时间：2022-10-28 11:40:38
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【关键词】机械设备；标准化；人机一体化；经营效益
在当今科技日益发达的社会里，工程项目施工越来越依赖于大型专业化的机械设备，设备的运行状况成为决定工程项目的安全、进度、效益的重要因素之一；据可靠统计，项目机械设备的使用成本占工程项目总成本的12%左右，因此，如何提高项目设备管理水平和技术水平，增加经济效益，已越来越受到工程项目的重视。
一、实施项目机械设备标准化管理办法，规范项目机械设备管理工作程序，保证机械设备安全正常运行，降低机械设备使用成本，提高工程项目经济效益
根据项目机械设备标准化管理办法，对项目所需设备按照编制设备需求计划、进行资源的比选、供应商的评估评价、租赁合同的评审及设备进场的验收、过程控制等进行规范化、标准化管理，制定统一的表格等；对设备使用过程中的安全监督、维修保养进行统一规范化的记录，从而提高工作效率，降低管理成本。
二、建立人机一体化管理制度，实现提高设备完好率、降低设备折旧率及维修成本的目的
近年来项目机械设备“人机一体化”管理模式得到设备管理人员的青睐，人机一体化管理在项目上深得人心，具体体现在以下几个方面：
1、人机一体化可以实现降低设备故障率、提高工作效率。通过人机一体化管理模式，使设备的操作人员对所操作的设备的技术状况、设备性能、故障高发点等了如指掌，能够及时的发现问题、解决问题，对降低设备故障的排除时间，提高设备的完好率起到关键性的作用。
2、提高企业设备管理的整体形象。随着人机一体化的开展，项目对企业设备管理的印象越来越好，设备状况得到了有效的提高，服务质量得到了改善，保障了现场施工进度，为项目增加了效益，项目上越来越倾向使用企业内部的设备，从而也避免了效益的外流。
实施的人机一体化管理，不只是单纯的把操作人员及个别的技术人员安排在现场，为了能更好的实现人机合一，保证设备的性能和状况，达到节约成本、提高效益的目的，还需从完善管理体制、拓宽外衍服务、搜集整理历史资料三个方面加强管理：
① 加强人员的考核机制，达到人、机效益成比例兑现。对他们实行设备个人承包责任制，在预交风险抵押金的同时，把设备完好、材料消耗、维修费用定额、机械故障发生率等内容与设备承包人员的工资、奖金、年终先进评比相挂钩，月考核、季兑现、年度评比，经济责任追究，增强设备操作管理人员的责任心。
② 对设备的安装、拆除同样实施人机一体化模式。实行谁安装谁拆除制度，从出库到安装、从拆除到入库、再到入库后的检修和库存维护等实行全程包保制度，把设备零配件的缺失情况、结构件的破坏情况、拆装运输的成本、设备维护情况等与拆装人员的工资、奖金、年终先进评比相联系，确保设备周转的完好性。
③ 建立完善的资料库。建立健全设备的履历信息，详细记录设备在现场使用过程中的状况、故障原因及分析、处理方法；记录安拆过程中发现的结构损失及缺陷；记录入库维保期间的状况及检修过程中发现的新的隐蔽故障等。是操作人员再次使用之前对设备的整体状况有一个充分的了解和认识。
三、重点控制特种设备安全管理，确保机械设备安全运行，防止工程效益的意外流失
1、加强安全监督。对于特种设备，项目部应选择具有相应安装许可资格的单位进行施工，设备安装前，由设备安装施工单位向设备使用所在地的特种设备安全监督管理部门办理安装告知登记；项目部应对特种设备安装施工单位的安装方案组织评审和安全技术交底，方案通过评审并批准后方可实施，保证设备安装过程的安全；一般的特种设备安装后，由项目部组织按特种设备试验技术要求进行试验工作，特种设备完成试验后，应及时到当地特种设备安全监督管理部门办理安全检验合格证，检验合格后方可投入使用；设备管理部门应加强设备日常监督管理，对检查发现的问题和隐患，应制订整改措施，下达隐患整改通知单，并定人、定时、定标准，整改到位后方能继续作业。
2、健全各项管理制度。使用单位要建立和健全特种设备安全管理人员和作业人员岗位责任制，起重机械安全技术档案，起重机械司机、指挥作业人员、起重司索人员安全操作规程，起重机械安装、改造、维修人员安全操作规程，起重机械维修保养制度等，要分工明确，落实责任，奖罚分明。
3、加强安全技术培训、交底工作。大型、特种设备投入使用之前，项目部应组织对设备操作人员、相关施工人员和管理人员进行设备使用安全技术培训，做到培训上岗，培训工作应建立相应记录并存档；大型、特种设备在进行安装、拆卸、试验等重要工作前，要对相关作业人员进行安全技术交底，保证作业按施工工艺要求进行，确保作业安全。
4、加强特种设备的维修保养管理。机械设备操作人员负责设备的日常维护保养和检查工作，要正确使用油水，保证机构和部件正常状态，保持设备整洁。要对设备经常巡视检查，发现问题及时处理或报告。项目部要配备相关工种的机械维修人员，如机钳工、电工、液压修理工等，负责现场设备的一般性修理工作。设备保养和修理过程中产生的废油、废弃物，作业人员要及时清理回收，保证设备清洁，并确保其对环境影响达标。
四、立足工程项目的经济效益，控制机械设备使用成本
1、控制设备消耗：要及时收集和统计设备的能源和材料消耗量，定期检测消耗情况，如有异常，应查明原因，及时解决；在施工中要合理、安全地使用设备，精心维护设备，使其技术状况良好、能耗少、排放低、工效高。
2、在确保安全生产和按照规定的前提下，要采取措施提高机械设备使用效率，减少设备在工地的停机时间。
3、机械设备部门应定期对设备使用费用的统计数据进行运行成本分析，对照设备需求计划和成本预算，对设备使用合理性、利用率、修理费用、能源消耗率等指标进行分析，发现异常情况时要查找原因并及时采取措施纠偏，以提高设备使用效率，降低设备使用费用。
设备管理工作在工程项目中地位的不断提高，这就要求我们要不断提高设备管理水平，实现集约化、标准化、精细化管理，为工程项目创造更高的效益。
参考文献：
关键词：企业；财务；目标管理
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
财务目标管理是指在企业财务管理工作中，通过目标管理的方式形成相应的激励机制与约束机制，从而激励企业的管理工作人员以财务目标作为工作目标，并借助于相应的经济责任制度，确保企业财务管理目标得以实现。在当前企业财务管理力度薄弱以及资金利用效率相对较低的背景下，开展企业财务目标管理，实现企业财务管理体系的规范化与制度化，已经成为企业财务管理工作改革的主要趋势，这对于提高企业的综合管理水平也具有非常重要的作用。
一、企业财务目标管理工作主要内容
企业发展经营的财务目标，主要是指企业的利润收益最大化、股东利益最大化、企业产值最大化以及企业价值的最大化，而这些财务目标的实现，必须借助于完善的财务管理工作手段，主要包括以下几方面的内容：
（1）以财务目标为基准的预算管理。即企业通过结合自身实际状况，初步确定企业的财务管理目标，并结合企业的财务管理目标以及企业的年度发展计划，制定完善的预算计划，从而对企业的资金等资源进行优化配置，并对企业的收支状况进行全面的核算。
（2）资金管理。通过对企业的资金进行重点控制管理，提高企业资金的使用效率，避免企业在经营发展过程中出现资金闲置或者是资金周转不良等财务问题的发生。
（3）财务分析工作。根据相应的企业财务管理制度以及周期，对企业的各项经济活动进行系统全面的分析与预测，进而直接的反映企业经营发展状况，并借助于及绩效考核管理的方式，提高企业财务管理效果。
（4）监督约束。按照国家的相关法律政策以及企业的财务管理规章制度，对企业的财务管理工作进行必要的规范与约束，确保企业财务管理工作在法律允许的框架内开展。
（5）资产管理。主要是针对企业的固定资产以及流动资产进行管理，保护企业资产的安全，避免各种资产浪费以及资产流失问题的发生。
二、企业财务目标管理保障措施
（1）结合企业的战略发展规划，制定企业的财务管理目标。首先，企业应该结合战略发展规划，明确企业的发展方向，并以此为基础细化制定企业的财务管理目标。为了便于企业财务目标管理工作的顺利开展，企业的财务管理目标应该涵盖以下几方面内容，以便于真实的反映企业的财务状况。首先，必须能够反映企业的偿债能力，因为偿债能力也是企业财务状况好坏的关键目标。其次，能够反映企业的利润能力，并将盈利目标纳入到企业的财务目标管理之中。第三，能够反映企业的营运能力，营运能力是企业经营发展的重要评价指标。通过科学合理的设置企业财务管理目标，为企业财务目标管理工作的顺利开展提供导向。
（2）建立完善的企业财务目标管理监督体系。为了确保企业财务目标管理工作的顺利开展，必须通过辅助设置监督管理体系，确保各项财务管理工作不受制约的顺利开展。企业相关管理部门可以将企业内部审计作为监督管理手段，结合企业财务管理工作实际情况，按照一定的周期，在企业内部开展深入全面的内部审计工作，对企业的财务状况进行客观准确的反映，提高企业财务管理工作质量。
（3）做好企业财务预算管理工作。预算管理工作的实质就是企业财务的计划管理，因此对财务管理工作实施目标化的管理，必须突出预算管理工作的重要性，将预算管理作为企业财务目标管理的主要手段。在具体的管理措施上，首先企业应该综合内部各职能部门的信息资料数据，并借鉴往年度的预算执行情况，依照企业的工作计划以及财务收支计划，完善企业的预算编制计划。在企业的预算计划编制结束后，应该将预算计划交予企业的哥哥科室部门进行复核，并汇总意见进行调整后送报主管部门审批。在预算执行过程中，则应该按照内外统筹、严格执行的原则，避免随意修改企业资金支出计划的现象发生，强化企业预算计划的严肃性与约束性，提高企业的整体预算管理水平。
（4）提高企业的财务风险防范能力。确保企业财务管理目标的实现，必须对企业发展经营过程中的市场风险影响因素进行分析控制，通过建立全面的企业财务风险防范控制体系，避免企业财务风险问题的发生，并最终确保企业财务管理目标的实现。企业的财务风险防范控制体系应该涵盖企业的资产管理、债权管理、融资担保、物资采购以及税务筹划等一系列的内容。通过对企业经营市场环境中的风险进行识别分析、风险发生概率评估、风险预警以及风险控制等措施，实现企业发展经营财务风险问题的规避，为企业财务风险管理目标的实现提供基础保障。
（5）进一步完善财务管理工作的考核评估。为了确保企业财务管理工作各项制度措施在日常管理工作中得到确实的贯彻于落实，必须重视对于企业财务管理工作的全面考核评估。重点针对于企业财务管理工作中涉及到企业的经营能力、发展能力、盈利以及还债能力等几方面的财务指标进行重点分析。通过考核评估准确的反映企业在资产运用、规模以及效益成长、资产报酬率、债务处理等一系列的财务状况。通过这些经济方面的考核评估，督促企业财务管理朝着精细化、规范化与科学化的方向发展。
三、结语
财务管理工作作为企业管理工作的重点，对于企业的健康稳定发展也具有非常重要的作用。企业在财务目标管理过程中，首先必须合理的设置财务目标，并通过强化制度建设与风险防范，完善预算与资金管理，确保企业财务管理目标的实现，实现企业财务管理工作的现代化、制度化与规范化。
参考文献：
[1]谭忠游.管理熵、管理耗散结构理论在国有企业经营者激励机制再造中的运用[J].西南民族大学学报：人文社会科学版，2010（7）.
民族医学院校档案工作是一种默默无闻的幕后辅工作，因而常常被人忽视，但档案工作又是学院领导决策、事业发展不可缺少的重要组成部分。随着信息化社会的到来，档案开放性要求越来越高，档案工作内容越来越细，从对传统档案的保护到新型载体的应用，从档案史料的分析研究到现代生活、工作需要的档案咨询，档案工作不断拓展，工作的空间越来越大[1]。如何使民族医学院校档案事业做到创新发展，是档案工作人员义不容辞的责任。我院综合档案室既是档案工作的职能部门，又是永久保存和提供利用各类档案的科学文化事业机构，在履行档案管理职责过程中经常要与各职能部门发生关系，协调工作的好坏直接影响学院整体档案工作计划的实施。因此，笔者认为协调是档案管理工作的一项重要内容，其水平高低直接制约着档案事业的健康发展，在此浅谈几点建议措施。
1 不断创新学习是提高协调能力的基础
现在已进入信息时代，学院档案工作要适应新时期经济社会发展的需求，服务经济建设，服务学院发展。面对接收保管的档案内容、数量、种类、载体等越来越多，越来越复杂，档案工作人员必须更新观念，树立创新意识，适应时代变化的速度和节奏，最大限度地满足利用者的档案信息需求[2]。并加强创新学习，认真学习实践科学发展观，努力钻研档案业务，充实协调基础，不断提高档案综合管理技能。在创新学习中修养语言艺术，提高个人素质，在日常档案管理工作中尤其重要。学院综合档案室主要面对教职工和学生，这一群体的特殊性，对档案工作者在做好协调工作中提出了更高的要求。因此在日常工作中要特别注意语言、语气及礼貌用语，对到档案室要求提供服务的人员，不论职位高低，都应一视同仁，以热情、诚恳的态度对待每一位查阅和咨询者。并根据不同对象的喜好、个性，尽量用讨论的语气，在讨论过程中做到真实、诚恳、和谐，使双方感到满意和信服。另外，电话联系方式也是日常档案管理工作中常用的方法之一，要坚持用“您好”开头、“请”字在中、“谢谢”结尾等礼貌用语，使对方理解和支持您的工作，有利于树立档案人员和档案部门的良好形象。
2 发扬团队精神是提高协调能力的保证
坚持为学院领导服务、为教学科研服务，为全院师生员工服务是学院综合档案室的根本指导思想。档案工作是一项涉及全院各职能部门的专门性业务工作，档案管理工作者要主动深入各部门熟悉情况、收集材料、指导业务、对外交流等，不仅要和本单位的人打交道，而且还要经常与各兄弟院校甚至机关、企、事业单位的同行探讨业务及进行学术交流活动。这就要求档案人员要善于社会交往和灵活处理各方面的关系，增强协调和协作意识。比如在实际工作中，经常遇到部分职能部门领导及各处室兼职档案员因工作变动的关系，由此出现工作步骤不协调，没有按规定时间移交合格档案，影响学院档案工作计划实施。这时专职档案人员要深入调查，积极协助，解决职能部门的实际困难，使档案部门和职能部门之间合作协调融洽。档案室工作人员还必须在思想上和行动上统一起来，树立服务、协作的意识，与时俱进，开拓创新，积极奉献。要善于处理好个人和集体等关系，互相配合，互相支持，形成一个召之能来、来之能战、战之能胜的团队，使团队精神发扬光大，协调能力增强，推进学院档案工作的健康发展。
3 实行目标管理是提高协调能力的关键
档案目标管理为传统的档案管理注入了生机和活力，要实现档案工作目标管理，最根本的就是要依靠学院各级领导的大力支持和全院专兼职档案人员的密切配合，制定出切实可行的档案目标管理工作方案，有了一个符合本单位、本部门发展的目标，才能更好地组织和协调大家做好档案工作的积极性、主动性、创造性[3]。如果职能部门没有实行档案目标管理，就很难统一大家的意志和步伐，有些人就可能会出现档案意识薄弱，不思进取的被动工作局面。实践工作中认为档案目标管理工作应把握要点，从档案形成部门的源头抓起，因为档案来自各职能部门，产生于各项工作之中，只有从档案形成部门的源头抓起，才能使各职能部门的领导和兼职档案人员个个明确目标内容各自要达到的标准，做到“千斤重担层层挑，人人肩上有指标”。人人树立实现目标的中心意识与观念，使每位工作人员心往一处想，劲往一处使，相互协调一致，团结合作，避免在档案管理工作各环节中出现漏洞，使学院档案工作由被动变为主动，提高了档案部门的管理地位，促进了学院档案管理水平的全面提高。
4 建立健全规章制度是提高协调能力的源泉
要建立健全学院档案综合规章制度，制定好学院及各职能部门档案工作岗位责任制，各岗位职责清楚、分工明确，力求把合理的分工和有效的协作统一起来，使每个部门档案工作都围绕着学院中心工作积极开展，始终围绕中心，服务大局是做好协调工作的源泉。同时在日常档案管理工作与各部门工作关系中，协调工作一定要贯彻平等合理的原则，所谓平等，就是要把自己、被协调对象以及参与协调各方摆在平等的位置上，以热情、诚恳的态度进行协调，坚持协调通气，商量为主，以理服人，才能把协调工作做好。同时档案室协调工作既要坚持原则性，又要注意灵活性，例如实行部门立卷是保证归档材料齐全和完整，提高案卷质量的关键所在。而档案部门应根据档案法规赋予的权利，依法帮助兼职档案员更多的了解党和国家有关档案工作的法律法规，掌握文件材料形成、积累的规律，以及立卷归档的基本方法和操作技能。更重要的是要做好涉及到交叉性文件材料归档的部门与部门之间的协调工作，让全体兼职档案员都能共同遵守档案管理规章制度，使学院档案工作在法制轨道上前进。
参考文献
[1] 许桂清，王志.信息化变革的档案管理探析[J].中国档案，2006，389(3)：7-8.
2006年生产管理工作目标管理责任书
根据2006年公司经营计划，兹聘请 ***同志为公司副总经理，分管生产和设备管理 工作。为认真贯彻落实公司2006年度工作计划，进一步强化经济工作目标管理，特制订本责任状。
一、责任期限
2006年1月1日——2006年12月31日
二、责任双方
责任方：***
考核方：湖南****药业有限公司
三、责任内容
1、生产计划(30分)：2亿元；
膏剂生产线：1.5亿元
敷料生产线：5000万元
九恒公司：视销售情况逐月下达计划；
樱花公司生产线：视销售情况逐月下达计划；
2、产成品质量合格率（20分）：100％；
3、设备完好率（10分）：98％以上；
4、节能降耗（10分）：见车间考核标准；
5、安全事故（20分）：0；
6、计划生育（10分）：计划生育率100％。
四、考核与奖惩
1．本责任状由公司总经理监督，考核小组审评；
2．责任方要结合实际分解责任目标，层层落实；
3．因客观原因未能完成任务者，责任方应认真总结反思，及时反馈情况，因主观原因未能完成任务者，考核方将视情况对责任方给予免职处理；
4、满分为100分，凡未纳入考核范围的，以所以分管的单位考核标准为准；
5．本责任状一式三份，考核方、责任方和总经理各一份。
考核人：
一、机构设置、人员配置及工作职责
根据工作需要，设置人秘股、业务股、法制宣教股、城市公共客运管理办公室、一中队、二中队、三中队、非法营运打击组。具体人员分配和工作职责如下：
（一）人秘股
1、人员配置：定员3人
2、工作职责⑴负责综合协调局机关政务工作，协调、督促各股室的业务工作。(2)制定机关各项工作制度，负责有关重要会议的组织、重要报告和文件的起草。(3)负责组织人大议案、政协提案的办理工作。(4)负责局机关和所属单位的人事、劳动工资及机构编制管理工作。(5)负责政治思想工作和精神文明建设工作，负责具体党务工作。(6)组织实施全局的考评及有关评比表彰工作。(7)负责文电、机要、档案、保密、案件的回复、安全保卫、后勤保障等机关事务管理工作。(8)组织开展城市管理行政执法课题的调查研究，编写调查报告，为局领导决策提供依据。(9)完成领导交办的其它工作。
（二）法规宣教股（内设处罚中心、室）
1、人员配置：定员5人，其中股长1人、处罚中心2人、室3人。
2、工作职责⑴依据城市管理有关法律、法规，对城市管理行政执法任务进行细化，制定局内部各项行政执法业务管理规定，统一执法程序，统一执法标准，统一执法文书表格，使各中队做到依法执法，统一规范。⑵指导城市管理行政执法队伍的法制建设和普及法律工作，做好城市管理方面法律、法规的宣传工作。(3)负责行政执法人员的培训工作，每年1-2次。(4)负责有关城市管理行政执法法规的整理汇编工作。(5)监督和检查各中队及相关股室的城市管理行政执法工作。(6)负责本局管理的行政复议和行政诉讼案件的有关工作。(7)认真做好客运办、业务股及各中队的案件的审批工作。(8)受理行政执法的各种投诉及稳定工作，对中队在行政执法工作中所遇到的种种问题进行裁定或内部仲裁。(9)完成领导交办的其它工作。
（三）业务股
1、人员配置：定员2人
2、工作职责(1)根据行政执法任务制定工作要点、计划。(2)监督检查各中队行政执法情况和有关行政执法业务情况，指导各中队行政执法业务工作的开展。(3)做好行政执法业务统计工作，每月汇总各中队执勤业务情况，为上级领导提供城市管理行政执法有关基础数据。(4)指导各中队（办）完成城市管理专项行政执法工作。包括规划、环保等业务执法，占、破道审批，市容市貌监督。(5)加强与各业务主管部门的联系与协调，明确职责和任务。(6)负责户外广告规划设计及管理工作，分街道逐步统一规范，整齐划一，做到市容美观，并建好户外广告设置台帐，作到处处有登记。(7)完成领导交办的其他工作。
（四）城市公共客运管理办公室
1、人员配置：定员6人，退伍军人1人。
2、工作职责：(1)负责全市城市公共客运管理工作，拟定我市城市客运管理方面规范性文件，做好年度管理计划。(2)检查、监督城市公共客运管理方面法律法规的实施情况。(3)组织开展好城市客运管理的调查研究，编写调查报告，为更好地作好城市客运管理工作提供决策依据。(4)负责城市公共客运证件的颁发、年检工作，作好城市公共客运从业人员的教育与培训工作，建立好台帐。(5)协调处理城市公共客运管理方面的纠纷事件。(6)规范城市公共客运车辆按站点停靠。(7)打击非法营运。⑻完成领导交办的其他工作。
（五）中队工作
1、人员配置：分三个中队。一中队定员17人，其中退伍军人7人；二中队定员17人，其中退伍军人6人；三中队定员19人，其中退伍军人8人。
2、区域划分⑴一中队责任区域：都梁路、梯云路、西直路、跃进路、铜保路、沿河路(至解放路交叉口)、广乐路(至武装部门口)，乐洋路（东站至铜保路口）。⑵二中队责任区域：乐洋路（铜宝路口至鑫源宾馆）、武强路、陶侃路、城壕路、电台路、普岭路、庆丰路(庆丰西路至建材城口花园)、广乐路(工商局门口至武装部门口)。⑶三中队责任区域：玉龙路、解放路、迎春路、东升路、建材城、农贸市场沿河路、庆丰东路（建材城口花园至迎春路交叉口）。
3、工作职责：(1)及时传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示，认真学习政策法规，每月1次，保证队伍听从指挥，坚决完成各项任务。(2)按照局里的要求制定本队的月、季和年度工作计划(包括队伍建设、工作任务完成、责任区落实、执法效果、执法行为规范、内务管理等)(3)带领队伍具体行使市容环境卫生、园林绿化、市政管理、城市客运管理、户外广告设置管理的全部行政处罚权及城市规划管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理的部分行政处罚权。(4)负责打击非法营运。⑸负责中队的社会治安综合治理和计划生育工作。出现问题一票否决，并按有关规定对当事人和责任人进行处理。⑹完成领导交办的其他工作。
（六）非法营运打击组
1、人员编制：定员16人，其中退伍军人7人。
2、工作职责
(1)及时传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示，认真学习政策法规，每月1次，保证队伍听从指挥，坚决完成各项任务。(2)按照局里的要求制定本队的月、季和年度工作计划(包括队伍建设、工作任务完成、责任落实、执法效果、执法行为规范、内务管理等)，坚持依法行政。⑶认真开展打击非法营运工作，并坚持查处城区各路口摩托车乱停乱摆行为。(4)完成领导交办的其他任务。
二、管理模式
（一）实行岗位目标管理责任考核制度。
各股、室、中队与局党组签定《工作目标管理责任书》，对照工作职责和管理区域认真完成各项工作任务，局里根据工作责任目标责任对中队工作和客运管理办工作实施考核，具体措施如下：
1、检查措施。加强对路段的督促检查，由局领导轮流带队，人秘股、业务股安排人员参加，每周对三个中队工作情况实施2次以上随机考核、每月对三个中队的考核情况进行排名并通报全局，按月结算兑现，当月未完成的，下个月完成不补。
2、考核标准。⑴考核区域分主要路段与次要路段，乐洋路—至鑫源宾馆、都梁路—大会场、解放路（农贸市场至武冈师范）、解放路（农贸市场至玉带桥）、武强路为主要路段，庆丰路、陶侃路、迎春路、玉龙路、三牌路、四牌路、东升路为次要路段。⑵对主要路段的考核，要求主车道、人行道无游买游卖摊担，主车道上无乱停乱摆车辆；对次要路段的考核要求主车道无游买游卖摊担、车辆。其他路段经批准的摊点一律不准下车道经营。都梁路城门洞口至水栏桥停放的摩托车不在考核之内。⑶重点考核路段为乐洋路(至新联心武强店)、都梁路（水栏桥）、玉龙路（玉带桥至计育医院门口）、解放路（至迎春亭派出所巷口）。⑷摊担和车辆每次考核以4处摊担和15台车为标准，每超出1处摊担或1台车扣0.2分，其余考核项目按0.1分/处扣分,所有项目除扣分并罚款2元。⑸工作人员不在路段每次处罚款50元，扣1分；未着装一次罚款20元，扣1分。⑹中队每月查处规划、环保、园林绿化、市政、公安交通方面（不含车辆方面）的案件，每查处结案1件加1分（以执法文书结案为准）。
3、具体考核的项目和要求：⑴出店经营：门店以墙体线为标线，超出标线即为出店经营。⑵车辆乱停乱摆（指大车、小车、农用车、助力车、自行车、摩托车、板车）：在机动车道上任意停放且无人在车上；不在人行道上指定地点摆放；停车围未满停出停车围以外。⑶摊担乱停乱摆：在主要街道上人行道、车行道擅自任意摆放。⑷游买游卖：主要街道上流动经营的小推车、担贩。⑸违章招牌：主要街道一店一牌之外超出墙体摆放的活动招牌。⑹违章蓬架：主要街道门店所搭的蓬布、薄膜蓬和固定蓬架、游动的小推车蓬架。⑺乱倒垃圾：在主要街道上人行道、车行道任意倾倒、堆放居民生活垃圾和建筑垃圾。⑻违章占道：在主街道上没有围档作业，任意堆放材料的。⑼停车待客：主要路口和人口密集区待客的车辆。⑽公汽未按站点停靠，的士未靠边停靠，每台次扣0.2分。（11）非法营运：非法营运打击组每月要按计划完成目标任务。中队和股室每月对非法营运摩托的打击奖励及返回标准参照打非组执行形成严打的高压态势，确保客运市场规范有序。因执法不当造成恶性群体上访、罢工事件的，其负责人进行撤职处分，取消该单位目标管理奖和评先资格。
4、奖惩措施。⑴每月评比一次，排列名次。月考核累计综合得分90分以上的，奖各单位1000元；累计综合得分80分以上的奖第一名800元；综合得分低于80分的，罚各单位1000元。排名末位达到2次的由组织诫勉谈话；排名末位3次的黄牌警告；超过4次的责令单位正职辞职，并取消责任单位工作人员的年终岗位目标管理奖。⑵年底四个股室、三个中队根据考核得分多少确定名次，三个中队作一个层面排名，其它股作一个层面排名。⑶将目标管理考评与奖励挂钩，年终考评得分在90分以上的，奖责任单位每人1000元；年终考评得分85-89分的，奖责任单位每人800元；得分80-84分的，奖责任单位每人600元；年终考评得分低于70分的，取消岗位目标管理奖。月考核全年4次排名倒数第一的取消岗位目标管理奖。局机关工作人员按平均奖励执行。
（二）实行领导班子分工负责制度。
为加强对中队工作的领导，促进中队工作有序的开展，经局党组研究决定，由城管局、班子成员分工联系中队工作，具体分工如下：
一中队
局领导：刘来群（副局长）唐军文（党组成员）
二中队
局领导：易祥贵（书记）邓集武（工会主席）
三中队
局领导：刘小威（副局长）
结合上级局召开的“供电可靠性”工作会议内容及我供电所的实际情况，特制定2012年供电可靠性管理工作计划如下：
一、我供电所对2012年度供电可靠性管理工作的要求
1、健全以所长负责，由有关管理人员组成的供电可靠性管理体系。
2、贯彻执行国家和上
级管理部门颁发的有关供电可靠性管理的政策、法规、标准、规程、制度等。
3、做好供电可靠性管理工作的统计、分析和总结工作，在主管领导审核后，按要求及时、准确、完整地报出，对不能确定的事件责任原因，必须报主管部门裁定。
4、加强对员工的供电可靠性业务知识培训和技术交流工作，提高全体职工对可靠性管理工作的认识程度。总结和推广新技术、新成果和新经验，不断提高供电可靠性管理水平。
5、实行供电可靠性指标的目标管理。根据上级主管部门下达的供电可靠性指标，对本年度的供电可靠性指标进行测算并分解，制定出本单位的保障措施，并将指标按月或季度合理分解至各个生产部门，岗位，进行考核。
6、建立供电可靠性分析制度。定期召开供电可靠性分析会，及时掌握本企业供电可靠性指标完成情况，提交详细的分析报告，用于指导生产管理。
二、2012年度为提高供电可靠率，计划采取的方式、手段
1、加强电网建设，改善电网结构，为提高供电可靠性提供硬件支撑。
2、强化运行管理，大力提高农网在装设备的可用水平。
（1）、狠抓对运行设备的巡视和预防性试验，提前发现缺陷并及时处理，避免和减少事故的发生；
（2）、做好主变压器和配电变压器的负荷监测工作，确保主干线路安全运行；
（3）、强化日常生产管理，督促基层单位堵塞安全生产管理上的漏洞，及时消除事故隐患；
（4）、统筹安排设备计划停运，最大限度减少停运时间。
3、推广使用新设备、新技术，提高农网现代化管理水平。
4、建章立制，健全网络，使可靠性管理工作逐步走向规范化。
三、2012年度主要工作计划
1、为了做到有章可循，具有可操作性，计划于年初制定我局供电可靠性管理办法，详细规定各相关单位的责任、权限、奖惩办法及动作方法。
2、严格执行计划停电制度，压缩停电次数和时间；
3、严格执行供电可靠性评价规程，正确使用相关程序软件。认真开展农网的供电可靠性统计和评价工作，做好供电可靠性数据的采集、存储、核实、汇总、上报、分析和反馈。
4、计划在年初完善基础资料、数据的基础上，正确填写各种停电记录，准确、及时、完整地报送各类供电可靠性数据和报表。
5、开展供电可靠性数据指标的分析工作，每月对供电可靠性指标进行分析，分析内容包括：
（1）、本月指标完成情况；
（2）、影响本月指标的因素；
（3）、管理工作及电网和设备的薄弱点分析；
（4）、改进措施及其效果分析。
在长期的训练和管理工作的实践中,深感事业的成败的关键取决于管理的好坏。在我们管理的对象中主要是人,通过人来对在日常工作中所作的规划、计划、组织、措施、时间、效率、信息等进行管理。现代体育技术成绩的提高不仅需要一个完整的训练体制,而且还需要这个体制以高效率的工作质量作保证。基层体校架子不大,但麻雀虽小,五脏俱全,是一顶较为复杂的系统工程,这就迫切需要强化科学管理,通过科学管理要效率、要质量。促使整个体校上一个新的台阶。
一、选择领导权目标管理
业余体校的工作是以训练为主的工作,但又不仅仅只限于训练工作的本身,还涉及到策划者指挥。因一切规模较大的活动,都需要有统筹指挥以协调个人的活动。体校属体育职能部门,专业知识比较强,必须要有懂得体育专业并熟悉少儿训练工作的特点,具备管理能力的人来主持日常教学训练、行政管理工作,特别是适应当今现展潮流的具有较强的组织才能,社会活动能力的优秀科学管理人才。
在实施管理工作的全过程中,始终要着眼于目标管理,并以此作为全校管理工作的出发点和归宿,要以学校的性质和任务以及上级对办校的要求为依据,结合自身学校的特点,提出总体目标。还要对学校教育教学、训练工作等各项工作提出具体目标,学校各部门要根据总体目标制订出年度、月、周工作计划,并通过大家一起操作,明确学校的工作目标作为管理工作的起点,应以目标引起学校中的各个成员、各个部门和组织,使他们处于完整的管理体系中相互合作、相互协调、相互监督。同时确立学校中每个教师、教练员及工作人员实现学校教育、教学、训练目标中的责任,并以目标作为对每个教职员在工作中所作贡献进行评价的标尺。同时也是对每个人各项工作尺度的检验。只有在明确目标的前提下,各部门的每个教职员工才能在规划自身本部门科学活动程序,推动各项工作,以成功地实现学校目标作为科学管理的终结。
二、教练员的管理
教练员是整个运动队(员)的核心,要抓好运动队(员)的管理教育,培养优秀的体育后备人才,教练员起着决定性作用。
1.要明确教练员的任务。
基层业余体校的工作中心就是业余训练,当然还有输送和比赛。比赛是检验训练效果的手段,输送是训练的结果,不能片面追求输送而忽视对少儿进行基础训练。教练员的任务应该是:以教学训练为中心,制订出全年(或多年)训练计划、阶段训练计划、周训练计划和课时训练计划,用科学的方法合理安排运动量和训练手段,完成教学大纲所规定的任务训练日和时效,在此基础上再结合进行输送和比赛。
2.提出对教练员的要求
基层业余训练是一项系统工程,它需要指挥者有一定的组织才能,又具有较高的理论知识和专项技术知识、懂得业务训练的特点,有相应的文化知识和学历。这样,就必须具备热爱业余训练、有较强的事业心和责任感,有吃苦耐劳的精神。
3.加强对教练员的思想教育。
教练员是训练的直接组织者和指挥者,在教学训练中起主导作用和表率作用。因此,教练员应有较高的政治思想觉悟和良好的职业道德修养,拥护党的领导,热爱我们的祖国,热爱自己的本职工作,遵守国家法律,严守“教练员守则”,体校要规定出“政法思想学习日”,以加强教练员自身的管理和建设。
【关键词】国有企业 档案 档案管理 目标管理 企业管理
【中图分类号】C29【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）07-0455-01
前言
国有企业是我国国民经济的细胞，它从事社会生产、流通、交换、分配等经济、技术以及各项管理活动。企业档案是国家档案的重要组成部分，企业档案是企业管理的一项基础工作，也是国家档案事业基础的主要部分。国有企业档案工作“目标管理”具有一定的作用。
一、国有企业档案工作“目标管理”的推行状况和实施情况
（一） 加强档案管理工作，建立国有企业档案领导体制
由于国有企业采取有效措施，档案工作地位也有稳步提高。以佛山水业为例，为加强领导对档案工作的决策、监督、执法、调控的力度，成立了档案工作领导小组，定期对各级档案工作进行考核，并且将档案考评工作纳入年度工作计划之中。因此证明国有企业已基本建立起相应的档案工作领导体制并与企业整体发展相适应。
（二） 加强档案工作人员队伍建设，科学管理档案，推进档案现代化建设进程
以国有企业佛山水业为例，随着档案工作领导体制的加强，已形成由领导分管、部门主管、专职档案人员负责，兼职档案人员配合的档案工作网络体系。特别是国企建立了相应的岗位责任制，与考核制度相互制约。档案干部队伍得到重视更趋于年轻化、知识化、专业化。因此，国企档案工作“目标管理”的提出更有利于企业各方面的管理，起到积极的推动作用。
（三） 加强档案管理制度建设，并与企业各方面管理保持同步发展
随着国有企业档案管理制度的不断完善，通过制度建设，规范了国企档案管理方法和程序。以佛山水业为例，先后建立了档案管理程序，对企业档案分类方案、归档范围及保管期限都有规定，对会计档案、科学技术档案、输配水管网档案，以及公文管理、文书档案都有相应文件，对特殊载体档案有相关要求，在对档案的保密、借阅、鉴定和销毁都做了明文规定，对库房有专门管理文件。这一系列的举措，都使国企档案管理制度建设更加完善，为档案工作“目标管理”与企业各方面管理保持同步发展打下良好基础。
（四）档案管理工作“目标管理”同企业管理逐步规范化和科学化
在国企档案管理工作得到领导的重视，档案工作“目标管理”同企业各方面管理会有积极的推动力。企业在科研成果鉴定，基建项目竣工，设备开箱验收等重大活动，逐步实现档案工作与国企主要职能活动同步管理，并且针对国企的特点，档案工作“目标管理”逐步与实际工作考核在一起，逐步规范化和科学化。
（五） 加强档案信息化建设，合理开发利用档案信息资源
目前国企的档案管理工作，除不断提高档案管理人员专业识掌握及运用能力的同时，还加强档案信息化建设，不断丰富档案检索工具，提出档案管理工作创新能力的培养，做出有企业特色的档案，多层次的利用档案，达到编研的要求，在开创有特色的档案信息化管理的同时，更合理开发利用档案信息资源。
（六） 加强软件和硬件两方面的建设，使国有企业获得双重收益。目前档案管理工作在国有企业中已走出传统模式，软件和硬件两方面的建设都有提高。以国有企业佛山水业为例，档案工作场所有电脑、复印机、扫描仪、空调、抽湿机、数码相机等，有专门的档案库房，配备具有专业资格档案专业技术人员队伍开发利用档案信息资源。实现科学化管理的同时，把档案工作的“目标管理”纳入企业管理的范畴，使档案部门获得与其他生产部门等同的位置。接受档案专业考评，从其整体收益不难看出，在国企中档案目标管理不仅是对企业管理档案部门能力的全面考核，而且是帮助企业档案部门从档案管理的初级阶段步入中、高级发展阶段的转折点。
二、国有企业档案工作“目标管理”实施过程中值得探讨的几个问题：
（一） 国有企业档案工作“目标管理”应纳入各级领导的职责范围
国有企业要按照国家关于档案集中统一管理的基本原则，把搞好企业档案工作“目标管理”作为企业各级领导的职责之一，列入领导议事日程，定期研究解决档案工作中的问题，要按照有关规定，设置机构，配备干部，建立健全档案工作，达到档案完整、准备系统安全和有效利用的要求。
（二） 国有企业档案工作“目标管理”应纳入生产技术管理的体制
国有企业的档案，承担企业各类档案的全面管理，作为企业生产管理、技术管理、科研管理中的一个环节。它通过对档案的管理积极参与企业有关的生产技术管理，行使相应的管理职能。针对各职能部门和各车间班组的科技文件材料的形成、积累、整理和归档工作进行监督档案工作“目标管理”指导和检查，比如，产品设计开发，基建设计，施工管理制度，设备购置，开箱验收等的同时，把档案工作“目标管理”也随之落实到科技、生产部门可以具体到科技人员。在工作任务结束或告一段落时，要认真做好各类文件材料的整理和归档工作，否则，不算设计、研制、施工等任务的完成。在进行新的科研产品或课题的技术鉴定，基建工程的竣工验收，设备到货的开箱验收等及时接收归档，并且明确此项是档案工作“目标管理”考评的内容。
（三） 国有企业档案工作“目标管理”应纳入员工技术基础教育培训计划
在国有企业档案工作“目标管理”过程中，除对专职兼职的档案工作人员，包括集团综合档案室下属的分厂、分公司的资料员，以及各级各类科技人员和管理人员，应当进行档案管理和保密工作等不同层次的专业教育，提高整体档案管理水平。
（四） 国有企业档案工作“目标管理”完成情况应纳入年终奖惩范围之内
在国有企业中，在对科技档案、管理档案、人事档案和专门档案管理等工作过程中，以佛山水业为例，每年8月集团公司档案领导小组对本部及各分公司二级档案室进行考评。而且档案“目标管理”已纳入三标管理的部门目标统计之中，内审和外审都要审核。从以上实例可以看出，无形之中档案工作“目标管理”完成情况提出严竣的考验。若将档案工作“目标管理”完成情况纳入年终奖惩范围之内，无疑会调动工作人员的积极性，主动开发利用档案资源，做好节能降耗，。对档案工作“目标管理”完成情况好的部门和个人，应给予适当的奖励，对档案工作“目标管理”完成情况不好的部门和个人，出现不负责任，对泻密，失密，损坏档案，应根据不同情节，追究责任。实现奖励和惩罚的有效管理办法。
三、国有企业档案工作“目标管理”实施过程中存在问题：
因为企业档案工作与档案局、档案馆是有区别的，所以国有企业档案工作“目标管理”有特性。国企在实际考核和验收过程中，似乎比较偏重申报性文件资料的齐备与否，在申报文件和自检报告上大作官样文章，而较多的忽略了档案工作扎实内功的修炼，致使企业档案工作“目标管理”的效果大打折扣。倘若在近期解决不好，势必成为阻碍发展的隐患，其日积月累的负面效应，会逐渐吞噬档案工作“目标管理”的主体。
参考文献
[1] 李和平，《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》[M]《企业档案工作规范》 中国档案出版社
但是学校组织改革还属于起步阶段，在构建过程仍需不断完善，新规律、新规则还需进一步探究。本文从教育实践层面对年级部管理谈几点管窥之见。
年级部管理工作的前提――完善组织构建
年级部管理组织构成一般由年级工作管理部、年级党支部、学校绩效管理系统组成管理核心。年级部负责对本年级教师的聘任、调度、安排、考核、组织职评评先和奖励分配工作；负责教师考勤、教育教学秩序、学生日常规范、体育卫生工作落实和检查；负责本年级教学、德育工作计划的制定和实施；牵头做好班主任工作的布置、管理与考核；负责本年级日常管理工作的组织、督查和考评；完成学校交给的其它任务。
年级部管理工作的基础――加强教师队伍建设
加强教师队伍建设是年级部工作的重中之重。加强教师队伍建设，首先要创建适合教师发展环境，部内要形成一个自由、平等、和谐的工作氛围，通过组织各种活动使教师之间、教师与“领导”之间，经常保持信息交流、情感沟通，以形成同事之间的真诚合作。二是实行服务型的情境化管理，在教师管理过程中，不该过多地使用行政上的“管理和奖惩”，而应重视行为上的帮助和指导，年级领导要真正树立“公仆意识”，成为教师工作上的助手和生活中的朋友。三是重视教师的素质培养，要依据教师的政治、文化、业务、身体四方面素质的“需求”，积极为教师提供素质培训的机会，要明确教师的高素质是提高学生素质的前提和保障，重视教师的素质培训与加强学生素质教育同样重要。四是引入发展性教师评估体制，在立足教师业务水平和工作绩效全面总结的基础上，重在分析教师工作中存在的不足、问题和职业发展中的障碍，与被评估人共同诊断、分析，共同研究制定改进和提高的途径和方案，对每个人未来的工作和发展都有一个明确的切合实际的规划，从而克服传统的“背靠背、公式化”评估带来的消极作用，使教师真正体会到评估者的平等、坦诚、合作和支持，从而激发教师的工作积极性。
年级部管理工作的关键――与教研组密切配合
年级部要根据教育方针对学生培养教育的总要求，实施对本年级段的教育教学工作，既要对每一年级段的学生全面负责，又要体现教育周期性的特点，保证教育教学过程的联贯性。在各学科教师探讨教育思想、研究教学方法，对学生进行教育、教学活动过程中，年级部与教研组配合联系更显重要，与教研组密切配合，加强对学科备课组的管理和指导。
一是指导学科备课组加强学科间的横向联系，推进学科向综合化方向发展，避免教与学的偏科现象；
二是指导学科备课组在教学过程中渗透德育教育，把握学生思想脉搏，教书又育人；
三是指导学科备课组利用本学科的特点在年级部中广泛开展多形式的活动，强化素质教育，增强师生的凝聚力；
四是指导学科备课组定期开展听、评课以及检查、测试、分析、总结等教学活动，适时召开学生座谈会，了解学科的教学信息，并及时反馈。年级部、教研组的密切配合，对师生既抓教又抓学；既抓课内又抓课外；既抓知识教育又抓能力培养，突出对学生既是教育的对象又是学习活动主体的研究，就能够从多元的角度对学生实施素质教育，促进教育教学质量的提高。
年级部管理工作的动力――实行目标管理
年级部要结合学校发展特点，把学校教育、教学的总目标分解为年级的阶段目标和具体目标，形成结构合理的目标体系。年级目标的实现：
一是学校要化“二级管理”建设，提高年级部管理权限，年级主任在校内应充分享受中层正职干部的人权、财权，即在规定范围内组聘教师，给师生有限奖励等；平时参加校行政会，参与研究学校日常工作和重大事件有表决权，对本年级偶发事件有处理报批权，有围绕学校中心工作安排好年级日常活动的指挥权。
二是年级部要充分发挥其教育实体的功能，围绕学校的总目标，进而分解年级的阶段目标和具体目标，对学科之间、班级之间的管理目标应体现竞争原则，具有相当的挑战性。既要大胆地引入和运用竞争，又要善于摆正竞争与协作的关系，从而使“组织目标”和“个人目标”融合一起。
三是年级部要加强综合考核与监督，保证年级目标的顺利实施。目标的实施过程中，学校层面要侧重抓好对年级工作的监督与绩效考评，定期民主测评年级主任的德、能、勤、绩，重实绩，更重其思想道德、管理能力的提升。
年级部管理工作的保障――处理好管理中的诸多关系
1.处理好与年级教师的关系
遵循教育规律，在完善级部目标管理和绩效管理体系的基础上，必须选择适应市场经济运行的竞争机制，改革教育教学的评价制度和分配制度，既要大胆引入和运用竞争，又要摆正竞争与协作的关系，无竞争则无活力，无协作则生内耗；反对忽视教育特点而机械照搬市场机制用于年级管理的做法，关键要突出提高师生的素质，逐步建立起奉献加激励的教师管理运行体系。
2.处理好与班级管理的关系
要善于以班级管理为依托，以班主任为管理的核心力量，以课任教师和班干为主要力量，形成班主任和课任教师指导、监督、管理班干部和学生，班主任和学生评价课任教师，课任教师和学生评价班主任的平等、民主的双向管理监督机制。
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