时间:2022-03-05 09:13:58
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按照会议安排,下面我就中心城区创卫工作进度、存在问题、工作打算以及需要提请研究解决的几个问题,向各位领导作个汇报。
一、创卫工作进度[找文章到文秘站 ()一站在手,写作无忧!]
(一)创卫工作开展情况。自20__年4月中心城区创卫动员大会召开以来,在市委、市政府正确领导和市创卫领导小组统筹协调下,全市上下按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针,坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则,从群众最关心的热点、难点问题入手,从创建最关键的重点、弱点项目抓起,发动全体市民和社会力量广泛参与,精心组织开展了六大战役、九项整治,各项创建工作取得了阶段性成效。一是城区环境卫生进一步加强。通过重点整治,共清除垃圾死角650余处,疏通下水道110余条,取缔违章饲养家禽家畜场所52个,现场捕杀无证放养犬57条,清理地上口香糖34万块;拆除不规范广告700余处;整治搬迁石材加工厂7家,城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理;城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到根治;二是薄弱环节的卫生管理得到进一步加强。中心城区15家农贸市场均已升级改造,其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场、贸易广场农贸市场已改造到位;城区2984家小餐饮及“五小”行业单位已有20__家基本达标,占总数的73.6,培植样板单位33户,取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家;三是城市基础设施日臻完善。新建垃圾中转站8座,垃圾中转站由原来的7座增至15座;新建公厕8座,改造22座档次较低的公厕;新添果壳箱880只,背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个;改造小街小巷89条,改造路面103745平方米,管道10316米;污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70;医疗废物处理厂土建主体工程完成80;城南排水设施改造进展迅速,城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。四是病媒生物防治成果显著。中心城区经过两次大规模的统一整治和投洒药物,现城区四害孳生环境基本消除,四害密度大幅下降。五是健康教育进一步普及。创卫工作开展以来,各级各部门各单位广泛利用电视、报纸、广播、网络、宣传栏、宣传牌等多种形式,进行了深入的创卫及健康知识宣传。
(二)主要指标完成情况。通过调度,目前,群众对全市卫生状况满意率82,学生健康知识知晓率76.7,健康行为形成率89.6%,市民健康知识知晓率71.7,健康行为形成率78.7;路灯亮化率98%,道路机械化清扫或高压冲水率28.5,城市生活垃圾无害化处理率100;建成区绿化覆盖率42.07,绿地率39.18,人均公共绿地面积12.85m2;全年API指数<100的天数99.5,集中式饮用水源地水质达标率100,烟尘控制区覆盖率100,区域环境噪声平均值49.67db(A);医疗机构法定传染病漏报率2.8,计划免疫安全注射率100,儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率85,临床用血来自无偿献血100。
二、存在主要问题
在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,与国家卫生城市标准相比,还有一定的差距,存在一些问题,这些问题主要表现在:城中村“破、烂、旧”,54个城中村改造点改造工作尚未真正动起来;中心城区208条背街小巷尚有50条未改造,而且保洁质量底、管理松散;家庭式旱厕较多,尤其是城中村,有的几乎家家户户都有;改制企业楼院卫生管理严重滞后,卫生死角较多;农贸市场改造动作太慢,而且投入不足、质量不高、管理不到位;小餐饮扩“五小”行业数量大、分布广、空间小、布局乱、档次低、卫生差;“四害”密度超标,尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多,有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准;传染病防治差距较大,城区儿童计划免疫实施免费接种不到位;粪便无害化处理厂没有达到无害化处理效果;污水处理厂建设资金筹集难度较大;社会化公厕改造工作还没全面铺开;市民素质还有待提高,乱吐乱扔乱倒行为依然存在,乱闯红灯的行人大有人在;各单位创卫资料收集不完善、整理不规范等等。
上述问题的存在,固然有诸多客观上的因素,但更多的是主观上的原因,有的单位认识不到位,引导不到位,管理不到位,处罚不到位,特别是领导不到位,有些事情往往是只管到局部,没有管到全面,只管到一时,没有管到长久;有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实,处于应付被动状态,推一下动一下,没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申报、一举摘牌”的目标,依据参照全国爱卫会权威专家来我市检查提出的问题和工作建议,今年,我市中心城区创卫工作不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心,还需要我们树立攻坚克难的决心、经得起考验的耐心,更需要我们一鼓作气,紧咬目标,全力推进,一干到底。20__年,我市中心城区创卫工作在继续抓好20__年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上,重点抓好:
(一)加强基础设施建设,完善各项公共卫生设施
1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设,进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理;进一步搞好粪便无害化处理厂改造,使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80%以上。
2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设,尽快投入使用,使中心城区生活污水处理率达到60%以上。
3、加快城市公厕建设和改建,取缔城区所有家庭式旱厕,免费开放城市公厕及临街单位厕所,解决市民如厕难问题。
4、加快背街小巷改造,实现市区街巷路面普遍硬化,完善街巷基础设施建设,改善群众出行条件。
5、加快城中村“六清六改”,全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化,使道路平整硬化,无坑洼、积水及泥土,基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象,做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。
6、加快城市绿化建设,开展春季绿化,加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化,改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化,消除街巷、社区公共场地地面。
(二)加强行业卫生管理,提升城市健康总体水平
1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治,深入开展食品专项整治,对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治;确保店店过关、店店达标,不留死角,不留盲区。
2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设,完善其他医院传染病预检分诊点;加快医疗废物处理厂运转步伐,加强医疗污水排放的监管,保持污水排放合格;加强计划免疫工作,袁州区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90;中心城区单苗、五苗全程接种率达到95;加强临床用血量管理,保证用血质量,无偿献血率达到100;加强重大传染病防控,严防甲、乙类传染病暴发疫情。
3、继续加强病媒生物防治工作,控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站,落实经费,提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制,选用低毒高效药品,减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三项达到国家标准,另一项不超过国家标准的三倍。
(三)搞好市容环境综合治理,力争专家暗访一次过关
1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度,建立健全卫生管理组织和各项制度,理顺各部门、各单位、各级的工作职责,全面落实“门前三包”责任制,建立长效管理机制;继续加大城乡结合部环境卫生整治力度,加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。
2、强化农贸市场管理,按照建管并重的原则,加快农贸市场提升改造步伐,规范农贸市场卫生管理,完善污物(水)处置和消毒设施,实行隔离屠宰,禁止违禁野生动物及其产品销售,使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范,符合国家卫生城市标准。
3、加强建筑工地管理,落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度,施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档;工地内主要道路硬化,建筑材料堆放整齐有序;施工场地驶出车辆要进行冲洗,各类运输车辆实行密闭化运输,杜绝扬尘洒漏;生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求,排水畅通,无卫生死角和积水。
4、开展临街立面整治,扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁,对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治,使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。
5、严格中心城规划管理,坚决遏制违法建设行为,确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。
6、清理乞讨人员,对有自理能力的乞讨人员动员其回乡,对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。
7、在全市深入开展爱国卫生月活动,全面开展环境卫生集中整治;在通过省爱卫会检查的基础上,打好以“城市日常卫生管理、病媒生物防制”为主要内容的创卫“百日会战”,确保暗访一次过关。
8、积极开展创建卫生乡镇活动,形成以城带乡、以乡促城、城乡联动的创卫格局,改变乡镇卫生面貌,全面提高乡镇的环境质量和卫生水平。
(四)深入持久开展健康教育,增强广大群众健康意识
在机关、企业和事业单位持久开展职业卫生、疾病预防和卫生保健等教育活动,使职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。在中小学校开设健康教育课,各类学校要开展多种形式的健康教育活动,使学生健康知识和健康行为形成率达到80%以上,14岁以下儿童蛔虫感染率低于3%。医院要有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关知识知晓率达到80%以上。街道和社区要围绕群众的健康需求开展活动,引导广大市民群众提高自我保健意识和能力,自觉摒弃不良卫生习惯,建立健康的生活方式,居民健康行为形成率不低于70%。新闻媒体要坚持正确的舆论引导,继续开设专版、专栏、专题,大张旗鼓地宣传卫生防病和健康知识,全面提高城市文化品位。积极开展控烟活动,禁止任何形式的烟草广告。
(五)完善创卫相关资料建设,顺利迎接国家创卫技术评估
1、加强创卫工作的资料建设。各级政府、各职能部门要按照创卫标准要求和《创建国家卫生城市资料建档工作指引》内容,分门别类建立健全创卫资料档案,对反映创卫工作的过程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷,为全面深入地开展创卫工作提供完整、详实、科学的依据。
2、高水平地制作创卫材料。严格按照创卫要求,高质量地完善创卫规划、计划、 总结、技术资料、统计报表等资料,组织工作人员编印《创建国家卫生城市工作资料汇编》(分汇报、决策、管理三本)、制作《创建国家卫生城市汇报片》和《创建国家卫生城市多媒体汇报片》,切实做到图文并茂,有吸引力、感染力,更有说服力和影响力。
四、需要提请研究解决的几个问题
(一)关于向全国爱卫会申报的时间问题。今年2月2日,新颁布的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》比原来的考核办法标准更高、要求更严、检查时间更长。城市生活污水集中处理率由原来的≥50,增加到≥60;考核评审程序由原来的调研、考核鉴定、社会公示改为暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示,推荐材料审核过关之后,3个月内国家爱国卫会组织专家组进行暗访,每次检查之后要求整改的时间都在2个月以上,可见从申报到一次性顺利通过考核鉴定最少需要9个月以上。而且全国爱卫会办公室要求省爱卫会把好申报关,因此只有待省爱卫会检查通过之后,省爱卫会才向国家申报。
(二)关于创卫工作机构调整问题。鉴于人动,为进一步加强领导,提高创卫工作的科学性,建议对现有创卫工作机构进行调整,加强落实层面的力量,将外设工作组调整为“爱国卫生、健康教育、市容环境卫生及综合执法、环境保护、食品与公共场所卫生、传染病防治、集贸市场管理、社区及城乡结合部、城中村改造、基础设施建设、治安及交通秩序”十个工作组,由各工作组组织实施、技术指导、专项督查、对口承接上级的检查,具体见《关于调整创卫组织机构的通知》。
(三)关于中心城区家庭式旱厕问题。经过普查,目前,中心城区尚有家庭式旱厕357座,尤其是城中村,有的几乎家家户户都有,化成街道就高达220个。这些旱厕都是历史遗留下来的,有的还有房产证。要通过国家暗访,必须取缔城区所有家庭式旱厕,增加居民区公厕建设和改建,尽可能免费开放城市公厕及临街单位厕所,解决市民如厕难问题。
1、*县未达标乡镇为*州镇、*镇、*镇、*乡、*乡、*镇、*乡、*乡、*乡9个乡镇,9个乡镇已全部申请达标验收。
2、全县9个未达标乡镇,由县林业局组织专业人员分四个小组,到乡进村,进行实地检查。现已自查完5个乡镇,*、*州、*、*、*5个乡镇初步统计全部能达到验收标准,电子版图修正已完成,其余四个乡镇自查工作处于扫尾阶段,明后两天全部完成自查工作。
3、*县涉及已达标进行复查的乡镇6个,*、*、*、*、*、*,现已复查完*、*、*3个乡镇都能达到标准。
4、现已完成自查报告和复查报告8个乡镇,已修正电子版图的9个乡镇。
5、保证25号前全部完成自查和复查工作。
二、中幼林抚育间伐和发展林下经济工作
(一)7月7日全市林业局会议后,我县立即向县委书记、县长、农委书记和主管县长做了汇报,经书记、县长同意,与7月10日在县政府召开各乡镇乡镇长、主管副乡镇长、林业员参加的工作会议,由主管县长对全县林网达标、中幼林抚育间伐和林下经济做出安排部署,要求各乡镇按市要求,全县动员,全民参与,大力推进以中幼林抚育间伐和发展林下经济为重点的营林工作,全面做好达标验收准备。
(二)按照市局要求,已完成省级以上通道两侧林带的摸底。
我县共有“*、*、*大一级”三个省级以上通道,两侧林带6668亩,共涉及全县10个乡镇38个村160个农户。其中:*路林带3107亩,涉及*、*州、*、*、*五个乡镇15个村74户;*路林带1124亩,涉及*、*、*州、*四个乡镇9个村33个农户;*大一级林带2437亩,涉及*、*、*、*四个乡镇14个村53个农户。百亩以上片林正在调查中,计划7月底完成。
中幼林抚育间伐作业设计已完成个75小班5500亩。
(三)林下经济
市下达任务5000亩,已经落实林下种植及养殖总面积为3920亩,完成任务的78.2%,其中林下养殖面积3190亩,养猪5.02万头,养牛880头,鸡29万只,鸭5万只,鹅1万只,羊、兔700只,蝉、蝗虫3吨。林下种植面积720亩,种植黑麦草200亩,苜蓿520亩,已落实种子,黑麦草4000斤,苜蓿2250斤,化肥54吨,分片集中培训四次,培训人员1025人。
(四)市场对接情况
1、省级以上通道林带间伐蓄积量11000立方米,出材量9000立方米,枝丫材2000立方米。
我县的林下经济发展3920亩,其中种植面积达到720亩,黑麦草种植200亩,产量60万斤,苜蓿520亩,产量312万斤。养殖面积3190亩,预计可出栏猪6万头,牛1000头,鸡30万只,鸭、鹅8万只,羊300头,兔1000只,蝗虫2吨,蝉1吨。
2、我县黑麦草、苜蓿产量总计372万斤,按1头牛每天30斤计算,需供养1000头牛,用草量1000万斤,还欠缺628万斤畜草。枝丫材产量2000立方米,本县可完全利用。
3、我县已组织建立养殖联合社15个,经纪人186个。木材加工经营协会1个,经纪人32人。
4、我县已建立信息平台3个(农、林、畜),按照生产实际,及时向农民林下种养和林木经营加工信息,经纪人协调组织种养大户和林下采伐加工农户的有关物资供应和产品销售,发挥林下经济的最大效益,提高农民收入。
(五)存在问题及解决办法
1、大部分小班涉及农户较多,单户种植面积大小不一,给抚育间伐作业设计和采伐证办理工作带来难度。一方面我们采取统一发动、统一组织,由农户委托村委会统一办理采伐证。二是在间伐方式上,对单户拥有面积较大初植行距较小的小班,实行隔行间伐;对单户拥有面积很小和大户初植行距大的小班,实施隔株间伐。
2、采伐限额不足,需省市增加采伐限额,否则间伐任务不能保障完成。
3、采伐树木市场价格较低,农户间伐积极性不高,所以要进一步提高植树农户对树木间伐的认识。加强采伐树木市场调研,及时为采伐农户提供信息,提高采伐树木经济效益。
一、2009年工作开展及完成情况
2009年,××区招商引资局,围绕区委、区政府的中心工作,在深入贯彻落实科学发展观的同时,不断创新招商引资思路,改进招商引资方式,拓宽招商引资领域,与市招商办及各级各部门一道,不断改善和优化投资环境,为外来投资企业和个人提供
优质高效的服务,全区招商引资工作取得了新的成效。
为完成好2009区政府工作报告中提到的:“全年策划、包装高质量项目不少于30个,引进项目不少于20个,力争引进资金8亿元”的目标任务,在项目的推进和建设上,我们主要朝着三个方向在努力:一是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,来加快现有已审批项目的投资建设力度;二也是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,促进已签约项目尽快完善手续和程序,尽快落地实施。三就是通过策划、包装项目,加大项目的对外宣传力度来进一步引进新的项目。引进新的项目,是我局工作一直努力的目标和方向。2009年,我们加强了项目库的建立和对外宣传力度,将原各乡镇、办事处和部门上报的项目经过认真筛选,重点策划和包装后,制作成dvd光碟,与市及各县一道,把它带到广州、深圳、杭州、温州等地,广泛开展推介活动。在丽江本地,我们也通过网站不断进行对外宣传。较走出去招商而言,丽江这个具有特殊旅游环境优势的地方,较其它地方更有优势,有很多的企业家会主动到丽江来,或来旅游、或来打高尔夫,我们除了通过网站进行对外宣传外,也会通过商会、企业家协会等组织,对来丽江的企业家们进行广泛的项目推介,并且我们认为这也不失为一种很好的方式,因为外出招商不仅需要花钱,有时也不一定一次就见得到很多大企业的老板。而通过协会组织企业家的项目推介会,应该说在宣传上也可以取得一定的效果。但在金融危机一定程度的影响下,外来资金投入力度较去年明显减弱。2009年,辖区内实施的外来投资项目共有22个,分别为阿曼酒店;丽江诺底咖啡屋;束河的酒吧街、 束河购物商城、 溪禺谷酒店、束河红山开发项目;“天域阳光特色民居”建设项目和“主题会馆”项目。金茂集团的世界遗产改扩建酒店项目;水木清华苑项目;悦榕酒店二期建设项目;雪山世纪花苑、新华文化广场等。招商引资项目实际到位资金内资4.9亿元。占全年目标任务数8亿的61%。
2009年辖区内新签约的招商引资项目有: 2月与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署风能资源开发意向协议;3月丽江××阿曼(aman)酒店签署合作经营协议, 4月海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署丽江普罗旺斯假期项目意向协议;5月与长江商学院项兵先生签署了丽江束河红山建雍书院项目协议;11月与深圳市桑夏科技有限公司签署丽江高科技软件研发基地项目协议。
二、2012年工作计划
一要确立重点招商项目,加大招商力度加强项目储备,筛选一批关系全区经济发展的重大项目,特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度,特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作,并把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上,使最好的资源与最有实力的企业相结合,力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
二要加大招商引资工作的后续服务力度,围绕区委、区政府确定的经济发展战略,进一步完善招商引资目标责任管理体系,抓好招商引资拟建项目的落地工作。进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。及时解决项目进展过程中的困难和问题。
三要大力推行全民招商、资源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式,真正形成全方位招商引资新格局,努力完成招商引资工作任务。
三、汇报2012年具体项目计划:
鼎业目前工程建设项目有:束河名人酒吧街建设工程、束河十院建设工程、溪禺古酒店建设工程、天域阳光建设工程。
一、 束河名人酒吧街工程 2、计划总投资:12000万元
3、自开工至今累计投资:9400万元 二、束河十院建设工程
1、开工日期:2009年4月份
2、计划总投资:5000万元
3、自开工至今累计投资:300万元
4、2012年计划6月30日竣工,计划投资4000万元。
三、天域阳光建设工程
1、开工日期:2009年3月份
2、计划总投资:14000万元
3、自开工至今累计投资:2000万元
4、2012年计划10月份竣工,计划投资6000万元。
四、溪禺古酒店建设工程
1、开工日期:2009年3月份
2、计划总投资:43000万元1050万元 金茂丽江项目2009年进展及2012年开发计划:2009年上半年启动酒店品牌选择、合同谈判等工作,已基本确定品牌和管理合同。启动酒店的规划设计工作,已完成规划和初稿。完成土地地质勘察工作
。进行设计、监理、施工等单位招标前期工作。09年在景区新购80亩土地,目前正在办理购地事宜。金茂丽江项目因总公司内部重组,涉及到相关组织和人事调整,因此项目开发进度受到较大影响。2012年将加快开发进度,并对原规划方案进行一定调整。
电解铝项目情况:2012年1月底签署协议,总投资15亿元左右(分期投资)地点:金山文华干地坝,占地1000亩,土地已在做前期征地、拆迁。
悦榕桩:2012年计划总投资3000万元左右。
丽江新华文化广场置业有限公司2012年计划总投资1400万元。
根据会议安排,下面,我就去年以来我县安全生产工作总体情况及岁未年初安全生产监管工作作如下发言:
200x年,在县委、县政府的正确领导下,安监部门进一步理清思路,明确目标,强化措施,加大安全生产监管力度,有力地促进了全县安全生产形势的稳定好转。据统计,200x年度全县共发生各类事故119起,死亡22人,受伤168人,直接经济损失94.07万元,死亡人数占市下达控制指标29人的75.86%。一年来,我县全面开展了“铁网三号行动”和危化品及矿山、道路和水上交通、地质灾害、山塘水库、特种设备、农机安全、建筑施工、民爆物品、学校安全、学生接送车辆等10项专项整治。应该说,200x年,全县安全生产监管方面做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成绩,得到了市政府安全生产目标责任制考核组的充分肯定,但是,安全生产只有起点,没有终点,成绩只属于过去,在新年开始之际,我局将严格按照县委、县政府的工作部署,进一步理清思路,明确目标,落实责任,重点采取五项工作措施,切实加强岁未年初的安全生产监管工作。
第一,抓好工矿商贸企业安全生产监管。针对春节期间工矿商贸企业安全生产工作特点,于春节前后组织开展一次安全大检查,进一步强化工矿商贸企业安全生产管理措施,防止发生事故。
一是抓好非煤矿山安全生产监管。各乡镇、县各有关部门要针对春节前后雨水增多的情况,进一步落实矿山安全防范措施,防止出现泥石流或塌方引起的安全事故,并着手开展矿山安全标准化管理,全面推广机械化破碎技术,淘汰二次爆破,进一步防范二次爆破带来的安全事故。
二是抓好危化品生产经营单位安全生产监管。针对危化品容易挥发、泄露、爆炸的特点,按照《危险化学品生产储存经营企业安全管理八条基本标准》进一步落实危化品安全生产监管措施。重点开展重大危险源和危化品使用单位的安全监管工作,落实重大危险源监控措施。根据属地管理原则,各乡镇要切实加强对危化品生产经营单位的管理,督促生产经营单位完善安全生产有关制度和操作规程,着力开展安全标准化管理活动。
三是抓好其他工商贸企业安全生产监管。年内,企业为赶生产、赶任务而组织员工加班加点比较频繁,容易诱发生产事故。因此,各乡镇、县属部门要加强对企业的安全生产管理,督促企业遵守安全生产法律法规,履行安全生产主体责任,正确处理好生产与安全的关系,改善劳动条件,做到劳逸结合,教育员工严格遵守有关规章制度和操作规程,杜绝“三违”现象,确保员工人身安全。
第二,着手开展“安全生产执法年”活动。按照县委、县政府建设“平安xx”的要求,我们将今年确定为“安全生产执法年”,特别是结合岁未年初安全生产特点,针对存在的突出问题和薄弱环节,当前,我们将在二个方面狠下功夫:一是实行警示曝光制度,对发生事故的危化品生产、经营和储存单位,一率在门口悬挂“安全生产事故警示牌”;二是加大对重点领域的跟踪督查力度。加强与相关部门的联系配合,对一些涉及多个部门的重点领域,开展联合执法,着力解决重点行业领域安全监管“多头管理、无人负责”的问题。
第三,组织开展烟花爆竹安全专项整治。今年1月份以来,我县已经多次组织开展烟花爆竹安全专项整治,收缴各种非法烟花爆竹77箱。接下来,我们将根据温政办〔200x〕14号《关于印发温州市烟花爆竹安全专项整治工作方案的通知》精神,进一步做好《烟花爆竹安全管理条例》和《xx县烟花爆竹安全管理暂行规定》的宣传,切实提高公民烟花爆竹燃放安全意识。进一步加强与公安、工商、质检等部门的联系,建立健全联合执法工作机制,全面整治烟花爆竹储存、销售、运输等环节存在的安全隐患,加大力度打击非法烟花爆竹生产经营行为。
第四,进一步加强综合监管工作。根据省市安委会有关文件精神,结合冬季安全生产工作特点,充分发挥县安委办综合监管职能,指导和协调有关主管部门认真做好春运安全、消防安全、建筑施工和旅游安全等工作,确保岁未年初的安全稳定。
今年月,我市职责范围内共发生各类生产安全事故起,死亡人,受伤人,直接经济损失万元,与去年同期相比分别上升%、%、%、%。事故死亡总数占总控指标的%。其中:交通事故死亡人,占该项控制指标的%;工矿企业死亡人,超出该项控制指标的%;建筑安全死亡人。
二、安全生产工作采取的主要措施
(一)切实履行职责,精心组织安排,全面加强安全生产领导。
安全生产工作事关人民生命财产安全,事关改革开放稳定大局,事关全面建设小康社会的进程,也是我们党先进性和执政理念的重要体现,市委、市政府高度重视,全面贯彻落实国家、自治区、地区安全生产工作部署,依法履行职责,与经济工作同安排、同检查、同落实,全面加强安全生产工作的领导。一是全面安排部署安全生产工作,下发了全市安全生产工作安排意见、专项整治总体实施方案、安全生产目标管理考核实施意见及“安全生产月”活动实施方案等一系列文件。二是先后召开了次全市安全生产工作会议,及时传达上级有关会议精神,全面分析研究解工作中存在的问题,对各项安全生产工作进行再安排再部署;原创:同时针对非煤矿山生产安全事故多发的势头,召开了次全市非煤矿山专题安全生产工作会议,全力推进整治工作深入开展。三是在节假日和重大社会活动期间,及时成立督查组,加强监督检查,督促、指导各部门单位企业切实加强安全生产工作。
(二)全面落实责任,及时跟踪督查,强化安全生产责任制考核追究体系管理。
今年,我市按照地区安全生产目标管理责任制考核要求,狠抓落实,进一步强化了安全生产责任制考核追究体系管理。一是制定了《××××年综合目标管理责任书》,并签订到各乡镇、街道、市直各系统党委党组,同时各乡(镇)、街道、部门又把安全生产责任制签订到了所辖村(居)委会、站所和基层企业,并督促企业将安全生产责任制落实到了一线各环节和各岗位,从而进一步强化了基层党委、政府、村(居)委会、企业的安全生产责任。二是制定了安全生产目标管理考核实施意见,对全市安全生产考核实行“一票否决”。三是由市安委办组织相关部门,对各乡(镇)、街道、部门安全生产责任制落实情况进行季度督查,并就存在的问题在全市进行了通报。四是坚持“四不放过”原则,对道路交通、非煤矿山、建筑等生产安全事故认真组织开展调查,采取行政、经济、法律等各种手段,严肃追究责任者,并及时召开通报会,警示教育企业业主和从业人员,增强防范事故的责任意识和主动性。
(三)强化监管整治,狠抓措施落实,深入开展专项整治和大检查。
按照地区安全生产专项整治检查要求,今年我市各部门及时制定检查整治方案,明确目标,突出重点,采取有力措施,严格检查严格整治,全面推动项安全生产专项整治深入开展,大力开展“百日安全生产”活动,并在全市范围内组织开展了次安全生产大检查。在检查整治中,我市始终把非煤矿山和道路交通安全作为检查整治重点,投入大量人力物力加大对非煤井建及生产许可矿山的日常监管力度,严格控制非煤矿山采矿许可的审批发放,严厉整治无证开采、不具备基本安全生产条件、未取得井建及生产许可矿山;加大对国道线、省道线和市区道路交通的安全监管;加大对消防、建筑、危化、食品卫生、农机、教育、工业企业等行业的安全监管整治。
截止目前,全市专项整治和大检查工作已累计检查各类机动车辆万多台次,纠正违章万多人次,处罚违章万多起;检查各类企业、商户多家(次),其中:非煤矿山企业多家(次),危化从业单位多家(次),食品经营户多家(次),工业、建筑企业多家(次),人员密集场所多家(次),个体工商户多家(次)。下发各类整改指令达多份,提出整改意见达多条。
(四)积极营造氛围,狠抓宣传教育,努力提高全民安全素质。
今年我市安全生产宣传教育活动,以冬季安全生产宣传教育和“安全生产月”活动为契机,大力营造宣传教育氛围,突出道路交通、非煤矿山、消防安全等法律法规及生产、生活常识,全方位多层次开展了各种形式的安全生产宣传活动。一是在全市“安全生产月”期间,紧紧围绕“遵章守法,关爱生命”这一活动主题,在认真配合地区开展安全咨询日、重特大生产安全事故应急救援演练和安全校园项活动的同时,结合我市实际情况,以政府副市长在电视新闻媒体安全生产的讲话为序幕,组织公安、经贸、建设、机关工委等部门及各乡(镇)、街道、企业开展了演讲比赛、知识竞赛、广告宣传、培训教育、消防文艺晚会、宣传车上街、少年消防警校、小手拉大手交通法规同遵守、“应急演练进企业”、安全社区、乡镇、企业等项活动,将宣传教育活动覆盖到全社会。二是积极开展冬季百日安全生产宣传教育活动、交通安全“五进”、消防安全宣传教育及农机安全等宣传教育活动。三是在自治区《安全生产法》执法检查组检查期间,加强对《安全生产法》的宣传,在主要街道悬挂宣传横幅,发放宣传单。四是加强非煤矿山、建筑等高危行业特种作业人员培训力度。五是充分利用广播、电视新闻及有线电视网络等宣传媒体,多渠道开展宣传教育活动。各类活动累计组织群众、职工、干部观看安全音像制品和安全课多场次,出动宣传车多车次,开展救火演习场次,指导企业开展应急救援演练家次,发放各类宣传资料万多份,悬挂横条幅多条次,彩球个,展出各类宣传图版达多场次,张贴事故宣传画多张,培训特种工、企业负责人达多人。
(五)认真组织筹备,协调联动配合,全力开展事故应急救援演练。
为有效检验《重特大生产安全事故应急救援预案》的实效性,我市组织安监、公安、卫生、建设等部门联合行动,在认真分析研究事故应急救援演练各要素、各环节的基础上,将人员密集公众场所领先大厦作为实地救援演练单位,认真组织筹备,制定切实可行的实地演习方案,并于月份多次组织开展实地模拟演练,×月×日正式开展应急救援演习。通过演练,真实模拟了事故报警、人员疏散、重特大生产安全生产事故应急救援预案启动及部门协调组织开展事故应急救援的全过程,有效检验了我市重特大生产安全事故应急救援预案和企业应急预案的可行性和操作性,进一步明确了各相关救援部门在应急救援工作中的责任和任务,增强了各救援部门的配合衔接能力,并使企业职工和观众学习、掌握了火灾事故应急逃生技能,起到了扩大宣传的作用;同时通过演练查找出应急救援预案报警、人员疏散、救援配合、保护措施及事故恢复等方面存在的问题和不足,对修改完善应急救援预案,提升我市对重特大生产安全事故应急救援处理的能力起到了积极的作用。
(六)落实防范措施,立足隐患治理,确保重大社会活动和隐患单位安全。
在节假日和重大社会活动期间,我市加强安全监管力度,对元宵花灯展及各部门、单位、企业举办的各类较大公众聚集活动,都组织公安、安监等相关部门强化交通、消防等安全监管,并按照“谁主办谁负责”的原则,责令活动单位制定应急救援预案,落实人员措施加强组织管理,确保活动正常有序开展;同时针对友谊路批发市场、丰茂市场、领先商厦等重点公众聚集场所和重大隐患单位,由市公安消防、安监等部门落实人员措施,深入企业经营场所,全面检查消防安全防范措施落实情况,并督促企业及时开展自检自查,规范安全经营行为,加强市场商厦日常安全管理。
三、存在的主要问题
一是车辆驾驶员存在侥幸心理,违章超速、逆向行驶;全民道路交通安全意识淡薄,遵纪守法自觉性不高,造成道路交通事故频发。二是对非煤矿山安全生产监管力度不够,防范措施落实不力,致使生产安全事故频发。三是企业管理负责人安全责任落实不到位,规章制度流于形式,“三违”现象在企业不同程度存在。四是非煤矿山企业点多、面广、线长,企业职工流动性大,专业技术人员不足,安全设施投入不足。
四、今后工作重点
(一)进一步深化九大安全生产专项整治和大检查工作,突出抓好非煤矿山、道路交通、公众聚集场所消防安全、危险化学品等领域安全整治。非煤矿山整治要严格落实《关于加强哈密市非煤矿山安全与生产管理的决定》和专项整治要求,加大非煤矿山安全监管;道路交通要充分发挥交警、协管员作用,加大国道线、省道线、市区道路监管力度,遏制事故多发的势头;原创:消防安全和危险化学品安全要加大对重点单位的监管整治。
(二)进一步落实安全生产责任制,加强动态管理,及时开展安全生产责任制督查,督促各签约单位全面落实安全生产责任制,指导、帮助各签约单位总结创新工作思路,落实各项措施,依法开展安全生产检查整治,并做好年终安全生产责任制考核。
(三)继续利用各类宣传媒体,全力做好道路交通、非煤矿山、消防、农机、建筑等安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育,积极引导和推动全市安全生产宣传教育工作深入开展。
(四)督促、指导各乡(镇)、街道、部门、重点企业开展安全生产事故的应急救援演练,进一步完善事故应急救援预案。
市实施六项突破:一是在工业经济发展上实施突破。强化工业立市、工业强市理念,突出新型工业的主导地位,领导精力向工业倾斜、各类人才向工业集中,各种要素向工业聚集,尽快做大做强工业支撑。二是在重点领域和县域经济发展上实施突破。主要是在培育壮大支撑产业、规模企业和力促重点县域发展三个方面,加大工作力度,谋求率先突破。三是在大上项目建设上实施突破。千方百计缓解项目建设资金、占地等瓶颈制约,把国家的宏观调控政策与加快发展的内在需求有机结合起来,努力在政策和环境上为项目引进和落地创造条件,力争引进一批立市立县大项目、好项目。四是在招商引资上实施突破。以更加开放的眼界和思维,积极创新招商方式,建强招商队伍,开展新一轮招商引资出击战,让开放这片云下更大的雨。五是在深化改革上实施突破。下大决心、花大气力打好国企改革攻坚战,同时,积极探索市、县管理体制改革,深化行政管理体制改革及其它各项改革,以改革增动力、添活力。六是在优化发展环境上实施突破。以企业经营环境和项目建设环境为重点,以建设“服务型政府”为目标,继续下大力推进“责任风暴”和“效能革命”,消减审批事项,减化办事程序,增强服务意识,提高办事效率,真正把保定建设成为投资者的乐园、创业者的天堂。
市通过解放思想,集中力量在“六个方面”下功夫:一是进一步点燃发展激情,大力破除因循守旧的思想观念;二是进一步提高工作定位,切实树立勇创一流的更高发展目标;三是进一步加快市场化进程,不断破解影响生产要素聚集的体制机制障碍;四是进一步促进发展模式的转型升级,积极探索符合实际的特色发展道路;五是进一步构筑区域协调发展格局,努力拓展城市发展空间;六是进一步转变工作作风,下大力提高各级干部的执行能力和落实能力。把解放思想的成效,体现到推动又好又快发展上,真正打开解放思想这个“总阀门”。
市在经济发展上,突出抓好“六新”:一是产业升级要有新突破。按照新型工业化的要求,坚持依靠科技,尊重规律,全力推进产业结构优化升级。二是节能减排要有新成效。把节能减排作为攻坚战,加大力度,进一步强化问责制,大力发展循环经济,积极培育新兴高科技产业。三是服务业要有新跨越。着眼于推动一二三产业协调发展,把服务业放在更加突出的位置,作为提升全市竞争力的支撑要素来抓,作为增强综合实力的新型支柱产业来抓。四是城市建设要有新形象。按照“一年一大步,三年大变样”的要求,加快建设步伐,进一步提高中心城市档次。五是新农村建设要有新面貌。认真落实各项支农惠农政策,大力发展现代农业,切实增加农民收入,加强农村基础设施建设,积极推进农村劳动力转移。六是民生问题要有新改善。坚持用爱民的情怀关注民生,用惠民的政策改善民生,用利民的行动体现民生。
这次的实习,我真的是踢到铁板了,我们的组长是一个会使用”爱的教育”的女生,她的名子很好玩,她叫林依玲,倒过来念也是叫010,也因为她的严格,使我们不得不认真学习。这次的实习如果自己不够积极、努力、多观察、多问问题的话,其实也只能学到些基本的输入数据、还有整理一堆都快超过我身高的扣缴凭单。
但是人一旦开始接触到陌生的环境,五官就会敏锐的去察觉周边的变化,学习就在这时候开始。
我们也开始学会问问题或上网找数据,问说为什么会这样,为什么要那样,要如何节税、避税的话题也渐渐成为大家午餐时讨论的主题,因为我们都不想抱着遗憾回家,总不可能都只有呆呆的坐在椅子上打那些数据而已,坐到我的屁股都变的超大的。
我也很庆幸我是生在台湾,我们的身边总是有很多的信息和情报,比起生活在没有电视机、不能轻松上学,不能掌握到正确情报的贫穷世界的国家的人们,大家是处于多么有利的地位阿!
像我身处的科系,也是有很好的优势,如我们这些财子财女们,都一定会学到法律相关的常识,我们不但可以保护自己,未来出社会后,可以在大企业内部当那些玩弄数字的人,少打一个零和多打一个零,足以让企业快乐的不得了,
但在这之前你会先被你的上司给”out”!
实习完后我变的更有远见,原来这些懂规则的社会中上阶层的人是过的如此快乐、脸总是笑瞇瞇的生活时,比起我辛苦打工还赚不到他们1/4的薪水时我真的要做些改变和学习。
我在这里分享我的朋友小郭,郭台铭最喜欢比喻的神木的格局!
阿里山上的神木之所以大,四千年前当种子,掉到泥土里时就决定了。因为它是长在空旷的地方,而不是在西门町,它要耐的住寒风和寂寞,神木之所以成为神木,是在那时候就决定的!绝不是在四千年后才知道。所以格局是决定在一开始你的心里怎么想的。
关于针对联营项目存在突出问题的处理意见汇报
自__年*月*日收到《关于对联营项目前期存在突出问题予以核查处理的通知》后,公司领导班子高度重视,专门组织召开经营班子扩大会议,引导各级干部充分认识事故危害,并讨论处理意见与整改事宜。
一分析原因,深查事故根源。
在经营班子扩大会议上,责成相关部门人员对所涉及的问题进行汇报说明,并对问题进行逐条分析、讨论,深入查找事件的根本原因与主观原因。经分析认定,相关部门责任人执行力不够,遇事推诿,相关部门领导贯彻政策制度不力,协调不力是造成事故的直接原因。公司各部门职责不清,工作流程不科学,管控机制不完善,未健全适应新体制发展的科学管理机制,是出现问题的深层次原因。
二追究责任,开展警示教育。
公司将坚持严格追究责任、物质与精神处罚相结合原则的原则,对相关人员进行问责,提出以下处理意见:直接责任人员和相关部门领导写出书面检查,并在公司会议深刻检讨自己的过失和失误;对责任人员在全公司范围内通报批评,取消20__年年度评优资格;将问题列入年度经营考核重要内容,视情节轻重扣除责任人员部分年底奖金。同时,以事故为反面案例,在全公司尤其是经营管理层开展警示性教育,提高警惕意识、责任意识和执行意识。
三强化整改,力行标本兼治。
一、甲肝疫情出现的原因
xx镇由于服装这块产业,每年吸引数以万计的外来人员来此经商打工,全镇目前人口已达近10万人,其中:本地常住人口只有2.7万人,而外来人员有7万余人(镇派出所领暂住证的就达5.6万人,还有些小孩和老人尚未登记);据调查,外来人员中只有和台湾两省、区的人尚未在我镇暂住,其他来自全国各省、市、区的人员都有,因此人员的流动性极大,是传染性疾病出现的主要原因。
1、外来人员的生活习惯问题。由于大部分外来人员对生活习惯不太注意,在简陋的租房里,常常吃住在一起,餐饮器具和生产工具不分秩序;对生活垃圾处理上比较随意,在农村随地大小便现象已是司空见惯了,这些都会导致病菌传染的源头。据统计,我镇每天清理垃圾的数量在42吨左右,在卫生习惯差的地方还存在个别卫生死角。
2、外来人员的食品医疗问题。由于外来人员大都从贫困地区过来,生活质量一般较差,在外来人员集聚地,一些无证的食品商贩就乘虚而入,他们设施简陋,卫生状况不容乐观,往往直接进行就地销售,是病从口入的直接源头;另外,还有一些游医出没在外来人员聚集地,他们医疗工具简单,卫生设备不全,外来人员却贪图方便、省钱在游医处诊治,使易感染人群受到威胁。
3、外来人员的防控措施较差。外来人员对传染病的预防知识知晓非常差,一般在生病前对甲肝等传染性疾病的了解基本上是空白的,只知道生病前往医院诊治,对经常性的预防措施基本不知道,由于外来人员忙于打工,无暇顾及租房内的小孩,据对发病人群的统计,外来儿童的发病率占病例数的47%。
4、外来人员引发的环境问题。由于租房设施简陋,缺乏标准的卫生设施,特别是厕所问题一直困扰着我镇的环境问题,目前农村的厕所结构简易,排放处大多为单坑储存,后排放到农田、河道为主,厕所周围往往粪便四溢,蝇虫肆虐,导致疾病传播途径快。
二、甲肝疫情防治工作措施
为了有效预防和控制甲肝等重大疫情,保护广大人民群众的生命与健康,切实维护好我镇的社会稳定和经济发展,我镇前期采取以下工作措施。
1、加强领导,宣传发动。在8月中旬以来,根据医疗机构传来的疫情信息,我镇当即成立了以镇主要领导为组长,分管领导为副组长的传染病防治工作领导小组,下设宣传教育组、疾病控制组、农村防控组、环境督查组等四个专业组,成员抽调相关职能部门的骨干组成,分工负责,积极协调。在集镇上挂起预防疾病宣传横幅10多条,在主要路口张贴墙报100多条,并且发放预防传染病宣传资料15000张,送到家家户户,做到人人知晓,提高了人群防病知识和卫生意识。
2、控制源头,落实到位。为了加强对我镇甲肝疫情的控制,有效切断传播源头。一是加强病人管理。我镇与卫生部门保持密切联系,及时掌握动态,做到早发现早治疗,防止病患遗漏现象的发生。对2例不肯隔离就医的外来甲肝患者,我镇组织人员及时上门动员,排解患者家庭面临的困难,做通家属思想,确保甲肝病患及早隔离治疗,目前我镇发生的甲肝病人15人都实行住院隔离治疗。二是切断传播源。对甲肝患者的家属和密切接触者,我镇立即安排医护人员到病患家中进行消毒处理,对其家属进行流行性病学调查,对其密切接触者进行及时检查和接种。三是控制重点区域。对重点区域(如x村的小木桥、x村的门道村等地方),我镇不但对病患家中进行消毒,而且对病患所在的周边环境都进行了全面消毒处理。
3、组织人员,清理整顿。为了加强对食品医疗的监管,我镇在8月份以来,已经组织公安、工商、卫生、城管等部门参与6次82人次,取缔各种无证无照食品摊贩23个,取缔游医6人,没收他们的所属工具,并进行批评教育,对一些屡教屡犯分子,我们执法人员采取经济处罚,情节较重的个别分子进行了拘留,现在无证摊点已经基本肃清,食品卫生安全工作有了较好地保障。
4、整治环境,改厕改水。环境卫生状况的好坏直接影响疾病的传播,我镇在结合村庄整治过程中,主要抓好二大块工作:一是全力改厕。为了确保出租房屋的卫生达标工作,我镇组织镇、村、组三级干部到嘉善x镇参观取经,并于7月份出台政策,在全镇范围内取缔露天粪坑,要求各出租户根据外来人员人数,建造各款三格式标准厕所,由于此项工作的任务较重,全镇出租房有3213户,占全镇总户数的45%,为了顺利推进这项重大工程,我镇组织全体机关干部,分别落实到5个重点区域,和村干部一起上门到出租户家中进行督查,对改厕工作不能达标的出租户,动用强制措施,目前改厕工作正在有序进行,确保农村环境来一个很大的转变。二是实施改水工程。全面确保全镇居民生活用水,全镇居民自来水饮用率达到100%,出租户通自来水97%。首先做好工业污染治理,完善染色聚集区的“三集中”工程,投资350万元,加快三大管网的更新和延伸,使全镇染色企业100%通过污水管网达标排放;另外做好生活污水处理。加快集镇生活污水泵站建设,开展镇区生活污水处理,目前,镇区生活污水处理率达到70%以上,并实施2个自然村的生活污水处理。
5、全民发动,积极预防。重大疫病必然危及整个社会的稳定,也对我镇的市场发展带来不可估量的损失,为了对人民负责,对上级负责,我镇加大了对甲肝等疫病的预防。目前,我镇在预防上采取三项措施。一是消毒预防。全镇发放卫生漂白粉、氯氨等消毒用品500kg;并对全镇的垃圾箱和垃圾中转站每周进行3次敌敌畏消毒。二是预防教育。已组织医生到村(居)为群众讲授卫生防病知识12起,发动企业22家对职工2050人次进行健康检查,在中小学校进行传染病防治教育4600多人次,三是接种预防。对接触人群较多的机关工作人员、社会管理人员已经进行疫苗注射250人、中小学生接种4020人,以增强人体的抵抗力,自动到医院接受抗病注射疫苗的人群也达到207人次,真正实现人民群众少发病、不发病,把疫情控制在萌芽状态。
三、在甲肝疫情防治工作上的难点
1、预防宣传上的认知不同。外来人员的生活陋习较难改变,正确引导还要假以时日,所以对疫情的控制产生不利影响。
2、专业市场上人员的流动性大。我镇服装市场即将进入旺季,来自全国各地的客商、打工仔成群结队而来,不利于疫情的有效控制。