时间：2022-12-10 06:49:17
导语：在预结算审核论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
Abstract: the engineering cost the settlement audit is the fair sure, effective control of the project cost, regulating the construction market order effective means. This paper mainly introduces the construction project cost the settlement review preparation before and main content, which targeted at construction project cost the settlement of the problems in the analysis, and put forward relevant measures.
Keywords: engineering cost examining the problem measures
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
工程造价是指一个建设项目建成投产所支出的各项费用的总和。预结算工作完成后，校审很重要，能有效避免多算、漏算、重算，提高预算的准确性，加快工作进展。因此，对造价报告的复核是一项技术性及经济性较强的工作。审查的主要内容是工程量计算和预算单价套用是否正确，各项费用标准是否符合现行规定等。
1 建筑工程造价预结算审查前的准备工作
（1）熟悉施工图纸。施工图纸是编制预结算的基本依据。必须全面熟悉图纸内容,核对所有图纸,还要熟悉标准图以及设计更改的通知,不可遗漏。
（2）根据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容。如各分部分项工程的施工方法,土方工程中余土外运使用的工具及图纸会审后的变更等。以便能正确;工程式和正确套用某些分项基价。
（3）现场取证。深入工地现场了解实际情况,对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证,并与图纸和招标时的要求进行比较,为工程结算审核提供依据。掌握工程变更情况,核实工程量。
（4）弄清所采用的单位估价表。预算定额和单位估价表是编制施工图预算的计价标准,都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额。
（5）具体了解工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件。
2 建筑工程造价预结算审核的主要内容
建筑工程造价预结算的审核，主要是单价的套用是否合理、工程量是否正确、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上招投标书、结合合同、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
2.1 工程量的审核
工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。
2.2 套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：(1) 对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。(2) 对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。(3) 对换算的定额单价的审核---除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
2.3 费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3 建筑工程造价预结算中存在的问题
建设工程预结算的编制是一项繁琐又细致的工作，也是技术与经济相结合的一项核算工作，它不仅要求审核人员具有较强的专业技术知识，包括建筑结构知识、施工技术等规范系列建筑工程知识，而且还要有较高的财务业务素质。在实际工作中，由于造价人员水平及所处的立场不同，往往出现以下问题：
3.1 虚报工程量
主要表现在：①虚列项目，将未施工的项目列入结算。如在机械大开挖的施工项目中虚列石方爆破等子目。②重复计算，虚增工程量。如在计算墙体工程量时，不扣除洞口断面面积。
3.2 高套定额
具体表现在：①提高标准。如墙与梁的砼标号不一样时，施工单位往往将高标号砼数量加大，低标号砼数量减少。②高套子目。如块石基础套块石墙，挖土方套挖石方。③其他方面。弃土运距不按实际运距调整，随意变更弃土运距。
3.3 提高材料价格
①只计正差不计负差。如钢筋、水泥市场价高于定额，施工单位只计这部分材差（正差），而对于现行的市场价低于定额的砾石、砂粒，施工单位确不计或少计这部分材差（负差）。②提高材料单价。如施工期较长的工程，不考虑价格的高低变化，只提供材料价格最高的发票。③隐蔽工程偷工减料。由于隐蔽工程在工程竣工后不易观测，一些施工单位会偷工减料，以达到提高造价的目的。
3.4 提高取费标准
善自提高建筑工程类别，如三类套二类，二类套一类。
3.5 虚设和虚增费用
不需抢时间进度的工程而计提夜间施工增加费用，招标文件明确工程综合单价包括所有费用施工单位仍以文件未明确包含税金，要求结算时增加该费用。
4 加强建筑工程造价预结算审核的措施
针对以上工程造价预结算审核中存在的常见问题，应采取以下的相关措施。
4.1做好对工程量的审核工作
建筑工程造价的增加是随同着工程量的增加而上升的，对曾经计算出的工程量计算表停止检查，主要是依据设计图纸、工程量计算规则、定额、专业设备资料表、建构筑物等停止的，重点在于审核工程量能否有重算、错算、漏算等现象，审核时抓住重点停止计算与核对，其他的分项工程能够做普通性的检查，审核时留意计算工程量的尺寸数据来源和计算办法。
4.2重点抓大项目，把握好小细节
建筑工程造价预结算审核是一项系统而复杂的工作，在审核中，每个细节与资金都有着密不可分的关系，假如在预结算审核中呈现忽略，就会形成资金的流失。为了进步建筑工程造价预结算审核质量，审核人员在预结算审核中要紧抓大项目，还要留意小项目，把握小细节，这是进步工程造价预结算审核质量的一个十分重要的手腕。
4.3 充分理解工程量计算规则
工程量的精确度决议着工程造价预结算的质量，要确保精确无误地计算工程量，只要通晓工程量的计算规则。施工单位编制的决算，经常在荫蔽穿插部位多算工程量。比方，在土建工程构造图中，梁与柱交接的中央，把梁算到柱的侧面，当主梁与次梁相交接时，把次梁算到主梁的侧面。但是很多工程的预结算工作人员，在计算时都是以梁柱的构造尺寸为规范的，没有扣除两者交接的中央，增加了工作量，进步了工程造价。假如在审核中，预结算审核人员不懂得计算规则，就很难真正核实工作量。
4.4对施工组织设计进行严格检查，合理审核造价
施工图是建筑工程在招招标过程中的重要根据。施工组织设计的不同，造价也会不同。普通设计机构都是按常规来设计的，在实践施工中，建立、监理等会依据实践状况来选择最优化的计划，选择适宜的设备和器材，完成效益最大化。
5 结束语
总之，工程造价的预结算审核是施工企业为了合理肯定工程造价、降低投资的一种重要手腕。不仅要做到既专业又细心，当然更要在遵循法律、法规的基础上，结合正确的工作方法和丰富的业务知识，才能收到事半功倍的效果。
参考文献
关键词： 工程预结算审核；方法
中图分类号：K826.16 文章标识码：A文章编号：
工程预结算审核包括的内容非常多，设计的方面也非常广，因为它涵盖了工程的预算和结算的各个环节。是对工程的预算和结算的合理性的监督。所以，良好的工程预结算审核是工程的监督管理工作的一部分。
一、 工程预结算中存在的缺陷
就我国的工程预结算现状来看，工程预结算工作是一项非常复杂和繁琐的工作，但是同时也是一项要求非常高，非常严谨的核对工作。具体的预算和结算操作中的任何失误，都会给工程带来不可预计的损失。尤其是一些大型工程，涉及的范围非常广，参与人员非常多，使用的资金数目大，一旦预算或者结算环节失误，会严重地影响工程的参与方的利益。另外，还有一些不法分子利用工程预算和结算工作的这个特点，从事不当得利的活动，这些都是我们要通过一定的手段进行避免的。
二、工程预结算审核的主要内容
所谓工程的预结算的审核，其主要目的就是检验预算和结算活动的合理性和科学性，所以审核的主要内容和对象就是工程的支出是否合理，工程的施工是否按照计划进行等等。同时，还要结合技术书和设计图，进行相关的文件的核对，下面我们将进行具体的介绍。
2．1 首先，工程量的审核
工程量计算是工程的预结算审核的重点内容，约占整个的审核工作的三分之二以上，这项工作关系着丁程的具体实施的各个方面，其工作难点就是：审核人员应该对待审核的工程事先做好全面的了解，从施工合同到施工工艺的各个方面，要做到事无巨细，亲自审核，尤其是“三大图”；另外，要在审核的过程中根据多年的工作经验和施工实际情况，检查施工的工程顺序和环节的不合理操作的现象。
工程量的审核归根结底是一种量的计算和审核工作，所以，对于各种数据的统计和分析是重点。对于一些国家有着严格的尺寸或者标高规定的工程内容，要严格地按照相关的政策予以执行，以免影响整个工程的质量。
2．2 其次，套用单价的审核
工程造价定额是近些年来建筑工程普遍采用的一种方式，它可以有效的控制工程造价，实现工程的成本和资源的优化配置。所以，工程预算中的各个材料和设备以及人力的支出，都应该受到严格的控制和审核，尤其是一些有着严格的行业标准和规定的内容。在审核的过程中，要解决的问题是注意检查有无工程的材料
和设备的单价不合理的现象，以及有无各种配套设施的价格的不合理的现象。
(1)对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目
名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式，强度等级等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；预制构件的铁件：建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。
(2)对换算的定额单价的审核一一一按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
（3)对补充定额的审核—— 主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2．3 再次，费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否准确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。
三、 工程预结算审核的方法
工程建设的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审核的质量和速度。
3．1 全面审核法
按照竣工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算，这种方法叫做全面审核法．它实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同，通常适用于初学者审核的施工图预算，如投资不多的项目；工程内容比较简单的项目等等。
这种方法的优点；全面和细致，审查质量高，效果好；缺点；工作量大，时间较长，存在重复劳动。这种方法不适用投资规模较大，审核进度要求较紧的项目，但建设单位为了严格控制工程造价，常采用这种方法。
3．2 重点审核法
这种方法是抓住工程与决算中工程量较大或造价较高的项目进行重点审查，适用于总价合同的项目。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、混凝土和钢筋混凝土工程等，而一些附属工程、零星工程等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应
的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。
3．3 对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有：单方造价指标法；分部工程比例；专业投资比例；工料消耗指标。
3．4 分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分为若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基础的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
3．5 筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
3．6 经验审查法
经验审查法是根据以往积累的经验，对容易发生差错的部分进行审查．其优点是工作量小，快速；缺点是粗估不准确。
结语：工程预结算审核是工程造价的重要环节，尤其是工程的预算环节的审核，可以有效地控制工程造价，实现工程项目的优化管理。所以，做好工程的预结算的审核工作就有着非常重大的意义
参考文献：
1、任建银 论工程预结算审核及存在的问题[期刊论文]-商品与质量：建筑与发展2012(3)
关键词：建筑工程；工程造价管理；预结算审核内容；要点
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
在建筑工程施工过程中，预结算审核是非常重要的构成环节，不仅与工程项目材料合同订购、施工合同签订等方面有关，与施工图纸、工料机消耗、拨款结算等方面也有着一定的关系。所以，在实际工作过程中，一定要加强对预结算审核工作的展开，进而加强对工程造价的管理与控制，实现建筑工程施工的经济效益与社会效益。本文主要对建筑工程预结算审核进行概述，阐述预结算审核内容，并且研究预结算审核的要点。
一、建筑工程造价管理中的预结算审核
在建筑工程造价管理中，预结算审核涉及到三个方面的重点内容，即工程量计算的准确性、单价套用的合理性以及计取费用是否正确。对于预结算审核的过程中，核实计算结果要建立在建筑工程施工设计图纸的基础上，结合工程合同资料、招投标书、施工现场勘察资料、材料设备价格以及工程变更签证和隐蔽工程验收记录等等工程资料，并按照工程文件中的有关规定执行。
二、建筑工程项目造价预结算审核的内容
建筑工程项目造价预结算审核是在进行工程项目建设过程中，以国家制定的政策、法律为基准，以行政主管部门制定的工程资料与工程清单规范为依据，对工程建设中工程预结算的真实性与合法性进行审核。在预结算审核过程中，需要对工程项目的计划活动与造价活动进行监督与管理，进一步促进项目管理目标的实现，保证工程项目建设的成本与质量。项目工程与计算审核开始之前，要进行准确的成本预测，这对降低工程项目造价的成本、提高其科学性和经济效益有着十分重要的作用。有效的运用合理、科学的方法，结合具体的施工条件、人员素质、设备材料等，对成本目标进行预测，从而更好的控制整个项目的成本。
1、明确规定工程项目建设的范围
在工程项目造价审核的开始阶段要进行工程资料的整理和收集，这就需要在前期对于所有工程项目进行全面、细致的了解，及时的掌握所有资料，从而避免在造价审核中出现套错、重计、漏计等错误，以便保证整个造价审核的合理性和真实性。在进行造价预结算审核时，必须要严格依照招标文件与工程项目合同，明确建筑工程的具体施工范围。尤其是针对工程建设过程中的具体细节必须明确，比如界定总包单位、划分分包工程等问题。只有建设范围明确了，才能有效预防施工过程中的重复上报、推诿扯皮等现象。从而对工程项目建设的成本进行合理控制，最大限度保证工程质量。
2、全面审核工程项目
施工量预算是进行工程项目施工量审核的基础，在进行造价预算管理过程中，会涉及到比较繁琐的工程内容与工程项目，会花费大量的时间、人力、物力等资源。与此同时，预算的准确性会直接影响工程预算的最终结果。因此，必须足够重视工程量计算工作。严格按照相关标准以及工程图纸，准确计算工程量，将误差控制在一定范围之内。还需要结合工程建设的实际情况，进行及时调整，保证成本管理的有效性与准确性。
3、审核定额
套用严格审查定额套用名称与图纸标注是否保持一致、采用何种形式的定额换算法，以保证换算方法、换算结果的准确性。按照工程项目建设的招标合同以及管理部门的相关文件，审核工程取费的正确与否。
4、对人工费、材料费、机械费用进行审核
在工程项目造价中，人工费、材料费、机械费用占有重要比例。所以，一定要严格审查这部分费用，避免多算。
三、建筑工程项目造价预结算审核中的要点分析
现阶段，工程项目造价预结算审核的方法比较多，应用最多的是重点审核、全面审核、对比审核、分组审核等方法。无论任何形式的审核方法都存在自身的优点与不足，不管采取任何审核方式，都必须做好以下几个方面。
1、必须熟练掌握清单计算计价规范的要求与原则
必须熟练掌握费率与定额的套用方式，充分掌握市场信息，掌握主要部件、材料价格。重点分析和把握材料费用，对主材、辅材、地材以及其他材料的费用进行分析，进一步核定材料的购买价、供应地点、装卸费用和运输方式。综合考虑市场因素进行计算，建立健全物资管理体系。按照施工单位，详细记录甲供材料信息，包括领用材料的批次、时间、数量、单价、总金额等，便于在工程进度款支付时能及时扣回、核对材料款项，降低业主方的资金占用情况
2、严格按照合同要求进行中期付款
必须做好事中控制，重视合同管理。建立健全完善的合同管理体系，需要包括合同属性、历史支付记录、合同变更、累计执行等。对合同的执行情况以及结算情况进行全面掌握，为结算工作奠定基础。在进行结算审核过程中，应重点审查招标文件、施工合同与工程结算是否一致。施工企业报送的资料、数据是否准确完整，工程计算以及费用计算是否准确无误，施工图纸中的未做项目有无清除，甲供材料领用情况等，重点审核工程变更情况。
3、充分利用多媒体技术进行辅助审核工程
项目造价预结算审核的工程量非常大、内容繁琐，涉及到大量计算内容，单价与工程量是影响工程项目造价的主要因素。在人工计算过程中，不可避免的会出现错误，影响造价准确性。随着科学技术的发展以及互联网的普及，充分利用多媒体技术进行辅助审核能够显著降低错误发生几率，进一步提高审核质量与审核效率。
4、全面提高审核人员的综合素质
工程项目造价预结算审核是一项技巧性、政策性、知识性、专业性非常强的工作，需要审核人员具备较强的业务水准。一方面需要熟悉各类合同、文件等相关件，一方面需要不断加强学习与研究，提高自己的专业技能与职业道德，熟悉变更定价方式，准确掌握材料价格与现场施工流程，全面提高自身综合素质。
四、做好预结算审核工作的建议
对有做招标的项目结算审核前应充分理解招标文件的条款内容，为开展审核工作打下基础。招标文件是一个工程项目的造价控制的纲领性文件，贯穿整个工程项目建设实施过程。其中的每一条款，每一个文字表达，都必须牢牢掌握和深刻把握，将其作为结算审核的原则。了解工程质量需达到何种标准，是优良还是合格，达到优良与否有何奖罚措施；对工程工期有何要求，在哪一天一定要竣工验收，对提前或落后有何奖罚规定；对施工安全及文明施工有何规定；了解质量保修金预留的方式，保修期限多少。只有将招标文件精神吃透了，在结算时才能有的放矢，不会犯原则上的错误。除此以外，还需要弄清施工合同每一条款的精神实质，是做好结算审核的重点。施工合同是建设单位与中标单位就工程建设的质量、安全、造价签订的约定性文件，明确了双方的责任、权利和义务。施工合同有最高的法律解释效力。通常地讲，施工合同与招标文件在表述上保持高度的一致性，但也有例外的情况需要特别注意。
结束语
总而言之，在建筑工程施工中，一定要重视预结算审核工作的展开，确保工程造价的有效控制。在开展预结算审核工作的时候，一定要加强对工程相关资料的收集、整理与总结，为工程量、工程费用等方面的计算提供可靠的保障，进而实现相关计算的准确性与有效性。同时，一定要加强对审核人员自身素质的培养与提高，进而保证审核工作的全面展开，促进建筑工程施工经济效益与社会效益的提高。
参考文献
[1]高艺，麻小妮.浅谈关于工程竣工结算审核常见争议及处理办法[J].城市建设理论研究，2013（09）.
关键词：建筑工程；工程造价；审核
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
现阶段，我国的城市化建设伴随着我国社会主义市场经济的飞速发展而不断发展进步。城市化的不断发展进步在一定程度上推进了建筑业的飞速发展呢。人们越来越关注建筑工程的投资管理和工程造价方面的事宜。本论文的主要内容是在知晓了工程预结算的内容、工作涉及范围、工作原则和工作的使用方法的前提下，对应的提出几点可以提高建筑工程预结算审核的方法，希望能对我国建筑业的发展提供一点借鉴。
一、建筑工程造价审核意义
1、有利于控制投资规模
通过工程预算造价审核杜绝计划外项目，高套定额、重计、多算工程价款，制止高标准取费，同时可以有效控制建设规模。使所有计划项目不超概算指标，实现最终的建筑综合投资目标。
2、有利于控制工程成本
建立二算对比审核，施工单位编制降低成本计划措施。加强工程造价审核，必须做好事前成本控制，避免扩大成本开支，必须节约物耗，这样就可以控制施工成本。
3、有利于完善招标承包制
编制预算是招投标工作的前提，也是工程计算标的底价基础。审核工作可以控制招标单位故意压低标的价，同时控制投标单位抬高工程造价。完善招投标承发包制，利用行政手段管理建筑市场秩序。因此，必须促进建筑业招标承包健康发展。
4、有利于加强事前监督
在工程建设前，编制预算文件并通过审查，这是我国建筑行业管理的基本方法。因此，加强工程建设事前审核，积极发挥监督作用。
5、有利于提高预算编制质量
编制预算后必须通过严格审核，不断发现和纠正编制过程中出现的问题。完善预算编制管理制度，提高管理技术水平，使预算编制准确，保证编制质量。
二、建筑工程造价预算的审核管理中存在的一些问题
1、存在比较严重的偷工减料的现象
现代建筑工程中，随着工程项目的不断减少，工程的价格却没有得到相应减少。在建筑工程中，材料的价格是在定额中拟定的，但是在实际的建设施工中，材料价格也会随着市场价格的变动得到相应调整，所以说材料差也属于工程造价和审核中的一项重要内容，由于在实际操作中，但是一些单位对于已经取消的项目没有进行及时上报，使工程的造价增加了不少。
2、造价变更比较随意
一些施工单位，通过运用各种各样的办法来提高建筑工程的造价，现如今，很多施工单位在对工程的项目进行施工的时候，为了赶进度，可以提前交工的情况下也要为了赶进度而收取赶工费，还有在施工的进行过程中，如果项目设计发生了变化，施工的一方，也要通过各种方式来所要更改费，但是如果减少了变更的项目，在费用上却并没有相应减少。而且在建筑工程的施工现场没有真实积极有效地记录现场的签证。
3、在预算的审核上没有进行动态的管理
首先，在预算的编制方法上还是比较落后的，在预算管理系统的建立上没有达到科学的标准，在信息系统的建立上也不够完善，不能及时地对预算信息进行获取，在预算的方法上也是比较落后的。其次，企业在进行预算编制的时候一般准确度都不高，会因为地域的偏差，导致在编制规定、收费的标准和基础、预算定额上出现或多或少的偏差。最后就是在材料的价格上没有进行严格地管理，究其原因，一方面是预算编制人员的自身素质不够高，专业的技能比较差，造成在价格的管理上比较混乱；另一个方面主要是市场上的价格波动是比较大的，这样就会导致在工程竣工结算的时候会与预算产生较大的差距。
三、工程造价审核的方法
1、全面审核法
全面审计的办法就是依照施工图纸的要求，结合现有的配额、建筑设计、合同或协议以及有关计算工程和全面审计费用的文件规定等，对固定价格和成本计算进行审核。这种办法在实际上和建设预算编制的方法以及它的基本过程是相同的。这种方法通常对初学审核的人非常适用；对投资较小的项目也非常的适合，如维修工程以及工作原理相对简单的项目，如围墙、道路、挡土墙、排水沟等，预算施工单位要进行单位的审核。这种方法的好处是全面、细致、审查效果好，缺点就是工作起来比较费时费力，审核时间长，有重复劳动。如果遇到较大规模的投资项目，审计时间紧，这种费时费力的审计方法就不适合了。
2、重点审核法
这里所说的重点审核是指在对预算进行审查时，审计人员要对项目施工的重点进行重点审查。这里说的重点一般来说包括两个方面：较大的工程量、高成本和高预算的分项目和工程。第一，工程造价中一个很重要因素就是工程的单价造价，同时这是预算和审计点的重点。对于大型项目，以及花费多的项目，要审查的就是建筑的实图与设计的图纸是不是一致，他是否对内容已经进行过换算，进行的换算有没有错误的出现，是否存在低或高套的情况，对单件的预算有没有不合理的地方或者其它的问题。其次，每一个项目重要的因素就是该项目的质量，一般来说几乎所有的建设项目的情况都不会一样，因此就出现了这样的问题，对待不同的项目还用一样的审核办法，严格来说这是不科学不合理的。也就意味着不同的项目要有不同的审计方式。比如，对于高层建筑物，审计主要在结构工程、基础工程、工程内外装饰上面；一般的土建工程，则要将审查的重点投入到成本较高的桩基工程、砖石工程、钢筋混凝土工程等方面。
3、对比审核法
如果说建筑工程项目的施工地区相似，工程项目的结构和建筑标准相同，则它们的造价也会相似，在这种情况下进行造价预结算的审核工作，就需要总结分析预结算资料，并在此基础上找到同类工程造价的规律性，并发现其中的不同之处，如结构形式或者是工程单方造价指标等因素的不同，采用比较的手段继续工程造价预结算的审核。这一方法能够准确的找到各个项目之间的差异性，能够提升造价预结算审核工作的质量和效率。
四、审核工作的常见的审核措施
1、要对工程量进行认真核对
建筑工程量是工程资源投入的量化性指标，也是预结算审核工作的核心。在建筑工程预结算审核的过程中，如果对工程量的核对不准确，将会影响到分部分项工程量的增加，同时也会加大分部分项工程的费用，引起一系列消极的连锁反应，所以说在审核的过程中，一定要对这一问题进行认真的核对。具体说来，第一需要分清楚计算的范围，如建筑工程项目中梁和柱的划分、混凝土工程中柱高的划分等；第二则需要分清楚限制的范围，且根据施工规范的要求进行操作。例如如果建筑物的层高大于3.6米的时候，顶棚就需要进行装饰施工才能够计取满堂脚手架的费用；第三，在核对的过程中需要认真的核对计算尺寸和图标尺寸是否吻合，避免出现误差而影响到施工的质量，或者是加大成本的投入。
2、强化施工图预算复核工作
在工程预算编制完成或主项目计算完毕后，必须由专门工作人员进行复核。对所编制预算内容进行细致计算、检查、核对，发现编制漏洞，及时纠正错误。提高施工图预算准确性，复核必须根据实际情况确定具体审核方法。要设置专门预算编制机构，由业务熟练、经验丰富造价管理人员负责预算复核工作。重点审核有无国家政策性调整工程量、套用定额和材料费用等是否正确。
3、需要对建筑材料的价格进行审核
建筑工程项目在施工的过程中所需要的材料较多，由于施工工期较长，材料市场会存在着一定的变动，这样将会对工程的造价产生一定的影响，所以说在工程预算审核中一定要对这一问题进行考察分析。在实际操作的过程中，需要保证施工过程中材料的规格、型号和数量满足施工设计图纸的要求，材料市场的价格变动要符合市场的行情，材料的预算价格需要按照规定计取等，这些工作都要做好，避免因为疏漏而增加工程项目的造价。
结束语
总之，建筑工程预结算审核是恰当精准的工程造价所必须的程序和其的关键环节。在对建筑工程进行预结算的审核的过程中，工作人员务必要抓住重点且要以不同的地域、对象、形式为依据来采取最合理高效的措施。
参考文献
关键词：工程造价，决策，设计，施工，竣工，审核
一、工程造价控制的必要性
工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用，建设工程造价全过程控制就是在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施，把建设工程造价控制在合理的范围乖核定的造价限额以内，工程造价的控制与管理是一个动态的过程，需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于工程建设的全过程，既要全面又有重点。
二、项目各个阶段工程造价的控制
工程建设项目的造价核算过程是多层次的。从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价，到最后的竣工结算与财务决算，整个过程是由粗及细、由浅入深的逐步分解和逐层控制的过程。
（一）决策阶段工程造价的控制
工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，因此，项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。因此，需要在投资决策阶段做好基础资料的收集；认真做好市场研究；投资估算实事求是地反映设计内容；项目投资决策采用集体决策制度。
（二）设计阶段工程造价的控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。
1、优化设计方案，有效控制工程造价。
2、对工程项目实行限额设计以控制工程造价。
（三） 实施阶段工程造价的控制
在工程施工阶段，一是要合理控制工程变更。二是抓好合同管理、减少对方索赔。三是控制工程材料采购，有效降低工程成本。
1、制定合理工期是控制施工项目成本的关键。
2、降低材料成本是控制施工项目成本的核心。材料成本的有效控制，集中反映在对材料的价格和用量的控制上。
3、充分发挥注册造价师作用，变被动为主动控制造价人员从设计伊始就应全面介入。
4、加强工程计量和控制工程付款。
5、加强合同管理，减少工程索赔。
（四）竣工结算阶段的控制
工程竣工决算是确定工程造价的最终手段，也是工程造价控制的重要环节。一是要按照甲乙双方在施工合同中的约定，认真对照施工签证、竣工图、竣工资料审核计算。二是准确计算工程量。三是计价必须准确。预算人员要熟练掌握工程量的计算规则，熟悉分项工程的组成内容及有关规定，在企业定额的基础上，准确确定工程计价。免费论文，审核。
三、工程造价的审核
（一）工程造价审核的内容
1、工程量的审核
在计算各分部的工程量时，各分部都有其规定的计算规则，必须按照计价表的规定执行，掌握计价表子目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。现场签证及设计修改通知书，应根据实际情况核实。除此之外，还要审查签证内容是否与合同中包干费中的内容重复。
2、单价套用的审核
单价套用的审核也就是审核其套用计价表是否合理和准确，工程项目有否重复套用。在套用计价表单价过程中，所使用的主材料与计价表的主材料的价格不同时，要依有关文件和计价表的规定执行。免费论文，审核。
3、取费的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。
（二）工程造价的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点，因此，采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：
1、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、计价表单价以及费用计算。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
2、重点审核法
这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。通常的做法是选择工程量大，并且造价比较高的项目进行重点审核。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。免费论文，审核。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。免费论文，审核。
3、对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。免费论文，审核。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。免费论文，审核。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。
4、分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
5、筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
四、结论
工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端，使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化，这就需要对工程造价的管理既全面又有侧重点。在工程实施过程的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献：
[1]陈建国．《工程计量与造价管理[M]》．上海：同济大学出版社，2000．
[2]全国造价工程师职业资格考试培训教材《工程造价的确定与控制[M]》．北京：中国计划出版社，2000．
[3]戚安邦．《工程项目全面造价管理[M]》．天津：南开大学出版社．2000．
[4]《浅谈建设项目的工程造价控制》
[5]《高校基本建设工程造价控制浅议》
[6]《浅析建设工程造价控制》
[7]《谈工程造价目标控制几点看法》
【关键词】工程造价 工程预结算 造价控制
在过去的15年里，随着我国城镇化的不断加快，越来越多的人口涌入城市，带来了住宅市场的刚性需求，也带来了地产时代的大爆发。随着商业以及住宅房产的价格飙升，地王被不断刷新，房地产趋势景气对经济的火车头作用越来越强大，其产业链对GDP的影响大体为15%，是经济当中最大的产业链，对经济起着绝对的主导性作用。
一、工程造价控制的重要性
建筑业迎来了大发展的时期。建筑业是重工业和其他行业的重要市场。建筑业一方面以自己的产品为社会和国民经济各部门服务，另一方面建筑业的发展要依赖工业提供机械设备和原料，在建筑生产过程中，又要消耗其他国民经济部门的产品。建筑业的发展要依赖于建材、冶金、化工、林业、仪表、机械制造和轻工业部门的发展，同时建筑业的发展亦刺激着这些部门的发展。所以国民经济的兴衰和建筑业紧紧联系在一起。
建筑业还要占用大量运输工具，建筑业的发展和交通运输业的发展也有着密切的联系。
建筑业是劳动就业的主要部门，是劳动密集型产业。它在国民经济中占有相当比例的劳动力。建筑业的发展为社会提供了广泛的就业机会。
建设领域的大发展，使得建筑企业管理水平的提高，尤其是建筑工程的造价控制越来越重要。
二、什么是工程造价
工程造价是建设工程造价的简称，它有两种不同的含义：建设项目（单位工程）的建设成本和建设工程的承发包价格。通常所指的是第二种，即建设工程的承发包价格。
三、建筑工程造价的现状
建筑企业管理的特点，决定于产品及生产经营过程的特点。建筑产品是“单体定做”，工程来源受基本建设计划的制约，受地方条件牵制大；建筑生产的流水形式是生产人员、劳动工具、大宗材料与构件向产品上流动；操作人员数量大，工种多，生产规模大，生产周期长，工作地点与工作内容经常变化，露天作业多，受自然条件影响大。这些都决定了建筑工程的造价控制是一个复杂的系统工程。
由于新工艺、新技术的不断出现，造成工程定额缺项，需要补充的定额和内容越来越多，因缺少调查和可靠的第一手资料，不论水平高低，工程造价人员难免会出现误差，使得补充定额等有较大的不合理性。另外具有普遍性的是，施工单位为了获取更多的经济利益，往往采取各种方式和手段，高报造价。
四、提高工程造价审核质量的方法
工程造价审核主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、设计图纸等，对工程造价预结算的确认和控制进行必要的审核。是合理确定工程造价的必要程序。
工程造价审核工作是一项政策性和技术性很强的工作。采取合理的审核方法，可提高审查的质量和速度，并可取的事半功倍的效果。主要方法有以下几种：
（一）熟悉工程量计算规则、定额项目包括的工作内容、相关规范及图集
工程定额是指由省级以上建设行政主管部门或国家行业主管部门的，完成一定计量单位合格建筑产品所消耗资源的数量标准。包括工程消耗量定额和工程计价定额，是计算工程造价的依据。现行预算定额带有法定性质和强制性质。
在建筑工程预算定额子目中，只有熟悉定额的工程量计算规则，才能准确无误的计算工程量；只有熟悉每个定额项目包括的工作内容，才能避免因对定额综合的内容不熟悉，造成重复套用定额子目的错误，造成工程造价虚高。
（二）准确计算工程量
工程量计算就是根据施工图、预算定额划分的项目及定额规定的工程量计算规则，先列出分项工程名称，再写出计算式，最后计算出结果的过程。
工程量是工程预结算编制的原始数据，是工程预结算编制的核心和重要组成部分，是最繁重而且费时的一道工序，属于工程造价控制工作中的最基础性的工作，出错可能性也最多，需要耐心细致的工作态度。因此，一定要抓好工程量的准确性。要准确计算工程量必须看懂并理解全部施工图纸及相关的图集、规范等，并根据相应定额的工程量计算规则进行计算。
（三）科学安排工程量计算顺序
在计算工程量时，按一定先后顺序依次计算定额各章节部分，有利于计算后面的章节可以利用前面已计算得到的数据，省时省力。
一般先计算钢筋混凝土部分，再依次计算基础、门窗、墙体、楼地面、屋面及装饰，最后对整个建筑物有整体的概念了，抽取钢筋含量。这样计算墙体时，可以用前面已计算得到钢筋混凝土部分、门窗部分的数据，计算装饰部分时，可以用门窗、墙体部分的数据。
（四）要严把工程合同审核关
工程建设项目合同是指双方当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议，分为施工合同、物资采购合同、服务合同。建设项目合同中金额最大、内容最复杂的要数施工合同，所以施工合同审计将是建设项目造价审计中的重点。
工程合同审计是工程造价预结算审核的一项重要内容，必须仔细查阅相关文件资料签署是否齐全。学习招标文件、合同条款及招标法、合同法等相关的法律法规尤为重要。要全面掌握工程资料内容，理清审核思路，选准审核重点，提高投资审核质量。
（五）正确对待索赔。做好资料收集、整理签证工作
索赔是指在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件实现而遭受损失后，向对方提出的补偿要求。实际生活中发生的，大多都是基于承包人向发包人的索赔。
索赔要求通常有两种：合同工期的索赔和费用索赔，其中重点是费用的补偿。索赔成立要同时具备四个条件：承包单位实际中发生了损失、损失不是施工单位应承担的风险、损失不是施工单位的责任、在有效期内提出。只有有理、有据、按时，才能成功的索赔。索赔牵涉到承发包双方的切身经济利益。承包企业应该重视索赔，知道索赔，善于索赔，必须在施工全过程中及时做好索赔资料的收集、整理、签证工作。索赔依据的事实和证据只能来源于施工全过程中。
例如，政策法令变化、发包人推迟支付工程款、停水、停电超过原合同规定时限；因建设单位要求推迟施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等等。以上这些事项均是提出索赔的充分理由，都不能轻易放过。
索赔是和合同紧密联系的，施工企业的人员要密切联系实际，多多研究合同和法律法规，出现问题及时解决，做的该要的费用一定要要，这也是维持施工企业正常运行的必要手段，要讲究谈判技巧，及时签证。
施工过程中，发生索赔是很普遍的事情，只是考虑到发包方的感受和以后的合作，大家都有意避免用‘索赔’这个词语。毕竟在业界，如果哪个施工企业落下好索赔的名声，就等于难缠的代名词，对以后承揽工程不会有什么益处。在国际承包工程中，就有发包方直接剥夺了好索赔的施工企业的投标资格的案例。
（六）严格审核设计变更、现场签证等
工程造价审核时对设计变更的技术上的问题一般不做质疑，但要结合施工图纸审核设计变更的可行性，是否有空间上的交叉重复现象，是否是先按施工图纸施工，后又在相应部位发生设计变更，还是未施工前发生的设计变更，这个时间点很重要，是否有相应的签证。
签证审核时注意按时间的先后顺序排列，因为有些建设单位的甲方代表不熟悉工程定额，对于属于定额包括的施工内容，由于众所周知的原因，施工单位又去找甲方代表办了签证，这些工程造价审核都应该引起注意。
注意如果现场签证与合同、施工图纸等相矛盾时，要遵守一个公认的先后解释顺序，即施工图纸、合同、设计变更、现场签证等，后者服从前者的意思表达。
五、预结算管理的有效措施
工程进度款的支付。工程进度款的支付也是施工阶段造价管理的一个重要内容。我国现行支付方法常见的有：按月支付、按施工进度支付、竣工后一次支付等。无论实行何种方式，结算的前提都必须是质量合格、符合合同条件、变更单签证齐全，特别是要实行质量一票否决权制度。
六、积累预算经验可有效提高工程造价的控制
预算工作需要责任心强，都是自己一点一点动手做的，要做好很累很费脑，同时还要不断的学习，积累经验。作为同一个工程，同一套图纸和签证资料，同一人不同的计算两次，得到的工程造价也不会完全相同，允许误差在1%以内。如果是刚入行的和经验丰富的造价人员分别计算，得到的工程造价常常相差很大，经验欠缺的造价人员，往往容易掉项、丢项。和财务人员不同，他们要求的是1分钱也要对上账，账实要平。由于工程造价牵扯金额较大，往往造成施工单位干了，但应该拿到的钱却没有结算到，没有拿到的情况。本着追求利润最大化和利益最大化的原则，这就对工程造价人员的工作提出了较高的要求。
别说好的预算员能给一个企业带来多少的效益，做不好给你丢几万甚至十几万你可能都不知道。作为一个企业一年多花几万，招聘一些好的预算员是很划算的事情。精明的老板总是很重视预算，也希望更多的企业提高对这块的重视，加强成本的管理，让赚钱不赚钱全凭预算员不再是一句空话。工程造价预结算人员要遵守正确的价值取向，在正确处理国家、企业、个人之间的利益关系的前提下，在不侵犯各利益主体既得利益的前提下去追求效益的最大化。
由于普遍存在‘教会徒弟，饿死师傅’的观念，参加社会上的工程造价培训班，也常常得到的只是讲课老师的照本宣科，根本学不到什么实用的东西。经验往往要靠造价人员自己的多看、多干、多思考、多总结得来。
积累造价经验离不开深入现场，这对建设方、施工方、审价方的造价人员，都是必需的。有人认为，工程造价预结算人员只要在办公室里看看图纸，根据图纸及现场签证就可以编制预算结算甚至造价审核了，其实不然。
譬如施工方的造价人员多去现场就会发现，整个现场都是钱换来的，很多合同以外的钱，都是靠造价人员深入现场得来的。
同时工程造价人员的经常深入现场，也是工程造价人员积累经验的过程。很多书本、图纸上看不明白的事情，到现场就往往可以很豁然的明白了。多经历，增加了感性认识和空间感，自然明白的事就多了。不懂的事，先不要说，多经历事情，自然就懂了。所以，造价人员经常深入现场，是其工作的必备方式，也是其造价经验积累的必要过程。
七、做好市场材料与设备的询价，建立询价体系
建设工程的材料和设备费占工程总成本的60%以上，显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。
企业应不定期关注社会价格信息机构公布的价格，与他们保持联系。建立起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道畅通，及时获取各地的价格信息，保证工作人员随时调用监督，做到资源共享。
八、经济与技术的密切结合
只懂经济，不懂技术的人员，看不懂图纸，自然无法计算工程量和工程造价；而只懂技术，不懂经济的人员，对招标法、合同法等法律知识一窍不通的人，也无法成为合格的工程造价人员。
经济和技术是两个不同的学科，只有将二者有机的结合起来，才能在建筑工程造价领域游刃有余，为企业项目决策者和投资方更好的服务。
九、运用算量软件加强预结算工作
在工程领域，先是设计画图由丁字尺和图板、铅笔变成了电脑制图、出图，近几年，工程造价方面也由传统的手工计算转变为电脑计算，基本摆脱了人手工按计算器的落后局面。随着科学的发展，技术的进步，计算机及相关软件在工程造价管理领域的开发和应用越来越广泛。工程算量软件如雨后春笋般的涌出，先后出现了鲁班、广联达软件等，后者是在证券交易所挂牌的中小板的上市公司，公司人员年轻、服务到位，经常举办各种讲座和培训、竞赛活动，在市场份额中占比较大。
十、算量软件的高效性与准确性
首先，在传统的计算方法下，手工计算工作强度大，很累很费脑，计算底稿常常多达几十页，很难检查和校核，造价人员的身体常感疲惫，往往落下颈椎增生等职业病；而应用算量软件，只需按图建立轴网、楼层，绘制相应各种构件即可。如果手头有CAD图纸，还可实现电子图纸导入、修改即可使用。三维模拟检查校核，自动校核，构件交接处可实现自动扣减，工程的计算绘制全部自动完成。既提高了数据的准确性，也节省了工程量汇总计算的大量时间。代替了繁琐的手工算量，提升了人员价值和工作效率，大大减轻了工程造价人员的劳动强度。
其次，对于像上海世博会中国馆这样的公用建筑，常常比较复杂且不规则，手工计算难度大、计算精度低，耗费时间长，而应用算量软件可以准确建模，操作简单。全面考虑算量细节，减少浪费，节约成本。
最后，算量软件具有一图两算功能，可以实现清单模式和定额模式的相互转换，在工程项目全过程的动态管理中具有明显优势。
十一、结束语
【关 键 词】：建筑安装工程 造价 结算 审核
引言
我们工程造价人员，通常会根据合同的调价范围和方法对工程造价结算中某些实际发生的工程量偏差、机器设备和建筑材料等价差进行重新调整计算和确定。建筑安装工程结算价，是建筑安装工程竣工验收阶段最后确定的价格，即工程实际造价。通常的做法是：施工承包单位负责编制造价文件，业主进行结算审核，但这样的话有一个弊端，就是在利益分配和效益的核算时，两方都会从自身角度考虑问题，各不让步，容易造成矛盾。这时就需要一个专门的机制，这种机制就是运用市场经济的规律来审核已建工程的决算造价。
建筑安装工程造价结算的审核
审核定义
所谓结算审核，是核实工程造价的重要手段，是指业主对承包方编制的工程结算文件进行全面系统的检查和复核，以纠正其中所存在的某些错误和问题，使之更加确切和合理。
造价结算审核的内容
(1)建安工程量的审核
根据施工的图纸来计算和审核工程量，工程量的计算依据主要是计价定额或工程量清单计价规范中的工程量计算规则，在进行计算和审核要分别进行逐项审查。造价计算时某些重点部分容易出错，或者对整个项目影响大的造价部分要额外注意，认真审查，对漏算、错算和重算部分要仔细分析，纠正。
(2) 建安材料的审核
在工程结算中，对工程材料的审核是其中一个重要的组成部分，业主方审核人员在进行审查时，主要对材料型号、规格及质量根据设计文件的要求进行审核，审核其数量、定额价、市场价，同时收集资料对其价格进行分析，判断是否符合客观事实，要通过一系列的措施杜绝承包方故意抬高材料造价。审核人员审核材料市场价格时要考虑到市场供需关系的变动，对于建设工期长、施工复杂的工程应重点审查。
(3)审核相关的参考数据
在进行结算造价审核时，我们要审查单价和工料机的数据准确性和真实性，以及根据相关记录，判断这些数据是实测数据还是参照定额数据，并且分析这些计算造价的方法是否符合规定。
(4) 建安工程各种费用的审核
我们工程结算造价审核人员，要根据有关部门颁发文件的规定及合同、招投标书的规定
对各种取费标准进行审核，执行的取费表要根据工程性质、规模编制。审查相关项目，看是否存在虚增费用的现象；同时应有专门的复核人员对计算的误差进行分析和统计。
工程结算审核的依据主要有：
⑴工程有效的结算文件
⑵国家法律法规，和相关部门的规章制度，以及对工程特有部分的司法解释
⑶各省市有关部门的造价计价标准、国务院建设行政主管部门颁布的计价办法有关规定
⑷施工承发包合同、专业分包合同及补充合同；招标答疑文件、投标承诺、中标报价书
⑸工程竣工图或施工图；竣工图会审记录
⑹建设工程工程量清单计价规范、工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定
⑺建设工程工程预算定额价格信息；工程量清单计价规范
⑻经批准的开、竣工报告或停、复工报告
⑼相关对工程造价影响的资料
全面审核法在建筑安装工程造价结算中的应用
全面审核法：下面介绍一种细致、全面的审核方法，主要是参考相关的定额，根据施工图纸中分项工程细目，对这个项目进行全面审核的一种方法。这种方法由于其工作量大的原因，主要是对工程结构相对简单且规模不大的项目，这样才能有效且准确的审核，而对于那些审核进度紧、投资规模大的工程，利用全面审核法则会费力不讨好。
建筑安装工程结算审核的实施步骤
做好建筑安装工程造价结算审核的前期工作
首先在建安工程结算审核前要认真收集整理竣工图纸、施工图纸、施工方法，了解会审纪要、隐蔽记录、设计变更、竣工图纸等重要资料；其次核对有关的项目是否已经完工，其过程是否有变动情况、签证手续是否完备，严格遵循工程造价管理的有关政策、法规，结合工程施工的实际情况，对施工合同中的内容进行仔细核查，明确工期、奖惩规定与材料市场价等。
选择适当的审查方法
由于工程的建设规模、施工方法以及施工企业的实际情况存在异同，所以编制的工程预结算的质量也不尽相同，因此要根据相应的审查内容选择合理的审核方法进行审核，从而提高审核的效率和质量。主要的审查方法包括全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法及筛选法等。
整理审查资料
审核人员要遵循求真、求实及公正的原则与编制单位交换意见；审核时，要根据工程施工情况进行认真的分析研究，最终综合整理出审查结果。审查出来的一致成果要加盖公章，同时送有关单位进行存档、立案，最后编订成正式的文件。
结算审核的案例分析
合同文件：在某省份的的一个建筑工程承发包合同中，有一条针对特定情况的约束条款，即：当如果发生因发生变更引起的项目费用计算，在原本合同清单中有适用的，则延用原来的综合单价。在情况的复杂的条件下，如果合同清单中没有则尽量参考类似案例综合单价确定新单价；在确定单价时双方可以经过讨论协商确定。此条款参照了相关政府条款的规定，明确了出现这类情况的综合单价确定方法。
案例分析：在实际办理建筑工程结算时出现：在工程的招投标阶段，施工单位根据图纸设计和结构计算书采用桩基，考虑到桩基很多部分在中标后分包给专业施工队，施工单位在此时投机取巧采用了不平衡报价的方法，将800钻孔桩施工时的人工费按定额含量均乘以0.7的系数，希望在施工的时，找个由于为了基础施工难度加大的理由，以借此申报合同变更。设计变更书为1000钻孔桩，承包商借此申报合同变更时，将由1000钻孔桩作为合同无可参照的综合单价而完全按定额含量编制新的单价， 1000钻孔桩C25混凝土单价为880元／立方米、空桩单价为451.36元，我们业主审计人员在进行审核时，发现这个单价应该由综合单价来确定，我们采用消耗量的比率乘以800钻孔桩相应单价得出由1000钻孔桩C25混凝士单价和空桩单价分别为762.5元／立方米、350元；根据这项审核业主就节省将近140万元，为业主单位节省了很大一部分的资金。虽然在结算的最后，施工单位不满审计，向上级审计部门提出异议，审价部门了解了工程具体情况并合理分析后，根据审核的相关规定驳回了施工单位的异议，并以充分的理由表示承包商应承担投标时不平衡报价的风险。
结语
工程结算审核的准确性关系着工程承发包双方的切身利益，我们工程结算审核人员在进行审核时，需紧握市场行情，深入现场，掌握情况，实事求是，不断积累工作经验和资料，对工程造价的审核要用高度的责任心和良好的职业道德来对待，只有认真对待，严格按照相关的规定和规范来执行，才能使得工程结算价反应出真实的工程造价来。
【参考文献】
[1] 余辉．怎样审核建筑工程造价[M]．北京：中国建筑工业出版社，2000
[2] 张国栋．建设工程量清单计价基础知识[M]．北京：人民交通出版社，2009
【论文摘 要】文章结合高校基建、修缮工程造价审计的实践经验，就如何加强基建、修缮工程项目管理，以及针对审计过程中所应注意事项、重点、工作方法进行了分析和阐述。特别是为了应对市场经济的发展，以及投资主体的多元化和利益格局的多样化，提出了自己的意见和建议。
随着我国高等教育事业的发展，高等院校对基本建设投资的力度明显加大，基建项目逐年增加，因而在基建、修缮工程中存在的问题也越来越突出。基建、修缮工程审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现，也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。随着市场经济的进一步发展，工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化，都迫切需要开展好工程项目审计。通过工程全过程动态跟踪审计方法，有效的提高审计监督效果，强化审计监督力度。
一、转变审计方法，搞好基建、修缮工程事前中审计
传统的基建、修缮工程审计往往是项目完工后的工程决算审计，这种事后的决算审计无法对基建、修缮工程进行全过程监督，致使工程在事前、事中的管理较混乱，因为事前事中监督不力，以致造成概算超计划、预算超概算、决算超预算的情况，导致投资失控，严重影响单位的经济承受能力。因此转变审计方法，就是要由单纯的工程决算这种事后
审计逐步向事前事中审计发展，防患于未然。
1、开展事前审计，首先要把好设计关，科学设计、合理设计是工程科学定位的基础。设计阶段是生成和确定工程造价的重要阶段，设计方案的合理性、设计质量的高低对工程造价将产生直接的影响。设计是构成工程造价高低的主要因素，一般情况下决定了工程造价的80－90%。因此，加强设计阶段的工程造价管理，堵塞设计阶段人为浪费，才能有效控制工程造价；其次是实行工程项目招投标制，成立招投标审核小组，配合招投标小组工作，协助制订施工合同并参与合同谈判，严格确定合同计价体系，如此一方面达到节资增效，缩短工期，保证工程质量，提高了经济效益。另一方面，实行公开、公平、公正的市场竞争机制，增加透明度，减少贪污受贿。通过项目招标，审计部门要对工程设计、工程概算，资金渠道，平均造价以及中标企业的资信情况心中有数。要充分咨询专家意见，设计要周全，要注重对项目资金的到位情况、项目可行性、工程概预算的准确性、施工招投标的合理及合规性进行分析评价，在审计中发现问题，进而纠正问题。【2】
2、开展事中审计即施工过程审计，主要指：
（l）在施工过程中，审计人员应不定期地深入施工现场进行考察，对所有隐蔽工程和变更设计部分进行跟踪检查，以使这部分工程量真实地反映在决算中，控制不合理变更，针对变更要求的提出要分析出它的合理性，同时应随时核对施工现场的工程项目签证；（2）通过监督材料的采购供应，保证材料供应渠道正规，材料标号符合设计标准，对材料变更应积极征求设计人员的意见，以保证工程质量；（3）通过监督施工环节，及时发现问题和解决项目管理中存在的问题，防止偷工减料，以次充好，保证工程质量；4）加强预付工程进度款的管理，对工程款的预付应与工程进度相适应，严格按施工合同办，对施工单位所报工程进度表进行严格的审核分析，防止所拨进度款超预算甚至决算的情况发生。【2】
二、建立内审机构先期审计制度，搞好工程决算，努力降低造价。
内审计机构开展基建、修缮审计主要指工程决算，工程决算就是核定工程造价，是基建、修缮审计的目的。目前，基建结算中存在较多的水分，施工方虚报工程造价十分普遍。应先建立审计制度，分级进行审计。即对在规定造价以上的工程项目通过先期初审，核定初步的工程造价，然后将核定的工程造价连同相关结算资料、图纸等送交国家或社会审计部门进行终审，一方面可以起到核减工程造价，维护单位经济利益的作用；另一方面可以起到减少审计时间，降低审计费用的作用，这是因为审计费是按核减额收取的，通过内审部门先期审计的决算，其造价一般较原施工方结算有所降低；再则对那些在规定造价以下的工程项目，可由内审部门进行终审。【1】内审部门进行工程结算，主要应注意以下问题。
1、搜集整理好完整的审计资料，基建、修缮工程在立项审计前要向基建管理部门和施工单位收集工程项目建设计划，施工图纸，竣工图纸，招、投标标书，施工合同，工程预、决算书，设计变更通知书和变更项目表，甲、乙双方购置设备、材料的原始发票及与工程有关的文件，图集等资料。认真细致的审查其真实性、完整性，这一步是结算审计的基础性工作。
2、认真阅读、理解施工合同，建筑安装承包合同是发包方（建设单位）和承包方（施工单位）为完成商定的建筑安装工程明确相互权利、义务关系的协议。它是国家规定的基本经济合同的一种。是基本工程建设的法律依据。要着重考虑它对投资控制的影响，严格把好工程造价关，认真分析合同的每一条款内容，充分的理解、把握好每一条款表达的意思，尽可能减少不必要的损失，把工程费用降至最低。
3、严格核实工程量，防止多计工程量，增加项目费用。要核定工程量主要核对竣工图纸与设计变更，以确定工程结算价款内容与建设项目实际完成的工程量是否相符，必要时应深入现场实地勘查。工程量的大小决定了工程项目费用，直接影响工程造价。工程量的多算和重算是施工企业扩大预算最常见的手段。虚报工程量是也是施工方虚增工程造价的惯用手段，基建、修缮审计对工程量的审核不可忽视。 4、积极开展社会调查，掌握市场行情，审核价格，防止虚报材料价格，多计材料费用。随着市场经济体制的发展与完善，商品的价格由市场供求关系所确定，这就使得目前建筑材料的市场价格不断发生变化。施工方虚报材料费用主要表现为：（1）多计施工所需材料的数量；（2）利用虚假发票，高报材料价格；（3）扩大应计差价的材料范围等。而在基建、修缮项目中，材料费用往往占工程总造价的60%以上，因此确定材料费用对核定工程造价举足轻重。在审计材料价格上，应采取以下方法进行：（l）经常组织有关人员进行市场调查，随时掌握市场变化情况；（2）对材料差价应确定应计差价材料的范围和工程所需的可调价差的材料用量；（3）利用当地定额造价部门的通讯价作为结算价格。【1】
5、正确套用定额标准，准确计算直接费用，杜绝高套定额标准，提高工程造价。定额是基建工程结算审核的依据和标准，套用的定额是否适应，关系到甲乙双方的经济利益，在审核中应注意：（1）定额的整体套用是否合理，这是因为不同的施工时间，工程类别，定额的套用是不同的；（2）审核套用定额子目的编制说明，明确其使用界限，防止高套定额标准，以提高造价。如在结算中，施工方往往将低标号的混凝土套为高标号的混凝土；将普通土套为坚土计算；将施工工艺简单的项目套为复杂的项目等；（3）审核定额中工程程序所含工作内容，对定额已包括的项目，要防止施工方重复单列计费，同时对与定额标准内容有差异的施工操作，又无相应定额标准可以套用，应以签证的方式协商解决。
6、审核施工企业的取费标准。目前，工程项目的取费主要包括综合费、利润及税金等，取费的标准主要根据合同、施工企业的资质等级和项目的投资规模确定的。对取费的审核直接关系到工程造价，对双方有协议的应严格按协议办，如工程项目的综合费、利润率双方有协议降低取费标准的，应防止施工方使用障眼法，不按协议结算。因此，确定取费标准，准确套用各项费率，取费基础是否正确是非常重要的。
总之，要切实做好高校审计工作，特别是基建、修缮工程的决算审计，既要讲原则，按法律、法规办事，又要实事求是，做到既合法又合情理。除校领导重视外，审计部门和工程审计人员要经常深入施工现场，了解实际情况，熟悉市场行情，掌握价格信息，认真做好跟踪审计。同时，审计人员也要多征求基建管理人员和监理员的意见，正确处理好工程决算中的疑难问题，使甲、乙双方取得一致意见，以便保证工程质量，降低工程造价，维护学校的合法权益和经济秩序，提高基建投资的使用效益，发挥审计人员在工程审计的积极作用，为学校的基本建设服务，为学校的改革与发展做出更大的贡献。
摘要医院的会计日常事务有自己独特的特性，医院没有传统行业的产、供、销的过程，医院有自己独有的特质。医院的财务人员有对外服务于病人结算的，也有对内服务于本单位职工的日常、科教研究性支出，这决定了报销单据的来源的多样性，因此对不同类型的单据业务有其不一样的审核要点。
关键词凭证审核管理
医院业务的多面性，决定审核业务有其自身的特点，需要对具体会计业务有不同的审核要点。凭证审核的工作绝不是领导已经批示支付，会计人员就“睁只眼、闭只眼”，走个过场的小事，因为领导一般只批示经济事项的可行性，而对票据及附件是否符合财务制度就需要财务人员进行把关，如果不严格把关，会出现不必要的消耗，势必造成医院资产的流失，所以凭证审核的工作要高度重视。《中华人民共和国会计法》第十四条明确规定，会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。
一、高度重视原始凭证的真实性、完整性，这是保障会计资料真实性的基础资料。会计业务，第一步都是从取得原始凭证开始的。原始凭证，顾名思义，“原始”是第一手的资料，是记帐的基础，要保证会计信息的真实、准确，首先要保证原始资料是真实性。原始凭证分外来凭证和自制凭证。外来的凭证审核时要注意以下事项是否正确合理：开票日期、开票事项、大小写金额额一致，票面无挖补、无涂改；自制凭证，往往用于内部单位流转结算，要注意金额无涂改、无挖补，是否是报销联原件，防止重复报销，不存在所谓的复印件报销（特殊情况例外）。
二、凭证支付符合内部审批流程
凭证审核时审核是否符合内部规定的流程，有无审批过程的缺失，需要的资质文件是否缺失；熟悉不同类型的事项领导审批的权限，有无仿冒相关领导的签名，是否逐级审批，如有“越级”审批，需问明漏批的原因。另外金额较大的经济事项是否事前有相应的请示件。
三、不同业务类型的凭证有不同审核的要点
一个正常运转的医院，在审核凭证时要结合医院本身的行业特点对不同的业务抓住关键点进行审核，例举以下主要类型供参考。
3.1医疗收入的凭证审核。医院的额基本业务是医疗服务。审核相应的收费单据要注意每天的收费日报表上现金金额后附银行回单，POS金额后附POS机汇总单，退款额附有患者的退款签收单、临床科室的退款说明；住院结算单在涉及预收款、结算款时，结算的总额和结算的各收费明细表、手工单据是否一致，避免漏费和重复收费。
3.2采购物资的审核。医院的药品、医用耗材是日常消耗多、周转量大的物品。支付药费、耗材费时注意发票内容采购的品名、数量、单价是否和入库单一致，采购人员、验收人员是否均签收盖章，注意特殊的耗材是否有临床科室人员签收，查看药品、耗材支付的日期是否在规定的应付帐期内。
3.3医院的日常维护费凭证审核。为维护医院的日常运转，及维护良好的就医环境，日常维修不可避免。维修内容包括办公用品的维修、房体的维修、公共设施的维修，水电设备的维修、临床科室配备的各医疗用具的维修等等。每一笔维修费用都要认真审核，审查维修的发票内容是否和临床科室的申请一致，维修费用的组成是否合理，维修是否有被维修科室的确认（有的还要附加工程定额计价预(结)算书、总价明细表、业务合同相应的单据），管理部门的验收合格的证明，金额较大的修缮工程还需要参加竣工审计，需提供审计报告。
3.4工程类审核。工程往往经历几个会计周期，具有总额高、跨度时间长的特点，因此要做好工程分阶段支付的备查簿。根据工程的进度付款，在预付款或者首次付款时需有立项审批、招投标报告、回标分析，合同约定的支付比率；支付进度款时，根据监理认可或者管理方的进度报告、核准完成的工程量、按合同的约定付款；在支付尾款时，要有竣工验收合格报告、监理报告、审计报告等。另外注意标的额不高的工程可以进行竣工审计，而标的额较高的工程要进行全过程跟踪审计，即每次进度款的支付都要有审计的参考意见，避免工程的无控制的增加辅助工程。如果工程中有非预算的新增项目，在审核支付请求时要看新增的项目是否有关于新增的论证说明，内部批示，新增的补充协议等。
3.5医院采购固定财产的审核.为了给病人创造更好的医疗服务，提高医疗水平，医院每年都会根据发展的需要采购一些医疗设备，这些设备往往具有价值高、分期付款的特点。审核凭证时注意是采购新设备有无医疗能力的测算报告，有无经过专家组的论证，审批程序和相关资质文件是否完整，订立采购合同，资产是否验收合格等等。
3.6日常能源消耗凭证审核。根据本单位经济活动的特点、会计结算等，审核日常能源消耗发生费的真实性。比如水、电、煤气的耗用是否有相关管理部门的确认， 除了季节性（如夏季、冬季）影响的变动外，其他月份应该比较均衡。
3.7日常差旅费凭证审核。是否有出差申请报告，出差申请单要注明出差地点及途经路线、出差时间段,报销的单据上标注的时间和出差时间是否吻合，有无“加塞票”，乘坐的交通工具是否符合标准等等。
3.8医院科研课题凭证的审核。报销的费用是否有课题的立项报告，经过该课题负责人的同意，发票内容是否符合课题开支的范围，是否超允许报销的比例。
四、凭证和账务的结合
在凭证审核支付的过程中，有时需要结合账务，有的凭证单独从附件、审批都没有问题，但是结合到账务就会有问题。从实际工作来看，主要有以下问题要注意：1.费用超预算。往在预算期间过半时，各职能科室费用可能超预算，这种情况下，要告知相关部门，除非有新增的预算，否则该类的报销要停止；2.凭证在账务处理上记错了借贷方。在当月结帐时，要注意有无异常科目，如成本类科目在结转后是无余额的，若出现了余额，就需要对当月的明细帐进行盘查并进行相应的调整；3.凭证在摘要的记录上出错。比如批次、付款的期间、支付的部门等等，出现这种情况往往对账务信息的查询早造成干扰，因此对凭证的基础信息的记载平时要进行规范，明确记载的基本要素；4.记错科目.该项目的盘查除看明细账外，要结合单位的预算表，每月应进行对比分析，一般如果当月看不出，过两、三个月也会发现异常，这当然需要以会计基础工作必须要扎实为前提的。
总之，审核原始凭证是保证会计信息质量的重要措施，这是一项基础工作，也是发挥会计监督作用的重要环节。要做好审核原始凭证的工作并不容易，有时还会引起同事间的误解，对财务人员是一项有挑战性的工作。这需要财务人员做到以下几点：一、会计审核人员思想上保持良好的职业道德素质，严格按章办事，严拒费用“搭顺车”，拒绝不合理、不合规的单据，当好单位的“管家”角色。二、加强财务规章制度的讲解和宣传，取得办事部门的理解，这样双方的配合，有利于审核凭证的工作可以顺利展开；三、会计人员要加强业务学习，注意理论联系实际，练就“火眼金睛”。审核人员要熟练掌握会计基本核算制度、医院财务制度、医院的内部管理规定等内容，熟悉业务流程，工作中注意总结提高，才能够把握审核的要领。
参考文献：[1]阮晓燕.原始发票审核注意事项.卫生经济研究.2003.
[2]杨雄源.浅谈高校原始凭证的审核.中国论文下载中心.2007.
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