时间：2022-09-03 08:21:04
导语：在政治社会论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
通过用正确的教育方式及时教育和引导员工思想发展，来充分发挥市场经济的积极因素以及限制市场经济中的消极影响,从而减少或者防止那些不利于社会和企业现代化建设问题的发生，这样企业方可达到理想的思想政治教育工作目的。
二、和谐社会有利于推进企业思想政治工作
（一）和谐社会可以为企业思想政治工作提供途径
随着企业的逐渐增多，市场竞争的也越来越激烈，员工人数当然也是随之越来越多。但是企业员工的文化和背景都不一样，聚集在一起难免出现许多日渐复杂的冲突。运用和谐社会理念来推进企业思想政治工作，为企业思想发展开辟了新的道路，同时对企业管理者提出了新的要求，促进企业思想政治管理进程的合理科学发展，同时促进了企业管理中以人为本发展的人性化管理，通过对企业团队建设的加强，积极处理企业不和谐的内部矛盾。
（二）和谐社会的背景为企业思想政治工作提供创新条件
就当下新形势来看，和谐社会的发展实际上为企业的思想政治教育工作提供了创新发展的机会。传统的企业思想政治工作方式在当前的形势下已经显得力不从心，难以适应企业的发展要求，这就要求企业不断更新企业思想和行为，创新工作方式。而和谐社会恰恰对企业的发展核心方式提出了更高的要求，特别是在创新工作的方式上。在和谐社会的要求下发展企业的思想政治工作，有利于企业员工素质得到提升，从而促进企业的和谐发展。
（三）企业思想政治工作可促进企业对和谐社会的共识
企业要想在激烈的市场竞争立于不败之地，凝聚力是重要武器。企业思想政治工作在凝聚企业干部职工方面起着很大的作用，不但可以激发员工积极认真地对待工作，还能促使员工自由发挥个人潜能，为企业和个人发展带来良好效果。除此之外，企业还可以通过充分且正确的思想政治教育工作来营造企业干部与职工之间良好、和谐的人际关系，进而可以大大激发出他们对工作的热爱，提高员工的职业素养，进而推动企业的可持续发展状态，最终达成和谐社会思想共识。重要的一点是，通过企业孜孜不倦的思想政治教育工作可以加强员工的民主法治意识，升华法制宣传的精神。这样可以让员工在遇到各种问题时，首先想到利用法律武器来解决问题，从而为社会良好的法治环境打下基础，进而达成和谐社会的法治共识。
三、在和谐社会的视角下开展企业思想政治工作
（一）增强实效性
在和谐社会的视角下开展企业思想政治工作，首先要增强思想政治工作的实效性。要想摆脱企业思想政治工作中存在的教条主义以及形式主义，要结合企业的经济发展来开展各种思想政治工作。企业管理者不应把企业的思想政治工作问题表面化，或者敷衍了事应付检查，应引起企业相关部门足够的重视。比如企业管理者可以在员工学习政策的时候，在企业面临的发展问题方面激励员工提出自己的想法，集思广益为企业发展出计谋，体现出企业思想政治工作的实效性[2]。
（二）改进工作方式
企业管理者在进行企业思想政治教育工作时还应注意运用适当的方法，可以结合职工的普遍兴趣和思想政治工作需求开展形式多样的活动，逐步改掉传统工作中的假、大、空现象，做到实事求是，以吸引员工的积极参与，促进思想政治教育工作在干部员工之间的顺利开展。
（三）树立人性化政治理念
在企业的各种生产要素中，最为关键就是人。企业在开展思想政治工作时应做到以人为本，努力提高员工参与企业团体活动的积极性，强化企业文化。坚持以人为本是指企业在发展的过程中要以自己的员工为中心，充分激发他们在工作上的主观能动性，同时还要深刻理解企业员工才是企业健康快速发展的根本，只有实现对员工的充分尊重，并且做到重视员工的自身能力发展，用企业先进的理念来凝聚员工思想、规范员工行为，只有这样才能促使员工加强对企业思想的学习和提高自身素质和创新思维能力，从而使得企业和员工个人都得到相应程度的发展，进而塑造企业和谐发展的健康趋势，促进和谐企业文化的建设。
（四）深入基层员工生活进行教育
企业的思想政治工作深入基层员工，才可以有效改善其发展形势。可以通过加强形势教育的方式来宣传党的十所传达的精神，促进员工对国家方针政策的进一步了解，除此之外还得兼顾员工的思想动态，努力采取有效措施来转变员工的错误思想[3]。比如可以通过企业先进员工的表扬会或者模范事迹的报告会，为员工在心里树立榜样，促进他们对其进行模仿，从中受到感化，进而从内心解决自己的在政治思想方面的顾虑和问题。同时企业管理者还应密切联系群众，通过仔细调查和研究员工的困难，用实际行动为员工解决实际困难，达到为员工分忧的目的。具体可以给予低保户的员工一定的救助资金，或者为穷困员工提供额外的资金福利。员工的工作目的其实从某种意义上讲就是满足自己的生活需要，所以企业管理者在实施思想政治工作时可以结合员工的实际利益进行考虑，注重将企业的发展成果与员工的个人成长相结合，使员工得到应有的回报，促进他们对企业思想政治教育工作的支持和配合。
（五）注重思想政治工作的创新发展
企业的创新精神是推动企业发展的主要动力，因为在企业的快速发展过程中，只有通过结合企业现状，并不断地在这个基础上进行创新才能让企业在市场竞争立于不败之地[4]。求实创新的精神在企业在思想政治工作中也能发挥其效能,有利于企业凝聚力的提升，具体可以通过充分激发职工在工作方面的创造力，为企业长期稳定的发展提供保障。要做到这一点首先，企业管理者应该从普及政治思想的方式上进行改变，应该逐步从说教式思想教育转变为互动式教育，使员工意识到个人行与组织利益的关系。其次，企业管理者要积极鼓励员工参与到企业思想政治工作的过程中来，且最好做到从员工切身利益的角度进行思想政治教育工作，将企业的目标小化、具体化，使得员工更直观的体会和理解。第三，要促进员工与企业管理者之间的交流沟通，通过定期或者不定期地开展各种形式的座谈会或者交流会，在员工与干部之间建立起一种更加亲密融洽的关系，将员工与干部之间的各种矛盾和误解降到最小。第四，所有的理论都是服务于实际行动的，所以一切工作的效率高低与否取决于企业管理者的实际操作，其中干部对员工的承诺兑现与否是决定员工信任干部与否的直接条件，所以企业干部在为企业的发展而努力的过程中应该遵守承诺，将员工作为亲人来对待，从而努力提高员工的生活水平。
（六）加强员工学习企业思想政治
采用网络管理的模式对员工进行相关的经验和专业素质的培训，使员工自由支配学习思想政治的时间，从而营造良好学习氛围，促进员工对企业思想的深刻体会与理解。
四、结语
随着社会形式的不断发展和变化，政工干部一定要跟得上时代的步伐，努力完善自身的思想政治觉悟，努力发现在新的历史时期内思想政治工作的特点，让思想政治工作符合社会形式。政工干部的思想政治工作要深入学习理论知识，了解社会发展变化，在社会管理框架的统领下，进行思想建设，不断解放自身思想，运用新时代的眼光去看待问题，继续运用以人为本的理论去处理与群众的关系。政工干部要在学生思想政治知识的前提下，使思想政治工作的内容升华，将思想政治知识与具体的社会热点统一起来，通过运用思想政治知识，了解民情，通过思想政治知识来解决社会上的热点问题。政工人员一定要完善有关思想政治工作的知识结构，思想政治工作是一项科学的工作，在进行政工干部进行思想政治工作时，要以科学的态度，先进的科学技术和思想完善思想政治工作的内容，扩大思想政治工作领域，运用科学的知识来武装政工干部的头脑，运用科学舆论来领导政工干部，政工干部只有不断完善科学的知识体系，才能更好地为人民和社会服务。政工人员在进行思想政治建设的时候，要将理论知识转化成普通大众可以看懂的语言，将思想政治理论知识结合到社会实事热点中，不断解决社会矛盾，对社会矛盾进行分析和缓解。政工干部应该定期对问题进行挑檐，解决问题，把相关的问题遏制在初始阶段。
二、以人民群众的利益为主，提高自身服务力
在社会分工不平等，社会矛盾日益激化的今天，政工干部要充分了解社会热点，缓解激化的社会矛盾，了解不同阶级的群众心理，把握不同阶层群众的动向。在进行政工干部的思想政治工作时，要在社会管理的框架下，用蓬勃向上的精神感染人，通过开展各项活动，提升政工干部的思想政治觉悟，潜移默化地影响政工干部的行为，让他们自觉地投入到思想政治工作中来。
三、创新工作形式，不断完善思想政治工作效果
政工干部的思想政治工作受社会各方面的影响，其内容、形式、环境等都发生了变化，这就要求政工干部的思想政治工作要在社会管理的框架下进行，基于社会管理框架，不断创新思想政治工作的内容，实现思想政治工作在内容上的创新，要不断地解放思想，使政工干部的观念创新，在正确的意识形态的指引下，结合社会管理的新形势，落实思想政治工作，运用当代文化带动政工干部的思想政治工作，政工干部要管理文化，运用社会文化不断丰富思想政治工作的内容，营造丰富多彩的思想政治环境。政工干部的思想政治工作要实现形式上的创新，运用政工干部喜欢的方式，在进行思想政治工作的时候，不用拘泥于形式，要采用多元化的形式，在生活中实现事项政治建设，避免说教形式的思想政治工作，使政工干部的思想政治工作更加吸引人，起到良好的效果。
四、结语
关键词：思政教育和谐社会构建
0引言
构建和谐社会与社会主义精神文明建设密不可分，作为社会主义精神文明建设的重要组成部分——思想政治教育，理所当然成为构建社会主义和谐社会的一项重要工作，也是树立和落实科学发展观、全面建设小康社会的内在要求。大学生作为未来的社会人，是构建社会主义和谐社会的重要力量。因此，做好大学生思想政治教育工作，促进大学生全面发展，对构建和谐社会具有非常重要的意义。
1高校思想政治教育在构建社会主义和谐社会中的功能
1.1精神激励功能在漫长的中国革命实践中，我们党正是通过思想政治工作，激励人民战胜了无数艰难险阻，夺取了一个个伟大胜利。在今天构建和谐社会的进程中，这种激励作用仍然十分重要。思想政治教育工作的根本出发点是尊重人、理解人、关心人，如春风化雨，启迪人的思想，感化人的心灵，激励人们前进；通过关怀体贴，信任理解，使人心灵得到慰籍，情感得以交融，精神得以振奋；通过设置激励目标，增强人的动力，激发人的奋斗热情；通过鼓励参与、鼓励竞争，增强人们的责任感和事业心，从而有效促进人们积极向上，不断进步。思想政治教育的这种精神激励功能在构建和谐社会中具有不可替代的独特优势。要通过这种精神激励让广大学生认识到，和谐社会是一个美好的蓝图，是政通人和、国泰民安的社会状态，这样才能更好地发挥思想政治教育的导向作用和凝聚力作用。
1.2信仰定位功能信仰的存在，使人的整个精神活动以最高信念为核心，形成了一个完整的精神导向，并调动各种精神因素为它服务。它体现着人对价值理想的建构或最高价值的承诺，在根本上影响人的精神生活和社会活动，凝聚或整合着人的世界观、价值观、人生观。所以，理想和信仰不但给人以行动的动力和勇气，而且它能塑造人的高尚人格，提高人的思想境界。我国目前正处于改革、发展的关键时期，各种矛盾和冲突愈益激烈和公开化，这很容易引起人们对社会主义社会合理性的怀疑，由此导致理想信念上的动摇，心理上的离散和行为上的无所适从。针对此种情况，必须高度重视大学生对理想目标的认同和信仰问题，以思想政治教育将大学生的思想统一到社会主义和谐社会的理想目标与方向上来。
1.3疏导防范功能保持稳定是构建和谐社会的前提条件。大学生是即将步入社会的人，做好他们的思想工作，对于维护社会稳定具有积极意义。强有力的思想政治工作是保持社会稳定、促进社会协调发展的重要保证。思想政治工作的基本方针是疏导，即对人们的思想认识问题，不是强制压服、简单堵塞，而是疏通开导、说服教育。采用民主的方法、讨论的方法、说服教育的方法，可以达到使后进者感动、感化和感染的效果，使不同意见得到交流和统一。思想政治工作能发挥其预见性、预期性和预防，把消极影响减少到最低程度，化消极因素为积极因素，这样的功能是其他手段所难以取代的。
2构建社会主义和谐社会对当前高校学生思想政治教育的要求
2.1教育体系方面的要求我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。要实现这种理想状态，我们的思想政治工作者要按照和谐社会的这个要求，妥善协调各方面的利益关系，加强校园建设和管理，构建思想政治教育的和谐的科学体系。一是要建立和谐的工作体系。重点是要把德育作为一项系统工程常抓不懈，强调德育首位；把学校、家庭和社会高度统一起来，建立起协调的、高效的德育网络，并通过学校、家庭和社会三大主体之间的合力，实现教育目标的和谐与全面发展。二是建立和谐的服务体系。在构建和谐社会的今天，我们应当把建立和谐的服务体系作为一项重要内容，纳入到思想政治教育总体规划中，关注学生中的各类弱势群体，深入开展科学发展观教育与社会主义和谐社会教育，促进学生的全面和谐发展，为构建和谐社会增添力量。三是建立和谐的育人体系。我们要加强思想政治理论课的改革和创新，以建立和谐的教学体系。要深入开展社会实践。创新育人方式，增强构建和谐社会的内在动力，同时，要大力发展校园文化，使之成为学生探索真理、全面和谐发展的一个重要载体。
2.2教育内容方面的要求从根本上讲，和谐社会是指人与人、人与社会、人与自然之间关系全面和谐的社会。其中，人与人和谐是构建和谐社会的前提，也是人与社会、人与自然和谐的产物。这就对当前开展思想政治教育的内容提出了新的要求。一是以理想信念教育为核心，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，使他们能够正确地处理个人与社会、个人与自然的复杂关系，进而引导他们明确学习的目标和奋斗的方向，从而发奋图强，努力成才，这是社会主义和谐社会的内涵之所在。二是以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育，引导学生自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，帮助他们树立良好的道德品质和文明行为，从而不断提高他们的思想道德境界，为构建和谐社会添砖加瓦。三是以爱国主义教育为重点，以学生发展为目标，深入进行素质教育，增强和提高学生的民族自尊心、自信心和自豪感。
3和谐社会构建中开展高校思想政治教育应注意的问题
当前，高校思想政治教育与构建社会主义和谐社会的要求还有一定的差距，存在着许多不相适应的地方，因此，在开展大学生思想政治教育中，应注意以下两点。
3.1要适应和谐社会的要求，主动进行改革。我国的思想政治教育在理论上已经构建了一个完整的系统。但在实践中却存在一些偏差。主要表现为把思想政治教育窄化为政治教育，割裂内容的关联性；片面强调最高理想教育，忽视内容的层次性；片面强调社会化教育，排斥内容的个体价值取向性。在新的世纪，我国的思想政治教育应积极适应构建和谐社会的要求，主动进行改革，要关注社会和个人的发展，关注生活，和实践密切结合。
关键字：传统文化现代社会价值
一、现代生活与传统文化的内在关系
关于现代生活与传统文化的内在关系，借用美国文化社会学家E·希尔斯的话很能说明问题。他说：“即使我们承认，每一代人都要修改前辈传递下来的信仰和行为范例，我们还必然会发现，大量的信仰过去被拥护，现在仍然被拥护，许多行为范例过去被奉行，现在仍然被奉行，而且，这些信仰和模式与近期出现的范型相互并存。”[1]这短短的一句话包含了四层意思：一是传统文化与现代生活已发生“错位”，传统文化已不能完全适应现代生活；二是传统文化有很大的稳定性，因而现代生活中仍存在着传统文化的某些因素；三是尽管现代生活仍继承着传统文化的某些内容，但这种继承不是一成不变的拷贝，而是有所修改的被接受并发展；四是现代生活在创造着新的文化。这或许可以用错位——继承——发展——丰富来表述现代生活与传统文化的辩证关系。
（一）传统文化与现代生活的错位
现代生活是不同于传统生活的生存模式。适应传统生活而产生的传统文化，作为一个完整的文化体系，已不能完全适应现代生活的需要。这是由于传统文化本身以及时代都处于不断的发展之中。从其本身来说，传统文化都有两重性，既有积极进步的一面，又有落后、腐朽的一面；从其发展的不同时代因素来说，由于现代反差，传统文化既有适应现代生活的一面，又有不适应甚至阻滞现代生活的一面。由此导致传统文化与现代生活发生了错位。
（二）现代生活对传统文化的继承
中国传统文化虽历经挫折、甚至像五·四和“”那样的摧残而薪火不灭。这里面有着深刻的原因。从传统文化的本质属性上看，传统文化有其时代性，依赖于一定的历史条件，但除去其含有的时代性因素，还包含着普遍意义的内容。这部分内容可以为现代社会所继承。例如人与人之间的互爱互助、重视家庭、诚实信用、正义勇敢和爱国等等文化特质仍是现代人的生活信念。其次，对一个民族来讲，传统文化并不是可有可无的，它是现代生活的文化基点和历史条件。任何一个民族的现代生活都不能建立在虚无基础之上，而必须建立在一个被批判过的传统之上。马克思深刻地指出：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去继承下来的条件下创造。”[2]
（三）现代生活对传统文化的发展
现代生活对传统文化的继承并不是原封不动、一成不变地传给下一代的，而是有选择、有创造、有意识的文化发展过程。有选择，是指现代人在对传统文化进行科学、细致的分析之后，选择其有现代价值的精华部分继承下来，抛弃其不适应现代生活的糟粕。有创造，是指通过对传统文化精华部分的重新阐释，赋予其新的内涵和形式，使其更适应现代生活。有意识，是指现代人作为文化创造和选择的主体，要有主体意识、自主意识、文化意识和反思意识等等，积极能动地、独立自主地接受和吸收传统文化并使之为自己所有。这样，经过现代人继承的传统就有了某种不同于它从前的特点，具有了新的表现形式和规定性，成为以现代生活方式呈现着的文化传统，成为融入了现代生活并流传下去的传统文化。
（四）现代生活对传统文化的丰富
现代生活也在创造着新的传统文化。现代人的生活决不是简单复制已有的传统，相反，它是指向未来的一种创造。在现代生活中，根据变化了情况，创造出我们传统中所没有的、崭新的东西，它们中具有遗传活性的就会流传下去成为新的传统，从而丰富了传统内容。
由此可见，传统文化与现化生活毕竟是不同的概念，因而存在着历史反差。现代生活是传统生活的延续，内在地包含有传统文化的某些因子。这些因子经过转化而成为以现代生活方式展现的传统文化，成为现代人的一部分，并且通过现代人的生活实践而不断丰富着内涵。总之，现代生活是传统文化的现代方式的呈现、历史继承、现实创造与丰富发展，传统文化是现代生活的历史条件、文化基点与现实影响因素。
二、中国传统文化在现代生活中的意义
在中国的现代化建设中，传统文化对人们的社会生活的方方面面发挥着重要作用。简略说来，它作为社会整合的精神遗产、经济增长的潜在动力、道德建构的再生资源和生活观念的导向因素，对现代的社会政治生活、经济生活、道德文化生活和贯穿三者之中的生活观念有着极大的价值。
（一）中国传统文化对中国社会思想文化的整合价值
对一个国家或民族来说，社会成员之间的结合和凝聚是其社会稳定和发展的前提，借以凝聚的力量，既有经济利益的聚合力，又有种族血缘的亲和力，还有政治政权的控制力，但最根本的还是传统文化所产生的文化整合力。中国传统文化的文化整合力量对现代生活具有重大意义。
中国传统文化有着巨大的思想统摄性，传统文化可以超越地域、阶级、党派、种族、时间的界限，以文化为纽带，以思想为桥梁，产生巨大的而又无形的文化整合力量。中国传统文化中蕴含的“文化中国”、“大一统”、“兼容天下”、“爱国主义”等观念，构成了中华民族凝聚力和向心力的主要内容。正是民族凝聚力和向心力的形成和发展，增强了中国人的共识，形成了民族文化认同感，传统文化成为人们共同意识和自觉奉行的原则，对人们的思想和行为进行规范，由此出发产生出思维、行为的趋同性、和谐性和一致性。传统文化这种整合力，增强了中国人的本根意识，激发了中国人的民族自尊心的和自豪感。传统文化正是通过人们心理上的认同、感情上的拥戴、行为上的遵守，如同一只无形之手将人们联系起来，形成“同心同德”的社会整合力量，将整个民族的感情、意志凝聚成为一个牢固的整体。促进了多民族国家的统一和民族文化的发展。
（二）传统文化是中国经济增长的潜在动力
以儒家文化为核心的中国传统文化作为现代经济之树成长的土壤，蕴含着促进中国经济增长的潜在因素与动力。古有“洪范五福先言富，大学十章半理财”之说，甚至有人把传统作为调节社会资源的第三种手段。总结起来，这些潜在的动力因素包括：
(l)由“忠”引申出来的爱国精神，社会成员愿意为国家牺牲个人的利益，有利于政府发挥主导作用，实施宏观的经济政策；有助于理顺中央与地方关系，体现全局性、利益统一性，减少外在经济现象，促进国民经济整体发展。
(2)以“孝”为核心的家庭关系，家庭在社会政治、经济、文化活动中起着凝聚和传承作用，家庭注重对子女的教育、保持高储蓄率，家庭成员勤劳、互爱互助。这些为经济增长准备了必要的资金、人才和劳动力等要素。
(3)在忠孝的基础上，集体主义成为伦理道德的基本准则，从而有利于形成具有目标同一性的团队意识和企业精神。
(4)强调刚健自强。《象传》曰：“天行健，君子以自强不息。”这种自立意识和自强不息的精神有利于激励和鼓舞社会成员发展经济、脱贫致富、自我奋斗、积极进取，不断开拓改革开放的新局面。
(5)强调“厚德载物”。《周易大传》云：“地势坤，君子以厚德载物，”这种宽厚为怀、虚怀若谷、宽容大量的气度休现在今天，就是一方面善于竞争，另一方面善于联合，广纳博采、放眼世界、关心大局、以大局为重。
中国传统文化不仅为中国经济发展提供一种精神上的推动力，而且提供某种“制动力”，使中国经济不致脱离常轨，保证社会各方面协调运转。当前我国市场经济发育不健全，市场游戏规则没有完全建立，导致经济生活中的种种负面现象，如某些企业唯利是图，某些个人为谋利不择手段，影响市场经济正常运行。而中国传统文化对这些行为有种“纠偏矫正”功能，它的一些经济道德资源让参与经济活动的土体有了主观的自主的软约束，警戒人们不致失去控制，从而保证市场经济健康、稳定、有序地运行。
（三）中国传统文化是塑造公民现代人格的精神资源
中国传统文化作为典型的“德性文化”，其最有继承价值的部分就是传统道德。传统道德中的精华为社会主义新道德体系的建构提供资源，为社会主义精神文明建设提供重要的原料和营养。
中国传统道德文化的“阐发之道”值得我们借鉴。传统道德从最切近的孝锑之道引发出处理不同社会关系的伦理道德，由近及远富有感召力；还以人类普遍感受性为基础，坚持“推己及人”(《论语·卫灵公》)、“己所不欲，勿施于人”(《论语·颜渊》)、“己欲立而立人，已欲达而达人”(《论语·雍也》)。由己及人，容易引起人的共鸣；由小及大，由家及国及天下，层层推进。古人曰：百善孝为先，从古至今，孝道一直是中国社会最重要的伦理规范，是一切伦理原则的起点和核心，“君子笃于亲，则民兴于仁”(《论语·泰伯》)，以孝为开端加以推广放大，阐发出孝敬父母、赡养老人、夫妻之间互敬互爱忠贞专一、长幼之间友爱恭让、邻里之间互帮互助和睦相处、重视家庭、工作认真上进、遵纪守法、爱国等等优良传统。我们今天开展公民道德建设，要想使各项道德规范深入人心，取得实效，就要效法中国传统道德的“阐发之道”。
中国传统道德文化是一种大伦理观，其“天人合一”思想为建立现代的生态伦理、协调人与自然关系提供了丰富的思想资料。“天人合一”的思想是建立在深厚的伦理道德基础之上的。它的内容包括：把“仁爱”之心扩展到自然万物，对自然友善，尊崇自然，泛爱众生；认为人与自然万物同类，“民吾同胞，物吾与也”(张载《西铭》)；节俭而有效地利用自然资源，尊重自然规律的前提下，合理开发，做到不违时，“伐一木，杀一兽，不以其时，非孝也”(《礼记。祭文》)，“山林泽梁，以时禁发”(《礼记》)，这样才能得到自然的赐予和恩惠，达到天人协调，“不违农时，谷不可胜食也；斧斤以时入山林、林木不可胜用也。”(《孟子·梁惠王上》)这些思想与生态伦理学原则息息相通，对协调人与自然关系、树立环保意识、政府确立经济及社会发展战略有一定参考价值。正是由于传统道德中蕴含着人与自然和谐一致的思想，75位诺贝尔获得者才齐集巴黎发表声明：如果人类要在21世纪生存下去，必须回头到2500年前去汲取孔子的智慧。
总之，我们要建构与社会主义市场经济相配套的社会主义道德体系，要建设与现代经济生活、物质生活相适应的现代精神生活，就要汲取统道德文化的资源，补充现代人的精神养料。
（四）传统文化对现代生活观念的引导价值
中国传统文化经过两千多年的考验，己深深融入中国人的生活之中。现代中国人要走向现代生活，心须具备现代健康文明的生活观念。中国传统文化至少有三点对树立健康文明的现代生活观念有借鉴价值：一是积极的入世精神；二是务实的实用理性精神；三是乐感文化精神。
所谓“入世精神”，就是关心社会现实的人生态度。积极的入世精神，是以儒道法三家为主体的中国传统文化的共同特点，它有利于树立积极的生活观念。
所谓实用理性精神，是一种普遍现实的生活观念。中国传统文化从产生开始就是一种以伦理思想为核心的实用理性文化。传统文化主干的儒学就是适应中国社会现实需要的、使用兼具、内外无二、本末一贯的“实学”。孔子“不语乱、力、乱、神”((论语·述而)))、“未能事人，焉能事鬼”(《论语·述而)))，其所学、所思、所论、所教都与社会实际生活有紧密联系。后儒们秉承着这一精神，无论是在行为方式或者是思想观念上，都体现出强烈的实践理性特质，“经世致用”的实践理性或实用理性一直是儒学固有的内在品质。正是在有着这种内在精神的儒学的熏陶下，数千年来，中国人形成了勤劳实干、践履笃实、不尚空谈、朴实坦诚、反对虚妄的务实主义的生活态度，才能“在一切实际事务中……远胜过其他东方民族。”[3]
所谓“乐感文化精神”是指一种乐观的生活心态。积极的入世态度和务实精神都是为了追求和保持今世的幸福与快乐。中国传统文化中“贵和持中”的思想运用到现代生活中就是一门高深的生活艺术，或说生活技巧，有利于树立一种辩证、开朗、乐观、健康的生活心态。“贵和持中”的思想是最具有东方色彩和充满生活智慧的理论。它运用在日常生活中的人际关系上，“和”就成为了一种调和社会矛盾使之达到中和状态的深刻哲理。“和”不是没有矛盾，而是对立基础上的统一，多样性基础上的同一性，故有“君子和而不同，小人同而不和”(《论语·子路》)之言。如何才能达到“和”?中庸方能。中庸就是不走极端，而是“凡事叩其两端取其中”，无过亦无不及，这是圣人才能达到的境界。所以中庸不是折衷主义，不是简单的静态的承受，而是一种理想状态和在动态过程中对程度分寸的把握和选择，充满了辩证法的光芒。在复杂矛盾的现代生活中，在时间、空间与心态的交汇中要保持健康良好的心态，凡事不强求，讲求适度，力求理性自觉、主体意识去缓解人们因价值观念剧烈变革而产生的不适感和焦躁不安的情绪；以知足常乐、恬静自然去化解人们的迷失感、疲于奔命和不满足感；以传统的深沉感情去抚平人们的逆反心理、怀旧情绪。乐感文化是人们精神的“制衡器”和“减压阀’，，给现代生活以一定的启示意义。
另外，博大精深的中国传统文化蕴涵着其他对树立现代生活观念有借鉴价值的因素：如传统的俭朴、未雨绸缪、居安思危、量入为出等思想对现代消费观具有一定意义，其它如中国人独特的艺术审美观、重意境美与自然美、重精神享受等意识对树立现代闲暇观有可取之处。
参考文献：
1.李中华、张文定编：《论中国传统文化》，三联书店，1988年版。
2.吕希晨：《中国现代文化哲学》，天津人民出版社，1993年版。
3．姜汝真主编：《中国传统文化的历史阐释与现代价值》，山西教育出版社，1997年版。
4.司马云杰：《文化价值哲学》，山东人民出版社，1990年版。
5.钱逊：《推陈出新：传统文化在现代的发展》，清华大学出版社，1999年版。
6．于混奇、花菊香主编：《现代生活方式与传统文化》，北京：科学出版社，1999年版。
角注：
[1]E·希尔斯:《论传统》.上海人民出版社1991年版，第52页.
关键词：社会正义法治法治保障
一、正义的基本内容
(一)古代中国的传统学说中的正义界定
有学者指出,在中国古代的众多经史子集中,从未出现过正义这个名词,从而该词无论从中国哲学史还是伦理学史中都未获得过某个定义式的范畴。但是笔者认为,由于中国古代社会无论从国家统治还是学术领域内都被儒家思想所占据,那么应该说有关正义的思想可以从仁与礼这组概念中获取。
先秦儒家实行以仁和礼为基石的狭义正义观念。因为从儒家的视角看来,君臣之间,父子之间,人与人之间都具有一定的身份上的差异化格式型伦理关系,也就是所谓的“贵贱有序,长幼有差,贫富轻重皆有称者也。”
在仁、礼和正义这三者关系中,也呈现出一种倒等腰三角形的样式。礼作为一种外在约束规范,旨在为正义提供制度保证;而仁作为一个人的道德准则,其在内心起到激励作用。
我们认为,中国古代社会中传统意义上的正义观,可以解释为:在不平等的起点下,社会中的每一个成员的平等权利与普遍自由不予认可,只有部分人才能获取所有职位的可能。
总之,在的语境下,正义这一价值判断无论以基本模式或者道德标准来说都是历史下的产物、生活中灵动。如果不考虑经济基础、具体风俗、文化、地域,那么就不正当、不客观了;我们需要“理解万岁”。
(二)西方视野下的正义内容
1.美德意义下的正义观
柏拉图、亚里士多德这对师徒对于正义理论的阐述对后世包括近现代西方政治体制产生了不可估计的影响。
柏拉图对在他的《理想国》中对正义下了这么一个定义:“正义就是做应当做的事。”在这里,正义被理解成为了个人行为符合道德的要求。每一个人都需要按照道德所指示的,诚实地完成社会所赋予其的角色定位,以及完成社会所交付的任务。
亚里士多德在《尼科马克伦理学》中首次提出了“校正正义”与“分配正义”。他认为,关乎于正义,实际上就是分配正义,涉及物品的分配方式。他的这一观点直至今日,还在被法哲学、法理学学界所关心与讨论。
2.新自由主义视角下的正义观
二战后新自由主义的旗帜性人物,约翰·罗尔斯的不朽著作《正义论》是现代语境下对正义理论的最佳的一个注脚。在其中,在无知之幕下的两大正义原则是其著作中最大的亮点:第一个原则,每个人对于所有人所拥有的最广泛平等的基本自由体系相容的类似自由体系都应有一种平等的权利。第二个原则,社会和经济的不平等应这样安排,使它们:在与正义的储存原则一致的情况下,适合于最少受惠者的最大利益;并且依系于在机会公平平等的条件下职务和地位向所有人开放。虽然对于无知之幕还有诸多争议,但是其把自由、平等等价值要素加入正义理念中综合考虑,已经为社会提供了一个崭新的平台。根据其展开的逻辑顺延下去,正义就是社会的制度安排与权利、义务和权力、责任等实现契合式的吻合,达到一种每一个人都希翼的合理状态。
二、实现社会正义的途径
实现社会正义,通过法律这一外在规范主要有两个要素需要重视:立法正义和司法正义。在这里,立法正义是司法正义的基础,司法正义是立法正义的逻辑结果。
(一)立法正义
实现社会正义第一要素就是在法秩序中体现正义价值。亚里士多德在政治学中提出:法治应当包括两重含义,已成立的法获得普遍服从,而大家所服从的法又应该本身是制定的良好的法。
1.立法的客观基础
法律作为社会的上层建筑中的一部分,不可能仅是公民主观上的自源自发的,而需要在经济发展中找寻依据。法律的正义,立法的正当性,合理性理所应当要从物质生产状况、客观条件中解释。由此,我们可以产生出需求理论。只有当法律的形式和内容符合人们的需要,对于现实有了符合人民期待的回应时,法律才具有了正义价值。无论从中国古代所提出的法律应当顺应自然、符合人伦,还是耶林所谓的“法与当时一个民族所达到的文明程序相适应”,抑或是美国人本主义心理学家马斯洛所提出的需要层次理论,都体现出人民之间不同需求间的融合是法的正义价值的追求。
2.一般性与特殊性的统一
法律在社会的运行过程中,由于价值标准的不断变化,法律也应当有相应的调适,那么在这一过程中,有两组关系就容易发生矛盾、对立和冲突。法律是需要给与公民以稳定的预期;但是社会的不断发展,不断变化中,法律的样式、理念、规则的变动成为一种必然,那么这两者的存在使得正义价值的实现成为了一句空谈。此时,我们应当使得两者相互统一起来。
法律的绝对温度容易导致社会制约度的下降,从而失去法规范本身所应具备的价值理性与工具理性。
在制定法律方面,我们认为应该保持一种开放的视野,以一种动态的、关系化的思维来面对问题,在立法维度上,一种具体和妥协式的方式就能体现出法的刚性与灵活性的有机结合,那么这样的立法才是完美的,也体现出正义价值,正如科恩所说“生活需要法律具有两种适相矛盾的本质,即稳定性或确定性和灵活性;需要前者,以使人的事业不致被疑虑和不确定所损害;需要后者,以免生活受过去的束缚。”
(二)司法正义
法律的正义价值并不仅仅形式上的被体现于立法中,展现在法律中的条文中,法律规定再好,如果不能得到恰当的适用,也无法实现正义,而只能是美丽的纸上宣言;更实质地要体现在现实生活中的法律的适用中。法的正义价值需要在以人为主体和以法为客体的联动中表现出来,价值的实现在乎于主体,在乎于客体,更在乎于主客体之间的关系上,那么法律实现正义等价值就是体现其根本属性的最佳方式。
虽然法律的严格适用是司法本体意义之所在,机械地重复法言法语被认为法官成为了法律的工具,在康德眼中,人是目的而不是手段,所以如果一味地只知道严格适用法律,而不知变通,那么就忽略了众多法条下所隐藏的立法者的初衷和精神,那么就有了法条教条主义的嫌疑了;究其深层原因,现实中的权利义务分配并不像法条中规定的那么一清二白;我们需要运用主观能动性,适用衡平等方法使得立法之本意体现出来,毕竟法律究其本质还是为了保护公民的合法权利的。
以上仅就实现社会正义的两条路径展开论述,不一而足;毕竟方式途径的选择仅是工具,其目的仅就为了实质之实现——社会正义之实现,公民权利之保障。
三、我国的法治理念
(一)现代西方法治的基本内涵
1.在强制权力所及的范围内,一切物和行为必须依法而为。将此准则限制在行政行为中,那就是政府必须在立法所授权的范围内从事立法者所规定的行为。
2.政府在行政管理过程中必须有限制的,非自由裁量权的规则或标准。在此制度下,法治作为一种制度安排是客观的、非政治化的,其标明了一种立场,无论包括何种核心内容,其标准也是必须被不偏不倚地被执行。
3.行政以外的他种制衡要素对于关系政府行为合法性或合宪性的准立法行为进行裁决。在英美或大陆法系中,出于社会均衡的考虑下,对于政府之恶的判决是所有国家必须在立法中明确规定的,因为政府的单方独大可能是对整个社会、所有公民的一种欺凌。
4.法律的平等性对待所有主体。由于政府的权力强大于所有公民之集合,在适用法律中不免会有特权的可能,那么保持平等性的主体就显得尤为重要。
(二)我国对现代西方法治思想的理解
1.凸显个人权利观
法治化的进展,不仅需要良法的存在,而更为重要的是对于法理念的人文关怀和权利导向。正如亚里士多德所言:“要是城邦订立了平民法制,而公民却缺乏平民情绪,这终究是不行的。”这也就是说,政府的积极倡导下,需要公民意识,更准确地说是公民对于法律,法治,等基础性范畴的内在支持,并且在行为中予以体现。
2.主体参与意识
由于中国传统文化熏陶下宗法等级色彩不仅在个人之间,在国家与社会之间的关系内部也不免带有了一丝印记。公民本性中的个人欲望的发展才使得社会因素的发展。个体生命自由无视,身份差序格局的存在,地位的不平等诸如此类的因素导致了国家本位思维的强化,公民内心对于参与国家管理意识的诉求的惨淡。
3.多重意义下的综合观念
法治主要包括诸多下位子价值:民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、效益与合法性的完美结合。社会生活中所涉及的基本要素和主流环节君在法律的规范调整中,法律的根基在于对民主、人权的保护,使其能够对于社会、经济与公民共同有机统一的进展。国家权力不超越法律,反而在法律下位中规范地运行,国民利益或社会整体利益被非法剥夺,能够得到及时、充分的赔偿与补偿。
四、社会正义的实现之于我国法治保障的作用
社会正义的实现是我国法治建设的实质核心,没有了正义,也就谈不上我国的国家性质了。古希腊著名的哲学家毕达哥拉斯认为,人类的社会一定要公正,没有了公正,不仅秩序破坏,这也是最大的恶。
(一)社会正义乃是法治国家的本质需求
一个民族的精神价值的向往与追求往往体现在公正的实现。“如果没有公平,就不会有效率,也不会有稳定。一个既无效率,又不稳定的社会,定然是一个不依法治国的。”正如《礼记·礼运》中描述的大同社会实质上就是一个正义实现的场景。提出的社会蓝图不正是我们现在所追求的目标远景:务使天下共享,有天同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不保暖。
(二)社会正义是法治保障的基本价值要求
我国在改革开放的三十余年间诞生了从未有过的奇迹,这是属于我国全体人民的,不过这当中也孕育了不少突出的危机,收入分配过大等矛盾已经有影响我国继续经济发展的趋势了,那么实施法治不仅有利于在法律的界限内解决矛盾,使其稳定地消散于无形之中;而且从宏观意义上说,法治是实现社会正义的主要载体,也是社会规范中最要重要的机制。
综上所述,实现社会正义对于我国法治保障的作用不仅涉及理论,而且对于我国实践也有着莫大的作用。学界关于此类的研究探讨不胜枚举,但是如果能在提出可行性建议的同时,对于具体措施的可操作性再深入一步,那么将会有着更为显著的影响。
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关键词：养老保险；执行；问题；对策
农村居民的养老问题一直是社会关注的焦点，但也是一直未解决的老问题。根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险试点。推行新型农村社会养老保险制度，解决广大农村居民养老问题，是落实科学发展观，统筹城乡发展，改善民生，建设社会主义新农村的重要举措。
一、困难和问题
新农保开启了农民养老保险新篇章，但在推进过程中，也遇到诸多困难与挑战。
（一）宣传力度不大，群众参保意识不强
一是由于老农保存在的问题很多，所支付的养老金也起不到养老的作用，造成部分群众不愿参保；二是有的群众将社会保险与商业保险混为一谈，使之失去信任感；三是有的将新农保与社会救助政策相比较，认为即使不参保，年老后生活无着落还可以享受低保；四是从老农保到中农保再到新农保，制度变化快，群众认识跟不上，导致以下两个问题的出现：中农保参保对象认为和参加新农保的人相比，自己多交了钱，享受待遇却差不多，自己吃了亏，所以思想上有排斥；前后对比新农保的普惠制增加了群众的社保社会依赖性，许多农民认为，现在不参加新农保，以后会有更优惠的参保政策；五是大部分农村居民经济条件并不宽裕，加上历史形成的传统的家庭养老观念――“多子多福，养儿防老”的思想根深蒂固，认为养儿防老、储蓄防老比较可靠；六是一些年龄大的农民认为，短期内要缴大几千，领取时每月才一百元左右，划不来；年轻的农民则因短期内只有缴费义务，得不到可见利益，而采取等待观望态度。这些问题的出现，仅凭电视、报刊、散发宣传资料等形式宣传，不深入到农户讲深讲透政策，很难增强群众的参保意识。
（二）工作人员不足，办事效率不高
一是随着扩面工作的开展，新增参保的农村居民会越来月多，面对参保登记、基金征收、待遇计算、档案管理、养老金资格认证等业务的办理，如此庞大的工作量，仅靠目前经办机构工作人员及乡镇劳动保障所兼职人员去完成，已远远不能适应业务发展的需求。而且服务队伍建设滞后，一般乡镇主管，服务人员一共就两到三个人，而新农保工作重，事情杂，很多工作人员都感到力不从心，这必然要影响到新农保工作开展的质量。二是部分工作人员由于缺乏专业的培训，未能深入到群众中去了解群众的想法和参保的阻力所在，没有真正做到政策联系实际，联系群众，因地制宜，实事求是，致使阻力越来越大。三是参保宣传工作由村干部及村小组来完成，然村干部或小组长缺乏对政策的深入了解，知其皮毛，不知其精髓，很难传达出中央所要表达的文件精神。
（三）办公设施不齐全，基层网络不健全，成为扩面的不利因素
目前，电子平台先是实用性差，后是断档时间长，造成了工作开展的诸多不便和安全管控效率低。对参保人员信息录入所需的自动化办公电脑及各类表、单、帐、卡、册等的存放和以后参保人员的管理缺乏详细的考虑，显得相对滞后。加之系统设计中也存在一些问题，有的系统功能设置与实际操作应用不配套，有些功能设计本身存在缺陷，这一切已成为迅速扩大新型农村养老保险覆盖面的不利因素。
（四）农村社会养老保险缺少法律保障
从整体发展过程看，农村社会养老保险还缺乏法律性规定，大多是以政策、通知、会议决定等形式进行制度落实，缺乏稳定性和持续发展性。各地农村社会养老保险办法基本都是在1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》的基础上稍作修改形成的，普遍缺乏法律规定性，法律制度的欠缺给农村社会养老保险带来一系列问题，如保险对象不明确、保险资金来源不稳定、保险管理方面的随意性和盲目性等，使农村养老保险具有很大的不稳定性。依据劳动和社会保障部《关于认真做好当前农村养老保险工作的通知》出台的地方性农村社会养老保障专项制度，标志着农村社会养老保险立法向专项化方向发展。如四川省颁布了《四川省社会养老保险实施细则》和《四川省社会工伤保险条例实施细则》，明确规定农民轮换工应参加社会养老和工伤保险。
二、对策与建议
新农保是政府为农民办的一件好事、实事、大事，也是一项政策性强，影响深远，涉及千家万户的难事。针对目前存在的困难与问题，我建议：
（一）因地制宜、循序渐进发展社会养老保险
新农保政策执行应坚持因地制宜原则，强制性与自愿性相结合，即应该立足于我国国情，根据各地的经济发展水平，根据各地农民对社会养老保险的需求，缴费能力的不同适时、适当地建立农村养老保险。只有当地区经济的总体实力能够提供剩余积累，而且从积累中提取的资金用于社会养老保险对地区的经济发展和人们当前的生活消费没有影响时，建立社会保险才具有可能性，在尚未解决温饱问题时就谈建立社会养老保险是不现实的。还应坚持循序渐进原则。第一，逐渐扩大农村社会养老保险的覆盖范围。第二，资金的筹集在现阶段坚持个人交纳为主，集体补助为辅，国家给予财政与政策支持。今后，随着农民收入的不断增加，集体和国家支持的份额逐渐减少。第三，逐渐与城镇社会养老保险体系衔接，实现城乡统一的社会养老保险体系。第四，现阶段应建立多层次的养老保障，与家庭养老等保障制度相结合，今后慢慢过渡到完全的以社会养老保险解决养老问题。
（二）加快社会保障特别是农村社会养老保险的立法
制度的合法性、实施的强制性最终需要以立法来保证，尽早制定社会养老保障是十分必要的。各国养老保障实践表明，依靠法律推行社会保障制度已经成为一种国际惯例。但我国目前还没有一部统一的社会保障法，社会保障方面临时性的决定多于法律、法规，即使在某些方面颁布了行政条例，也多因注意局部而忽视了全局的协调和统一。以德国为例，德国的养老保险是通过国家立法强制推行的，依法参加养老保险已经成为雇员和雇主的自觉行动。目前我国养老保险的参保率不高，覆盖面不广，当前群众对新农保的不信任，主要原因是国家还没有立法，就使得一些企业的法人代表千方百计，想方设法提出种种理由不参加社会保险。社会保障立法工作的滞后，消弱了政策规划的权威性，导致了政策执行中的不规范现象，大大提高了实施的成本，降低了制度的实施效率，极大地阻碍了制度改革的进程。因此，当前迫切需要在保证政策制定的合理性、可行性的基础上，加快社会保障的立法工作，使政策制定最终具有法律的统一性与权威性，从而有效地减少政策执行过程中的不规范现象，提高政策执行的绩效。建议国家尽快出台社会保险法或养老保险条例，逐步扩大覆盖面，提高养老保险征费率，增强养老保险基金调剂能力。
（三）基于实际购买力，建立动态的新农保标准计算体系
在新农保实施过程中必须充分考虑农民享受新农保金额的实际购买力， 建立动态的新农保标准计算体系。所谓实际购买力（real purchasing power），是指货币能够买到的实际商品和劳务的数量。货币的价值不再用其本身的含金量而是用其购买到的商品和劳务来衡量。随着社会经济发展水平的不断提高，货币的实际购买力也会发生相应的变化。近年来，国家连续8次下调银行存款利率， 利率水平已从1993年的10.9%下降到现在的2.25%。再加上通货膨胀的影响，基金要保值已相当困难，更不用说增值。从新农保的资金筹措来源看， 三方共筹的实际额度是依照当前社会消费水平作为参照标准的， 三方承担的金额比例也是依照这个标准确定的。应当明确的是， 固定金额的实际购买力是伴随着整个社会经济状况变化的，今天每月100元的生活保障标准可能给予农村养老以基础性支持， 但15年之后这一额度是否具有当前的基础性作用应该引起理论界与实务界足够的重视。所以，中央和地方财政预算有必要每年确定一定比例来充实农村社会养老保障基金， 而且要随经济的发展同步增长。目前，由于农村经济发展水平低，农民对农村社会养老保险制度缺乏信心等原因， 大多数农民的投保金额都集中在最低档次的投保水平上。在不考虑通货膨胀等因素的情况下， 如果农民在缴费15年后开始领取养老金，每月可领取100元，这对农民来说很难保证其基本生活。因此，从长远发展来看，必须要建立一种动态的计算方法，充分考虑购买力变化的因素，以确保新农保资金对农村养老支持的有效性。这种计算方法应该在试点阶段逐渐引入并进行多区域的试验。
（四）继续发挥家庭在养老问题上的重要作用
赡养和孝敬父母是中华传统文化的核心之一，我国《宪法》和《老年人权益保护法》对赡养老人问题都有明确的规定。虽然，随着计划生育基本国策的推行，家庭结构的变化，家庭养老保障的功能有所削弱，但是赡养老人仍是一种责任、一种美德。同时，社会经济发展带来的收入上的提高也为家庭养老提供了经济基础。此外，家庭养老还可以避免西方国家那种由于过度推进社会保障而带来的家庭危机，从而有利于维护良好的社会道德规范，促进农村社会进步。
（五）进一步完善政策，健全新型农村养老保险制度
一是按照效率优先、兼顾公平的原则，出台强制或激励参保与自愿参保相结合的政策。对年龄在45周岁以下有经济承受能力的农村居民实行强制或激励参保，同时政府补贴（基础养老金）与缴费年限长短挂钩；对45周岁以上的农村居民实行自愿参保。这样，既可增强新型农保政策的严肃性，使政府行为变得更加强力有效，又能够使新型农保事业的发展持续推进。二是在《新型农村社会养老保险试行办法》的基础上，尽快出台《新型农村社会养老保险实施细则》、《新型农村社会养老保险规范化操作程序》、《新型农村社会养老保险档案管理办法》等系统的法规和制度，严格规范管理。
（六）搞好新型农村养老保险与其他社会保障制度的协调和衔接
农村养老保障制度是由新型农村养老保险、新型合作医疗、农村低保和社会福利、社会救济等制度组成的完整体系，各项制度功能各异，不可或缺。同时，各项制度又存在着相互联系、相互制约和相互促进的关系，搞好各项工作之间的协调和衔接十分重要。因此，在推进新农保制度建设的同时，应着眼长远，立足当前，从最终实现城乡一体化并与城镇企业职工养老等城镇社会保险相衔接的保险格局出发搞好统筹协调，要按照“保基本，广覆盖，能转移”的原则，做到与其它社会保障制度有接口，好衔接，可转移，并确保转移过程中参保农民的权益不受损失，真正为农民群众筑起一道科学、便捷、顺畅、牢固的社会保障防线。
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关键词：思想政治教育专业；论文质量保证；研究生
研究生学位论文质量至关重要，它不仅是研究生学习思考的产物，也是研究生学术研究的开端，不仅代表了研究生导师研究的方向性，而且在一定程度上显示了所在学院的科研能力和水平。学位论文的撰写是培养合格思想政治教育专业学位研究生必须经历的基本训练， 即使在招生数量不断增大的情况下，思想政治教育专业学位论文的质量也不能降低标准。因此学位论文的质量保证更具有研究价值。
一、充分发挥学生的主观能动性
授予学位的要求一般是： 通过高水平的思想政治教育专业训练而达到一定的水平，具有从事某种专门职业业务的能力，并掌握扎实的思想政治教育专业理论知识。提高学生的自觉性。在开题前明确提出撰写论文的重要性和具体要求。让学生认清思想政治教育专业学位培养目标和规格上的“职业化”特点，让他们在学习理论课程的时候充分感受教师给予的知识与自己的实际之间的联系，把思想政治教育专业学位论文作为自己研究生层次教育的总结，论文写作是在充分运用自己所学理论知识的前提下，即要结合自己的实际，又要通过调查研究，撰写对自己的实际能有指导意义和参考价值的论文。
作为定性规定，在开题的题目中指定题目范围，以软性和硬性的要求提高学生的自觉性。焕发学生的积极性。对事情的积极态度主要是看此件事情是不是对当事人具有刺激性的作用。在开题讲解的过程中，让学生认识到，论文撰写不是为了拿文凭，而是要在进入课题程序以后能有一个良好的心态： 如果这个内容我研究好了，在上我会有更大的进步，即完成学业又提高水平，甚至有可能与自己的待遇有密不可分的关系，何乐而不为。在论文撰写结束后，能有些新的成就或能提出合理性的建议，将是对自己论文的一个最好验收。
二、切实加强导师的论文指导作用
思想政治教育专业学位研究生的培养目标是通过理论知识的学习和毕业设计的实践，熟悉相关研究方向的基本理论及研究现状，逐步提高学术研究能力， 力争在自己的领域内做出有价值的甚至是创造性的成果。指导教师的学术道德和学术规范直接体现到了思想政治教育专业学位论文的质量当中，并且发挥了重要作用。充分发挥双导师作用。建立双导师制，就是要将学校导师在理论方面的优势与企业导师在实践方面的优势有效的结合起来。只有校企导师双管齐抓，才能保证学位论文质量。
对于思想政治教育专业学位来说，双导师制度尤为重要，在学校中要遴选那些既有较高理论水平又有丰富科研经验的研究生导师，并且要求他们必须已经培养过三届以上的导师制硕士研究生；同时在企业中聘请相关方向的高级思想政治教育专业技术或管理人员，因为他们中很多人肩负企业重要核心技术攻关、项目管理或高级管理，他们有丰富的实战经验和理论知识，并且对现实存在的问题和一些现象相当敏感，这样可以结合实际需求，协助指导学生选题和论文撰写。
三、建立合理的学位论文评价体系
论文水平的要求是对论文量的升华，主要包括论文选题、研究方法、技术难度、成果评价、独立性、论文写作等方面。其中，研究方法、技术难度和成果评价是论文水平的核心。在研究方法中，思想政治教育专业学位论文要综合运用基础理论、科学方法、专业知识和必要的技术手段对所解决的实际问题进行分析研究，并能在某个方面提出独立见解，成果具有先进性和实用性。严把论文开题关。思想政治教育专业学位论文的选题必须要有一定的独特性、技术难度和量，最关键的是具有实用性。论文选题能体现作者综合运用科学理论和方法解决实际问题的能力。
完善论文外审制度。《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》规定，研究生的学位论文，须经同行专家评阅来鉴别其是否达到了所申请学位的学术水平，即研究生学位论文评审制度。随着思想政治教育专业学位研究生教育的发展，招生规模的不断扩大，思想政治教育专业学位研究生学位论文评审任务不断加重，这就要求我们必须坚持外审论文匿名评审制度防止“人情风”和“关系风”事件的发生。同时建立抽检制度，对论文进行再次审查并且建立学位论文评审的淘汰机制避免评审中的人情关系等非学术因素干扰学术评判，便于评审专家以科学严谨的学术态度给予学位论文客观的评价有利于思想政治教育专业学位研究生学位论文质量的提高。严格论文写作规范 建立网上论文格式审核系统。建立论文评价标准。
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【关键词】思品教学；德育培养；改革
思想品德课教学是学校对学生进行德育培养的主渠道，也是改造学生世界观、人生观、价值观，使学生成为对社会有用的、合格人才的有效方式。在初中思想政治教学中，作为政治教师，应该积极探索行之有效的教学模式，提高教育教学的实效性，并让学生容易接受。
1. 建立思品课“四位一体”的教育教学管理体制
“四位一体”教育教学的管理体制是指：适应社会主义现代化建设的需要，依据教学大纲的要求，把思想政治（品德）课教学与时事教育、学校日常思想教育工作、校外教育活动有机结合起来，把思想政治（品德）教师的课堂教学与班主任、政教处、共青团（少先队）干部对学生的政治思想品德教育有机结合起来，形成合力，共同完成学校的德育任务。
“四位一体”教育教学的具体做法是：
（1）制订思想品德课“四位一体”教育教学计划。在开学初，学校德育领导小组召开政教主任、班主任、团总支书记（少先队辅导员）、政治（思品）教师联席会议，根据思想政治（思品）课教学大纲的要求和思想政治（品德）课的内容，针对学生的思想实际和学校本学期对学生进行思想教育的中心，制定“四位一体”的教育教学计划。计划包括：本学期德育工作的重点和中心；思想政治（品德）课哪些内容作为本学期德育工作的主要内容；思想品德课怎样坚持理论联系实际地进行教学，向学生提出哪些行为要求；政治思品课教师、班主任、共青团（少先队）组织，共同开展哪些教育活动，内容、形式、目的是什么，谁牵头组织等。
（2）根据计划安排，各教育渠道做到目的统一、内容统一、行动统一。
（3）学校德育领导小组负责监督“四位一体”教育教学计划的实施，协调各方面的关系，共同搞好学校德育工作。
建立“四位一体”教育教学管理体制，有利于发挥思想政治（思品）课在学校德育中的主渠道作用，有利于学校整个德育工作的开展。
2. 建立思品课的课堂教学与课外教育活动相结合的教学结构
形成思想品德课的课堂教学与课外教育活动相结合的教学结构形式，是把思想品德课的课堂教学与学生参加社会实践、社会调查、参观访问、学生撰写小论文、专题讲演会、英模报告会等教育活动有机结合起来，坚持理论联系实际地对学生进行“知行统一”教育的教学结构形式。
（1）思想品德课的课堂教学必须坚持理论联系实际的教学原则，做到既教书又育人。理论联系实际的原则，是思想政治（品德）课教学的基本原则，也是中小学思想政治（品德）课的内在要求。一方面，教师必须从学生的实际水平出发，在理论与实践的结合上下功夫，恰当运用实际材料讲清理论基础知识，使学生懂理论，掌握基本观点。另一方面，教师必须逐步培养学生学会运用的立尝观点、方法去分析实际问题，使学生运用所学理论指导自己的言行，坚持正确的政治方向，提高思想政治觉悟，养成良好的行为习惯。
（2）组织学生搞好社会调查，参加社会实践。教师组织学生到社会做调查，是培养学生观察和分析能力，培养学生参加社会实践能力的重要途径。在思想政治课授课之前或授课之后，师生坚持向社会做调查，了解社会生活实际。把调查上来的材料运用于课堂，进行理论联系实际教学，这样做有利于教师讲清知识理论，学生弄懂理论知识，同时培养学生观察和分析问题的能力及参加社会实践的能力。
（3）组织学生撰写政治小论文，定期召开小论文宣读会。学生撰写政治小论文，是贯彻理论联系实际教学原则，促进学生知识、能力、觉悟三统一的重要一环。学生撰写政治小论文和宣读小论文的过程，就是学生运用思想政治课学到的理论、观点，分析问题、解决问题的过程。可见，教师组织学生撰写小论文，定期宣读小论文，是提高学生观察和分析问题能力的重要途径之一。
（4）上好思想品德活动课。思想政治活动课是和政治课有联系的，但又是不同于思想政治课的一种教育活动形式，它是围绕思想政治课的有关内容或在思想政治课的理论、观点指导下开展的教育活动。充分发挥思想政治课在学校德育中的主渠道作用，必须在搞好课堂教学的同时，适当开展形式多样、生动活泼、富有教育性的活动，如主题班会、讲演会、知行统一汇报会、小论文宣读会、知识竞赛等活动。
3. 建立思品课“四位一体”的知行统一体综合评定制度
对思想品德课进行整体改革，充分发挥其在学校德育中的主渠道作用，不仅要在教材内容、教学管理体制、课堂教学结构、教学方法等方面进行改革，而且，必须在考试方法上进行改革，打破单一笔试、一张考卷定成绩的考试制度。思想政治品德课“四位一体”的知行统一综合评定制度，是思想政治（品德）课教师、班主任、政教处和共青团（少先队）干部组成“四位一体”的评委会，把学生知识理论学习情况和行为表现情况综合起来，评定学生政治课思品课的学习成绩的制度，它包括理论知识考试评定和行为表现考核评定。
（1）理论知识考试评定：把每个学生期中、期末两次考试分数平均作为一学期政治科、思品科的理论知识成绩，然后根据这个成绩做定性评价，90分以上为优，70分-89分为良，60分-69分为及格，59分以下为不及格。
（2）行为表现考核评定：由思想品德课教师、班主任、班长、团书记组成评委会，根据思想品德课向学生提出的行为要求及《守则》、《规范》内容，制定行为表现考核标准。采取自评、小组评、最后评委会总评的办法，给学生评出优秀、良好、及格、不及格四个等级。
（3）综合评定：由评委会把学生知识理论评定的等级和行为考核评定的等级进行综合考虑，评出学生一学期思想政治（品德）课总的成绩，也分为优秀、良好、及格、不及格四个等级。
Political Economy
一、专业名称、代码：政治经济学，020101
二、专业简介
本专业是“经济学科（门类）”所属“理论经济学”一级学科（类）中的基础性专业，也是经济学科各专业共同的理论基础，还是指导我国进行社会主义经济建设和经济体制改革与经济发展的理论基础。在我国，有时特指的政治经济学。河南大学政治经济学专业是首批获得国务院学位办授权的硕士学位点之一。河南大学政治经济学专业硕士研究生培养既有在《资本论》与经济学方面传统的鲜明特色与突出优势，又有在中国特色社会主义经济改革与经济发展方面的崭新特征与现实贡献。自20世纪80年代以来，该专业一直是河南省连续多年的省级重点学科。该专业名师辈出、培养了一批又一批学有所成和富有成就的优秀硕士毕业生，成为高校、政府与经济职能部门的高级精英人才。
三、培养目标
本专业培养坚持党的社会主义初级阶段的基本路线，适应社会主义市场经济建设需要的品学兼优的高级专门人才。系统地掌握经济学和有中国特色社会主义经济理论，熟悉经济史、经济学说史、西方经济学和其他相关的经济学知识，对于国内外经济理论和经济实践中的重大问题有较清楚的了解；具有能够运用现代分析方法和计算手段独立从事科学研究的能力；较熟练地掌握一门外语，能阅读本专业的外文资料。能够从事经济类专业适合的相关工作。
1.掌握扎实的政治经济学基础理论和专业知识；
2．具有一定的从事科学研究和解决实际问题的能力；
3．具有应用外语开展学术研究和学术交流的基本能力。
四、修业年限
本专业硕士生学制一般为3年，在校年限最长不超过5年。对提前完成培养计划，学位论文符合申请答辩要求的研究生，按一定标准、经过规定的审批程序可以提前答辩、毕业并申请学位。
五、研究方向
1． 经济体制转型与中国经济问题研究
2． 马克思经济学理论与现代社会生产方式研究
3． 现代企业制度与人力资本发展研究
4． 经济学与西方经济学比较研究
六、课程设置
（一）课程类型
本专业硕士研究生课程类型包括公共必修课、公共选修课、公共基础课、专业基础课、专业必修课、专业选修课、补修课7 大类（其中公共必修课、公共基础课、专业基础课和专业必修课为学位课程）。
（二）课程体系
类别
课程名称
考核方式
学时
学
分
开课学期
任职
教师
必修课
公共必修课
1．中国特色社会主义理论与实践研究，
2.第一外国语
考试
54
54
2
4
1、2
公共基础课
1)中级微观经济学
Advanced Microeconomics
2)中级宏观经济学
Advanced Macroeconomics
3) 中级计量经济学
Advanced Econometrics
考试
考试
考试
54
54
54
2
2
2
1
1
2
院定
专业基础课
1）经济理论与中国经济改革、发展研究
Advanced Political Economy
2）《资本论》研究
Research On
考试
考试
36
36
2
2
2
2
导师组
专业必修课
1）经济理论
MarxismEconomics
2）中国特色社会主义经济理论
Socialism Economics
3）经济学与西方经济学比较
考试
考试
考试
36
36
36
2
2
2
2
2
2
导师组
学术活动
参加研究生学术论坛、听取学术会议报告， 1 学分
1
1
实践环节
进行实践能力训练， 1 学分
1
4
选修课
专业选修课
1）中外经济学名著选读
Selected Materials of Marxism Works on Economics
2）政治经济学前沿
3）经济思想史
考查
考查
考查
36
36
36
2
2
1
2
2
2
院定
院定
院定
补修课程
（跨专业研究生）
考试
54
≤4
1
公共选修课
1 ）与社会科学方法论；
2 ） 全校性综合素质、创新能力培养类的课程，不计学分。
考查
36
1
3
七、学分要求
本专业硕士研究生学分分为课程学分和论文学分两部分。总学分50学分，其中课程总学分原则上32学分， 其中必修课22学分，选修课8学分，学术活动与实践环节2学分。论文研究18学分。
硕
士
学
位
课
程
学
分
公共必修课
公共选修课
公共基础课
专业基础课
专业选修课
学术活动
实践环节
32学分
论
文
研
究
开题报告 2学分
18 学分
中期考核 2 学分
预答辩 2 学分
学位论文 12 学分
八、培养方式与方法
本专业硕士研究生培养既充分发挥导师指导研究生的主导作用，又建立和完善有利于发挥学术群体作用的培养机制。培养过程中充分发挥研究生的主动性和自觉性，采用启发式、研讨式的互动教学方式。研究生参加学术讲座、学术报告、讨论班、社会实践和社会调查，并获得相应的学分。
1、充分发挥导师指导研究生的主导作用，以导师指导和本学科老师集体培养相结合为原则，建立和完善有利于学术群体作用的培养机制。
2、发挥研究生的主动性、自觉性，根据课程特点灵活采用启发式、研讨式等多种教学方式，加强研究生自学能力、表达能力、写作能力、实际工作能力等的训练和培养。
3、研究生应博览群书，具有宽广的知识面和合理的知识结构；应认真学习基础理论和钻研原著，具有扎实的经济学理论基础。
4、培养研究生理论与实践相结合、学习和研究相结合、严谨治学和勇于创新相结合的精神和能力，使研究生具有获取知识、更新知识、创新知识的能力。
九、学位论文
本专业硕士研究生在修完全部学位课程和修满所要求的总学分后，要在导师的指导下，独立进行学位论文的撰写。
1．论文选题。论文选题应具有高起点、新视角和前沿性，应具有重要的理论意义和现实意义。
2．开题报告。硕士研究生在第3学期完成开题报告。硕士生开题由院系组织集中进行开题，由若干名本学科或相近学科教授或副教授参加，以学术报告方式集中进行。
研究生确定了论文选题后，在论文写作之前，必须撰写开题报告。开题报告应包括论文选题的理由或意义、国内外有关该论题研究的现状及趋势、本人的详细研究计划、写作提纲、主要参考文献等内容。研究生作开题报告时，应有包括导师在内的本专业或相近专业的教师3-5人参加，教师要对论文选题的意义、研究计划的可行性等做出认真的评议。
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