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【关键词】 学校保健 问题 对策
学校卫生工作条例在1990年4月25日经国务院批准，同年6月4日国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号，原教育部、卫生部颁布的《中、小学卫生工作暂行规定（草案）》和《高等学校卫生工作暂行规定（草案）》同时废止。该条例颁布并实施以来，学校卫生工作有了很大的发展，但对照该条例的相关内容，根据本地学校卫生工作的实际情况，再结合相关报道来看，学校卫生工作仍然有待于进一步改进。
1 学校保健工作中的问题
1.1 学校卫生专业务技术人员配备不足[2，3]
该条例第四条规定：“教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。”显而易见，教育部门优先关心教师人数的配备，而卫生行政部门相对重视卫生工作，但它没有人事管理权限。当地教委负责学校卫生工作行政管理，即人事管理等，而学校编制都很紧张，因学校卫生专业技术人员占学校人事编制，在学校教师排队等编时，学校卫生专业技术人员难以进入教委行政管理下的学校，导致学校卫生专业技术人员的配备达不到条例的要求。第二十条规定：“在城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。”从早期所办的“校医”专业学生的就业情况调查就足以说明学校卫生保健人员配备不足，而校医专业毕业生难以进入学校医务室做医生[4]。
1.2 学校对保健工作重要性认识与重视不够
从行政管理上来看，学校属于教育系统，而学校卫生保健工作内容具有很强的专业性，按条例规定属于卫生行玫部门负责，作为教育系统的领导与学校负责人更多关注学校的教育教学质量、学校的升学率等问题，而忽视由卫生行政部门负责的专业技术问题，可想而知，没有主管部门与学校领导的高度重视，而由卫生行政部门负责的学校卫生工作的局面难以打开，在配有专业技术人员的学校医务室，也只是应付学生的头痛、发热，小病小伤，皮肤破了涂点红药水，成为名副其实的“红汞医生”，对学校卫生工作条例要求开展的工作，还有很大的差距[5]。
2 对学校卫生工作条例执行不力
学校卫生工作条例第十三条规定：“学校应当把健康教育纳入教学计划。普通中小学必须开设健康教育课，普通高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学应当开设健康教育选修课或者讲座。”把健康教育纳入教学计划的学校较为少见，健康教育工作缺乏计划性，大多不开设健康教育课，而只是等上级的文件下来，就做一次健康教育讲座。学校的入学教育缺乏卫生保健方面的内容。
该条例第二条规定：“学校卫生工作的主要任务是监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。”一般学校每年都对学生进行了健康体检，而这种健康体检更多的只是重形式，而缺少实质性的内容。全面的体检查包括内科的心肺听诊、肝脾的触诊、肺活量测定，外科包括身高、体重、胸围、皮肤、淋巴结检查；另外，还应有五官科、眼科检查与实验室化验。而由于学生人数多，医护人员数量少，致使每年的健康检查多是走过场，难以发现健康问题，同时，每年体检后资料无人去整理分析，难以观察学生健康状况的动态变化，故监测学生的健康状况成为一句空话。
条例第十六条规定：“学校应当积极做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病的群体预防和矫治工作。”而事实上，在一般学校很少开展此项工作。许多学校没有开设健康教育课，而通过健康教育课培养学生良好的卫生习惯成为一项空白。说明对健康教育工作重视不够，即使开展健康教育讲座，健康教育工作没计划，缺乏系统性，而且形式单调，多局限于以黑板报的形式，效果较差。
卫生保健医生职责不清，保健工作成效差。作为保健医生，其重点是保健工作，而非疾病的治疗工作，但事实上正相反，学校医务室医生却是重治轻防，应付常见病而不重视保健工作，学校冬季感冒高发，夏季肠道疾病很常见，说明保健工作效果差。
3 建议与相应的对策
尽快配备学校卫生工作专业技术人员，加强对学生保健工作的重视，领导重视是做好一切工作的前提条件。加强对学校健康教育的组织与领导，每年制订健康教育计划，有组织、有目的、系统的开展健康教育工作。控制常见病的同时，深入做好消毒、杀虫、灭菌、预防传染病、寄生虫病的工作。加强业务学习，改变重治轻防的观念，踏踏实实地做好学校卫生工作，提高学生的健康水平。
由于学校卫生工作条例对学校医务室的管理存在着卫生行政部门管业务而教育行政部门管人事的交叉管理问题，有各敲各的锣鼓的现象。建议重新修订条例，例如，学校卫生工作可由教育行政部门全权负责，卫生行政业务由教育行政部门负责委托具有一定资质的医疗机构开展学校卫生工作，由教育行政部门代表政府购买医疗卫生服务，职责分明，利于考核管理。
参考文献：
[1]中国吉林省和日本学校保健人员工作情况的调查[J].2000，14（5）：333-334.
[2]施卫星.奉贤县中小学校保健教师现状调查[J].上海预防医学，1999，11（2）：84-85.
[3]李春灵，张维萍，黄志碧等.广西农村学校突发公共卫生事件隐患分析[J].中国学校卫生，2007，28（12）：1104-1105.
学校体育工作是学校工作的重要组成部分，也是实施素质教育渠道之一，多年来，我校在上级领导大力支持下，认真贯彻《学校体育工作条例》加强对学校体育工作的领导，逐渐改进办学条件和办学思路，以增进学生健康为指导思想，以全民健身为学校体育工作的宗旨，积极开展多种形式的体育活动。
一、领导重视
首先，我们成立了以主管副校长为组长的领导小组组织有关人员认真学习《学校体育卫生工作条例》和《学校体育工作的政策和法规》，全面贯彻党的教育方针、坚持德、智、体三育并重原则，把素质教育和提高学生健康水平当作学校体育工作的根本任务。认真制定学校体育工作计划，把学校体育工作列为学校的重点工作来抓，做到有计划、有检查、有评比、有总结。
充分发挥学校各部门的职能作用，定期召开学校体育工作会议，研究讨论学校体育工作，做到议而有决,决而必行。严格按《暂行规定》配备体育教师，开足开齐体育课，主持和指导体育教师做好学校的体育工作，关心体育教师的思想进步，业务学习和生活。
严格按照有关规定合理使用体育经费，满足教学和竞赛工作的需要。
认真制定严格的体卫工作管理制度，确保《体育教学大纲》的贯彻和执行，把贯彻体育工作条例与评先相结合，把贯彻体育工作条例与升级相结合。保证学生每天一小时的体育锻炼时间，把学生健康水平的提高，作为评选先进班集体的重要条件。主管领导，以身作则，经常听取和广泛征求各方面的意见和反映，指导和监督学校的体育卫生工作，充分调动体育教师的积极性。
二、认真贯彻体育教学大纲，落实体育工作条例
认真贯彻体育教学大纲，落实体育工作条例和全教会精神，大力推进素质教育，切实做到教书育人，以德育人，以体育人，促进学生德、智、体全面发展。
在教学中，认真学习教学大纲，刻苦钻研教材加强基础教育，改进教学模式，力求创新，努力提高教育教学能力和水平，严格按照教学大纲的规定，制定好教育教学计划、单元和课时计划，认真上好每一节体育课，加强对学生的指导，努力提高学生的身体素质和运动能力。使我校的体育教学工作更加规范化，教学方法多样化。选择符合学生心理和生理特点的教学方法，努力提高学生的兴趣，明确体育课的目的。几年来我校的体育教学工作有了较大幅度的提高，教学水平和学生的身体素质也有了明显的转变。
三、认真抓好课间操和课外体育活动，保证学生每天一小时体育锻炼时间。
课间操是学校体育工作的重要组成部分，必须创造出自己的特色。课间操是反映学校体育工作的一个窗口，也是实施素质教育的具体体现，小学生正是长身体的时候，在这个阶段更需要参加体育活动，通过课间操达到锻炼身体的目的，通过课间操来培养学生的整体意识和集体主义观念。
如何上好每天的课间操，怎样才能使学生既有兴趣又能达到锻炼身体的目的。我们改变了做操的模式，采取了低、中、高年级相结合的方法进行每天的课间操，使我校的课间操向着娱乐化、趣味化的方向发展。多次在区广播操、创编操评比中名列前茅。
在课外活动中，我们以提高学生的身体素质和健康水平为指导思想，保证学生每天都有一小时体育活动时间，并认真组织和辅导课外活动，形成了有布置、有检查、有专人负责的管理体系。我校经常开展各种类型的单项比赛和班级对抗赛。每学年开展一次远足活动，举办一次校级运动会；每学期开展一次爬山活动。
四、认真抓好两支队伍的建设和训练工作。
教师的职责主要是德育教育和学科教学。教师理所当然要做学生思想品德工作，培养学生的学习和行为习惯，教会学生做人，培养学生健康人格，挖掘学生的天性、潜能以及潜在价值。学校德育教育，还潜藏着一股巨大的能量未被挖掘。我们一直关注一个现象，大多数科任教师没有很好地发挥德育教育功能，他们一般上完课就走，难有与学生交流的机会，学科德育渗透严重不足，这是在浪费教育资源。我们教师特别是部分科任教师存在重教书轻育人或只教书不育人的现象。这样，德育教育的重任就落在班主任肩上。班主任大多是优秀教师，受到学校重用，他们事无巨细，事必亲躬，兢兢业业，任劳任怨，年复一年，日复一日。目前，虽然班主任津贴越来越高，但班主任的压力也越来越大，越来越累。部分班主任已表现出烦躁，有时甚至简单粗暴，常常将简单问题复杂化，死守班规，上纲上线，学生畏而远之。班主任再能干，他也不是全才，更没有三头六臂。我们为什么要让班主任一直处于压力之中，以至于身心俱疲，影响工作和正常生活呢？为什么不让班主任既关注学生的心理健康，同时也重视自己的心理健康呢？为什么不给他们“减负”，让所有教师都来当班主任呢？
一些科任教师总是不如班主任优秀，只钻研教学，其他不管不问，关键是学校没有很好地培养他们，没有赋予他们足够的使命和责任。学校要加强师资队伍建设，不仅要提高教师的教学业务能力，还要提高教师的教育思想水平，提高水平的方法就是首先让教师都当班主任。学校要想实现教师全员参与育人，最好的方法也是让教师都当班主任，否则只是一句空话。建议学校狠抓教师育人工作，鼓励教师大胆管理，先想育人，后思教书，将教书与育人并重。让我们所有教师都有醒悟、有目标、有担当、有提高。在育人方面讲策略、讲智慧，走进学生的心灵。只有这样，才可能形成教育的合力，才可能实现教育的创新，才可能开创全员育人的新局面。
下面我们来对班主任进行分工。假设一个班平均有4个教师，那我们一个班就可以有4个班主任。首先分为常务班主任和助理班主任，其次助理班主任再分为艺体班主任、文化班主任、礼仪班主任。若有四位助理，还可设心理班主任。当然，助理班主任的称谓还可以创新。如果常务班主任特别优秀，可设一个或两个助理班主任。艺体班主任主要负责本班参加各种运动会、文娱汇演的组织工作，参加各种音乐、美术、体育课外活动的组织工作。文化班主任主要负责本班小组文化、班级文化、星级文化建设。礼仪班主任主要培养本班文明礼仪习惯，劳动卫生习惯。各助理班主任的工作由常务班主任统一协调。常务班主任主要负责抓学生学习习惯，负责组建学习小组，培训学习小组。负责学生思想动态，心理动态，负责学校、家长、学生、助理班主任之间的沟通协调。比如，周一的升旗仪式、卫生大扫除等相关要求，可写进礼仪班主任工作条例。节目排演、运动会报名、课外活动等相关要求，可写进艺体班主任工作条例。班规、班训、墙报、学生的星级评价等相关要求，可写进文化班主任工作条例。学习小组、小组长的培训，学生的展示、点评培训等相关要求，可写进常务班主任工作条例。班会活动，班主任值班可轮流进行。学校结合实际应将每个班主任的工作职责拟出具体细则（条例），便于班主任明确责任，各司其职。每个班主任职责既有侧重，又相互兼容，都要负责学生的思想品德教育、心理健康教育等。兼容的职责要写进每个班主任的工作条例。
班主任评价由德育处和年级组共同进行。可实行班主任负责制，一个班级的几个班主任实行捆绑式评价。一般情况下，如果遇到班级卫生有问题，就直接找该班的礼仪班主任，遇到墙报、手抄报有问题，就直接找文化班主任，遇到课外活动没人报名，就直接找艺体班主任等，但可以告知该班常务班主任。比较理想的状况是，每一个班级的几个班主任都能精诚合作，齐心协力，为学校带活一个班。常务班主任的津贴可稍高于助理班主任，但差距不能太大。津贴按班级发放，助理班主任人数少的，津贴相对高一点。这样，一方面减轻了常务班主任的工作压力，又没有给助理班主任增加多少负担。另一方面，每一位科任教师也得到了锻炼，增加了与学生沟通交流的机会。每一位班主任都更有精力负责好自己的工作，更有热情展现自己的才华和能力。由于一个班级的管理融入了几个班主任的集体智慧和汗水，学校德育工作将更加实在，班主任效应也将得到更充分的发挥。通过班主任齐抓共管，因势利导，最终可以提高学生的自主学习、自主管理能力，也能帮助学校实现管理方面的减负。
教育，它充分重视每一个新观念的非凡价值。本文提出的观点和方法目前已被攀枝花市的学校广泛实践与应用，取得了良好地效果，并形成了学校管理的一大亮点和特色。
一、方针目标
1．学生的出勤率达到99%。
2．做好学生“六病”防治工作，学生健康知识知晓率达到100%。
3．学生的近视率要达到省要求的标准。
4．保持我市卫生先进单位的荣誉。
二、具体措施
（一）强化组织管理，抓好学校的教学卫生
1．加强领导，充实管理力量。
新学期，学校要加强对卫生工作的管理，由主抓德育的副校长、教导副主任具体管理学校的卫生工作。在原有一名专职卫生保健教师的基础上，学校再配备一名教导干事，具体负责西校的卫生管理工作。
2．制定计划，完善管理制度。
要认真制定卫生工作计划，并将此纳入到学校计划之中。进一步完善卫生管理的各项制度，强化学校对卫生工作的管理。
3．采取措施，保证教学卫生。
学校要舍得投入，保证教室的采光照明、黑板、课桌椅等符合《中小学校教室采光和照明卫生标准》、《学校课桌椅卫生标准》的要求。为了保证学生的视力不受影响，学校要及时为各班级更换日光灯。
要求教师在教学中板书工整、清晰，字的大小适宜，并合理安排学生的作业量；低年级教师在教学中要组织学生开展课间律动，防止学生过度疲劳。
（二）抓好健康教育，培养学生良好的卫生习惯
1．抓好教学卫生，提高健康教育水平。
我们要按照《学校卫生工作条例》的要求，重视学生的健康教育，将健康教育纳入教学计划，保证师资、保证时间。要指导教师上好健康教育课，要对学生进行卫生保健常识方面的教育，积极开展预防常见病、预防艾滋病的宣传教育，搞好青春期教育等，引导学生进一步掌握卫生保健知识，提高学生防病能力。
2．开展心理健康教育，促进学生身心的健康发展。
本学期，要在各年级中开设心理健康教育课，重点对学生进行自信心的培养，教育学生具有良好、健康、积极、向上的心态，保持旺盛的学习精力。
要在我市教科研所的指导下，抓好低年级学生“感觉统合失调训练研究”的实验。
3．抓好常规卫生教育，培养学生良好的卫生习惯。
为了培养学生良好的卫生习惯，我们要结合学校开展的“学雷锋精神，做雷锋传人，树校园形象”主题教育活动，要求师生做到“三管住”，即“管住自己的嘴：不说脏话、粗话，不随地吐痰；管住自己的手：不乱扔杂物，不攀折花木；管住自己的脚：不乱穿马路、不践踏草坪”。
学校要利用晨会时间对学生进行卫生养成教育，严禁学生购买小食品，教育学生在学校不吃零食，不到小饭桌吃饭，尽量吃营养餐；指导学生注意日常的体育卫生、劳动卫生、学习卫生；每天组织学生上好眼保健操，保护视力；上好间操，开展体育大课间活动，促进学生身心的健康发展。
4．重视卫生宣传，推动健康教育。
本学期，要继续在学生中创办健康知识报，每个月要有一个年级的学生定期进行健康知识报的展览；学校要建立卫生健康知识宣传专栏，扩大健康教育宣传面，推动健康教育。
（三）加强健康监测工作，搞好传染病、常见病的防治
1．加强健康监测工作，掌握学生健康状况。
为了提高学生的健康水平，学校要加强对学生健康状况的监测工作。每周一，各班级卫生员对学生的个人卫生要进行一次检查，督促学生做到“四勤”，即勤洗澡、勤换衣、勤理发、勤剪指甲。在春夏季节交替学生易发传染病的时期，卫生保健教师要经常深入班级了解学生的身体健康状况，掌握学生的出勤情况。
2．采取有效措施，搞好传染病、常见病的防治。
要在感冒多发季节，采取积极的措施，及时为各办公室、教室喷洒醋和消毒水，搞好多发病、常见病的预防工作。
及时向学生提供防治沙眼、近视、龋齿的药品；及时为学生进行一般外伤的处理。
3．加大投入，搞好卫生室建设与学生健康管理。
要及时配备常用器材及药品，保证师生所需。要定期组织学生进行身体健康检查，健全学生健康卡片。
（四）加强学校环境卫生管理，不断改善卫生条件。
良好的校园环境不仅能陶冶学生的身心，而且能促进学生的健康。为此，我们要注重加强环境卫生的管理，创造条件积极改善卫生状况。 共2页,当前第1页1
1．坚持卫生管理检查制度，保持良好的卫生环境。
要继续坚持“四扫、四拖”的卫生管理制度，要坚持每月一次卫生大清扫制度，坚持值周检查评比制度。
学校卫生工作领导小组要及时进行检查、总结、评比，使学校达到净化、绿色、美化的要求。
2．加强卫生监控，保证学生的身心健康。
学校要继续加强对校外食品卫生的监测工作，保证学生的食品卫生，保证校园卫生环境的良好。
我们要在新的学期里，深入贯彻《学校卫生工作条例》，积极搞好学校的卫生工作，确保学生的身心健康。
认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》、学校《卫生工作条例》，切实加强学校卫生工作，提高学生健康水平。
二、工作目标：
1、严格控制学生近视发病率，做好眼保健操。
2、小学生口腔卫生保健知识知晓率达80%，保健牙刷的使用率达100%，。
3、健全学校各项卫生档案，学生体检建卡率达100%。
4、教室采光、课桌椅配套比例逐步符合教学卫生要求。
5、建立健全卫生管理制度。
三、工作重点：
（一）加强健康教育。
1、按照宣城市中小学《学校卫生工作条例》检查评估细则要求,做好各项卫生工作。迎接宣城市教育局关于市级“卫生学校”复查验收工作。
2、认真上好健康教育课，做到有教师、有课本、有课时、有评价，确保学生健康知识合格率达90%以上。
3、开展形式多样的健康教育宣传活动。少先队及每班黑板报每期开辟卫生栏目。
4、坚持每周五校卫生评比日制度，着力培养学生卫生习惯，做到常洗澡，勤换衣，勤剪指甲，不喝生水，不随地吐痰等，确保学生健康行为形成率达100%。
（二）做好学校卫生监督工作。
1、按《学校卫生档案》要求，做好学生病假统计工作，提高上报数据的准确性。
2、做好教学卫生管理与监督，逐步使学生课桌椅及采光照明等符合卫生工作要求。
3、认真监督学校饮水卫生、食品卫生和饮食卫生，开展经常性的食品卫生检查以及对外购食品的索证工作，杜绝食品卫生事故发生。
（三）开展学生常见病防治。
1、继续开展防近视工作，及时掌握学生视力动态，对近视新发病率及假性近视及时督促矫正，随堂纠正学生读写姿势（一尺一寸一拳），不疲劳用眼，按时下课，保证学生课间休息时间，学生每天在校时间不超过6小时。
2、提高眼保健操质量，班主任要每天检查学生眼保健操情况，对穴位按压不准确的及时予以纠正。
3、根据传染病在不同季节的流行特点，认真做好预防宣传工作、消毒隔离工作。
4、做好学生计划免疫工作。
5、配合卫生防疫部门广泛开展对手足口病、甲型n1h1型流感、近视、沙眼、龋齿、肠道蠕虫、肠道传染病、贫血、艾滋病、血吸虫病、结核病、麻疹、风疹、流感、乙肝、流脑等疫病的防治，加强对残疾体弱学生的医学照顾和心理卫生工作。
（四）积极做好创建工作。
1、按照学校卫生工作要求，认真积累健康宣传资料，为创建工作提供可靠的依据和准确的数据。
2、继续对各班进行卫生评分，评流动红旗（一周一次），室外继续划分责任包干区，定班定人负责，保持室内外清洁整齐。
四、主要工作安排：
九月份： 1、制定安全卫生工作计划
2、查验儿童预防接种证件工作
十月份：重点预防甲型h1n1型流感，其次预防手足口病。
十一月份：调查上报学校周边食品安全情况
【关键词】 传染病控制；食品检查；中小学生卫生保健服务
【中图分类号】 G 478.2 R 179 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2008)09-0833-03
为了解四川省学校现有卫生资源现状，发现存在的问题并制定相应对策，进一步完善学校卫生管理制度和工作机制，切实加强食品卫生、饮用水卫生管理和传染病防控工作，有效预防食物中毒和传染病在学校的发生，保障学生身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校卫生工作条例》的有关规定，2007年四川省疾病预防控制系统开展了全省范围内的学校卫生相关情况调查工作，现将结果报道如下。
1 资料来源与方法
自行设计并下发学校卫生报表，内容包括学校卫生基本情况、传染病管理、食品卫生、生活饮用水卫生等，要求四川省疾病预防控制中心对辖区内学校开展调查，对全省19个市(州)疾病预防控制中心上报结果进行统计分析。
2 结果
2.1 学校卫生基本情况 大学、中学、小学开展学生体检的分别有87.50%，61.66%和36.41%，差异有统计学意义(χ2=745.28，P＜0.01)；城市与农村中小学开展学生体检的分别占75.58%和37.95%(χ2=827.87，P=0.000)。学生健康档案建档率大学高于中学，中学高于小学，分别为64.42%，39.57%和23.37%(χ2=407.209，P
2.2 传染病防治管理情况 依据《传染病防治法》对学校校医院、卫生室进行检查。大学、中学、小学设有传染病防治管理机构和建立制度的分别占89.29%，81.30%，72.13%(χ2=71.642，P
2.3 食品、饮用水卫生情况 依据《食品卫生法》、《学生集体用餐管理办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》，对学校食品卫生、生活饮用水情况进行了全面的监测检查。大学、中学、小学食品从业人员持证率分别为99.23%，84.16%和75.97%(χ2=1 315.193，P
对4 294所学校进行了生活饮用水调查，市政供水合格率为93.68%，二次供水合格率为44.95%，自备供水合格率为45.08%(χ2=1 220.452，P
3 讨论
由监测结果可见，四川省各类学校卫生工作均存在校医和保健教师数不足和学生健康体检不能落实等问题。《学校卫生工作条例》要求按学生人数600∶1的比例配备专职卫生技术人员，而四川省大学/大专的比例是999∶1，中小学约为1 200∶1，远远低于条例规定要求。尤其是还有很多中小学校没有设校医和专(兼)职保健教师，大学情况仅稍好于中小学校，其主要原因是社会重视程度不够，学校普遍存在重教学、轻卫生的现象，缺乏校医岗位编制，制约了学校卫生工作的开展。此外，中小学生健康体检无专项体检经费保障，只有42.38%的学校能坚持开展每年一次学生健康体检工作，27.26%的学校建有学生健康档案，大学高于中学，小学最差，城市中小学好于农村中小学。受教育经费“一费制”影响，加之健康体检缺乏专项经费，特别是农村学校经济条件较差，经费短缺，致使很多学校学生健康体检工作处于滑坡停滞状态，学生健康档案不健全。
本次检查的各类学校中，约70%开展了有关各项传染病防治管理工作，还有近30%的学校未开展相应工作，农村学校传染病防控工作比较薄弱，主要因为部分学校领导及校医对传染病的防治工作意识不到位，责任心不强，工作流于形式，学校没有建立学生传染病、常见病及慢性病登记和报告制度，学校校医和保健教师不能及时掌握和了解在校学生的健康状况。因此，应加大卫生监督监测和宣传力度，督促和帮助学校按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，做好传染病防治管理工作，保障广大学生身心健康。
食品卫生问题是各类学校存在的共性问题。从食品卫生监测结果可见，大专院校地处城市，食堂的各方面条件较好，管理比较完善，监测结果较好；中小学校情况较差，尤其突出的是餐饮具消毒效果监测合格率低。近年来，随着学校后勤制度的改革，大部分学校食堂实行私人承包经营。承包者卫生意识淡薄，只注重经济效益而忽视了卫生状况，加之一些学校监管不力，给卫生部门监督监测工作带来了难度；还有个别学校食堂卫生设施简陋，存在发生食物中毒的隐患，不能确保饮食卫生安全。
在饮用水卫生方面，大部分市政供水的学校监测结果合格，但二次供水和自备供水的学校监测合格数不到50%。究其原因，由于二次供水与自备水源容易造成水体污染，如蓄水池未及时清洗或消毒环节未按规范操作，细菌学指标易超标；有些蓄水设施陈旧，材料老化，使二次供水中一些理化指标含量增高［1］，也是导致学校饮用水水质不合格的一个重要原因。针对学校食品卫生和饮用水卫生问题，卫生部门应当加大监督和监测工作力度，及时发现问题并提出整改意见，学校应积极主动配合卫生部门工作，切实保障学生身体健康安全，杜绝因饮用水污染引起传染病的发生。
根据四川省疾病预防控制系统2007年对全省学校卫生的监测结果和情况分析，建议教育和卫生部门加强联系与配合，按照《学校卫生工作条例》和国家教育部、卫生部的要求，设立医务室，配备校医，积极开展健康教育和学生健康体检工作，建立学生因病缺课、晨检、慢性病、伤害登记制度，做好传染病防治和学生常见病监测工作，努力提高学生的健康水平。
4 参考文献
一、加强学校健康教育工作的领导管理
学校要成立“学校健康教育领导小组”；严格按照《学校卫生工作条例》，《学校体育工作条例》、《学校健康评价方案》的要求，做好学校健康教育和卫生工作。健康教师要有学年度教学计划及总结。
二、加强教学管理，充分发挥课堂教育的主渠道作用
健康教育作为学校教育的重要组成部分应该得到重视并加强，学校要将健康教育列入课堂，走进课堂，并保质保量，上好每两周的1课时的健康教育课，做到健康教育教师上课有教案，期末有学生考核评价。学生健康知识知晓率及格率达100%，健康行为形成率达100%。健康资料规范、齐备存档。
1、对学生进行健康教育是促进学生身心健康发展的一个重要方面，学生一个健康的体质是保证学生们生活学习的基础，因此要使学生养成良好的卫生习惯。积极参加体育锻炼，增强体质。
2、注意培养学生正确的饮食和卫生习惯。要注意饮食卫生，吃好早餐，一日三餐，定时定量，不偏食，让学生知道暴饮暴食的危害。
3、根据学生的年龄特点，由浅入深，循序渐进，达到教材要求，提高健康教育课的效果。
4、对学生进行生理卫生教育，低年级从睡眠卫生教育入手，根据自己的年龄，每天的睡眠时间不少于8——10小时，睡前后注意什么，养成早睡早起的好习惯。
5、学生上课时，严格要求学生做到眼离书本一尺远，身离课桌一尺远，手离笔尖一寸远，使学生知道从小要养成良好的读书姿势习惯。坐、立、行、走姿势要正确。
6、平时生活中，预防皮肤病，沙眼、肝炎等传染病，还要让学生了解怎样预防牙病，使学生能健康成长。
7、积极开展预防和远离教育。
三、关注学生身体健康
坚持每天进行晨、午检，及时发现和掌握学生身体状况，做好记载，及时处置，杜绝学生疾病互相传染。组织学生参加体育锻炼，每天保证做两操。严格控制学生不喝生水，杜绝零食进入校园，不吃生冷食物。
四、关注学生心理健康
一、领导重视，责任明确，构建食品卫生安全工作网络
为了把食品卫生安全管理工作落到实处，学校成立了以校长为组长，管理员为副组长，具体负责食品安全的管理和督查工作。为学校食品卫生安全管理工作有序开展，提供了强有力的组织保证。我校成立校园食品安全专项整治行动领导小组。
组长：分管副校长
副组长：安全管理人
成员名单：年级组长、全体安保人员
二、建立规章制度，重抓落实
根据《中华人民共和国食品卫生法》《学校卫生工作条例》《学校食堂与集体用餐卫生管理的规定》等法律法规的要求，我们制定和完善了符合本校实际的各种食品卫生安全管理规章制度和工作职责。做到了食品卫生安全工作有法可依，管理工作有章可循。确保落实，监督到位。学校还层层签订《学校食品卫生安全责任书》，并为每个工作组配备一名监督员,严把食品安全质量关。由于制度健全，职责到位，责任落实，更加有效的保证了我校食品卫生安全管理管理工作的有效开展。
三、堵住源头，规范采购
把住食品采购关，将不合格食品从源头堵住，是确保学校食品卫生安全的关键。为此，我们根据学校食品卫生安全共合作的要求，食品采购中，始终坚持对供货商的《食品卫生许可证为《く工商行政管理登记证》《健康证》《税务登记证》《质检报告》等进行严格审查。大宗商品的采购，实行“集体考察，集体定点，集体定价的采购机制，对小宗商品及蔬菜的采购由组长，副组长共同询价，把关质量，通过阳光采购，从源头上堵住了不合格食品流入学校，保证了进入学校的粮油蔬菜价格合理，质量可靠，新鲜安全，保证了师生的饮食健康为学校的食品安全卫生工作莫定了基础，创造了条件。
四、加大投入，着力改造食堂及卫生设备标准化，规范化
我校在教委的大力支持下，自筹资金，对学校食堂，根据卫生监督所的规划要求进行其导文了全面整改，食堂建有“三池”（洗菜池，清洁池，消毒池），三房（主厨房，烧火房，库房），购买不锈钢餐具，添置垃圾桶，消毒喷壶，让每位炊工穿戴制服口罩上岗。
今后我们将认真贯彻上级部门关于进一步増强学校饮食、饮水、食品卫生安全工作的精神，按照《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》的要求，切实加强对学校饮食、饮水、食品卫生工作的管理，进一步把学校安全教育工作抓紧、抓好、抓落实，优化学校育人环境、为我校的教育事业健康发展做出新的贡献。
1对象和方法
1.1对象池州市城区学校15所，其中小学4所、中学4所中专(职高）6所普高1所
1.2方法通过学校汇报、查阅资料了解卫生组织建设及工作、健康教育、常见病防治等情况，现场检查学校食堂卫生状况，监测教育采光照明情况。
2结果
2.1卫生组织建设及工作情况15所学校均成立了卫生组织，由分管领导、总务科为主组成，主要进行饮食卫生检查，其它方面的卫生检查很少。
2.2健康教育4所小学及1所普高开设了健康教育课，开课率625%,其它中学、中专及普高开展了健康教育讲座、宣传栏等。
2.3常见病防治中学?中专、高校开展了健康体检，占73.3%,体检项目为内科、外科、五官科常见疾病及部分生长发育指标^小学未开展健康体检2.4营养与食品卫生除小学外均设有食堂，2所中学?1所中专食堂卫生状况较差，未按国家要求布局，食品贮存加工销售过程混在一起，其余学校布局基本合理，卫生状况较妊
2.5教学设备卫生中小学人均占地面积前排课
桌距黑板距离不符合要求，教室内灯具数量不足，排列方式不正确，黑板和绝大部分课桌面照度不符合卫生要求教室玻地比均符合要求
3讨论
从检查情况看，卫生组织在食品卫生管理中发挥重要作用，提高了食堂卫生水平，但是学校仍忽视其它卫生管理究其原因，是因为《学校卫生工作条例》未规定卫生许可审批权限，不能把卫生组织建设及工作情况作为卫生审批要伟另外，食品卫生如管理不好，容易发生食物中毒，而其它方面管不好，也未见明显后果。
小学按国家要求开设生活课，重点讲解卫生知识，而且还开展具体健教活动，把学生日常行为纳入班级考核中，取得一定成效。但大多数中学受应试教育影响，均未开设健康教育课健康教育是学校卫生工作的基础，是学生获得卫生知识的重要来源，因此应开展针对学生生长发育过程中易出现的卫生问题及产生的原因、改变的方法等的健康教育，促进学生良好卫生习惯的形成，使学生发挥卫生示范和促进作用，带动社会健康知识水平的提高。
营养卫生的饮食，既能促进学生生长发育，又有利于提高学习效率检查发现，2所普通中学?1所中专食堂为“个体作坊式”，未按《餐饮业卫生管理办法》要求布局，生产销售过程存在交叉污染，难以提供卫生营养的饮食
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