时间：2022-01-26 23:17:51
导语：在入库申请书的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词: 工程测量管理；计算机信息管理系统；开发与应用前景
施工测量成果的准确与否直接影响到工程构筑物的位置定位及结构关系，测量质量事故的产生往往是因为工程测量管理不严造成的，如果测量成果的质量没有被有效的监控，就无法保证工程测量成果的精度和准确度。因此，加强工程测量管理对整个测量过程的有效监控，确保测量成果准确无误，对防止测量事故发生有重要意义。
如果从接收数据样本开始的每个环节能够用计算机管理系统来进行数据和信息的收集、分析处理和管理，可以显著提高工作效率和整体管理水平[1]。成功地开发了煤质实验室信息管理系统, 可以实现对整体环境的管理。通过进行数据共享、分析台帐无纸化、质量保证体系、成本控制、人员量化考核，从而显著提高了实验室管理的整体水平。
1.系统建设的目标和内容
建立工程测量管理信息管理系统的目标就是改变过去的以人工为主的传统管理模式，以计算机技术为基础，以国家标准来规范整个流程的管理[ 2 , 3]，建立完善的事务管理程序，及时地处理数据信息，提高自动化水平和工作效率，为管理者实施决策管理提供技术支持，使用户可以快速、准确的分析结果和降低运营成本。为用户提供优质服务，使工程测量管理达到国际先进水平。工程测量管理信息管理系统项目的研究开发由以下几方面内容组成：工程测量管理信息管理系统的设计要求；系统网络平台，数据库设计；软件编码，单元测试；④系统硬件及软件配置⑤系统安装、调试和系统基础设置等[2]。
2.系统硬件及软件配置
2. 1 系统硬件配置
(1) 服务器: CP U /主频 2 0 GHz以上, 内存512M, 硬盘 60 G。
(2) 用户端: CP U /主频 300MHz以上, 内存128M, 硬盘 20 G。
(3) UPS : 为服务器配置, 保证 3 h不断电。
(4) 网络环境: 局域网。
2. 2系统运行的软件环境
(1) 服务器操作系统: W i ndow s 2000 Ser ver
(2) 数据库服务平台: SQL Server 2000企业版。
(3) 用户端操作系统: W i ndo w s 2000 OR XP。
(4) 所需软件: O ffice 2000 , Internet Explorer6.0。
(5) 杀毒软件: 保证系统安全。
3系统实现的主要功能
(1)安全管理：用于保证工程测量管理有关信息的安全以及整个系统顺利运行，包括权限管理、系统登录、审计跟踪、数据备份/恢复等功能。[2]系统实现了权限管理，使不同的用户有不同的操作权限，每个用户只能进行其权限范围内的操作。系统提供了用户登录和退出系统的日志信息。
(2)系统设置：用于设置个性化的基础信息，包括功能设置、自定义项设置、申请书/检验报告设计、单位信息、检测项目设置、标准设置等。
(3)申请书管理：申请书 (即委托检验协议书) 是业务流程的起点，主要用于客户检验要求和工程测量单位确认其要求的登记和维护，包括申请书登记、申请书批准、申请书查看功能[3]。
(4)样品管理：该模块包括样品入库、标签打印、样品领用、样品退库、样品查看、过期样品处置和制样管理等功能。系统根据不同的处理自动控制样品数量的动态变化，随时追踪样品的现时状态,控制样品的出入库情况，优化样品的管理。
(5)资源管理：系统提供了实验室的资源管理模块，包括客户管理、设备管理、物品管理、标准项目管理、部门人员管理等。在客户管理中建立客户档案，记录客户的详细信息。设备管理模块中包括设备档案、设备维护、设备维修、设备校验、设备使用，对于已经进入设备维护或校准时间的设备，给予特殊标识。
(6)检验报告的输出: 该系统提供环境供用户自己定义所需要检验报告的格式和需要显示的数据, 为相关人员提供了灵活打印报表的功能, 用户可以通过自定义模板的格式, 将定义好的模板添加到数据库中, 根据需要确定打印的内容和格式[4]。
3.系统的应用前景
(1)该系统功能强大, 性能安全可靠、通过数据共享、质量控制等手段, 实现了整体环境的管理。同时,为保障试验顺利进行,各种资源如人员、仪器、设备、标准等也被纳入有效的管理之中。系统用户界面统一, 操作简便, 形成的应用软件通用性好, 仅做适当调整即可应用到其他管理需求。
(2)工程测量管理信息系统将帮助数据搜集、存储和处理实现信息化管理, 能够全面控制和管理每一个环节, 从而大幅提高工作效率和整体管理水平。该系统的推广使用, 将产生显著的经济效益和社会效益, 因而具有良好的市场前景。
您好!
在公司我一直过得很好，很感谢公司领导对我的关照和同事对我的帮助，但是由于薪酬和工作时间问题，我很抱歉我决定辞职。做为行政文员，我每天做的事情很多很杂，工作上让我分不清文员跟行政文员的差别，工资上也是如此。我每天都在做这些事情;办公设备的管理，计算机、传真机、签字长途电话、复印机的具体使用和登记，名片印制，邮件和报刊的收取、分发工作，低值易耗办公用品的发放、使用登记和离职时的缴回，各类办公用品仓库保管，每月清点，年终盘存统计，做到入库有验收、出库有手续，保证帐实相符，完成各项勤杂、采购工作等等大量很杂的工作，然而我的工资却每个月只有一千多，而且每周工作6天，我觉得我的付出跟收获不对等，我也不能对我目前的现状改变什么，因此我选择辞职。
希望领导能够批我的辞职请求，在我正式辞职的这段时间我会做好交接工作。
此致
敬礼
【关键字】城镇地籍数据库、苍穹、管理系统
一、引言
目前的地籍调查所形成的成果信息，尽管对加强城区土地管理、建立健全城市日常地籍管理制度，为领导决策提供了科学、翔实的基础数据，发挥了显著的社会效益和经济效益，但由于传统、落后的地籍管理作业方式，已无法适应新的形势和要求，难以处理大数据量、变化快的文字、数据和图件信息资料。首先随着经济的发展，城市建设的速度日益加快，城区面积不断扩大，特别是部分房屋的拆迁、道路的拓宽改造、重点项目的建设等，使土地权属、面积、宗地形状不断发生转移和变化；其次是土地市场交易日益活跃，变更量愈来愈大，需要我们加大管理力度，提高服务质量，及时变更，规范市场行为；再次是由于历史原因，很多历史遗留问题没有及时解决，加之过去土地登记、资料更新没有及时跟上，使得城区土地权属纠纷不断发生；第四是城市土地用途多，产权产籍管理复杂，随着现代化城市的建设和发展，尤其对城市土地资源、土地权属资料的分类管理，手工查询、统计地籍资料工作十分困难，难以适应现代城市发展的需要。显而易见，旧的地籍管理模式，已不能满足大量的文字、数据、图件信息资料的处理和日益繁重的日常地籍管理工作的需要，以现代计算机技术与信息应用技术为主要管理手段，处理各种地籍信息，提高地籍管理工作效率，加强地籍信息资料的处理与分析，成为可能，同时也为社会发展和经济建设提供有效的支持。城镇地籍管理信息系统，以GIS平台为基础，包括土地权属、土地登记、土地利用、基础地理、影像等信息，满足矢量、栅格以及与之关联的属性数据管理，提供数据输入、编辑处理、查询、统计、汇总、制图、输出、更新等功能，将在今后地籍管理工作中发挥重要的作用。本文以苍穹城镇地籍管理信息系统为平台，介绍城镇地籍管理信息系统的建设过程及功能应用。
二、城镇地籍管理信息系统的建设
城镇地籍管理信息系统是在城镇地籍调查和测绘成果的基础上，用于县级国土资源管理部门对城镇地籍数据成果、地籍宗地变更及日常土地登记的管理系统。系统主要分为四个部分：数据获取、数据管理、数据应用、数据展现，提供了一整套数据采集、数据编辑、数据检查整理、数据入库、成果汇总、数据变更的专业土地管理流程。系统通过数据库及接口其他专项管理系统及政务办公系统一起共享数据资料，在国土资源系统内建立协同办公的模式，同时提供了B/S与C/S相结合的系统架构，为土地登记工作提供了完善的解决思路，并可以在此基础上构建基于国土资源系统的电子政务系统。
（一）数据获取
数据获取在系统中指数据源的读取，包括GPS、全站仪等外业采集数据、ARCGIS、MAPGIS、CAD、VCT等格式数据以及遥感影像、栅格等数据导入和转换为苍穹系统下的文件格式―SHP文件。
系统中可以通过不同格式外业数据的导入在平台下进行编辑处理，形成入库的分层文件，但实际多数导入的是不同测图软件已形成的异构数据，要想以不同格式的数据作为数据基础建立信息系统，必须对矢量图型进行加工处理，异构数据通过软件转换功能形成标准交换格式SHP文件。
（二）数据管理
数据管理中主要包括数据整理、数据存储管理、系统管理。其中数据整理中提供了数据编辑、检查、处理、入库、空间分析等功能；数据存储管理中提供了主体数据库与元数据库管理；系统管理中提供了图层控制、符号库管理、流程表单定制、权限管理、数据检查模板定制、数据处理模板定制、数据字典等功能。
1、数据转换的处理
对转换后的SHP数据进行检查，转换后的文件数据层和相关属性存在与要求不符的情况，需使用苍穹“地籍数据处理工具”创建转换模版，将数据重新分层后的数据进行处理。很多符号在转换出后不能直接被利用的,而是用相应符号进行表示，从数据表面看一般是正确的，但往往看似正确的面并不是一个完整的整体，而是由一段段的线组成的，而这些地形要素在地籍数据管理中，其数据表示必须是一个独立的符号。因此将这些线段进行批量修改，并删除多余的线条，形成满足建库要求的数据。
2、地籍数据的处理
（1）图形闭合、地物属性完整性处理
宗地图按系统的要求必须进行闭合处理。建筑房屋除个别特殊情况外都按闭合处理。地籍信息系统中除界址线信息之外，各种地表上的地物也是系统需要管理的重要信息，特别是建筑房屋，它是地籍信息系统中进行建筑占地分析、建筑面积、容积率、建筑密度分析的重要的基础数据。
（2）数据的拓扑检查
使用苍穹数据处理工具（KQ Tools）中的拓扑检查功能对街坊图形数据进行入库检查，对不完整或有错误的数据，利用系统提供的图形编辑功能进行修改。图形数据检查主要针对图形的各层数据，因为对数据检查项目可以自定义，所以错误提示的类型根据设置的不同也各有不同。主要的错误类型有：
宗地层：图形不能相交、重叠、自相交、共点、重点、未封闭；
房屋层：不能相交、重叠、自相交、少交点、共点、重点、互相悬挂；
街坊层：不能相交、重叠、自相交、少交点、共点、重点、互相悬挂；。
点状地物、地貌层：不能重叠、点数多于1；
线状地物：不能相交、重叠、自相交、少交点、共点、重点、互相悬挂、采集方向是否正确；
线状地貌：不能相交、重叠、自相交、少交点、共点、重点、互相悬挂；
面状地物、地貌：图形错误：不能相交、重叠、自相交、少交点、共点、重点、互相悬挂；
3、属性录入及完善
属性数据的录入，一般的做法是根据城镇地籍数据库标准和权属调查资料，制作excel属性录入模板或定制一个属性录入界面，完成权属调查和土地登记信息档案资料的属性录入，属性的完善主要是按照城镇地籍数据库标准针对必需图层中必需属性值的完善，主要图层包括：宗地、房屋、街坊、地形、地貌、分幅信息、测量控制点、高程注记点、地类图斑。
4、数据入库
先创建数据库，再进行管理区和行政区字典的设置，生成分幅信息，然后按以下顺序进行分层入库：
（1）标准图分幅信息文件入库。
（2）行政界线（街坊线）入库。
（3）街坊图形数据入库。
（4）宗地属性资料导入（包括申请书、调查表、土地证书）。
（5）城区控制点数据入库。
以上各步中，标准分幅信息数据，最好在街坊数据入库后做，这样可提取建库范围自动生成标准图幅。宗地属性资料导入利用北京苍穹公司图文一体化业务架构平台，通过提取宗地上的属性信息，将属性信息导入到属性业务库中的申请书、调查表、土地证书。
5、数据库维护和管理
系统提供了各图层、数据结构、数据字典等的维护和管理功能，并可以对元数据进行编辑、查询、统计，同时具有严格的用户管理与权限控制系统，能够根据不同的权限对用户进行分级，灵活定制不同用户的数据浏览范围和操作权限，能够实现数据库的备份和恢复。
6、影像库管理
对图像进行配准处理，能对各种格式的图像进行转换；导入、调阅不同年度的影像数据，并进行对比浏览，同时可以和地籍数据进行套合浏览。
7、业务库管理
建立业务库，与图形库和影像库相连接，通过业务协作架构模块中流程定制、表单定制、权限（角色）定制、报表定制以及查询定制等功能可以灵活搭建适用于不同要求的地籍业务办公系统，前台为工作流程，图形作为后台支持，为审批中管理人员提供了简易的图形浏览器，实现带图审批、作业，非常方便。
（三）数据应用和数据展现
主要通过系统的统计分析、查询检索、数据变更、土地登记、图件输出、数据交换、历史管理等功能模块来实现数据的应用和展现。系统采用B/S和C/S相结合的模式，数据分析应用、数据维护等模块使用C/S模式，对外信息服务模块使用B/S结构部署在内部的工作网上。
三、城镇地籍管理信息系统的应用
城镇地籍管理系统建成后，主要通过以下的功能应用来实现日常业务需要。
（1）办公管理
城镇地籍管理系统以《土地登记办法》为基础，多采用窗口式办公体系，流程化操作；即所有外部来文都通过窗口收件，然后按不同业务，通过网络传输给不同的业务人员，业务人员按系统的流程办完件后，传到局长室审批，然后移交到信息中心进行图形和表格的输出，最后把办件结果通过窗口发给用户。系统涵盖国家登记办法所有登记类型：初始登记、设定登记、变更登记、抵押登记、租赁登记、他项权利登记、注销登记、查封登记。每种登记类型都有对应的流程设定，每个人业务分工不同、权限不同，每一宗事件的办理都由所涉及的业务人员协作完成。
（2）地籍图形管理
城镇地籍管理系统的主要特点之一是图形和属性之间的紧密联系，地形地籍图形管理功能较强，可以对地形地籍数据进行日常更新，同时具备符合土地系统的解析图形编辑方法及其历史管理功能，使图形与属性数据历史信息能够共同管理。
（3）查询
查询是日常管理工作中使用最为频繁的操作，系统提供快捷、方便、灵活多样的查询方式；如流程查询、图属互查、综合条件查询、历史查询、模糊查询、办件进度查询监督等。
（4）统计
统计功能包括分类面积汇总、审批信息汇总、城镇地籍办件汇总、宗地汇总、界址信息汇总等。能够快速、灵活、准确、直观地为国土资源管理部门、建设规划部门、用地单位、决策机构和社会各界提供所需的各种信息。
（5）分析
通过空间缓冲分析、宗地分析、拆迁综合分析、专题分析、三维时态分析等功能应用，为决策者提供准确的数据基础。
（6）图表输出
各种图、表、卡、证的打印输出功能应用，可以方便地打印土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表、土地登记卡、土地证书等；实现各类图形输出，如分幅图、宗地图、任意区域图、拉框出图、专题图等；实现界址输出，根据用户输入的街道号、街坊号、地号，系统会自动输出界址点坐标册。
四、结束语
在当前国土资源信息化向纵深发展的过程中，作为国土电子政务系统中的核心业务之一的城镇地籍管理系统的建设和应用起到了先锋作用，为国土电子政务的综合实现开创了局面。通过网络基础设施建设和网络化管理所实现的地籍管理流程化应用，实现了地籍审批业务流程、数据库综合管理，以其建设应用的实践验证了国土资源业务流程信息化管理的可行性，可以充分推动国土电子政务在此基础上进一步纵深开展。今后，可以通过数据仓库，实现异构数据的共同管理；通过办公自动化和业务审批流程信息化、国土资源信息一张图工程，使国土资源各个业务办公流程实现网络化管理，促进国土资源信息化管理，提高国土资源公共服务的整体效率和公信力。
【参考文献】
1、《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T1014-2007）
2、《城镇地籍数据标准》（TD/T1015-2007）
3、第二次全国土地调查数据库建设技术规范.2007
关键词：道路工程 施工 材料管理
在道路工程建设中，管好建筑材料，施工的质量就有所保障，建设成本也会相应降低。面对竞争激烈的施工市场，如何加强风险管理，有效地实现预警、规范和转移风险，已成为摆在企业面前的一个重要课题。因此，搞好材料管理对于加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本，提高经济效益，具有十分重要的意义。
1、材料管理概述
材料管理是对施工生产过程中所需要的各种材料的计划、订货、采购、运输、保管、发放、使用所进行的一系列组织和管理工作。材料管理的任务是把好供、管、用3个环节，以最低的材料成本按质、按量、按期、配套、供应施工生产所需的材料并监督和促进材料的合理使用。
2、材料管理中的相关问题
材料在道路施工中有重要的地位，直接决定了道路施工的质量。材料从计划到现场使用，中间要经过很多的程序，这就使得在材料管理工作中容易出现许多问题。
2.1 采购工作中出现的问题。在工程前期准备工作中，没有对材料做准确的预算，以至于对材料款计算不准确，对材料的数量估计不准，出现材料的剩余和短缺；对材料的采购工作中，没有签订购货合同或者签订的合同过于随意。这对于钢材、水泥、砂石料等大宗材料，既无法确保其质量，也不能确保这些材料的及时到位，从而影响工程进度；在材料入库时验收把关不严，使材料数量不够或质量不符合规定要求。
2.2 材料储存管理中出现问题。在材料的储藏时不注意防火、防盗、防潮等，使材料的质量降低影响了工程质量；在库房，材料摆放零乱，没有标明品名、产家、生产日期、型号、规格等的标识卡片，没有及时做好材料的出库登记，没有月度、季度材料收支动态表，给材料的使用和管理造成了困难。
2.3 材料领用管理中出现的问题。没有制定消耗定额，现场人员不经技术部门同意，随意领取材料，材料浪费严重；对周转材料及低值易耗品等一次性出帐，在财务发票方面比较混乱。
2.4 材料核算环节出现的问题。只注重财务核算的材料帐目与材料部门的台帐核对要相符，而不注重进行实地盘点；对问题的追查难度较大。
2.5 材料管理其他方面出现的问题。材料管理部门内部人员的分工职责不明确，出现了一项工作几个部门的人一起负责，使材料在管理上出现了责任不明确，降低了工作效率；材料管理各环节衔接不够好，工作上不协调，管理上容易出现漏洞；有些管理人员身兼多职，材料的采购、保管、发放都由一个人负责，造成工作的混乱。
3、材料管理的关键点
3.1采购计划控制。采购计划控制就是采购预算控制，它是工程项目材料成本管理的首要环节，是把好现场材料成本管理的第一关，至关重要。首先，企业应当依据预算书制定出详细、准确的用料计划，然后根据用料计划和工程实际情况制定材料采购计划。采购计划的准确提出很有现实意义，它有利于合理安排资金，减少库存和不必要的浪费，为企业获取更大的经济效益。项目现场施工部门必须准确把握工程的进度，不断提高协调能力和预测能力，及时发现和处理现场施工的进度问题。根据施工程序及工程形象进度周密安排、分阶段的采购材料，这不仅能保证工期与施工作业的连续性，而且是用好用活流动资金、降低库存、强化材料成本管理的有效措施，在资金周转困难的情况下尤为重要。因此，采购计划的提出必须与企业生产经营计划、库存及资金流等紧密的结合起来。工程设计变更和增加签证在项目施工中会经常发生。当工程发生变更、签证、隐蔽时，工程量、所用材料的型号及总量往往会发生变化，可能会造成材料积压，这是由于备料在前、变更在后所致，项目经理部在接收工程变更通知书执行前，应当提出因变更造成材料积压的处理意见，尽量减少企业损失，原则上要由业主收购，否则，就可能会无端地增加材料成本；如果业主未能收购，应及时变更采购计划，并与业主沟通，尽可能的将该材料替代使用；如业主既不愿意收购，也不愿意替代使用，应当及时与业主及供应商协商，将该材料进行退货，退货损失由业主承担。
3.2 采购合同控制。采购合同控制，是将我们从多个供应来源中作出的最有利于企业的决定以合同的形式确定下来。采购合同应当完整的记载采购质量、数量、交货地点、付款方式、付款期限、违约责任等内容。在合同订立之前，企业必须进行充分的市场调研，全面了解供货方的信誉度，做到“货比三家”，确保所选择的商品质量过关、价格优良。在进行市场调研过程中，应当至少由两个或两个以上的人员对多个地区进行调研，调查结束后可以进行二次交叉调研或更换其他人员进行再调研，市场调研也可以结合各地区价格主管部门的材料指导价格进行，防止采购人员利用合同赚取价差；大宗材料，如钢材、水泥、沙子、石子、商砼等，应集中采购或者进行公开招标；最后，我们还要合理的考虑装卸费、运费及到货时间等因素。这样，既可以保证质量和用料时间，又可以降低价格。
3.3 验收与入库控制。材料采购回来后，必须进行验收方能入库，严禁不经验收就直接入库；入库时首先必须坚持职务分离，包括：项目领导亲属回避物资采购；计划提出人、验收人同采购人分离；采购、贮存以及使用人与帐务记录人员分离；质检与验收人员、采购人员分离；付款审批人同付款人、付款执行人分离；付款执行人同记帐人员分离；其次，验收过程中应当有第三人在场并签字， 特殊的需经过监理及甲方认可的材料，应当邀请他们共同签收。验收的重点是：质量是否符合要求；数量是否正确；是否按时到库；发票是否合格等；对于不符合同约定的材料，特别是有质量问题的材料，应当立即清退并办理重购，对此所造成的损失应当进行索赔。对于贵重的、容易丢失的材料应当入库保管并加强管理，严防丢失或被盗，必要的情况下可以实施监控。由于仓库容量是一定的，有一些特殊材料，如：沙子、石子、水泥等，一般会采取露天存放的方式，对这些材料应当加强管理，如果保管不当，最容易发生自然损耗，在条件允许的情况下，尽量按需采购，不要过多的堆积在室外；能够直接领用的可以直接发放，尽量减少中间过程，但要及时完善手续。
3.4出库控制。材料出库必须严格按照工程进度进行。首先，工程技术组必须在领料申请书上签字确认该材料的领用确实是工程所需，并注明材料所应用的部位；其次，预算组应当在领料申请书上签字认可该材料的领用确实在预算范围内， 如果领用的材料即将达到或已经达到预算数，应当签发限额领料单，限量领用；对超额领料的应当及时追查原因，防止错发、滥发等无计划用料，从源头上做到用料的“有的放矢”；无正当理由的超额领料应将领用的材料做出售处理；最后，主管经理签字确认。仓管人员见工程技术组、预算组和主管经理签字认可的领料申请书后填制领料单，领料单必须注明材料所应用的工程部位及领用材料的名称、型号、数量及单价；领用人员在领料单据上签字认可后，发料人员方可发料并登记入账。
3.5 绩效评价控制。材料采购业务结束后，应将其结果与计划、采购、质检、保管等部门联系进行综合考核评价，必要时给予一定的奖惩，提高其积极性和主动性，使其不断发现自身的失误和控制体系的缺陷，促使其不断提高采购效率，降低采购成本。对采购过程中不合理采购造成的资金闲置与浪费，应当及时进行纠正和处罚。
参考文献：
农村集体土地确权数据库入库前的准备工作直接关系到外业调绘数据能否被有效、完整地录入。准备工作主要是对地籍编号、空间数据、非空间数据及扫描文档的编辑。建库的数据主要分空间数据、非空间数据和扫描文档三类，空间数据包括矢量数据和栅格数据。
1.1地籍编号
宗地代码的编码是按照最新的规则，采用五层19位层次码结构，分别是：第一层次为县级行政区划，代码为6位。第二层次为地籍区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。第三层次为地籍子区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。第四层次为土地权属类型，代码为2位，其中，第一位表示土地所有权类型，用G、J、Z表示；第二位表示宗地特征码，用A、B、S、X、C、W、Y表示。第五层次为宗地顺序号，代码为5位，用00001～99999表示，在相应的宗地特征码后编码[2]。由于完整的地籍号有19位数字,若对每类需要入库的要素逐一设定完整的地籍号,初期工作会很繁琐,不利于提高工作效率。在实际工作中为了提高效率，先将前14位编号一样的地区的宗地用五位及以下宗地号命名，外业调查成果均使用此方法命名地籍号。而在后期整理入库过程中必须将此类简易宗地号规范化,为此需要根据各类数据类型采用编写程序重命名、Excel批量处理等方式规范地籍号，为数据入库打好基础。
1.2空间数据
此部分主要是对CASS中的图形作进一步处理，以达到入库的需要，包括对dwg格式的数据进行检查整理，并对其格式进行转换。CASS数据编辑是数据建库的第一步。本文所讨论的基础数据是通过CASS软件处理后的dwg格式数据，进行数据转换前需要对dwg数据进行整理，内容如下：（1）房屋被界址线切割的修改。对于分户未分房，造成权属线把房屋切割开来，这样在入库时就会出现该房屋的户主不唯一的情况，为此要把此类房屋分割开来（房屋绘制顺序要为顺时针）。（2）清除废块，减少数据量。用“文件”——“清理图层”或“PURGE”命令对图层进行清理，不仅可以清除多余图块，加快处理速度，而且能通过编码正确性检查。（3）删除重复要素。用“检查入库”——“删除重复实体”来解决，保证同一个位置上只有一个实体[3]。（4）图形实体检查。利用“检查入库”——“图形实体检查”的方法进行检查，包括编码正确性检查、图层正确性检查、线自交检查、建筑物注记检查、复合线重复点检查（此处检查要确保JZD层是关闭的）。（5）检查未闭合的房屋线和权属线[3]。CASS中未闭合的多边形将无法导出成面，因此对于未闭合的房屋线和权属线要将其闭合。（6）过滤无属性实体。在CASS中很容易把实体的属性漏掉，这样会给后续的工作带来很多麻烦，因此要通过“检查入库”——“过滤无属性实体”的方法进行检查，然后再根据实际情况把无属性的实体赋以属性。本文主要针对CASS成图数据进行阐述，将其导入MapGIS6.7之前需进行对照表和文件转换[1]。（1）对照表。对系统库目录\slib下4个对照表文件进行编辑，可直接用Windows写字板或记事本方式打开。需要注意的是，对照表中CASS编码是在“数字测图”系统中查到的，并且要区分对照表的大小写[1]。符号对照表——“arc—map.pnt”。线型对照表——“arc—map.lin”。颜色对照表——“cad—map.clr”。层对照表——“cad—map.tab”。（2）文件转换。CASS成图数据即dwg格式的数据无法在MapGIS中打开，需要将dwg格式转换为AutoCAD的数据交换格式DXF[4]，最好是2000或者R12的DXF格式。把各个图层通过“文件——图形改名存盘”命令保存成AutoCAD2000/LT2000DXF格式，选择“文件转换”模块，“输入——装入DXF”，将AutoCAD文件装入[5]，并将所有DXF转换为点线文件，最后存点存线即可。在MapGIS6.7平台中，点击“图形处理”——“输入编辑”，添加文件即可对其进行属性编辑。
1.3非空间数据
非空间数据包括空间对象的补充属性数据，是以mdb表的形式存在的。对于其他的各种证件照片、大门照片、调查表、审批表等都是要按照标准形式命名的，命名格式为a1#a2$1.jpg，其中a1为土地证号，a2为地籍号，中间要用#和$隔开。2.4扫描文档这一部分主要是各种扫描的文件，如村民小组村民代表会决议、集体土地使用权确权登记颁证申请书、农村土地权属调查法人身份证明书、农村土地权属调查指界人身份证明书等，命名格式同上。
2建库基本流程
为规范农村集体土地确权数据库的内容、数据库结构、数据交换格式，该部分应严格按照要求，统一在MapGIS四川农村集体土地确权登记发证系统下完成。
2.1新建数据库
主库MPDBASTER主要是建立SQL2005与GDB之间的连接，打开MAPGISK9平台，通过“工具箱——GDB安装器”创建。当打开SQLSERVER，点击数据看到里面有个MPDBASTER，说明SQL和GDB连接成功。主库建好后，现在还需添加数据库，根据需要可以添加多个库。同样用创建主库的方法来创建数据库。
2.2配置MapGIS数据源
打开GDB企业管理器，设置连接数据库的数据源即可。
2.3初始化数据库
MapGIS四川农村集体土地确权登记发证系统的配置主要是通过“开始”“程序”“MapGIS四川农村集体土地确权登记发证系统”“管理员配置工具”来实现的。如果测试成功，就会在数据库中创建多张表，以用于上传属性数据、图形数据和扫描材料，否则要重新配置。由于某些原因，系统还是会缺少上传扫描材料的两张表UPFILESLIST和CASEMATERIALLIST，就需要借助语句手动创建。初始化完成以后，把JHTB（接合图表）、CODE（数据字典）、DLTB（地类图斑）、FW（房屋）、FWZJ（房屋注记）、QSDW（权属地物）、QSDWZJ（权属地物注记）、DDXYS（点地形要素）、XDXYS（线地形要素）、ZJD（宅基地）、ZJDZJ（宅基地注记）、JZD（界址点）、GCDZJ（高程点注记）、GCZJD（高程注记点）等文件导入并去后缀即可。
2.4新建工程
打开MapGIS四川农村集体土地确权登记发证系统，如果数据是通过xyz工程管理的点线区数据，工程升级即可；如果是零散的点线区文件，则通过“新建工程”导入。由于在MapGIS6.7中编辑的点线区文件只有少许基本的属性字段，需要对照标准库通过“建库工具箱——数据结构升级”，使其具备该图层应有的属性字段，在系统弹出数据结构升级详细设置对话框，点击升级按钮即可。升级完成后，如果还需添加字段，可通过点击图层右键进行添加。
2.5导入mdb表，挂接属性
在图形的拓扑检查完成的前提下，为了补充图层缺少的属性数据，其最有效快速的方法是把空间对象的补充属性数据mdb表导入到库里。对业务建库的数据库文件mdb字段分析即可得出各项属性数据所对应的字段，再利用Access的导出功能将数据库中各表分别导出，然后提取Excel属性汇总表中对应列的数据填充。全部填充完毕之后再使用Access软件的导入功能将数据导回业务建库数据库，然后再通过SQL语句挂接属性。通过AccessDataConvert文件夹中的工具AccessDataConvert.exe导入mdb表，选择Initialstddb.mdb表，点击“导入数据——下一步——转入业务表”即可。此时出现如图4中所示的消息时，点开消息，查看具体是哪里出现了问题，根据指出的问题所在，逐个修改之后重新导入。如此循环，直至成功导入。需要补充的是在挂接属性时若以宗地号为链接对象，在MapGIS6.7中编辑时必须要有宗地号这一字段。挂接完以后，可通过“农村集体土地确权登记发证系统——查询分析”功能查询宗地属性信息。对于有些属性，可通过集体土地使用权调查数据库建库系统里工具箱下的图层内属性赋值和图层间属性赋值来完成。
2.6上传档案扫描件
为了方便工作人员查询、管理，实现高效的无纸化办公，需将档案扫描入库并与宗地图相挂接，因此档案扫描件的规模化管理也是调查的一项重要工作。扫描文件的类型一般有申请书、户口簿、宗地图、外业公示照片、大门照片、法人身份证明书等，如果还有其他文件，放到其他里。为了提高工作效率，可以先简易命名扫描档案文件并按宗地号存放，再利用后期自动化处理的方法，可以快速地将扫描档案归档并方便后期快速整理。整理好扫描文件后通过ImgUpLoadTool中的ImgUpLoadTool.exe来上传到库里。将档案扫描件按文件类型分门别类存放在不同的文件夹里，并根据行政归属划分多级目录存储。如图5中所示，选择形式6编辑完成以上工作，即可通过如图6中所示打印相关证书。
3建库时应注意的问题
（1）把CASS图转到MapGIS中时的注意事项包括：确保每一户的宗地号、户主等信息都在对应的权属线内；房屋注记要正确,包括房屋结构和房屋层数注记。（2）格式转化完成后，在MapGIS中打开，进行“检查——工作区属性检查”主要查看的内容有：对已造面的如房屋、宗地、土地类型等，查看面积是否有空的，再者就是不合理面域，要将其删除；对于宗地层，要查看宗地号、户主等是否有空的；对于房屋层，要看房屋结构和房屋层数是否正确，是否有遗漏，房屋层数和房屋结构是否要分开等。对以上检查出的有问题的要逐一修改，直至无误。（3）在进行结构升级时，为了把之前已加载的属性保留，要把多余字段追加、维护默认属性以及维护面积周长前打钩。（4）挂接属性要在图形关系正确的前提下完成，挂接完以后若要再改会很麻烦。
4结束语
【关键词】企业；机打发票；日常管理
在商品和劳务的交易过程中，发票是一种十分重要的凭证，它不仅可以起到载体的作用，而且还可以帮助国家的财务监管部门对税源进行合理的控制，对一些账务的重要源头进行进一步的审查[1]。不管企业的规模怎样，或大或小，只要是每天都有经营，就会和发票打交道。因此我们可以发现发票在企业的经营过程中是一个不可缺少的原始凭证。当前随着科学技术的不断发展，机打发票逐渐代替了传统的手写发票占据主导位置。通过使用机打发票，不但可以为客户带来方便，而且也给企业的机打发票管理提出了更高的要求。
一、企业领用机打发票管理
在企业机打发票的领用过程中需要从以下几个方面出发：首先，在企业的相关部门购入了机打发票之后，应该对纸质实物进行入库保存，然后再使用电脑开票系统登记入库；其次在领用的时候需要在《发票领用簿》上签字，分管人员需要到总管理人员那里领取发票；再次，分管理人员要按照步骤分次分量把发票分发给窗口的收费人员，没有经过授权的发票是不可以使用的。这可以有效的避免了收入和发票的外流；最后，相关人员在领发票的时候要看清编号是否是连续的，三联是否完好无损，一定需要设置专门的人来对发票进行使用管理，避免混乱现象发生。
二、企业使用机打发票管理
企业在具体使用机打发票的过程中需要遵循以下几点：第一，开第一张发票时需要输入纸质票面的发票编号和发票代码，以后各张在使用时就不用再输入编码了。第二，开发票前要仔细核对纸质发票和电脑开票系统中的编号是否一致，如果一致才可以开写发票；第三，机打发票需要在开票的系统中进行机打和填写；第四，不得超出机打发票的限额，否则发票是无效的；第五，发票的名称必须要填写公司的全称，不得写成单位简称或者填写的词汇比较多；第六，发票所有的填开项目都需要填写；第七，在信息填写完毕之后要仔细的和用户进行核对，如果没有错误就可以核对收到的金额和发票的金额，然后把发票联给用户。记账联则按照收费的顺序贴在原始凭证粘贴纸上；第八，如果发票出现了串行、破损时，不得进行涂改，按照作废来处理；第九，作废的发票不得任意的进行处理，要在电脑的开票系统山标注出来，然后再在纸质的发票上加盖相应的章，和正常的存根联一起交给财务。纸质发票作废和电脑开票系统作废需要同时进行，避免收入统计的错乱。
三、返还打印发票的管理
一般返还打印发票有两种形式，一种是返还没有使用过的空白发票；另一种是返还已经使用过的发票存根联。
第一，返还已经使用过的发票存根联时，要按照每一百组装成一本，每一本都需要有封皮。封皮包含：发票打印日期、发票的起止编号、有效使用数量、作废使用数量、发票的使用、检验和复核人以及返还的日子。使用过的发票不可以留有空白项。这些发票存根联经过相关人员的签字和盖章之后再交给发票的管理人。管理人员需要对封皮上所写的信息进行进一步的合适，确定无误之后再签字，而且还需要在发票领用簿上填写相关信息。对于返回来的发票存根联可以按照领用时候的顺序进行排列，一捆可以包含十本。进行集中存放，便于以后的税务检查。
第二，返还没有使用的发票时，管理人员需要对账务进行认真的合适，对返还的纸质实物发票数量和电脑发票系统中没有使用的发票信息进行合适，在核对无误之后，可以在电脑的开票系统中执行返还操作，登记了之后对纸质的发票进行回收。对于没有使用的返还发票要重新入库，不然会出现授权不成功的现象。
四、企业机打发票的验旧管理
我国所采用的是验旧售新的发票管理制度，当然机打发票也是包含在内的[2]。所以企业在日常的机打发票管理过程中要积极的配合国家的税务机关工作，按照月份或者季度来跟税务的专管员联系，对发票进行验旧。这个过程可以发现企业在机打发票管理过程中存在的问题，并及时纠正。在企业机打发票的日常管理活动中，发票的验旧过程也是一个十分重要的环节，必须要更加重视。
五、企业机打发票在日常管理中所需遵循的原则
机打发票的使用和管理是一个复杂的过程，因此必须要严格的按照国家的相关制度和法律规范来执行，具体需要遵循以下几个原则：
1.机打发票不可以转借和转让、虚开。企业在开具发票的时候不可以超过企业的经营范围；
2.发票不得损毁和丢失，更不可以擅自销毁发票。如果发生丢失，必须要在当前报告税务局，或者在公众媒体上发表发票作废的声明；
3.机打发票在开具的时候，开票企业和付款企业名称必须要保持一致，要坚持据实开具的原则；
4.如果遇到特殊情况，比如先开发票后付款等，业务人员需要填写相关的申请书，申请书中需要想起的写明开票的原因、时间和日期以及经办人、批准人等。在得到批准之后业务人员可以找专门的人员开具发票。特殊情况下所开具的发票需要限期准会款，否则按作废处理；
5.如果遇到一些用户通过采用各种优惠条件来让企业变通开具发票，实现其不良的目的，甚至有部分企业想要通过发票来逃税，要求企业进行错位开具发票。这些行为都是违法的，因此企业在具体开发票的过程中一定要坚决杜绝。
六、总结
计算机技术的发展为人们的生活带来了便利，以其为基础的机打发票代替了纸质发票在当今的企业经营中占据了主导地位，对企业的发展和国家税务的管理影响重大，因此我们必须要重视企业机打发票的日常管理工作，规范各方面机打发票的使用行为。
参考文献：
第二条广东省行政区域内营业性射击场的审批程序、场地设计标准、枪支弹药管理等，适用本规定。
本规定所称营业性射击场是指向公众提供民用枪支弹药，在封闭区域内进行射击娱乐活动的经营性场所。
第三条县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内营业性射击场的管理工作。
县级以上人民政府体育、城乡规划、工商等行政部门按照各自职责，协同做好营业性射击场的管理工作。
第四条申请开办营业性射击场的，必须是已经登记注册的企业。申请人应当向所在地的县级公安机关提交下列材料：
（一）立项申请书，内容包括项目单位名称、项目地点、射击方式与规模、设计布局、安全管理方案等；
（二）企业营业执照；
（三）射击场的设计图，内容包括射击区、枪支弹药库（室）、接待区、周边环境。
第五条受理申请的公安机关应当自收到申请材料之日起十日内提出审查意见，报地级以上市公安机关；地级以上市公安机关应当自收到审查意见之日起十日内提出审核意见，报省公安机关；省公安机关应当自收到审核意见之日起二十日内作出批准或者不批准的决定。
第六条申请人按照批准的项目方案建设完成后，应当向省公安机关提出验收申请，省公安机关自受理申请之日起两个月内组织专家完成现场验收。对不符合要求的，应当书面通知申请人并说明理由；对符合要求的，发给验收合格通知书。
申请人凭省公安机关发给的通知书向所在地地级以上市体育行政部门申请领取经营许可证后，方可营业。
第七条营业性射击场必须是封闭或者半封闭、独立、安全的营业场所，设有布局合理的射击区、枪弹库（室）和接待区，射击区距离居民区不得少于三百米，具有完善的安全设施和安全管理机构，配备足够的安全管理人员，建立相关的安全管理制度。
第八条配置射击运动枪支进行固定射击的营业性射击场，射击区应当符合下列要求：
（一）设有固定的射击靶位、符合安全距离的弹道区、可靠的隔离和保护屏障，射击位置应当有明显的标志；
（二）设有挡靶墙，挡靶墙厚度保证射击的子弹不能穿透，高度一般不得低于六米；凡低于六米的，必须保证枪支成任何角度射击时，子弹不飞越挡靶墙的顶端；
（三）射击靶位之间应当设置屏障，屏障厚度保证子弹不能穿透。枪械操作必须设置限制措施，使枪支不能脱离射击位、不能回转；
（四）应当设立枪弹中转室；
（五）不得设置休息、娱乐设施。
第九条配置射击运动枪支进行飞碟射击的营业性射击场，射击区除应当符合第八条第（四）、（五）项要求外，还应当有安全屏障，防止子弹飞出射击区范围，并在设置有效的警戒设施和警告标志。
第十条配置彩弹枪进行对抗射击的营业性射击场，射击区应当设置不低于三米的围墙或者安全防护网与外界隔开。野外场地应当无悬崖、陷阱等危险区域，室内场地应当安装防护栏。应当为对抗射击人员配备安全防护器材。
第十一条营业性射击场的接待区应当与射击区隔离，张贴有关管理规定。
第十二条营业性射击场的枪弹库（室）必须牢固，并符合下列标准：
（一）安装防盗门、铁栅窗。防盗门应当符合国家有关标准，安装双锁；铁栅窗钢筋直径不得少于十五毫米，栅杆间距不得超过八厘米；
（二）枪弹分库（室）存放，枪弹柜必须为铁制或者不锈钢制造；
（三）安装防盗报警装置，有条件的可以与公安机关报警服务网。
第十三条营业性射击场所需枪支弹药，由经营者按照公安部有关规定向所在地县级公安机关申报配置，不得通过其他渠道购置或者直接向生产厂家购置，并自枪支配置之日起十日内向公安机关申请领取民用枪支持枪证件。
第十四条营业性射击场枪弹库（室）应当建立二十四小时值班制度，每班看守人员不得少于两人。枪弹库（室）钥匙由两名专职枪管员分别掌管，并负责枪弹出入库（室）的登记。
第十五条营业性射击场的每班营业结束后，当值负责人应当清点枪支弹药，核对当班消耗子弹，组织人员擦拭枪支后及时入库。
第十六条营业性射击场应当建立枪支弹药情况登记报告制度：
（一）建立枪支档案，载明枪支品名、型号、枪号、适用子弹、来源、购置日期、持枪证号、维修记载和报废上交等信息；
（二）建立弹药消耗登记，载明弹药品种、消耗和实际库存数量，每季度向所在地县级公安机关报告，由所在地县级公安机关审核并签章。
第十七条营业性射击场的枪支需要维修、报废的，经营者应当向所在地县级公安机关提出申请，按照规定维修、报废枪支。
第十八条营业性射击场禁止使用非本射击场配置的枪支弹药，禁止将配置的枪支弹药携带出射击区使用。
第十九条营业性射击场应当建立安全管理责任制。枪弹中转室设专人负责发放枪支弹药，并在当天营业结束后清点、收回枪支弹药。每个射击位设靶位安全管理人员，负责领取枪支弹药，引导顾客进入、退出射击位，指导顾客正确操作枪支。
第二十条营业性射击场不得向顾客提供含酒精类的饮品，不得让顾客将挂包、枪支、弹药、刀具和其他危险器具带入射击区。
禁止精神病人和其他不能控制自己行为的人进入射击场。
第二十一条公安机关应当定期对营业性射击场进行检查监督，发现安全隐患及时提出限期整改意见。经营者逾期不改，情节严重的，视为不再符合配置枪支条件，公安机关应当收回其枪支弹药和民用枪支持枪证件，并提请体育行政部门撤销其经营许可证。
第二十二条违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关依照有关法律法规给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经公安机关批准，擅自开办营业性射击场的；
（二）营业性射击场出租、出借、私自购置枪支弹药的；
（三）使用非营业性射击场依法配置的枪支弹药，或者将配置的枪支弹药携带出射击区使用的。
第二十三条公安机关有下列行为之一的，对负责的主管人员和其他直接责任人员，由其上级主管部门或者所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合要求的营业性射击场开办申请不依法予以许可，或者对不符合要求的开办申请予以许可的；
（二）不依法履行检查监督职责或者监督不力造成严重后果的；
关键词：农村集体土地确权登记发证；一体化地籍管理；GIS
1 引言
根据国土资源厅、财政厅、农业厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的贯彻意见》（粤国土资地籍发[2011]136号）和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）精神，为进一步明晰农村土地产权，适应不断深化的土地使用权制度改革的需要，各市、县必须把农村土地所有权、使用权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织，即：村民小组或经济合作社，必须确保到农村集体土地确权登记发证覆盖到全部农村集体土地。
随着各市、县农村集体土地确权登记发证工作不断开展，农村集体土地确权登记外业调查的逐步完成，需要基于农村集体土地确权外业调查成果，建立符合各市、县实际、有一定前瞻性的农村集体土地确权登记发证管理系统，实现农村集体土地确权权登记数据库的建库和管理，实现农村集体土地确权登记发证的图文一体化管理，并与现有的办公自动化系统对接，实现数据高度共享。
2 系统设计思路
2.1 基于GIS技术实现农村集体土地两权数据管理
系统采用国土行业优秀的GIS平台――ArcGIS，利用ArcGIS Engine的二次开发技术，ArcSDE空间数据管理引擎技术，实现对农村集体土地确权登记数据建库和管理，实现农村集体土地确权登记发证过程的业务审批与图形发证一体化管理。
2.2 一体化的地籍空间数据库设计
系统采用关系数据库统一管理农村集体土地确权登记空间数据和非空间数据，确保空间和非空间数据的一体化集成。主要实现农村集体土地确权登记的所有权和使用权宗地、界址点、界址线等空间数据，以及登记申请书、审批表、公示图、宗地图等非空间数据的一体化管理；实现农村集体土地确权登记调查的多源异构数据的数据交换和增量交换；将不同尺度的空间数据综合在一起管理，实现不同投影（分带）坐标空间数据的一体化管理；通过对历史数据进行处理，采用相关的数据处理技术，如版本管理，实现不同时期国土资源空间数据的综合管理。
2.3 数据更新内外业一体化
农村集体土地所有权和使用权地籍数据更新是系统运行以后最大的问题，如果不解决数据更新的问题，就难以发挥系统的作用及社会与经济效益。系统通过与全站仪、GPS的数据接口设计，实现测绘外业更新数据的直接提交，可以大大缩短数据变更调查作业周期。
3 系统总体框架
系统采用ArcSDE+ArcGIS Engine技术开发，基于NET4.0框架，数据库管理系统选用支持海量数据的大型关系数据Oracle，GIS平台选用ArcGIS，系统实现农村集体土地确权登记数据的数据建库、信息管理、综合查询、统计分析、日常变更、制图输出等多方面应用， 满足窗口收件，地籍科室负责业务的审查以及注册登记工作，局领导参与业务的审核的基本工作流程。
4 系统功能设计
农村集体土地确权登记发证系统由图形管理子系统、登记发证子系统和运维管理系统组成。功能结构如图1。
4.1 图形管理子系统
数据入库实现shp、CAD、CASS、MDB、VCT等根式数据的导入和导出、导入导出方案定制、导入字段配置等功能。
数据检核实现对入库的农村集体土地确权调查数据进行数据结构检查、属性数据结构检查、空间一致性检查、属性一致性检查等，确保转入的图形数据本身不重复、不丢失。功能包括拓扑检查规则定义、属性检查规则定义、拓扑自动检查、属性自动检查等功能。
数据编辑是数据变更和修改的基础操作，主要功能包括图形绘制、图形编辑修改、宗地生成界址点线、属性编辑等功能。
数据查询实现属性查询、条件查询、自定义SQL查询，查询结果自动定位。
数据统计实现地类一、二级统计表、地类权属一、二级统计表、飞出（入）地情况统计表、界址成果表等。
图件输出实现宗地图、公示图、地籍区、地籍子区图的输出和打印。
4.2 登记发证子系统
登记审批功能模块严格遵照土地登记办法，根据土地登记业务审批流程，提供初始登记、变更登记、注销登记等业务登记资料的录入、转出、审批表打印等功能，并可实现条形码管理。
登记资料管理功能实现对申请登记前权属界线测量纸质资料和申请登记后纸质资料的电子文档分类管理，提供对登记资料的扫描录入功能，支持普通和高速扫描仪、老数据快速挂接、批量导入数据、图片放大和缩小操作功能、打印输出功能。
信息查询功能实现对宗地登记发证情况查询、附件查询、空间图形查询和宗地登记发证历史信息查询。
打印输出功能实现标准土地登记表、卡、册、证的打印输出，如土地登记卡、归户卡、集体土地使用权证、集体土地所有权证、他项权利证明书等。
4.3 运维管理子系统
组织机构管理包括机构管理、用户管理，主要实现国土资源局部门机构、岗位人员的增加、删除。
权限管理主要包括功能角色权限管理、空间数据管理角色权限分配、业务管理角色权限分配以及用户权限分配。
数据字典实现数据字典新建、删除、修改、更新功能，用户可灵活定义系统的数据字典内容。
功能配置通过系统功能组件的增加、删除，实现新的功能的增加、删除。
日志管理功实现任意时段的操作日志记录和查询，系统能够列出操作时间、操作人员、数据变更内容等日志记录。
5 系统应用
农村集体土地确权登记发证系统是为全国各市、县国土资源局、外业作业单位设计开发的建库和登记发证系统。在农村集体土地确权登记发证过程中，用户可利用系统提供数据建库功能、数据管理功能、土地登记发证功能，完成农村集体土地确权数据库建设和农村集体土地使用权和所有权证书的打印输出。通过系统加快农村集体土地确权登记发证工作进程，早日完成国土资源部下发的任务。
6 结束语
系统利用GIS技术，并以农村集体土地确权登记发证的外业调查、内业建库和土地登记发证审批流程相结合，为集体土地确权登记发证工作提供了直观的科技支撑，实现了农村集体土地确权调查成果数据库建设，达到了数据统一管理和内外业一体化数据更新；提高了土地登记发证工作的准确性，减少了土地权属争端；提高了业务人员的登记发证工作效率。
参考文献
[1]国土资源厅，财政厅，农业厅.关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的贯彻意见[Z].（粤国土资地籍发[2011]136号）
[2]白羽.浅谈地籍管理数据库技术与设计[J].信息安全与技术，2011.
[3]蒋绍年，阎凤霞.地籍数据建库方法研究[J].测绘与空间地理信息，2010.
【关键词】集中核算 国库集中支付 融合
一、前言
随着财政经济改革制度的不断深入及发展，会计集中核算和国库集中支付的制度已经成为目前公共财政改革的重要内容。国库集中支付制度可谓是我国财政国库改革中一项重要的制度性改革，而会计集中核算则构成了地方财政经济体制改革的重要内容。当前各级政府部门已经普遍推行会计集中核算改革，而国库的集中支付制度尚未在全国范围内得到全面推广。会计集中核算工作的有效运行为国库集中支付制度的推行提供了一定的基础，两者如何实现有机的结合成为探讨的热点。
二、会计集中核算与国库集中支付融合的可行性分析
（一）国库集中支付制度与会计集中核算
所谓国库集中支付指的是一种资金支付制度，该种支付制度以国库的单一账户体系作为依托，以相对完善的财政支付体系和银行的及时收付系统作为依托，当所有预算单位根据单位制定的计划需要进行商品采购或接受劳务而支付款项时，首先应当由预算单位填制款项支付申请书，经国库集中收付机制进行审核之后，再将资金按照相关手续转入收款人的相关账户。
所谓会计集中核算制度主要是指一种会计委派形式，这种委派形式的中心是财政部门成立的会计核算中心，工作的前提是单位资金所有权、使用权和财务自仍然保持不变，所发生变动的是单位的会计和出纳岗位被取消了，各单位仅设置了报账员岗位，通过会计委派的形式，实现行政事业单位会计核算业务的集中管理。这种方法将会计核算、监督、管理以及服务融为一体。
作为两种不同的财政制度，在国库集中支付制度与会计集中核算制度方面上存在诸多类似之处，这主要有以下几点表现：一致性的目标，两者均对财政监督进行了强化，皆以财政资金的使用效益作为工作目标；操作模式一致，都直接介入单位资金运作；都体现了“集中”的含义，通过设立财政资金的单一账户，将资金直接支付给供应商或劳务提供者等。正是由于两者之间的相同性，在会计集中核算的基础上推行国库集中支付与集中核算的有机结合具备可行性。
（二）可行性分析
首先，会计集中核算在一定程度上给国库集中支付提供了根本的支持点。行政事业单位主要推行的是会计集中核算制度，对于统一、高效、集中、系统的会计核算体制，通过会计集中核算中心开设的账户将所有的资金进行归集，同时所有的支出皆应当经过审核，并由审核部门入账，为单位开支的合法性和有效性提供保障，有利于为国库集中支付制度的推行提供保证。
其次，会计集中核算和财政国库管理体制拥有相对一致的改革趋势。当前，我国国库集中收支制度主要包含了预算收入集中入库以及预算资金集中支付两种具体的形式。推行会计集中核算主要由统一开设账户发轫的，同时设置相应的总会计、资金会计、财务科长或者总监以及统管会计等各种岗位工作为辅。鉴于此作为一项复杂的系统化工程，将会计集中核算与财政国库管理制度加以结合，并在此基础上进行现金、转账、汇兑等资金的结算以及经费的收付等各项业务的展开和推行。
三、之于会计集中核算与国库集中收付融合模式的探讨
将会计集中核算有机地融入国库集中支付机制，笔者认为应当从做好以下几点工作开始：
第一，完善部门间联网，推行财、税、库、行、单位联网，将财政管理信息体系制度进行进一步完善，为各项财政收支数据信息的及时传递以及高效运行提供切实可靠的保证、保障，争取实现财经预算、集中控制管理、异地统计查询、监管内控等界面优化操作工作的全面实施。
第二，构建单一的国库账户系统：设立国库单一账户，其监督和使用由财政国库管理机构负责，该账户主要用于对预算内资金收支活动的记录和反应，开立账户需按照收入和支出设置分类账，其明细账的设置均可依据预算收支科目和单位的相关条例和规定来办理。于会计核算中心的银行开设财政零余额账户以及预算外资金支付账户主要用于工资、采购支出，以及零星支出，其监督和使用由支付中心负责。另外，对于专门款项的支付应当通过开设专户进行核算。
第三，规范化操作程序。应当对资金收支的操作程序予以规范化，首先，规范收入收缴方式。收入收缴可以分为直接缴库与集中汇缴。直接缴库直接将应缴收入缴入国库单一账户，系由缴款单位和缴款人按相关规定执行的。其次，规范国库集中支付过程。预算单位应当根据自身运营的需要，每月定期向财政归口科室填列报送下月的“预算经费请拨单”，经财政归口科室进行审核批准之后，根据预算内、预算外资金的性质，分别报送财政国库管理机构和预算外的资金管理部门，在经过相关部门或机构审核之后，按照规定划转给个预算单位。
对于直接收付程序：直接收付申请书应当由预算单位进行填制，同时将相关凭证一起交给支付中心，支付中心则按照国库管理机构进行核准并批复预算单位的款项支付，出具相关的通知单据，应当在通过国库管理机构的审核盖章之后报送给人民银行的国库部门，人民银行国库部门以及银行依据相关的收付凭证以及通知单开展资金的划拨。支付中心在办完审核手续之后应当将相关的凭证送交核算中心进行登记入账。
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