时间:2022-11-11 15:00:07
导语:在专项整治工作总结的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、 专项整治工作成效
通过近三个月的整治行动,我县基本实现了县城城区进点屠宰率100%,县城所有商场、超市集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰场,乡镇进点屠宰率达到95%以上的工作目标。辖区内定点屠宰企业建立了生猪进场验收制度、进出台帐制度和不合格肉品召回制度,病害肉无害化处理率达到100%,出场肉品检验合格率达到100%,市场流通环节和食堂、餐饮单位建立了猪肉产品索证索票和台帐制度,实现了县城生猪定点屠宰企业肉品质量安全可追溯。
二、主要工作
(一)加??领导,组建了专门的整治班子。为加??对此项工作的领导,我县成立了以县人民政府副县长xxx同志为组长,商务局长xxx为副组长,县商务局、工商局、畜牧兽医局、卫生局、食品药品监督局、公安局等相关职能部门组成的休宁县生猪屠宰专项整治工作领导小组,下设办公室(设在商务局),负责全县专项整治行动的各项有关工作,保证专项整治各项工作的正常有序开展。
(二)部署周密,制定了详细的专项整治工作方案。根据省、市生猪屠宰专项整治工作的统一部署,我们及?r召开了专项整治工作会议,制定了《xx县生猪屠宰专项整治工作方案》,同时要求各相关部门制订相应的生猪屠宰及肉品市场专项整治工作措施,分解任务,落实责任,逐层逐级地将目标任务落实到位,?K与生猪定点屠宰场签订专项整治工作目标责任书和猪肉质量安全承诺书,确保专项整治工作落到实处。
(三)大力加??宣传发动,营造良好氛围。在《国务院关于加??食品等产品安全监督管理特?e?定》出台后,我们及时与相关部门一起就此次产品质量和食品安全专项整治工作进行宣传活动,还出动了宣传车到乡镇进行了广泛宣传,采取印发传单、现场咨询等方式在大街小巷宣传此次食品安全专项整治行动和肉品安全知识,在电视台还开辟专栏进行定点屠宰宣传。此次宣传活动,全县共出动宣传车辆x台次,印发宣传资料xxx余份,收到了良好的效果。
(四)严厉打击私屠滥宰,确保正常的定点屠宰管理秩序。我县严格按照生猪屠宰专项整治工作方案的要求,加大了打击私屠滥宰的力度,集中对城乡结合部等重点区域?人酵览脑孜训憬?星謇泶蚧鳎?渤龆?捶ㄈ嗽?x人次,取缔私屠滥宰窝点x个,缴获私宰肉、注水肉、病害肉xx公斤。
(五)加??对定点屠宰场的监管,确保出场肉品质量。严格定点屠宰企业生产条件,督促定点屠宰企业严格按操作规程宰杀生猪,与生猪定点屠宰企业签订确保生猪产品质量承诺书,保证?]有检验证、耳标等合法标志的生猪不进场屠宰,检验检疫不合格、未加盖检验检疫章的肉品不出场销售,有害肉品实行无害化处理率达100%,不屠宰注水生猪、病害生猪。督促定点屠宰企业建立生猪进场检查验收台帐、生猪产品出场销售台帐、肉品品质检验台帐三个登记制度,保证肉品质量合格率达100%。专项整治行动以?恚?捕远ǖ阃涝灼笠瞪??娜馄分柿砍榧?次,未发现未合格肉品出场情?r。我??还要求定点屠宰场向县商务主管部?签订的确保生猪产品质量承诺书向社会公开承诺。
(六)加??制度建设,提高依法行政水平。通过此次专项整治行动,县生猪定点屠宰管理部门建立完善了行政执法办案程序及办案制度、财务管理、车辆管理、出勤管理、学习管理,举报奖励制度等各项?炔抗芾碇贫龋?涝壮∠?局贫龋??槭壹觳庵贫鹊绕笠倒芾碇贫龋?惮F企业规范化管理。在定点屠宰企业显目位置公布省、市、县三级举报电话,对违法违规的举报查处率达100%。近期,我??还将派员参加全省生猪屠宰管理培?班和肉品品质检验人?T培训班。
(七)全面推进乡镇生猪定点屠宰,进一步完善和规范我县生猪定点屠宰管理工作。针对国务院对乡镇定点屠宰进点率95%的硬指标、硬任务,结合我县实际,首先我们积极地向县政府分管副县长作好汇报,力争县政府?导的高度支持和重视,召开了全县全面推进乡镇生猪定点屠宰的工作会议,同?r,我??还以县政府的名义出台一个乡镇生猪定点屠宰的实施意见,指导全县乡镇生猪定点屠宰工作,力争在年底专项整治验收前,全县乡镇基本兴建乡镇定点屠宰点和实行屠工管理,实现乡镇生猪定点屠宰进点率达95%。
(八)建立和完善长效监管机制,确保生猪屠宰和肉品市场长治久安。根据国务院召开产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神,按照《国务院办公厅关于印发产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》的要求,我县建立和完善了多部门联合长期监管工作制度,监管范围涵盖了生猪疫病标识追溯体系,台帐和证章制度的执行,投诉举报制度的执行、生猪产地、宰前、屠宰检疫制度的执行,生猪屠宰监管、猪肉品质检验抽查、猪肉质量安全追溯制度的执行,对加工企业必须使用检疫检验合格猪肉的监管检查,对所有市场、超市销售的猪肉来自定点屠宰场的核查,对集体食堂、餐饮单位是否来自自定点屠宰场的核查
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年初以来,全镇工业经济逐渐回升,很多中小企业相继复产,还再生出了不少的家庭式服装加工企业。由此带来的“三合一”场所也再度回潮,在全镇范围内大幅度增加了火灾隐患。镇政府在初步掌握情况后,便下定决心,于4月下旬至6月底在全镇范围内再次深入开展了“三合一”场所消防安全综合整治工作。
一、精心部署,明确分工,确保整治工作顺利开展
在日常安全检查中发现有“三合一”场所反弹趋势以后,镇党委政府及时召集班子成员召开专题会议,统一思想,定下决心,并成立了以镇长谢振康为组长,派出所长施国强、工业副镇长许百远为副组长,派出所负责消防、工商、供电、供水和镇安监所、各大办负责人为组员的镇“三合一”场所消防安全综合整治工作领导小组,并专门设立了办公室。研究制订并下发了《匡堰镇关于进一步推进“三合一”场所消防安全综合整治工作的实施方案》,并于4月26日召开了专项整治工作动员大会,布置任务,明确分工。此次“三合一”场所整治工作的指导思想以科学发展观为指导,按照“政府主导、部门配合、属地开展、疏堵结合”的原则,围绕“标本兼治、重在治本”的工作思路,深入开展消防安全宣传,深化公共消防基础设施建设,落实消防安全责任制,全面推进我镇消防安全与经济建设的协调发展,为建设“平安匡堰”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。工作目标就是认真总结往年 “三合一”场所火灾隐患整治的经验,进一步健全长效监管机制,落实监管责任,严格源头控制,有效杜绝产生新的隐患,坚决遏制“三合一”场所火灾事故,特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。整治工作范围和重点就是在厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中从事生产储存活动,并存在火灾隐患的场所。以服装、毛绒等易燃场所及其他火灾隐患突出的行业为整治重点。整治工作从4月下旬开始,具体分动员部署、排查核定、集中整治、验收总结四个阶段进行。并明确了整治办各成员单位的职责分工和整治办及各村的具体任务。镇整治办牵头负责报表企业的“三合一”场所排摸。各村(居委)和相对应的机关联村大办以服装、毛绒等易燃场所为重点,对非报表企业及家庭中的“三合一”场所进行全面排查。为确保整治的效果和进度,采取“边排查、边整治、边消除,边上报”的方式,认真落实“居住10人以上必须立即搬离,5至9人限期搬离,4人及以下(含家庭成员)技术分离”的治理措施,到目前止在市安监局的指导帮助和镇村两级安监人员的共同努力下我镇“三合一”场所的整治工作已基本结束。
二、大力宣传,提高认识,营造消防安全工作氛围
为渲染此次专项整治氛围,确保整治工作的顺利开展,我镇以广电、宣传横幅、宣传窗等多种媒体为阵地,加大宣传力度,努力营造“人人关注安全、人人关爱生命”的浓厚社会氛围。
1、从4月中旬开始,镇政府要求镇广电站,利用有线电视台在每天的黄金时间播出消防安全警示片,并以图文广告形式滚动播出,大力宣传此次“三合一”专项整治行动,以此渲染整治氛围。
2、以 “安全生产月”活动为契机,加大安全生产宣传力度。本次“三合一”的集中整治阶段刚好是第9个“安全生产月”,镇安办特意精心设计、制作了以消防安全知识为主,安全生产法律、法规、规章、操作规程、特种设备安全知识、交通安全知识、职业健康安全知识和公共安全知识等方面为辅的宣传横(条)幅15幅,宣传展板20张,并购买宣传画150余幅,在镇政府、企业、宾馆、工地、食堂、社区等场所进行悬挂、张贴、展览,并于6月10日的“安全生产咨询日”中,发放消防安全知识、安全宣传小册子500等余份,营造“安全发展、预防为主”的良好社会氛围。
3、为扎实推进消防安全培训工作,镇政府特意拨出经费刻录《消防安全教育》光盘发放到企业和村(居委),要求企业利用食堂电视等资源对员工进行教育培训,特别是家庭作坊式的企业,要做到“人人知道灭火器摆放位置,人人会使用灭火器”。
三、认真排查,边整边改,确保整治工作落到实处
为彻底摸清“三合一”企业、场所数量,从4月底到5月上旬,全镇以整治办牵头,各村(居委)为单位,按照职责分工对辖区内的企业,特别是服装、纺织、毛绒、绣花等消防安全隐患严重的企业进行了地毯式排查。截止5月10日排查核实阶段结束,全镇共出动排查人员120余人次,排查企业703家,其中报表企业52家,非报表企业651家。通过排查共发现不同程度的“三合一”企业、场所共167家,以服装、绣花等行业为主,大都分布在老厂房、出租房屋、家庭作坊、小规模企业。这些企业由于生产经营场地和规模的限制,消防安全隐患严重。有的企业安全通道堵塞、货物堆放冷乱,像很多家庭作坊式的企业里,经常看到在楼梯和楼梯口堆放货物,有的将货物堆放在消防栓前,更有甚者连灭火器都没有配备一只。这167家企业中10以 上的6家(公牛电器60人、斯贝琦服饰40人、贝比爱玩具26人、锦卉针织18人、莱克电器12人、晨之丰服饰10人),5-9人的24家,4人及以下的137家。5月10日下午,镇三楼会议室召开“三合一”专项整治阶段工作会议,听取了各村(居委)排查摸底的情况的汇报后,5月中旬开始了集中整治。对10人以上企业,镇整治办通过人员的上门劝导,做思想工作,各企业负责人从思想上开始重视安全生产的重要性,贝比爱玩具、锦卉针织、莱克电子、晨之丰服饰等4家企业负责人当即表示一定配合整治,并马上着手开始建造职工宿舍等方式进行整改。为确保在建造宿舍楼期间的安全,由企业出资金为职工租住房屋过渡,到6月底已全部完成整改,所有居住在车间及仓库的人员共计66人,全部搬到了新建的职工宿舍。而公牛电器和斯贝琦服饰则通过搬离职工宿舍楼下的周转仓库物资等方式完成整改。对24家5-9人的“三合一”企业,镇整治办依托各联村大办和村(居委)的力量做工作,到6月底,共搬离人员70人。因137家4人以下“三合一”企业,大部分是家庭作坊式的“三合一”企业,整治只能按实际情况,采取技术隔离。人员能住在底层的一定要住在底层,确实有困难的企业,人员也只能住在二层以下楼层,并且要确保消防安全通道的畅通,住宿的房间尽量不要安装防盗窗,并在窗户旁设置绳索等必要的逃生工具。对涉及到废塑料行业的“三合一”企业、场所,镇整治办配合全市的废塑料整治行动,进行了关闭停业的措施。在所有的167家企业中,有88家企业是利用租住房屋进行的生产经营活动的,出租房东、业主分别和所辖村(居委)签订安全生产承诺书。45家没有配备灭火器材的企业也均按要求配置了灭火器材。到目前为止,全镇共关停“三合一”企业1家,搬离人员136人,签订出租房东、业主承诺书176份,配置灭火器200多只,167家“三合一”企业、场所以通过人员撤离、企业搬迁关停、技术隔离、建造职工宿舍等方法已基本完成整治任务。
四、认真总结,巩固成果,切实落实长效监管机制
为巩固整治工作成果,防止“三合一”企业“回潮”或新的“三合一”企业的出现,匡堰镇认真总结经验并建立了切实有效的长效监管机制。
1、进一步加强安监队伍建设,完善监管网络体系。根据本镇的实际情况,经镇党委、政府研究决定,成立由镇安监所全体人员和各村(居委)安监员组成的匡堰镇安监中队,以进一步完善安全监管网络体系。
2、建立日常安全检查制度与不定期抽查制度。为防止已整改的“三合一”企业出现“回潮”反弹现象,各村(居委)要组织力量,对辖区内企业,特别是出现过“三合一”情况的,要进行定期日常检查和不定期抽查,做到问题发现一个,上报一个,整改一个。
3、从源头控制。对新开办企业,在工商登记注册和安装三相电前,先由村一级对其生产场所的安全条件进行审核,并由村治保主任签字后,再递交镇安监所进行审核,并签订承诺书,承诺书内容包括:1、生产用房内保证不居住人员;2、按要求配备适量的消防器材;3、所有电器设备接零;4、不经营废塑料加工和小印花。以此来杜绝新的“三合一”企业出现。
为了加强农产品质量安全工作的组织和领导,我局已成立《县农业和粮食局农产品质量安全整治工作小组》,由分管局长任组长、植保站、畜禽防疫检疫站、畜改品种改良站、水产管理站、动物卫生监督所负责人为成员的农产品质量安全整治工作小组。同时明确职责,做到各司其职、各负其责。工作小组负责农产品质量安全各项执法检查工作的牵头和协调工作,负责农产品的质量安全监督和抽样监测工作,负责相关培训和宣传工作,农业和粮食局相关站室负责农产品优质高效安全生产技术的指导工作,土肥站负责产地环境监测工作。各站室按照职责分工做好相关工作,做到既分工又合作,共同做好农产品质量安全工作。
二、专项整治工作重点
我局加强农产品质量安全监管力度,加强食用农产品的监督抽检,强化农、兽药监管。严厉打击以下违法违规行为:
(1)生产、经营甲胺磷等5种禁用高毒农药的;
(2)在畜禽饲养超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素的;
(3)在畜禽饲养、贩运过程中使用“瘦肉精”等违禁物质的;
(4)在饲料中添加有毒有害物质的;
(5)在水产养殖环节使用禁用药物和有毒有害物质的。
以此次行动工作为为契机,广泛开展农产品生产、经营企业(专合社)、农资生产销售网点质量安全知识、“三品一标”标志使用、诚信守法的宣传,充分发挥媒体作用,加强社会监督,营造全社会参与农产品质量安全工作的良好氛围。
三、全面开展专项整治行动、严厉打击违法违规
我局根据行动方案,于第一阶段充分利用广播、电视、网络、手机报等形式大力宣传,深入发动,营造专项行动工作的强大声势,在电视台循环播放我局行动标语,根据群众举报线索及时追踪调查,发动群众举报违法违规行为。于第二阶段对行动重点区域、重点环节进行全面督查,结合农产品日常监管、畜禽秋防、科技下乡、农资打假行动等工作依法严厉打击影响农产品质量安全的各类违法违规行为。
(一)打击生产经营禁用高毒农药
按《农药管理条例》及《农药管理条例实施办法》的要求,我局成立了一支技术精干、业务素质强、经验丰富的执法队伍。在全县开展了农药质量监督抽查,以农药产品标签为突破口严厉查处违法不正规行为,对全县的各个农药大、小市场进行定期、不定期的排查,涉及到县、乡(镇)、村各个门面。共出动执法人员40人次,查处问题5起,责令整改5起,广泛开展宣传,发放各类宣传资料1500余份,提高了农民识辨假劣农资能力。
(二)打击使用“瘦肉精”、禁用兽药等有毒有害物质
我局在全县范围内开展了“瘦肉精”等违禁药品的检查,对县内的所有养殖场进行拉网式大检查,重点督促养殖场完善养殖档案,如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源,并保留相关凭证。加强对养殖场技术指导与服务,提高其科学饲养水平。检查养殖户、屠宰场28家,抽检样567头份,未发现有使用违禁药品的行为;进一步加强对兽药、饲料和饲料添加剂经营销售企业的监督管理,巡查了辖区内兽药店、养殖户和屠宰场共19家,出动执法人员98人次,督促其完善进出货记录、用药记录并保留相关凭证。我局加大宣传工作力度,提高消费意识,先后通过科技下乡、315打假或直接到到各养殖场户开展宣传活动,现场发放违禁药品及有毒有害食品添加剂清单等宣传册720余册,同时与各养殖场、兽药经营企业签订了不使用、销售“瘦肉精”等违禁药品承诺书100余份。
(三)打击水产品禁用药物和有毒有害物质
我局严厉打击水产养殖过程中违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为,以硝基呋喃类代谢物,孔雀石绿和氯霉素等禁用药物和非法添加物为重点,深入开展水产品专项整治,引导生产者开展健康养殖和标准化生产,深化水产苗种专项整治。检查养鱼户5家,出动执法人员16人次,以我县二家鱼苗繁殖场为整治重点,检查了从事水产苗种繁殖、生产、经营的王忠东鱼种场和池江镇鱼种场的生产用药情况,从源头上严把水产品安全生产关;检查了全县6个乡镇7个市场的渔药经销户是否销售国家禁止使用的渔药或其它化合物;检查了65户养殖大户在生产过程中是否贮存或使用国家禁止使用的渔药或其它化合物,如孔雀石绿、氯霉素、已烯雌酚、甲基酮、硝基呋喃类、汞制剂等;检查了苗种生产场、水产苗种养殖大户是否建立真实完整的养殖用药记录,是否建立真实完整的养殖生产记录,是否建立真实完整的销售记录。通过专项检查,未发现鱼种场及养殖户使用禁用药物现象,二家鱼苗繁殖场亲本质量符合国家有关标准,渔药经销户没有销售、贮存禁用渔药行为。对二家鱼苗繁殖场的生产记录、用药记录、销售记录进行检查,发现存在生产记录不完整的现象,我局水产站工作人员对此提出了批评并对不规范的记录行为给予纠正。
四、取得的成果与存在的问题
根据市经委关于开展盐业市场专项整治工作的通知要求,结合××盐业市场实际情况,××县盐务管理局认真拟定整治工作方案,并按整治方案认真检查落实,其整治工作是:
一、统一思想,提高认识,保障落实
接市经委文件后,××县盐务管理局认真学习文件精神,组织全部管理人员学习文件精神和有关盐业市场方面的政策、法律法规、业务方面的其他知识,成立由局长××为组长的整治领导小组,按期全面进入整治工作。
二、实施进程
11月10日拟定了本辖区专项整治实施方案,11月30日前分别对重点地区××镇足法村民委员会区域、××镇者黑村委会区域,重点市场主要运输通道两侧,农副产品加工专业集中地区,小商品批发市场、食盐市场、农村集贸市场(如××镇街、××街)、城乡结合批发市场进行了大范围普查,重点对象学校学生食堂××一中、二中、三中等中学进行检查。检查中未发现违法加工、生产的企业和个人,无证擅自运输食用盐的单位和个人;无不合格碘盐用于食品加工、餐饮服务的经营者。
三、加强宣传教育
联系电视台进行宣传,发放资料进行宣传,用政务公开信息、管理公告公布举报电话,宣传国家有关盐业管理的法律法规,宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众的生命财产健康带来的危害,对举报人实行举报有奖制度,增强人民群众食用合格碘盐的意识。
四、实施工作情况 到各乡镇排查中,首先与当地党委政府联系请其支持宣传排查落实,各乡镇都派员参加,各村委会领导亲自参与落实。
全县各乡镇都设有一至二个加碘食盐配送站,做到有登记、有宣传、有暗查人员。
与工商部门联系与排查,在此期间,协商处理原转存的××、××、××涉非碘盐案件。
五、排查中遇到存在的问题
1、大部分食盐经营户没有食盐专营许可证,小部分有食盐专营许可证,但有效期为两年早已过期,没有实行年检和换发新证。
2、××镇、××镇与红河州泸西县相邻,××者黑片区大部分经营户经营部分红河合格碘盐,食用户也就习惯食用红河碘盐,因地理环境和气候相差不大,没有危害后果。其原因是交通方便和价格略低,红河加碘食盐比曲靖的碘食盐价格略低是自治州的经营政策所至,这就是市场,同标准的合格碘盐,要买价贵的食用者只怕只有我们管理盐务的人员。
3、少部分群众不识字不能识别加碘食盐。
4、原有的食盐专营许可证与工商、税务、烟草的“证”不称相配太小,就象盐务管理局一样太小,自己把自己的档次降低,盐业管理机构的形象大大降低。
5、盐务管理局领导虽有独立决策处置权,但因是经济局副局长兼任,大部分忙于其他事务,因是兼职故决策权和改革胆量就小于主职。
六、建议
1、尽快与上级盐务机构联系新制与工商、税务、烟草等尺寸一致的食盐专营许可证,以体现盐务管理局的独立性与执法权,与体现盐务管理局对被管理者的影响力。
2、盐务管理局人员少,经费不独立,执法难度大,与盐业经营部门在一起执法有时会处于两难境地。被管理者都认为是一家人,执法有失法律尊严。
3、盐务管理局应当独立,依法决策、依法行事。
一、推进安全标准化,实施全过程风险管理,完善公司安全管理体系
从年起,我处开始牵头推进公司安全标准化工作。在原有职业健康安全管理体系的基础上,我处对照安全标准化规范,制定安全标准化实施方案,清理公司各环节各层次安全管理流程,完善规章制度、作业安全管理和组织现场安全整治。通过两年的艰苦工作,公司于年11月27日通过市安监局化学品登记办组织的达标验收,达到国家安全标准化二级企业要求。
安全标准化的核心是实施全过程风险管理,建立pdca管理模式,持续改进安全绩效。按照这一要求,我处每年组织各单位进行一次全面的安全风险辨识和风险控制效果评价;对检修、技改、变更等非常规活动,坚持要求在实施前进行风险评价,制定落实风险控制措施,实施中进行检查确认,实施后进行验证和效果评价;特别对重大危险源、重大风险,要求制定预案和专项控制方案。通过这些手段,保证公司生产运行中的安全风险时刻处于可控状态。
二、建立完善公司规章制度,规范各环节安全管理
为规范公司各层面、各环节的安全管理,我处于年组织相关职能部门对企业安全管理制度进行全面梳理,补充完善,经过8个月艰苦工作,形成《安全管理制度汇编》。这本制度汇编,包括综合管理、组织措施、危险作业、技术规范、职业卫生5大类43个制度。随着形势的变化,我处及时组织对汇编进行评审和修订,并于今年上半年公司完成对原汇编的全面修订,出台公司《安全管理制度》(版),将公司安全管理制度从原来的5大类43个制度完善为10大类62个制度。使公司层面、各环节的安全管理从制度层面持续符合国家法律法规、标准和其他要求。
三、规范作业票证台帐,严格危险作业审批,确保生产过程安全
近年来,我处不断改进和完善公司各种安全管理台帐和作业票证,到目前为止,已建立了24个安全管理台帐和10个危险作业票证,并指导各单位正确规范使用。生产现场是我处安全管理工作的重心,安排2人专门负责危险作业审批和现场安全管理,确保危险作业全过程在有效监控内。
四、开展安全检查,排查各类隐患和问题,督促安全制度和规程的落实
我处坚持每月组织一次全厂性综合检查,每星期分别对重大危险源、关键装置、重要物料管线、危险场所安全检修作业进行一次专项检查,每天对全公司生产现场进行不定期的巡回检查,发现隐患和问题责令责任单位或人员进行整改,如今天前三季度排出隐患和问题78项、下隐患整通知书6份、发违章告知卡3份,有效地将消除事故隐患、规范人员行为,保证公司安全生产正常进行。
五、开展安全教育,提高全员安全素质
我处严格执行“三级安全教育”,对新进公司的人员按要求进行了公司级教育,同时督促、检查二、三级安全教育,使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能,达到要求后方可上岗操作。监督二级单位对换岗、转产、复工人员,按要求进行安全技能和岗位操作法的培训,经考核合格后才能上岗作业。对外来单位人员严格进行公司级安全教育,并作业所在单位进行车间级安全教育,经考核合格后才准许其施工作业。我处每季度针对各班组的实际情况制定班组安全活动计划,编制学习资料,指导各班组开展安全活动,并每月进行检查确认,保证了安全活动的质量。我处定期识别特种作业人员培训要求,制定培训计划,开办培训班,使全公司特种作业人员有效持证率始终保持100%。
六、开展职业卫生工作,加强员工劳动保护
我处按国家要求定期申报公司作业场所职业危害因素,定期组织职工进行职业健康检查,对发现的问题立即协调相关单位予以解决,建立健全了职业健康监护档案。定期组织职业危害因素监测,并向职工公示;督促各单位加强职业卫生设施和作业场所的管理,保证危害因素浓度(强度)符合国家标准,保障职工健康。及时按标准为职工配发劳动防护用品,并指导职工正确使用,有力地保障了职工的健康安全。
七、完善应急救援预案体系,定期组织演练,增强应急响应能力
年,我处组织编制公司化学事故应急救援预案。经过不断完善,目前已建立了较完善的应急预案体系:包括公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,建立了分级响应机制,完善了应急响应流程,有利于提高公司应急响应能力。每年组织一次综合或专项演练,每半年组织各关键装置重点部位进行一次现场处置方案演练,不断提高公司应急响应能力和全员的应急处置技能。
八、按办理有关证照,保证公司合法经营
公司安排由我处负责办理的证照包括安全生产许可证、危险化学品登记证、易制毒化学品生产备案证、监控化学品生产特别许可证、工业品生产许可证等。我处根据相应考核细则,进行资料文件编写整理、组织生产现场整改,均如期按时完成了取证换证工作。
九、严格安全考核,提高安全绩效
(一)领导重视,亲自传达部署。3月4日,区人防办召开全体干部职工大会,传达了3月2日区“两为”专项整治动员会精神,认真传达学习了区委刘泽宇书记的动员讲话精神和区委办区政府办印发的《实施意见》。并于会后将《实施意见》里提及的“为官乱为”和“为官不为”整治内容印发给全体干部职工,做到人手一份、时刻警醒。
(二)成立机构,加强组织领导。为确保“两为”专项整治工作真正落到实处,区人防办及时成立了以主要领导任组长、分管领导任副组长、相关责任人为成员的“两为”专项整治工作领导小组。明确党支部为“两为”整治责任主体,进一步明确班子成员的“一岗双责”。并指定由办公室负责牵头落实专项整治。
(三)加强宣教,提升法治意识。为推进“两为”专项整治工作深入开展,区人防办在每周的周二业务学习日和周五政治学习日期间,均加大了有关法律法规知识的学习比重,仅三月份就组织了四次涉法知识的集中学习。业务学习方面主要以人防法和省实施办法等为重点;理论学习方面主要以《求是》杂志中的有关推进依法治国的理论文章为重点。
(四)厘清职能,明晰权责范围。在“两为”宣传发动阶段,区人防办积极配合相关牵头单位对本部门所属职权、行政审批事项等进行了进一步的清理。主要表现在三个方面:一是根据区编委办《关于开展区级部门行政职责调查的通知》精神,对照省民防局公布的部门职责事项和“三定”规定要求,对区本级人防部门的部门职责进行了进一步的清理。二是根据区法制办的清理行政审批事项的通知精神,对照网上行政权力库的内容,进一步梳理了人防办的行政审批事项及权限。三是认真统计清理党员干部在企业兼(任)职情况、区管干部出国(境)备案和出国(境)证件管理信息。
(五)规范考勤,提升工作效能。为进一步规范机关工作秩序,增强工作人员组织纪律观念,提升人防“准军事化”建设水平,区人防办于3月26日出台了《人防办考勤工作制度》。切实做到以规范工作秩序为抓手,提升“两为”专项整治效果。
为配合“四城”创建工作顺利开展,确保“两为”专项整治工作得到全面有效的推进,在自查自纠阶段,区人防办拟从以下几个方面着手,认真查找自身存在的问题与不足:
一是深入企业走访调研。主要分为两组,一方面通过走访区内房地产开发企业,重点了解人防部门在行政审批、设计文件审查以及人防工程质量监督服务等方面存在的问题与不足。另一方面通过走访人防工程委托管理单位、小区业主,重点了解已竣工人防工程在平战结合开发利用方面存在的问题与不足。
二是召开座谈主动查找。主要采取召开全体干部职工座谈会、交心谈心等形式,就人防行政审批、工程建设监督管、人防易地建设费催缴等工作在程序、方法上存在的问题与不足。
县医保局积极开展专项整治工作,设立目标,贫困人口住院达到90%,门诊慢性病达到80%补偿。
按照贫困人口基本医疗有保障目标,解决贫困人口就医筹资难、看病难、看病贵、报账难的问题。将建档立卡贫困人口全部纳入保障线范围,贫困人口先诊疗后付费,住院不交押金,一站式结算。落实贫困人口患者住院实际报销比例全部达到90%的要求,报销5006人次,支付医保基金2226.5万元。将门诊慢性病报销权限下放至乡镇卫生院,方便就近就医报销,报销比例80%,报销8281人次,支付医保基金144.24万元。
二、严肃查处定点医疗机构和零售药店骗取医疗保障基金问题
一、高度重视积极部署
县政府对全县成品油专项整治工作高度重视,主要领导专门做出批示并听取汇报。分管县领导主持召开专题会议,组织对吉府办字[2015]238号文件进行学习,就部署开展本县专项整治工作提出具体要求,指出商务局等相关部门要严格落实行政监管责任,突出重点加强协同,切实维护好我县成品油市场经营环境和秩序。
为确保专项整治工作有序进展,我县印发了《XX县成品油市场专项整治工作方案》,成立了由分管县领导任组长、11个政府部门和2家成品油经营企业为成员单位的专项整治工作领导小组,县商务局为领导小组办公室下设单位及专项整治工作牵头单位。
二、工作成效
1.开展联合排查。对辖区内中石化、中石油及民营加油站点开展联合排查,商务部门检查《成品油零售经营批准证书》、市场监管部门检查《营业执照》、安监部门检查《危险化学品经营许可证》,消防部门检查消防设备及措施。
经查,县内拥有成品油经营许可证的加油站点21处,中石化XX分公司所属长岭加油站、民营的福民加油站2处站点,因公路改造暂停歇业,其余正常营业的19处站点资质资格证书齐全,但成品油经营许可证在换证期。
2.开展车辆乱停乱放专项整治。结合本次专项整治工作,县商务局与交警大队等5单位同步开展加油站经营区域机动车辆乱停乱放突出问题整治,公告明示机动车驾驶员应遵守的交通规则及相应的惩处措施,并在各自职责内加强日常巡查,目前乱停乱放问题已得到有效遏制,降低了加油站点交通安全隐患。
3.发现2处加油站与周边建筑安全间距不足。安监部门认为,XX镇XX加油站旁住宅楼与加油站最近距离为9.2米,XX镇XX加油站旁在建地基与加油站油罐区距离7.0米,两者未达到《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)所明确的安全间距。目前县政府已要求XX镇政府、建设局和企业共同商讨XX加油站搬迁改建方案,XX镇政府牵头处理XX加油站问题。
4.发现企业设立自用储油库1座。根据群众反映,县商务、安监、消防部门联合对赣江1家采砂企业自用油库进行了检查。检查发现,该油库仅储存柴油,配备了灭火器6套并有专人看管,主要供应企业采砂船、运输车、装载机等。消防部门已要求企业限期拆除油库前面的板房建筑,及时清除油库上方及围墙上的易燃杂草及植物,并为油库建设单独的围墙,加强安全保障。
三、存在的问题
辖区公路上流动加油的油罐车,因机动性强且监管职能涉及数个部门,其经营许可证、道路运输许可及人员信息监督检查难度大,目前未有收获。
四、下一步工作
1.处理加油站与周边建筑安全间距不足问题。一是XX镇XX加油站正在进行选址;二是XX镇的XX加油站,将重点了解周边建筑规划审批规范与否,督促镇政府早日拿出解决方案。
大家好,欢迎大家到xx检查指导工作!乳品行业整顿和规范工作,长期以来一直受到各级领导和有关部门高度重视,自今年省局将我区确定为乳制品重点整治区域以来,我局紧紧围绕省局关于开展12类重点产品专项整治意见的文件精神,结合xx市政府印发的《xx市整顿规范乳制品生产加工企业促进乳产业健康发展工作方案》和《关于开展七类重点食品区域专项整治工作的意见》的要求,在市局和xx区的领导下,积极与有关职能部门协调配合,扎实开展了乳制品区域专项整治活动,并顺利完成了专项整治的目标和任务,现就专项整治工作情况汇报如下:
一、基本情况
全区共有乳制品生产企业x家,分别是xx乳业有限公司、xx乳业有限公司、xx乳业有限公司和xx乳业有限公司,上述x家企业全部为获证企业,生产资质齐全且在有效期内。其中,xx乳业(有限公司和xx乳业有限公司主要生产液态奶,xx乳业有限公司和xx乳业有限公司主要产品为乳粉。目前,x家企业全部正常生产运作,其中xx乳业日加工鲜奶约x吨,xx乳业日加工鲜奶约x吨,加上xx乳业,全区乳业日处理鲜奶近x吨。全区共有取证奶站x家,其中已办理生鲜牛乳收购许可证的有x个,其余的正在办理中。全区共有奶牛x头,其中企业自办牧场入栏牛数为x头,约占全区奶牛总数的一半,日产奶量约x吨,鲜奶产量与加工量基本保持平衡。
二、专项整治工作成效
通过自查自纠、集中整治和规范提高三个阶段工作的开展,专项整治工作取得了显著成效,区域内存在的突出问题已得到有效解决,生产环境得到有效净化、生产秩序得到有效规范,乳制品企业质量控制能力明显增强,质量安全水平显著提高,抽检合格率达到100%,总体状况运行良好,预期整治目标顺利完成,具体来说有以下几个方面:
(一)原奶质量得到有效控制。一是对全区所有奶站进行了规范和整顿,严格按照乳制品条例的要求,对不符合条件的奶站坚决予以取缔,对符合条件的发放生鲜牛乳收购许可证;二是积极支持、鼓励和引导乳制品生产企业建立自己的奶源基地,依据《良好农业规范》(cb/tXX4.8),提高奶源基地养殖技术水平,实现标准化管理。目前xx牧业已经建成,xx的牧场接近完工,xx乳业的牧场也正在筹建中。另外,对饲料准入严格把关,杜绝不符合国家相关标准的饲料进入市场,全区共有x家饲料企业产品在我区注册销售。
(二)乳制品生产企业的质量管理体系和检验检测体系得到进一步完善。一是x家企业全部建立了完整的原材料进货台帐和产品销售台帐,严格落实了进货查验、索证索票和产品出厂批批检验制度;二是生产过程得到有效控制,x家乳制品企业严格按照《乳制品监管条例》和相关体系认证的要求,对原有的标准体系进行了修订,并严格按照新的标准体系组织生产;三是x家乳制品企业全部通过了haccp认证,xx乳业有限公司还通过了iso9000体系认证和环境管理体系认证;四是x家乳制品企业内部的质量管理档案得到进一步的完善,各项管理制度得到了进一步的落实;五是x家乳制品企业全部配置了三聚氰胺检测仪器,另外新上了β—内酰胺酶、重金属等检测项目和设备,配备了专门的检测人员,检测人员经专门培训,全部持证上岗,有力保障了企业自检能力的实现。
(三)乳制品生产环境和市场环境得到进一步净化,乳制品企业从业人员的质量和风险意识有了明显提高。通过集中整治和严厉打击,当前,使用非食品原料加工食品、滥用食品添加剂和在原奶中掺杂使假等违法行为已被消除。经过三聚氰胺事件的洗礼和广泛的宣传、教育,企业是产品质量第一责任人的意识已广泛深入人心,为加强内部管理和教育,切实提高企业员工的质量意识,xx乳业(有限公司、xx乳业有限公司和xx乳业有限公司x家公司形成了例会制度,坚持每周至少召开一次会议,加强对员工的培训和教育。
三、主要整治措施
(一)提高认识、加强领导、认真部署、积极宣传,努力营造专项整治工作的良好氛围。一是多次召开乳制品专项整治工作现场会和调度会,对专项整治工作进行部署和调度,研究制定xx区乳制品专项整治工作方案和xx区乳产业发展规划;二是成立了xx任组长,有关部门和单位负责同志为成员的专项整治工作领导小组,协调解决整治工作中出现的新情况新问题;三是将乳品质量安全管理等有关文件精神下发到每一个乳制品生产企业,要求企业严格按照有关要求进行自查,排查企业存在问题,制定整改措施;四是动员乳品生产加工企业在生产加工场所,通过制作靠排、悬挂条幅等形式,宣传国家、省、市、区关于开展乳品行业整顿和规范工作的有关要求和规定;五是充分利用xx电视台和xx两个媒介,大力宣传和报道此次专项整治工作的情况。
(二)加大各环节的监管整顿力度,确保各环节得到有效控制。
1、加强企业奶源基地建设,严格规范奶站经营行为,坚决杜绝散收生鲜牛乳行为。严格按照乳制品产业政策,要求具备条件的企业加快奶源基地建设,依据《良好农业规范》(cb/tXX4.8),提高奶源基地养殖技术水平,实现标准化管理。同时,对辖区奶站进行整合,严格规范奶站经营行为,要求企业派出专门人员对奶站从大厅挤奶、站内检验、制冷、运输(铅封、gps定位)、进厂检验等各环节进行全过程的监管,严防中间环节的掺杂使假行为,有效保证原奶的质量安全。另外,坚决杜绝和严厉打击散收生鲜牛乳的行为。
2、加强生产过程中关键环节的控制,确保生产销售的乳制品质量安全。一是监督企业规范原辅料收购秩序,严格实行入厂原辅料100%索证索票和100%批批检验合格制度,坚决杜绝含有三聚氰胺等非食品用化学物质或者其它含有可能危害健康物质的原辅料进厂;二是监督企业严格执行工艺操作规程,严格执行各项质量标准,严格执行食品添加剂使用备案制度,严禁在生产过程中添加三聚氰胺等非食品用化学物质或者其他危害健康物质;三是强化乳制品出厂检验,要求企业按照乳制品监管条例的要求,完善检测项目和设备,确保出厂产品批批进行检测;四是督促乳制品企业建立和实施产品追溯和召回制度,完善各项记录和台帐,实现从原料、辅料到成品等各环节均具有可追溯性。
3、强化日常监管,构筑乳制品质量安全防线。一是加强对企业的日常巡查,坚持每个月至少对企业巡查一次,对发现的问题及时提出来,要求企业及时进行整改;二是强化监督抽查,除完成常规的定检任务外,密切配合省局和市局做好风险监测的抽样工作。自年初以来,我们根据省局和市局通知要求,针对三聚氰胺跟踪监测、苯甲酸、β—内酰胺酶、硫氰酸钠等检验项目进行了多次专项抽样,并就检验结果及时进行反馈和处理。
(三)加强企业管理制度建设,强化企业责任意识,督促企业履行社会责任。x家乳制品生产企业全部建立和完善了企业质量档案、制定了《生鲜乳、原辅料检验规范》、《化学品及食品添加剂管理规范》、《成品检验规范》、《生产工艺操作规范》、《设备操作规程》、《设备管理制度》、《计量管理制度》、《文件记录和管理制度》、《安全生产制度》等规范和管理制度,做到管理到位,责任到人。另外,要求所有乳制品企业认真汲取“三鹿奶粉”事件的惨痛教训,视质量安全为生命,建立乳制品生产企业社会责任和诚信体系,提高从业人员道德和质量、法律意识,自觉履行社会责任,树立良好企业形象。
(四)加强与本地政府和有关职能部门的沟通协作,努力做到“三个结合”。在开展专项整治中,我们始终坚持加强与本地政府和发改、畜牧、卫生、工商等有关职能部门的沟通协作,努力形成上下联动、部门联动的专项整治合力,确保各监管环节的无缝隙衔接。另外,坚持“清理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合”的方针,确保把整顿规范工作抓好、抓出实效。