时间:2022-03-25 21:55:13
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【关键词】水利工程 建设监理 档案管理
1 做好监理档案管理的重要意义
建设工程监理资料是项目监理机构对工程项目实施监理过程中形成的信息,详细记录了工程建设从监理进场、工程开工前准备、开工建设到竣工验收等全过程,以文字、图表、声像等形式的历史记录真实全面地反映工程建设过程中质量、安全、技术和管理等情况,是建设工程信息管理的重要组成部分。工程监理资料是项目监理机构、监理人员履职情况的可追溯依据,是工程质量评定、项目结算、竣工验收、运行管理和维护的直接依据。工程监理资料的管理水映了工程项目监理机构的管理水平、人员素质和项目监理工作质量。
2 做好监理档案管理采取的措施
2.1 制定档案管理规章制度
项目监理部应明确档案管理责任制,分工明确,专职专责。监理机构的总监是监理档案管理的责任主体。为保证监理档案管理工作的顺利进行,切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作,总监应对整个监理档案的管理目标要求提出指导性意见,在实施过程中随时督促、检查和指导监理档案的收集、整理、归档工作,确保档案管理责任制落到实处。
2.2 严格执行文件收发制度,借阅档案要按规定办理登记手续
严格按照《水利工程施工监理规范》(SL288-2014)要求制定“监理收(发)文月统计表”,内外部往来文件应清晰地记录在“监理收(发)文月统计表”中。工作过程中要严格履行文件签收手续,避免发生文件收发错漏的纠纷。利用计算机、照相机、摄像机等现代化设备,实现档案管理与利用现代化。建立有效的电子网络档案,将各类档案合理分类,及时录入,运用计算机技术对档案进行系统管理,做到档案分类清楚,存放有序,管理规范,实现档案管理数据化和网络化。
任何人借阅监理资料应履行借阅手续,重要资料须经总监或副总监批准才能借阅。并要求借阅人员做到阅后资料及时归还、放回原位。
2.3 配备专职资料员负责监理档案管理
监理人员进场时就应安排专职资料员负责本项目监理部的档案管理。日常工作包括文件收发、传阅、上报、下发、归档、回收处理无效文件等。总监或副总监负责监督检查资料员日常工作完成情况,及时发现存在问题,纠正资料员工作中的失误,促进高效率、高质量完成监理档案管理日常工作。
2.4 加强档案管理人员职业培训
监理资料员要定期参加专业理论学习,提高业务素质和工作能力。应具有认真严谨的工作态度,有良好的职业道德,严格遵守《档案法》、《保密法》及《科学技术档案管理暂行规定》等有关法律法规,严格执行对档案资料的收集、立档、管理、利用及安全保密等方面的规定,做到对监理档案管理工作负责。 如遇工作变动,须先交清原岗位应归档的文件材料。
3 监理档案管理归档
3.1 档案文件预审
监理资料员能够熟悉监理档案的类型和传阅途径,保证文件在各个参建单位及时上传下达。资料员在接收文件时,要仔细审阅文件(尤其是施工单位提交的资料)。对发现的表格使用不符合规范、资料份数、文件上报时效性、签章不规范等细节问题要及时汇报总监,并要求施工单位纠正。
3.2 水利工程建设监理档案文件分类
资料员要及时对监理工作过程中形成的文件M行核查登记,分类暂存于档案盒内,做到资料不丢失、不遗漏。
3.2.1 监理管理体系文件
(1)监理单位资质文件:企业法人营业执照,企业资质等级证书复印件。
(2)监理人员资格文件:项目监理部人员配置表、调整表,上岗人员岗位证书、总监理工程师任命书、总监代表授权书及监理员授权书、分工责任书等。
(3)项目部管理制度:组织机构表、监理工作目标、管理制度、工作职责、工作流程、员工培训记录。
3.2.2 依据性文件
(1)规范标准文件:技术标准基本配置清单。
(2)监理合同文件:中标通知书、监理委托合同及补充协议。
(3)其他文件:施工总承包合同、借贷合同、分包合同、中标通知书。
(4)施工图纸及说明文件:施工图纸及登记目录清单。
(5)图纸会审及设计交底文件:图纸会审及交底会议纪要。
(6)变更设计文件:变更设计,技术核定资料及登记目录清单。
(7)政府批准文件:规划许可证,施工许可证、施工图审批意见书、质安监督书。
(8)监理规划:监理规划、内部交底记录。
(9)监理实施细则:质量监理细则,细则清单,内部交底记录。
3.2.3 监理工作控制文件
(1)会议纪要:工程例会纪要、专题会议纪要、其他会议纪要、内部会议纪要、及会签来往函件。
(2)收文、发文汇总记录:文件清单、公司及业主、政府发文及文件、发文记录。
(3)工作总结:阶段性总作总结(年度、月度、专题等)。
(4)预控性文件:对工程建设行为安全、质量等方面提出的监理预控性意见。
(5)监理计划:单位工程中分部(子分部)、单元工程项目划分表、隐蔽工程质量验收计划与记录清单、监理旁站工作计划、监理平行检验工作计划、质量抽检记录计划、工程结构安全和功能项试验计划于记录清单。
(6)监理报审:开工、停工报审审核表、总分包单位报审表、施工组织设计(方案)报审表。
(7)监理报告:钻孔桩、承台、墩台(质量)安全评估报告、有关监理工作专题报告、质量、安全事故报告与处理。
(8)监理指令:监理通知、回复单、监理工作联系单、开工(暂停)令。
3.2.4 监理质量控制文件
(1)监理记录:各类监理旁站记录表、各类监理平行检验记录。
(2)监理(施工)验收:单元工程报验及质量验收记录,分部工程报验及质量验收记录,单位工程质量报验及质量验收记录、单位工程质量控制资料检查记录、单位工程安全和功能检验资料检查及主要工程抽查记录、隐蔽工程验收报验及其记录、施工测量报验及成果记录。
(3)监理见证:见证取样送检台账、见证取样和送检人员备案表。
(4)其他影像资料:开工前原貌、施工阶段、竣工新貌照片、工程建设过程的录音、录像文件。
3.2.5 监理安全检查监督记录文件
(1)联系单:监理工作联系单。
(2)指令及回复:监理工程师通知单、监理工程师通知回复单、工程暂停令,安全报审表。
(3)会议纪要:各类安全会议纪要及会签,包括监理定期检查例会纪要。
(4)书面报告:向主要部门,建设单位及上级单位的报告。
(5)安全检查、考核:安全监理巡视检查记录,施工现场安全质量标准化工地考核评分记录。
(6)承包方安全生产规章制度:备案登记表,后附安全生产责任制、安保体系认证证书等八项管理制度。
(7)安全防护文明施工措施费用使用计划和签证:措施费使用计划报审表、措施费使用支付申请表。
3.2.6 工期管理控制文件
工程开工报审表、工程复工报审表、施工进度计划报审表、施工进度计划人机料动态表、工程延期申请表。
3.2.7 投资管理控制文件
工程价款支付申请证书、工程变更费用报审表、费用索赔申请表、审批表、工程量现场签证单等。
4 监理档案管理存在问题及应对措施
4.1 资料员能力存在个性差异
由于监理部资料员素质良莠不齐,个别人员对行业规范不熟悉,专业知识不全面,缺少工作责任心,对资料如何进行分类、传阅、整编、归档、保管等环节不清楚,存在资料分类混乱、保管不当等现象,容易造成资料的缺失。
选用专职技术人员负责监理档案管理,要求能熟知行业规范。加强对监理资料员的业务培训,提高档案管理人员的管理意识和专业素质能力,促进档案管理的科学化、规范化。
4.2 n案资料与工程建设进度不同步
工程开工初期,迫于施工合同工期要求,开工前准备资料不能及时上报,报审资料存在上报不及时、不齐全现象。
相关监理人员要及时督促施工单位补充完善上报资料,做到监理资料闭合。
4.3 做好现场监理资料记录
驻地监理人员汇总的监理资料是第一手资料,它直接影响工程的计量、结算工作。监理人员由于白天盯工地现场,可能存在资料记录滞后现象。
要求监理日记、旁站记录等资料及时汇总、记录,记录内容要清晰、准确、符合规范和事实,为日后工程量计量、结算等提供真实可靠依据。
4.4 签证、评定资料存在滞后现象
施工生产过程中,施工单位不能及时上报签证、评定资料,往往是先施工后补资料。开盘鉴定单、开仓报审表、单元工程质量评定表等不及时找监理人员签字盖章,迟迟拖延。这样可能会出现为应付报验程序而凑资料的现象,造成原始数据、填写日期不真实、不准确。
监理人员应严格执行监理规范要求,未经监理人员验收签字,施工单位不得进行下一工序施工。要督促施工单位及时上报相关签证、报验资料,做到工程资料和施工进度同步开展。
XX年1月-10月本人主要担2#、7#楼的监理工作,由于后期人员少又承接了5#楼以及室外园林绿化监理工作,我始终坚持以一个合格监理人员的标准要求自己,热爱自己的本职工作;有良好的工作作风和吃苦耐劳精神;工作态度严谨,思想品德端正;遵守国家的法律、法规和企业的规章制度;服从组织分配,吃苦在前,享受在后,尽职尽责,认真完成监理部交给的各项工作。日常工作中能高标准严要求自己,严格履行自己的岗位职责,站在公正的立场上,独立地解决实际问题。生活中,能够尊重领导,团结同事,帮助有困难的同志解决生活与学习上的难题。
工地在合同以及现场管理方面较为混乱。个别项目在未招标的情况下,建设单位就组织施工单位开始施工、施工单位的施工力量较薄弱、施工队伍繁杂,例如:7#楼后期装饰装修工程在开工前未报送任何资料(分部工程施工技术方案、人员报验申请和设备报验申请以及分部工程开工申请等),施工队伍甲方单独分包多达十几家,交*作业复杂,缺乏统一的管理,导致了现场管理较混乱的局面,因人员和设备均不能满足施工要求导致进度缓慢。由于施工单位技术力量及经济实力较弱,本人积极给施工单位的施工工艺、施工工序出谋划策;发现过程中存在的问题,及时要求施工单位进行整改,避免了成品的不合格率的降低,加快了工程进度。
严格公司出勤纪律,由于后期任务重、人员少,而建设单位要求每天晚上必须召开工程进度协调会,我主动的要求夜间加班,做好会议纪要的整理工作。夜间加班至11点已成为习惯,做到了公司提出的24小时监理的目标。
XX年11月至12月本人被调至工地,承担现场管理以及信息管理工作。
关键词:屏蔽门;分部工程;实体验收
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.14.108
站台屏蔽门系统是轨道交通的重要安全设施,为保证项目的工程质量,从样机测试到竣工验收,屏蔽门系统要经历多道检验和验收程序,分部工程验收是其中重要的验收环节。分部工程指每座车站的屏蔽门系统安装工程,分部工程完工后,项目负责人应及时组织有关人员进行检查验收,并形成工程验收报告和会议纪要。分部工程验收由实体验收和内业验收两部分组成,其中屏蔽门系统分部工程实体验收有观感验收和功能验收两个重要组成部分。这里探讨屏蔽门系统分部工程实体验收的目标和方案,供相关工程技术人员参考讨论。
1 观感验收
站台屏蔽门系统即具有安全防护的功能,也具有美化站台环境的功能,且关系到公共安全,不可存在任何安全隐患,在观感验收过程中,重点是屏蔽门系统的外观检查和隐蔽工程的安全性检查。
检查门体,要求门体与立柱包板间隙均匀,且在同一平面内;门体玻璃与立柱包板间的密封胶外观良好;门框及玻璃表面无明显划痕。
检查活动面板,要求各活动面板应在同一平面内;相邻活动面板间距均匀;活动面板上导向标识端正、无损、正确、干净、清晰。
检查立柱包板,要求立柱包板表面外观良好,无明显划痕;立柱包板的铆钉和沉头螺钉不突出包板表面。
检查机柜、操作盘、操作盒,要求机柜、操作盘、操作盒安装稳定牢固,表面无明显的划伤,油漆完好,安装端正,立面与地面相垂直,排列整齐,间隙均匀。
检查设备配线,要求设备内所有线缆完好,没有划伤、破裂等情况;线缆排列整齐,绑扎均匀一致,标签清晰、准确、牢固。
检查管槽安装,要求支架、吊架安装整齐、平直、美观、稳固;导管安装排列整齐、稳定牢固;线槽盖板平整、牢固;线槽内线缆布放整齐、顺直、无交叉重叠。
2 功能验收
在安全门系统批量生产前,生产厂家会根据业主需求生产一套安全门样机并针对样机进行结构和功能等全方面测试,测试全部合格并经业主确认后方进行批量生产,所以,完成安装调试的安全门系统具有基本的功能性保障。但是,因为零部件的加工与装配质量偏差、现场工作环境、调试过程中的损耗等都会对安全门系统的工作状态造成影响,而安全门系统的安全性和可靠性又事关公共安全和轨道交通运营效率,因此,在分部工程实体验收中需要对屏蔽门系统进行功能验收。验收的项目和方法如下:
测试滑动门手动解锁功能,使用解锁装置――机械钥匙手动开门,要求滑动门解锁顺畅;使用拉力计分别测试滑动门手动解锁力、解锁后手动开门力和阻止关门力,要求手动解锁力不大于67N,解锁后的手动开门力和阻止关门力不大于150N。
测试滑动门开、关门时间和速度曲线,将拉绳传感器固定在安全门底板上,与滑动门门框在同一水平面;将拉绳传感器的拉绳固定在滑动门门框上,位置与传感器拉绳出线孔保持水平;将传感器的输出端、示波器、计算机接口分别连接并调试好测试仪器;通过工控机调节安全门系统门控器(DCU,就地对门机进行控制的装置)参数,设点滑动门开门时间和关门时间;进行滑动门开、关T测试,记录数据曲线分析测试结果。要求完成开门过程时间2.8s~4.0s,完成关门过程时间2.0s~3.5s,与系统设置偏差±0.1s;每扇滑动门关门过程中的最大动能小于10J;每扇滑动门最后100mm行程为慢速爬行区,慢速爬行时每扇门的动能小于1J。
测试滑动门关门过程障碍物探测功能,在滑动门门槛放置5mm×40mm刚物,关闭滑动门,观察滑动门关门过程,要求滑动门触碰到障碍物后立刻停止关门运动,并慢速开门至500mm的位置,停顿2s后,滑动门自动再次关闭并触碰到障碍物,滑动门自动打开,重复测试三次,之后滑动门停止关门动作,中央接口盘显示关门故障报警信号。人工清除障碍物并将滑动门关至锁紧状态,解除报警信号。
测试应急门和端门的开、关门功能,要求开、关门过程顺畅无阻碍,门体打开90°以上。使用拉力计测试应急门和端门的手动解锁力和手动开门力,要求手动解锁力不大于67N,手动开门力不大于150N。
测试滑动门和应急门关闭且锁紧功能,要求滑动门和应急门关闭且锁紧,门头状态指示灯显示状态正确。
测试就地控制盘、中央控制盘和综合后备盘,分别操作就地控制盘、中央控制盘和综合后备盘开关,要求滑动门动作正确,反应时间不大于0.2s。
测试激光防夹人装置,在列车和屏蔽门系统之间放置一障碍物,操作关门,观察滑动门动作,要求滑动门自动开门,撤掉障碍物,观察滑动门动作,要求滑动门自动完成关门动作。
测试门头状态指示灯,在以上测试过程中随时检查门头状态指示灯所显示的状态,要求其显示状态与相对应的滑动门、应急门和端门一致,状态变化显示延迟时间不超过0.2s。
测试屏蔽门系统工作时噪音,首先通过人耳听力初步判断屏蔽门系统在开、关门过程中没有异常噪音;之后在站台侧距屏蔽门系统1m、高度距地面1.5m处,安装噪音水平测试仪,要求在背景噪音小于50dB(A)时进行测试,测试滑动门开、关门运行过程中的噪音,要求噪音值小于70dB(A)。
测试屏蔽门系统相对大地绝缘电阻值,测试工具是500V兆欧表,要求门体对地绝缘电阻大于0.5MΩ。
3 结语
一、招标范围及规定
(一)招标范围
1、工程建设项目(投资额3000元以上):包括房屋、道路等基础设施建设项目;教育、文化、水电等公用事业项目;农田水利建设项目。
2、价值3000元以上的社区(村)集体固定资产购建、经营、处置项目。
3、社区(村)集体林木、“四荒”、水面等自然资源的承包经营项目。
4、社区(村)集体价值300元以上的办公用品、设备等采购项目。
(二)招标规定
1、凡是投资额在3000元以上的工程建设项目必须到各有关经济园区、乡镇(街道)农村集体资产资源招投标中心(以下简称招投标中心)公开招标。投资额在3000元以下的工程建设项目,由社区(村)自行组织招投标,报招投标中心备案。
2、对实施招投标的项目,项目经营方式、经营目标等必须经社区居民(村民)会议或社区居民(村民)代表会议讨论表决通过,形成具有参会人员签字的书面会议纪要,填写《招投标项目申报表》,报乡镇经管站审批同意后方可实施项目招标。
二、招投标组织管理
各经济园区、乡镇(街道)成立农村集体资产资源招投标中心,具体负责社区(村)招投标日常管理监督工作。
(一)招投标中心职责
1、收集、统计、分析和社区(村)集体资产、资源招投标信息;
2、审核社区(村)集体资产、资源招标方案和民主决策会议纪要,审查投标单位资格;
3、组织、参与、监督社区(村)集体资产、资源招投标活动,负责招投标活动场所的安全和服务保障工作;
4、监督项目交易合同的签订、履行情况;
5、调解招投标活动纠纷;
6、管理社区(村)集体资产、资源招投标档案;
7、处理社区(村)集体资产、资源招投标的其他事务。
(二)项目申报单位(社区<村>集体经济组织)职责
1、提出招投标申报项目,并履行民主决策审批手续;
2、参与实施招投标工作;
3、对招投标工作情况进行监督;
4、按照招投标合同约定方式,向有关经济园区、乡镇(街道)村级会计委托服务中心(以下简称中心)申请收款、付款。
5、履行招投标中心规定的其他职责。
三、招投标方式
(一)公开招标;
(二)邀请招标;
(三)竞争性谈判。
四、招投标工作程序
(一)项目申报。社区(村)集体(招标方)根据实际需要,由村支部和村委会负责编制招投标项目实施方案,具体包括项目名称、概况、实施要求、标准等内容。项目实施方案经社区居民(村民)会议或代表会议通过后,形成书面会议纪要,并填写《招投标项目申报表》,报乡镇经管站审批。
(二)招标公告。招投标项目经乡镇经管站审批同意后,招投标中心与村委会签订委托协议,共同制定招标文件,组织评标委员会,招标公告。评标委员会一般5人左右,由村干部、村民代表、相关专业人员等组成。招标公告要在招投标中心公示栏和本村村务公开栏同步公告,公告时间不少于3天。同时,也可根据需要采取会议、广播、电视、报纸等方式。采用邀请招标方式的,应向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的投标人发出投标邀请书。
(三)投标受理。有投标意向的单位或个人在规定时间内到招投标中心报名,经审查符合投标人条件的,交纳投标押金,填写《投标人员登记表》。投标报名截止日与招标公告之日间隔不少于10天,符合条件的投标人不得少于3人。
(四)举行招投标会议。招标方代表、所有投标人和评标委员会在规定的时间、地点举行招投标会议。会议由招投标中心派人主持。招投标时,可以现场公开竞标,也可以由投标人填写标书现场开标。最后由评标委员会研究确定中标人,当场宣布,招标方与中标人签订书面合同。如无人中标,应重新组织招投标工作。
(五)履行合同。招投标成功后,招标方与中标人必须按合同约定履行各自的权利、义务,招投标中心要对合同履行情况进行监督。属于发包租赁拍卖项目的,招投标中心填制收款通知书,由服务中心收款,纳入招标方村级代管资金管理;属于用品采购、资产与工程建设项目的,根据合同约定和项目验收情况,招投标中心填制付款通知书,由招标方持付款通知书到中心申提资金,并将款项拨付中标人。
(六)资料归档。对于农村集体资产、资源招投标活动所涉及的经济行为,必须签订规范的书面合同。招投标中心负责对所有招投标事项有关文件、合同等资料及时整理存档,妥善保管。
五、督导检查
(一)乡镇(街道)经管站要根据农村集体资产资源台账和各村集体资产资源管理实际情况,及时编制和修订农村集体资产资源招投标工作计划,指导招投标中心及各村根据计划组织开展招投标活动,并检查计划执行情况。
近年来经过持续不断的矿产资源管理秩序治理整顿工作,的矿产资源管理秩序进一步好转。特别是年行署第十七次常务会议纪要下发和年行署34号专员办公会议纪要将毕家山列为全市安全生产重点监控矿区后,市县政府高度重视,多次召开了专题会议进行研究部署,组织相关部门开展了专项清理整顿和检查督查工作,取得了明显的成效。但是今年春节前后,由于矿产品价格猛涨,受经济利益驱动,几大矿区都出现了无证采矿、越界开采、以采代探、非法转让承包等问题,个别矿区特别是铅锌、铁、锰矿种非法开采、乱采滥挖、群采回潮问题比较突出。
毕家山及周边矿区:该矿区持合法采矿许可证的有5户矿山企业,按开发规划和开发利用方案应有采矿点22个,经现场调查核实现有采矿点42个,有20个超出设计范围;石门沟等区域有近10户盗采非法矿点,已于近期进行了清理关闭,移交监督管理的谢家沟黑湾渠、中湾渠上部原永久性关闭的7户无证矿点中,有5户重新启封生产,(其中黑湾渠4户、中湾渠1户),且生产规模较大;毕家山周边矿区的空子沟有8户新开无证矿点,民工正在搭建工棚、搬运设备,准备施工生产。
黄渚徐明山矿区:为建新实业集团有限公司(有色地质106队、黄渚茨坝须弥山实业公司等几家组成的联合采矿企业)的采矿范围(4.5754平方公里),包括贤马沟、黄洞湾、徐明山一带,该矿区自去年7月县政府集中清理整顿以来秩序一直基本稳定,但在今年春节前后,一些非法采矿者先后进入该矿区偷采盗采,严重侵害了采矿权人的合法权益。该矿区内先后共有无证非法盗采矿点8个,其中黄硐湾4个、徐明山山顶4个(详见调查表)。目前,这些矿硐均虽被国土资源局查封,但从一些堆放的矿石、机械设备以及山粱上架设的高空运输线来看,关闭措施不够完全彻底,监管处罚没有到位,还未从根本上解决问题。
黄渚李家沟矿区:调查组在黄渚矿区调查期间,据白银公司厂坝铅锌矿《关于在李家沟矿区109线附近发观非法越界开采情况的紧急报告》(白厂政字〔〕28号)反映,自年12月以来,有两个非法采矿点利用黄洞湾原关闭废弃矿硐,经四级斜井进入厂坝铅锌矿109线附近进行盗采,经排查监测直接威胁该矿区东风井的安全,严重影响了该矿东风井及深部井下施工人员的生命安全。厂坝矿护矿人员还从矿硐出口发现未运走的堆存矿石3000多吨,民工40多人以及大量工棚和设备,十多人手持猎枪强行采矿。
南康、宋坪矿区:据调查了解,该矿区无证采矿、乱采滥挖、非法采矿点多达40多个。特别是去年年底以来,非法采矿愈演愈烈,高架运输星罗棋布,锰、铁矿石源源不断外运,严重侵犯了探矿权人的合法权益,破坏了正常的矿业管理秩序。另外,境内其他矿区也发现不同程度无证采矿现象。
二、存在的问题
1、集中专项治理整顿不够全面彻底。贯彻落实陇署办〔〕43号、行署〔〕17次常务会议纪要和陇署专办〔〕34号专员办公会议纪要精神还不够到位。近年来县政府和相关部门虽然多次进行了矿产资源勘查开发秩序的治理整顿工作,对一些无证非法采矿点和乱采滥挖、越界开采行为进行了有力的打击。但不能进一步巩固整顿成果,一些无证非法矿点多次关闭后再次启封,非法采矿者往往报有侥幸心理,没有从根本上实现永久性关闭。
2、无证采矿、乱采滥挖现象非常突出。无证采矿和私自启封盗采的现象“回潮反弹”,矿业秩序较为混乱。检查发现毕家山矿区及周边的无证采矿点多达40多个以上,徐明山矿区无证非法盗采矿点8户,南康、宋坪铁、锰矿区无证采矿达40户左右。一些矿点在多年清理整顿永久性关闭之后,又重新启封、搭建工棚、搬运设备、采掘矿石,有形成新的群采的趋势。
3、越界开采行为时有发生。黄渚矿区、毕家山矿区因其资源分布、矿权设置等原因,多次发生越界开采行为,市政府组织有关部门进行过多次调查处理,市政府多次召开常务会、市长(专员)办公会并形成纪要,市安监、国土部门多次组织监测,但无证采矿、越界开采屡禁不止,愈演愈烈,非法采矿者置若罔闻,更加嚣张,没有从根本上实现矿业秩序的好转。
4、职能部门监督管理不够到位,查处打击不力。从调查反映看,相关职能部门执法不严,打击查处不力,关闭措施、监控手段、行政处罚没有完全落实到位,是导致不法矿主心存侥幸,挺而走险,非法采矿的主要原因之一。
5、资源浪费严重,安全隐患突出。部分矿山企业内部股东之间的合作关系不清,运作不规范,有的组织松散,各自为阵,抢采资源,随意多次转让矿硐,非法采矿。部分矿山企业未按批准的开发利用方案进行施工作业,随意布点矿硐,布局不合理,使矿体的连续性和完整性遭到破坏,矿产资源浪费严重;加之长期开采,造成新旧矿硐之间相互贯通、纵横交错,形成大量的采空区和积水区;部分矿山企业供电、供水及通风等不符合规定标准,没有切实的防范措施,矿山安全隐患非常突出。
6、爆破器材管理比较混乱。无证采矿点没有办理任何爆破器材购买和使用手续,炸药、雷管、导火索等爆破器材在非法矿点随处可见。存在矿区治安隐患,给治理整顿和正常的监管工作造成了困难。
三、建议和意见
为切实有效地制止消除部分矿区非法盗矿行为,保护矿业权人的合法权益,维护我市良好的矿产资源管理秩序,确保矿业秩序长治久安和矿业经济的稳定、有序、健康发展,特提出如下意见和建议:
1、依法履行职责,切实增强责任感。政府及相关部门要按照《矿产资源法》和《安全法》、《环保法》赋予的职责,根据《市(地)县(市)级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》规定,依法履行职责。要进一步提高认识,牢固树立资源忧患意识和科学发展观。增强保护资源和环境的紧迫感,认真贯彻落实陇署办函()43号、行署〔〕17次常务会议纪要和陇署专办〔〕34号专员办公会议纪要精神,确保矿产资源管理秩序的稳定、健康、有序。
2、加强组织领导,开展集中专项治理整顿。政府要集中时间、集中力量,按照省、市矿产资源管理秩序治理整顿要求,采取强有力的措施,尽快在全县境内组织开展集中彻底的矿产资源勘查开发专项治理整顿工作,依法取缔违法采矿活动,规范矿业行为,遏制当前各种无证非法开采和乱采滥挖、群采回潮的问题。县政府要切实加强对整治工作的领导,成立专项整顿工作领导小组,制定工作方案和具体措施。安监、国土、环保、林业、公安、监察等相关部门要相互配合,联合执法,确保专项整治工作取得实效。
3、加大查处力度,严厉打击非法采矿行为。国土资源部门要认真履行矿业法规赋予的职责,坚决打击非法采矿、越界开采。以采代探、非法转让承包等破坏资源环境的各类违法行为。对非法采矿行为及非法所得要实施行政处罚,必要时申请法院强制执行;要建立矿产资源重点案件司法移送制度,对非法采矿屡禁不止者和情节严重的要根据《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,依法移交司法机关,追究其刑事责任。
4、严格监控监察,排查消除安全隐患。安监部门要加强执法和巡查力度,对省市列重点安全监控矿区要制定行之有效的安全监督实施方案,并按照“县上一月至少检查一次、市上一季度检查一次”的要求进行监控,要重点对曾发生越界开采行为矿山企业定期进行监测,防止矿山越界开采和重大安全事故的发生;对发现的安全隐患要及时排查整改,对违法《安全生产法》的要严格按照有关规定进行查处;纪检监察部门要对未切实履行职责的相关部门及责任人员进行处理,对治理整顿中发现的参与、支持非法办矿的党政机关及其工作人员,要进行立案查处,严肃追究相关人员的责任。
5、依法追缴民爆器材,加强矿区治安管理。公安部门要加强矿区的社会治安秩序综合治理,严格审批程序,控制民爆器材供应。对无证矿点的炸药、雷管、导活索等爆破器材要依法追缴,进行立案调查,并追究相关人员责任,对采取武力强行盗采的非法矿主要严厉打击。
6、落实科学发展观,严格资源和环境保护。政府要按照“优化布局、联合重组、科学利用、统一管理、有序开发、持续发展”和“一个矿山(区)原则上只设置一个矿业权”的要求,进行规划和论证,研究制定矿产资源总体开发利用方案,努力实现矿业经济的可持续发展思路,从根本上解决越界开采,浪费资源和安全隐患以及矿业权纠纷不断的问题。要下决心关停浪费资源,污染环境、安全隐患突出的“五小矿山”。要通过采取兼并、联合、重组等改制办法,实现集约化、规模化经营。林业、水电、交通等相关部门要采取封山育林、封堵矿区有关路口、切断水电路等办法,最大限度地消除非法偷盗采矿的条件;国土、环保等相关部门也要加大执法力度,对矿山企业定期巡查,严厉打击无证采矿、浪费资源、破坏环境的行为。
第二条行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。行业标准不得与有关国家标准相抵触。有关行业标准之间应保持协调、统一,不得重复。
行业标准在相应的国家标准实施后,即行废止。
第三条需要在行业范围内统一的下列技术要求,可以制定行业标准(含标准样品的制作):
(一)技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式、制图方法等通用技术语言;
(二)工、农业产品的品种、规格、性能参数、质量指标、试验方法以及安全、卫生要求;
(三)工、农业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用、维修方法以及生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求;
(四)通用零部件的技术要求;
(五)产品结构要素和互换配合要求;
(六)工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的技术要求和方法;
(七)信息、能源、资源、交通运输的技术要求及其管理技术等要求。
第四条行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
下列标准属于强制性行业标准:
(一)药品行业标准、兽药行业标准、农药行业标准、食品卫生行业标准;
(二)工农业产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生行业标准;
(三)工程建设的质量、安全、卫生行业标准;
(四)重要的涉及技术衔接的技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式和制图方法行业标准;
(五)互换配合行业标准;
(六)行业范围内需要控制的产品通用试验方法、检验方法和重要的工农业产品行业标准。
其他行业标准是推荐性行业标准。
第五条产品质量行业标准,凡需要而又可能分等分级的,应作出合理的分等分级规定。
第六条行业标准由行业标准归口部门统一管理。行业标准的归口部门及其所管理的行业标准范围,由国务院有关行政主管部门提出申请报告,国务院标准化行政主管部门审查确定,并公布该行业的行业标准代号。
第七条行业标准归口部门在制定行业标准计划时,必须与有关行政主管部门进行协调,以建立科学、合理的标准体系。
第八条在制定行业标准工作中,行业标准归口部门履行下列职责:
(一)制定本行业的行业标准计划;
(二)负责协调有关行政主管部门行业标准项目的分工;
(三)组织制定本行业的行业标准;
(四)统一审批、编号、本行业的行业标准;
(五)办理行业标准的备案;
(六)组织本行业行业标准的复审工作。
第九条全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位负责提出本行业标准计划的建议,组织本行业标准的起草及审查等工作。
全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位提出的行业标准计划建议,经行业标准归口部门与有关行政主管部门进行协调、分工后,由各有关行政主管部门分别下达实施。
第十条制定行业标准应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用。制定标准的部门应当吸收其参加标准起草和审查工作。
第十一条行业标准的计划,应当由行业标准归口部门抄报国务院标准化行政主管部门,一式二份。
第十二条按行业标准计划的安排,行业标准负责起草单位提出行业标准征求意见稿,经征求各有关方面意见后修改为送审稿,送全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位。
第十三条行业标准送审稿,由全国专业标准化技术委员会或由行业标准归口部门委托的专业标准化技术归口单位组织审查。
由全国专业标准化技术委员会组织审查时,按《全国专业标准化技术委员会章程》的规定进行。由专业标准化技术归口单位组织审查时,参加审查的人员,应有生产、使用、经销、科研和高等院校等单位的有关专家。其中,使用方面的人员不应少于四分之一。
行业标准审查可采用会议审查或函审。会议审查时应进行充分讨论,尽量取得一致意见。需要表决时,必须有不少于出席会议代表人数的四分之三同意为通过。函审时,必须有四分之三的回函同意为通过。会议审查结果应写出会议纪要。会议纪要应如实反映各方面的意见。函审时应写出"函审结论"(格式按附件2)并附有"函审单"(格式按附件3)。会议代表的出席率和函审单的回函率应不低于三分之二。
行业标准送审时,应附有"标准送审稿"、"标准编制说明"、"意见汇总处理表"(格式按附件1)及其他有关附件。
第十四条行业标准由行业标准归口部门审批、编号、。
行为标准报批时,应有"标准报批稿"、"标准编制说明"、"标准审查会议纪要"或"函审结论"及其"函审单"、"意见汇总处理表"和其他有关附件。采用国际标准或国外先进标准时,应附有该标准的原文或译文。
行业标准的审批必须尊重"审查会议纪要"或"函审结论"。对报批稿进行修改应有充分科学论据,并征求全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位的意见。对报批稿有重大修改时,应进行重新审查。
确定行业标准的强制性或推荐性,应由全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位提出意见,由行业标准归口部门审定。
第十五条行业标准实施后,应根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审;复审周期一般不超过五年,确定其继续有效、修订或废止。
行业标准的复审工作由行业标准归口部门组织全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位进行。
行业标准的复审也可采用会议审查或函审。复审时一般要有参加过该标准审查工作的单位和人员参加。
标准复审后,应提出"复审报告",报送行业标准归口部门审批。
第十六条行业标准代号由国务院标准化行政主管部门规定。
行业标准的编号由行业标准代号、标准顺序号及年号组成。
第十七条行业标准归口部门应在行业标准后三十日内,将已的行业标准及编制说明连同文件各一份,送国务院标准化行政主管部门备案。
备案的行业标准如违反国家有关法律、法规和强制性国家标准,国务院标准化行政主管部门责成行业标准归口部门限期改正或停止实施。
第十八条编写行业标准应符合国家标准GB1《标准化工作导则》的规定。行业标准的出版,由行业标准归口部门确定。
行业标准出版后的正式文本,应送国务院标准化行政主管部门一式五份。
第十九条行业标准属科技成果,对技术水平高取得显著效益的行业标准,应纳入国家或国务院有关行政主管部门科技进步奖励范围,予以奖励。
【关键词】建立制度;招标方式及程序;效益
一、前言
招标投标制度是现代企业必须遵循的重要制度。化工机械设备制造企业主要生产非标准压力容器和化工配件设备,产品不定型,很难成批定货,往往是单台承揽制作设备单台采购原材料及配件。加之品种繁杂,材料采购的计划性难以保证,容易产生紧急采购和小批量采购,给招标工作带来一定难度。但是,我们通过努力摸索探讨,根据本厂实际情况,采用了三种不同的招标方式,使招标方式覆盖所有采购工作,取得了较好的效果。
二、建立制度
根据《招标投标法》及相关法规政策,结合本企业具体情况,制定出切实可行的招投标管理制度。其主要内容有:
(一)遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
(二)成立公司招标委员会,主任由总经理担任,委员共七人,由公司领导及招标办、技术处、督察办等相关部门负责人组成。其主要职责为:1.批准招标计划;2.审查评标结果并定标。
(三)委员会下设招标办公室,负责招投标的具体实施工作。其主要职责为:1.报批招标计划和邀请参加投标单位名单;2.向投标单位发邀请函和投标须知;3.组织、主持招标会议;4.定标后起草招标会议纪要,并监督采购处室对招标结果的执行情况;5.负责招标文件的档案管理。
(四)招标范围:原材料、外协件、外购件、标准件、技改项目、设备、运输、劳保用品等一切采购活动。
(五)采用三种招标方式:1.邀请招标;2.传真招标;3.临时小招标。小额材料采购(万元以下)采用传真招标方式,急需运送产品的运输采用临时小招标方式,其余均采用邀请招标方式。所有参加投标单位都必须是本公司的合格供方。
(六)邀请招标必须采用两轮投标竞价的方式。
三、招标方式及程序
(一)邀请招标
材料供应处如需要购买原材料,必须提前几天向招标办提交采购计划,计划中应注明拟采购的材料名称、规格、型号、质量、数量、供货时间、技术要求、验收标准等要求;并提供五家以上合格供应商的名称、地址、电话、联系人等必要的材料。对首次参加投标的单位要进行资格审查,审查内容为:1.具有独立订立合同的权利(企业须持有营业执照、资质证书、安全生产许可证);2.具有履行合同的能力,包括企业概况、人员状况、产品信誉、业绩;3.生产我公司产品的主要设备及工艺;4.检验及质量管理状况。审查合格的列入合格供方名单,并对合格供方每年评审一次,发现不合格的取消其供货资格。
招标办根据采购计划,初定邀请参加投标的单位,起草投标须知,并报招标委员会批准。邀请参加投标的单位不得少于五家。投标须知内容包括:1.招标的时间和地点;2.招标内容,即所购材料的名称、规格尺寸、型号、材质、质量、数量、标准要求等,品种多时应附表格载明;3.交货期;4.税率及付款方式;5.运费及结算方式;6.报价方式,采用两轮竞价,投标方根据自己的供货能力可以只对部分内容报价;7.评标的方法和标准:根据招标内容的不同和公司要求的不同,分别制定评标标准。例如原材料招标,投标单位的产品各有千秋,有的价格低,有的质量稳定,有的服务水平高,有的交货及时,采用打分制,质量占40﹪,价格占40﹪,服务占10﹪,其他占10﹪,分数最高者推荐为预中标单位。得到招标委员会主任批准后,招标的前2至3天将邀请函、投标须知等资料一并传真(或发电子邮件)给投标单位,并电话确认对方确实收到这些资料。然后通知评标组成员按时参加招标会议。评标组成员由招标委员会成员及供应处或申请招标处室负责人组成。
按时举行招标会议。到会的投标单位不得少于三家。招标会议由招标办公室主任主持。首先,由投标单位介绍各自产品的质量、技术标准、交货期、对投标须知内容的接受情况等。然后进行投标竟价,步骤是:投标单位先在报价表上对各种不同采购材料报价,报完后交由招标办人员对各自报价进行汇总,找出第一轮各种材料的最低报价,将其公布后进行第二轮报价,并规定不得高于第一轮最低报价,报完后由招标办人员进行第二轮汇总,并找出每种材料的最低报价。当然,最低报价是中标的重要条件,但不是中标的保证,需要经过评标组依据评标标准进行综合评审后,分别确定出每种材料的预中标单位及价格,报经招标委员会主任批准后,当众宣布中标单位和中标价格。招标办将报价表、汇总表、会议记录等资料整理并保存备查。会后起草《招标会议纪要》,以公司文件形式发送至招标委员会成员、供应处、财审处、督察办、经营处等单位,供应处根据纪要中的招标价格和要求与供货商签订供货合同;财审处和督察办主要审查供应处所签合同是否与纪要内容一致;经营处可以根据纪要及时准确的掌握原材料、外协件、外购件的价格,作为承揽设备时预算报价的基础资料。
(二)传真招标
对于小额采购或生产上急需的材料和物件,采用传真招标的方式。具体做法是:将所需材料名称、规格、型号、质量、数量、交货时间、验收标准等,以表格的形式传真给三家以上合格供方,并电话确认对方确实收到表格,让对方填好报价后,在规定的时间内回传至招标办,并通知评标组成员准时到招标办评标,到会的不得少于三人。根据投标单位的价格、以往交货的及时程度、质量等确定中标单位,参加评标的成员都必须在招标结果表上签字,报公司总经理批准后,交供应处与中标单位办理签订合同等相关事宜。这种招标方式简单易行,节省时间和精力,主动灵活,既保证了及时供货,又取得了合理价格。
(三)临时小招标
此方式主要用于设备运输临时招标。公司每月都要出产一百多台设备,这些设备都要由运输户分别送往全国各地,大部分设备通过上月末进行的邀请招标确定了运送价格。但是还有不少设备无法提前预料运输时间,例如有时承揽的急需设备,往往当月就要制作完成并送货;有些本来计划下月完成的设备,由于用户改变计划要求提前制作完成的设备;还有一些旧设备返修,需要立即从外地拉回,很快返修后又立即送去。对这些设备我们采用临时小招标方式,具体做法是:首先打印临时招标报价单,内容包括设备名称、尺寸大小、重量、送往地址、装货时间等。然后就近电话通知本市内的运输户(五家以上),立即来招标办投标竞价,人到齐后发报价单报价,报完价后当众开标,价格最低者中标。并立即订立合同,当天装车送货。这种招标方式干脆利索,并能保证及时送货,满足用户需要。
幼儿园集团园园长会议记录一
时间
地点
会议类别董事会议
主持人XX
参加人员:XX
会议记录XX
一、开董事会会议制度
二、表决通过“神童幼儿园办园章程”
发表人代玉介绍神童幼儿园章程的起草经过的主要内容,经与会人员认真讨论,一致表决通过该园章程。
三、选举董事会成员发表人代玉向大会介绍董事候选取人名单,经与人员讨论后,以无记名投票方式选举下列人员办事董事
1、选举孙明为园务董事长,全票赞成
2、选举孙红为园务副董事长,会票赞成
3、选举代玉园长。
四、听取园长的工作规划与招生工作计划
总目标:深入贯切界首市民办幼儿园办园指导思想,把幼儿建设成为高起点、高标准的精品园所,幼教行业的品牌,儿童成长的乐园。
幼儿园集团园园长会议记录二
时间:20XX年03月02日
地点:XX
记录人王XX
主持人:王XX
缺席人及原因
出席人姓名:XX
会议内容纪要:XX
具体内容:
王金鑫发言:
贯彻执行园务计划精神,认真学习本园的指导思想,以爱心对待每一位幼儿,同时,全面提高保育质量。为我爱建的品牌形象,做出应有的努力。努力打造一支爱岗敬业的后勤团队。
王彩华发言:
1、进一步完善卫生检查制度,对保育后勤人员的工作进行细察和整改。分工明确,落实到人,检查到位,指出有据。全园一盘棋,为文明单位锦上添花幼儿园园长会议纪要。
2、配合教师做好家长工作,举办保育员后勤人员如何配合做好家长工作培训班。并且身教重于言教,全面细致的照顾好幼儿,注意幼儿情绪、饮食等情况,来赢得家长的信任。
3、开展节约活动。从小事做起,从自己做起,以节约一度电、一滴水为荣,积极开展互查互帮,互提醒活动。使保育后勤人员成为节约的带头人。
肖忠慧发言:
1、认真贯彻卫生保健制度,每天做好食品验收,制定营养菜谱,营养分析及身长体重等工作。提高警惕,做好预防工作。建立好流行病、传染病季节的防治消毒预案。把好晨、午、晚检关,特别建立为生病儿童提供母亲般的服务制度,让父母放心和安心。
全面了解工程项目的性质,在心中把握好事前控制的尺度。一般而言,常见的建设工程分为基础设施建设与房屋建筑工程两类。其中基础设施建设以道路与桥梁为主,房屋建筑又以工业厂房与民用建筑为主。作为一名城建档案管理者,上工地现场前,就必须结合《建设工程文件归档规范》,熟悉工程各方责任主体(建设、施工、监理单位)各自对应的工程资料有哪些,这些资料中的重点又是哪些。只有先弄清楚这些问题,才能在工地现场指导起来游刃有余。其中,要重点熟悉如下两方面工作:
(一)理清建设工程资料的形成主体及分类脉络。根据《建设工程文件归档规范》要求,建设工程文件归档针对不同的形成对象,有其不同的产生文件的单位,建设单位形成的A类文件资料,按从立项至开工前的程序,所应具备的文件,即立项文件、建设用地拆迁文件、勘察设计文件、招投标文件、开工审批文件、工程造价文件及工程建设基本信息文件。监理单位所形成的B类“三控两管”文件资料,即质量控制、进度控制、造价控制文件、监理日常管理及验证文件资料。施工单位按技术管理资料与技术保证资料形成C类文件资料及竣工图D类文件资料;另外,建设单位为主,建设工程各参与单位共同形成工程竣工文件E类文件资料。只有理清上述工程资料形成的大脉络,才能有针对性地对各责任主体的责任有的放矢。
(二)针对工程项目的具体特点,要有针对性地收集好相关的重要工程资料。政府投资的大型工程,其立项文件比较多且复杂,有关立项的会议纪要及相关领导的批示就应作为立项文件的重要一项予以关注,很多项目反反复复开会研究,形成了多次立项意见性文件,这些多次研究形成的会议纪要或意见性文件也得作为该工程立项文件予以保存;工程施工图经过审图并出具了审图报告,如果在施工过程中进行了设计变更的,尤其是结构方面进行的变更,按有关规定须送重新审图的,那么提出变更单位的书面意见、监理单位的签署意见、审图单位最后出具的复核或重审报告都必须作为资料予以保存;同样,在监理资料中对引起重大变更及重要隐蔽的项目,也应形成相应的书面资料予以保存。
二、积极介入技术交底会,做到有的放矢
根据《建设工程监督导则》要求,在工程开工前,必须进行技术与资料交底工作。很多地方建设行政主管部门已把城建档案部门作为技术与资料交底会议的必须参与方参与此项工作。没有参与质监部门技术交底会的档案部门,也应在建设单位办理报建手续时书面告知建设单位要单独组织专门的工程资料技术交底会。在工程技术交底会上,城建档案部门参会人员应做好下工作:
(一)明确建设工程参建各方责任主体的资料收集的范围、要点、深度及责任。
(二)下达现场业务指导计划书。房屋建筑工程的指导计划书主要以基础、主体、竣工验收(以下简称“三大验收”)时间作为现场指导的时间节点(见后附《建设工程(房屋建筑)资料现场务指导计划书》);市政基础设施如道路工程,可以以路基、路面、竣工验收的时间作为现场指导时间节点。房屋建筑工程基础验收时,主要对建设单位的立项、报建等相关资料进行查验;主体验收时,主要侧重对施工单位在各分部工程形成的各种资料进行查验;竣工验收主要查验各方责任主体各自的质量评价(检查)报告及相关报验文件。市政基础设施工程如道路工程,路基分部验收时,主要查验建设单位立项、报建等相关资料;路面分部工程验收时,主要查验施工单位各项性能实验数据文件、原材料进出场记录文件等;竣工验收时,主要查验各方责任主体各自的质量评价(检查)报告及相关报验文件。
(三)对声像资料与要求移交电子资料的工程,需做好进一步的明确要求。声像资料,必须向建设、施工、监理单位明确拍摄部位及时间要求,尤其是有重大安全隐患或工程项目的关键部位、关键工序,必须做好声像资料同步保存。有电子资料移交要求的,对电子档案积累形成的格式、标准要向责任单位交待清楚。
三、现场把握关键问题关键环节,做到规范有序
在现场查验工程资料时,如何判断该资料是否完整、真实,笔者觉得可以从如下方面入手:
(一)查验各项资料之间的交串对口情况。建设工程在施工过程中,不但有施工单位形成资料,监理单位也会同步形成相关的监理记录,这一点在关键部位关键工序的施工中体现得尤为突出,我们就是要从中找出各项资料之间的时间、记录联系,核实其交串对口情况。如在现浇砼结构件时,施工单位形成的记录(资料)有:商口砼的入场记录、坍落度的测量记录、混凝土施工记录、同养及标养试件的留置记录;监理单位在该部位施工时形成的记录(资料)有:监理旁站记录,坍落度的复核记录及监理日记。也就是说,对该现浇砼结构件的施工,我们可以从施工单位与监理单位各自形成的资料中可以查验记录(资料)是否真实,时间上是否一致等等。
(二)查验资料的准确性与完整性。工程施工的过程中,各方责任主体之间的工作交流,一般是通过书面的格式文件进行的,且各方责任主体所用的格式文件都是不同的,我们就是要通过各方责任主体之间的书面文函,来查验资料的准确性与完整性。根据《建设工程监理规范》规定,监理单位使用的是A类表,施工单位使用的是B类表,各方通用C类表。监理单位在对工程项目实施监理的过程中,使用最多的是对施工单位使用的A类表。监理单位为某个工作内容给施工单位下达了《监理工程师通知单(A.0.3表)》,施工单位收到通知单后,对该通知单所涉及的内容进行处理后,也应该将处理结果采用《监理工程师通知回复单(B.0.9表)》这种格式文函向监理单位进行回复。也就是说,《监理工程师通知单(A.0.3表)》与《监理工程师通知回复单(B.0.9表)》是一一对应的,在实际工作是应该是配套存在的,缺一不可。我们就是要通过上述内容和方法,查验各责任主体之间的资料是否准确、完整。
(三)查验资料的程序性与法定性。资料的法定性与程序性俗地讲就工程资料最后签署意见的人(单位)合法性与程序性的问题。按《建设工程施工质量验收规范》要求,分部工程验收的组织是施工单位的技安部门,组织者是施工单位的技术负责人,那么对《分部工程验收记录》最后应该签署的是施工单位技术负责人及盖施工单位章,而非项目经理及项目部章。同样,对竣工验收形成的各类会议纪要、质量评价报告、竣工图等等资料,最后落款的签章应该是施工单位章,而非施工单位项目部章。当然,按《建设工程施工质量验收规范》要求,分项与检验批的验收,其组织验收的是项目部相关技术人员,那最后签证的是项目部章就行。也就是说,工程资料最后签章的人或单位要按相关的规定来约定签署,不能随便视之,确保工程资料的程序性与法定性。