时间：2022-09-15 18:19:24
导语：在企业政府汇报材料的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
充分发挥人大在民营经济发展中的决策和把关作用。
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来，区人大常委会紧紧围绕这一主题，正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次，其中属于经济建设方面的议题达62次，占71%，同时，作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个，有效地促进了全区经济的健康发展。如：月，常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后，作出了加快企业产权制度改革步伐，培育、壮大民营工商企业等4条决定，督促了企业14项自的落实，促进了政府与企业的关系逐步理顺，支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。月，常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况，常委会紧扣民营经济发展，组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研，决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划，为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用。
近年来，常委会围绕区委工作中心，积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业，经常深入企业调查，与班子领导和职工座谈，引导企业走向市场，积极为企业出谋献策，主动为企业争取项目和资金，并拿出领导的包干经费，帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上，结合人大工作的实际，撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章，在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时，常委会十分注重人大监督的实效性，坚持每审议一个议题，就实实在在解决一，两个具体问题的原则，不说空话，不发妄议，不提难以操作的意见，不作不切合实际的决议，尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效，他们一抓会前调研，二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定，对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式；对专业性比较强的议题，采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式，调查掌握基本情况，并要求调查者形成书面发言材料，供会议审议参阅。对会议审议意见的落实，他们采取了四种方式，
一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出；
二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出；
三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出；
四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。
将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底，常委会办事机构进行认真清理，逐条汇总，用办公室文件形式告知“一府两院”，做好专题汇报准备，并列入下年度首次常委会会议议题。如：月，主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后，将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门，在区政府年终汇报办理工作结果时，由于区政府采取了切实可行的措施，加大了对工业企业的领导力度，加快了国营、集体企业的改制力度，出台了相关的扶持、发展政策，赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力，工作扎实效果好”的一致好评。
一、根据党委部署，做好先进性教育工作。
先进性教育工作是今年党委工作的重点，时间紧、任务重、要求高，我们办公室三位同志都抽调到先进性教育办公室参加了这项工作，集中精力、集中时间，全身心的投入到工作中，对党委在学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作中交办的材料、会议、汇报、信息等工作，积极地发挥主观能动性，放弃节假日休息，加班加点，确保会议的落实，材料的上报，信息的报道。先后完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作汇报和第一批先进性教育工作的总结，配合做好基层支部先进性教育情况督查，及时了解、收集先进性教育工作中的好的典型，好的做法，上报各种典型、汇报等材料20多份，上报相关信息15条，其中被先进性教育办公室采用8篇，被__资讯采用6篇，较好地完成了党委布置的工作任务。
二、坚守工作岗位，切实做好机关协调服务。[文秘站网-]
办公室工作任务繁重，头绪较多，为此，我们把握全局工业经济、招商引资、夏秋粮收购、先进性教育、稳定等工作重点和中心，全力做好上下沟通、协调服务工作，保证上情下达，下情上传。协助做好稳定工作，宣传有关政策规定，化解各种矛盾，工作中没有出现脱节、服务不到位的现象。我们办公室人员根据岗位职责，坚守工作岗位，认真做好本职工作，对上级部门的会议要求、情况汇报都及时通知到人，完成相关材料的汇报、上报。对基层来人和购销企业办理贷款、养老、医疗等业务，做到随到随办，热情服务，没有出现影响基层企业的经营的情况；小车管理在车辆减少、服务多的情况下，尽量保证领导用车，保证工作用车，做到随叫随到；文印工作做到急事急办，有事就办，先后打印、复印各种材料、报表1500多份近300万字，保证了上报材料的质量。
三、加强对外宣传，及时全面反映粮食动态。
20__年我们高度重视信息、外宣工作，把这项工作作为宣传粮食工作、反映粮食动态的重点工作来做，从而使这项工作落到了实处。一是做好政务信息的宣传报道。先后在《江苏粮网》、《江苏农业网》、《江苏兴农网》、《淮粮通讯》、《淮安粮网》、《淮安政府网》《__咨讯》《__政府网》等发表政务信息88篇，继续走在全市同行前列；二是做好外宣工作。先后在《粮油市场报》发表稿件9篇，在《淮安日报》、《金湖资讯》等发表稿件12篇；三是继续与县电办“粮油之声”栏目。坚持每周一档，宣传粮食政策，展示粮企风采，为粮农提供信息服务；四是结合《粮食流通管理条例》的颁布一周年宣传月活动，采取新闻媒体、横幅、板报、宣传车等多种宣传形式，广泛宣传《条例》及相关政策法规，为促进夏秋粮收购工作，做好购销工作奠定了基础。
四、严格人员管理，确保人事管理规范有序。
我们按照有关规定，及时做好机关事业单位的年检工作，做好企业退休人员的档案整理，做好购销企业劳动合同的续订、监管工作，做好机关事业单位人员增资、退休手续办理等工作，做到工作及时，认真负责，没有出现差错。特别是在劳动人事管理权限下放基层后，我们加强检查、监督，完善合同的续订、养老保险、失业保险、医疗保险等保险金的及时足额征缴，协调处理有关人事纠纷，维护职工的合法权益，为企业的发展创造了良好的发展空间。
五、抓实计生工作，落实各项计生管理目标。
对 计划生育工作高度重视，做到常抓不懈。年初与直属单位签订了计生工作目标责任状，每季对计生工作进行一次检查，半年进行一次考核。特别是对江苏__、__油脂两个计生重点单位，做到跟踪检查，及时掌握、了解计生工作出现的情况，全半年没有发生计生工作违规的现象。同时重视妇女工作，组织开展了“三八”妇女联宜文体活动、帼国建功活动，完成了县妇联下达的目标。
六、做好其他工作，保证机关管理落到实处。
机关管理工作比较繁杂，我们统筹安排，分清主次，抓住重点，针对机关管理存在的问题，如安全、门卫等，逐项抓好管理，完成了机关后宿舍区危险围墙的加固，对门卫进行了安全意识的教育，对机关的一些的公用设施进行了修理，对机关职工住房的公用部分进行了修缮，保证了机关正常工作。同时，做好机关公有住房、租赁房租金、水电费的征缴，没有出现拖欠现象。做好机关、企业离休干部医药费的审核、批报等工作，保证离休老同志老有所医。组织机关离退休人员、在职人员进行了体检和保健，完成城市创建目标和卫生、绿化责任区管理服务。
为预防事故发生，规范企业安全生产应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。
二、危险性分析
（一）企业概况
公司名称：某液化气站。
部门地址：北京市×××××，占地面积：9996m2。
固
定资产：220万元，公司人数：20人。
物质名称：液化石油气，年均充装量3000吨。
最大储存量：200吨，日均充装量：7吨（400瓶）。
管线370米，各类阀门22个。
生产工艺流程：液化石油气槽车进厂卸车台贮罐充装出站
储罐位置图（略），充装区位置图（略）。
（二）危险性分析
（1）液化石油气组成：
液化气主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、异丁烷、丁烯、异丁烯等低分子类，而一般经过处理的民用液化气主要成分有：丙烷、正丁烷及异丁烷等，无色气体或黄柠色油状液体、特殊臭味。
（2）理化特性
液化石油气常压下为气态，具有气体性质，经过降温和加压处理后成为液态，密度增大。闪点为-74℃，引燃温度为426～537℃，爆炸极限为5%～9.65%。液态的液化气挥发性较强，有液态挥发成气体时，其体积扩大250～300倍，其热值大，最高燃烧温度可达1900℃，体积膨胀系数约为水的10～16倍，相对密度为空气的1.56倍，易在低洼处沉积。
三、应急组织机构与职责
（一）指挥部组成人员和职责
成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。指挥部由总指挥、副总指挥总指挥和联络员组成。总指挥由总经理担任。
指挥部主要职责：
（1）组织制定本单位安全生产规章制度；
（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；
（4）组织制定并实施安全事故应急预案；
（5）负责现场急救的指挥工作；
（6）及时、如实报告生产安全事故。
总指挥：负责应急救援指挥工作，抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断，协调副总指挥工作内容，向上级领导汇报事故及处理情况。
副总指挥一：负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险队的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥的抢险命令。
副总指挥二：负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防经警人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生。
副总指挥三：负责组织运输抢险队，准备好人员和车辆，随时准备按指挥命令行动。负责预备队的组织及材料，膳食等后勤保障，随时准备被充抢险队伍。
联络员：负责抢修队的组织及现场抢救、指挥，随时向安全、生产副指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间的联系，做好抢险工作记录。协助检查预案执行情况，根据现场技术人员的意见，随时向指挥部汇报。接等有关部门人员的询问。
（二）抢险组职责
（1）消防队听到报警后，立即到达着火地点，迅速就近接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥，随时向指挥人员汇报灭火情况，注意现场保护。
（2）抢修队在听到报警后，按照《抢险队安全管理规定》有关条款，各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。一组负责抢修破损的管线或截门：二组负责泄漏点的堵漏及其点火炬的抢修所需工具材料等；三组负责将抢修专用工具运到现场并提供抢修所需工具材料等。抢修中必须注意安全，及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。
（3）运输队在报警后要迅速按预定集合待命，接到指挥部命令后，立即投入抢救人员及财产的运输。随时向指挥人员汇报情况，做好待命抢险准备。
（4）后期组在报警后，组织预备队在指定地点待命，同时为抢险队做好材料、膳食和医疗等各项准备工作，做好抢险准备（预备队）。
（5）保卫组听到报警后按保卫预案到达指定地点负责警戒。当发生液化石油气大量泄漏时，应随时监测浓度及其范围，根据扩散情况布置警戒，并通知附近机关团体禁止用电、用火切断交通等。
四、预防与预警
对所辖区的液化石油气储罐、液化石油气钢瓶等油气储运设施设立符合政府令和行业规范的监测控措施，严格执行安全检查、维护保养制度。对泄漏区域实施不间断进行定点与不定点的检测，随时掌握泄漏区域浓度和扩散范围，恰当地划定警戒区，警戒区内禁绝烟火，不得使用非防爆电器，不准使用手机和对讲机。
针对各种可能发生的油气泄漏事故，建立预测预警机制，进行风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
五、应急响应
（一）事故报警
（1）发生油气
泄漏事故时，第一发现人立即就近按下火警按钮报警，然后再向消防值班人员说明事故情况，目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。
（2）消防值班人员根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，应拨打119，请求外援。
（3）报完火警后，消防值班人员立即通过电话向应急救援领导小组组长报告事故情况。报完警后，消防值班人员指挥有关人员到路口迎车，指引事故地点。
（4）事故应急指挥部接到报警电话后，立即通知事故应急指挥部和事故抢险组所有人员到达事故现场。
（二）处理措施
（2）建立警戒区。在指定范围内实行全面。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
（3）消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火，灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，作业时设备应确保接地。
（4）控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器，避免液体漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。
（5）导流泄压。若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液态导入紧急事故罐，或采用注水升浮法，将油气界位抬高到泄漏部位以上。
（6）罐体掩护。从安全距离，利用带架水枪以开花的形式或固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射，以降低温度和可燃气体的浓度。
（7）控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液化气蒸发，用喷雾水（或强制通风）转移蒸气云飘逸的方向，使其在安全地方扩散掉。
（8）现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度，人员随时做好撤离准备。
注意事项：禁止用水直接冲击泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散；隔离警戒区直至油气浓度达到爆炸下限25%以下方可撤除。
六、应急结束
事故得到控制，事故再次发生得隐患消除后，应急结束后。消防工作办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。
按照有关规定，有公司向地方政府有关部门上报。
七、应急物资与装备保障
（一）通讯与信息保障
消防工作办公室实行24小时值班；经理、副经理及有关部门的负责人和关键岗位的管理人员手机保持24小时通讯畅通。
（二）物资保障
按照有关规定储备应急救援物资，建立应急物资动态管理台帐，保障应急救援物质管用有效。
（三）应急队伍保障
消防灭火和抢险救援工作组要加强训练，针对模拟事故进行应急演练，并加强救援和管理人员的培训，建立定期演练制度，实战性的综合应急演练每年不少于1次，确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。
与临近消防队，定期开展各专业联防活动，需要时通过消防值班室电话联系，充分发挥联防力量。
八、附则
（一）培训和演练
每月对所有职工进行1次安全生产应急管理培训，熟悉应急预案和所有消防设施，明确自己的工作职责。
省委、省政府已确定12月上旬对我市党委、政府年度执行人口目标管理责任制情况进行全面考核。今天我们召开这次会议，主要任务是动员各县（市）区和全市人口和计划生育领导小组各成员单位，立即行动起来，按照省考核的标准要求，认真做好各项准备工作，积极迎接省考核办的考核。
刚才，同志传达了国家计生委李斌主任来济南视察工作时的讲话精神和省人口计生委主任会议精神，巨生同志就省考核的有关程序和注意事项作了具体说明。从总体情况看，这次考核与以往相比，尽管程序有所简化，但注重考核工作的硬指标，内容更多，方法更活，标准更高，要求更严，涉及的部门也更广泛。对于做好这次考核工作，我讲几点意见：
一是各级各职责部门要高度重视。在近几年的考核中，我市都取得了不错的成绩。特别是各县（市）区和各成员单位做了大量的工作，得到省、市领导的充分肯定。这次考核，是本届党委、政府任期的第一次考核，牵涉到本届党委、政府人口目标管理责任制的落实。最近，国家人口计生委李斌主任来我市进行学习实践科学发展观调研和“十一五”人口发展中期评估时，对如何以科学发展观为指导做好人口计生工作提出了新的要求，姜异康书记、姜大明省长、黄胜副省长也分别就进一步加强人口计生工作、推进科学发展观的全面贯彻落实发表了重要讲话。几位领导同志的讲话都充分体现了科学发展观的要求，符合我市人口计生工作的实际，是我们做好当前和今后一个时期人口计生工作的重要指导和依据。我们要认真贯彻落实好这些讲话精神，进一步统一思想，增强抓好人口计生工作的自觉性。各县（市）区和各成员单位要高度重视，认识到位，把这次迎接考核的过程变成改进工作、提高工作水平的过程，积极参与，密切配合，解决突出问题，推进工作提升。
二是抓紧时间查缺补漏。省里的《考核方案》下发以来，各县（市）区和各成员单位都进行了学习，基本掌握了考核的方法、内容和要求，但对照省里的考核要求，还存在一定的差距。会后，各县（市）区和各成员单位要进一步加强学习，及时召开专题会议，对照《考评办法》和签订的《责任书》中的责任指标，逐条认真梳理，全面掌握情况，做到心中有数。要防止和克服侥幸心理和麻痹思想，认真查找在稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展中存在的问题，切实把迎考的过程变成促进工作的过程。各县（市）区和各成员单位要重点查找本部门履行计划生育职责的薄弱环节和问题，本着缺什么补什么的原则，边整边改，采取有针对性的措施马上解决。关于行风建设问题，最近，省人口计生委又专门下发通知，对计划生育服务管理做了进一步规范，重申严禁搭车收费、强行服务，严禁从事任何企业商业活动，严禁兴办实体等。请各县（市）区，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，按照《通知》精神，令行禁止，确保不出现任何问题。
三是认真做好迎查准备。这次省考核，党政线和基层线合二为一、同时进行，且更加注重考核基层的情况，对此，刚才主任讲得很具体了。因此，各县（市）区要抓紧时间，把基层基础工作再拢一遍，特别要注意看看在有奖举报方面还有没有问题，及时跟市里沟通信息。一些需要提供给考核组检查的档案资料，要早做准备，特别要注意补充新的材料。在汇报材料的准备上，各县（市）区要认真撰写向省考核组的书面汇报，汇报要坚持实事求是，在总结工作成绩的同时，对本地区存在的主要问题进行深入分析，各项数据要前后一致，领导同志要认真把关。
“看，在这里买一样的红酒，比在商场便宜三成。”市民张慧一下买了10瓶。
这一天，寸滩保税商品展示交易中心正式开业。
“借助寸滩保税港区的保税仓储功能，我们将打造永不落幕的国际展览会。”交易中心副主任艾卿说。
困局
2002年12月6日，“跨国公司西部投资研讨会”在重庆召开。
“索尼是否有意投资重庆？”时任索尼中国有限公司董事长正田纮，在研讨会上频频被追问。
“暂时还没这个打算。”正田纮回答，“重庆物流成本太高了。”
当时，重庆物流成本占GDP的比重达20%左右，高出发达国家一倍。
从重庆运输一个集装箱标箱到上海出关，通过高速公路，运费要两万元左右；通过铁路，需要6000元左右；通过长江水运，需要3000元左右。而若在上海，这笔费用几乎等于零。
2000年，香港商界大佬李泽楷想进军西部，请经济学家萨默斯调研可行性。萨默斯研究数月，得出论断：“经济和人口布局主要分布在海岸线200公里以内的地区。”
这等于给重庆判了“死刑”：把西部原材料、产成品运到沿海出关，这2000公里物流成本，抵消了重庆拥有的人力、土地、税率等优势。
而如果企业入驻重庆，还需另外付出2000公里的时间成本。
重庆不沿边、不靠海，不能和世界“零距离”沟通。
“这2000公里物流成本和时间成本，让重庆招商团队屡屡折戟。”重庆海关原关长马忠源感叹。
申报
重庆要成为内陆开放高地，就必须解决这2000公里物流成本和时间成本问题。马忠源说：“最佳路径就是搭建保税港区政策平台。”
“进口时把货物运到港区，就可以保税；出口时把货物搬进港区，可以马上退税；港区内企业互相交易，不用交纳消费税和增值税。”马忠源说，“入驻保税港区可以一举三得：减少资金占用，降低物流成本，迅速回笼资金。”
有了保税港区，就等于一下将重庆拉到了海边。
2007年6月，身负重托的马忠源前往海关总署，汇报重庆申请保税港区的设想，“署长看汇报材料时很兴奋，批了整整一页纸”。
回到重庆，马忠源向市领导汇报。在市委、市政府的领导下，一个由市政府办公厅、市外经贸委等11个部门组成的团队，启动了在重庆设立保税港区的方案论证。
2008年2月，市政府正式向国务院上报《重庆市关于设立两路寸滩港保税港区的请示》。
同年6月，由国家发改委牵头组织，11个国家部委办局、200余人组成的联合工作组，来渝就设立保税港区事宜进行调研。6月25日，《海关总署、重庆市人民政府关于海关支持重庆统筹城乡综合配套改革试验区建设合作备忘录》签字仪式在渝举行，海关总署领导在仪式现场明确表态：将支持重庆设立保税港区，指导保税港区的前期规划、报批等业务工作。
与此同时，重庆两路寸滩保税港区筹备组，辗转天津、上海等地考察，完善保税港区规划建议方案。
同年11月，国务院下发《同意〈重庆市关于设立两路寸滩港保税港区的请示〉的批复》。
集聚
2009年初，马士基终于按捺不住了。
作为拥有100万个集装箱的全球物流巨头，马士基怀揣巨资强势入渝，着手在寸滩港建一个年物流配送额达百亿元的物流中心。
吸引马士基的，是两路寸滩区域刚戴上一顶帽子——“保税港区”。
这顶帽子对马士基而言，无疑是一针强心剂，引发了它抢占西部物流中心桥头堡的梦想。
两年前，马士基还是一个陌生的看客。
重庆申报保税港区成功后，马士基当即宣布，将在重庆打造百亿元级物流中心。
“未来的中国不会只有上海、大连这些沿海国际物流枢纽，内陆地区也需要一个，但只有获得保税港区的重庆，才具备这个资格。”马士基大中华区执行官苏恩深说。
“‘渝新欧’国际铁路大通道和保税港区，一下解决了重庆2000公里物流成本和时间成本问题。”保税港区公司党委书记包子川说，“利用保税港区的保税功能，我们开始大力发展保税加工业和保税物流业。”
于是，千亿元级笔记本电脑产业和千亿级物流产业，在重庆快速崛起。
“我们又借助保税港区保税仓储功能，开始打造保税商品展示交易中心。”艾卿说，“进口商品超过2000种，包括酒、食品、化妆品、保健品、高档汽车等。”
因为保税港区，内陆重庆，一跃成为中国对欧贸易的桥头堡。
辐射
2012年5月22日，重庆港务物流集团有限公司与四川宜宾临港经济开发区港签署《战略合作框架协议》——开通“水水中转”业务。
“通过与宜宾临港合作，我市物流企业的业务半径将延长360公里。”港务集团董事长孙万发说。
每年，宜宾港有400万吨集装箱，将经过重庆中转运往上海。
“在寸滩港从事集装箱中转的航运公司和货代公司，都可领到补助资金。”宜宾港有限责任公司副董事长龚勋说，“经重庆中转，每吨货物成本将下降三分之一。”
和龚勋一样精明的，还有成都蚂蚁企业集团董事长李浪。
2008年12月，李浪果断决定：把西南地区公司总部从成都搬至重庆。“重庆保税港区以内河港口、铁路集装箱枢纽站和航空物流为其配套，形成了强大的集疏运体系。”李浪说。
通过这个集疏运体系，每天要运送上万吨货物的蚂蚁公司，可节约一大笔开支。
“毋庸置疑，重庆保税港区将成为西部地区货物中转、分拨中心。”李浪说。
为认真贯彻国务院、省、市安委会文件精神，落实全区安全生产工作暨区政府第二季度防范较大以上安全事故会议及区领导指示精神，切实加强五一期间安全生产工作，严防各类生产安全事故尤其是较大以上事故发生，确保五一期间全区安全生产形势稳定，根据《关于立即开展安全生产大检查的通知》，区安委办决定立即组织开展一次全区性安全生产督查活动。现将有关事项通知如下：
一、督查时间
2013年4月25日至4月28日。
二、督查方式
（一）区安委办负责组织对各镇、街，重点行业领域以及事故多发行业领域进行实地督查（具体时间请督查组与各镇、街，区直有关部门商定）。
（二）区直部门单位负责组织对本系统（本行业）进行实地督查，请各部门单位认真制定具体的督查方案，并组织实施。
三、督查内容
（一）组织开展安全生产大检查的情况。一是结合当前雨季、汛期的特点，部署和开展安全生产大检查的情况；二是组织开展企业自查、政府部门检查督查的情况（含出动人员次数、检查企业数量、排查隐患数量及整改情况等数据）。三是突出重点行业、重点领域及重点企业（部位）开展隐患排查治理、防范事故的情况。
（二）贯彻落实全区安全生产工作暨区政府第二季度防范较大以上安全事故会议精神的情况：一是强化落实安全生产责任，推进“一岗双责”制度落实和企业安全标准化创建工作的情况。二是强化事故指标控制、开展专项治理的情况。三是深化安全生产领域“打非治违”专项行动的情况。四是做好清明、“五一”两节期间事故预防工作的情况。五是切实加强雨季及汛期安全生产工作的情况。六是强化安全生产宣传教育培训和今年“安全生产月”活动的筹备情况。
四、督查程序
（一）查阅资料，印证情况。督查组认真查阅相关文件、记录和资料，印证被督查单位汇报的工作情况。
（二）深入基层，随机抽查。督查组随机抽查1-2个基层单位（部门、镇街）、1-2家重点企业（部位）。
（三）发现问题，限期整改。对督查中发现的问题要责令整改，能够立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要提出整改要求，限期整改；对有重大危险的，要采取现场强制措施。
（四）反馈意见，提出要求。督查过程中，督查组要做好记录，向被督查单位通报督查情况，指出问题，提出建议和要求。
五、工作要求
（一）被督查单位要高度重视，由主要领导全面负责，分管领导具体组织，对照督查内容认真准备汇报材料和备查资料，积极配合督查组开展工作，并指定专人加强与督查组的沟通联系。
一、指导思想
坚持以关注民生、依法履职、科学监管为指针，通过落实企业主体责任和明确监管职责，进一步规范絮用纤维制品生产加工行为，提升絮用纤维制品质量，推进企业质量诚信体系建设，促进絮用纤维制品产业健康发展。加大监管力度，提高监管实效，确保全市絮用纤维制品质量安全。
二、整治目标
1.辖区内符合行业标准的絮用纤维制品加工企业全部按有关要求取得手续齐全的证照。
2．所有絮用纤维制品加工企业建立完善的质量管理制度和正常有效的质量保证体系。做到“六有”：产品标识齐全有效，有出厂检验记录、有产品检验合格证明、有原材料和产品进销台帐、有产品标准依据、有质量安全承诺。出厂产品必须符合标准和相关规定的质量要求，否则不准出厂。各类台账记录内容真实、齐全，保存期限不少于2年。
3.生活用絮用纤维制品与非生活用絮用纤维制品实行分开生产。同一生产企业不得同时生产“生活用”和“非生活用”絮用纤维制品。非生活用絮用纤维制品除依法标注标识外，必须在产品和包装的显著位置加注“非生活用品”警示标识。警示标识应当采用永久性方式标注。
4.再加工纤维产品按规定进行包装，产品名称统一标明为“再加工纤维”，其显著位置应当有“禁止用于生产脱脂纱布、脱脂棉等医疗卫生用品和生活用絮用纤维制品”的警示说明。警示说明要采用永久性印刷方式标注，不可采用可撕毁、可拆除的方式标注。
5.“禁用原料”进行脱色漂白生产再加工纤维的生产经营行为得到有效遏制；掺杂掺假、以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品的违法行为得到有效打击；确保辖区内不发生区域性质量问题和重大的絮用纤维制品质量安全事件。
三、整治重点
（一）重点区域：镇北营村，镇土山、村。
（二）重点企业：全市所有絮用纤维制品及再加工纤维产品企业。
（三）重点工作：进一步规范絮用纤维制品及再加工纤维产品企业的生产经营行为；完善企业质量档案；加强产品用途监管；强化联合执法检查，坚决遏制和杜绝“黑心棉”。
四、整治步骤
（一）宣传动员阶段（6月1至6月15日）
通过召开絮用纤维制品专项整治会以及印发宣传材料、印发明白纸、村村通广播、宣传车等多种形式，向絮用纤维制品加工企业广泛宣传专项整治的重要性和必要性，进一步增强企业主体责任意识，强化内部质量管控能力。
（二）自查自纠阶段（6月16日至7月15日）
絮用纤维制品加工企业严格按照整治目标及相关部门的具体要求进行自查自纠，限期整改，完善各种手续，办理相关证照，进一步规范絮用纤维制品加工行为。否则将依法取缔。
（三）检查验收阶段（7月16日至7月20日）
市政府成立检查验收小组，并邀请市纤检所技术人员，严格按照各部门的相关要求，逐企业进行检查验收，验收合格并经验收组各成员单位签署意见后方可开工生产。
（四）巩固提高阶段（7月21日至11月30日）
由市质监局会同相关镇政府牵头，有关部门参加，组成联合检查组，定期不定期对絮用纤维制品企业开展联合检查，在检查过程中，对违法行为依法严查，对不符合要求的企业责令停产整顿，整顿仍不合格的，工商部门吊销其营业执照。
五、责任分工
镇、镇政府：按照全市统一部署和要求，负责搞好专项整治行动的具体组织和协调，并按照属地管理的原则，督导企业增强法制观念、质量意识和主体责任意识，完善内部管理制度，规范生产经营行为。
质监局：落实市政府研究确定的有关事项，负责此次专项整治行动的统一安排和组织，为专项整治行动提供技术支撑；检查企业的产品质量，同时按要求对企业的产品进行抽样并及时送市纤检所进行检验。
工商局：负责检查企业工商营业执照，对存在违法生产经营行为的企业，该吊销营业执照的依法吊销；对无照生产经营的企业，坚决予以取缔。依据消防大队和市质监局提供的相关证明,办理工商营业执照。
环保局：负责检查企业环评情况，对不符合环境保护要求的，依法予以查处。
安监局：负责检查企业安全生产情况，严格依法查处不符合安全生产条件、存在安全隐患的企业。
消防大队：负责检查企业消防安全情况，对不符合消防安全要求的，严格按要求责令企业停产整顿。对于不具备消防安全条件的“家庭作坊式”加工点，实施联合执法，依法关停。
供电局：负责配合有关职能部门，依法对违法违规企业实施断电。
国税局及地税局：负责对企业纳税情况进行稽查，依法查处存在偷税、漏税、逃税等行为的企业。
公安局：负责配合有关职能部门，对阻碍执法、甚至暴力抗法行为进行严厉打击；对违法生产经营行为进行立案调查，情节严重的，依法追究刑事责任。
专项整治行动期间，各乡镇及相关职能部门要依据各自职责，严格开展执法检查。检查过程中，企业存在任何一项违法违规行为，依法予以严厉查处。
六、相关要求
（一）成立组织，加强领导。为加强絮用纤维制品专项整治的工作领导，我市成立以主管副市长为组长，市政府办公室主管副主任和市质监局局长为副组长，质监局、工商局、安监局、环保局、公安局、供电局、消防大队、国税局、地税局等相关部门主管副职和、镇镇长为成员的“絮用纤维制品专项整治工作领导小组”，办公室设在镇、镇，镇长为专项整治工作领导小组办公室主任，负责专项整治的组织协调等具体工作。
（二）部门联动，形成合力。在整治期间，镇、镇切实充分发挥牵头部门作用，各相关部门要密切配合，协调联动，形成合力，严格按照整治目标及部门的要求，共同推进整治工作扎实深入开展。
一、20*年工作回顾
1、理清思路，明确目标。年初，全面分析20*年经济运行情况，预测20*年经济发展的环境，深刻认识面临的挑战和可能出现的问题，根据市委、市政府经济社会发展的指导思想，编制出20*年国民经济和社会发展计划（草案），提出了20*年经济社会发展基本思路、主要目标和工作重点，为全市经济社会发展描绘了奋斗目标方向。依此，撰写《*市20*年国民经济和社会发展计划执行情况和20*年计划（草案）》，依法向市人大会议报告，审议通过执行。
2、加强经济运行监控和预警预测，当好领导参谋。根据年初市人大会议审议通过的国民经济和社会发展计划以及市委工作会议精神，积极做好经济运行情况的调查研究，掌握执行情况，做好经济运行的监控和预警，及时发现运行中存在的问题，做到一季度一分析，为领导决策提供参考。依法向市人大汇报20*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，并根据市人大提出的审查意见，制定措施，加强重点经济工作，确保经济社会继续持续健康发展。10月份，在科学预测20*年我市经济社会发展趋势基础上，深入分析20*年经济运行情况，既充分看到各种有利条件和积极因素，又深刻认识面临的挑战和可能出现的问题，初步编制出20*年国民经济和社会发展计划（草案），提出了20*年经济社会发展基本思路、主要目标任务和工作重点。并按照要求上报省发改委，为省发改委编制全省年度目标提供依据。监控“十一五”规划执行情况，为做好中期评估奠定基础。
3、突出重点，抓住关键。项目工作是全市经济工作的重中之重，也是发改委的中心工作。一年来，按照职责分工，增强项目意识，多方捕捉信息，抢抓政策机遇，加大向上争取力度，项目争取工作取得了可喜的成绩。由于经贸方面项目属于国家、省政策导向性项目，项目少资金量小，但是为了争取有限的项目资金，我们充分利用扩权机遇，在帮助企业完善报批材料的基础上，加大争取力度，今年新争取棉花加工企业400吨打包机发行项目3个，分别是*企业、*公司和第一油棉厂等，共争取贴息资金75万元，每个企业25万元，项目争取个数在五个扩权县市中占第一位。根据国家产业政策，2009年将全部关停400吨以下的打包机，项目争取资金数量虽小，但为企业今后的发展争取到了入场券，求得了生存权，意义重大。
4、育特色，抓亮点。一是进口设备免税申报工作创历史新高，继20*年该项工作权限下放我市后，我们积极学习各项相关政策，理清工作思路，迅速熟悉了业务，当年为永泰棉纺争取12台进口全自动络筒机设备免税。今年又为南阳裕祥、*企业等两个企业争取进口设备免税，目前进展顺利，两家企业均已获得国家发改委的确认，进口设备正在办理，这两个项目将为企业节约投资2000万元以上，同时，大大地提高了企业的装备水平，增强企业市场竞争力。二是积极争取20*年进口棉花关税配额。按照国家、省发改委通知要求，对我市棉纺企业进行全面调查，对符合申报条件的企业，进行宣传发动，增强申报信心，通过筛选，对符合条件的*企业，南阳裕祥、永泰棉纺和瑞达纺织等4家企业的申报材料进行认真审查，补充完善，达到上报要求。为加强争取力度，委主要领导赴省发改委做工作，发改委同意部分项目上报国家发改委，届时，将为我市企业减少原材料成本500万元以上。
二、20*年工作重点
20*年，工作基本思路是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照委党组的安排部署，认真落实科学发展观，大力开展调查研究，加大对经济社会发展运行情况及问题的分析和预测，为市领导当好参谋。
工作重点是：
一）、综合工作
1、科学制订好20*年国民经济和社会发展年度计划，指导经济社会健康持续稳定发展。
2、加大调查研究力度，做好国民经济运行的季度分析和均势预测，为领导当好参谋。
3、做好年初和年中国民经济和社会发展计划执行情况报告的起草，依法向市人大汇报，并依据人大提出的意见，进行调整。
二）规划工作
1、认真做好“十一五”规划的中期评估。20*年是“十一五”规划承上启下的一年，要充分评估前两年规划执行情况，认真客观预测后三年的运行情况和发展趋势，提出主要经济社会发展目标、工作重点和任务的评估意见，并以市政府名义向市人大汇报，对需要进行的调整的，待人大同意后进行调整。
2、全面收集整理全市主体功能区相关数据资料，积极配合省发改委规划区做好主体功能区规划。
R>3、完成丹江口库区*市国民经济和社会发展规划和库区六乡镇经济社会发展规划，配合做好南水北调工程对口项目支援。
4、按照国家对进口设备免税政策调整的要求，做好企业的宣传服务工作。
三）经贸工作。
一是做好棉花加工企业加工资格的换证工作；
二是加大督查力度，促使纳入省400吨打包机技改计划的3个项目（*棉纺、*纺织、*公司）的建设进度，确保20*年5月前建成投产。
去年末至今年春，按照省政府稽察工作的总体部署，我随省发展和改革委员会重大项目稽察特派员办公室对黑龙江省部分县、市城市供水、垃圾及水利灌区共计七个在建工程项目进行了稽察。通过这次稽察，我们看到各市、县政府及项目建设主管部门，把稽察项目工作摆上了议程，通过加强领导，狠抓落实，积极配合中央和省有关部门做好稽查项目检查工作，对中央扩大内需项目都成立了专门班子抓项目建设，基本建立和完善了领导督促重大项目责任制，强化了项目监督检查和责任追究机制。对于稽察中存在的主要问题，省发改委已在今年2 月份发出了通报。
从今年开始，国家发改委进一步强化和完善了稽察后续工作，加大了对存在问题项目通报、处罚以及整改复查的力度。按照国家发改委和省政府稽察工作的总体要求，国家发改委和省发改委今后将陆续派出稽察组，对扩大内需中央投资等类项目进行专项稽察工作，而且更加注重拓展专项稽察的范围，稽察的深度和专业度也会高于以往。
为了更好地配合国家及省级稽察组的工作，各有关地区和部门应该高度重视稽察工作，根据责任分工，细化各项迎检准备工作。在迎检前，要着手做好资金到位、投资完成、开竣工等基本信息节点统计工作，并着重围绕项目审批程序、资金管理使用、工程进度质量等内容严格自查，有问题早发现，早整改。在迎检时应该做到本项目与本地区、本部门总体完成情况相符合；投资计划与项目现场情况相符合；主汇报与从汇报的口径相符合；说明问题与佐证材料相符合。要以稽察为契机，进一步加强投资项目管理工作，把项目组织好、推进好、实施好，以高质量、高效益的建设成果，助推各项工作的落实。
为了进一步提高稽察工作的质量和水平，规范稽察工作的程序和方法，国家发展和改革委员会重大项目稽察特派员办公室根据《国家重大项目稽察办法》、《招标投标法》、《会计法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《国家重点项目管理办法》等法律、行政法规和规章，在2003年制定了《国家重大项目稽察要点和工作底稿（试行）》。现各级稽察组对国家重大项目及政府投资项目进行稽察，基本上都是以它为依据和蓝本的。稽察时，一般采取听取项目建设单位建设情况汇报，查阅项目有关文件和资料，实地察看工程进度、质量和现场管理情况，必要时采取约谈、延伸稽察等方式。
现根据各级稽察工作的要点谈谈稽察的主要内容大意及各单位需准备的相关资料。
一、稽查的主要内容
1.项目审批程序执行情况。
2.项目法人责任制执行情况。
3.勘察设计情况。
4.招标投标情况。
5.开工准备情况。
6.施工和工程进度情况。
7.设备材料采购情况。
8.工程监理实施情况。
9.工程质量情况。
10.财务管理和建设资金使用情况。
二、项目单位需要提供的相关资料
1.建设项目基本情况介绍。
2.建设项目法人的设立批准文件。
3.建设项目法人经年检的企业法人营业执照（行政事业单位为经年检的组织机构代码证）。
4.建设项目法人注册资本的验资报告（行政事业单位为国有资产年检证）。
5.建设项目施工图纸。
6.建设项目预算及预算执行情况。
7.建设项目资金申请报告及相关批复文件。
8.城市规划选址、建设项目用地、环境影响评价批准文件。
9.建设项目会计账簿、会计凭证、财务报表及相关资料。
10.建设项目审计意见书和审计决定书。
11.建设项目工程（设备）的招投标文件。
12.建设项目工程（设备）合同。
13.建设项目土地征迁合同及执行情况的相关资料。
14.建设项目勘察设计、建筑施工、监理、设备材料合同。
15.建设项目设计变更材料。
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