民参加反贪工作,教给他们反贪知识和反贪技巧。再加上香港早已建立了成熟的证人保护制度,查处的贪污案件中,70%的举报是实名举报,极大地调动了下属和居民的反贪积极性,进一步铲除了滋生腐败的土壤。港府在其80多个部门中都设立专门的反贪督导委员会或预防贪污小组,惩教署中也有这样的机构,用权力的制约有效防止了行政首长的腐败。

监狱制度为防止监狱首长腐败提供了有力保障,如:囚犯的假释由本人提出申请,并经由各方人士参加的假释委员会讨论批准,监狱首长个人无权决定。对囚犯较重的处罚,需要经过听证程序。不设保外就医制度,从根本上清除了监狱首长借此寻租的可能性,此外,申诉专员在接诉中,太平绅士在巡狱中发现问题都会及时向监狱首长提请注意,起到了防微杜渐的作用。从某种意义上说,牵制和监督制度的设立,既是对权力的限制,也是对监狱首长的保护。

(三)待遇与考核

香港监狱职员的招收、培养、训练模式节省经费,比较实用。内地监狱警察的学历教育和业务培训是融为一体的,统一在中央司法警官学院和各省的司法警官职业学院进行,以学历教育为主。香港不设监狱职员学历教育学院,青年学生的学历教育由他们自己报考社会上的各种大学完成。大学毕业后再报考监狱职员。被录用后,经过职业训练,然后上岗。在香港监狱系统内,只有惩教署办的一所“职员训练院”为职业训练的常设机构,所有新招募的职员,必须接受23至26周的学习和训练,然后到惩教机构参加一定时间的实习,经过考核合格后,才能正式上岗。“职员训练院”可同时训练375人。其培训分为入职训练、发展训练、专科训练三种类型。“训练院”的教官由惩教署在各监狱选聘的资深职员担任,他们具有与囚犯打交道的丰富经验,是各岗位的学有专长的优秀人员。教育训练内容突出实用性和实效性。

香港按照“终身学习,终身训练”的原则对监狱职员进行不间断的职业培训,按照职员的年龄、岗位、专业,每年进行多次定期或不定期的训练,每次训练结束都要考核,必须达标。我们在与几位中年职员的谈话中了解到,他们最怵的是每年一次的体能测试,人人都要过关。所以每个人都在控制体重,参加体育锻炼。

香港不实行“高薪养廉”制度,这是由香港的经济情况决定的。2006年,香港的人均国民生产总值为14 000美元,新加坡是31 900美元;2004年内地人均GDP刚超过1 000美元,这些决定了香港没有条件在公务员中实行高薪养廉。但在待遇上与内地和周边国家比,又有较大的优越性。香港公务员工资较高,除退休后享受退休金等社会福利外,在职期间还有数目可观的三项补贴,即住房补贴,医疗补贴、子女教育补贴。职员每月领到的住房补贴就达到工资的40%。香港海多土少,人多地少,寸土寸金,“住”是市民的最大难题,不少市民是以工资的一半付房租的,有的人要付出全部的工资。生活其他开支要靠业余打工的其他收入维持,有些人打着三份工。能够买得起住房的是少数人,大部分市民住的都是“公屋”,面积只有30多平方米。港府也造廉价屋,售价仅为市值的五成半,但市民购买是有条件限制的。赤柱监狱大部分职员是租住或分期购买公屋和廉价屋的,只有总监督和监督等少数高级管理人员,经过多年的积累,刚刚买了自己的住房。

香港法官的工资高于公务员。法官全部从律师中产生,他们受教育的时间和从业时间都比公务员长。人们在理念中认为,应当让每个人的教育投资得到回报。港府给予公职人员的待遇也不吃大锅饭,根据不同的身份,确定不同的待遇。香港的中学分为官立、资助、私立三种,全港400所中学中,官立的只有40所,占10%,其经费全部由政府负担,教师享受公务员待遇;社团举办、政府资助的约占全部中学的80%,学校运行的日常经费由政府资助,但其教师不是公务员,不享受公务员待遇。其余约10%为私立中学。另外,香港的幼儿园全部为私立。监狱系统也是一样。赤柱监狱的职员分为四种类型,第一类为高级管理人员,为总监督和监督,约占全体职员的3‰。第二类为惩教人员,相当于内地穿制服的监狱民警,有公务员身份,占职员的85%。第三类为惩教工业人员,约占职员的10%,他们穿蓝色工作服,相当于内地监狱中的企业管理人员,工作固定,名为“政府雇员”,但又不是公务员;第四类为文职人员,即未列入监狱正式编制,是监狱临时聘用的技术人员和工勤人员,约占5%。四类职员之间的工资级差拉得相当大,待遇区分等级也很明显。

履行预防犯罪,帮助囚犯和更生人士职责的善导会为民间社会团体,其运行经费主要靠政府资助,但在编、固定的雇员只占40%,其余60%的人员均为它的聘用人员。雇员的工资远低于惩教人员,但与聘用人员相比,又有很大的优越性。

惩教人员享受公务员待遇,尤其是享有其他市民不能企及的住房津贴,其实际享受的福利,既优于其他政府雇员和聘用人员,也优于大多数企业的员工。所以,监狱职员的社会地位和声望较高,惩教人员有较强的自豪感和归属感。

对监狱职员的考核,在考核项目上,紧紧围绕职员的岗位和业务,非常具体和细密,如:某一职员负责某一件事,怎样发动,用时多少,用资源多少,与通常标准和要求相比,这次做得怎样,记录都很具体。再如,所有职员,每天一样带班,怎样区分他们的工作质量?他们着重考察个人的努力程度和勤勉程度。如:他们将职员在日常工作中能否用心搜集囚犯信息、发现隐患作为一项重要的考核内容,常年记录和分析。监狱职员搜集囚犯的犯罪情报越多,有价值的情报越多,被用于决策的情报越多,该职员的考核成绩就越高,受奖和晋级的机会也越多。

考核的具体和细密还表现在细致划分各个不同的岗位,对各个岗位有不同的考核侧重点,重在考核每个职员的履行职责情况,以及和往年工作相比的工作状态和成长进步情况。

监督给职员写的评语,其风格是使用描述性语言,而少用概括性、评判性语言。特点是就职员所做的几件具有代表性的事情展开,对职员完成工作的具体情况客观展示,在用词上很讲究细致入微,客观描述,而不是笼统的主观评价。

考核形式上分为从下而上与从上而下两个方面。每年年终,监狱首长要向全体监狱职员做述职报告,然后由每个职员给首长工作业绩打分或写评语,这些资料提供给监狱首长的上司,作为考核监狱首长的依据。监狱首长根据以下四方面的资料,即管教业绩、学习与进步记录、来自囚犯的评价、来自其他职员的评价,给每个职员写出评语,确定考核等级。考核结果只在监狱首长和当事人二者之间公开。当事人认为考核结果不公正,可以提出申诉。这种做法很像日本企业的红包制度,同样可以收到激励和督促的效果,但却保住了当事人的面子和自尊心;也保护了优秀分子,不至成为焦点,减少了职员间的人际矛盾,不失体面与和谐。

三、管理与教育

香港市民的法律意识普遍较强,社会治安好而囚犯重犯率高,这源于重犯者绝大多数是涉毒犯罪,是为成瘾性犯罪。这种背景也造就了他们管教囚犯上的一些特色。

(一)囚犯管理

香港囚犯管理工作的法治化程度很高。细密的法律规定使职员有法可依,减少了不必要的矛盾和风险,同时,还有一整套科学的操作流程,保障制度的实现。我们看到,在监狱的各个功能区、各个操作岗位、墙上都有醒目的提示语,让囚犯知道在这里可以做什么,应当怎么做,消除了囚犯无所适从的困惑,也随时提醒囚犯不要违反监规。

惩教机构现在关押囚犯和违规人员1.2万余人,有惩教人员7千余人,职员和囚犯人数的比例是一比一点几,不存在警力缺乏的问题,再加上可靠的经费保障,就不需要利用强势囚犯来管理其他囚犯。监狱和囚犯都没有完成生产任务的压力,多数囚犯终将自然获得假释。所以,囚犯之间的互相倾轧,囚犯与职员形成不正当关系进而享有特权的情况非常少见。人际关系简单,监狱职员可以把主要精力投入到对囚犯的关心和服务上。

囚犯入狱时,都要参加一个短期启导班,接受关于机构日常程序、规则、福利、援助的指导。赤柱监狱囚犯的入监启导教育只有3天。有人说,香港其实就是个大监狱,清规戒律和监狱差不多,所以不用再教育了;再者,香港囚犯的重犯率较高,80%以上为涉毒犯罪,多数囚犯是“老顾客”,不用再提醒了。

赤柱监狱有非常严格的囚犯的“一日生活制”,囚犯每天什么时间段在哪个区域活动都有明确的规定,监狱内的住宿区、生产区、生活区、娱乐区、宗教区、学习区的划分非常清楚,囚犯一整天都在这些区域中活动,只有晚上就寝时,才能回到自己的监舍。

因为是高度戒备监狱,赤柱监狱不仅在监狱大门,而且在监舍、食堂、工场等各个部位的出入口上,都安装了AB门,由两处工作人员牵制掌控。任何时候,两道门都不可能同时打开。我们参观的每一个工场,身着制服的带班职员都要立正敬礼,向监督报告工作,非常规范和认真。

赤柱监狱的主体建筑大部分为1937年监狱初创时所完成,几十年来一直没有扩建,也没有做大的改建,只是做一些必要的维护和装修,以保证其使用功能。近年来,用于监狱建筑的维修费用,平均每年约4千万港币。过去押犯经常超编,监狱爆满,直到2001年新建了一幢甲类囚犯综合大楼,内有8个工场和256间单人囚室,才改变了监狱拥挤的状况。我们参观所见,各处监舍不仅陈旧,而且狭小,楼距很密,即便是在白天,不少房间还需要开灯照明。决定因素是建设经费的短缺。香港社会财富的分布状态是,财富大量散布在民间,政府控制的数量相对较少。政府的办公场所都不讲排场,一为公众舆论不容,二也没有这样的财力,是一种不得已的选择。

在实施管理,尤其是在处理自己和囚犯关系的问题上,职员大多采取超脱态度。在需要做出判断和决定的时候,监狱职员善于把自己变成裁判员而不是当事人。如囚犯以装病企图达到个人目的,职员不是简单地揭穿,和他斗争,而是顺势而为,送其去医院检查,让医生来判断。对那些声称有病的囚犯,也安排其卧床休息并派人监护,囚犯因之反而失去了自由,不得不缴械投降。对于抗拒劳动,威胁、辱骂、殴打他人的囚犯,职员不用自己处理,而是由监狱按程序向法院投诉,给该囚犯治罪。对于人身危险性大、暴力倾向明显的囚犯,适用“隔离囚禁”制度,即在住宿、就餐、做工、娱乐等各种活动中,将该囚犯与犯群隔离开来,一般不超过21天,以弱化危险因素。

(二)囚犯教育

管理上的专业化分类,为囚犯的分类教育、个别教育创造了条件,提供了平台。港人在囚犯教育方面,具有以下特点:

1.自主型教育

在受教育上,对成年犯人和年轻犯人是区别对待的。年轻犯人要接受一个全面的惩教计划,内容包括参加职业训练和各种学习班、辅导班,参加小组活动、康乐活动和体育活动。成年犯人接受教育则纯属自愿性质。监狱开设中文、英语、数学、社会学等课程。囚犯参加何种教育,监狱不作统一规定,由囚犯根据自己的情况申请。囚犯参加教育都视作出工,可以和做工的人一样领取工资。赤柱监狱的教堂是一处标志性的建筑。港人多信教,参加宗教活动的囚犯较多。监狱的宗教活动由两名全职司铎策划和主持。此外,还有多名自愿探访者及主持礼拜的义务司铎协助他们的工作。

2.“大教育”格局

香港囚犯教育的内容和形式都是丰富多彩的。囚犯参加监狱组织的文化学习,参加各种体育活动、娱乐活动,兴趣小组的活动、写书、写稿、参加宗教活动,接受社会人士和亲友的规劝、辅导,对外演讲、演出,等等,都是教育的内容。这种格局的安排,适应性较强,可以弥补监狱教育资源和教育内容的不足,也为罪犯教育选择权的实现创造了条件。1995年起,“在囚人士教育信托基金”开始运行,收到了香港赛马会等慈善机构几百万的捐款。这些钱主要为那些缺少经济来源的囚犯提供援助,使他们也有机会接受教育。

3.囚犯教育社会化

在与善导会、赤柱监狱同仁的座谈中,他们都表达了这样一种理念:囚犯走上犯罪道路,社区也有责任,因此,社区也要承担帮助囚犯改进自新的责任。香港的囚犯教育社会化主要表现在囚犯在监教育的社会化和更生人士教育终身化两个方面。囚犯教育的社会化是从其入监的第一天就开始的。囚犯可以通过监狱购买社会上的各种图书,报名参加社会上各种类型的学习,但书费和学费需要囚犯自己承担。监狱在囚犯教育上,没有采用“包下来”的简单处理,只在力所能及的条件下,为囚犯建立一个受教育的平台,起到沟通、协调的作用。此外,监狱也鼓励和支持社会人士走进监狱,和囚犯建立各种类型的学习联系,以弥补学历教育、正规教育的不足。囚犯对市民,尤其是对艺术家、能工巧匠,社会贤达也是非常渴望的,容易形成融洽的合作关系。

4.囚犯服刑计划

“囚犯服刑计划”是香港监狱囚犯教育方面的一大特色。监狱每收押一名囚犯,就要对其进行社会关系调查和心理测试,与该囚犯谈话了解其需求和打算。在此基础上,由囚犯和狱方共同制定该囚犯的“囚犯服刑计划”。这是一个长期计划,对囚犯从入监起到出监止的全部生活做出安排。如果囚犯申请,或社会人士申请,囚犯同意,那么,社会人士也可以成为实现该计划的主体之一,服刑计划中将写进“帮扶协议”的条目内容。服刑计划对囚犯服刑生活的每一个阶段做出内容安排,还有各种保证措施。因为计划的制订有囚犯参与,并且充分尊重其价值选择,目标比较符合每个囚犯的实际情况,所以一般都能较好地实施。“囚犯服刑计划”的制定和有效实施,为推行囚犯的个别教育提供了坚实的土壤和基础。

(三)囚犯处遇

在港人的意识中,刑罚的内容就是剥夺自由。一个人犯了罪,触犯了法律,侵犯了他人的福利,就要为自己的行为负责。判处刑罚,剥夺自由,就是偿还和赎罪。囚犯服满了刑期,他和社会就扯平了。因此,对囚犯不应再有额外的惩罚和报应,让他承受更多的侮辱和痛苦,相反,要尽量让囚犯过正常人的生活,因为他们和我们一样是公民,迟早总是要回到社会的。他们同样需要尊重,不能随意贬低和侵犯。

战后50多年来,全世界召开了多次监狱行刑和囚犯待遇的国际会议,每次会议都有新的理念和制度被确立。各国在监狱理念上逐渐趋于认同与融合,各国现在已经普遍认可了刑事法律的保卫社会、保障人权的双重价值。但在实践中又有不同的侧重。香港在刑罚执行的追求上,更重视保障人权的价值追求。

无论是惩教署还是善导会的文件中,在论及监狱、矫正的宗旨和目标时,都强调惩教人员要“启发、引导”、“从旁协助囚犯”改过自新。在监狱内部的规章制度中,“协助囚犯”完成什么目标的表述更是随处可见。在他们那里,囚犯是监狱法律关系的主体,有自主权,监狱职员除了贯彻法律、制度,不能把自己的意志强加给囚犯,相反,要尊重囚犯的价值选择。要努力调动囚犯的积极性,使其自愿参与矫正活动,获得矫正的实效。

香港囚犯参加工作都是有工资的。在他们的理念中,无偿劳动是不公正的,不利于调动囚犯参加工作的积极性,也不利于囚犯释放后对社会环境的适应。香港监狱企业的社会化程度很高,囚犯工资的确定,也社会上的企业基本一样,主要是根据工作岗位的劳动强度和技术需求确定不同的档次。囚犯的工资水平和社会的发展水平相适应,港人大多采用企业加薪的技术、策略来处理囚犯工资问题。如赤柱监狱,囚犯的工资最初定得很低,以后一直保持增长,但每年增长的数量很有限,有时可以忽略不计。如:2002年1月时,囚犯劳动的基本工资为13.89元/周,工资标准按岗位不同分为6等,最低等37.59元/周,最高等112.8元/周。至2008年5月,囚犯的基本工资已经变为14.63元/周,最低39.59元/周,最高118.8元/周。监狱对囚犯工资的使用做出限制,既保护囚犯的财产,也要限制囚犯的消费,以帮助他们形成健康的生活习惯。监狱规定:“囚犯可使用九成工资,购买小食部之物品。舍下的一成则强制储蓄,但以港币五百元为上限”。达到此上限后,囚犯“则可使用全数工资购物”。

囚犯工资按日计算,发放标准每年确定一次,以保证囚犯整体的购买力水平不下降。2008年4月12日惩教署将囚犯的工资水平在原有的基础上上调高了12.4%,原因是署方发现,囚犯的购买力在2007年下半年下降了12.4%,所以做出了加薪的决定。

在饮食方面,也尽可能照顾囚犯的饮食习惯。赤柱监狱的押犯中,香港本地人占74%,内地人占15%,越南人占6%,西南亚等其他国家和地区的囚犯占5%左右。囚犯入监后,按照自己以往的饮食及宗教信仰习惯选择自己的膳食。囚犯可自由试吃一个月,最后确定其中的一种。服刑期间一般就不再变动。

香港监狱注重保护囚犯人权,在处置囚犯权益时,很注意程序的严格遵守,发现问题,马上改进。监督和救济途径畅通,有力保障了受处罚囚犯的合法权益。囚犯如果认为监狱对自己不公正,可以直接向惩教署投诉调查处、申诉专员公署、太平绅士、香港法院法官、律师、人权组织等监督者通信、会面,写给监督者的信件不受监狱的检查。囚犯检举、控告监狱职员和违法行为时,监狱职员要回避,不得监听。对囚犯检举的问题,监狱方面要向监督者做出负责任的答复和说明。“香港人权监察”是独立的民间团体,经常调查各监狱的囚犯处遇情况,然后向社会发表白皮书,市民可以透过他们的工作,很方便地了解香港监狱囚犯的人权状况。1997年,“香港人权监察”和“亚洲人权观察组织”共同调查香港各处的监狱,之后以调查结论为依据,全面介绍香港监狱囚犯的处遇情况,向社会发表了《香港的监狱状况1997》,这种非由监狱系统自说自话的白皮书,能在更大程度上得到市民的理解和同情,从而获得各界对监狱工作的支持。

作为一项常行的工作,惩教署也定期向有关政府部门、新闻媒体通报,系统内囚犯的人权状况。监狱准备了各种介质和形式的“监狱情况介绍资料”,来访者可以很方便地索要和拷贝。监狱也透过组织囚犯到社会上演出、演讲,参加公益活动等方式,让囚犯更多地接触市民,让市民更好地了解监狱,从而实现良好的监社互动。

在座谈和谈话中,我们多次请香港同行谈一下香港监狱工作几条成型的经验,但发现他们没有这方面的准备,只谈了一些具体事项上的改良和发展。他们似乎没有宏大叙事、提炼经验的习惯,对“形而上”的东西不感兴趣,而着眼于“形而下”的操作研究。在这个方面他们的确很精致。他们对于境内境外的一切优秀事物和先进做法,能够很快地吸收借鉴,为我所用,带来自己快速的进步。正如诸多学者描述的那样,香港是各方文化的荟萃之地,港人的性格中融汇了中国人的伦理观念、日本人的商业意识、英国人的精明慎重、美国人的高效务实、法国人的公平人权……兼收并蓄外来文化,但缺少自己鲜明的文化特色。这样,对其他国家、民族的文化影响力,是不能和那些历史积淀厚重的大国相提并论的。如果要说优点,是它对全球经济、政治变化很强的适应性。无论是观念还是制度,总是处在不断的变化之中,快速的发展之中。

香港同行总是心平气静地表达他们的工作理想,是一种积极而务实的行走状态:“虽然我们不能消灭犯罪,但是我们可以减少犯罪。有些时候,虽然连减少犯罪的目标也难实现,但透过我们的努力,至少可以延缓一些人士犯罪发生的时间”。这种坚韧和踏实给我们留下了深刻的印象。

香港是一个注重读书、注重学习的社会,为香港的持续繁荣提供了源源不断的动力。在1986到2007的21年间,中国监狱学会派代表团访问香港囚犯矫正机构38次,香港善导会组团考察内地监狱工作39次。[4]现在,祖国已经11年了,进一步加快、加深了两地文化的融合,互相学习和借鉴变得更加方便,也更有意义。我们期望着两地更多的交流和促进,也期望着中国监狱文化在更广的范围内向世界各地传播,对人类社会的进步,产生更加深远的影响。

注释:

①在香港认定为成年犯的标准是21岁及以上的囚犯;14—20岁的为未成年犯,通常被称为“年轻犯人”。

②香港一般将判刑3年以下视为短刑期,3年至6年为中等刑期,6年以上为长刑期。

③香港监狱中的总监督和监督相当于内地监狱的监狱长和副监狱长。

参考文献

[1]郭建安.刑罚的历史趋势呼唤行刑体制改革[J].犯罪与改造研究,2000,(10):3-4.

[2]焦宏昌,周大纲.港澳台法制概论[M].北京:中国政法大学出版社,1999:108.