时间：2022-12-15 16:31:28
导语：在供电公司党建的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、企业党建与思想政治工作的现状
（一）党建工作和思想政治工作逐渐被弱化
在很多国有企业中，思想政治工作被弱化，逐渐向功利性的发展发展，不注重思想教育，因此员工也不重视思想教育，严重忽视了思想政治工作发展中的重要作用，只是一味的追求经济利益，对于职工的思想政治教育没有真正落到实处，认为企业的主要任务就是发展，但是现在社会发展比较快，拜金主义和享乐主义等不浪的社会风气盛行，企业中党员的素养也良莠不蒂，强化党建工作与思想政治工作是非常必要的，有利于实现企业的稳步发展。
（二）缺乏高素质的人才
从目前企业党建工作与思想政治工作中来看，工作人员的年龄偏向老龄化，综合素质不高，工作能力不强，工作人员的素养直接影响了企业党建工作与思想政治工作的发展，缺乏高素养的工作人员是企业党建工作存在的普遍现象，并且企业中的管理人员的工作能力也不强，不管是文化素养还是管理能力都不符合企业发展的要求，企业也没有进行及时的培训，提升工作人员的能力，造成企业管理人员的素养落后于企业发展的速度。
（三）企业思想政治工作不够深入
由于我国改革开放的发展，很多企业的员工受到西方观念和生活方面各种因素的影响，在工作中的积极性不高，缺乏积极进取的精神，容易安于现状，业绩方面进去的精神不足，不愿意花时间提升自己的知识和能力。
企业党建与思想政治工作只是照搬上级的指示和要求，没有从企业的实际出发，选择适合的工作方式，采用传统的工作方式，缺乏一定的吸引力和感染力，导致工作没有深入员工的生活，没有深入企业的内部。
二、加强党建工作与思想政治工作的迫切性
在市场经济发展的条件下，社会思想的多元化给人们的思想带来严重的冲击，也给企业的党建工作与思想政治工作带来了挑战。而党建工作与思想政治工作是把党的优秀思想带到工作中，是党的政治优势也是石油企业的优良传统。由于我国石油企业成处于改革的过程中，迫切需要党的思想来引导企业的发展，我是有企业的生产、员工稳定等多种方面带来思想指引和发展动力，由于经济发展的不稳定，给企业带来巨大的挑战，所以要加强企业的党建工作与思想政治工作，解决员工思想方面的问题，为企业的发展注入活力和动力。
三、加强企业党建工作与思想政治工作的建议
（一）提高政工干部的综合素养
政工干部是开展党建工作与思想政治工作的实施者，政工干部的素养直接决定着企业党建工作的水平，所以要建立一支高素养、工作能力强的政工干部队伍，才能做好思想政治工作，进一步加强企业思想政治教育。要定期进行培训，根据不同水平的政工干部采取不同的培训法方式，尊重个体的差异，培训复合型政工干部。政工干部也要不断的充实和提高自身的素养，对党的路线、方针和政策有全面的把握，积极做好思想政治工作，利用科学的工作方法对员工进行精神引导，解决员工精神方面的问题，进一步提高员工工作的积极性。还要加强政工干部的实践，增强工作的责任感，不断积累工作经验。
（二）加强企业先进文化的建设
积极先进的企业文化是企业发展的重要因素，也能加强企业党建工作与思想政治工作的发展。企业文化是以人为本管理模式的体现，把它应用到实际的生产经营中可以转变为生产了。党建工作的实际就是企业文化建设，加强先进文化建设及时加强党建工作。在企业发展的过程中先进文化是企业科学发展的体现，用先进文化来促进党建工作的先进性，企业文化的建设对企业的发展和改革有重要的作用。企业在开展党建工作时要把党的思想与企业文化融合在一起，增强企业的竞争力和凝聚力。在建设企业文化过程中要不断提高政工干部的思想道德素质和工作能力，从而促进企业的发展。
（三）要对党建工作进行创新
党建工作的创新是提高党建工作与思想政治工作的重要途径，传统的工作方式已经不适合企业的发展，对工作中的不足不断改进，创新工作方法，提高工作效率。在创新的过程中要不断解思想，开放思维，在工作过程中做到求真务实。还要积极开展员工愿意接受的新的工作方式，加强思想政治工作的宣传力度，增强企业党建工作的渗透力。
思考一：准确定位安全生产监管职能。
严格的中央政策对遏制多发的安全生产事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生产违法行为决心和力度的层层衰减，表明当前的安全生产监管体系是一个松散的系统。安全生产监管体系建设经历了一个曲折的过程，安全监管工作由最初劳动部门统一扎口管理，转变为安监、质监、建设、劳动、卫生等多部门分工管理，安全生产监管责任实现了分散，但安全生产工作也出现了多头监管，政出多门、职能交叉，部门利益面前人人、处处争权力，重大责任、问题面前相互推诿、扯皮甚至互相拆台，安全监管上不可避免地出现了“真空地带”，形成了“都想管而又都不管”的尴尬局面，导致地方政府缺乏严格的安全生产监管意愿。因此，必须对安全生产监管体系准确地进行定位，从法律上进一步明确安全生产监管综合监管职责的具体内容，并制定一些配套的、操作性强的实施细则，细化与专业监管部门的职责分工，加强沟通协调合作，增强政府统一领导下的各部门安全生产主动监管意愿，安全生产工作实行联合监管，有效避免安全难题面前“安委会综合协调职能等同于政府”现象的发生，具体而言，推进安全监管，从本质主上要要实施好3项职能：
1、起草制定和宣传执行安全法律、法规、规章、规范性文件；
2、监督企业遵法守法情况，对企业从监督角度实施审查、考核、验收等职权；
3、依法处理生产经营单位违反安全法规的行为、查处伤亡事故。
思考二：明确安全生产监管体系建设重点。
要把完善安全生产法律法规、健全安全生产机构建设和强化安全生产执法作为安全生产监管体系建设的重点，首先，结合行业主管部门合并和撤销的实际，针对职能调整后法律法规执法主体亟待转变的情况，在《安全生产法》作为基本法前提下，尽快出台与之相配套的的行政法规和实施细则，及时调整和更新安全生产相关标准、规范，切实增强安全生产监管工作的可操作性和安全监管业务指导上的现实意义；其次，安全生产监管的职责特点是依法行政、依法监察，这就要求其管理体系必须是一个集中、统一和垂直的管理体系，应借鉴美国、德国等国家安全监管机构建设模式，学习工商、质检、药监等垂直管理部门的机构设立经验，围绕“综合不代替，监督不失控，协调有权威，指导有效果”的综合监管思路，从解决地方保护瓶颈和妥善处置地方经济利益与安全生产的辩证关系入手，尝试安全监管机构实行国家垂直管理或省以下垂直管理，以切实改变安全监管机构“执法没有地位，监管没有力度”的境况，使安全监管真正实现事故上报无隐瞒、事故处理“四不放过”和责任追究不放松，真正实现安全监管的相对独立性；再者，针对安全监管力量薄弱，工作不到位的现象，以建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质的新型安监执法队伍为总体目标，通过补充立法方式，有效保证安全生产监察队伍名称统一、服装统一和标识统一，切实承担起安全生产管理部门的安全监察职能，在安全生产监督管理部门的领导下，通过授权方式，依法行使行政执法和行政处罚职能，具体开展现场执法、立案处罚、听证审议等工作，通过不间断、连续执法和雷霆式的监管执法力度，逐步树立安全生产执法威信，提高安全生产执法效果，推进各项安全生产法律法规的贯彻实施。
思考三：合理划分安全生产监管权限。
1998年国务院进行机构改革，政府行政职能进行重新归并，过去由劳动行政部门行使行政职权的劳动安全卫生职能，分别由经贸部门或成立安全生产监督管理局承担安全生产监督管理职能；卫生行政部门承担职业病防治职能；部分特种设备管理（锅炉、压力容器）由质量技术监督部门承担；工伤保险以及女职工和未成年工的特殊保护仍由劳动保障行政部门承担；煤炭安全监管实行国家垂直管理。由原来一个部门分解到五个部门，20*年以后，烟花爆竹生产、经营安全监管及劳动作业场所职业安全卫生也先后划归安全生产监督管理部门，伴随行政主体的转移而不可避免的产生了监管权限上的矛盾：
1、特种作业人员、厂长（经理）从业资质培训、考核和管理矛盾，主要涉及到安监、质监和建设部门，常常出现多头行政；
2、工伤事故调查和工伤认定的矛盾，工伤事故调查由安监部门承担，工伤认定和仲裁却由劳动保障部门承担，事故调查结论在工伤认定中存在不认可现象；
3、安全生产事故调查处理的结论认定矛盾，国家对特大安全生产事故明确了由安全生产监督管理部门牵头处理，而一般安全生产事故没有作出明确规定，而各部门相关的规章又明确各自负责安全生产事故的调查处理；
4、劳动作业场所职业卫生监管矛盾，目前我国将安全生产、职业病防治分别立法，职业卫生职能主要由卫生行政部门承担，20*年，卫生部、国家安监局联合发文（卫监发[20*]31号），就卫生部门、安监部门在职业卫生监督管理方面的职责进行了分工，但由于分属于不同的管理部门，分工还需要进一步协调，部门间还存在相互推诿现象，对企业的职业卫生监管工作存在较大的空白区。
因此，除了已经明确的安全生产监督管理部门直接承担的危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹职能外，应合理划分其承担的安全监管权限，将特种设备安全监察、工伤认定和仲裁职能划归安监部门承担，所有特殊工种及厂长（经理）从业资质的培训、考核和管理由安监部门统一开展，劳动作业场所职业卫生监管从技术优势方面而言由卫生部门承担比较适合。
思考四：创新安全生产监管理念。
安全生产工作要以新理念为先导，有新的理念才能有新的行动，新形势下的安全生产工作不能停留在点上、面上，安全生产理念只有不断创新，才能不断满足我国经济发展和生产力发展的需要，才能为构建和谐社会作出应有的贡献。
1、树立本质安全理念，改变“不发生事故不死人”观念。安全第一，预防为主”的安全生产方针提倡了几十年，但政府仍然是花费了大量的人力财力在事故的善后、处理上，安全管理仍是事后处理型，把“不发生事故不死人”当作安全生产工作的成效和目标，只是半截子工程，是安全生产工作在“低层次循环”的反映。安全生产是一个系统工程，要逐步树立本质安全理念，将安全寓于生产、管理和科技进步之中，不断研究解决安全生产的深层次问题，注重源头治理，克服体制机制的弊端，实现本质安全。
关键词：供电企业；行风建设；重要性
作者简介：温新叶（1982-），男，浙江平阳人，平阳电力有限责任公司党群工作部，政工师。（浙江 平阳 325401）林子（1981-），女，浙江文成人，文成县供电局党群工作部，助理工程师。（浙江 文成 325300）
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）26-0172-02
开展行风建设工作，是对电力行风建设情况的一次公开评议和民主测评，作为供电企业，要充分认识行风建设的重要性，要把行风建设工作当成对员工素质的一次考验来对待；当成内强素质、外树形象，促进行业作风好转的重要举措来对待；当成加强管理、深化改革，促进电力事业健康发展的良好契机来对待，自觉自愿接受群众和社会的监督评议。本文试从分析供电企业行风建设的现状入手，就如何进一步深化行风建设做了一些探讨。
一、供电企业行风建设存在的问题
首先，贯彻落实缺乏持续性，行风建设工作各环节衔接不够紧密。开展行风建设工作是一项长期的、系统的工作任务，既有建设内容、措施、步骤，又有行风建设的目标、要求、制度。但是，由于个别单位还对开展行风建设工作重视程度不够，组织不严密，部署不到位，使得行风建设的各项工作和要求落实呈现出“紧一阵、松一阵”的状态，上级及相关部门要求得严格一些，个别单位就采取临时突击的办法开展行风建设工作，应付了事。这样，根本无法保持整个行风建设工作质量，使其不能稳定开展下去，造成各环节不能有序衔接，直接影响到行风建设工作成效的取得。
其次，内容落实涉及面较窄，行风建设成为某一方面的工作任务。这种现象在个别单位中不同程度存在。主要是因为个别单位领导和相关人员过分注重各项指标的完成，对行风建设没有进行深刻的理解和认识，认为开展行风建设工作不过是弄弄材料，简单地搞搞活动。在这种思想的引导下，个别单位的行风建设工作成为了一项临时性的工作。不仅没有在全体职工当中得以广泛开展，相反却成了个别人员的工作任务，这种行风建设工作其结果可想而知。
第三，监督检查形式化较为严重，行风建设成效“水分”较大。每到企业行风建设一个阶段结束，各级主管部门都要对其所属单位开展行风建设的情况，组织相关人员进行检查验收，以便于更好地对存在的问题进行整改，同时，有针对性地调整下步工作方向和要求。但是，在实际工作中，个别单位或部门存在着对行风建设检查与监督力度不够，走过场，形式主义等现象，而且这些现象较为严重，直接影响到了行风建设的深入开展。个别单位更是不管行风建设工作开展得如何，落实到材料上却是一片形势大好，成果丰硕。
必须认识到，开展行风建设工作对于整个供电企业的建设与发展，有着重要的作用与意义。笔者认为，供电企业在开展行风建设时，必须把握总体要求，在实效性上下工夫，真正将行风建设与实际工作结合起来，进一步提升供电企业优质服务水平。
二、提升企业行风建设的几点措施
1.提高认识，切实增强搞好行风建设工作的责任感和紧迫感
在行风建设工作中要增强三种意识：一是增强责任意识。电力是关系国计民生、关系社会和谐的窗口行业，员工作风的好坏、素质的高低直接影响到电力在客户心中及社会上的形象，各级干部员工要切实做到“改作风、提水平、树形象、尽职责”，争取得到客户的满意、政府的满意、社会的满意。二是增强创新意识。电力工作涉及面广，社会关注程度高，群众的期望值高，行风建设的难度相对也比较大。在行风建设和优质服务过程中，我们要在已有经验和模式的基础上，进一步完善工作体系，规范工作流程，创新工作思路，增强工作效果。三是增强忧患意识。虽然近年来供电企业的行风建设在整体上取得了一些成效，但这并不是说我们可以高枕无忧，少数不正之风、热点难点问题仍然以不同形式、不同程度存在。对于这些问题，如果不下决心坚决纠正和解决，就会严重影响企业的形象。所以，我们必须高度树立忧患意识，防微杜渐，通过行风建设和优质服务工作，提高供电企业的行风建设水平。
2.加强监督，扎实推进行风建设和优质服务工作
行风建设要实现长效化发展，必须有严格的制度保障，并且得以严格监督执行。国家电网公司制定的《电力服务规范》、《国家电网公司三个“十条”》等相关制度，都是开展行风建设的标尺，我们需要加强监督管理，把各项规章制度落实到位。
一要全程监督落实，确保行风建设工作得以深入开展。行风建设必须注重制度落实，以及在落实过程开展监督与管理。从领导干部到普通职工都应该根据自身的岗位不同，进一步明确自身在行风建设工作中的职责与任务。并且通过各项规章制度以及相关要求，加强行风建设工作的管理监督力度。使得全体干部职工能够按照行风建设的总体要求以及实施方案、办法，有秩序、有步骤，保质保量全面推进行风建设工作。
二要严把质量关，做好行风建设的检查与考评工作。行风建设工作不仅需要全体干部职工来深入落实，还需要各级主管部门加强检查与考评，对行风建设工作的方案、目标、内容、措施的实施情况以及各个环节和阶段进行全面考评和检查。只有对供电企业开展的行风建设工作进行严格检查，全面评价实施情况，才能判断出企业是否真正将行风建设工作抓到实处，落实到位。因此，必须通过各种考评和检查手段，强化行风建设工作的全面监督，及时纠正和解决存在的问题和不足，调整工作方向，完善和补充工作内容及措施，促进企业行风建设工作能够高效优质稳步运行。
3.加强责任，确保行风建设取得实效
行风建设是企业的一种责任，更是一种动力。我们不能把行风建设工作搞成“一阵风”，被动应付走过场，要从加强党风廉政建设和精神文明建设，促进公司可持续发展的高度，针对群众反映的热点、难点问题，要用改革的思路、创新的办法来加以协调解决，使行风建设这项工作常抓不懈，常抓常新，确保取得实效。具体要做到以下几点：
一是提高员工素质。企业的发展，必须以人为本，只有员工素质的不断提高，才能带来优质服务水平的不断提高。加强对营业大厅窗口、抄核收人员、用电检查人员和农电工的业务技能培训和行为规范培训，通过创建学习型企业，优化员工知识结构，不断提高自身修养和素质，进一步提高员工思想素质，明确服务思路，提高服务水平。
二是加强宣传力度。进一步加强优质服务工作的正面宣传力度，注意用宣传开道，典型引路。采取多种形式广泛宣传供电企业的主要成绩，真实反映供电企业的行风建设现状，及时报告优质服务工作情况，大力宣传优质服务工作中的先进典型，广泛听取社会各界的意见和建议。要抓住一切机会和阵地，做好宣传，营造行风建设工作的良好氛围。
三是完善制度。完善的规章制度、工作标准、行为准则，是行风建设实行常态运行的基础，要着力于行风建设的规范化，建立一套完善的管理制度。认真落实各项制度，要注重问题的针对性和行风建设工作的实效性，切忌搞形式主义，有目的、有重点把整改工作落到实处，做到周密部署、精心组织、分工明确，既注意抓具体问题的解决，又针对薄弱环节完善规章制度，逐步建立健全惩防并举的行风建设体系，加大预防不正之风的工作力度。
四是加强督办力度。为了保证行风建设活动能够深入持久地开展，达到预期的效果，企业要对各项工作要做到有检查、有督促，通过行风建设工作，加强与社会各界代表的联系，以评促纠、以评促建、纠建互促，优化行风建设的效果，使企业有强烈的服务意识，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价，为落实科学发展观、构建和谐社会服务。
五是广开言路，增加透明度。行风建设是一项长期的工作，供电企业的行风建设紧紧围绕“树形象、提素质、促发展”的目的，认真听取社会各界的意见建议，认真开展自查自纠正工作，切实起到从严治企、强化管理的作用。行风建设要以“公开透明”为原则，引入第三方行风评价机制，进一步以加强电网建设、实施精益管理、推广服务品牌、强化监督考核等为突破口，注重在基础、细节、内涵、力度上下功夫，深化企业改革，创新企业管理，促进公司管理水平的提高。
随着企业对档案价值的重视程度不断提高，企业中的基建档案的数量也在急剧的增加，这种情况的出现，就对企业的档案管理部门提出了更高的要求。现阶段的企业基建档案管理过程中存在的问题是十分明显，严重导致了档案库房负担过重，甚至已经达到了不堪重负的地步。在对档案管理过程中由于档案保管期限与档案库房的占用有着密切关系，直接影响到了企业人力资源、财务的正常开展。因此在进行企业基建档案管理过程中应该加强对档案管理重要性的认识，对于其中存在的问题要及时的对其进行分析和研究，积极的采用相应的措施将其解决。
一、企业基建档案管理工作的重要性认识
企业基建档案既是企业基建工程项目的历史记录，同时也是项目工程建设完工之后，投入施工、维护、管理、扩建以及技术改造等工作的重要依据。基建档案不仅从静态方面反映了项目工程施工的全部面目，而且从动态上反应了项目工程的历史变化情况和发展的现状，因此可以说，企业基建档案管理工作是现代企业管理中一项不可获取的企业管理工作。神东煤田开发建设自1982年建立至今，经过了30多年的艰苦创业，成就了企业的卓越发展，企业基建档案真实记录了企业建设的全过程，发挥了 其重大作用，同时档案的发展规模不断壮大，涉及到不同项目的基建档案已经有58000多卷，尤其是最近几年，随着国家对煤炭企业的调控和国家经济体制不断深化和改革，每年都会有很多的基建项目进行项目升级改造。这些基建技术改造项目在改造过程中都会利用本企业档案室中保存的以往的项目建设文件材料，有效的利用这些文件材料，在很大程度上缩短了改造的时间，同时也很好的解决了技术项目技术升级改造过程中存在的问题。我们试想一下，如果企业的档案室没有采取必要的措施将这些档案资料保存好，势必会给企业的项目技术改造等工作造成严重的影响，增加了改造的时间，同时也增加了不必要的人工和资金的投入，因此，在档案管理过程中，只有做好收集、归档、整理、保存的各个流程，才能将这些档案资料很好的保存好，才能发挥其应用的价值，才能在需要他的时候能够及时的体现其应用的作用及价值，从这些方面我们可以看出基建档案管理工作在企业经营过程中的重要性。
二、企业基建档案管理工作存在的问题
企业在经营过程中，如果对档案管理工作不够重视，尤其在基建档案的收集、整理、归档方面就会出现很多问题，直接导致了企业基建档案不完整、不准确、不系统，造成了基建档案在使用过程中不能很好地发挥其应用的价值和作用，我认为，目前企业基建档案管理过程中存在的问题主要表现在以下几个方面：
1.企业的管理者对基建档案管理工作不够重视
首先，有很多企业的管理者和领导对基建档案管理工作不重视，基建档案管理工作经常处于不到位的现象，对档案管理工作落实不到位，仅仅把档案管理工作看做是可有可无的一种工作，在企业经营过程中，重点关注工程建设或者升级改造的速度和质量，而对基建档案管理工作缺忽视不提，这种不重视就造成了基建档案在收集、整理和归档方面存在严重不到位的现象，很难与工程的建设同步进行，尤其是在基建档案归档过程中，档案收集、整理不到位的现象也很明显，很难实现基建工程项目竣工之后相应的档案能够及时的归档。而且基建档案在收集、整理和归档过程中很难做到归档率、完整率、准确率和合格率达到相应的要求。工程和档案不相符的现象也存在；其次，部分领导对项目建设类型未见材料的归档范围不是很了解。企业的领导在对企业管理过程中，为了方便自身的工作的开展，在没有经过商议的前提下就擅自把一些立项的文件材料，建设施工过程中的各种图纸和审批文件等重要材料保留在本部门，而没有将这些材料及时的上交给相应的档案管理部门；最后，企业的很懂领导对基建档案文件材料的重视程度不足，没有充分的认识到基建档案文件和相关材料在企业项目建设过程中的重要性，同时也没有认识到这些材料对于企业未来的项目改扩建、技术改造升级有着重要的作用。在开展工作过程中片面的认为这些工作交给档案管理部门的工作人员来做就行了，甚至企业的各个部门的领导和企业的管理层都很少深入到各个部门、各个施工单位了解其中存在的具体问题，这种情况的存在就造成了基建档案在收集、整理和归档过程中存在很多的问题，缺乏系统性、完整性和准确性。
2.施工单位基建档案归档意识落后
很多项目工程的施工单位对基建档案的重要性认识不足，在施工过程中没有指定专门的负责人员对基建档案进行收集、整理、归档，多数情况下，这种工作都是交由施工人员兼管基建档案的收集、整理和归档工作。而有的施工单位甚至是临时抽调一些不是本专业的工作人员对基建档案的文件和材料进行收集、整理和归档，在管理过程中，由于这些工作人员没有经过专业的知识培训，缺乏有效的收集、整理和归档手段，造成了基建档案材料在收集过程中存在不完整、不齐全、文件材料的内容不真实的严重情况。更有甚者，施工单位的管理部门根本对基建档案的管理不重视，各种工作都是敷衍了事，该收集的文件材料不收集，改签章的施工文件不签章，在施工过程中，需要原件证件而采用复印件的形式代替，上述的这些现象严重导致了基建档案在收集、整理、归档方面存在无序现象，严重影响到了基建档案的质量以及日后的使用的价值和作用，给建设单位的基建档案管理工作带来了一定的负面影响。目前，我国虽然对于煤炭行业出台了相应的关于建设工程项目档案管理方面的规章、制度以及行业标准，但是这些规章制度在执行方面存在执行不利，很多施工单位依法对档案进行管理的意识淡薄，难以满足国家对基建档案管理的实际要求。
3.档案管理人员队伍不稳定，专业素质不高
企业档案管理人员队伍的稳定和较高的专业素质是做好企业基建档案管理工作的首要条件。基建档案管理工作是一项专业要求十分高的一种管理工作，在管理过程中，要求档案的管理人员既要有较高的责任感和使命感，同时又要要求其具有一定的档案管理专业水平。企业在档案管理过程中，如果档案人员不稳定，经常更换，那么就很可能会造成基建档案管理工作与实际需求相脱节。此外，有的档案管理人员在开展工作过程中，对自己的工作不负责，明知在管理过程中归档的内容还存在一定的缺陷，一些重要的基建档案文件和材料还遗留在相关部门和技术人员的手中，但是出于面子问题，对这些情况经常隐瞒，不上报，不采取相应的应急措施，最终造成了基建档案归档的内容和文件材料不全面，严重影响了基建档案案卷的准确性和质量。另外，由于很多企业档案管理人员参加专业培训的次数较少，对档案管理工作的新方向和新动态不够了解，导致了档案管理人员的管理水平无法适应企业档案发展的需求。
三、加强企业基建档案管理工作的对策
1.加强基建档案归档工作的管理和控制
首先，企业基建工程项目管理部门在与施工单位签订施工合同时，要根据国家的相关法律法规和本企业的对档案的实际需求，对施工单位的基建档案工作提出相应的要求，确保基建档案管理工作的质量，此外，企业的档案管理部门在每一个项目工程开工建设前，应该及时的召集施工单位、建设单位、设计单位以及工程的监理单位的专职和兼职档案管理人员召开基建档案管理会议，并根据本企业的实际需求，向参加会议的档案管理人员讲解相应的工作流程，并制定基建档案管理的范围，同时还应该让每一位档案管理人员对工程施工过程中形成的材料有一个明确的了解，确保每个单位的档案管理人员都能够按照档案要求进行收集、整理和归档相应的文件和材料；其次，档案部门的领导要加强对各个单位、各个部门的档案收集、整理和归档的监督和指导，并指导相关部门建立相应的基建档案文件材料的立卷、整理归档工作，要求他们严格按照相应的要求进行整理组卷，在监督过程中对于项目工程中的一些重大工程、大型的项目工程应该始终进行跟踪和监督，在最大程度上保证基建档案的文件和材料的完整性、系统性和准确定；最后，任何项目工程施工完毕之后，都应该由施工单位提供相应的施工文件材料、设计图纸和竣工图纸，经过企业基建档案管理部门的相关人员检查合格之后，并出具相应的技术人员检验报告之后，开具工程项目档案工作联系单，然后将其交由基建管理部门验收。基建管理部门只有将施工单位提交的各种文件材料移交给档案室进行整理归档之后，财务部门才可以凭借基建部门签发的付款单据，才能将相应的款项支付和施工单位，这样一环连一环，环环监督，能够在最大程度上保证基建档案的完整性和系统性。
2.更新关键强化企业基建档案管理意识
随着企业的基建项目和基建档案的数量不断增加，对企业基建档案管理工作提出了更高的要求，需要基建档案管理部门能够尽快适应新形势的发展，紧跟时代潮流，转变传统的基建档案管理方式。在煤炭企业管理中应该加强对《档案法》的学习和贯彻，从政策和法规方面不断增加基建档案管理人员的法律意识、政策意识和科学意识，不断增加档案管理的意识，从思想程度重视企业的基建档案管理工作，充分认识到基建管理工程的重要性。每一个项目工程在建设过程中形成的各种施工材料都是基建档案的重要组成部分，基建档案的文件和材料收集的是否完成、准确，归档是否合理、科学，不仅会严重影响到整个企业的档案管理工作，更重要的是会影响到基建工程施工进度和人力、财力的投入情况。因此，就要求档案管理部门充分的认识到基建档案管理工作的重要性，克服其中存在的误区和偏见，积极利用基建档案资源推进企业的建设。只有企业的档案管理人员具备了较高的档案管理意识，才能保证企业基建档案材料一旦发生变化就能迅速的采取措施对其进行收集、整理、归档，同时，要求企业的各个部门要形成良好的档案管理意识，只有在企业上下形成全面的档案管理意识，才能保证企业的各个部门都能对项目进行支持，相互配合，及时的对管理过程中存在的问题进行沟通，确保基建档案管理工作的规范、有序的进行下去，提高企业基建档案管理工作的质量和水平。
3.稳定企业档案管理人员队伍，提高档案管理人员的素质
企业的管理者要认真贯彻相关法法律和法规，确保本企业的档案管理人员队伍的稳定性，企业管理者要经常深入到基层中了解档案管理工作的实际情况，指导管理人员开展基建档案管理工作。同时，还要求档案管理人员对本企业的生产工艺和各种设备有一个充分的了解，这样在收集材料和整理材料过程中就能做到心中有数。在进行基建档案管理过程中，要克服那种怕得罪人的思想，以高度的责任感和使命感做好基建档案的管理工作，对于其中存在的问题要及时的向上级部门汇报，在工作方面取得领导的支持和理解，协调处理好各个部门单位的关系。此外，企业要根据本企业的实际情况，对现有的档案管理队伍进行定期的培训，通过培训提高管理人员的专业技能，同时更新档案管理人员的管理理念，不断更新现有的管理条件，使企业基建档案管理迈向一个新的台阶。
一、突显党工委带头作用，加快园区建设步伐
县委、县政府从战略高度对全县茧丝产业发展重新定位、高标准规划，快速启动茧丝绸工业集中发展区建设。在三年时间里，已累计投入资金4.3亿元，已整理土地74.2万平方米。目前，园区已入驻年产值上1亿元的缫丝企业2家；招商引资进行蚕桑副产物开发的企业2家。同时，总投资5000万元的XX县XX家纺有限责任公司双宫及黄斑蚕茧综合开发项目已完成可研、环评、规划设计等前期工作，总投资12亿元的XXXX生物科技有限公司桑技综合利用项目，正在开展环评等前期工作。2014年，园区被省质监局命名为“XX省知名品牌创建示范区”，纳入XX省成长型特色产业园区和XX省循环经济示范园区进行培育。
在园区快速发展的同时，园区党工委提出：要将党的建设与园区建设同部署、同落实，即：园区的年度工作计划中要写入党工委的年度工作要求；新入驻园区企业符合要求的，要及时建立党支并配备工作人员，确保企业建成支部搭建完成。通过三年的发展，园区党工委下辖XX集团银鸿丝业党委、蚕业局支部、XX集团谊兴丝业支部、苏施支部，共有党员162名。
二、激发支部的行业引领作用，实现党建成效助民生
蚕业局支部党员大多身处蚕丝绸产业链最基础环节，与农户接触最广泛。通过分析，该支部总结出围绕“服务蚕桑，服务蚕农，促进企业增效、农户增收”的工作宗旨，制定出台了《领导班子议事规则》、《服务承诺制度》、《工作限时办结制度》等26个工作制度，及时发现、解决产业和企业发展中茧丝部门出现的问题。
银鸿丝业党委、谊兴丝业支部，分别建在两户年产值上1亿元的缫丝企业里。如何激发所有党员的模范引领作用，是企业党建工作的关键和重点问题。在反复的实践探索中，园区党工委提出了“质量兴园，诚信兴企，效益优先”的工作思路。一是强化质量意识教育，要求各企业的党员干部和一线职工增强质量意识，提升企业素质和质量管理水平，争创一批名、优、特产品，实现园区经济发展速度、质量与效益同步提高；二是发展诚信教育活动，强调诚信是企业的无形资产，诚信是企业的生产力，更是现代市场经济中的核心竞争力；三是在企业党员、职工中开展“三看三比”创一流业绩竞赛活动，“看学习，比素质”以此提高广大党员、职工的思想素质、技能水平；“看作风，比党性”以此增强党员、职工的党性意识与党性素养；“看发展，比业绩”增强党员、职工以厂为家、厂兴我荣的忧患意识。
关键词：建筑工地 民工宿舍 消防安全
随着社会经济的飞速发展,城乡居民生活水平不断提高、生活条件不断改善,相应配套的公共、居住、生产等标志性建筑越来越多。同时,随着建筑行业的迅速发展,全国各地建筑工地火灾发生率不断攀升,特别是建筑工地民工宿舍火灾时有发生。据统计,在近年来发生建筑工地火灾中,民工宿舍火灾占有相当大的比例,因建筑工地消防安全管理责任不落实、管理不规范、施工人员缺乏消防安全意识和防火安全常识而导致的火灾,已经成为引发火灾、造成重大人员伤亡和财产损失的突出问题,必须引起高度重视。笔者就当前建筑工地民工宿舍消防安全管理的现状,结合工作实践,对如何做好建筑工地民工宿舍的消防安全管理工作提出一点粗浅的看法。
1、建筑工地民工宿舍消防安全方面存在的主要问题
分析近年来发生的建筑工地民工宿舍火灾的灾害成因,结合对大庆市200余处建筑工程施工现场的消防监督检查,建筑工地民工宿舍主要存在以下几个方面的消防安全问题:
1.1 整体布局不合理,耐火等级低
由于建筑施工现场多数场地有限,而施工人员多,现场内的临时建造的办公室、民工宿舍、食堂、仓库等建筑多为相互毗邻或者成“一”字型排列,没有形成有效的防火分隔,甚至部分工地民工宿舍与重要仓库和危险品库房相毗连,相互间隔只是用三合板等材料简易隔开。施工现场民工宿舍大都为临时建筑,结构简易,耐火等级低,大部分采用夹芯泡沫板材作为墙体和分隔材料,承重构件采用未经防火处理的钢结构,基本属于三、四级耐火等级简易结构的建筑物,一旦发生火灾将迅速蔓延。
1.2 缺少安全出口,疏散逃生难
目前,相当一部分施工现场的民工宿舍只有一个安全出口,在宿舍设置防盗窗、铁制栅栏,占用疏散通道、堵塞消防安全出口的现象也十分普遍,而民工宿舍内居住的人员十分密集,一旦失火,势必造成群死群伤火灾发生。2010年5月3日22时30分左右,位于呼和浩特市赛罕区榆林镇二道河村、承担集宁铁路二道河1号隧道施工的中铁十九局民工居住的工棚发生火灾,过火面积约320平方米,造成10人死亡、14人受伤。
1.3 违章用火用电,火灾隐患多
建筑工地要施工离不开电,但由于建筑工地用电是临时性的,导致安装极不规范,电线私拉乱接现象严重,特别是在民工宿舍和食堂,电线接头随处可见,由于电线移动频繁,致使绝缘层破损,易引起短路引起火灾,更为严重的是许多配电箱安装随意,都是安在木版上,有的甚至用木箱。农民工在宿舍随意乱拉临时用电线路,电气线路线径与用电负荷不匹配,用铜丝、铁丝代替保险丝,电线接头处理不当而引发的火灾时有发生。图省事节约,农民工在宿舍做饭,违章使用电炉、电暖器等大功率电器现象司空见惯。尤其到了冬季,室内使用电暖器、电褥子取暖,用电炉子做饭等,在用火用电方面稍有不慎就会引起火灾。
1.4 消防器材配备严重不足
在调查的一些工地中,除了少数较大的施工工地在民工宿舍配备有少量的灭火器材外,在一些中、小型工地,根本未配置任何消防器材,不少单位只注重经济效益而忽视安全生产,消防器材设施配备严重不足或没有,将废弃的灭火器放在工地滥竽充,消防器材设施配备不符合要求等。有的现场不配置灭火器或配置型号不当或数量不足。有些施工单位为防止灭火器被盗,将灭火锁在库房里,致使发生火灾时,不能及时使用灭火器材。
2、建筑工地民工宿舍消防安全问题的成因
2.1 主管部门与监管部门未形成有效的协同
联动建设行政主管部门与公安消防之间缺少完善的沟通协调机制,建筑工地消防安全管理的标准和要求得不到落实,有些地方在建筑工地火灾频发后,当地公安消防部门也制定了一些具体的建筑工地消防安全管理规定,但建设行政主管部门未能及时将这些规定吸收到平时的建筑工地安全管理工作中,在一些建筑工程的“安全文明工地”评比中,很难见到消防安全管理的要求,这其中可能也有部门利益的驱使,因为建设行政主管部门的安全许可是按工程量的比例收费的,导致建设行政主管部门似乎不愿意其它部门参与其中。
2.2 消防安全责任没有得到有效落实
施工企业消防安全责任不落实,意识淡薄是建筑工地民工宿舍消防安全问题突出主要因素。按照相关法律法规规定,施工企业单位应负责建筑工地的防火安全工作。但是在实际中,虽然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是挂在墙上,没有真正落到实处,而个别的工地连消防安全制度也没有,更谈不上消防安全管理了,许多施工企业单位只注重施工进度以及施工质量,对施工现场的消防安全极度漠视。
2.3 施工人员消防安全意识谈薄
据调查,建筑工人文化水平普遍较低,对于消防安全知识,基本上是不了解,不掌握,在消防安全问题上,绝大多数工人有侥幸心理,认为无所谓,就是烧起来,也无大问题,由于工人从事重体力活,下班疲劳睡觉不易醒,一旦发生火灾,发现不及时,极易酿成大灾。加之工人流动性较大,尤其是外来民工,往往是工程完后就走人,给消防安全培训工作增添难度。
3、加强建筑工地民工宿舍消防安全管理的对策
一、市场经济条件下拓展档案新功能的意义
中国特色的社会主义市场经济建设的宏伟蓝图，制度完善、发展势头强劲，为档案工作的发展注入了新的活力，提供了新的领域。但档案工作的传统价值已经不能很好地顺应经济发展的规律与步伐，存在着联系不紧密、接轨较困难等时代问题，存在难以走出象牙塔的尴尬，按照市场经济建设规律，走出困境，必须按照市场经济的模式进一步思考与论证档案价值功能的新拓展。
（一）档案价值时代功能的意义
为了顺应发展要求，档案的价值功能在坚持原来的“资政”、“存史”等传统功能的基础上，围绕“服务功能”、“休闲功能”等，进一步拓展与时展要求相适应、与经济建设相匹配的新领域。这是市场经济建设发展的要求，也是档案工作新的历史时期自身发展的内容。
（二）档案价值时代功能拓展的理论基础
档案工作的制度原则与本质属性，从发展规律上看，改革开放以来新观点新论断较多，在某些领域内的学术成果层出不穷，但对价值属性领域内的研究尚未成熟，制约了市场经济建设条件下档案工作。本文认为，作为本应该“服务社会”、“服务经济建设”的档案工作，要想进一步拓展时代功能，必须加强其价值功能的研究与探索，应当坚持的原则是：社会需要什么、经济发展要求什么、市场需求什么，档案工作的时代功能就应该拓展什么，最大化地为经济建设提供支撑。
（三）档案工作拓展时代功能的具体要求
在坚持原有的法律法规、制度原则前提下，坚持“有所为有所不为”，“有限与无限相衔接”，“开发与研究相匹配”，“灵活与约束相关联”的时代要求，最大化地盘活与档案工作相适应的工作体系、开发项目、法律条规、运行机制。具体讲，就是在保留原有的运行模式的基础上，逐步实现场馆规模化、系统智能化、服务便捷化、存储电子化、研发系统化、功能社会化。
二、市场经济条件下拓展档案新功能的具体内容
新的历史时期，档案工作新功能的确立与开发，必须坚持中国特色的社会主义市场经济总体要求，顺应时代步伐，切合市场体制，满足社会需求。既不能顾此失彼，淡化与削弱档案工作应有的功能与价值，又不能坐失良机，无视与冷漠经济社会对档案工作的新期盼与新需求。
（一）档案新功能拓展的设想
按照“有所为有所不为”的要求，顺应市场经济对档案工作的需求，从经济运行的需求看，主要在以下几个方面着手。
1、资源整合领域，顺应市场经济对资源共享的要求。档案工作具有信息资源丰富、科学性与权威性较高的便利，为市场经济空间领域的拓展、人文思想的发展、市场机制的便利提供了新的领域。
2、市场开发领域，顺应市场经济对人力资源、消费空间、市场群体等范围需求较大的实事，适应市场需要，适情开放具有权威性的、历史辩证性的咨询市场信息，为经济建设拓展新的市场领域，延伸新的领域空间。
3、人文需求领域，新的历史时期，在以人为本的时代需求下，社会各界百家争鸣，单从社会人文理念上看，社会用人单位对考核人性格特征、心理类别等方面的需求愈来愈强，而档案工作具有权威性、科学性、便携性等特有的优长，诸如大专院校对学生综合素质的考证与评价，势必可以为用人单位提供权威性的参考依据；从个性发展上看，大专院校与用人单位等市场需求的结合上，除了岗位参考之外，从其个性发展上看，贯彻以人为本的要求，档案工作完全可以提供人性化的理论咨询、性格分析、预防与控制等范围的市场需求，即可以满足人性化的关怀与服务，为个体的人文关怀与社会的人文需求提供最大化的建议与参考，适应以人为本社会化的市场需求。
（二）档案新功能内容的具体模式
顺应时展要求，最大化接轨市场经济的动作方式，档案工作新功能的具体模式必须按照市场经济限定的运行模式科学的给予确定。在当前的情况下，应当在以下几个方面着重加以考虑：
1、“资政模式”。给予资政是档案工作传统的价值取向，档案工作具有权威科学，客观与实事，辩证与发展的价值地位，为市场经济的资政、咨询等领域可以提供较为权威的信息反馈，以历史的角度为经济社会及空间领域提供资政。
2、“人文模式”。从在校学生档案提供、岗位需求的市场需求看，社会用人单位对院校的档案需求，标准越来越高，范围越来越广，即苛求通过院校获取权威性的档案资料，人性化的权威分析。在这种情况下，历史的把档案工作的功能需求提出了新的要求，最大化的满足经济社会市场经济体系的需求。从人文关怀上看，确保人的个性的需求空间的实现，为展现个性发展个性空间提供最大化的参照依据，必须最大化地提供以人为本的人文关怀、人文咨询。
3、“市场模式”。在保持传统场馆化、咨询化模式的基础上，通过诸如档案信息网络平台等模式，通过市场开发、资源共享、电子文档等内容与方式，盘活档案的信息存储、科学权威，最大化的适应于市场经济反应快的需求，达到随时查阅、打破空间的运行模式，接轨于市场的需求。
4、“个性模式”。经济社会鼓励人的全面发展、个性发展。而档案工作势必涉及经济社会的诸领域和人性的全面需求，在这种情况下，确保适应市场需求，就必须围绕最大化的服务于人的个性发展与需求做出新贡献，比如，个人档案存储与管理、家庭经济管理等内容，可以委托档案部门加以管理与服务，包括个格分析、人事关系、家庭理财等内容，可以提供以历史的眼光的数据参考、市场分析，全方位的给予人性化的服务。
（三）档案工作新拓展的体制要求
档案工作原本是一项科学与严谨的工作，其最大的特点尊重科学实事，而市场经济条件下在保持尊重科学的要求下，顺应发展要求必须在体制上拓展新的领域。
1、保持权威性不放松。具体地讲，就是不能简单地“权威市场化”，而是坚持“有所为有所不为”的体制要求，在严守秘密、公平公正、客观科学的基础上保持固有的权威性。
2、坚持历史性不动摇。具体地讲，就是不能简单地“历史现代化”，而是坚持“历史社会化”的时代要求与观点，在保持历史权威性的基础上为经济社会提供历史权威的依据与资政。
3、坚持本质客观性不松懈。具体地讲，就是为经济社会既提供原汁原味的档案数据，又为经济社会提供诸如市场分析等方面的市场参考，为社会主义市场经济建设提供客观的量化分析。
三、拓展档案新功能应把握的具体问题与要求
在经济社会条件下，拓展档案工作的新功能必须顺应市场经济的规律和以人为本的时代要求，科学地确定拓展的内容、拓展的领域和本质要求。具体地讲，应当科学把握以下几个方面的问题与要求：
（一）加大市场经济条件下档案工作的功能研究
一是加大对传统档案价值领域的拓展研究，二是加大档案新功能拓展的体制性研究与法规性论证，三是加大档案新功能拓展的市场空间的研究。上述三个方面牵涉档案工作各个方面的空间与领地，必须科学地加以研究与定性，给予权威性的与定论。
（二）加大对市场经济条件下市场需求对档案工作具体要求的研究与探索
一是按照市场的要求特别是经济社会的特有规律，加大档案工作市场化的开发研究，理论上、模式上尽可能接轨于经济社会的市场需求。二是发扬档案工作特有的便利与权威，按照市场的模式寻求新时期的服务内容和服务领域。三是整合整个社会档案部门的信息资源服务平台，最大化的满足市场与人文的需求。
（三）整合目前档案部门的人力资源
整合目前档案部门的人力资源，拓展档案工作服务功能的社会化、社区化、便携化，为档案部门人事工作与人事管理打开人事流动、资源共享、交流互动的理论平台。
一、存在的问题
多年来，国有建筑企业党政工团班子齐全，但为什么近几年来会出现没人愿意从事政工工作，造成企业思想政治工作难做呢，究其原因主要有：1、党建工作地位作用没有很好解决。从上到下，理论上很明确，但在实际操作中没有很好地得到解决。主要表现在思想认识上，有的国有建筑企业领导认为，党建工作是虚的；工作机构设置上，不够重视或忽视、漠视；在人员配备上，编制越来越少，地位越来越低，职能虚化，难以胜任企业党建及思想政治工作的繁重任务。2、政工干部队伍青黄不接。在国有建筑企业中，上世纪六、七十年代参加工作的政工干部，到现在已五十多岁了，但由于年龄或身体问题逐步退出政工一线；近年来企业在招聘人员时多限于工程建筑类，后续接班人选难以物色，看中的不愿干，想进的条件不符合，有些人觉得政工岗位学不到什么，政工职称没什么含金量，升职机会少，工资待遇低等问题。3、新情况新问题层出不穷。随着市场经济发展，国有建筑企业改革不断深化，企业产权主体多元化，分配情况越来越复杂，优胜劣汰机制逐步形成，人的思想活动、精神需求日益丰富多彩，人生观、世界观、价值观的塑造越来越难。
二、解决对策和方法
1、找准根本点――提高认识，提供制度保证。新时期的思想政治工作已不仅是专职部门、专职人员的责任，而是企业党政领导的共同责任，让思想政治工作融入经营管理，使之更具生命力。首先要推进党务政工干部的优胜劣态机制，建立一支后备干部队伍。有些国有建筑企业多年前就已采取措施，调整政工干部队伍结构，储备干部，完善人才梯队建设，以保证思想政治工作干部队伍的较好素质和精干高效。建筑企业由于其行业特点，要做到按岗位要求，每个岗位分别储备1―2名符合条件的接班人，且最好是经过施工现场几年的摸爬滚打，企业应将这一类人及早纳入培训视线，定期考察、有目标的培养，使这些人随时可以推荐到政工岗位上任职，同时又可以紧密结合企业的生产经营。 2、把握出发点――培养关心，注重其切身利益。作为企业，要加强培养党务政工干部，帮助年青的党务干部提高素质和业务水平，提高他们解决实际问题的能力，深入理解党的路线、方针、政策，尽可能地开展有针对性各类培训，提高他们的素质。要关心党务政工干部的切身利益，在国有建筑企业中，80%的人员都是拥有专业技术职称，但政工职称在企业的生产经营中发挥的作用还是有限，加上政评工作在之前中断了多年，所以要关心党务政工人员的切身利益，尽可能帮助他们解决一些实际问题，营造较好的工作条件和环境。对待他们的待遇，应当和其它专业技术、业务人员一视同仁，妥善解决。
三、党务政工干部要努力的方向
作为一名国有建筑企业不同岗位上党务政工干部，根本点和出发点已经有了保障，在新形势下如何发挥自身优势，我想应该从以下几个方面去努力。1、树好形象，目标明确地开展党务政工工作。明确党务政工工作与行政工作出发点和目标是一致的，是为搞好生产经营、提高效益，只是角度不同，工作内容和方式方法不同而已。因此，党务政工干部要与行政干部同心同德，团结配合，为生产经营出点子、找路子、想办法，心往一处想，劲往一处使，相互配合，相互支持，形成合力。及时了解本企业的生产经营状况，要面向施工管理现场，树立信心，积极主动地、理直气壮地抓好党的建设和思想政治工作，向基层项目管理部贯彻落实好党的方针政策，因为这些工作对企业生产经营和发展同样重要，同样有作用。所以，国有建筑企业党务政工干部要明白：有作为，才有地位，有作为，才有形象。2、提高素质，在实践中实现自我价值。建筑企业的政工干部一样必须把工作标准定在“一流”和“过硬”上，努力提高自己综合素质，做到“能说、会写、善协调”，紧跟朝代步伐，做职工思想教育的先行者。把思想政治工作、精神文明建设和职业道德融合到生产经营中去，到施工现场和基层一线职工中去排忧解难，化解矛盾和纠纷，为生产经营营造宽松的环境，为企业的发展起好鼓动作用和激励作用。以自己的影响力组织发动职工从思想、行动上入党，在急、难、险任务中勇挑重担，使职工在实践中认识到我们党务政工干部的作用，使行政领导更充分地认识到，搞好企业离不开党务政工干部的支持配合，这才是自身价值的体现。国有建筑企业没有足够数量热爱本职工作的党务政工干部，直接关系着企业思想政治工作干部队伍水平和企业精神文明建设的成效，从根本点和出发点上解决好政工干部问题，大胆从大学毕业生和生产一线的先进分子中选拨培养党务工作者，吸收那些勤于工作、善于学习，有良好政治素养的行政干部到党务政工队伍中来，加强理论武装和提高思想政治素质，以“三个代表”重要思想为指导，以实践科学观为目标，开创政工工作新局面，为企业的健康发展保驾护航。
秘书工作与市场经济是什么关系，建立社会主义市场经济体制给秘书工作带来哪些影响，秘书工作怎样努力适应并积极为建立社会主义市场经济体制服务，这是我们秘书工作者，在学习贯彻落实党的十四大精神中应该从思想理论上深刻认识和着重解决的一个问题。
一、社会主义市场经济体制的建立，需要秘书工作有相应的体制改革和政策调整
党的十四大报告明确提出："建立社会主义市场经济体制，涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域，需要有一系列相应的体制改革和政策调整，必须抓紧制定总体规划，有计划、有步骤地实施。"秘书工作作为上层建筑的一个重要领域和组成部分，在我国经济体制发生重大转变的过程中，面临两个突出问题需要认真加以解决：一是如何努力适应社会主义市场经济新体制；二是如何抓紧进行相应的体制改革和政策调整。
二、秘书工作要为加快建立社会主义市场经济体制提供有利条件
建立社会主义市场经济体制，秘书工作要为这个决策服务。还要为胜利实施这个决策当好参谋助手。
秘书工作到底是怎样围绕社会主义市场经济体制的建立做好服务呢？关键在于解决好两个根本问题。
一是，要按市场经济的要求提高服务质量。
二是，以党的基本路线为指导，按照社会主义市场经济体制的要求，秘书工作要进行自我改革。
三、适应社会主义市场经济体制，秘书工作部门要转变思想观念
建立社会主义市场经济体制，是一场涉及我国经济、政治、文化等各个领域的深刻改革，必将引起人们也包括秘书人员行为规范、精神状态、生活方式、是非标准、价值观念的重大转变。
要适应市场经济体制和经济关系，还必须给秘书工作部门的价值观念、是非标准、思维方式等方面注入新的内容。版权所有
在适应市场经济体制转变思想观念中，同其他党政部门一样，秘书部门还要特别注意破除"官本位"思想。"官本位"是与市场经济体制格格不入的。
四、在市场经济体制下，对秘书工作的服务质量要求应与市场机制相结合
建立社会主义市场经济体制，对秘书工作充分发挥服务功能提出了很高的要求。
按照市场经济体制的要求，政府的职能主要是统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务和检查督促。今后，党政部门的秘书工作基本也应从这些方面充分发挥参谋助手作用。
充分发挥参谋助手作用，核心问题是提高服务质量。那么，在市场经济体制下，秘书工作怎样进一步提高服务质量？这里关键的问题是要把对服务的要求与市场机制作用密切联系起来。应该承认，在以往经济体制下的秘书工作，为领导服务的质量还是很高的。但是应该看到，保证和维持那种水平的秘书工作的服务质量，主要依靠人们的政治自觉性和责任感，并辅之以规章制度的约束，而不可能重视市场机制对秘书人员行动的激励和制约作用。相反，许多应该通过市场机制起作用的，往往被所谓思想教育和规章制度替代了。然而，在市场经济体制下，单靠人的自觉性和一般规章制度的约束，来要求人们做好秘书工作是不全面的，不合理的，是难以持续地、全面地达到提高服务质量的。因此，在市场经济体制下，要把提高秘书工作的服务质量落到实处，除了高度重视人员素质、培养热爱本职的精神外，还要从注入市场机制方面多做文章。
五、秘书工作在注入市场机制中，要十分重视自身职业道德
建立社会主义市场经济体制，在经济生活中，将通行商品交换、等量交换、市场竞争原则。