时间：2022-06-03 13:55:42
导语：在实习工作评价的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-01
摘 要 本文对供方工作表现评价的实施方法进行了简析，目的是通过借此实现对供方的动态管理，优胜劣汰。
关键词 供方 工作表现评价 实施
供方是企业的相关方之一，企业应管理好自己的供方。高质量的供方管理对于企业和供方都能起到正向作用，可以提升供方对企业质量安全的贡献水平，也可以在一定程度上降低企业的采购成本，达到提高企业利润的目的。对供方开展工作表现评价是供方管理工作中的一个重要环节，通过对供方进行工作表现评价可以从企业的供方中遴选出优质供方，企业应对这类供方进行积极督促和培养，并与其开展长期合作。对供方进行工作表现评价同时也会发现一些能力存在明显不足的供方，企业可以依据评价记录对这类供方采取相应措施，例如不再续签合同、主动停止其提供物项或服务等。高质量的供方工作表现评价实施方法则是我们实现高质量的供方管理的基础工作。
一、供方工作表现评价实施
供方工作表现评价的实施可以参考以下方法开展：
（一）确定评价组织部门
一般供方的接口部门都是企业的合同管理部门，并且合同管理部门的人员对于相关合同的进展最为清楚，也容易将供方工作表现评价的结果反馈给供方或者以合同考核的方式对供方产生一定的作用。因此，供方工作表现评价的组织部门应是合同管理部门。
（二）确定评价节点
在合同管理流程中，一般都会有对供方的履约评价环节，因此，对供方的工作表现评价最好与单个合同挂钩。可以在合同执行至支付最后一笔款项（质保金）前对该单个合同的执行情况开展工作表现评价。
（三）制定评价要素
工作表现评价的要素可以包括四个方面：质量保证能力、技术能力、商务状况、安全管理能力。其中质保能力是可选项，针对的是物项和服务重要性高的供方；安全管理能力也是可选项，主要针对的是进入企业内部提供服务的供方。另外，根据供方承担任务的特点，物项类供方和服务类供方的工作表现评价要素有所不同，例如服务类的可能会对人员配备情况及工作态度等做评价，物项类的可能会对物项性能在使用中的状况等做评价。当所评价供方为多个使用部门提供物项或服务时，技术能力则由多个部门共同评价，可以根据管理合同项目的多寡在权重设置上有所倾斜。
（四）成立供方工作表现评价组
根据评价要素的设置情况，评价组通常由安全监督部门、质量保证部门、使用部门、合同管理处室的处室负责人指派专人组成。评价组组长由合同管理部门的采购经理担任。
（五）评分标准
在各评价要素方面，应编制本要素的评价表，为尽量保证公正公平，最好设置标准评价表，每次开展工作表现评价时直接使用模板即可。胃鎏跄康钠婪稚柚5个等级，包括“优秀、良好、一般、需要改进、明显不足”。每个等级对应的得分分别是“5分，4分，3分，2分和1分”。
（六）结果分级
各评价要素（技术、商务、质保、安全等）得分=（实际得分/实际评分项目的总分）*100，如果有n个使用处室参与评价，技术部分的得分=（责任处室评价实际得分/实际评分项目的总分*100+使用处室评价实际得分/实际评分项目的总分*100）/n。总的得分为各领域得分的加权得分：总得分=技术得分*40%+商务得分*20%+质保得分*20%+安全得分*20%。按照评分结果对照分级表确定供方该年度工作表现的星级。
（七）生成评价报告
对供方的各要素评价完成后，由采购经理负责汇总各要素评价表，给出总体评价结果，并编制评价报告，经各评价人所在处室会签后由合同管理部门负责人批准生效。
（八）评价结果应用
1.五星级供方。五星级供方是优秀供方，企业应从业务流程整体优化的角度寻求与供方进一步合作的机会，通过业务流程的整合能够避免不必要的重复工作，消除不增值活动。对于被评为五星级的供方，可以在其合格供方资格到期后可以适当简化处理，用工作表现评价报告等效资格续评报告；可以优先与其签订中长期合同。
2.四星级供方。对于本级供方，各评价部门应针对供方的不足之处积极督促和培养，使其能够有所改进，成为五星级供方。合同管理处室可以考虑与四星级供方签订中长期合同。
3.三星级供方。对该类供方应加强采购过程控制和管理，并积极发展其他替代供方。如其中有具有技术独占性或垄断地位情况，各评价处室须针对该供方的不足之处，积极督促和培养，使其能够有所改进，级别有所提升。
4.二星级及以下供方。对于本类供方，其能力明显不足或需要改进，合同管理处室应采取措施如：不再续签合同、主动停止其提供物项或服务等。并根据情节考虑是否取消其合格供方资格或将其列入黑名单。
关键字：自密实混凝土工作性、坍落扩展度、J环、L型盒、V型漏斗、U型箱
中图分类号：TU37 文献标识码：A 文章编号：
1 前言
自密实混凝土是由高性能混凝土发展而来，是高性能混凝土的一个重要组成部分。自密实混凝土拌合物在不经振捣的情况下，完全依靠自重就可以通过一定密度的钢筋，填充满模板的各个角落[1]。普通高性能混凝土的工作性主要表现为大流动性，而自密实混凝土还应具备较普通高性能混凝土优越的粘聚性，以保证施工过程的抗离析性和间隙通过性。
自密实混凝土的工作性又称自密实性。自密实性包括流动性、抗离析性、间隙通过性和自填充性。对于其工作性的评价是进行配合比设计和现场质量检验的基础。
2 测试方法
2.1 坍落扩展度实验方法
坍落扩展度试验是将混凝土装入坍落度桶,测试坍落度桶提起后混凝土流动至500mm 时间(T500)和最终扩展度(D)。流动时间反映混凝土的流动能力和塑性屈服能力。一般要求T500 约3～6s,D值在550～750mm之间, 检测混凝土的匀质性、离析程度、分层以及石子的分布情况。这种方法与传统的坍落度方法相近, 设备简单,容易操作，见图1[2]所示。通过坍落扩展度实验还可以反映自密实混凝土的均一性等级，见表2所示。
表2 自密实混凝土（SCC）均一性等级表
2.2 J环测试评价方法
J环检测是在一个直径300mm的圆环上垂直焊接若干根圆钢。圆钢的间距为（48±2）mm或粗骨料最大粒径的3倍。测试时，将J型环套在坍落筒外，用测试坍落扩展度的方法，让自密实混凝土拌合物通过J型环流出。然后测量环内外高差及J环坍落扩展度。然后用浆体筛分法：用直径350mm、筛孔5mm的筛子，将5kg自密实混凝土拌合物从50cm高处徐徐倒入筛中，静置2分钟后，称量通过筛子的砂浆重量。砂浆通过率5%～15%为好，>15%表示离析，>30%为严重离析，见图2所示。由于此种方法方便快捷，容易操作，数据较为准确，尤其是在国外得到了十分广泛的应用[3]。
图2 J环测试
2.3 L型盒测试方法
L型盒流动度实验是将混凝土装在L型箱筒的竖直筒内，再将插板提起使其向水平槽内绕过钢筋流动。通过测定最终流动时间及混凝土在水平槽内的坡度来判定混凝土的自流平特性[4]。具体步骤是试验时用自来水把L型流动仪润湿,置于水平位置,将新拌混凝土置于距侧箱底部1m高度处,任其凭借自重装满侧箱,用抹刀抹平后上提隔板,使新拌混凝土通过钢筋间隙流出,测量三个指标:（1）新拌混凝土通过钢筋间隙后在水平槽内流至400mm处的时间T400(s)；（2）新拌混凝土在水平槽内流动的最大距离L(cm)；（3）新拌混凝土停止流动后,侧箱内混凝土降落的高度D(cm) [5]。见图3所示。
图3 L型流动仪
2.4 V型漏斗检测方法
将10L自密实混凝土拌合物装满 V型漏斗，将表面抹平。随即打开下面底盖测试从开盖到混凝土拌合物全部流出的时间(秒)。检测数据体现自密实混凝土的流动性和抗离析稳定性。V型漏斗还有一个V5的检测方法，即测完V型漏斗后，紧接着再将漏斗装满，静置5分钟，再测一次，对比两次数据的差别。见图4[6]所示。
图4 V型漏斗
2.5 U型箱测试
U型箱检测是将一定尺寸方形箱体分为两部分，在A、B部分之间设隔板及一定间距的钢筋阻碍物[5]。测试时将A部分装满自密实混凝土拌合物,表面抹平后立即抽开隔板，使混凝土拌合物通过钢筋流入B部分。检测两部分混凝土拌合物高差，体现自密实混凝土的间隙通过性，即自填充性能。两侧高度差越接近于0说明其自填充性能越好。见图4[7]。
图5 U型箱
3 结束语
自密实混凝土工作性，即自密实性的适宜检测方法为：
(1)流动性：用坍落扩展度检测即可，坍落扩展度的适宜范围为550～750mm。对于钢筋较密，配制混凝土的胶结材(粉体)较多，水胶比较小的自密实混凝土的坍落扩展度不宜小于550mm 。
(2)抗离析稳定性：大量试验表明，V型漏斗法与T500法同样可以表明自密实混凝土拌合物的抗离析粘聚性，而T500的试验方法简单易行，不需添置仪器设备，宜以T500法作为检测自密实混凝土抗离析性的方法。粘聚性适宜的流动时间为5～15s对于钢筋较密，粉体量较多，水胶比较小的拌合物也不宜超过20s。
(3)自填充性(间隙通过性)：箱形试验是主要检测方法，但钢筋净间距为35mm的障碍物只适用于粗骨料最大粒径小于20mm的拌合物。对于钢筋较密的结构宜适当降低粗骨料最大粒径。
4 参考文献
[1] 刘运华,谢友军,龙广成.自密实混凝土研究进展[J].硅酸盐学报.2007,35(5):671-678.
[2] 杨丽娟,刘旭昕,倪保平.自密实混凝土的实验研究[J].包钢科技.2007,33(1):30-32,64
[3] 傅佩兴,张全贵,黄艳平.自密实混凝土检测方法探讨[J].混凝土.2006,9:77-79,83.
四年大学的临床理论学习形成了我严谨的学习态度、严密的思维方式，培养了良好的学习习惯，一年的临床实习工作经历更提高了我分析问题解决问题的能力。尤其是在实习过程中实习医院给我提供了许多动手实践机会，使我对临床各科室的常见病能够做出正确的诊断和最佳的处理。强烈的责任感、浓厚的学习兴趣，动手能力强、接受能力快，并且能够出色的完成各项工作任务，使我赢得了上级医师的一致好评，更使我信心百倍，成为我今后工作生活中的"知本"。
丰富的社会工作经验不仅开阔了我的视野，更形成了我沉稳果断、热忱高效的工作作风。在小学、初中、高中，一直到大学各阶段中，我曾任班长，学习委员等，成功地组织了无数次班集体校内外活动，工作得到同学的认可与老师的好评，我所在的班级多次被评为"优秀班集体"。
本人也多次赢得了"优秀共青团员"、"工作积极分子"等荣誉称号。我相信有了这些工作经历，我一定能够协调各种关系、处理好日常工作中遇到的问题。
自学能力强是我的另外一个优点。医学科学技术日新月异，只有不断的"升级"自己的知识才能在激烈的竞争中立于不败之地。在校期间我通过了计算机一、二级考试，国家大学英语四级考试，能熟练掌握windows98、windows2000、windowsxp操作系统，并自学使用office、photoshop、foxpro等软件进行图文处理、表格设计、网页制作等工作，为日后的工作、学习、提高工作效率创造了良好条件。
一、搞好调研，当好参谋助手，更好地为中心工作服务。
我们把为领导出主意、当参谋作为调研工作的出发点和落脚点，紧紧围绕党的中心工作，检察工作重点，深入实际，深入业务部门加强调查研究，在领导决策中当好参谋助手。一是围绕党委的中心工作展开调研。党的“十六大”报告指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”为民营经济发展壮大提供良好的法律服务，是检察机关的一项重要职责，也是一项政治任务。为深入贯彻党的十六大精神，认真履行检察职能，使检察工作更好地为全县的工作大局服务，为经济建设服务，我们积极行动，深入到经贸、工商、税务、技术监督等部门，及全县30多家主要民营企业中，在深入开展调查研究的基础上，撰写了《修武县民营经济发展现状的调查研究》，受到了我院领导班子重视。我院在此基础上，经过广泛征求意见，向全县做出了公开承诺，公布了《修武县人民检察院关于为民营企业发展服务的十项承诺》。并以河南省大通物产有限公司为试点建立了“检民共建单位”，受到了县委、县政府的肯定，并号召全县其他部门借鉴学习我院的做法，服务全县工作大局。二是围绕检察工作的重点展开调研。今年，高检院提出了加大检察工作力度，提高办案质量和执法水平的总体要求。我们根据省、市院的指示精神，迅速组织人员进行调研工作，经过调研，写出了关于加大工作力度的汇报，详细阐述了从十个方面做好检察工作加大工作力度的做法，对全院的工作起到了推动作用。
二、加强信息反馈，提供决策依据。
我院办公室根据“足够的数量，较高的质量，极强的时效”这一要求，围绕领导，业务科室，群众关注的热点、难点问题，不断拓宽信息来源，加强信息反馈，为领导进行决策和和指导工作服务发挥了重要作用。
信息工作要紧紧围绕检察中心工作、重点工作开展，服务于检察政务、检察业务和队伍建设。只有切实贴近实际，及时报送领导关注的重大问题，全面反映检察业务和队伍建设情况，才能真正发挥信息的功能，起到为领导决策服务的作用。
工作中，我们端正态度信息报送的态度。首先，摈弃信息功利主义。信息具有一定的宣传功用，但它的目的不是为了宣传检察工作，而是要反映有关情况和问题，因而上报信息时不能仅停留于“报流水帐”，而要进行分析、提炼，真正把对领导决策、以及对加强检察业务建设和队伍建设有参考价值、借鉴价值的信息及时、准确地加以报送，既报喜，也要报忧。其次，不片面追求信息的数量。信息数量往往取决于一个地域和部门的信息承载量。数量只是信息工作的表象，真正决定信息工作水平高低的是信息的质量，而信息的质量取决于信息的价值量。也就是说，要看真正对领导决策、以及加强检察业务建设和队伍建设有参考价值、借鉴价值的信息的量以及参考借鉴程度。为了增强信息报送的针对性，我们及时公布市院下发的信息报送要点，结合我院实际，组织报送重点信息，同时，通过信息网络，全面收集情况，发现和挖掘有价值的信息。
三、健全工作机制，提高工作水平和质效。
为了确保信息文秘工作优质高效运行，更好地发挥信息文秘工作以文辅政的作用，我们建立完善了工作运行机制。一是建立了一整套的运行程序和把关制度，对文稿的起草、修改、送审、签发、校对、印发等各个环节，都提出了明确的规定和要求。重要文稿如工作总结、工作意见、重要文件等，一般要先请院领导谈思路、出题目，办公室根据领导意图认真构思，初稿形成后经院领导班子讨论、修改，最后交检察长签发。二是坚持信息通报制度，办公室每季度对信息报送情况及上级采用情况进行通报。并对下一步信息工作提出要求，推动信息工作的健康发展。三是坚持信息跟踪落实制度。根据领导批示意见和要求，及时进行督办落实。如2003年，我院监所检察科反映的“非典”时期我县看守所防非措施应引起重视的信息，检察长当即批示，要求“确保稳定，尽快采取措施”。根据检察长的批示，办公室及时进行跟踪调查并续报情况，通过协调几个部门积极配合，使存在的问题在短时间内得到了解决。由于理顺了机制，规范了运作，从而保证了办文工作的高效运转，办文质量和水平也得到了提高。
2009年，为深化职业教育教学改革，全面提高职业教育质量，教委了《教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》。在其基本原则中明确提出：坚持“做中学、做中教”，突出职业教育特色，高度重视实践和实训教学环节，强化学生的实践能力和职业技能培养，提高学生的实际动手能力。化工分析是一门实践性很强的学科，实验课占十分重要的地位，其实验教学时数几乎占总学时数的一半。若按以往的教学方法和要求，显然是不符合职业学校人才培养规格和质量的总体要求的，也无法满足当前职业教育的要求，无法体现职业技能教学特色。可见，加强化工分析实验课基本操作的训练和客观、准确地进行考核评价是当前专业课程改革的迫切要求。
因此，为了加强化工分析实验教学，培养学生以能力为本位的教育新观念，笔者对学生化工分析实验操作考核的评价作了改革。
一、评价学生学习能力及实验情感态度
学生是学习的主体，教学的主要目的是向学生提供学习的途径、资源和方法，使学生获得技能。因此，学生平时对知识的收集与学习能力，应作为学生实践能力提高的一个重要评价要素。平时，要及时检查学生实验预习情况、实验方案等。
在化工分析实验中，学生可能存在其他各种心理，这些心理都直接影响实验效果和学生综合素质的提高。因此，关注学生心理、实验练习态度，可以使教师正确了解学生，有效引导学生克服心理障碍，提升实验操作的稳定性，而且学生积极向上的实验情感有利于促进学生分析问题和解决问题能力的提高。
二、评价学生对实验仪器的操作与应用能力
化工分析实验中涉及仪器较多，如滴定管、容量瓶、移液管、分析天平、托盘天平等，有些仪器功能相近但洗涤、检查及使用的方法与要求却相差较远，各不相同。学生操作上不熟练往往会使出错的概率增加，如滴漏液体、损坏仪器等，最终导致操作时间延长、实验精密度与准确度不高。因此，把对实验基本仪器的操作与应用能力列入评价后，一方面使学生重视基本实验仪器的操作练习；另一方面教师加大了平时对实验基本仪器操作的指导及督促检查的力度，有利于学生对仪器规范操作。
三、评价学生对实验整体优化能力
一个化工分析实验是由许多相对衔接的环节和独立操作步骤构成的，学生在实验操作中，若不善思考、不谋整体布局，在实验操作过程中往往会费时费力。在化工分析实验教学中，要求学生在实验前应结合实验内容、实验仪器研究实验环节，设计出合理实验步骤，尽可能消减不必要、重复性的实验步骤，以节省实验时间。把学生对实验整体的优化能力作为一项重要评价指标，另一方面也可以提升学生分析问题和解决问题的能力。
四、实验报告书写及实验准确度评价
化工分析实验报告的书写是实验的重要环节，主要包括实验原理、原始数据记录、处理过程、结论呈报等项目。通过对实验报告评价：（1）评价学生是否对实验结果的及时记录、如实记录及按格式书写，以培养学生树立实事求是、严谨认真的科学态度；（2）通过对实验结果的分析、处理及准确度评价，可以帮助学生及时发现实验中存在的问题，提高学生逻辑归纳、综合分析及反思的能力；（3）通过书写实验报告评价，可以提高学生的文字、图形及数据处理等多种表达能力。
五、文明操作与实验安全性评价
1绩效评价工作取得的主要成效
近年来，晋城市财政部门以科学发展观为指导，紧紧围绕财政中心工作，积极探索、开展了财政支出绩效评价工作。主要分为以下几个方面:①机构队伍的基本建立。2012年，市财政局率先在全省财政系统成立了绩效评价科，各县(市、区)也相应落实了开展绩效评价的机构和人员，开展了各种类型的培训学习活动，建立了绩效评价专家库、绩效评价第三方独立评价机构库，机构人员队伍不断壮大，素质水平不断提高，为推动绩效评价工作的有效开展奠定了重要基础。②制度框架的初步形成。2012年以来，结合上级文件精神出台了《晋城市财政支出绩效评价管理办法》，对绩效评价的对象、内容和目标等方面制定了全面、系统的规定;以市人民政府办公厅名义出台了 《关于全面推进我市预算绩效管理的意见》;在项目绩效评价实施过程中，相继出台了项目支出绩效目标、专家库、监督指导库和结果运用等管理办法，以及评价工作流程、绩效监控和工作考核等一系列的配套制度，并建立了内部协调机制，为规范化推进绩效评价工作打下了坚实的基础，形成了标准化的制度体系框架。③注重指标体系的设置和培训。聘请相关专家，根据各项目的特点和工作实际，制定了不同类型的考核指标和评价标准，尽量做到了科学、有效和操作性强;从中介机构库中选取了会计事务所，对财政部门和事务所参与评价的人员进行了较为系统的业务培训，使他们更快地掌握了绩效评价工作的操作方法和规程，在很大程度上提高了各部门、各单位对绩效评价工作的重要性认识，提高了参与人员的操作水平。
绩效评价工作的有效开展在政府部门绩效理念的树立、责任意识的提高、资金使用的规范和预算安排的科学、透明等方面都起到了积极作用，可归结为以下5方面:①初步树立了绩效理念。重分配、轻管理，重使用、轻效益现象有所改变。②士曾强了各部门使用财政资金的责任意识，通过绩效评价办法，有关单位更清楚地了解了我国财政支出所要取得的社会和经济效益，以及自己的责任观念，其职能和目标得到了进一步明确;用财要问效、无效要问责，进一步强化了部门和单位的自我约束意识和责任意识。③资金的使用和管理进一步规范。一方面，优化了财政支出结构，整合了财政资源，使有限的资源配置到了效益最佳的部门，并发挥了最大利益;另一方面，可监督单位合理、高效地使用财政资金，降低资金支出的随意性和自目性。④预算安排的科学性进一步提高，绩效评价结果客观反映了财政资金的使用情况，为政府出台财政支持政策提供了重要的政策依据，提高了财政决策的科学性。⑤提高了预算透明度，强化了部门活动的社会监督，促进了高效、透明和责任政府的建设。
2绩效评价工作中的主要问题
开展财政支出绩效评价是一项全新的工作，正处于逐步完善和提高的阶段，虽取得了一定的成效，但仍存在一些问题需要解决，主要有以下3类问题:①多数单位和管理人员对该工作的认识不充分，对绩效评价工作不了解、认识不足，认为绩效评价没有实际效果，存在拖延、应付的心理和行为。②工作机制不顺畅，保障不充分。内部承担绩效评价工作的机构多样化，上、下级部门没有统一的组织，且人员不足，特别是复合型人员缺乏，影响了财政部门进行相关工作上的交流、指导、协调和督办，很大程度上不利于绩效评价工作的全面推进和深入开展。③体系不完善。绩效目标申报、审核没有建立相应的工作机制，执行中的监控没有实质性的措施，支出绩效评价局限于对项目支出的绩效评价。
3财政支出绩效评价工作的发展建议
3.1构建全过程预算绩效管理机制
应充分认识财政支出绩效评价工作的重要性，其是深化行政管理体制改革、促进公共财政体制改革和推动部门改革的重要内容。各部门单位要将绩效管理全面纳入部门财务工作中，将财政支出绩效与事业发展相结合;建立在目标、执行、完成、结果反馈、建档存档等一系列的全过程预算绩效管理机制，实现预算绩效管理与编制、执行、监督的有机结合。
3.2完善绩效评价的体系机制
完善绩效评价的体系机制时，可从以下3方面入手:①创新绩效评价机制。建立绩效目标、监控、评价、结果应用的全过程跟踪问效机制，建立健全社会机制、数据库、专家团队和档案管理等制度办法，完善预算单位的资产配置、支出标准等体系建设，制订系统、规范的工作流程和操作细则，建立分级、分层、分类、适用、便于操作、实施的细则和业务规范。②构建完善的评价方式方法体系。根据各类项目资金的功能作用、绩效目标和具体要求，确定自我评价与外部评价相结合、定量与定性评价相结合等多种评价方式，确定科学、合理的成本效益分析法、因素分析法、比较法和最低成本法等一种或多种评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行事实客观评价。③不断完善绩效评价指标体系。加快对绩效目标的研究设计和修订补充，建立符合各目标的内容，涵盖各类、各项支出细分化的绩效评价指标数据库;构建体现计划、行业、专业和历史等各方面特点的各类评价标准，体现相关性、重要性、系统性和经济性原则的绩效评价指标体系。
3.3规范评价，提高工作质量
要加强绩效评价培训和交流。有关单位需组织专门人员对主管部门、中介机构和评价专家进行全面、系统的培训，以座谈交流方式或论坛形式对工作中存在的问题进行专题研究，不断提高从业人员的业务素质和操作技能;加强评价质量检查，建立绩效自评和社会中介机构等评价报告抽查审核机制，定期实施报告质量的评审、考核和通报，报告质量与业务委托相结合;建设完善的绩效信息系统，建立预算绩效管理信息数据的交换平台，强化数据整合，增强数据的对比分析能力，实现信息资源的共享;加强绩效评价监督检查和预算编制监督，重点检查目标的科学性和合理性;加强执行力度的监督，重点检查目标的实现程度，使评价工作客观、公正和有效，并及时报告情况和结果公布。
3.4增试点扩范围，加大管理深度
在增试点扩范围，加大管理深度时，可从以下3方面入手:①扩大绩效评价试点。各部门开展绩效评价的资金总量要大大低于本部门公共财政支出的比例，各地开展的比例要逐年降低。②全面实施项目单位自评。各单位要按资金性质、绩效目标和评价指标，扎扎实实地推进自评工作，财政部门要做好抽查，杜绝走过场行为。③推进各主管部门的绩效评价。指导各级主管部门对专项资金、对所属单位进行绩效评价工作，充分发挥主管单位部门的桥梁作用，提高部门的整体管理水平。
【关键词】 2型糖尿病；左心室肥厚；超声斑点追踪成像技术；左心室整体收缩功能；评价
心血管病变在临床上十分常见， 2型糖尿病是诱发心血管病变的重要因素， 其中冠状动脉供血不足、心肌肥厚较为多发， 但这些病变早期没有特异性的症状而容易被忽视， 随着病情的恶化而造成心力衰竭， 后果十分严重。随着影像学技术的发展， STI技术能够有效观察心肌运动[1]， 在心肌形变能力、心脏功能的评价方面发挥出显著的作用[2]。为进一步研究分析STI技术对左心室整体收缩功能的评价作用， 本文选择在本院接受治疗的2型糖尿病患者118例作为研究对象进行研究， 具体报告如下。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 118例研究对象均为2010年3月～2013年5月在本院接受治疗的2型糖尿病患者， 符合2010年ADA糖尿病诊断标准。根据患者是否合并左心室肥厚分成对照组和观察组， 各59例。对照组中男31例， 女28例；年龄57～80岁， 平均年龄（65.1±9.2）岁；空腹血糖7.5～9.6 mmol/L， 平均（8.3±1.2）mmol/L；病程1～12年， 平均病程（5.1±2.2）年。观察组中男30例， 女29例；年龄55～82岁， 平均年龄（66.2±8.9）岁；空腹血糖7.7～9.8 mmol/L， 平均空腹血糖（8.2±1.5）mmol/L；病程1～12年， 平均病程（5.5±2.3）年。患者表现出易疲乏、口渴、尿频、消瘦的症状体征， 两组患者在性别、年龄、病程等一般资料上比较差异无统计学意义（P>0.05）， 具有可比性。
1. 2 方法 选择GE Vivid 7（GE Vivid E9）超声诊断仪作为检查仪器， 频率3 MHz左右， 帧频则控制在70～80帧/s。检查时， 患者向左侧卧， 正常吸气， 检查人员对胸导联心电图进行观察。同时获取心尖四腔观、心尖左室长轴观以及心尖两腔观的动态影像， 由专门的影像分析人员研究分析， 记录患者的室间隔舒张末期厚度、左室后壁舒张末期厚度、左室质量指数、二尖瓣口A波峰值、二尖瓣口E波峰值、E/A值、左室舒张末期内径、左室射血分数、左室舒张末期容积。进入GE超声EchoPAC临床工作站软件， 合理确定心内膜图像的周期， 进入二维应变界面， 于收缩末期勾画左心室心内膜， 调节感兴趣区宽度并保证和心肌厚度相同。合理选择主动脉瓣关闭时间点， 软件能够自动获取回声斑点， 把室壁分成基底段、中间段、心尖段， 观察各节段收缩期峰值， 计算各节段室壁的峰值应变值和左心室整体应变值。
1. 3 统计学方法 采用SPSS13.0统计学软件对数据进行统计学分析。计量资料以均数±标准差（ x-±s）表示， 采用t检验；计数资料以率（%）表示， 采用χ2检验。P
2 结果
监测结果显示观察组患者室间隔舒张末期厚度、左室后壁舒张末期厚度、左室质量指数、二尖瓣口A波峰值高于对照组， 二尖瓣口E波峰值与E/A值低于对照组， 两组比较差异有统计学意义（P0.05）， 见表1。观察组患者左心室长轴基底段、中段、心尖段收缩期平均峰值应变值及左心室整体应变值低于对照组， 两组比较差异有统计学意义（P
表2 两组患者各节段室壁的峰值应变值和左心室整体应变值比较（ x-±s）
节段 观察组 对照组
基底段
前间隔 15.6±3.3 12.7±2.9
前壁 15.0±3.3 10.8±3.1
侧壁 13.9±3.1 11.6±2.5
后壁 13.0±3.2 10.7±2.1
下壁 14.3±3.2 10.5±2.1
后间隔 14.2±2.1 11.7±3.8
平均峰值 14.3±2.8a 11.4±3.2
中间段
前间隔 17.7±2.8 14.3±3.0
前壁 16.8±2.2 12.4±2.1
侧壁 16.1±4.8 12.1±3.0
后壁 15.2±3.4 12.2±2.1
下壁 17.2±2.1 13.7±3.1
后间隔 16.0±2.4 13.5±2.4
平均峰值 16.4±3.1a 13.0±2.7
心尖段
前间隔 21.8±3.0 20.2±3.5
前壁 20.0±3.6 17.7±3.1
侧壁 19.6±4.2 17.8±3.1
后壁 19.3±4.6 18.1±2.5
下壁 19.8±3.2 18.6±3.2
后间隔 20.4±4.1 19.2±3.4
平均峰值 20.1±3.8a 18.5±3.2
整体应变值 17.0±4.1a 14.3±4.0
注：与对照组比较， aP
3 讨论
由于左心室解剖结构的复杂性， 增加了糖尿病合并心脏收缩功能异常患者早期诊断的难度。MRI能够及时对心肌变形能力进行评估， 从而对患者心脏的整体收缩进行评价， 然而其存在耗时长、操作复杂、成本高的缺陷， 在临床上的应用受到了限制， 而多普勒超声则会受到入射角度的影响。STI技术是建立在二维超声的基础上[3]， 利用逐帧追踪的方式来观察各节段心肌的变形从而获取应变值， 受入射角度、心脏摆动以及牵拉等因素的影响小[4]。
糖尿病合并左心室肥厚的患者的血压普遍较高， 且外周血管的阻力较大， 这一定程度上加大了左心室收缩期负荷， 进而造成心肌耗氧量的上升[5]；左心室舒张末压的增加会降低心肌血流灌注而恶化心肌缺血的状况， 降低了心肌收缩期形变能力[6]。本次研究发现观察组患者在室间隔舒张末期厚度、左室后壁舒张末期厚度、左室质量指数、二尖瓣口A波峰值高于对照组， 二尖瓣口E波峰值与E/A值低于对照组， 且左心室长轴基底段、中段、心尖段收缩期平均峰值应变值及左心室整体应变值低于对照组， 两组差异有统计学意义（P
综上所述， STI技术对左心室整体收缩功能具有较好的评价作用， 可及时发现2型糖尿病患者存在的左心室收缩功能异常， 具有较高的临床应用价值。
参考文献
[1] 高嵩， 危春英.糖尿病心肌病发病机制及对心功能影响的研究进展.医学综述， 2011， 17（18）：2796-2799.
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[4] 陈玉媛， 谢明星， 王新房， 等. 二维斑点追踪成像评价舒张性心功能衰竭患者左心室局部收缩功能.中华超声影像学杂志， 2010， 19（4）：67-70.
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[6] 汪彩英， 林来红， 张苗， 等.超声三维斑点追踪技术评价冠心病患者左心室整体收缩功能的研究.中国医药导报， 2013， 10（31）：100-103.
关键词：PPP项目；会计师事务所；物有所值评价
中图分类号：F283 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-02
随着项目融资的发展，有一个词PPP（Public-PrivatePartnership，），公私合伙或合营，又称公私协力，开始出现并越来越流行，该词最早由英国政府于1982年提出。2014年12月2日，我国国家发改委了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资【2014】2724号）；2015年5月25日，国家发改委公开了第一批PPP推荐项目，共计1043个，总投资1.97万亿；2015年12月16日，了第二批PPP推介项目，共计1488个项目、总投资2.26万亿元，鼓励各类社会资本通过股权合作、特许权、政府购买服务等多种方式参与建设及运营。
这种新型合作模式的推广，为会计师事务所业务类型的拓展提供了良好的发展机会，作为社会中立机构的会计师事务所，站在独立，客观，公正的立场，对项目的可行性进行物有所值评价，是项目的需要，也是社会的需要。本文将浅析会计师事务所如何在PPP项目中开展物有所值评价工作。
一、熟悉相关法律法规，增强专业知识学习，提高胜任新业务的专业能力
物有所值评价工作，是一项新生业务，不同于传统的审计业务，会计师事务所需跳出审计的固有模式，用全新的观念，视觉来看待这项业务。首先需要了解评价要求，评价目的。顺应物有所值评价工作需要，财政部2015年12月18日，出台了《PPP物有所值评价指引（试行）》，从评价准备，定性评价，定量评价，评价报告和信息披露四个方面进行了规范，让评价工作有了方向和目标。在指引的引导下，需熟悉相关的法律法规，收罗所有相关法律、法规如下：
1.国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知 / 国务院办公厅（2010-11-26）
2.卫生部办公厅关于确定社会资本举办医院级别的通知 / 卫生部办公厅（2012-5-17）
3.卫生部关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知 / 卫生部（2012-4-13）
4.关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知 / 财政部（2014-9-23）
5.政府和社会资本合作模式操作指南（试行）/财政部（2014-11-29）
6.关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知 / 财政部（2014-11-30）
7.关于开展政府和社会资本合作的指导意见/国家发改委/（2014-11-30）
8.关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知 / 财政部（2014-12-30）
9.关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知 / 财政部（2014-12-31）
10.政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引/ 财政部（2015-4-7）
11.转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知 / 国务院办公厅（2015-5-19）
二、前期准备
（一）风险识别、评估，业务承接
事务所对于拟承接的评价工作，启动内部风险识识，风险评估程序，根据自身专业胜任能力，及独立性，判断是否可承接，是否具备承接业务能力，因新型业务的特殊性，事务所需配备专业能力强，经验丰富的专业人员。目前PPP主要适用于城市供热等各类市政公用事业及道路、铁路、机场、医院、学校等，专业人员不仅要有丰富的审计经验，还需熟悉所评价项目的行业环境，经营模式，盈利方式等。
（二）作好工作计划，拟订切实可行的方案
事务所确定项目组负责人及项目成员，项目负责人拟定工作计划，包括工作内容，人员安排，工作时间等，并拟出具有操作性的工作方案，包括具体的评价工作程序和工作步骤，以指导项目组的工作。
（三）聘请外部专家
物有所值评价工作涉及到定性及定量评价，定性评价需组织专家组，专家组包括财务、财政、金融等经济方面专家，以及工程技术、行业和法律方面专家等。事务所不定全面具备各类专家人才，需得借助外部专家力量。
三、评价准备
（一）建立沟通机制
评价工作不仅涉及到与委托方的衔接沟通，还包括与委托方主管部门，同级财政部门，项目可行性研究单位，项目设计单位，项目专家组的沟通，需建立畅通的沟通方式，便于详尽地获得全面，可靠的信息，确保评价结果的正确性。
（二）收集评价相关资料
物有所值评价资料主要包括：初设方案、项目情况说明、风险识别和风险分配情况、已建成公共资产的历史资料、新建或改扩建项目的可研究报告、设计方案、过去的统计数据等。资料的齐全程度，对评价工作具有重大影响。事务所需获得全面、完整的评价相关资料。
（三）明确评价范围，评价方法
财政部提出，拟采用PPP模式实施的项目，在项目选择或计划阶段需开展物有所值评价。评价工作包括定性评价和定量评价。目前以定性评价为主，鼓励开展定量评价。
是否进行定量评价，由项目本级财政部门会同行业主管部门予以确定，同时明确定性评价程序、指标及其权重、评分标准等基本要求。如果需进行定量评价，则需明确评价内容、测算指标和方法，以及定量评价结论是否作为采用PPP模式的决策依据。
事务所亦可根据资料及项目基本情况，建议是否采取定量评价，及定量评价是否作为项目风险分配、数据收集和成本测算的重要手段，以及项目决策的参考依据。
四、展开评价工作
（一）分析资料、确定定性评价指标分值
将取得的资料进行分类整理，提取有用数据，组织专家组，进行定性评价。
定性评价包括六项基本评价指标及补充评价指标。六项基本评价指标为：全生命周期整合程度、风险识别与风险分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性。补充评价指标主要是六项基本评价指标未涵盖的其他影响因素，包括项目大小、预期使用寿命周期、主要固定资产类型、全生命周期成本测算准确性、运营收入增长能力、行业示范性等。
将定性评价所需资料送达专家，确保专家掌握必要信息。组织召开专家组会议，专家在充分讨论后按评价指标逐项打分，按照指标权重计算加权平均分，得到评分结果，做出定性评价结论。原则上，评分结果在60分（含）以上的，通过定性评价；否则，未通过定性评价。
（二）计算PPP项目全生命周期内政府方净成本的现值（PPP值）及公共部门比较值（PSC值），进行定量评价
PPP值根据PPP项目全生命周期内资本投资、风险担当、运营补助和配套投入等各项政府支出责任的现值计算得出。
PSC值是以下三项成本的项目周期现值之和：
1.参照项目的建设和运营维护净成本
2.竞争性中立调整值。
3.项目全部风险成本。
用于测算PSC值的折现率应与用于测算PPP值的折现率相同，计算出PPP值小于或等于PSC值的，认定为通过定量评价；PPP值大于PSC值的，认定为未通过定量评价。
（三）撰写评价报告，完成评价工作
1.根据评审结论，完成报告初稿
项目经理根据评审过程取得的结果，得出评价结论，并完成报告的撰写，报告内容包括但不限于如下几方面：
（1）项目基本情况介绍。主要包括项目简介、项目说明和绩效评价指标、PPP运作模式、风险分担和付费方式等。
（2）评价方式说明
主要包括：定性评价过程、标准和比重、评分框架、评分结论、专家组意见以及测算依据、测算过程和测算结果等。
（3）评价结果
得出用于最终判断采取何种投资方式恰当的结论。
（4）特殊事项说明
说明对评价结论有影响，需提醒报告使用者注意的事项。
2.事务所完成内部审核程序，征求意见后出具报告
事务所根据内部质量控制程序，完成各级复核程序。一般包括五级复核 ，一级为项目经理自行复核，确保评审底稿完整，报告结论有支撑依据；二级为项目组内部交叉复核，主要复核数据准确性；三级为部门经理级复核，主要复核重大事项，结论正确性；四级为质量标准控制部门复核，系全面复核，控制报告质量；五级为副所长级复核，主要复核报告风险，签发报告出具单。经过五级复核，报告可以交予委托者征求意见，根据征求意见结果进行报告修改，最终取得委托者回函的征求意见书后，出具正式评价报告。
五、防止工作误区
（一）资料受限，导致评价结果有误
资料获取受到局限，取得的参照项目不具有代表性，或项目设计数据合理性差，导致计算结果有误，从而得出错误的评价结论，将不适合PPP的项目予以通过，将符合PPP的项目予以否定。
（二）以审计方式进行物有所值评价工作
审计多以历史数据得出结论，物有所值评价包括定性和定量评价，需在历史数据的基础上，分析计算出未来成本现值。受长期审计思维影响，不能跳出审计模式，以审计固有方式进行物有所值评价工作，使评价工作得不到正确方式进行。
［关键词］高等学校； 分配制度； 工作绩效
［中图分类号］G649.21 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2012）10-0108-05
由于高等学校办学规模的不断扩大，社会对高等学校教育教学水平要求的不断提升，高等学校面临的首要任务是如何面对新问题，面对新挑战，积极主动地开展教育、教学改革，不断提高教育、教学水平和办学实力，逐步提高学校的竞争力，为高等学校长期、稳定和可持续发展奠定基础。高等教育要发展，高等学校的办学水平的提高，关键在于人才，在于广大教师。西部高校地处我国西部地区，与发达地区高校相比，西部高校面临着经济落后，教师的生活条件艰苦，工资待遇低下，人才容易流失，教师队伍不稳定等问题。西部高校如何面对新形势，如何发挥自身优势，充分调动和发挥广大教师工作的积极性和创造性，在强烈的人才竞争中不断稳定、持续的发展，是摆在西部高校面前严峻而又急迫的任务。工资分配和生活待遇是广大教师最为关心的问题，这个问题解决的好坏，是关系到稳定和建立一支高水平教师队伍的关键。目前，高等学校的教师教学工作量大，科研任务重，学生教育和管理难度增大，尤其是西部高校的教师还面临着经济和生活条件等方面的压力。所以，作为教育管理者，如何通过制度和方法改革，进一步提高管理和服务水平，逐步分解和减轻广大教师的负担，进一步调动教职员工的工作积极性，更有效地提高教师的工作效率和创造性，从而提高高等学校的教育教学质量，成为摆在我们面前的首要问题。高等学校人事分配制度是高等学校教育管理的重要组成部分, 有计划、有步骤地对其进行改革势在必行。高等学校人事分配制度改革是高等学校教育、教学管理制度改革的重要组成部分，也是高等学校教育体制改革进程中难度较大的环节之一，因为它直接涉及广大教职工的切身利益，涉及教师队伍的稳定和学校的稳定发展。西部高校人事分配制度改革更要不断适应新形势，积极应对挑战，根据自己的特点和优势，不断进行制度完善和方法创新。近年来，高等学校人事分配制度改革逐渐得到深入，教师的工资待遇已经发生了很大变化，逐步打破了传统的“平均主义”和“大锅饭”制度，引入了竞争激励机制和工作绩效评价体系，使职工个人的工资待遇和本人的职务、职称、工作业绩挂钩，极大地调动了教职员工工作的积极性和创造性，收到了良好效果。高等学校人事分配制度的改革是一个长期的、艰巨的任务，需要我们依据变化的形势不断进行改革和完善，与时俱进。高等学校的薪酬制度，一些方面仍然沿用计划经济的模式，仍然存在许多问题和弊端。目前，高等学校人事分配制度改革的主要任务是要完成职工的工资改革，将教职工的工资待遇与他们的岗位职责、工作能力、工作业绩联系起来，建立行之有效的人事分配与工作绩效有机结合的评价体系，使二者相互影响、相互促进，不断得到完善。
一、目前高等学校人事分配制度存在的问题
（一）人事分配制度改革相对滞后
高等学校教育教学改革在不断进行和深化，人事分配制度也在不断改革和完善，但是，与教育理念和教学方法改革相比较，人事分配制度改革相对滞后。虽然目前高等学校教职工的收入分配也打破了传统的计划经济运行方式，制订和建立了相关的分配制度，但是，目前的人事分配制度不能真正体现动态管理，不能真正体现工作绩效、贡献大小与收入多少之间的公平及优劳优酬，职称职务占的份额相对较大，广大教职工的收入水平相对较低等，尤其是对于青年教师，其岗位津贴的激励作用很有限，优秀专业人才的收入待遇仍然比较低。人事分配制度中一些问题和矛盾非常明显和突出，一些深层次的矛盾和问题亟待解决。出现这种问题当然是由于人事分配制度改革的难度较大，问题比较多，情况比较复杂，人事分配制度改革没有完全跟上高校教育体制改革的步伐，其改革相对滞后，理念和观念落后，“平均主义”、“大锅饭”思想严重，对教职工工作业绩评价体系不完善等方面的原因造成的。因此，高等学校人事分配制度改革的紧要任务是建立一种能够真正体现人才价值、岗位职责价值和工作绩效价值的人事分配管理制度与工作业绩评价体系有机结合的动态管理体制。
（二）传统观念和思想的束缚
现今，高等学校人事分配制度中计划经济体制下的“大锅饭思想”和“平均主义”仍然有很大程度的体现，管理观念和管理思想仍然不同程度地受到传统观念和思想的束缚。思想不解放，观念不更新，就难免在人事分配制度改革中束缚手脚，瞻前顾后，妨碍改革进度。因此，高等学校人事分配制度改革的首要任务就是要打破传统观念的束缚，解放思想，更新观念，彻底冲破平均主义和“大锅饭”思想的束缚，真正确立高等学校按岗位职责完成情况、贡献大小、工作业绩大小等进行收入分配，进一步强化按劳分配的原则。学习和借鉴国际名校的经验和做法，彻底打破传统观念的束缚，使管理者具备全新的思想和观念，进一步深化高等学校人事分配制度的改革。