时间:2022-04-07 05:07:17
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一、上半年工作完成情况
一加强环境监管,维护环境安全,提高城乡环境质量
l开展第一次全国污染源普查的试点工作。
1、确定林盛镇5家重点源、1家医疗源、1家学校源和城郊办事处10家一般工业源及湖西办事处诺干生活源为试点普查对象,1月31日前完成了普查表填报和审核和工作总结,并按照规定时间上报市局。
2、区普查工作会议的筹备工作;组织了各乡镇和街道办事处普查员参加的污染源普查培训班,参加人数190人其中指导员20人;于3月份开始全面开展我区的污染源普查工作。以乡镇和街道为单位进行全面普查,发放普查表,组织普查员深入污染源进行现场核查。组织和督促各乡镇、街道普查员和本局指导员开展相应工作及核查;5月份作为全局的主要工作,加班加点组织开展了普查数据软件录入录入工作,并于5月25日前完成上报。
l20*年减排计划的确定及完成情况。其中包括COD、二氧化硫、工业企业污水的治理减排实施细则。
1、确定并实施了今年水、气污染减排工程水工程:城市污水处理厂建设,及车辆段、耘垦公司、浑南肉鸡加工厂污水治理工程、“两矿”的污水治理工程及在线监控工程;丰收农药有限公司污水处理在线监控工程。气工程:金山电厂3号炉脱硫、圣达12台锅炉脱硫及在线监控工程、红菱煤矿8台锅炉脱硫及在线监控工程、林盛矿2台15吨锅炉脱硫更新在线监控工程及生活区6.5吨锅炉除尘脱硫更新工程、客车厂2台10吨锅炉脱硫工程、特种澳利无缝钢管厂5台窑炉脱硫、鲍家工业园区小炉治理、矿务局建材厂矸石脱硫等工程。同时建立相应的减排工程档案。
污染减排工作进展情况:
一化学需氧量COD减排工作。
1、城市污水处理厂减排工程建设。确保20*年11月前,完成城区城市污水处理厂的建设和调试运行工作,确保12月份正常运行。
此项目原经过区政府批准决定采用BOT形式进行建设,并已经委托沈阳国际咨询有限公司面向社会招标,在3月份中旬经过初步审查评价,共有3家公司进入第三阶段的谈判。但是,前阶段省环保局提出了由省财政厅出资、省环保局负责建设的新建设方案,同时要求出水标准为一级A。这样,由于原可研报告和项目建议书以及相应的批复的出水标准均为一级B,所以,我区已通过建管局委托省规划院重新做出可研报告及项目建议书。目前正在进行中。建设污水处厂应占用的128亩土地的征地工作也在进行中,由于厂址地处基本农田,目前已报市国土资源和规划局进行调规。
沙河镇鲍家工业园区集中污水处理厂建设的前期准备工作也在按照计划进行中。由于牵扯危废乏酸回收、处理和利用,所以目前正在安监、消防和环保等部门办理相关审批手续。
2、做好工业企业污水治理工作。实施污水治理工程。
其中,车辆段污水治理工程已经于4月末建设完成,5月份开始调试,6月份正式运行。
沈阳市耘垦肉鸡加工厂和浑南肉鸡加工厂的污水治理工程已经完成并调试合格,5月份正式运行。
3、实施产业结构调整。加大产业结构调整力度,结合“优化结构年”活动,淘汰一批“四高”企业,减少污染物排放量。
20*年1月,我区已经关闭了沈阳博森纸业有限公司等6家造纸企业;沈阳华兴联合化工厂、氯甲醚厂等2家计划年内搬迁的化工企业已经停产,并开始陆续拆迁。
二二氧化硫减排工作
1、电厂脱硫治理。今年计划对沈阳金山能源股份有限公司金山热电份公司3#锅炉实施烟气脱硫治理,在保证1#、2#锅炉脱硫设施及4#循环流化床锅炉的正常运行的前提下,1号炉已于4月份完成碱液喷淋装置的安装和调试,目前等待监测验收。以上今年可减排二氧化硫1460吨。
目前该厂正在做2009年拆除本厂和沈阳有色金属加工厂小机组及配套锅炉的相关准备工作。
2、工业燃煤锅炉窑炉烟气脱硫治理工作。
110月底前计划完成沈阳圣达热力供暖有限公司1台80吨和1台90吨锅炉烟气脱硫改造。目前厂方已经将此治理工程列入今年计划,进入脱硫设备论证、选型阶段。
2今年计划完成沈阳煤业集团有限责任公司红菱煤矿2台10以上锅炉、沈阳矿业集团有限公司林盛煤矿3台10吨以上锅炉、沈阳铁路局沈阳客车厂3台锅炉、沈阳特种无缝钢管厂2台锅炉和5台煤气发生炉的烟气脱硫治理工程已经分别列入各自企业的计划,并开始进行设备更新,预计10月份完成。
3清洁能源替代工程。今年我局已经对工业园区内20台小燃煤锅炉下达了限期治理通知。
4实施淘汰落后产能。白清水泥厂今年开始一直处于停产并进行资产清算工作,目前清算工作已经基本结束,6月份可实施全面拆除;对22家制砖建材企业实施关停工作,我们已经做了前期准备,在核发开采许可时已经将有效期限定在9月。
5已经完成对沈阳煤业集团有限公司煤矸石建材厂清洁煤矸替换工作,目前正在进行清洁生产审计。
l三月份,分别听取了污染减排重点单位负责人关于20*年污染减排和污染治理工作的汇报。
红菱煤矿主要问题:生产废水治理工程落实情况、8台2X15吨、6X10吨锅炉脱硫改造情况、放射源使用管理情况;林盛煤矿:生产废水治理工程落实情况、10吨以上锅炉脱硫运行管理情况及生活区6.5吨锅炉脱硫改造情况;圣达热源公司:12台锅炉除尘脱硫装置更新工程及运行管理、在线监控安装工程;机务段:污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作;车辆段:污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作;客车厂:工业废气治理工程、锅炉脱硫改造工程、水处理工程运行情况等;沙河镇政府:鲍家工业区集中污水处理厂工程及园区集中排水系统工程、钢管企业乏酸处理工程、合盛发玻璃有限公司平板玻璃工艺淘汰关闭工程;白清乡政府:白清水泥厂关闭工程。
l开展迎接国家环保部模范城复检环境执法后督察工作。
贯彻落实国家环保部20*年环境监察工作会议精神和市局环境监察工作方针,迎接国家模范城市复检,我局制定20*年环境监察工作方案,确定了环境监察组织领导和监管责任体系,实施网络区域环境监管。建立了市控重点污染源环境监察档案。开展了对我区21家市控源的现场环境执法检查,对沈阳市大国肉鸡加工厂等35家4源单位下达了环境违法行为整治通知书,以区政府名义对古河电缆有限公司、耘垦肉鸡加工厂、伟峰肉鸡加工厂和伟业精细化工厂等4家企业下达了停产整治通知书。开展了对鲍家钢管产业园区各钢管生产企业的环境集中整治工作,目前,各企业均按照确定的整治方案,积极开展污染整治工作,已初见成效。
通过强化环境监察工作,上半年我科共出动执法人员270人次,出动执法车辆90车次,查处环境违法企业35家其中关停整治12家,限期整治及拟处罚23家。
l奥运期间环境安全执法工作,对区内放射源等有毒有害物质检查、监控。落实污染事故防治应急措施,与危险源单位签订责任状,完善了环境应急事故处置应急预案和危险源环境监察档案。对于现场检查中发现的环境安全隐患及时提出整改意见。
l加强污染源限期治理工作。对今年的减排工程责任的13家单位下达限期通知书。
l开展了辐射源申报和放射源的手续完善等项工作。
l开展了环境应急演练工作。
l按照省市局建设沈大高速公路和沈丹高速公路无黑烟公路的计划,我们开展了对“两路”两才侧可视范围的燃烧设备进行了一次排查,建立了烟尘儿源清单。
二严把审批关,控制新污染源的产生
l树立服务思想,积极为我区重点项目建设保驾护航
为促进我区经济发展和社会各项事业的进步,更好帮扶企业发展,工作中本着“公开、透明、高效、廉洁“的原则,为我区经济发展、项目建设保架护航。在区政府确定的重点项目中,苏家屯区环保局都积极提前参与项目中,今年环保局审批办为我区的重点工程项目进行服务,积极协调省环保局、市环保局、市环科院等有关部门办理苏家屯区污水处理厂项目、金钱松路项目及碧桂圆项目的环保办理手续,进行全过程跟踪服务,确保这些关系到我区经济建设发展的重点项目的环境影响评价、评估工作能够顺利进行,为我区的经济发展作贡献。
20*年上半年我局共审批140个建设项目,验收100个建设项目,换发排污许可证150个。
l严格把好审批关,控制新污染源产生
在建设项目“三同时”审批工作中,严格贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》国务院1998年253号令,严把审批关,对“十五小”及“新五小”项目及不符合环保“目录”要求的建设项目坚决不批,杜绝了新污染源的产生,按生态城市及节能减排工作要求,对新建项目进行环境影响评价,评估、审批工作程序,全年共否决不符合国家产业政策、不符合节能减排等环保有关规定且对环境易产生较大污染和环境风险较大对周围群众生活存在危害的各类项目15个。
始终把人民的利益放在首位,在对三产行业审批中,特别注重周围居民的公众意见,对污染扰民的项目一律不批,直到达到环保标准和居民要求才能预与审批。
l加强软环境建设,进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动
建设项目环保审批工作的好坏关系到我区经济发展能否顺利发展,应树立全心全意为人民服务的思想,加强软环境建设,进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动,本着“让政府满意、让建设单位满意和让公众满意”的服务原则,树立环境审批为经济建设服务、符合长远环境利益。热情受理有关建设项目环境保护“三同时”审批事宜,在材料预审、现场勘验,分类认定以及审批办理过程中,应做到耐心、细致,对政策的解释要清楚全面,审批的结论明确,为提高工作效率,应严格按确定项目审批时限办理。
l规范环保审批工作、进一步促进产业结构调整,保证节能减排工作的顺利开展
审批办进入苏家屯区行政审批服务中心开展工作,本着“规范、公开、高效、便民、廉洁”工作方针,认真对待前来办理审批事项的人员,做到微笑服务,实行首问负责制度,限时办结制度,严格按《中华人民共和国行政许可法》有关规定办理,在对各类新、扩、改建设项目严格执行《环评法》,保证节能减排工作顺利进行。
今年是节能减排工作的关键年,又是我市产业结构调整年,环保审批紧紧围绕节能减排及产业结构调整这一中心开展工作,落实科学发展观,严格控制不符合国家产业政策、破坏资源的高投入、高能耗、高污染的建设项目,对符合要求建设项目严格按《环评法》有关规定进行环境影响评价,大力开展节能减排评估工作,积极推广先进清洁生产水平,淘汰落后生产能力的设备、工艺,从源头上防止环境污染和生态破坏,积极推进我区城市污水处理厂建设,使我区的排污总量降低,保证节能减排工作顺利进行。
三、巩固生态示范区建设成果,启动生态区建设工作
l国家生态市创建工作开展情况:市委、市政府召开创建会议后,区委、区政府非常重视,按照市委、市政府的部署,结合我区实际,分析形势,明确目标,突出重点,狠抓落实,把创建国家生态市作为当前和今后的一项重点工作来抓,确保完成创建国家生态市的各项任务。
首先,认真查找了工作差距。国家生态区共有5项基本条件和22项指标。目前,我区“农民年人均纯收入”、“森林覆盖率”、“单位GDP能耗”等21项指标已经达标。在6项未达标指标中,“城镇污水集中处理率”在城市污水处理厂建成后,“城镇污水处理率”将会达到100%;“主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重”,需要继续加强绿色食品基地建设,增加主要农产品中有机及绿色产品的比重,使主要农产品中有机及绿色产品的比重达到60%以上;“环境保护投资占GDP的比重”,需要通过加大环境保护投资力度来解决;“农村卫生厕所普及率”和“农村生活用能中清洁能源所占比例”这2项指标与标准要求还存在差距。上述5项指标要强化工作力度,确保年内达标。在5项基本条件中的“80%乡镇要建成国家环境优美乡镇”具有较大的达标难度,其中乡镇污水处理设施、垃圾中转站、卫生厕所等基础设施建设需要投入大量资金,我区已作为工作重点进行强力突破。
其次,落实了工作目标。按照“突出重点、突破难点、扎实推进”的原则,分阶段全面推进生态区创建工作。我们制定了为期三年的创建工作计划,行实行“两年达标、三年拿牌”。今年为全面建设阶段。20*年末,生态区创建指标全面达标并通过省局预验收。所有乡镇启动创建国家环境优美乡镇工作,4个以上乡镇建成国家环境优美乡镇,并通过国家环境保护部验收。2009年,22项指标和5项基本条件全部达标,并通过国家环境保护部验收。7个以上乡镇建成国家环境优美乡镇并通过国家环境保护部验收。2010年为巩固提高阶段,继续完善各项工作,最终获得国家命名和授牌。
第三,建立健全了责任保障体系。区委、区政府制定了《苏家屯区创建全国生态区工作实施方案》,于5月19日召开了生态区创建动员部署大会,进行全方位的动员部署。同时建立健全了工作体系、责任体系和考评体系,成立由区政府区长任组长的区生态区创建工作领导小组,将全区生态区创建工作的目标任务进行分解。区政府将与13个乡镇以及29个相关部门和单位签订目标责任状,层层落实责任,对未完成年度任务指标,工作失职或渎职的,予以通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。由区考评办负责,把生态区创建工作作为一票否决性指标纳入全区工作目标绩效考评体系。为确保迅速、高效、有序地做好生态区创建工作。已申请成立苏家屯区生态保护办公室,负责生态保护日常工作,编制规划,组织协调区内各相关部门完成各项生态保护工作,达到相应指标。
第四,苏家屯区污水处理厂基本概况及进展情况
1、项目概况:为加快推进城乡基础设施建设步伐,提升城市品位,区委、区政府拟建苏家屯城区污水处理厂及管网配套工程,项目总投资1.6亿元,建设地点为苏家屯区任家店村沈大高速公路以东,占地约128亩,日处理污水能力为近期5万吨/日,远期10万吨/日,采用A2/O加混凝沉淀和过滤组合工艺。主要工程内容包括:粗格栅、污水提升泵站、细格删及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度处理车间、污泥浓缩脱水机房、加氯加药间、生产辅助建筑物及污水截流干管等;按远期污水量设计,排水管网总长度为11.5公里。
2、进展情况:苏家屯城区污水处理厂前期采用的BOT运行模式,进行公开招投标,委托沈阳建设项目招投标中心负责实施,并于20*年3月8日在沈阳市行政审批中心开标,确定了第一侯选人为东达集团有限公司、第二侯选人亚洲环保控股有限公司、第三侯选人优艺亚太北京有限公司。但是,在我们按章程对三位侯选人进行逐一考核过程中,省环保局提出了出资为我区建设污水处理厂的初步议向。为此我区又按环保局重新要求程序进行申办相关手续,目前,污水处理厂项目土地预审文件正在组建征用土地的听证会已圆满结束,项目建议书及可研报告已完成;污水处理厂立项、环评报告两项组卷、报批工作也在同时进行。
第五,钢管产业集群污水处理工程项目概况及进展情况
1、工程概况:沙河钢管产业集群污水处理工程位于鲍家村北,沈丹铁路以南,项目总投资1700万元,计划分二期。一期主要处理酸洗液,综合集中处理钢管企业的乏酸水,年处理能力10万吨,工程占地面积5亩。二期工程集中处理钢管企业漂洗液,占地10亩。
2、进展情况:目前一期工程已建成办公楼400平方米,配备500立方米储存池两座,共1000立方米,有生产设备40立方米,反应罐4个,30立方米浓缩釜1个,已具备生产运营条件。正在办理生产许可证。二期地块已经落实,位置在鲍家村南,工程项目建议书正在制作,预计6月底开工建设,年底建设完毕。
由于项目审批时间过长,个别前期手续如环评等手续现已失效,按照市有关部门要求,在办理安评手续时必须重新办理,所以目前还不能列出时间进度表。
在本月二十二日,我局主管生态工作的人员,特意请来了沈阳环科院生态室的专家,到各个乡镇实地考察选址,设计适合当地的污水处理设施。
另,因我区财政投入有限,希望市局能通过市政府加大对我区生态建设的资金投入,以便我区更好更快的展开生态区建设工作。
四、克服困难,全力完成环境监理和排污费收缴工作任务
l为了做好20*年排污费征收工作,我们按市支队要求作了充分的申报登记准备工作。我们先后对重点区域的排污单位召开6次排污申报登记工作会议。通过培训,提高了排污单位领导对申报工作的认识。能够认真及时按照环保要求如实申报。目前这项工作还没有结束,正在进行中。到目前为止我们已申报了350家。其中包括:沈阳有色金属加工厂、沈阳丰收农药厂、中顺汽车、古河电缆等。
l我区共有四家市控排污单位,现已全部申报,根据申报情况,我们进行了认真的核定,核定金额在83万元左右。
l我区有两家供暖单位,已申报,按申报的数据我们进了核定,核定额为259万元,目前这两家供暖单位的排污费还没到位。
l1至5月份,我局共收缴排污费209万元,其中,建筑工地50万元,三产3.9万元,乡镇37万元,城区117万元。
五、认真处理人民群众来信来访,为民排忧解难
人民群众是环保工作的义务监督员,认真处理人民群众的来信来访,为人民群众排忧解难是我们义不容辞的责任。为此,我们制定了《苏家屯区工作实施方案》,开通了12369环境值班热线,24小时指派专人职守,保证每一件投诉有人接听,在处理上本着热情接待、及时处理的原则,设立环境局长接待日,对大案要案采取领导包案制,努力化解各方矛盾,防止越级上访现象的发生,确保每一件人民群众的来信来访都能得到妥善处理。1-5月共受理案件29件;其中大气污染14件,噪声污染8件,水污染2件,大气噪声复合污染5件;处理率和回访率都达到100%。今后,我们将加大环境执法力度和环境处理力度,认真及时处理人民群众来信来访,保证人民群众的环境权益不受损害。
六、提高环境监测和应急监测能力,为环境科学决策提供依据
根据沈阳市环境监测工作计划要求,以推进标准化监测站建设为中心,以提高环境监测和应急监测能力为重点,认真履行环境监测的技术支持和技术监督职能,全面开展了各项环境监测工作。先后完成环境空气例行监测、地表水、排污河渠和农灌用水例行监测、工业废水污染源监督性监测、在用的锅窑炉的监测、监测、“三同时”验收监测、核发许可证以及环境噪声等监测工作,目前为止,获监测数据达775个。对18家市控重点区属点污染源企业、7家日排水100吨以上企业的废水,采用多种形式进行监督性监测,增加了采样频次,加大了监控力度,从而掌握我区重点源的排污状况及处理设备的在用状况,为环境保护的管理及监理收费工作提供科学依据。编制了《苏家屯区二00七年环境质量报告书》,用以综合分析苏家屯区环境质量状况、变化趋势及原因,为我区的环境保护工作及经济发展决策提供科学的依据。
今年我们还对流经我区的北沙河的纳污水体路径情况,组织全站人员沿北沙河徒步勘察,从而掌握了部分排污废水的途经和排放量等一些实际情况。对氨氮的分析方法进行了更换,不使用氯化汞。同时对我站原有的拿到固废中心进行处置,取消了库。
完成“三同时”验收监测23家,其中噪声15家,废水、噪声6家、废气、噪声1家;锅炉年检监测37家,42台;监测5家。
加强建设项目“三同时”验收工作,增加现场勘察和环境检查,编写勘察方案。
二、下半年工作计划
下半年,我局要在区委、区政府的正确领导下,以区委九届三次全会精神为指导,重点围绕《沈阳市区县市开发区环保局工作计划分解20*年度》的工作要求,全面开展污染综合防治和生态环境保护工作,努力做好以下几方面工作:
一环境管理工作
一、进一步落实我区“*”污染减排计划,深入开展污染减排工作
1、积极落实计划中的污染减排工程:
120*年,我区五项减排二氧化硫工程计划削减3220.1吨:
*20
3加强监管、实施清洁生产减排工程
沈阳煤业集团有限责任公司煤矸石建材厂将推
行清洁生产,将原来采用林盛煤矿普通煤矸石为原料制砖工艺改为采用过火煤矸石为原料制砖,采用新工艺后可实现减排二氧化硫499.12吨。
4清洁能源替代工程
20*年我区将继续推广地源热泵建设工程,全年推广面积141.2万平方米,可替代燃煤2.8万吨,减排二氧化硫358.4吨。推进生物质能源替代煤炭工程,严格审批新建锅炉,推广生物质燃料锅炉,替代城区主干道两侧、高速公路沿线视野范围内的所有原煤散烧锅炉和商业浴池锅炉。20*年计划替代原煤散烧锅炉15台,可削减二氧化硫14.5吨。
5实施关闭淘汰落后产能工程
对沈阳市白清水泥厂、沈阳合盛发玻璃制品有限公司、沈阳市岩峰红砖厂等22家建材企业实施关停,可减排二氧化硫545.7吨。关闭兴华化工厂、氯甲醚化工厂。
2、积极开展对减排工程的监察、核查工作;
3、建立污染减排工程档案,迎接国家、省市对减排工程的全面核查。
二、继续开展污染源普查工作
1、进一步核准普查数据,按照省市普查办要求,完成阶段性数据上报;
2、按省市普查办要求建立污染源档案。
三、开展奥运期间安保环境执法工作
1、开展对我区内奥运训练场馆周边环境污染源的整治工作。特别是对周边1公里之内的危险源、黑烟源进行重点检查和整治。
2、对全面范围内的危化企业、放射源单位、产危废物单位等环境风险源进行重点现场检查,增加检查频次,完善现场监察记录。
3、对区内主要流域的涉及排水企业进行重点检查。
4、加强中、高考期间的环境监察工作,按照检查方案开展工业噪声源、建筑噪声源和生活噪声源的现场执法检查。
5、建立、完善环境监察档案和污染源监察档案。
6、加强对医疗垃圾的环境监管,实现我区中医院、中心医院、辽宁中医药大学中西医结合分院的医疗危险废物的规范化处置。
四、完成半生类放射源的普查工作。
二、环境监理以及排污费收缴工作
1、认真学习国务院《排污费征收使用管理条例》,着重领会污染物总量和多因子排污收费的征收政策及核算方法,做到标准统一,计算准确,合理合法,公开透明。
2、做好排污单位的排污申报的工作,建立、健全环境监察和排污收费档案。
3、加强学习,提高监理人员的综合素质和业务能力。加强监理站的队伍建设,使得全站人员在新形势下完成各项工作任务。
4、加强环境监察工作,规范执法程序,确保全年工作的完成。
三、环境监测工作
1、按照辽宁省标准化监测站建设要求,细化工作,逐条落实,确保达标。
2、大力加强人员培训,提高业务素质,进一步提高监测质量,为环境管理和环境监理提供优质服务。
3、完成计量认证复检工作。
4、做好污染源监督性监测、例行监测、验收监测、监测以及其他监测工作,确保全年监测任务的完成。
5、争取在环境监测科研领域和拓宽监测范围方面有所突破。
四、生态环境保护工作
生态区建设仍然是我区当前发展的一件大事,必须全心全力做好这项工作,还要加强自身的学习,经常与市生态处及市环科院的专家沟通,请他们到现场指导各乡镇的环境建设工作,经常到现场督促创建工作的实施,尤其是乡镇污水处理设施、垃圾中转站、卫生厕所等基础设施的建设,确保各乡镇的各项创建指标能够分阶段全面达到生态区创建标准,也就是从根本上改善人民群众的生活环境,提高人民群众的生活质量,确实是为老百姓办实事,是苏家屯区国民经济发展的头等大事,会获得较好的社会效益和经济效益。
辖区工业企业“退城入园”工作,始终得到了市委、市政府及市各职能部门的高度重视和大力支持。市主要领导先后多次到视察环境建设并提出工作要求,张敬华市长来我区调研时指出“要把加快退二进三与现代服务业集聚区建设结合好,推进产业升级,全力打造现代服务业强区”,后又专题研究辖区工业企业搬迁,作出了“总体规划、环境优先、先易后难、逐步实施”重要批示。
为加快推进辖区工业企业“退城入园”,进一步优化城区产业布局、彻底改善北区环境质量,实现南北城区平衡协调发展,根据市长办公会会议纪要工作要求,在市领导的关心支持和市有关部门的大力帮助下,我区按照市政府的要求,迅速成立“市区推进工业企业搬迁工作领导小组”,对辖区企业情况进行摸底调查后,积极开展工作,并取得了一定成效。
2010年3月29日,市政府办公室关于印发《2010年辖区环保问题突出小工业企业整治工作方案》的通知;4月27日,市政府出台了《市政府关于推动主城区工业企业退城入园的指导意见》。
二、现状问题
截止2009年底,辖区内现有各类工业企业310家(不含九里办事处20家)。其中规模以上企业61家,占19.68%;规模以下企业249家,占80.32%。据统计,企业总占地面积8072亩,总资产39.6亿元,从业人员1.35万人,年实现工业增加值15.5亿元,税收1.59亿元。
区是老工业区,也是化工企业较为集中的区域,产业门类主要有机械、加工、化工等行业。根据2008年全国第一次污染源普查显示,辖区共有工业污染源企业130余家,其中重点工业企业58家(包括金浦氯碱、恩华药业、四方铝业、中轻海鸥等13家较大化工企业)。辖区大部分工业企业工艺落后,属高消耗、高排放、低效率企业,企业排放的废气、烟尘、粉尘,严重影响北区环境,同时,环境保护要求和空间条件制约也限制着企业的发展。因此,加快实施辖区企业有序搬迁,不仅是改善区整体环境的要求,也是企业自身发展的需要,对促进我市工业经济与城市建设、环境保护协调发展将起到十分重要的作用。
三、基本原则
1、坚持科学发展、集约发展原则,推进主城区工业退城入园,促进工业经济与城市建设、环境保护协调发展。
2、坚持“整体规划、环境优先、先易后难、逐步实施”的原则,有序推进搬迁工作系统工程。
3、坚持依法规范搬迁的原则,制定可操作性搬迁方案,规范化运作。
4、坚持实施企业增量式搬迁的原则,鼓励搬迁企业进行资源整合,支持企业通过搬迁做大做强。
5、坚持统筹兼顾、一企一策的原则,努力筹措搬迁资金,合理补偿搬迁成本,兼顾各方面的经济利益。
四、目标任务
1、根据主城区环境保护和工业布局调整要求,由我市各有关区人民政府组织制定辖区工业企业搬迁规划和搬迁方案,报市政府批准后,稳妥有序地实施和推进。
2、主城区2013年前基本完成化工生产企业和二环路以内列入搬迁规划工业企业的搬迁工作;2015年前基本完成主城区内列入搬迁规划的各类工业企业的整体搬迁工作。
3、化工生产企业必须搬迁进入经省、市政府批准的化工生产集中区,机械、加工等类企业原则上迁至三环路以外的经济开发区、工业园区等工业集中区域。
4、主城区完成工业布局调整目标后,仅保留部分符合城市总体规划的工业项目用地,发展都市型工业及总部经济。
五、政策措施
1、对主城区搬迁企业原址土地和建筑物、构筑物等地面附着物以及搬迁设备损毁、停工期间的职工工资、社会保障费用等直接损失,经评估和核准后给予合理补偿。
2、搬迁企业原址土地由市土地收储部门收储后按规划要求挂牌出让,其净收益作为搬迁补偿的主要资金来源。
3、土地由市国土局委托中介机构评估并核准,建筑物、构筑物等地面附着物以及搬迁设备损毁、停工期间的职工工资、社会保障等直接损失由市国资委委托中介机构评估与核准并经市审计局审计确认,报市政府批准后作为补偿的依据。
4、土地收储部门先期支付土地收储预估价格的15%交各有关区政府作为搬迁启动资金,根据企业搬迁方案和迁建项目进展情况,统筹安排使用。
5、退城入园的工业企业原址工业用地,规划部门及时调整其用地性质,若原企业工业用地被规划为市政公共公益设施用地,或土地收益不足以补偿企业搬迁损失的,由财政、国土、规划等部门按照相关规定,结合企业实际,研究提出相应的补偿标准,经市政府批准后实施。
6、企业在搬迁新建过程中涉及到的地方建设规费在市权范围内的予以减免。
7、企业易地搬迁后,妥善调整财力分配,以企业前三年平均税收核定财力,三年期由搬入区划给搬出区。
8、严格控制辖区工业企业污染排放,对排放不达标的企业限期整改,对整改仍不达标的要依法严处,直至实施关闭。
9、对列入搬迁规划的所有工业企业一律不得进行任何形式的改扩建。
六、列入2010年工业企业“退城入园”计划工作进展情况
(一)基本情况
根据主城区发展规划及我区现代服务业强区发展方向,区委、区政府作出重要决策,从2010年开始正式启动工业企业搬迁工作。市委、市政府高度重视区“退城入园”工作计划,适时下发了《市政府关于推动主城区工业企业退城入园的指导意见》文件。要求全市主城区2013年前基本完成化工生产企业和二环路以内列入搬迁规划工业企业的搬迁工作;2015年前基本完成主城区内列入搬迁规划的各类工业企业的整体搬迁工作。我区在广泛调研的基础上,排出了2010年搬迁工作计划,拟搬迁工业企业11家,分为三类:
完成搬迁企业(2家):苏煤矿山、工业锅炉。
启动搬迁企业(4家):金浦氯碱、铝业公司一分厂、恩华药业中山北路厂区、化工机械。
前期准备企业(5家):天富化工、远强化工、万和化工、天嘉化工、特种气体。
(二)目前工作进展情况
1、完成搬迁企业:苏煤矿山在经济开发区新建厂房主体建设基本完工;工业锅炉在铜山经济开发区新建厂房已完工,正在安装设备,现有厂址已向国土局提出土地收储申请;两家企业预计年底搬迁完毕。
2、启动搬迁4家企业:金浦北方氯碱于8月13日已和区政府正式签订了搬迁协议;9月14日已将1.4亿元首批搬迁资金中的1.29亿元拨付至企业,土地已解押,其余搬迁资金我区正抓紧向市政府递交拨付申请;我区计划本月接收企业资产。恩华药业中山北路厂区已提出初步搬迁方案,对企业资产已做出评估,今年6月份已启动在贾汪化工园区的新厂区建设,预计2012年6月搬迁完毕。铝业公司一分厂申请土地置换,该项工作正在积极推进之中。化工机械厂由于改制后土地出让手续及资产过户手续均未办理,企业正在处理改制后扫尾工作。
3、前期准备5家企业:天富化工已对企业资产评估完毕。9月28日,区发改委与环保分局负责同志到现场查看了万和化工违法建设的三氯蔗糖生产线,企业也已提出自行拆除方案,首先停止维生素K1的生产,10月20日-23日进行置换、隔离等安全措施,10月24日至30日拆除生产设备。同时企业正在积极选址,做好搬迁准备。
4、未列入计划的工业企业:有部分企业与我区积极接触,已完成搬迁,如矿山设备4月已搬迁至九里工业园区,凯尔机械6月已搬迁至经济开发区,中轻海鸥已主动同我区商谈搬迁事宜。
(三)存在问题
1、由于市政府出台的《关于推动主城区工业企业退城入园指导意见》为宏观方案,具体到每一个企业实施操作上存在较大差异,“一企一策”在资金落实方面存在一定困难;
2、部分企业对搬迁前期工作准备不足,搬迁补偿政策需进一步落实,如天嘉化工、华辰胶带;
3、已有天富化工、远强化工、万和化工等企业考察了新沂、睢宁、贾汪等多处工业园区,但选址未定;
4、具体负责搬迁工作人员同时肩负其他工作任务,在企业搬迁推进过程中明显感觉人手不足。
(四)下一步工作
1、重点突破,以金浦氯碱搬迁带动全区工业企业搬迁。
紧紧抓住八里家居市场带内最大的化工企业—金浦氯碱启动搬迁的有力时机,推动其18个月后搬离现址,以此带动周边企业搬迁。下一步将细化该企业搬迁方案,制定资产交接和变现时点计划,在确保稳定和安全拆除设备的前提下,使企业资产变现最大化,同时对于涉及企业职工宿舍、土地等遗留问题拿出具体工作方案,全力推进金浦北方氯碱搬迁工作顺利进行。以点带面,推进八里家居市场带内未搬迁工业企业,尤其是重点化工企业,天富化工、万和化工、远强化工等企业的搬迁工作。以面联片,推动八里家居市场带周边企业搬迁工作,如恩华药业中山北路厂区、天嘉化工等。
2、不等不靠,以工业企业搬迁具体实施操作为抓手。
按照“一企一策”原则,切实组织精干人员开展跟踪服务,力求取得实质性进展。组织今年拟启动搬迁企业,一是积极对接市国资委尽快确定权威中介机构对搬迁企业评估;二是积极协调市审计局审计确认;三是认真研究企业提出的初步搬迁方案,制定搬迁补偿政策;四是积极对接规划部门调整原企业用地性质,并对接国土部门协助企业进行土地收储工作。
七、辖区环保问题突出小工业企业整治工作进展情况
(一)基本情况
1、成立机构:根据市政府办公室下发的《2010年辖区环保问题突出小工业企业整治工作方案》文件。区政府成立了由常务副区长任组长的区环保问题突出小工业企业整治工作领导小组,并印发了《区环保问题突出小工业企业整治实施意见》。同时,环保分局也成立了环保问题突出小工业企业整治工作领导小组,并制定了《环保分局环保问题突出小工业企业整治工作方案》。
2、整治内容:此次专项整治的34家突出小工业企业共分三类:一是实施关闭的20家小工业企业,责任主体为企业所在地街道办事处;二是实施责令停产整治的9家小工业企业,责任主体为环保分局;三是限期治理的5家小工业企业,责任主体为环保分局。其中涉气企业15家,涉水企业13家,其余为当地居民投诉较多的噪声污染源企业等。
3、节点计划:
实施关闭企业:6月底前,完成八里家居市场带范围和二环路以内应予关闭企业(11家)的关闭工作;10月底前,完成其他应予关闭企业(9家)的关闭工作。
责令停产整治企业:4月底前,依法下达处罚决定书,并责令停产;10月底前全部关停。
限期治理企业:10月底前,对限期治理的企业进行认真核查和环保验收;如在规定期限内未达到治理标准,企业应关闭或搬迁。
(二)目前工作进展情况
1、实施关闭企业:已关闭19家企业,占关闭数的95%;。按照时间节点,6月30日前应关闭11家企业,完成八里家居市场带范围和二环路以内应予关闭企业的关闭工作;目前除老牌楼农贸市场冷库,其余10家企业均已关闭。10月底前关闭其他应关闭企业9家,目前已有7家关闭或停产,还有星宏机械、翠都玻璃制品正在准备搬迁或关闭。具体情况如下:
琵琶办事处(9家):云雪食品公司、红海螺木业公司、华欣星轮密封保温材料公司、宏泰橡塑制品厂、圣泽粉末涂料公司、翠都玻璃制品6家企业已关闭;杨子橡胶防腐厂、盛荣化工厂已停产;星宏机械加工厂已注销,目前正在铜山柳新选址。
丰财办事处(4家):苏北精细化工厂、华怡玻璃钢厂、虹达塑料包装厂已关闭;海浪石棉瓦公司已停产。
环城办事处(4家):天成彩钢厂、长晴防水厂、仁和保温厂、三源机电厂均已关闭。
铜沛办事处(2家):贝尔试剂厂已关闭,老牌楼农贸市场冷库未通过安全评估方案,区安监局已向该企业下达停业通知。目前该企业已在九里区选址,办理征地手续。
牌楼办事处(1家):华光橡胶密封制品公司已停产,准备进入破产程序。
2、责令停产企业:其中中南橡胶厂已被工商分局注销营业执照,现已关闭;依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院建设项目环境保护管理条例》等有关法律规定,环保分局对剩余8家小工业企业已作出行政处罚:一是责令停止生产,二是罚款拾万元。环保局向法院申请对古淮橡胶、科隆磷酸盐强制执行;高强涂料已准备搬迁至铜山区。
3、限期治理工业企业:环保分局对5家企业已下达“环境违法行为限期改正通知书”,每月定期跟踪检查。其中,彭汉酒厂已拆除污染设备;瑞远精细化工已在铜山新区兴建新厂准备搬迁;申旺食品有限责任公司中污染较为严重的屠宰加工生产线准备10月份在新址建厂;七星油脂石化公司已在贾汪兴建新厂,预计明年初可实现搬迁。
(三)存在问题
1、按照市政府办印发《2010年辖区环保问题突出小工业企业整治工作方案》,20家关闭企业及5家限期治理企业,由区政府下达关闭通知和限期治理通知。但由于管理权限问题,区政府无权下达,并已向市政府提出授权区政府下达的相关请示。但是关闭工作已全面展开,程序上还未履行完毕。
2、申旺公司屠宰加工生产线新址在三环北路刘楼村,目前已划归辖区。虽然其前期手续基本办理完毕,但是该项目不符合我区整体发展规划。
(四)下一步工作及建议
1、紧盯节点,确保10月底前完成34家小工业企业整治,尤其是关闭的20家小企业。11月初,区环保问题突出小工业企业整治工作组将对全部34家小企业的整治情况进行全面检查,认真对照市下达文件中要求的整治标准,拆除生产设备,停止供水供电,吊销相关证照,认真核查,确保整治实效。
2、根据市、区领导安排,我区又自加压力,加大工作力度,除上述整治的34家环保问题突出小工业企业以外,又初步排出40家小工业企业(附件),力争在今年12月底前关闭,并争取今年能将三环路以内的小化工企业全部关停。9月26日,已将40家小工业企业名单初步下发给各办事处,10月中旬以正式文件下发2010年-2014年辖区小工业企业关闭整体工作方案。
3、结合市节能暨用电负荷调控工作,在市调控企业名单上辖区内18家重点企业的节能调控工作全部得到落实以外,我区又排出9家(附件)规模以下、能耗偏高的小企业进行全面限电,以此来推动企业尽快搬迁。
4、9月30日,市经信委转发了《关于申报2010年中央财政关闭中小企业补助资金和报送2011年度关闭小企业计划的通知》,中央财政拟对今年实施关闭的小企业,采取以奖代补的形式给予适当的补助(奖励)资金,主要用于关闭职工安置等方面的支出。关闭小企业补助资金需报送的材料:关闭小企业已签订劳动合同职工的花名册;企业原生产经营有关证照(工商、税务、生产许可证)已被注销的证明材料;地方政府或经信和信息化等部门出具的小企业实施关闭文件及其他证明材料。我委同办事处积极联系相关已关闭企业,但符合条件的仅两家企业。多数企业由于未签订正式用工合同或未吊销相关证照,所以无法申报,我委正积极将今年未能及时申报的企业列入2011年补助计划。
关键词 清洁生产审核;经济效益;节能效益;减排效益
中图分类号TE35 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)46-0080-02
0 引言
清洁生产审核,是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的环节,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程[1]。
清洁生产方案的产生、筛选和实施是清洁生产审核过程中的一个关键环节,是为了实现清洁生产目标,针对企业可能再原辅材料、技术工艺、过程控制、设备、产品、管理、废物产生、员工整体素质等方面存在的问题,以多种形式、多种渠道产生的无/低费或中/高费方案,清洁生产方案的质量及可实施性直接关系到企业清洁生产审核的成效。清洁生产的意义在于实现经济、社会和环境效益的统一,提高企业的市场竞争力,是企业的根本要求和最终归宿。开展清洁生产将给企业带来不可估量的经济、社会和环境效益[2-5]。
汇总新疆油田公司已通过中国石油天然气股份有限公司清洁生产验收的某油田作业区实施清洁生产的方案,从方案的组成、分类、投资、经济效益、环境效益等方面进行了统计分析[6],表明许多无/低费方案,资金投入的回报率高,投资风险少,有明显的经济效益和环境效益。综合评价了新疆油田公司某油田作业区在清洁生产审核中通过实施方案的应用,达到了“节能、降耗、减污、增效”的目标,实现了经济效益、环境效益和社会效益的统一。
1 清洁生产审核工作开展分析
1.1 企业概况
某油田作业区是新疆油田公司下属的一个主营业务单位,承担着凝析油气田科研、开采、处理与输送工作,是一个以油气生产作业为主、具有综合配套技术开发能力、培养和输送人才的专业化生产建设基地。该油田作业区原料主要为各井的采出液;主要产品为凝析油和天然气。
1.2 污染物产生及控制
1.2.1 废气产生及排放
对该油田布点进行废气监测,发现废气中SO2、NO2、TSP的各排放浓度均未超出《环境空气质量标准》GB3095-1996(二级标准)标准现值,符合排放要求。
1.2.2 废水产生及排放
根据现场调查及收集的资料,废水排放的种类主要为油气处理工艺过程中经油、气、水三相分离后脱出的含油废水;其次为油田生活基地排出的生活污水。针对该油田废水特点,该油田各单位采取了不同的水污染防治措施。生活污水排入蒸发池(晒水池)进行蒸发处理;含油废水采用二级隔油池处理,最终进入污水蒸发池进行蒸发处理,不外排,对外界环境基本不产生影响。
1.2.3 固废产生及排放
工业垃圾主要是极少量含油泥土,运送到垃圾场。生活垃圾主要是职工日常生活产生的固体废物,运输到垃圾场进行深度填埋处理。
1.2.4 噪声产生及排放
该油田作业区内油田生产设施噪声影响主要为油气集输队、循环注气站两个单位,最近的居民区为油田作业区公寓,距离为3km。除此之外,周围没有其它人群居住区,对外界环境影响较小。
1.3 清洁生产审核工作开展情况
为全面开展清洁生产,从源头减少废弃物产生,降低能耗,实现由末端治理向源头预防和全过程控制的根本转变,根据新疆油田公司的统一安排,成立新疆油田公司某油田作业区清洁生产审核工作小组。
审核采用企业自我审核加清洁生产审核咨询机构指导审核的复合审核方式。成立了以作业区经理为组长的清洁生产审核领导小组,负责指导和协调开展清洁生产审核工作。根据清洁生产的程序和咨询机构的建议,制订较为详细的清洁生产审核工作计划。并对作业区主要领导、各岗位科室负责人、班组长等进行了清洁生产相关内容培训,并发放《清洁生产宣传手册》到每位员工手中。
2 清洁生产方案汇总
在考察分析的基础上,首先对方案实施的费用高低、经济可行性等进行初步分析和判断,然后召集特聘技术专家进行评审,对汇总后的方案进行集中讨论,利用简易筛选法从经济可行性、技术可行性、可实施性、对生产的影响以及环境效果等方面确定其可行程度,经过现场讨论并确定:
1)10万元以下为无/低费方案;
2)10万元~50万元为中费方案;
3)50万元以上为高费方案。
初步筛选出方案14项,已实施方案10个、正在实施方案1个、未实施方案3个,其中提出了10个无/低费方案(包括管理方案)、4个中/高费方案。
3 方案成效分析
本次清洁生产审核取得了较好的成绩,初步筛选出清洁生产方案14项,其中10项无/低费方案(包括管理方案)、4项中/高费方案。已实施方案10项、正在实施方案1项、未实施方案3项,无/低费方案实施了90%,中/高费方案实施了25%。
3.1 已实施方案对组织的影响分析
通过本次清洁生产审核活动,改进了原先的操作设备,使员工认识到清洁生产的重要性,同时也实现了作业区节能降耗、增产增效的目标,无/低费方案由于简单可行,在审核过程中已实施9个,剩余1个还未实施,中/高费有1个已经实施完成,有1个正在实施,有2个未实施。
3.1.1 已实施的无/低费方案的影响分析
无/低费方案10个,已实施9个,共投入19.23万元,取得的经济效益及环境效益主要体现在:
节省电能消耗量约在12 833.2kW・h/a,按照1kW・h为0.65元计算,就此节约经济开支8 341.58元/a;节约原水1 825m3/a,按照1m3水1.25元计算,就此节约经济开支2 281.25元/a;节约纯净水1 825kg/a,按照1kg纯净水1元计算,就此节约经济开支1 825元/a;每年回收污油10t,产生经济效益2万元;每年节约油6t,产生经济效益15万元;每年节约乙二醇6t,产生经济效益10.2万元;共计产生经济效益28.44万元。
3.1.2 已实施的中/高费方案的影响分析
中/高费方案4个,已实施1个,共投入约2 000万元,取得的经济效益及环境效益主要体现在:回收天然气20万m3/d,按照1m3为0.81元计算,就此产生经济效益4 860万元/a;可以看到经济效益和环境效益相当可观。
3.2 未实施无低费方案预期效果
本轮清洁生产未实施的无/低费方案1个,计划近期实施,共投入约10万元,取得的经济效益及环境效益主要体现在:每年节约软化水15 000万t,每年产生效益6万元。
3.3 未实施的中/高费方案预期效果
本轮清洁生产正在实施的中/高费方案1个,未实施的中/高费方案2个,计划近期实施,共投入约1 700万元,取得的经济效益及环境效益主要体现在:每年回收天然气1 800万m3,每年多产液化气900t,每年多产轻烃1 500t,每年产生效益2 298万元。减少污染物排放:NO2:373.464t;烟尘:229.824 t;CO2:1 6 039.8 t。
4 结论
通过清洁生产审核,油田生产管理水平得到了进一步提高。从新疆油田公司某油田作业区已实施的清洁生产方案中不难看出,许多无/低费方案经济效益和环境效益显著,资金投入的回报率高,投资风险小。清洁生产审核找出了油田勘探开发生产工艺过程中物耗高、能耗高、不利于生产发展的地方和原因,有的放矢地提出了解决办法。有利于单位节能、降耗、减污、增效,有利于单位降低成本,提高效益。
今后,新疆油田公司某油田作业区还将继续提升企业管理水平,完善企业清洁生产机制,引导油田生产经营活动向可持续轨道发展,以实现保证环境效益,收获经济效益,赢得社会效益的良好局面。
参考文献
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在付出辛勤和洒满汗水的道路上,我们脚踏实地地送走了2011,在充满希冀和满怀激情的道路上,我们又信心百倍地迎来了2011年。
2011年对于煤化公司而言是一个冲满机遇与挑战并存的一年,更是公司收获颇多的一年。过去的一年,公司领导层在集团总部的正确领导和支持下, 始终坚持“创绿色公司,做全球公民”的经营理念,审时度势,统揽全局,抓机遇、求发展,公司全体员工,齐心协力、团结拼搏、务实创新、真抓实干,以力争打造“资源节约型,环境友好型”的新型企业为目标,切实完成了集团公司下达的各项生产指标。下面我将从经营、供销、生产、安全、节能环保几个方面对公司本年度的各项工作予以总结同时对2011年工作计划进行全面部署。
一、经营方面:规范制度、完善预算,加强成本、费用控制,确保经营目标实现
根据公司发展战略,11年我们将管理工作纳入首要位置,财务部认真领会管理效益年的含义,紧紧围绕公司经营目标,开源节流、增收节支,着重从以下几个方面努力,确保了公司经营目标的实现,使财务工作提早步入了“规范化、制度化、法制化、科学化”的轨道。
一是制定完善了部门规章制度。财务部首先从制度上规范了员工,修改、补充、完善了原有的财务制度,并制定了相应的岗位职责、分工到人,确保了每一项工作都由专人负责;二是完善预算体系。2011年是公司管理年,预算工作尤为重要,可以说没有预算就没有管理。全面预算管理贯穿于企业经营工作的始终,做到全年开支有预算,有计划,确保资金平衡,是企业实现经营目标的保证;三是加强成本、费用控制。为了寻求好的成本核算办法,真实的反应成本,财务人员亲自深入车间各岗位,虚心学习,对每一个产品、每台设备、原材料品种质量及各种消耗都做到了了如指掌。财务部还亲自到各部门了解有关业务内容,分析费用开支的合理性、必要性,规范了审批、执行、报销程序,减少节约不必要的开支,杜绝浪费现象;四是盘活闲置资产,充分利用资源。对闲置材料进行分类整理,为各单位共享,减少重复采购,做到备品配件有货不买,无货储购,急用急买,缓用缓买。
在财务部人员的共同努力下,圆满完成了全年的预算、成本核算工作。2011年实现销售收入 亿元,比2011年减少 亿元,降幅约 %;销售成本 亿元,较上年减少 亿元,降幅约 %;主营业务利润 万元,较上年减少 万元,降幅约 %;毛利率%,较上年降低%,降幅%。上缴税金 亿元,比上年减少 。
二、供销方面:积极调整供应、销售机构,供销工作井然有序
在国际钢铁市场经历金融危机的大背景下,供应部准确掌握市场行情,紧紧围绕采购计划,积极调整采购机构,本着 “价格更低、效率更高、质量更好,服务更优”的原则,精心安排,科学组织,加强与煤矿企业的沟通协商,不但扩大了与老客户合作的数量和种类,还增加了许多资源丰富、煤质优良、运输畅通的新客户,各种精煤的采购时机把握得当,工作进展顺利,不但较好的确保公司煤炭供应及时,而且降低了采购成本。
2011年以前,公司销售一直实行着本土战略,服务于本省的钢铁企业,因受金融危机与煤价高价位的双重影响,焦化企业面对前所未有的市场经济带来的巨大挑战,面对内外困境,为摆脱不利的销售处境,迅速适应急剧变化的市场形势,销售部全体业务人员在领导的带队下加大走访力度,准确掌握市场信息变化,充分发挥营销技巧,在稳定省内老客户、开拓省内新客户的基础上,实施走出去战略和预付款模式,发展了一批实力雄厚的新客户,尤其是焦炭质量的不断提高,使我公司焦炭价格一直高于同行业,为公司赢得市场、占得先机,抵御市场风险的能力大大增强。
2011年6月份,随着公司组织构架的调整,供应部又增加了办公用品、辅助材料等物资采购工作。供应部全体员工在原有工作的基础上,再接再厉,强化采购管理,采取有效措施,严格控制采购成本,为公司节省了开支。(1)、“阳光采购策略”:公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受相关部门监督。(2)、围绕控制成本、采购性价比最优的原则开展工作:继续围绕“控制成本、采购性价比最优”的工作目标,采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。同时调整了部分工作程序,增加了采购复核环节,力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。(3)、加强对购买物品价格信息的管理:每一次采购票据都进行了复印留底,保持了信息资料的完整,同时输入电脑保存,建立供应部信息台帐,以备随时查阅、对比。(4)、提高员工的业务素质和责任感:供应部特别注重对员工业务素质和责任感的培训,除组织部门人员进行培训外,还注重在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质,同时反复强调采购人员的责任感,强调每个人对自己采购的材料负责到底,保证了对材料有效的追踪。
物流公司通过与相关部门的通力合作,克服种种艰难险阻,完成了本年度的货运任务,保证了煤化公司的正常运转。
在供应部、销售部、物流公司全体员工的共同努力下,圆满完成全年供销任务。全年共计采购煤炭 万吨;销售焦炭 万吨,煤焦油 万吨,粗苯 万吨,硫酸铵 吨;回收货款约 亿元;物流公司完成 万吨货物运输任务,确保了生产的正常运行。
三、生产方面:及时调整生产工艺,加大技术改造,圆满完成生产任务
针对焦化市场的严峻形势,生产部门始终坚持“保安全,提质量,抓技改,降成本,增效益”的原则,根据供销市场情况随时调整生产计划,根据各个部门每天的报表数据进行分析,下发整改通知及时调整工艺指标、工艺参数,保证产品产量、质量,对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为及时进行制止,全年生产工艺系统运行平稳,各项工作有序开展,全年共生产焦炭约 万吨,焦油 7万吨,粗苯约 万吨,硫铵约 万吨,煤气约 亿立方米,发电量约 万千瓦时,圆满完成了全年的各项生产任务。
设备与生产都是生产部门的基础,工作中我们紧紧围绕“人员、设备、管理”三个工作重点切实开展好此项工作。一是建立健全各项规章制度:所谓有制度不执行等于零,有号召不响应等于一句空话。为把各项工作落到实处,由巡检办定期不定期去各部门、各车间进行检查、督促、落实,收到了良好的效果。二是加强设备巡检,使设备处于完好状态:为保证设备的正常运转,设备管理部每月26日-28日组织一次相关部门人员参加的设备大检查,巡检办根据整改时限,及时跟踪各单位整改情况,对查出问题逐项逐条核对落实,对未整改又无原因说明的,根据设备管理制度给予相应处罚,保证设备在最佳状态下安全运行。三是强化设备的维护与检修,保证备用设备达到备用状态:公司正常的检维修工作由五冶、梅隆公司承担,为随时掌握设备检维修信息,由各车间每周出具一次五冶、梅隆检修信息反馈和一周维修信息单,设备部会根据每周信息反馈情况每月对其进行考核并与经济责任制挂钩,从而保证了维修质量,真正做到“紧急问题不过夜、重大问题不过周”,缩短了检维修时间。每次设备大检查都还将“备用设备”列为重点检查项目,从而使备用设备达到正常备用状态,为保证生产正常进行做好了保障。四是加强技术改造:为使设备充分发挥其效能,我们需要不断地用新技术、新工艺对设备进行技术改造和更新。为此我们实施“请进来、走出去”的战略,对难度较大的技改项目,或请有关专家到我方现场进行探讨论证,或派员工到同行业、兄弟单位进行学习,取长补短,学习先进经验,结我公司实际再制定出切实可行的、先进的、合理的技改方案。全年共进行各类技术改造 项,直接经济效益近千万元, 四、安全方面:加大安全教育培训,安全标准化运行顺利
安全工作是稳定企业生产、保障职工权益、保证企业效益的重中之重。安全工作是我公司发展的基础,更是工作的难点之所在,每一个细小的管理漏洞都会给安全工作造成不可预测的后果,为了克服各种不利因素对我们安全工作造成的影响,在公司领导的高度重视和大力引导下,我们在继承传统的安全管理经验的同时,积极学习和探索先进的安全管理办法,结合实际对安全工作进行加强和创新,安全工作整体上是平稳的,安全生产的势头总体上是好的。
1、安全检查:11年共检查各类隐患和问题 项,平均整改率为 %,隐患比较突出的以安全设施维护保养巡检不到位、设备跑冒滴漏等;检查公司违纪人员 人次,主要表现在睡岗、劳保用品穿戴、厂区内吸烟等;岗位操作规程、安全规程及公司相关制度文件等检查 人次,平均合格率为 %;特殊操作程序进行检查 次,班组安全活动开展情况 次,参加各车间应急演练 次;全厂危险作业监护 次;组织综合性检查 次,季节性检查 次,重大风险源检查 次。与调度中心共同对外供煤气进行检测 次,发现问题,及时协调帮助解决,遏制了重大事故隐患的发生。
为全面提升供热服务质量而努力奋斗
---__*董事长在公司供热工作总结暨夏修动员会上的讲话
(二OO六年五月十二日)
同志们:
20__至20__年度的供热工作已胜利结束,今年的夏季检修工作即将拉开帷幕,经公司研究决定召开这次会议,认真的总结过去,找出不足,发扬成绩,以利再战,落实好今年的各项工作。为此,在今年的夏季检修会战正式打响之前,让我们共同对上一年度的供热工作做以下简要回顾。下面,讲两个方面:
一、供热工作总结
1、供热面积突破200万平方米。去年我们抢抓机遇,大力拓展供热市场,市区扩大供热面积35万平方米,供热管网延伸至春晖小区及南小市,供热总面积突破了200万平方米。
2、供热期超历史最长。《黑龙江省城镇供热条例》规定的供热日期为每年的10月10日至次年的4月25日,而我们公司按照集团公司的指示,从10月1日起就开始供热,到今年5月7日才停止供热,比规定供热日期多供了22天,为历史最长。
3、供热量达历史最高。供热量实际完成72.6万吉焦,比去年同期增加了2.9万吉焦。
4、营业收入明显增长。随着供热面积的扩大,供热质量的不断提高,公司的营业收入明显增长,全年完成营业收入3742万元,同比增收515万元。
5、企业效益完成新目标。供热期单位直接成本14.5元/m2(即煤、水、电、热水费),与去年同期相比下降0.97元/m2;经营成果完成亏损指标1765万元,比集团公司下达的亏损指标减亏115万元。
6、员工收入增加。20__年,公司在岗员工年人均收入达到13432元,同比增收3432元;书刊费、高寒等各种津贴足额兑现。在供热期间,为执行多劳多得的分配原则,体现岗位价值,我们给带班站长和司炉工每月增加了100元和50元不等的工资。
7、安全生产再上新台阶。通过全体员工共同努力,在生产运行、工程施工、维修等各项工作中均未发生人身伤亡及重大机械事故;投入120余万元用于工程达标,使安全质量标准化水平明显提高,供热站、换热站、供水泵站精品率分别达到35、80和60,在集团公司四季度检查验收中,取得了94.3分的好成绩。
8、服务质量创历史最佳。公司员工把“用户满意”做为我们的服务宗旨,发扬“四树立”的企业精神,服务生产、贡献社会。集中学习了供热行业服务规范,建立了用户档案,坚持方便用户、尊重用户、理解用户,公司全体员工的服务意识明显增强,服务质量得到了保证,用户满意度明显提高。
回顾20__年的供热工作,我们取得了可喜的成绩,实现了企业效益和员工收入双盈,安全生产和供热质量双达标。这些成绩是在全体员工的共同努力下取得的。总结起来,我们主要抓了以下几个方面:
(一)、科学改造供热系统,强化管理收效显著
1、树立科技创新意识。创新是企业发展的不竭动力和力量源泉,只有创新才会发展、才会进步。为使广大员工充分认识到科技创新的重要性,树立科技创新的意识,公司一是对供热系统进行了科学改造,合理布局。为确保供热系统安全经济运行,提高供热质量,降低供热成本,更好地服务于矿区。在集团公司及有关部门的大力支持下,公司对市区部分供热系统进行了系统的改造,从根本上解决了死角死面,收到了良好的经济效益和社会效益。二是建立全面的培训网络。有组织、有计划地分批分类对广大员工进行培训,大力组织开展各种形式的科技普及推广工作,努力提高员工的素质。20__年,公司积极派送有关人员外地学习取经,进行计算机培训,努力提高全员技术水平,为公司实现科学化管理奠定了基础,促进了公司员工学习新技术、新知识的热情,加快了公司科技创新的步伐。
2、加强技术创新,节能降耗。我们坚持把工作重点放在优化工艺流程、推广应用新技术和节能降耗上。一是量化分析,优化工艺技术。通过对供热系统能耗现状的调查与评价,结合三年来的运行参数,提出系统运行调控方案,绘制了科学的供热运行控制图,水电煤耗大幅下降,供热运行调控技术进入同行业先进行列。二是推广变频调控技术、热工监测技术的应用,进一步降低了供热能耗。三是充分发挥工程技术人员的作用,发挥专业优势,开展技术创新和技术攻关活动,减少了工程改造和工程设计费用,一年来,科技创新创效约215万元。
3、加强运行管理,效果明显。一是严把节煤关。我们在往锅炉送煤前,向煤里掺入适量的水,搅拌均匀,使煤能够充分燃烧,降低灰渣的含碳量,减少热损失,达到热量的最大化,使耗煤从去年的88.7公斤/平方米降到了目前的68公斤/平方米,节约资金近98万元。二是严把节电关。在各个供热站、换热站都对补水泵采用了变频调速技术。使耗电量从原来的3.73度/平方米,降到3.22度/平方米,节约资金近72万元。三是严把节水关。将供暖用水、生活用水、补水等都安装了计量装置,专人监管,每个班组坚持定时对外网进行巡查,防止了跑、冒、漏的发生,使耗水量由05年的0.099公斤/平方米降到现在0.088公斤/平方米,节约资金近4万元。四是严把环保关。要求各供热单位采取有效措施确保烟尘排放达标,做到炉渣日产日清,满足环保要求。(二)、制度措施得力,确保供热系统安全运行
20__年,为做好供热工作,确保供热系统安全运行,加大对热交换站、供热站、供水泵站的管理力度,制定了七项管理制度:一是供热系统运行汇报制度。各供热站、换热站定时向公司调度室汇报系统运行情况,做到及时发现问题及时解决。
二是事故排查、检修制度。为确保冬季正常供热,公司出台了应急预案,各分公司成立了事故抢修小组,每周定时对所辖区域供热管网进行巡线检查,及早地排除不安全隐患,避免了供热事故的发生。
三是检修工作专工负责制。为了更好地保证检修质量,确保供热系统安全稳定运行,公司抽调专业技术人员,设立了专责
工程师,负责检修质量的检定,解决技术难题,并制定了相应的负责制度,收到了明显的效果。四是首问负责制、半小时回音制。为快速处理解决用户反映的问题,公司去年推出了“首问负责制”和“半小时回音制”。谁接待,就由谁处理,半小时内必须给用户一个满意的答复,并且要负责到底。
五是竞赛评比制度。为强化成本管理,节支降成,提高服务质量,公司在三个供热单位中开展供热竞赛,每月进行一次考评,与效益工资挂勾,按考评结果兑现当月竞赛奖金,掀起了比、学、赶、超的竞赛热潮。
六是经营考核制度。公司与基层各单位分别进行了指标对接,实行月份考核,按考核结果兑现效益工资。
七是便民服务制度。为加强与用户的沟通,公司与基层各单位在调度室均设立了热线服务电话,24小时值班,及时解决用户反馈的供热问题。
通过采取的一系列有效措施,供热质量得到了有力保障,逐步解决了供热系统局部不热的现象,做到安全运行无事故,树立了公司新形象。
(三)、强化安全培训,不断提高员工素质
我们从提高员工素质入手,健全安全培训教育机制,完善了培训办法和考评细则,采取多种形式开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。去年以来,公司共教育培训员工200余名,并进行了严格的培训学习和考试,切实把好员工安全教育质量关。每个季度精选20道安全知识学习题下发到各个班组,组织员工学习,月底进行全员考试并将考试成绩张榜公布,将考试结果与效益工资挂钩。5月份,我们又委托市安全教育培训中心对公司6名电焊工进行了专业培训,现已顺利通过相关部门考核,取得了特种作业人员资格证书。
20__年共组织开展各种安全安教育活动7次,编制下发100多道安全知识题,组织安全知识考试5次。通过开展一系列安全教育培训活动,极大地增强了员工的安全意识,提高了员工自身安全素质,掌握的安全防护技能。
(四)、加大内外宣传力度,树立公司社会形象
在供热期内,公司利用报纸、电视台等新闻媒体进行了供热知识宣传,以“质量第一,服务至上”的工作态度,赢得了广大热用户的信任和支持。结合公司发展实际,超前开展了供热检修规划的编制工作,制定了《热用户室温测量管理办法》,公开承诺对因我方原因造成室温不达标的用户进行退款,提高了服务质量。各供热单位依据测温办法,利用晚上时间对投诉不达标的用户及时进行了测温,及时登记测温结果,对室温不达标的原因向用户进行了耐心细致的分析与解释,并配备了一部供热抢修服务车,专门受理用户投诉和进行维修工作,受到了用户的一致好评。
(五)、加强营收管理,做好收费收缴工作
20__年6月9日市物价局下达了调整供暖价格的文件,在时间紧,任务重的情况下,收费员分片承包,指标落实到人头,实行风险抵押,奖罚对等,极大地调动广大收费人员的积极性,冬季热费收缴工作取得了较好成绩,累计供热收入达2734万元。公司针对去年供热过程中出现的问题,与用户代表进行了座谈、沟通,拉近了与用户间的距离,耐心细致的解答了用户提出的问题,得到了用户的理解。达到了让用户明明白白交费的目的,保证了收费正常进行。
(六)、学习行业服务规范,提升供热服务质量
我们组织全体员工认真学习了《黑龙江省城镇供热条例》和《黑龙江省供热行业服务规范》,并结合本公司实际情况,制定了各项管理制度,牢记用户满意是我们的服务宗旨,以优质的服务来实现“向用户负责”的承诺。
在服务观念上,变被动服务向主动服务转变;在服务方式上,变一招一式的简单服务向至细、至精、至全的多方位服务转变;在服务效果上,争取经济和社会效益的双丰收,全力打造供热行业的新形象。
在为用户服务过程中,对用户主动热情、言行规范、和蔼可亲,让用户真正感到受尊重、被重视、展现热力员工良好的职业素质和公司形象。做到用户利益无小事,用百分百的诚心,为用户亲情服务,帮用户解决实际问题。
通过学习服务规范,广大员工了解了为热用户提供供热服务时,应达到的基本行为规范和质量标准,依法维护公司与用户双方的合法权益,服务质量不断提高,得到了用户的一致认可。
通过一年来的工作,我们深深的体会到:
第一,坚持“三个代表重要思想,深入贯彻十六届五中全会精神”,是构建和谐矿区的强有力保证。一年多来,公司党委、公司把先进性教育与提高供热供水质量有机地结合起来,广泛开展了形势任务教育、职业规范教育、企业精神与服务宗旨教育,使公司员工进一步明确了落实科学发展观的重要意义,坚持发展为本,用户至上,追求诚信。处理好改革、发展、稳定的关系,实现社会与企业的和谐统一,为公司供热工作实现高起步、快发展做出积极的贡献。
第二,以人为本,充分发挥人的主观能动性是做好供热工作的基础。年度供热工作的顺利完成是公司上下两级组织、各级领导和全体员工共同努力奋战的结果。我们要充分挖掘人力资源,努力培养学习型、知识型、技能性、专家型的高素质员工队伍,整合人才资源,发挥人才优势,加大学习型企业创建力度,用学习力、科技力提高生产力,为创建高素质的复合型人才队伍奠定基础。第三,落实专工负责制,是做好供热工作的重要保证。我们要继续坚定不移地实施民主管理、奖罚并举的激励机制、约束机制,调动各方面积极因素,落实专项工作专门工程技术人员负责的责任制,以此来保证供热工作的顺利开展。
第四,开展供热竞赛活动,是顺利完成供热工作的有效载体。供热竞赛活动是工作落实的有效载体,供热工作的质量如何是一项民心工程,我们必须高度重视,强化领导,落实责任,确保竞赛活动的顺利开展。充分发挥主业优势,以诚信求发展、以质量为保证、以服务求效益,坚持质量至上、用户至上、服务至上,不断增强公司
综合竞争实力,打造强势企业。第五,科学管理、经济运行,是做好供热工作节支降成的新途径。我们从节约一吨煤、一度电、一滴水做起,最大限度地节支降耗。认真抓好设备躲峰运行,较好消化了电力的增支因素;根据室外温度的变化适时调整热能的生产和购买量,做好间断运行,极大地降低了供热成本;同时,我们还注重强化网络资源维护与管理,开发推广电子考勤系统,降低了用工费用成本,从而实现了供热成本支出的最小化。
第六,干部带头,发挥班组长作用是搞好供热工作的有力保证。从这个采暖期看,干部、班组长的带头作用至关重要。元旦、春节期间,上下两级领导值双岗,解决问题到现场,起到了一级抓一级,一级带一级的作用。
20__年供热期间,尽管我们做了大量工作,取得了一定成绩,但还存在一定的问题,需在今后的工作中加以改进。
1、经济运行意识不高。在去年的供热工作中,个别供热站燃煤燃烧的不充分,炉渣热量过高,热损失很大,大大增加了供热成本。各单位和各职能部门要引起足够的重视,采取有效措施,在今年的供热中加以改进。
2、责任心不强,管理不到位。由于基层单位个别领导干部管理不到位,责任心不强,办事缓慢,解决问题不及时,导致二处供热站发生了一起火灾,宾馆供热站发生冻坏水泵及其它热站机电设备烧毁等事故,今后决不允许再出现类似事故,否则公司将予以严惩。
3、员工综合素质不高,服务质量观念淡薄。在这个采暖期,出现了用户多次打电话反映问题,但我们的维修人员没有及时去处理,最后用户反映到公司调度室和公司领导,给公司造成了恶劣的负面影响,损害了公司的利益。今后,各单位要按照《黑龙江省供热行业服务规范》的要求,加强对员工服务质量观念的教育,努力提高员工的综合素质,为公司提升服务质量做出积极的贡献。
二、20__年夏季检修工作安排
20__年,是集团公司实现“六个协调发展”的一年,也是__公司扩大市场规模,提高服务质量,落实科学发展观,实现社会和谐发展的一年。公司党委、公司必须坚持以人为本的方针,树立科学发展观,改善供热效果,提高供热质量,树立公司形象,努力创建省级文明单位,实现“三个增加、二个继续、一个确保”的奋斗目标,
由于这个采暖期存在着供热系统冷热不均的问题,形成了局部用户不热的不利局面,因此,我们将制定先进的优化设计方案,把供热系统热平衡调整做为今年夏季检修工作的重中之重来抓,以使供热系统更加科学化、合理化。今年夏季检修工作共安排检修项目29个大项422个小项,其中重点项目6项,维修设备352台套。原则上对所有设备进行解体检修并重新组装,以达到检修无盲点的目的。
重点项目分别是:二处锅炉房五台锅炉大修、南集中站内锅炉系统改造、总医院站上煤机大修、供热一网大修(矿工大厦楼前保温5米DN500主管路;二马路至南集中更换750米DN300的保温管)、供热二网检修(设备库供热站至电务厂楼更换400米DN100的保温管,鞋帽小区1、2、4号楼更换300米DN150管路;六马路7—9号楼外网更换500米DN150管路;南集中至公安处更换870米DN150、DN10的地沟管)、供水泵站设备更换、维修(一泵站更换2台90KW的立式泵;二泵站更换电源线300米;三泵站更换一台200KVA变压器)。
此外,我们今年的工程任务也十分紧迫,对外承揽的工程有:集贤煤矿供热改造二期工程、五大连池供热系统二期工程;内部工程有:完善三个调峰供热站供热系统、总医院一网与东方换热站对接工程、北方换热站一网调整工程、龙翔小区换热站(15万平方米的供热能力)新建工程、星之舟花园小区换热站(15万平方米的供热能力)新建工程、集贤水厂改造工程等。
虽然工作量较大,困难很多,但我们要看到以下有利的因素:一是公司始终坚持以人为本的管理思想,积极倡导新的管理理念,在推行科学管理方面进行了有益的探索,得到了广大员工的理解和认同,员工的工作积极性和主动性得到了全面的提高,增强了企业凝聚力和向心力。二是我们从人力、物力、组织等方面作了大量的、充分的前期准备;三是我们有一支能吃苦耐劳的员工队伍和具有一定水平的管理者队伍;四是在处理和解决一些关键性的重点、难点项目方面我们积累了一定的经验。通过这些有利因素分析,可以看出虽然这次检修任务重、检修难度大,但只要我们做到充分估计困难,认真做好准备,精心组织实施,我们就能够完成所有的任务。为打好这一仗,做好这次检修工作,确保夏季检修工作和工程按时完工,为今冬的供热工作顺利开展奠定坚实的基础。我讲几点要求:
第一,认真组织,稳抓落实。各单位、各部门要按照夏季检修项目认真组织落实,制定出夏修项目推进图表,定项目,定时间,定人员,做到组织、项目、人员、时间四落实,要树立协同作战思想,互相支持,互相配合。各参战单位一定要鼓敲一个点、号吹一个调,决不允许一意孤行,要坚决服从公司夏修工作指挥部的统一号令,令行禁止,确保政令畅通。
第二,完善各项制度,严格执行夏修方案。各部门、各单位要专门成立夏季检修工作相应的工作机构,由单位主要负责人任组长,亲自抓夏季检修工作,抽调得力人员,明确工作任务。各部门、各单位要密切配合领导小组开展工作,加强沟通,服从指挥,要完善专工负责制、首问负责制等各项管理制度,严格执行下发的夏修工作计划。
第三,各参战单位必须严格按照计划组织施工。由于联合检修一环紧扣一环,时间要求相当紧,不论哪个环节出了问题,都将制约其他环节,影响施工进度,延误整个工期。因此,各参战单位丝毫不能松懈,一定要调动一切积极因素,抓紧抢工期、抢进度,力争提前完成任务。
第四,各参战单位必须坚持安全第一的方针。目前,高温、干燥季节已经来临,给安全施工带来诸多不利。各参战单位一定要时刻敲响安全警钟,要把安全工作作为保检修顺行的重点来抓,筑牢检修“安全堤”。在各个检修部位,要设置好保护棚、防护栏杆和安全警戒线,检查更换废旧安全带等劳保用品;组织安全部门,狠查安全隐患和违章作业,并在各部位指定安全负责人,实行安全区域负责制;各施工班组在检修全面细致地解决好当班存在的安全问题。
第五,要确保检修质量达标,现场文明施工。在确
保安全作业的同时,各参战单位还必须大力强调施工质量,要正确处理好质量与工期的关系,从工期中要质量,从严格把好质量关中求进度;各级质检员要自始至终跟踪在各施工点,发现问题及时提出并限期整改;各施工班组要严格按优质工序组织施工,严格执行“联审、联批”制等质量保证措施,确保各项目检修工作一次成功,从而促进夏修顺利进行。参战单位及职工还要精心搞好科学管理,既要保证现场备品、备件摆放整齐,又要使运送物件有序进行,使紧张繁忙的施工现场整洁有序、安全文明,达到“5S”管理要求。公司各单位、各部门要积极配合夏季检修做好各项工作,机关各部室要全心全意为夏季检修服好务,尽可能为检修创造条件。各职能部门,一定要深入基层,解决问题到现场,推进工作落实,确保夏修质量,做好夏修的验收工作。