时间：2022-03-26 13:24:11
导语：在行政村科普工作计划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
为进一步加强扫盲和成人教育工作的领导,把扫盲工作摆在重要的议事日程,切实抓好辖区内的扫盲和巩固提高工作,落实扫盲对象,组织扫盲教学,完成扫盲任务.特制定我区2010——2011年度扫盲工作计划.
一,在扫盲工作中要核清底数,健全档案
根据全国第五次人口普查的有关数据,以行政村为单位,一定要在2011年5月前核清文盲底数,建立15—50周岁青壮年文盲人口花名册和15—50周岁丧失学习能力花名册.对新生文盲,复盲,迁移性文盲等加强了监测,完善了扫盲工作档案.要建立扫盲工作动态管理机制,为制订扫盲工作规划奠定了基础.
二,开展"一帮一"扫盲活动和实用技术培训.
我们以前的扫除青壮年文盲及扫盲巩固工作,取得了显著成效.针对剩余的青壮年文盲中女性较多,年龄偏大,且居住比较分散的特。点,加强"三教"统筹,开展"一帮一"扫盲活动,以小学教师为指导老师,以学生直接任教的教学模式,送教上门,包教保学责任到人,利用早,中,晚或农闲时间,进行一对一的辅导文盲对象学习,同时负责跟踪管理,确保扫盲巩固工作落到实处.积极扫除青壮年文盲,特别是对15-24周岁有学习能力的青年文盲,要保证有一个脱盲一个.要使脱盲人员普遍接受扫盲后继续教育,把扫盲后巩固提高工作与公民道德建设,普法教育,科普教育和社会主义精神文明建设结合起来.
三,广泛开展杜绝新生文盲和扫盲后的巩固提高工作
采取特殊政策和措施,控制义务教育阶段在校生辍学,杜绝新生文盲.并且对15周岁以下的文盲,由学校负责进行了补偿教育,使其接受国家规定的义务教育,或达到了个人脱盲标准;对15一24周岁有学习能力的青壮年文盲,我们通过教育使其多种渠道脱盲.
四,教师要严格要求自己,悉心授课,确保文盲的学习效果和学习质量
1.包保教师与文盲学员见面并合理制定教学工作计划,确定授课日期,授课时间及授课内容.
坚持以科学发展观为统领，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，围绕“人人受到宣传教育，人人增强防范意识，人人掌握基本常识”的目标，建立健全社会消防宣传教育网络，广泛开展消防宣传教育工作，增强全民消防安全意识和水平，提高全社会预防和抗御火灾的能力。
二、年重点工作目标
1．完成设立大型公益消防宣传广告牌；
2．建立有特色的消防志愿者队伍，注册人数不少于300人，并定期开展志愿服务宣传活动；
3．行政村和社区至少建有1处消防宣传角，各村（社区）组建1支消防志愿宣传队，定期开展消防宣传活动；
4．做好人员密集场所消防宣传“三提示”工作；
5．积极开展消防控制中心操作人员岗位资格培训，确保消控中心操作人员持证上岗；
6．加强城镇居民家庭消防安全自我防范教育，公众消防常识知晓率不低于80%。
三、工作职责和任务
（一）派出所
1．制定消防宣传教育工作计划，策划开展大型宣传教育活动，部署指导每年“119”消防宣传周和季节性、阶段性消防宣传教育工作；
2．组织建立消防宣传队伍，开辟消防宣传教育阵地，协助广播、电视、刊物等媒体开展消防宣传教育工作；
3．会同镇团委等有关部门，组织开展“消防志愿者”行动；
4．督促、指导开展消防宣传“六进”和教育培训工作，推进消防工作社会化进程。
（二）各行政村（社区）
1．加大消防宣传教育力度，在每年的11月9日前后开展“消防宣传周”活动，将每月的19日作为消防宣传教育日，制定具有指导性、操作性强的消防宣传计划；
2．制定村民防火公约，组建义务消防宣传队伍，设置固定的消防宣传栏牌，定期利用文体活动、墙报、标语、广播、电视等形式宣传普及消防知识，开展消防宣传教育活动。
3．加强对辖区范围外来务工人员、孤寡老人、残疾人和农村留守妇女、儿童等群体的针对性消防宣传教育和服务，提高弱势群体防范火灾能力，每季度至少开展一次宣传教育；
4．开展家庭消防宣传，使每个家庭做到“懂家庭火灾危险性、懂基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。推动城镇居民家庭配置灭火和逃生器材，鼓励农村居民家庭配置灭火器材。
（三）教育科、劳动和社会保障管理所
1．督促全镇各中小学校将消防知识纳入学校的日常教育课程，根据不同年级编制相应的教育内容，每学期总课时不得少于5小时（其中必须有防火灭火和应急疏散演练内容）；
2．督促学校建立消防宣传教育阵地，普及消防法律法规和消防知识；积极创办“少年消防警校”，开展“消防宣传平安大使”、“雏鹰行动消防章”评选活动；
3．组织开展消防讲座、消防夏令营、消防运动会、消防知识竞赛、应急预案演练和逃生自救训练等消防教育活动，组织师生参观消防站、教育馆。做到有校外消防辅导员、有消防安全读物，每季度有消防知识课，每学期有消防主题活动，每年有自救逃生演习，使在校学生消防受教育率达100%；
4．推动各级各类学校、幼儿园在职培训、职业技能培训机构定期开展消防安全教育培训；
5．人事、劳动和社会保障管理所把消防培训纳入公务员培训内容。
（四）广电站、卫生科、农经中心、民政科、建管所、工商分局和科技办、司法所、安监所等职能部门
1．督促指导本行业、本系统单位人员密集场所严格执行消防安全管理规定，部署开展每年“119”消防宣传周和每月19日的消防宣传教育活动和日常消防培训工作；
2．督促指导公众聚集场所通过宣传海报、公益宣传栏、户内及户外公共视频、公益广告和各种消防文化活动等形式，加强消防常识宣传；
3．督促人员密集场所的工作人员参加消防安全专业培训，熟练掌握火灾报警、扑救初期火灾和引导群众疏散等消防知识后方可上岗；
4．按各自职责将消防法律法规和消防知识列入科普、普法培训、宣传和就业教育内容，把消防宣传纳入“法制宣传日”、“科普活动周”、“安全生产月”等主题宣传活动；
5．要将消防知识宣传教育纳入社区工作者培训计划；纳入社区建设及和谐社区、示范社区、示范村（社区）等考核内容。
（五）镇总工会、共青团、妇联、慈善分会等社会团体
结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。工会应当将消防知识纳入职工“安康杯”竞赛活动，共青团要组织好各类消防夏令营、冬令营活动，协同公安消防部门加强对消防志愿者队伍的组织领导和指挥协调；妇联应当将消防安全作为“五好家庭”评选的重要内容；慈善分会将消防宣传教育纳入全镇慈善义工等志愿者服务内容，根据需要组织慈善义工等志愿者配合有关部门开展公益消防宣传工作。
（六）新闻媒体
1．结合媒体特点，开辟消防专版、专栏、专题、专页，宣传消防法律法规知识，播放、刊登消防公益广告，把消防法律法规和防火灭火、逃生自救常识作为消防宣传教育的重点，在群众喜爱的版面、时段、栏目进行宣传；
2．要主动构建消防信息传递和公示平台，通报政府和公安消防部门提供的消防监督执法情况，组织对典型火灾案例进行点评和分析，开展消防安全警示教育；
3．要做好重大消防问题的深度报道，特别是对那些久拖不改，可能造成群死群伤火灾事故的重大火灾隐患，要跟踪报道，形成强大的舆论监督压力；
4．协助有关部门策划开展有影响、有力度、有深度的消防宣传专题报道，深入宣传消防官兵积极投身服务地方经济发展和灭火救援的英勇形象。
四、工作要求
（一）加强组织领导。消防宣传教育培训工作是一项涉及全社会的系统工程。各级各部门要充分认识加强消防宣传教育工作的重要意义，将消防宣传教育培训工作作为维护公共安全的治本之策，摆上重要议事日程，成立专门组织领导和工作班子，研究制定具体方案和措施，确保各项消防宣传教育培训任务圆满完成。
全力以赴降旱魔,夏粮再创新高
今年,商水县小麦种植面积120万亩。播种后的4个月内没有出现有效降雨,干旱时间之长,范围之大,历史罕见。县委、县政府高度重视抗旱浇麦工作,全县日均出动劳动力15万余人次,机械6万余台次,将全县小麦普浇三遍,打赢了抗旱浇麦这场硬仗。同时,通过科技入户、百名科技人员包百村等措施,指导群众科学浇水、合理施肥、适时中耕、化学除草和病虫害防治等。期间,共发放科普知识手册303份,向农民发送手机短信73条,为县委、县政府当好了“参谋”。通过不懈努力,今年小麦获得了大丰收。经测定,全县小麦平均单产556公斤,比去年增加33.1公斤,增产6.3%;总产6.67亿公斤,比去年增加0.5亿公斤,增产8.1%。小麦万亩高产创建示范方经农业部委托省小麦专家验收组进行测产,平均单产达到615.5公斤。
为做好以抢收抢种和秸秆禁烧为重点的三夏工作,由四名副局长带队,分乡包片对各乡镇(场、办)秸秆处理情况进行检查验收。三夏办公室全天值班,对各乡镇(场、办)积极进行三夏进度统计、下乡督促检查和秸秆处理检查验收等工作。编制《三夏简报》23期;发送三夏指挥部文件9期。三夏办公室主任王建庄同志不分昼夜带领人员下乡督促检查,发现问题,立即通知当地党委政府,及时加以解决。今年商水县三夏工作好于以往任何一年,全县小麦3天收割结束,5天夏种完成。全县基本实现了“不着一把火,不冒一股烟,不烧毁一棵树”的“三不”目标。
特色农业绘新篇
按照高产、优质、高效、生态、安全的目标,商水县特色农业实现了面积增加,档次和效益的提高。姚集乡日光温室占地2000亩,加上陆地蔬菜面积达5000亩。棚菜效益收入可观,好的每棚年收入6万多元,群众发展棚菜的积极性进一步提高。今年该乡政府采取土地流转的形式,又新增大棚500亩。城关乡大井村花卉种植规模进一步扩大,新增大棚30个,达到180棚,预计年收入720万元。东城办事处的苏坡行政村新建日光温室200个,占地300亩,年可收入500万元左右。该县实施油料倍增计划项目,通过引进新品种、推广新技术、实行补贴等措施,抓好花生、芝麻油料作物种植。在舒庄、邓城、郝岗三乡镇建立了花生万亩核心区,建立了6个千亩示范方和6个百亩攻关田。在白寺、固墙、位集三乡镇建立芝麻万亩核心区,以此辐射带动30万亩油料作物的发展。
项目引进成效显著
为加快县域经济发展,进一步促进城乡一体化,农业局把招商引资和项目建设作为调整结构、壮大县域经济的重中之重。目前已引进资金2000万元,在黄寨建起了新型墙体材料厂,该项目的厂房、水、电、通讯等建设基本就绪,60台生产设备已安装调试成功。另由两名副局长和10名股站长具体负责操作,建立了招商引资激励机制,调动了每一位同志参与招商引资的积极性。
今年商水县承担标准粮田建设项目两个,总投资831万元,目前已经完工。新打机井430眼,修建桥涵50座,修路15.1公里,整修沟渠23公里,平整土地8000亩,购买喷灌机械406部。测土配方施肥项目总投资100万元。采集土样3850个,开展田间肥料试验30项,推荐小麦施肥配方3个。新建了占地500平方米的土壤检测中心。目前,28.8万公斤花生种子、0.5万公斤芝麻种子已落实到位,57.5万公斤肥料正在发放之中。农业局抽调50名技术人员,对10个乡镇100个行政村1000户农户,实施了科技入户工程。实现了技术人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人。技术指导员对科技户集中培训5万人次。举办电视技术讲座4期,发放技术资料10万份,使科技户的科学种田意识和技术应用水平明显提高。示范户种植的7574.5亩小麦,平均单产576.2公斤,比全县平均单产556公斤增加20.2公斤,增产3.6%。
为了在大灾之年夺取夏粮丰收,商水县农业局组织全局干部职工深入到田间地头,手把手、面对面地指导农民适时开展小麦生产管理。共下乡指导800余人次。针对今年全县小麦病虫害严重发生的实际情况,加大了小麦病虫害综合防治力度。农技人员指导农民适时、科学防治,降低成本,提高防效。期间,全县小麦病虫害总发生面积593.6万亩次,总防治面积575.6万亩次,有效控制了病虫害对全县小麦的危害,为夺取小麦丰收奠定了基础。
开拓创新,助推新农村建设
为全面落实党的十七届三中全会精神,为了全面做好全县新农村工作,县农业局在局长王建庄的带领下,围绕“六通、六有、六治”的总体目标,以项目带动、整体推进的方式,对全县187个行政村进行了综合治理。制定了年度工作计划和实施细则,细化分解了目标任务,并一一落实到相关单位和各乡镇(场、办)。各乡镇(场、办)围绕推进农村道路硬面化、饮水安全化、环境整洁化、卫生规范化、精神文明化、村庄园林化、家庭富裕化等内容,积极开展工作,使全县新农村建设工作有条不紊地进行。
加大监管力度,确保农民减负
今年以来,商水县农业局农业执法大队强化措施,健全执法体系,加大了对农资市场的监管力度。他们严格广告审查,严把各个环节,严禁假冒伪劣农资冲击该县市场,确保农民利益不受损害。上半年查扣假农药200余件,查处不合格农药500余件,责令改正1200余件;查处不合格种子3000余公斤,责令改正5000余公斤;抽样化验肥料品种46个,抽检率100%,对不合格的8个品种进行了严厉处罚,并令其限期整改;共处理案件160起,结案率达到100%。
今年,商水县农监办在案件查处、农民负担审计、乱收费专项治理等方面也取得了可喜成绩。半年来,农监办明察暗访30多次,涉及24个乡镇,90个行政村,走访农户700多户,查处涉农案件10余起,为农民减轻负担100多万元。
学习科学发展观,加强廉政建设
总结
**市**乡位于**市北部，淮河北岸。全乡面积22平方公里，人口1.7万人。下辖8个行政村。
近年来，在三个文明建设的实践过程中，我们坚持认真贯彻国家的环境保护政策及法律法规，注重开展创建**省环境优美乡（镇）活动，有力地推进环境与经济的协调发展。
去年以来，我们按照**省环保局关于开展创建**省环境优美乡（镇）活动的通知精神，大手笔抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，干部群众环保意识大为提高，城乡环境面貌得到了极大的改善。环境设施不断完善，城乡自来水普及率超过30％，农村生活饮用水卫生合格率达85％；地表水环境质量均达到环境规划要求；生活垃圾无害化处理率达到75％以上；人均公共绿地面积5平方米，主要道路绿化普及率达95％以上；农田林网绿化率达95％；农业生态环境良好，无水土流失现象，农用化肥施用强度、农产品农药残留量均控制在标准之内。
回顾开展创建**省环境优美乡（镇）以来的工作，我们的做法和体会是：
一、领导重视，创建工作摆上重要位置。**乡经济建设、社会事业、小城乡环境建设在**市一直走在前列。如何按照“三个代表”的重要思想要求，与时俱进，向更高的目标进发，引起乡党委政府的思考与重视。自**省开展创业环境优美乡（镇）活动以来，我们乡按照**省环境优美乡镇考核标准，制定了创建目标和工作计划。一年来，我们紧紧围绕既定目标，全力组织创建。一是强化领导，广泛发动。创建伊始，成立了由党委书记挂帅、乡主要领导、职能部门组成的创建指挥部，设立了创建办，制定了创建工作计划和实施细则。党政主要领导做到了创业初期定目标，创建过程定思路，关键问题定决策，疑难问题亲自抓。二是强化考核、落实责任。及时召开了创建工作动员大会，在统一思想、广泛发动的基础上，同各村、各企业签订了创建工作责任目标，责任目标的制定力求切实可行，责任目标的执行坚持跟踪考核。三是强化规划，编制文本。规划的编制体现在水、电、气立体规划；土地、人口资源综合利用；工业商业、住宅小区合理布局；道路绿化、人文景点、公共设施全盘考虑，充分体现小康社会、环境优美乡的一流风貌。
二、强化投入，全面启动环境基础设施工程。一是建好地下排水管道，把生活污水集中制沼或经处理后用于农田灌溉；对使用太阳能和农作物的秸秆还田设施的予以资金补助；加大改水改厕改圈的工作力度；二是完善治污设施建设，对乡内的2个单位的锅炉实施了由干法向湿法除尘的升级换代。三是合理实施环卫设施配套工程，乡街道增建垃圾中转站，增设垃圾收集箱、果壳桶。四是加紧实施绿化美化工程，大搞植树造林，培育绿色景点。五是综合实施大环境整治工程，强化农村垃圾管理，清理违章建筑，抓好河道整治，改变墓葬习惯，全乡统一建立骨灰安放、葬礼、丧宴一个点，乡区环境面貌进一步得到了改善。
三、苦练内功，狠抓管理。一抓建设项目初审把关，凡国家明令禁止的污染项目，无论投资多少，坚决不批；凡与环境规划不相协调的企业，无论市场前景如何，劝阻不办；凡须落实治理设施的轻污染项目，有过硬的“三同时”措施才允许报批。二抓环保执法检查，严格查处环境违法行为，三抓环保制度建没，全面贯彻国家环保法律法规，认真对照本乡实际，切实制定了工业企业“三废”治理、建设项目管理等实施细则和噪声忧民、油烟纠纷等处理办法，完善建立了环保办岗位职责、工作制度、工作标准、服务承诺等，促使基层环保机构步入标准化良性运作状态。
四、常抓不懈，搞好环保宣传教育。创建工作要搞好，宣传教育很重要。创建以来，我们坚持不懈地抓好环境保护的宣传，切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。一是利用媒体宣传。充分发挥广播、有线视、露天电影宣传主渠道作用，组织环保专题影片、电视专题讲座、领导专题讲话，并利用村务公开栏宣传环保国策，发放环保科普宣传资料。在乡区主街道和重点村还设立了30多处永久性环保宣传标语，营造创建氛围。二是举行环保培训。对干部抓环保国策、政策法规培训，增强他们搞好环保工作的责任感、事业心；对企业职工抓“三废”治理操作技术培训，增强他们的岗位责任意识，提高专业工作水平。三是组织专题活动，开展创建绿色学校等工作，在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛，让学生学习掌握环保理论，参与环保宣传教育。四是抓好“6.5”环境日的宣传，以一年一度的“6.5”世界环境日为契机，精心组织全乡上下开展一系列的宣传教育活动，全社会动员，人人珍惜环境，关爱生命，维护生态，收到了较好的效果。
初步总结开展创建**省环境优美乡以来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求仍有不小差距。下一步，我们决心，认真对照创建标准，继续在以下四个方面加大力度：
一要继续强化领导，进一步提升乡域环境质量水平。认真实施环境规划，并不断修正完善：积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路；继续加大对环境基础设施的投入，不断优化乡村面貌。
二要继续强化环境宣传，进一步提高全民环境意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对干部和企业业主环保责任宣传教育，加强对“三废”治理操作人员的岗位培训，加强对中小学生的环境意识浸透教育：加强对全社会的环保国策宣传，从而，真正形成领导重视、企业负责、群众参与的良好氛围。
三要继续加强污染控制，进一步改善环境质量。全面推行沼气工程；使用绿色农家肥，使用高效低（无）残农药，特别提倡推广使用生物农药；加强桥、函、路、渠、闸的配套工程和小区林网化建设；全面推广太阳能、沼气等清洁能源的使用，加大秸秆还田设施的资金投入力度。
（一）主题活动为契机，提升民众参与热情
一是开展5.22“保护生物多样性我们在行动”宣传活动。活动通过张贴宣传海报、发放生物多样性宣传资料和免费领取环保袋、餐巾纸等方式，向现场群众介绍“什么是生物多样性”“为什么要保护生物多样性”以及野生动植物保护的科普知识，呼吁全社会尊重生命，爱护环境，积极参与保护生物多样性行动。
二是开展“六.五”世界环境日宣传活动。为迎接“六·五”世界环境日，进一步提高人民群众生态环境保护意识，让广大群众更直观的了解“污水如何变清水”，于6月3日-6月7日组织开展了县城市污水处理厂环保设施“云开放”转发集赞活动，本次活动共有2500多人参与。
三是开展“线上答题活动”，充分发挥网络宣传作用。在6月5日至6月7日期间，在“环保”微信公众号开展“答题抽奖”线上活动，参与者只要全部答对随机抽取的环保知识题共5道者，即可参与抽奖，奖金共计1万元。活动受到社会各界的热情参与，大家不仅踊跃答题还积极参与转发，本活动共吸引10000多人参与线上答题。
四是联合发改局开展“生态日”、“全国低碳日”宣传活动。6月29日上午，在县发改局的组织下，与国网供电公司、华润燃气等多家单位，在县沿海工业城嘉汇广场共同开展节能低碳宣传教育活动，对环保相关法律法规进行宣传，现场发放《环保知识手册之绿色生活指南》、《企业环保管理工作手册》等宣传册，集中开展环保法律法规法治宣传教育活动，增强群众环保意识。
（二）以目标责任为中心，提升民众环保意识
一是开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》学习培训工作。根据市局要求，组织近70家企业参加了省生态环境厅关于举办《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》法律视频讲座，对2020年9月1日正式开始施行的新《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》进行学习，着重对新旧法条的修改进行讲解，进一步增强企业环保法律意识，将普法工作落实到企业。
二是开展《中华人民共和国民法典》学习宣传工作。根据市局要求，积极组织单位工作人员观看2021年1月1日起施行的《中华人民共和国民法典》法律视频讲座，积极参加县司法局组织开展的民法典学习培训，并在微信公众号、单位楼下LED大屏进行宣传，对民法典新增的绿色原则重点宣传。
三是落实开展“四万工程”进农村文化礼堂活动。在全县各乡村文化礼堂共开展40场“美丽中国，我是行动者”系列环保活动，活动覆盖全县10个乡镇（街道），42个行政村，现场发放《绿色生活指南》、新《环保法》等生态环境宣传手册和生态满意度宣传折页1万余册，吸引乡镇群众观看环保公益宣传短片、生态满意度宣传视频和环保设施公众云开放宣传视频人次约2000人，使农村群众支持生态环境工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强。
四是加大生态满意度宣传力度，在本地电视台、单位大型LED广告墙、公交车载电视以及微信公众号、朋友圈广告进行投放环境公益宣传片，并在单位摆放宣传海报，向广大民众介绍家乡当前的空气环境质量状况、水环境质量状况、绿色产业等，制作生态满意度宣传短信并群发20万条。
五是积极组织开展绿色学校创建工作。2020年度联合教育局开展辖区内的绿色学校创建工作，本年度共申报市级绿色学校两所，省级绿色学校一所。
（三）以新闻媒体为平台，扩大环保宣传范围
一是充分发挥电视、广播、报纸、网络平台等新闻媒体的宣传作用，在与县传媒中心签订“媒体宣传合作协议”的基础上，在新闻综合频道、104.6电台广播、新报、掌上微信公众号等众多媒体平台播放环保相关法律法规宣传及生态环保类公益广告；设置专职网络评论员1名，及时完成市局安排的网评工作；提升微博、微信内容质量，与去年2054粉丝人数相比，今年粉丝人数增加至6479人。
为认真贯彻党的十七大精神，进一步加强农牧区食品安全工作，建立农牧区食品安全监管工作长效机制。根据国家食品药品监督管理局《关于开展创建食品安全示范县活动的通知》（国食药监协〔20**〕291号）和州人民政府办公厅《关于加强食品安全监管工作意见的通知》（伊州政办发〔20**〕16号）精神，结合州直实际，现就州直创建食品安全示范乡镇工作提出如下指导意见。
一、充分认识开展食品安全示范乡镇工作的重要意义
（一）加强农牧区食品安全工作是党和政府的要求。做好农牧区食品安全工作，保障广大农牧民群众的身体健康和生命安全，是一项民心工程。国家、自治区高度重视食品安全工作，州党委、州人民政府把食品安全监管工作纳入“十一五”发展规划，并把此项工作列为各县市考核指标进行部署落实，充分体现了对此项工作重视和关注。
（二）农牧区食品安全是构建和谐社会的重要基础。食品安全是人民群众身心健康的重要生命线，没有农牧区的食品安全，就没有整个州直的食品安全，维护农牧区食品安全，是构建和谐社会的重要基础，是落实州党委工作会议的具体体现。通过州直这几年开展食品安全专项整治，城市的食品安全有了较大改善，但农牧区假冒伪劣食品仍较多，不少伪劣食品从城市转移到了农牧区，诸多食品安全隐患严重危害着广大农牧民的身体健康和生命安全。要进一步加大治理和整顿农牧区食品市场秩序力度，营造和谐的农牧区食品安全环境，确保农牧区食品市场的有序和规范。
（三）食品安全示范乡镇工作是深化农牧区食品安全工作的重要积累。开展食品安全示范乡镇创建工作，就是为了进一步规范农牧区食品市场的秩序，建立更为长效的农牧区食品安全监管机制，从根本上保障广大农牧民的身体健康和生命安全。因此，必须从战略高度来认识开展食品安全示范乡镇工作的重要意义，要把示范工作抓实抓好，在示范工作中总结经验，创新模式，构建一个全方位的农牧区食品安全保障体系，全面促进州直农牧区食品安全工作发展。
二、指导思想、工作原则、主要目标
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，全面实施“食品放心工程”，推进食品安全专项整治活动，完善农牧区食品“三网”建设，进一步规范食品生产经营行为，有效遏制生产销售假劣和有毒有害食品的违法犯罪活动，杜绝食品安全事故的发生，使农牧民食品消费安全感显著增强，努力创建让广大农牧民放心的食品安全环境。
（二）工作原则。按照“县、乡政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，坚持突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本、有法必依、执法必严的原则，整合执法力量，加大打击力度，真正形成一个规范、可靠、有序的农牧区食品安全市场。
（三）主要目标。2008--2010年，州直属各县市所属乡镇都要创建食品安全示范乡镇。2008年，各县市要有30%以上的乡镇开展食品安全示范乡镇创建工作，2009年要有70%的乡镇开展食品安全示范乡镇创建工作，2010年要全部完成。其中，2008年，奎屯市要全面完成食品安全示范乡镇的创建工作。新源县、尼勒克县要全面实施食品安全示范乡镇创建，其主要目标如下：
1．机构建全，责任落实。
食品安全工作列入乡镇工作重要议事日程，实施责任目标考核，成立食品安全工作办公室（工作站），分管领导负责，明确专兼职人员负责食品安全工作，建立相关工作档案，落实食品安全监管工作经费，在乡镇、村设立食品安全协管员和信息员。实现乡镇、村食品安全监管体系覆盖面达到100%，工作责任和工作考核面达到100%。
2．机制完善，运行有效。
建立行之有效的安全工作制度，明确工作职责，实施食品安全责任制与责任追究制；每年要召开2次以上专题会议，研究、布置各项工作；制定乡镇食品安全监管工作计划、重点、措施，并具体实施；建立和完善重大食品安全事故报告及预防体系，对食品安全事故反映迅速、组织有力、处置有效。积极推进农牧区食品“三网”建设，农牧区食品安全责任网、监督网和流通网建设要逐步完善并发挥作用。
3．监管到位，规范经营。
一是全面推广应用农业标准化生产和标准化养殖，通过国家或自治区级认定的无公害农产品产地面积占食用农产品生产总面积的50%以上；有一个农产品标准化示范基地和养殖小区，建立农产品检测站，畜禽疫病防治率达100%；农药、化肥、兽药、渔药、饲料及饲料添加剂等农业投入品得到有效监管，没有销售使用国家明令禁止或未审定公布的农药、兽药、渔药和饲料添加剂的违法行为；
二是生产经营行为得到有效规范。小作坊得到全面整治，质量安全承诺书签定率达100%，当地企业生产的食品抽检合格率达到95%以上；解决乡村私屠乱宰现象，定点屠宰率达到100%；乡镇小食杂店、小摊点无照经营行为，超市、食杂店100％建立食品进货台账制度；
三是按照农村家庭自办宴席食品安全管理有关要求，加大对农村家庭自办宴席开展义务指导工作，农村集体聚餐申报和备案率达到100%；积极做好食品卫生量化分级管理，乡镇和村级学校食堂量化分级管理率达到100%。
4．积极宣传，氛围深厚。
制定宣传和教育、培训的计划，组织多部门食品安全宣传活动和相关食品安全工作人员的培训和教育活动。食品安全知识进乡镇、进村的覆盖率达到100%，对食品安全协管员、信息员的培训率达100%，当地群众对食品安全的满意率达到80%以上。
三、加强领导，确保食品安全示范乡镇工作取得实效
（一）大力提高农牧区食品“三网”建设质量。建立责任明确、运转协调、监管有力的食品安全监管责任网，在食品安全工作中发挥积极作用；建立连锁经营、集中配送、放心可靠的食品安全现代流通网，在各行政村建立“放心食品店””；建立群众参与、全程监督、依法维权的食品安全群众监督网，积极受理、调解本地的食品安全消费投诉。
（二）推进农业、畜牧业规范化、规模化、标准化建设。积极推进农产品“三品”认证和无公害产地认定工作，培育农资龙头企业，大力推进农资连锁经营，深入开展农业投入品专项整治工作。充分发挥农业龙头企业的优势，发展农民专业合作经济组织，组织农牧民积极推进农业科技示范场、农业标准化示范项目、无公害农产品基地、生态型水产养殖标准化的建设。推广普及先进适用农业生产技术，引导农牧民科学种植养殖。基本实现农副产品规范化、规模化生产。加强农产品标准化体系建设，实施品牌战略，加快农产品质量认证步伐。
（三）规范农村食品生产经营行为。建立巡查、回访、监督抽查等监管制度，加强动态监管，及时发现问题，协助相关食品监管部门严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为，坚决依法取缔无证无照食品生产经营。建立健全食品生产经营业主的食品安全责任制，强化企业法定代表人作为食品安全第一责任人的责任。
（四）加强集中用餐场所的管理。加强对建筑工地、企业集体食堂和学校食堂的管理，建立长效监管机制，严防发生群体性食物中毒事件。开展对“农家乐”、旅游景区餐饮场所经常性的检查，配合相关部门严厉查处无卫生许可证从事餐饮服务的违法行为，确保有序发展。落实家庭宴席申报制度，加强对乡村厨师的培训，确保农村聚餐的饮食安全。
（五）大力开展食品安全宣传教育活动。将食品安全宣传教育融入到社会主义新农村建设之中，通过形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动，加强对广大农牧民的食品安全法律知识、科普知识教育，强化农牧民作为一名消费者的食品安全意识和维权能力，作为一名食品生产者的责任意识和诚信意识。加强优质食品、优良品牌和优秀企业的宣传，提高当地优质食品的声誉，促进食品产业的健康发展，增强群众的食品消费信心。
（六）抓好重大食品安全事故应急体系建设。制定《乡镇重大食品安全事故应急救援预案》，成立乡镇重大食品安全事故应急处置相应的组织网络，明确相关部门和人员的职责。开展应急救援知识培训和演练，形成乡镇、村二级应急救援网络体系。
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