时间:2022-02-16 15:27:39
导语:在技术人员绩效考核的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
引言
高校教学科研人员考核制度是高校管理的重要制度之一,高校的绩效考核不仅能为教育管理部门提供教学科研人员的工作情况和工作过程的信息,更重要的是能极大地激励职工的工作热情,多出成绩,出好成绩,促进优秀人才脱颖而出,获得公平的而不是平均的劳动报酬。国内许多高校在高校考核体系方面都在不断地尝试,1999年清华大学率先迈出人事制度改革的第一步,在全校全面实行了岗位聘任和岗位津贴制度[1],使专业技术人员的待遇有了较大幅度提高;2003年北京大学教师人事体制改革引起了全社会的关注,推动了中国高等院校人事制度改革的浪潮。值得欣慰的是,2006年国家对事业单位工作人员收人分配制度进行了改革,将事业单位的职务工资体系转变为岗位工资体系,提出了绩效工资的概念,指出绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献,要求高等学校要健全内部绩效评价机制,并将绩效考核结果作为绩效工资发放的主要依据,充分发挥绩效工资的激励导向作用,这就为我们进行高校教学科研人员考核系统的构建提供了政策支持。目前许多高校教学科研人员绩效考核存在岗位职责不分、缺乏绩效反馈与沟通、绩效考核标准体系信息化程度低等问题,张春瀛等在高校进行的有关教师绩效考核的调查中显示[2],有91.6%的被调查者认为其所在学校的教师绩效评估指标不健全,有66.7%的教师认为当前的考核中最大的问题是缺乏激励,有44.5%的教师认为当前的考核忽视长期绩效,因此要将绩效考核与薪酬挂钩,实现管理制度的创新,充分调动和激励广大职工的工作积极性,实现人力资源管理的科学化、规范化,切实完善高校的岗位聘任、绩效考核和津贴分配制度。长期以来,许多高校教学科研人员的考核大多由各学院(部门)来进行,高校只是掌握了专业技术人员考核的结果,对于在考核过程中具体的量化指标掌握得不够全面,这样把考核的结果应用于专业技术人员的薪酬调整、岗位调整和职称晋升等相关人事决策中就缺乏了坚实的信息基础,对职工的积极性的提高也有重大的阻碍。随着计算机信息技术及网络技术的发展,我们进行基于网络信息技术的高校教学科研人员考核体系的构建就有了可能,我们的目的就在于实现管理的信息化,掌握专业技术人员的专业技术情况,维护考核绩效的公平和公正,提高工作效率和提高教育经费的使用效益。
1.考核体系设计
虽然很多学校都设计了详细的考核系统,有的因为是定性考核而不能准确反映真实情况,有的因为考核指标过于细化而实际上却不能真正实施,或者即使考核体系比较科学,但多数高校的考核是在各学院(部门)完成的,各学院(部门)在实际操作的过程中有些敷衍了事,做老好人,任何人都是考核合格,不得罪人,随便走走形式,各学院(部门)把考核结果报送学校,学校根本无法掌握详细的情况,因此,这种只有“优秀、合格、基本合格和不合格”的考核模式已经渐渐地与学校的发展相脱节,学校要想在未来的发展过程中鼓励优秀人才做出成绩,从战略的眼光去发展学校,考核体系的变革是必须的。杨震等认为高校教师绩效考核有4个基本原则[3],即量化考核原则、全面考核原则、集成考核原则和动态考核原则,高校教师绩效考核的4个基本原则并不是相互独立的,在指导考核体系的建立与考核方法选择过程中要彼此结合,恰当处理分项指标与集成考核的关系、指标量化与主观打分的关系、权重确定与动态调整的关系,才能真正做到高校教师绩效考核效率与公平的兼顾,因此,我们从“德、能、勤、绩”四个方面设计考核体系,“德”指政治素质,主要考核政治、思想表现和职业道德表现;“能”指岗位履行能力,主要考核业务技术水平,业务技术提高、知识更新和创新能力;“勤”主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动记录及出勤情况;“绩”主要考核岗位履职情况,完成任务的数量、质量、效率和实绩,取得成果的水平及社会效益和经济效益。考核结果不再是“优秀、合格、基本合格和不合格”中的一种,而是分数,而考核分数直接与薪酬挂钩,甲比乙多一分,不再意味着拿着相同的报酬,而是要多一份额的报酬,即使两人聘任在相同的等级。我们给出考核分数(AM)与“德、能、勤、绩”的计分公式。AM=M•pm+C•pc+D•pd+A•pa(公式1)在公式1中,AM代表考核分数,M代表“德”分数,pm代表“德”在其中所占的比例;C代表“能”分数,pc代表“能”在其中所占的比例;D代表“勤”分数,pd代表“勤”在其中所占的比例;A代表“绩”分数,pa代表“绩”在其中所占的比例,其中,pm+pc+pd+pa=1。在公式1中,只要通过科学合理的论证和调研,四个指标所占的比例比较容易确定,很多学校的做法是将考核因素德、能、勤、绩的权重设为0.2,0.3,0.1和0.4。而M、C、D、A如何计算呢,我们采取刚柔并济的方式,M我们可以通过部门来考核,因为部门人员对其比较熟悉,具体考核的时候可以使用360度方法进行,360度绩效考核(360-DegreeFeedback)[4],即全视角考评(Full-circleappraisa1)或多来源评价(Multi-sourceAssess-ment),顾名思义,就是多角度或全视角。它是一种从不同层面的人员中收集考评信息,从多个视角对员工进行综合绩效考评并提供反馈的方法,或者说是一种基于上级、同事、下级和客户以及自身等信息资源的收集来评估绩效的方法,绩效考核把被考核人看成圆心,考评者分布在它的四周。而其它三项则是刚性的要求,其中,C我们通过高校的教务部门对其授课的情况设计一个考核公式来解决,许多学校在计算授课这个方面已经做得很成熟,通过对基础课、专业课、授课群体、课时等多方面的因素设计的定量考核指标已经完全可以实现;D通过督导组的协助来设计一个考核公式解决,A通过科技部门的其论文、论著、专利和项目等情况来设计一个考核公式来实现,根据其的等级、影响因子、论著的数量、项目的经济效益等等多方面设计的考核计算,很多科技部门也已经在这方面有了雏形,很快就可以进行实施。
2.考核体系的实施
我们设计的考核体系是一个联合教务部门、科技部门、督导组、学院以及教学科研人员自身等而构建的体系,(图略)。考核中心的数据库通过网络与各个分数据库连接,各分数据库不需要重新设计,只需要提供接口给中心数据库,当各分数据库数据发生变化时,中心数据库的相应数据也同时更新,这样学校中心数据库的数据确保是最新、最准确的。而与此同时,可以设计一个教学科研人员登录平台,其可以随时登录中心数据库查看自己在各个方面的成绩,其可以根据数据库中的值来确定自己在那些方面做的不足,还需要努力,从而在某些方面可以加强,这样就起到了激励作用,而不单单是考核就是考核,我们要摈弃纯粹的考核,考核的目的是为了激励做得更好,从而促进学校的发展。当然,在实施系统的过程中,有很多难点存在,一个就是如何协调各部门做好数据库的协调接口问题,另外一个就是四个指标所占比例问题,最后就是各个分数据库中各个项目指标是否合理,是否完善,比例是否令人信服等等,例如,在图1中,我们将科技部门的业绩考核指标再分解(图略),在这些问题上,要经过反复征求各方面的意见和反复的修改,最终才能完善运行。由于系统涉及到学校及各个部门,业务逻辑差别较大,分析分布式系统中异构数据特征和功能需求的基础设计可能具有一定的难度,设计和开发系统时要尽可能多地考虑对已有系统的兼容以及对未来的应用提供可扩展性,我们的目的是要通过高校教学科研人员考核系统来优化学校人力资源管理,提高效率,创新管理,更好地把考核的结果应用于高校教学科研人员的薪酬调整、岗位调整、职称晋升等相关人事决策,加强学校人事部门和科技部门以及各个学院的信息共享,其关键是要进行管理流程的再造。通过对现有专业技术人员考核、科研管理流程的分析,剔出重复不合理的工作环节,规范工作流程,使之适合系统的实现。考核体系的成功实施,能够极大地提供效率。可以全面了解本校教学科研人员的工作情况、工作过程和工作效率,降低重复劳动,为提高管理效率奠定了坚实的基础。第一,有利于实现学校人事部门管理的信息化;第二,有利于及时地掌握专业技术人员的专业技术情况及工作依据,为考核聘任提供了最基础的依据;第三,有利于维护考核绩效的公平和公正;第四,有利于提高工作效率和减少重复劳动。
论文关键词:“圆的认识”教学设计和思考
“圆的认识”是人教版《义务教育课程标准实验教科书·数学》六年级上册第55~58页的内容。主要有用圆规画圆、了解圆各部分名称、掌握圆的特征等。这节课是在学生掌握了直线图形的基础上展开的,是认识曲线图形的开始,也是以后学习圆的周长、面积和圆柱、圆锥以及初中系统学习几何知识的基础。在整个几何知识教学体系中起着承前启后的作用。
备课不仅要了解学生已有的数学基础,还要充分了解学生已有的生活经验。为此,我从新六年级每个班级中随机抽取10多位学生进行调查:当有人在表演时,观看的人群自然地围成一个圆,这是为什么?没有一个学生能基本说清原因,这说明高年级的孩子关于圆的生活经验还是相对缺乏的。根据学情、教学内容和新课程标准,我把这节课的教学目标拟定为:
知识与技能目标:使学生在观察操作、画图等活动中感受并发现圆的有关特征,知道什么是圆心、半径和直径,能借助工具画圆,能用圆规画指定大小的圆,能在日常生活中简单应用圆的知识。
过程与方法目标:引导学生经历探索、发现、创造、交流等丰富多彩的数学活动过程,并在这一过程中深刻把握圆的特征,发展学生的空间观念和数学交流能力。
形与生活的联系,感受平面图形的学习价值,进一步发展空间观念和初步的探索能力。
教学重点:感知并了解圆的基本特征,用圆规画圆。
教学难点:认识圆的特征,画出指定位置和大小的圆。
二、设计理念和教法学法
“关注人”是新课改的核心理念。新课改要求,在教学中要更多地关注学生的行为表现、情绪体验、过程参与、习得方式和交流合作;新课改把教学定位为师生交往互动、合作对话的过程,让学生在自主的活动中,学会数学知识,感悟数学思想和方法。
这节课,我想用现实的情境、自主的操作、优美的音乐、美丽的画面、自由的想象、纯真的创造构建出一个鲜活的课堂,给学生提供充分的活动机会,使之在自主探索与合作交流中正确理解和掌握知识,积累经验,并在知识与技能,过程与方法,情感、态度与价值观三个维度都有新的收获。
三、过程设计和意图
我把教学过程预设为9个环节:诗意引入、感受完美、规范画圆、自学名称、探索研究、走进历史、尝试应用、美的继续、课外延伸。
第1个环节“诗意引入”
出示“大漠孤烟直,长河落日圆” 图片。
教师(以下简称T):“大漠孤烟直,长河落日圆”是唐朝诗人王维最有名的诗句之一,它描绘了两种对比鲜明的图形,一种是烟的直,一种是落日的圆。(板书“圆”)
【设计意图:让学生感受直与圆的不同,同时为引入课题做好铺垫】
第2个环节“感受完美”
①课件出示带有圆形的图片小学数学论文,有向日葵、钟面图……
T:请仔细观察,这些图片都含有什么图形?
学生(以下简称S):圆
欣赏后让学生谈谈自己的感受或感想?(圆形物体很美)
T:从这些图片可以看出,圆遍布我们生活的每一个角落,无处不在,可以说我们每天都生活在圆的世界里。
②请学生举例说说,在生活中哪些地方还能看到圆。
T:古希腊的一位数学家曾经说过,在一切的平面图形中,圆是最美的。
③引导比较。
T:圆与其他图形有什么不同?
S:圆是曲线图形,以前学过的图形都是直线图形。
T:因为有了圆,我们的世界才变得如此美妙而和谐,今天这节课,就让我们一起走进圆的世界,去探寻其中的奥秘。(板书课题:圆的认识)
第3个环节“规范画圆”
通过不同工具画圆的比较,揭示画圆的本质
①让学生选择工具画出一个圆(估计学生会借助圆形物体或圆规),交流时重点讲评如何使用圆规画圆。
T:先在平面上确定一个点,然后把圆规两脚叉开使之有一定距离,再把带有金属尖的一端放在这个点上,捏住柄端,把圆规的另一角围绕它旋转一周,这样一个圆就画好了。
讲评后请学生用圆规再画一个圆。
②观看录像:体育老师在操场上画圆,一位小朋友在沙子地上用固定拇指、旋转中指的方法画圆。
③引导比较,思考不同工具画圆之间的联系。
T:说一说用圆规画圆、体育老师在场地画圆、学生利用拇指和中指画圆这三者之间有着怎样本质的联系。
小结:借助工具画圆,只要固定一点,确定长度,旋转一周,就可以得到一个圆。
第4个环节“自学名称”
①学生自学圆各部分的名称。
通过比较可以发现,上面的三种画圆方法之间存在着密切的关系,那么是不是有专门的名称用来描述呢?请大家带着这个问题自学书本P56例2中的一段话。
T:通过看书你知道了什么?
交流:认识圆心、半径、直径。
根据学生回答完善板书:
连接圆心和圆上任意一点的的线段叫半径,用字母r表示。
通过圆心,且两端都在圆上的线段叫直径,用字母d表示。
②联系画圆的过程,思考圆的一些主要特征。
学生在知晓圆的各部分名称之后再一次组织画圆,让他们用理性的目光再一次关注画圆的过程,使他们在画圆的同时关注半径、直径,思考半径与直径存在的一些特征。
第5个环节“探索研究”
①让学生取出刚才用圆规画出的圆,分别标出圆心、半径、直径。
展示部分学生的作品并进行讲评,巩固对圆心、半径、直径的认识。
教师选择一份作品,请一位学生在其中再画一条半径和一条直径,启发思考:在这个圆中,还能画出半径和直径吗?由此,你能想到什么?
S:在同一个圆内,半径和直径是有无数条的。
T:对于半径和直径,你还能发现什么?
启发学生得出:在同一个圆内,半径是有无数条的,无数条半径都相等;直径也有无数条,无数条直径也相等;直径是半径的2倍,半径是直径的二分之一。
②请学生想象,沿着直径折,会出现怎样的情况呢?(折痕两边完全重合)请学生实际动手折一折,并思考从中可以得到什么?(圆是轴对称图形,对称轴就是直径,有无数条对称轴)
课件动态演示:直径与半径的关系。
③回顾画圆过程,理解原理,内化概念。
T:圆心、半径和直径这些知识蕴含在我们画圆的过程中。请同学们想一想,圆规的金属尖固定的地方是圆的圆心,圆的圆心确定了,这个圆的位置也就固定下来了,所以我们就说圆心确定了圆的位置。(圆心定位置)那么,这两脚叉开的距离相当于圆的什么呢?(半径)现在我让这个半径更大些,画出的圆会怎样?如果我把半径改小些,画出的圆又会怎样?这说明,圆的大小是由半径来决定的。(半径定大小)
④课堂学习小结
指导学生阅读课本,回顾学习过程,总结学习收获,帮助学生养成及时小结的习惯和意识。
⑤ 画一个半径2厘米的圆,标出圆心、半径和直径。
画一个直径是6厘米的圆,写上各部分的名称。
T:同学们会在文档中打字了,你会在文档中画一个圆吗?我们一起来画一个。
T:现在,我们能用电脑来研究圆。那么,你知道古代是怎么研究圆的吗?让我们一起走进圆的历史。
第6个环节“走进历史”
①早在2400多年前,我国古代就有了关于圆的精确记载。墨子是一位伟大的思想家,在他的著作中有这样的描述:“圆小学数学论文,一中同长也。”
T:通过这节课的学习,想一想,“一中”和“同长”表示什么意思?(一中:圆心;同长:半径、直径一样长) T:我国古代这一发现要比西方早1000多年,对此你有什么感想?
②T:其实我国古代关于圆的研究和记载远远不止这些,老师在这儿还收集到一份资料。《周髀算经》中有这样一个记载:“圆出于方,方出于矩。”所谓“圆出于方”,就是最初的圆形并不是用圆规画出来的,而是用正方形不断地
切割而来的。(演示)
T:现在如果告诉你正方形的边长为10厘米,你能获得关于圆的哪些信息?
③T:大家见过太极八卦图吗?出示八卦图
这个图是由一个大圆和两个同样大的小圆组合而成的。如果小圆的半径是3厘米,你能发现什么?
④演示风扇带动系线的小球运动,你能说出圆心在哪里?半径是谁吗?如果告诉你绳长20厘米,你知道他的直径是多少吗?
教师总结过渡:人们研究圆更多地是让圆为人类的发展服务,下面让我们一起走进“圆的应用”,
第7个环节“尝试应用”
①课件出示:利用圆的特征制作的车轮。
T:从古代马车到地排车、自行车,再到摩托车、汽车和飞机,这些交通工具不断地改进和发展,但车轮的形状却一直没有改变,都是圆形,这是为什么?
【设计意图:让学生通过解释,明确车轴必须安装在车轮的圆心。】
②播放动画视频《猫捉老鼠》:下水道井盖为什么是圆的?
长方形、椭圆形的井盖容易掉入下水道,圆盖绝对不会掉入下水道中。
【设计意图:使学生充分认识圆的特征,感受其优越性和实用价值。】
③“套圈游戏”:让学生利用圆的特征解决实际问题,进一步认识圆的实用价值,初步感受到圆的美。
第8个环节“美的继续”
欣赏滑冰中的艺术美,感受“海上生明月,天涯共此时”中寓意圆满、圆美的人文美,再欣赏用圆构成的美丽图案。
【设计意图:让学生切实感受到古希腊哲学中“圆是最美的图形”这一论断的精彩,激起学生设计的兴趣。】
第9个环节“课外延伸”
①课后设计并画出用圆组成的美丽图案,巩固圆的画法,培养学生的审美和创新能力。学生可以把自己实践的体会和研究成果与同学们分享。
②阅读推荐内容:圆规的历史、“圆的杂谈”、 元时期数学家李冶的《测圆海镜》。
【关键词】 科研事业单位 绩效考核 对策
一、引言
科研事业单位通常都掌握着一个地区最多的科研人才,而科技资源是科技事业发展的人力、财力、物力、信息及政策环境等要素的集合,是经济社会发展的“助推器”,在科研过程中,科技人力资源可以通过不断地学习来提高自身的素质,从而提高科技资源的质量。全面提高新疆经济发展的核心竞争力,积极面对和迎接市场的激烈竞争和严峻挑战,加强科研人员的管理,特别是对科研人员实施科学、合理、公正的绩效评价和考核,已成为管理工作的重中之重,这对吸引人才、留住人才和用好人才具有非常重要的意义。但长期以来,新疆科技管理体制具有鲜明的计划经济色彩,科技资源处于粗放管理状态。一些科研事业单位针对科研人员的绩效考核经常不能适应市场经济的要求,绩效考核的激励作用发挥不足,这势必会影响科研人员的科研积极性,不利于充分发挥科技人力资源的效用。在国家加快科技资源统筹探索的环境下,探究科研事业单位科研人员绩效考核中存在的问题与对策,具有重要的现实意义。
二、公共部门科研人员绩效考核存在的问题
近年来,新疆科研事业单位的科研人员在争取科研项目和经费,提高科研能力和水平等方面都有了很大的提高。但是,针对科研人员的绩效考核并没有得到相应的重视,还存在着一些亟待解决的问题。不仅没有对工作人员的工作绩效进行科学全面的考量,更没有起到激励、促进和提升的效果。
1、没有树立正确的绩效考核观念
科研事业单位的主要职能是服务于科学研究,推动地区科学进步和经济社会发展。它的这种公益性决定了它不以经济效益为追求目标,其员工薪酬和运营经费都是由国家财政予以补助或全额拨款。所以,科研事业单位的无论工作岗位还是薪酬都较为稳定,进入这类事业单位,不同于其他企业化运作或自收自支的事业单位,年度效益的好坏并不影响职工收入,也不存在因经营业绩不佳而破产的危险。在这样的背景下科研事业单位如果想要实施绩效考核管理改革,首先要改变陈旧的理念。多年的陈旧管理模式和平均主义的氛围,导致科研事业单位绩效考核文化的缺失。如果出现考核并不公平合理的情况,轻则影响员工的工作积极性使其工作态度消极、机构工作效率下降,重则引起领导与员工矛盾和冲突等问题。科研事业单位也缺乏绩效考核的积极性,认为自己成了有“编制的人”,就捧上了“金饭碗”,为保住“金饭碗”,循规蹈矩,创新意识消退,不能产生创新性科研成果,因此就不愿意接受绩效考核。此外,科研事业单位的科研人员认为只要搞好科研就行了,绩效考核是多此一举,不认可绩效考核的必要性和合理性。因此,对此前陈旧观念的转变是公益类事业单位实施人事绩效考核管理改革一大难点。
2、缺乏科学、可操作的考核指标
科研事业单位的机构职能与性质决定了科研事业单位内的专业技术人员从事的工作是哪一方面的。由于是公益性的服务于社会的,难以用经济指标衡量绩效。新疆大多数科研事业单位对专业技术人员的考核只是以简单粗犷的定性、定量指标指标进行评价,而没有建立科学合理的考核体系。同时,由于科研事业单位长期以来执行类似于机关的以行政管理为核心的管理模式,员工是靠自己的责任心来完成本职工作,这种管理模式缺乏针对员工工作效率和态度等科学合理绩效考核体系、考核指标及评价标准。一些特殊领域的科研周期相对较长,短期内难见成效,而绩效考核周期又比较短,导致这部分科研人员在一定时期内绩效考核排名靠后。还有部分领域科研成果经济效益不明显,或经济回收周期较长,如果绩效考核指标过于偏重对经济效益的衡量,就会挫伤他们的科研积极性。此外,绩效考核还缺乏对团队绩效的重视。所以,科研事业单位在实施以绩效为核心,绩效考核结果为标准的人事管理制度改革时,往往由于绩效考核体系、考核指标及考核方法与评价标准尚欠科学,规范性,可操作性差,使得改革的效果大多不理想,甚至走了很多弯路,在一定程度上影响绩效评价工作的权威性和公信力。
3、现行工资制度没有反映绩效考核结果
新疆科研事业单位同其他类型事业单位一样,执行的是等级工资制度,即员工的工资收入按照地方标准,根据其工作年限,行政级别或专业技术职务级别确定。这种工资制度并未与绩效考核结果挂钩,即工资标准一经确定,就具有刚性特征,不会受到专业技术人员绩效考核结果的影响,而工资待遇是对专业技术人员进行直接激励的重要方面,绩效考核如果没有和薪酬管理挂钩,就失去存在的意义,也难以约束科研成员的行为。并且大部分单位的绩效考核在衡量绩效完成后就结束了,也未进行绩效反馈、制定绩效改进计划,科研人员还是不能全面的认识自己在工作中的优势和劣势,绩效改进就比较困难。这无疑降低了科研人员的工作积极性和对组织的信任感,不利于组织的长远发展。虽然有些单位将绩效考核结果与年终一次性的加奖、职称评聘、骨干评选、技能培训等挂钩,但实际上只要考核结果合格,各个评价档次的人员在上述方面的待遇上并没有区别。
三、改善科研事业单位科研人员绩效考核的对策建议
1、树立正确的绩效考核观念
科研事业单位科研人员的绩效考核工作必须认真做,力求客观、公正。一方面,应当建立绩效导向性的组织文化,使其通过转变观念的方式,端正专业技术人员和管理人员思想认识。建立绩效导向性的组织文化主要从在以下几个方面入手。首先,要健全绩效管理制度,明确各岗位的职责任务和绩效标准,将绩效考核结果的运用到人员的选拔和任用上。其次,推行以绩效考核结果为依托薪酬管理体制,合理拉大绩效考核不同评级的专业技术人员间的收入差距,这样会产生良好的激励作用。再次,营造无缝沟通的组织文化氛围,在设定绩效考核的各项指标时,管理人员需要同各级别专业技术人员进行沟通就各项考核指标及指标的权重达成一致。另一方面,科研管理人员必须更新观念,努力提高自身职业素养,学习现代绩效考核知识,积极探索科研人员绩效考核体系改革措施。最后,科研人员也必须对绩效考核有一个新的认识,明确组织所期望的绩效行为,充分认识到绩效考核对自身薪酬、职称评定、培训以及年度评优等的重要意义。
2、构建适用的考核体系
绩效考核工作能否顺利开展,往往是建立在考核体系设计是否合理的基础之上,而一个绩效考核体系是否合理要取决于其中的考核指标、考核方法与评价标准。首先必须坚持系统性和前瞻性原则,在进行绩效考核之前必须加强顶层设计,进行统一的规划,注重绩效考核指标体系的长远性,以整体利益和长远利益为重,避免过度追求部门效益、短期成果和表面效果。其次以公共服务能力是否提升作为绩效考核的一项重要指标,切忌唯上级是从。此外,绩效考核指标体系必须坚持科学性原则,把握好定性考核与定量考核之间的关系,全面评价科研成果的政治、经济和社会价值,指标体系中指标的设置与各个指标的权重分配都必须经过科学的论证,尽可能全面、准确、客观地反映部门绩效和个人绩效。
3、合理使用绩效考核的结果
完善后的专业技术人员绩效考核方案要将考核结果与薪酬、晋升和培训结合,注重考核结果运用。将定性指标考核结果与培训和年终奖金挂钩,定量指标考核结果将作为岗位晋升的重要依据。首先,要将绩效考核结果用于科研人员的薪酬分配,在薪酬体系中应当有一部分直接与个人绩效和团队绩效挂钩。其次,要使绩效考核结果与科研人员的职称评定相关,绩效考核优秀者可优先调整职级,绩效不达标者下调职级。最后,绩效考核结果必须与科研人员未来的培训和发展直接相关,使科研人员通过绩效考核认识到自己的不足,为今后的培训和职业发展提供一个借鉴。
四、结语
本文通过分析新疆科研事业单位科研人员绩效考核中存在的问题,提出了改善公共部门科研人员绩效考核的对策建议。即树立正确的绩效考核观念、积极探索合理的科研人员绩效考核指标体系、合理使用绩效考核结果。这一结论可为科研型公共部门绩效考核改革提供参考,从而提高科研人才的效用,提升绩效考核的激励作用。绩效考核应同绩效工资制度、高效培训制度以及员工职业生涯设计结合起来,才能最大限度地发挥绩效考核的改善和提升作用。这是一项长期工程,需要管理序列和专业技术序列职工的共同努力。
【参考文献】
[1] 彭剑锋:人力资源管理概论(第二版)[M].上海:复旦大学出版社,2011.
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[3] 贾钢涛:科技资源统筹研究述论[J].科技管理研究,2014(9).
关键词:电力建设公司;员工绩效考核;电力安装队伍;绩效管理体系;薪酬管理 文献标识码:A
中图分类号:F272 文章编号:1009-2374(2016)34-0196-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.34.095
M电力建设公司主要从事110千伏及以上电力工程(含基建、运维及检修项目)以及市行政区域内35千伏电力工程(含基建、运维及检修项目)中标后的施工组织。公司下设综合管理部、财务资产部、安全监察质量部等职能部门以及市场经营部、工程技术部等业务部门和生产班组。M电力建设公司是一支技术密集、具有雄厚实力的专业化电力安装队伍,现有在册员工351人,员工都具有丰富的从业经验和敬业精神。公司定期对职工进行专业和安全培训考核,确保从事质量管理、安全监督以及特种作业人员均持证上岗。
公司拥有一流的施工技术和先进的施工配套设备,多年来,一直从事大中型电力线路、电力设备安装工程,多项工程被评为“优良工程”。面对电力多经体制改革和建设智能电网等一系列重大战略部署,一方面要求公司进一步增强大局意识和责任意识,加快“公转”、杜绝“自转”。在贯彻落实上级和公司各项工作部署上不能模糊,坚决消除本位主义、我行我素等不良思想;另一方面必须通过全员绩效管理将上级一系列重大战略部署和公司发展战略目标转化为单位、部门和员工考核指标和工作任务,提升执行力,确保实现公司经营目标的过程可控、在控。
1 M电力建设公司员工绩效考核现状分析
随着电力建设企业的发展规模不断壮大,加上公司内部业务结构的变动改革,使得公司原有的员工绩效考核已经不能满足当前发展需求。公司员工的绩效考核问题日益突出,造成这些问题的主要原因就是目前的员工绩效考核体系缺失内容太多,目前使用的绩效考核体系并不是一个科学规范的考核体系,再加上考核评价指标模糊,所以不能起到应有的考核激励作用。目前该电力建设公司考核办法如下:
在建立系统的绩效考核制度之前,为了能更好地管理员工规范化,M电力建设公司了《薪酬体系管理规定》,该规定也是公司最早的绩效管理文件。该规定主要对员工薪酬进行了详细规定,而且对不同岗位的薪酬也进行了详细划分,具体内容见表1所示:
由表1可以看到,M电力建设公司将员工的岗位工资分为管理类、技术类和职员类三大工资体系,并根据员工职位、学历、工龄不同进一步细分。但是从目前的这套薪酬管理体制来看,并没有真正实现绩效管理的作用。该方案只是对员工薪酬进行了详细规定,但是在实际工作中,绩效管理的内容不仅局限于薪酬,其关键在于通过和绩效挂钩并以此激励员工,促进公司制度的不断完善,才能达到实现企业发展目标的效果。目前的方案只是简单地把员工进行分类,并对其工资进行考核。此考核方案并不适合所有员工,例如技术类员工里面包括了技术人员和生产人员,这两种工种的工作性质是完成不同的,但是目前的考核办法却是统一的,这不能实现有效公平的考核与评价。从以上分析可以看到,目前的考核体系并不科学也不完善,缺乏细致科学的实施流程和标准,虽然侧面反映出公司领导对于绩效管理的重视程度,但是在改进方面仍然存在许多不足。
该《绩效考核激励办法》规定了公司绩效管理具体的操作流程,指出了公司各个部门和层级的职责权限,制定了管理层负责全员绩效考核资金审核和批准规定;各部门的绩效考核汇报及制作由人力资源部门负责,各部门负责自己部门员工的绩效考核结果和汇总金额汇报,该方案的绩效考核层次设定为两级,一级为公司部门的考核,二级为部门员工的考核,考核周期设为季度形式,而且该方案还对一、二级考核的相关制度做了详细规定。一级考核方式是由公司组织季度工作会议,参评部门进行报告,考核评为无记名评分,按照分值高低排名,对部门进行考核;考核评委为公司高管、研发老师及相关人员;规定了相应的绩效奖金的发放规则及奖惩制度,绩效奖金依据计划完成情况确定,奖金系数由上级部门领导直接确定,按照平均原则进行分配。二级考核在一级考核的基础上由部门对员工进行考核,将一级考核中的部门奖金按照二级考核结果发放给员工。
2 绩效考核存在的问题
2.1 对于员工绩效考核缺乏完善的绩效计划
绩效计划是整个绩效考核流程的依据,M电力公司目前的绩效考核制度和规定中,对于员工考核设置缺少科学的绩效计划。
2.2 对于员工绩效考核缺乏有效的绩效沟通
有效的沟通是为了促进双方了解对方相关进展和情况,从中总结影响绩效的原因,并获取双方所需求的相关信息。沟通在绩效考核中有着非常关键的激励作用,所以应遵循人性化的沟通管理。在沟通的过程中,不区分员工的等级和资历等因素,应该对所有员工一视同仁,这也是一种服务与支持的关系,所以任何管理都是从沟通开始的,要和员工建立起平等友爱的关系,在此过程中明确员工日常所需和存在的问题,并帮助其有效解决。但是从目前的绩效考核方案来看,明显缺乏员工沟通这个环节。
2.3 员工绩效考核结果未与薪酬管理挂钩
任何一套完善的考核体系都应该具备激励性,目前公司员工固定工资比重过高,而与绩效考核相关的指标比重偏低,这就造成员工在一定程度上缺少积极性,不论自己工作干的多少与好坏,工资都没有太大区别,这样就使得绩效考核失去其作用,关键是由于绩效考核结果没有与薪酬管理挂钩,虽然也有一些相应的惩罚措施,但是这些相关规定并不能有效地和目前的绩效考核结合起来,使得目前的绩效考核不能起到有效的激励和约束作用。所以,员工薪酬应与其考核结果密切相关起来,项目经理可以利用这套体制激励员工提升自己的业绩,而且也能更好地做到公平、公平和透明。M电力建设公司现行的绩效考核体系对于电力员工考核结果未与薪酬管理挂钩,这严重影响了员工的工作积极性。
2.4 员工绩效考核结果未与人事决策挂钩
从目前电力公司绩效考核方案和相关规定来看,该公司的绩效考核与人事决策严重脱节,要知道绩效考核的作用就是为了激励员工积极性,奖励表现好的员工,惩罚表现不好的员工,使员工能明确地知道自己哪些缺点应该改进、哪些优点应该发扬,但是目前缺少对绩效考核结果的分析和总结,M电力建设公司现行的绩效考核体系对于员工考核结果未与人事决策挂钩,这严重影响了员工的工作积极性。
3 员工绩效考核问题的完善建议
为了保证M电力建设员工的绩效考核体系能够有效地运行实施,建立一个完整、全面的管理制度十分重要,因此需要从员工的工作方式方法、工作的完成情况和对员工的奖罚方法制度方面下手。建立一个完整、全面的管理制度需要从以下四个方面入手:
3.1 完善的绩效考核流程
3.1.1 绩效计划。绩效计划是绩效考核的开始环节,在这个过程中,应首先确定考核对象的绩效目标。绩效目标是企业整体目标层层分解的结果,所以确定各级、各部门、各员工的绩效目标,应做好以下两点:(1)分析企业战略目标,围绕企业目标及各部门责任确定部门目绩效目标,再将部门目标下放到员工,根据员工岗位职责确定员工绩效目标;(2)需要做好绩效考核的各项准备。为保证员工考核过程的公正与科学,应进行考核人员的选择,组建绩效考核小组。同时将具体的事项进行安排,确定考核周期长、考核日程安排、所需的资源清单、考核人员需要准备的考核材料等。考核前还应跟员工进行充分的沟通,沟通方式包括小组会议和一对一沟通。沟通时达到如下目标:(1)使团队成员了解要实现的项目目标及个人目标;(2)对制定的考核过程、考核标准进行必要的解释说明,尽可能地获得他们的理解与支持;(3)将项目完成时间、完成的质量要求及个人工作范围、工作进度等,让他们明确考核目的及在今后工作中应该努力的方向。
在电力建设公司员工中,技术人员的绩效目标以建设项目为基础,而建设项目的实施又由企业的发展战略决定。绩效管理前,必须先对企业战略做详尽的分析,了解电力建设公司员工在战略中的地位和作用,进而确定建设项目目标,这是技术人员绩效考核的基础。在确定电力建设公司员工目标后,才能进一步确定技术人员的绩效目标,进而确定技术人员绩效考核评价指标体系,制定技术人员的岗位职责、工作内容。矩阵式组织中,员工面临横纵两维管理,因此在进行沟通时也同样要考虑横纵双向信息沟通与协调,应根据电力建设公司员工的工作范围确定绩效考核范围。当技术人员面临多维绩效管理时,应结合职责大小确定绩效权重。
3.1.2 绩效实施。绩效实施的过程是一个持续的过程,该过程是项目实施的过程,也是管理者进行监督与指导,与团队人员进行沟通的过程。在项目进行过程中,通过考核小组对技术人员进行正式的(如面谈、去工作现场查看等)或者非正式的(如联欢会过程中、私下聊天等)沟通方式收集信息,应尽可能以主观公正的态度进行,做到去伪存真。该过程能够帮助员工及时了解自己在考核期是否达到标准,及时发现不足并加以改进,而且有效的沟通能够帮助团队成员及时了解项目进展,公平开放的管理环境使团队成员更有工作热情,提高积极性;在这个过程中还能向管理者及时反映个人需求,管理者及时提供指导和帮助,从而更有效地保证项目目标的实现。矩阵式组织中,尤其要做好技术人员和施工人员的横纵向沟通与绩效反馈,给予必要的指导和帮助,使员工的绩效表现朝着预先设计的目标前进。持续的沟通能够保证整个电力建设员工共同努力,促进个人与团队共同成长,形成公正、公开、协调、互动的管理过程。
3.1.3 绩效考核。绩效考核是在绩效期即将结束时,依据实际制定好的计划,考核人员对员工绩效目标完成情况进行评估的过程。绩效考核完后,应对结果进行公布,公布时也应选择员工较易接受的形式进行,主要的方式有在企业内部进行公告或者与技术人员进行单独面谈,两者都有各自优缺点:前者比较直接简单,但是这种方式过于直白可能不为M公司一些员工所接受或有心理抵触;后者这种方式对员工隐私给予适当保护,但是费时费力。有的组织将两种方法进行结合,如将考核结果进行模糊式公布,将考核结果分类,仅公告绩效考核的类别,不包含个人具体分值,然后有针对性地选择考核人员进行面谈。通过面谈,可以使员工了解自身肩负的责任,也能提出自身遇到的困难,请求上级给予指导或帮助。当然,当被考核人员对考核结果有异议时,可向考核小组提出,甚至向上级相关部门提出申诉。在电力建设员工人员组织中,评估依据就是在绩效计划时期指定的项目绩效目标和关键绩效指标。在绩效实施过程中收集到的能表明被评估者绩效标的信息,能够作为判断技术人员是否达到本人绩效目标要求的证据。
3.1.4 绩效结果使用。绩效考核结果评出后应进行充分运用,如将绩效结果与预期目标进行比较分析,制定下一步绩效管理措施,如绩效改进、适当奖励、确定相关培训内容等。应将绩效结果与绩效目标进行对比,找出绩效差距产生的原因,针对不同的原因制定绩效改进方案,管理者给予指导和帮助或员工自我调整。
对于绩效突出的技术人员给予相应的奖励,也能激励其他员工继续努力。当然奖励可根据员工需求不同、层级不同制定不同的奖励方案,例如对于管理者、高级技术人员、部门、团队等,应侧重对其成果的奖励,而对于一般技术人员,应侧重对其技能的提升,以鼓励其不断学习与创新。除此之外,绩效结果还可作为招聘新员工的参考标准,也能据此制定员工的培训内容,根据员工的绩效结果还能作为其晋升的依据,为其制定长远的职业发展规划。
3.2 绩效公开展示和员工反馈制度
绩效考核制度实施的核心是绩效公开展示与员工反馈,只有把绩效制度进行公开展示使其考核达到透明化,才不会出现绩效考核时出现绩效指标过高和考核评估分数不合理的现象,此时必须结合员工反馈才能及时督促考核方改进当前考核制度中存在的问题和不合理现象,这样才能使员工有反馈意见的渠道和方式,也促进考核者在考核过程中收集和整理相关信息,同时公司的其他部门也能参与绩效考核全程的指导与监控,通过不断完善绩效考核制度,使得当前实施的绩效考核体系能够不断完善和不断健康发展。
为了能更好地得到电力公司员工对当前绩效考核体系的认可与支持度,必须将绩效考核体系公开,通过对绩效指标考核方法的加强和适度的宣传,将绩效考核反馈工作做到位,通过对员工不定期地进行绩效考核制度的相关培训,使绩效考核制度做到透明和标准的最大化程度,及时公布绩效考核结果,并在考核过程中对每个员工提出的建议或是不合理现象进行收集整理,这一过程需要参与绩效考核的每位员工都能参与进来,才能有效提高员工对绩效考核体系的认可程度,达到提升员工执行力和凝聚力的目的,最终促进公司健康发展。
同时,对于员工绩效考核结果一定要进行反馈。在绩效考核过程中员工避免不了会对自己的绩效考核结果产生疑问,所以对于考核后的结果反馈是非常有必要的,只有接受员工反馈并及时改进和完善考核中存在的问题,完善绩效考核制度中存在的不足才能不断提升绩效考核体系的合理性,而且通过绩效反馈也能让员工发现自己的不足,并且有针对性地进行改进,还能让考核者也及时发现相关问题并改进,考核不是目的,绩效考核的真正目的在于提高整体团队的绩效。
3.3 重视后期审计,考虑评价影响
电力建设公司员工的绩效考核,要加强对项目的后期审计的重视。项目后期的审计工作也尤为重要,要加强对审计的工作的重视,项目审计报告是一项保证电力建设员工健康有效发展的促进剂,只有通过对项目后期的审计的才能了解到股东对项目管理的期望值,是否达到了预期的效果,还能了解到客户的满意程度。项目审计能有效地发现项目管理中出现的问题,对未来的项目管理的进行提供经验。
员工绩效的考核要考虑对组织的影响评价。电力建设公司员工对整个公司组织的评价,在考虑对员工的评价的同时还应注意对组织的影响评价,这两种评价有一定的差异,项目团体对组织的评价主要包括整个公司组织在公司发展运营和管理中的表现,电力建设公司员工给组织带来的贡献有多大,员工的文化对企业组织文化的影响,员工对新进员工的关注度和培养的影响。
3.4 薪酬、培训都要与绩效考核制度结合
只有实行员工的薪酬与绩效挂钩,才能更好地刺激员工,只有从员工的自身切实的利益出发,才能提高员工对绩效考核的重视。培训与绩效考核结合制度,通过培训的方式来提高员工自身素质和竞争力,在培训老员工的同时加强对新进员工和基础素质相对比较差的员工的培训会对绩效考核的实施效果起到一个很大的推动作用。
通过以上论述可得,绩效考核是一个体系,需要一个完整规范的制度来制约和支持,从而促进绩效考核体系能够有效地实施运行。
参考文献
[1] 徐芳.团队绩效测评技术与实践[M].北京:中国人民大学出版社,2013.
[2] 阎剑平.团队管理[M].北京:中国纺织出版社,2005.
关键词:煤炭企业;绩效考核;维度;影响效果
中图分类号:F407.21 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)016-000-02
一个企业要想实现大发展,离不开广大员工的支持和付出。作为劳动力相对密集的煤炭企业,员工素质对企业效益有直接的影响,因此,做好员工管理工作对现阶段煤炭企业生存与发展大有裨益。就现阶段而言,员工管理存在着多种理论和方法,绩效考核是其中效果最为明显、应用最为普遍的方法,其将绩效考核作为衡量员工工作效果的标尺,能够有效改善企业的员工管理工作。
一、绩效考核目的的维度
绩效考核,一般是指企业为了实现自己的生产经营目的,通过一些技术手段和管理手段设置一定的量化条件,通过这些条件对员工进行约束,最终对员工的完成情况做出考核。该制度有利于企业实现开源节流,提高员工工作效率,营造良好的文化氛围。绩效考核目的的维度主要分为三个层次:第一层是管理目的,将绩效考核得出的评估结果作为员工工资发放、职位升迁、转岗调离等依据;第二层是用于信息反馈,将绩效考核的评估结果及时告知有关员工,使其认识到目前自身存在的不足,并通过评估信息及时做出改进,最终促进员工素质的提高;第三层是激励作用,在这一层中绩效考核往往和经济收入挂钩,通过适当的金钱奖励或者惩惩罚措施保证员工的工作效率,提高其业务水平。
二、我国煤炭企业绩效考核现状
我国的煤炭企业在人员管理上观念相对落后,而绩效考核制度作为一种较为新型的管理方式并没有在这些企业中取得预测中的效果,反而在实际生产管理中引发了新的问题,具体体现在下面几个方面:首先,企业发展策略不明确,煤炭企业在制定发展策略时未很好地结合自身情况,导致策略在落实过程中举步维艰,在这种情况下绩效考核制度能发挥多大的作用就需要重新考量;其次,绩效考核制度不完善,并且在实际执行过程中存在一定的人情成分;再者,机构与岗位设置不够精简,现今煤炭企业机构与岗位附庸和重叠程度较高,特别煤炭企业正经历“去产能、去库存”阶段,部门设置冗余将降低企业的管理效率。
三、绩效考核的效果
虽然在煤炭企业目前的绩效考核中存在着不少不合理的情况,但自从煤炭行业引进绩效考核制度后,该制度发挥的积极作用也不容忽视。绩效考核制度促进了煤炭行业的健康发展,提升了企业整体竞争力,并在经营过程中逐渐成为煤炭企业一项不可缺少的管理制度。
1.提高工作绩效。煤炭企业根据自身实际制订出了“以德为本,技术服人”的晋升制度。而对于“技术服人”则体现在绩效考核上,通过建立完善透明的绩效考核制度,促进专业技术人才夯实专业基础,及时充电学习,实现自身技术的提高,提高工作效率,促进了企业发展,降低煤炭企业成本,增强竞争力。
2.改善工作态度,绩效考核使员工心里时刻绷紧竞争上岗的弦,从而逼迫自己不断完善自己的工作态度,摒弃消极怠工的工作态度,上班时间全身心投入工作之中。
3.增强企业凝聚力。绩效考核制度作为一种鞭策制度不断促使所有员工奋发向上,对于企业下发的生产任务及时保质保量的完成,生产任务的完成有助于企业实现经营目标,而经营目标的实现直接提高了利润率,使得企业有更多的财力来提高员工的待遇,最终形成一个良性循环,强化企业的凝聚力,增员工的归属感。
四、目前煤炭企业的绩效考核措施
煤炭企业与一般企业最大的不同在于对安全技术、生产效率的重视程度不同,正是由于对安全技术、生产效率的重视,促使煤炭企业建立与本行业相适宜的绩效考核制度。结合现阶段煤炭行业发展形势,煤炭企业可采取的绩效考核措施有以下几种:
1.建立安全绩效考核制度
由于作业环境较为恶劣,煤炭企业在作业安全上下了很大的功夫,建立了上自领导层下至作业班组的绩效考核制度。每年年初,领导层以及基层的作业班组都要签订安全生产协议,在协议中说明有关安全的绩效考核标准,在年末根据协议对领导以及基层员工做出相应的考核,这种安全绩效考核,有利于煤企员工牢记安全生产这条红线,将安全理念落实到实际生产工作中,从而减少事故率,提高企业安全效益。
2.完善技术绩效考核标准
对于煤炭行业而言技术也是重要的一环,技术有利于降低生产成本和提高矿井生产率。目前,不少煤炭企业针对专业技术人员设置了专门的绩效考核制度。如生产车间的技术人员带班交底制度,带班交底制度要求技术员人员在每个生产班组做到技术带班,在生产过程中及时向一线工人传达技术要求,并根据工人的实际情况做出调整。部分企业的运营管理部则组织企业内的高级工程师和专业技术人员研究并制定了相关技术考核细则,根据细则对技术人员的图纸、施工方案等做出考核,对于技术工作中不出现失误的技术人员进行奖励,对于多次出现技术失误而触碰考核底线的技术员进行惩罚。
3.强化一线生产的绩效考核
现阶段我国不少煤炭企业由于自身一线人员不足,将部分开掘、回采工程交由专业的外包队伍执行。但由于外包施工队的从业人员并不与煤炭企业建立直接的劳动关系,导致煤炭企业对外包施工队从业人员的管理存在漏洞,这部分生产人员往往又是企业一线的重要组成部分,外包施工队的有效管理就成了企业必须重视的一环。煤炭企业在实际生产过程中,应针对其建立绩效考核制度,如预留安全生产保证金、零事故奖金、曝光制度等。尤其是曝光考核针对性强,效果明显,实际生产中较多被煤炭企业采用。同时,煤炭企业还建立针对施工队的安全绩效考核,将其员工的不良行为直接记录在施工队的管理上,达到有效约束外包作业人员行为的目的。
4.加强后勤部门的绩效考核
煤炭企业的安全运转离不开后勤保障,但是由于过去较为粗放的管理方式,没有建立后勤部门的绩效考核制度。为提高后勤管理的工作效率和积极性,煤炭企业逐渐重视和建立后勤考核制度,包括建立采购、服务、作风建设等系列配套的考核机制,通过考核和工资效益的挂钩,实现经济效益的最大化,服务质量的提升。
五、结语
在社会的进步和经济的发展中,绩效考核制度也在不断更新完善。对于一个企业而言,绩效考核制度的建立利大于弊。目前我国的煤炭企业遭遇了前所未有的寒冬期,更应加大对绩效考核制度的研究使用力度,建立完善的绩效考核制度,同时积极学习先进的绩效考核理念,最终将绩效考核制度发展成为走出“困难”的助推力。
参考文献:
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关键词:绩效考核科研人员考核管理
全面提高企业核心技术竞争力,实现企业跨越式发展,积极面对和迎接市场的激烈竞争和严峻挑战,加强科研人员的管理,特别是对科研人员实施科学、合理、公正的绩效评价和考核,已成为管理工作的重中之重,这对吸引人才、留住人才和用好人才具有非常重要的意义。如何开展好这项考核工作,建立科研人员绩效考核管理系统已成为人力资源部门面临的一个非常重大的课题。下面以马钢公司技术中心为例,阐述科研人员绩效考核管理的实施过程及状况。
一、技术中心科研人员绩效考核现状
马钢技术中心的科研人员绩效考核规则是通过参照同行业几大钢企的考核方法和考核指标,结合马钢自身特点制定的,经过4~5年的实践应用,取得了一定效果,基本上能够反映技术人员的基本工作情况和所做出的业绩。科研人员的绩效考核采用年终一次性评价,考核方式是根据人事部门制定的考核表进行个人自我评价(打分)和单位领导(或单位评价小组)评价,评价内容主要分为两大部分,即工作基本情况(基本得分)和工作业绩(加分),基本情况分为承担科研任务情况、撰写论文情况、工作调研情况、完成交办任务、业务培训情况、工作指导情况和工作态度情况等。工作业绩主要是取得科研成果等情况。从总体上来看技术中心的考核没有跳出国内基本考核框架,还是年终一次性“算帐”。
二、科研人员绩效考核存在问题及原因
(1)考核缺乏明确的目标性,考核目的性比较单一。现行的考核形式,多数是为了考核而进行考核,考核的结果也主要是为了评优,发奖金,考核结果很难达到信息反馈和提高绩效的作用。
造成上述现象原因为:管理与考核脱节,考核反映的多是科研人员工作的表面,很少能反映科研人员实际工作的内涵,科研人员不可能通过考核及时了解自己工作成就及今后需要注意和努力的地方,领导也很难据此给予有效的指导和帮助,有时甚至反而增加了领导与研发人员的矛盾。
(2)考核工作只注重考核人员的结果,不注重对工作质量考核。这就导致被考核者一味追求项目的级别或项目数量,在这方面去“挣工分”。
造成上述现象的原因是:在考核内容中虽然也涉及到工作质量,但没有具体指标和依据,只能凭主观评价。忽视了阶段性的考核评价的设立,缺乏工作过程考核的记录和评价,或者考核记录不全面,导致年终考核时难免对部分考核指标靠想象去评价,造成不是评价过高,就是遗忘不评价,个人行为替代了组织行为,这样得出的考核结果是失真的,造成部分科研人员对考核结果不服气。
(3)考核结果没有与科研人员的待遇等直接挂钩。考核结果虽然在考核办法中写到与科研人员的收入、职称评聘、骨干评选、技能培训(含出国)等挂钩,但实际没有实施,仅仅用于年终一次性的加奖。造成上述现象原因是:科研人员的绩效考核只注重考核结果,为考核而考核,忽视了通过考核来加强人才队伍的培养、激励优秀人员更加努力工作和创新、鞭策落后者找到差距、学习先进,改进不足。
三、科研人员绩效考核新办法探讨
为了达到有效解决上述一些问题以促进科研人员绩效考核的不断完善,经过不断摸索、探讨,寻找新方法,通过建立科研人员绩效考核管理系统,实现了分模块对科研人员进行绩效考核。由于系统采用B/S模式架构,考核管理人员和科研人员都能方便的从网页上登录进系统,分别进行考核管理工作和查询结果等。
科研人员绩效考核管理系统通过建立工作业绩、工作能力和工作态度的绩效考核评价模型,应用计算机信息技术手段对考核指标进行定量设计和全过程评价,注重过程考核和考核时间结点限制,通过预设的各个模块录入指标,系统通过不同专业的不同算法实现科研人员过程考核的数据汇总,实现了从定性考核转化为定量考核,从年终一次性考核转化为分阶段连续轨迹性考核,实现考核者与被考核者及考核结果的互动,公开透明,相关部门的考核管理职能得到充分体现。
1、科研人员绩效考核管理系统的评价模型。
科研人员绩效考核管理系统的评价模型的主要内容包括工作业绩、工作能力和工作态度。工作业绩主要是指年内从事的研发项目、临时任务、上年度或再早时间项目产生的成果(包括技术进步奖、专利、技术秘密和标准等)、发表的论文和论著。工作能力主要是指岗位基本能力要求和年内能力的提升,即研发能力、计划能力、科研方法、学习能力、指导能力、合理化建议、以及获得表彰和荣誉等。工作态度主要是指科研人员在日常工作中的劳动纪律、工作管理、工作考勤和质量安全管理中的执行评价。
2、科研人员绩效考核管理系统的实现方法。
(1)绩效考核指标的定量设定。
为了达到对科研人员实现公平的绩效考核,对科研人员的绩效考核内容、考核评价系数进行统一的分值设定。在考核内容上对科研项目和临时任务进行级别、类别、项目类型、参与角色等分类设定,对获取的成果、专利、标准、获奖论文、论著等进行级别、类别、参与角色等分类设定,对工作能力的能力指标级别和工作态度的执行级别进行设定;在考核评价系数上对科研项目和临时任务的季度考核进行考核系数设定,对课题长考核评价项目组成员的考核指标进行考核系数设定。所有的考核内容和考核评价系数在考核管理系统中均以系统的基本参数形式进行设定,这些参数可随考核需求的变化进行更改设定,以满足新的考核需求。
(2)科研人员的绩效考核方式。
科研人员的绩效考核方式分为两种,一是需要通过对科研人员参与并正在进行的工作进行考评实现科研人员的绩效考核。这主要是针对科研人员参与的科研项目和临时任务。科研人员参与的科研项目考核按过程考核,由于科研项目的实施时间跨度一般都较长,在科研项目的实施过程中需有几次阶段考核评估,参与该项目科研人员的过程考核也就需要相应的几次阶段考核评估;科研人员在参与科研项目的过程考核中,不仅需项目评审组对科研项目考核评价,还要有课题长对课题组中的科研人员的考核评价,然后在科研人员绩效考核管理系统中把各种考核评价转换成相应的考核系数,再通过系统中已设定的计算公式计算出科研人员参与科研项目的绩效考核评价,系统通过对各阶段的考核分进行加权计算即得出科研人员参与该项目的绩效考核评价;科研人员参与临时任务的考核与参与科研项目的考核类似,只是临时的实施时间跨度一般较短,只需象科研项目的一次过程考核就能实现对科研人员参与临任务任务的绩效考核。二是收集科研人员已获得的工作成绩和平时工作表现情况并录入到考核系统中实现对科研人员的绩效考核。这部分的收集内容主要是科研人员获得的成果、专利和获奖论文等。工作能力和工作态度的日常表现情况的考核按季度进行,通过将收集的数据在科研人员绩效考核管理系统中转换成相应的考核系数,再通过考核系统中已设定的计算公式即可计算出科研人员参与这部分内容的绩效考核评价。
3、科研人员绩效考核管理系统的应用效果。
通过信息管理系统,建立了科研人员整体工作及业绩档案,比较系统、客观、公正地反映和记录了科研人员每一年的工作情况,以及能力发挥、培训提高等情况,领导便于掌握每个人的情况,把握单位整体情况。克服了以往对科研人员工作情况记录零散的状况。通过信息管理系统,可以查询到每个技术人员年度承担工作任务、能力提升、工作成果以及工作质量的评价。进一步促进了基层的管理工作,督促规范工作任务的计划安排、人员配置和检查与考核,减少了管理工作的盲目性。
通过信息管理系统,使科研人员能够在较短的时间内找到自身在工作中的差距,采取有效措施,提高工作质量,有针对性地参与培训和学习相关知识,提高工作技能,避免单纯考核。过去,考核很难看到自身存在的不足,工作期间的不足更难看到,现在通过信息管理系统,每个技术人员随时可以通过网上系统查询到自己的工作情况和考核情况,以此不断修正和改进。
为此,我们可以这样直观地认为绩效:只要组织中每个个体的绩效都能达到组织所要求的目标,那么我们可以认为是这个组织的绩效就算达到目标。所以关于绩效考核的关键对象就是组织中的个体一一人。
而对于一个公司而言,作为绩效考核的关键对象,人的因素是复杂多变的;这便使得绩效考核工作变成复杂和有相当的难度。尽管经过多年的管理和研究,绩效管理考评从导向型到合成考评再到日清日结法,然而,绩效考评到目前还没有一套完全适合于各种行业、各种岗位的行之有效的万能方法和固定模式。
这是因为每一个组织的性质不同;每一个组织内部的岗位设置不同;每一个个体的需要和素质、品德、受教育程度等的不同,造成了绩效考核因为以上种种原因,而有各种特色的考核方法。
因此,据笔者多年从事行政管理方面的经验,谈谈目前我公司行政管理人员绩效考核的改革和方向。
对于一个公司,行政管理人员的组织协调沟通服务能力,在很大程度上决定了公司的发展水平。而行政管理人员的绩效考核和生产人员的考核有很大不同,政管理人员的工作表现具有间接性、模糊性、潜在性、不可量化性,所以一直以来行政管理人员的考核,定性的较多、定量的较少,并目_定性考核的不可控因素和不确定因素较多,受考评者的主观影响也较大,所以考核的客观性和真实性较差。
从2009年后,公司开始建立了行政管理人员的绩效考评制度,每个行政管理岗位以责权利确定岗位系数;绩效工资则根据公司当月收入计提;通过计算行政管理岗位系数和当月行政管理绩效工资得出具体的每个管理岗位的绩效工资。由于收入的不确定性和行政管理人员绩效考核后系数的调整,行政管理人员每个月工资都有一定变化。
此考核办法在短期内取得良好的效果,但随着公司的不断发展,此方法不能涉及到生产一线的部门,考核的主要责任落在部门主管上,主管的行为和主观思想对考评的结果影响很大,不利于公司掌握每个员工的具体绩效情况。从公司层面上,这样容易形成管理上的小集体,影响部门之间的沟通。
到2013年,公司修订了绩效管理办法,本办法采用360度全面考评的方式,用数学的加权平均方法,使更多的人参与绩效考核评价。其主要方法是依据岗位职责和任职资格,实事求是、全面考核评估公司行政管理员工的各项工作表现,使员工了解自己的工作表现与取得报酬、待遇的关系,获得努力向上改善工作的动力。坚持公平、公正、公开、民主的原则,真实地反映被考核职工的实际情况,避免因个人和其他主观因素影响绩效考核的结果。在考评内容、考评方法和考评标准上力求客观、严谨、科学、合理,增强考评工作的透明度。坚持实行岗位目标管理考核和群众考评评分相结合的原则。坚持奖勤罚懒,奖优罚劣,提高效能的原则。
公司成立了考核小组,负责公司行政管理员工绩效考核办法的审定;负责协调处理考核过程中出现的各类问题、矛盾,并最终裁定考核结果;负责对员工绩效考核工作的监督,检查,保证考核公正、公平、合理;负责口常考核数据的汇总、整理和考核会议的准备;负责监督落实考核结果的奖罚兑现;负责与员工交流和反馈考核情况和工作中存在的问题,促进员工工作技能和工作效率的提高。员工考核结果同时将作为个人岗位聘任、离岗、年度评比、职位升迁等的主要依据。
行政管理员工绩效考评的内容为月度自我述职打分、评先评优投票、领导及主管考核打分三部分组成。员工月度自我述职报告由员工本人结合岗位职责,从德、能、勤、绩四个方面对本月的工作在考评会议上进行总结,汇报下月工作计划,领导及相关人员提出建议或询问,其他参评人员对其无记名打分;评先评优投票是在行政管理人员花名上无记名投票选出本月先进优秀员工;部门主管对本部门员工述职报告打分,考核小组根据部门主管的打分对全体行政管理员工进行综合打分。以上分数汇总排名后,对排名靠前的员工岗位系数调增,末位排名系数调减。
公司还增加了部门主管系数分配权力,各部门主管对其本部门人员的工作安排、工作态度、工作成果最有发言权,给予主管本部门总岗位系数之和的10%,由部门主管进行部门内部考核并进行分配,有利于部门工作的开展和安排。
文章在构建科学的绩效管理体系基础上,从建立绩效管理制度、完善企业内部管理、注重下属企业的学习与成长,构建动态的绩效管理体系等方面入手,详细论述了如何对绩效管理优化系统的实施对策,
关键词:
地勘企业;绩效管理;实施对策
0引言
陕西省煤田地质局一八六队以促进企业长远发展为己任,以企业长远战略为导向,着力构建具有可操作性的绩效管理系统。在这个过程中,如何做好实施方案,充分发挥绩效管理系统的实效是需要解决的关键问题。
1构建绩效管理体系及制度完善内部管理
1.1建立绩效管理计划及监控体系
绩效管理计划:陕西省煤田地质局一八六队首先要立足于全省地质矿产产业的发展战略,通过分析企业的优势和劣势、机会和威胁,制定切实可行的战略目标,然后按层次分解成具体指标融入到日常工作。企业所有的活动都是为了实现企业的战略目标,所有战略目标是所有绩效管理工作的源泉和动力,因此,明晰企业的战略目标是企业进行绩效管理的第一步。企业可以聘请专业团队来为企业进行诊断分析,找出本单位的核心竞争力,然后根据内外环境的情况,设置企业不同层次的战略目标,包括企业层面、事业层面和职能层面的战略目标。然后找出实现企业战略目标的成功关键因素,再将企业的战略分解为绩效考核的几个维度,建立基于平衡计分卡的绩效管理指标体系。建立绩效监控体系,实现绩效辅助:在制度绩效计划之后,管理者需要及时了解下属的工作情况,检查下属企业的行为是不是利于企业目标与计划的实现,并且及时协助下属企业解决好工作中遇到的问题;外界环境的变化可能影响绩效目标的实现,管理学需要及时调整绩效标准、绩效计划完成的期限;外界环境的变化可能导致企业需要重新调整战略目标和工作计划;而对于下属企业来说,也需要了解管理者对本单位工作的反馈信息,以便更好的调整本单位的工作状态,扬长避短,使本单位的行为符合企业的要求。这个过程需要管理者和下属企业进行双向沟通,进行反馈机制,不断对下属企业绩效情况进行监控,使企业的发展适应不断变化的环境。企业要建立绩效监控体系,使绩效监控的各项工作可以有条不紊的进行下去。绩效监控必须要立足企业战略,重点应该放在各考核层次的关键绩效指标上,应抓住对企业绩效管理和流程起关键作用的指标,避免指标过多而引起的可操作性差的问题。本文提出的利用平衡计分卡构建绩效管理指标体系,管理者主要应监控平衡计分卡各维度的关键绩效指标,而不是所有的考核指标。
1.2绩效考核后的绩效反馈及运用
绩效考核之后进行绩效反馈:绩效考核一般是直接主管对下属进行考评。比如总工程师主管对部门技术人员进行考核,所以部门主管必须了解绩效考核的办法和程序,从而能够客观公正的评价部门和下属企业的行为,消除考核者的晕轮效应和个人的偏见,所以陕西省煤田地质局一八六队的人事科需要对考评者进行考核方法和程序的培训和指导,使各部门主管能够熟悉平衡计分卡的实施流程和具体操作方法。要针对绩效考核的结果和绩效监控体系中反应出来的问题,进行批评和自我批评,同时找到解决问题的方法。陕西省煤田地质局一八六队采用平衡计分卡的工具对企业、部门以及下属企业的行为进行绩效评价,同时要向企业部门和个人反馈相关评价信息,并通过现状与绩效目标与计划进行对比,找出差距,对工作过程中出现的问题进行分析和总结,找出问题的根源,并且提出解决问题的对策,达到绩效考核的真正目的。考核结果的运用要科学合理:绩效和薪酬挂钩,树立竞争观念。在市场经济体制条件下,建立起能进能出、能上能下的用人机制,打破平均主义和大锅饭的局面。对于绩效表现好的下属企业采用不同的激励方法,如给培训和晋升的机会,奖金鼓励,工资上调,提供更好的工作条件,分配更有利的工作区域等等。对于管理者采用目标激励法,让管理者在实行企业目标的同时找到本单位的价值;对于基层下属企业采用典型激励法,树立典型、榜样,或者通过关怀激励,使下属企业感受到温暖;对于技术下属企业可采用兴趣激励法,有效引导,使技术下属企业在本单位感兴趣的事情上为企业创造价值。坚持奖惩规范、奖惩标准,对下属企业不符合企业要求的行为要给予调整、修正、警示或制止,进行负强化,使之有利于企业的正常发展。
1.3完善企业内部流程管理
加强内部流程管理:内部流程的管理对提高企业经营效率十分重要。企业应该不断革新观念,加大技术研发投入,加强技术合作,促进技术引进、消化、吸收和创新的紧密结合,形成核心技术。大力开展经营过程创新以及服务创新,提高全员效率、降低生产成本、管理成本、销售成本。制定技术创新目标:技术创新是一个长期的过程,一八六队需要明晰企业技术创新战略,制定技术创新的目标和计划,建立与市场经济体制相适应的技术创新体系和动力机制,建立技术创新管理的组织结构和相应的日常管理制度、运行程序,形成有序的决策程序和合理的工作制度。多渠道、多层次的加大技术创新投入,准备企业创新所需要的人力、财力和物力,给技术人员提供项目研究经费,同时要提供硬件资源(设备、仪器)和软件资源(专利、工艺)支撑,给技术人员提供一个积极向上、不断进取的技术创新环境。建立有效的分配制度和激励机制,培养下属企业的创新意识,培养企业的创新后劲,加强竞争优势。努力改善技术人员的福利待遇,给他们提供一个安稳的生活环境,以便于充分发挥它们的创造力。营造技术创新的氛围,加强对企业技术消化吸收和创新的组织管理,制定技术合同法、技术进步法等法规,充分发挥企业内部技术人员技术创新的积极性和创造性。
2注重学习与成长建设动态绩效管理体系
2.1人力资源开发与专业培训
选拔人才:组建考核推进小组,就要对成员进行严格筛选。建立人才培训计划和科学合理的培训制度,提高下属企业的综合素质。参与方案实施的人员包括了总经理及其助理、各个部门负责人及企业全体下属企业。因此在选拔公司人才时,应从下属企业的思想素质这一基本要求考虑,如该下属企业能够公平地看待下属企业考核制度,不徇情枉法等,挑选出符合要求的人员进行考核工作。学习与培训:为了使下属企业充分理解考核工作的重要性,比如绩效考核的各项指标含义,如何计算各项指标等,一八六队就必须对参与考核的人员进行下属企业培训,这样才能保证绩效考核方案的正确执行。对于管理干部,可以培训管理知识,比如人际技能、概念技能的培养;对于技术干部,以技术创新和解决实际问题为重点进行培训;对于岗位工人,要加强产品知识、工作流程培训,以及基本的文化素质和思想素质的培养。还可以脱产学习和函授的形式开展下属企业学历教育;以老带少、岗位练兵、技术比武、星级考试等形式开展岗位培训;对新下属企业开展入职培训;对中层干部、技术骨干定期进行脱产培训。开展知识竞赛活动,建立学习型组织。
2.2沟通与反馈及动态绩效体系
沟通与反馈:加强与下属企业之间的沟通,鼓励下属企业参与决策制定,同时要给下属企业的职业生涯规划提出合理的建议,同时给下属企业提供一个安全的工作环境和良好的生活环境,这些对于增加下属企业对组织的归属感、自豪感,增强下属企业对企业的向心力和提高下属企业主人翁精神具有重要意义。设计方案与实际情况常常存在不匹配和偏差现象,在考核过程中,设计上的缺陷与不足就会不断浮现,下属企业在发现问题时应当正确的看待考核结果,及时反馈至相关部门,补充修正方案。动态的绩效管理体系:绩效管理和绩效考核指标不是一成不变的,更不是一蹴而就的,需要根据单位发展趋势和目标调整、内外部环境的变化不断修改、完善相关考核指标以适应公司经营发展的需要,也就是对整个绩效管理系统进行诊断,发现其中存在的问题和不足,然后加以改进,使之不断得到改善与提升,只有这样才能更好的发挥绩效管理的桥梁作用,实现公司的可持续发展。
2.3绩效管理推进机构
组建绩效管理推进委员会:委员会成员当包括队长、副队长、各职能科室(部门)负责人及下属公司负责人。各委员应当明确本单位的职责,由委员会商讨考核方案的各项具体事宜。成立各科室(部门)及下属公司的绩效管理推进小组:让具备很强责任心和一定管理经验管理者担任小组成员。成立小组的目的在于更高效的实施绩效考核制度,使制度落到实处。组建绩效咨询和管理小组(咨管小组):小组成员应包括考核小组组长和职能科室(部门)负责人,小组成员应该对全体参与考核的人员进负责,包括了对绩效考核思想、操作方法、制度内容和注意事项等方面的培训,对全体下属企业宣传绩效考核工作,并对各推进小组的工作开展进行协助,随时把推进程度回报给队长,若出现急需解决的紧急问题则由考核小组长报告给队长,并由其定夺。推进小组和咨管小组应定期跟踪绩效考核的实施,对制度操作等各方面情况及时了解,不断的吸取教训、总结经验,更好的优化制度和改进工作。
3结语
立足于陕西省煤田地质局一八六队绩效管理系统优化设计方案,提出了企业提升绩效管理水平的对策,通过不断修正绩效管理指标体系,建立动态模型,不断适应企业的发展,管理渠道更加畅通,全队的战略执行能力将明显提升。
作者:王戈平 单位:陕西省煤田地质局一八六队
参考文献:
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[2]孙鹂.创新理念下的企业绩效管理与薪酬管理[J].中国管理信息化,2012,15(21):68-69.
【关键词】绩效考核 卫生专业技术人员 关键考核指标【摘 要】以岗位分析为基础,对卫生专业技术岗位进行专家访谈和问卷调查,提出具有行业特点的绩效考核指标体系,并对绩效考核指标进行重要性分类,为单位选取关键考核指标提供参考,并对关键考核指标的使用提出应用建议。Building and application of hospital professional performance assessment index system / HE Ye, WANGChen, SHI Hongtao, WANG Yishan// Chinese Hospitals. -2015,19(8):9-13
【Key words】performance appraisal, health professional, Key performance indicator【Abstract】Based on post analysis, using expert interview and questionnaire on health professionals, performance assessment index system
which matches health industry status has been built. According to the importance, the indictors were classified to give reference for seeking KPI.
Suggestions on implementing KPI have also been presented.Author’s address:The 1st Affiliated Hospital of Chongqing Medical University, No.1, Youyi Road, Yuanjiagang, Yuzhong District, 400016, Chongqing, PRC
建立科学的、客观的、具有可操作性且符合各类岗位特点的人才评价和绩效考核体系,如何让卫生专业技术人员高效工作,鼓励卫生科学工作者创造卓越,将绩效分配向关键岗位和优秀人才倾斜,是医院应重点解决的问题。本研究重点探索建立符合行业特点的卫生专业技术人员岗位的员工关键考核指标,并提出应用建议。
1 目前卫生专业技术岗位的员工绩效考核存在的问题
1.1 无客观量化指标
目前医院内部员工绩效考核绝大部分单位都按照“德、能、勤、绩”四个方面内容给予定性评价,无客观数据支撑,不能够充分体现员工的真实业绩,对组织层面的战略目标实现也不能起到促进、帮助作用[1];就个人层面而言,并未在其职业生涯中发挥激励、惩戒作用,更不能发挥帮助组织和个人达成目标的作用[2]。
1.2 以科室绩效考核代替对个人考核评价
由于员工绩效考核的考核指标不明确,以及现有医院信息化建设的相对滞后,每个员工的医疗教学科研相关工作数据的提取、分析和比较较为困难,而对科室的各种数据获取相对容易且核算简单[3],因而各医院多设定相对粗放的以科室为单位的考核体系,将考核结果作为医院发放奖金的依据,再由各科室进行奖金的二次分配;科室实行二次分配时,也因考核业绩数据的问题无法做到精细化的评价。多数医院按专业技术级别的系数发放,只要不受处分,业绩好坏差别不大,未发挥绩效考核对员工的激励、惩戒功能[4]。
1.3 考核的指标不能真正反映卫生专业技术岗位的员工价值
因医疗行业的特殊性,卫生专业技术岗位员工的工作绩效绝不是简单的以其产出的经济收入作为衡量指标,其在疾病诊治过程中所承担的风险、技术含量等方面没有得到很好的体现;目前多数医院采取的以收支结余为基础的绩效分配方案,是以卫生专业技术岗位员工所创造的经济收入为基础的,物价体系的不合理在一定程度上歪曲了卫生专业技术岗位员工的真实价值体现。对卫生专业技术岗位员工的考核评价体系应按其对医院全方位的贡献来评价考核,更符合行业特点,公平地提供合理的与其贡献相称的工资、奖励和福利也是人力资源管理的激励与凝聚职能的体现[5]。
1.4 没有基于个人职业发展的系统性和可持续性进行绩效考核和评价普遍存在绩效考核单纯作为奖金发放的依据,简单地将绩效考核与奖金分配等同,与其他人力资源管理的工作模块脱离。没有形成针对卫生专业技术岗位考核、评价、晋升、培训等为一体的绩效管理体系[6]。正是由于众多医院管理者对员工绩效管理的片面认识和畏难情绪,使得员工绩效考核与完整的绩效管理割裂开来,继而导致组织的绩效管理系统没有与组织的战略目标联系起来[7]。
2 探索建立基于岗位的卫生专业技术岗位员工绩效考核指标体系2.1 建立以岗位分类为基础的员工绩效考核
根据医院卫生专业技术岗位员工工作性质的不同,可以分为医疗、护理、药学、检验、影像等岗位,不同类别岗位人员,其工作内容、掌握和依赖的核心技术、工作风险、技术含量、工作效果、对医院的贡献有很大区别,因此员工的绩效考核指标也会不同。且即使是医疗同一类岗位,因内外妇儿的专业不同,对医院的贡献和考核的重点也有区别和侧重。
真正的客观科学的以岗位工作量、服务和质量为主的岗位绩效考核,首先应确立基于岗位分类的个人绩效考核指标体系[8]。
2.2 建立科学客观可评价的员工绩效考核指标体系2.2.1 指标按岗位类别设计体现同质性。同质性原则是绩效考评效度的保证,考评指标的内容与标志特征,应同所考评的对象特征相一致。建立医师、护理、药学、影像、检验5个不同岗位类别的员工绩效考核体系,每个体系有显著的岗位特质,同类别员工主要的工作数量、质量、学识水平以及其负性事件,均在同类员工中进行比较评价,更显现公平、客观、有效。
2.2.2 指标按量化设计体现可考性。工作量以工作日与工作量相结合来考评,工作日对各类岗位卫生专业技术员工均可考,而工作数量、质量等则是以不同的岗位设计,尽量提取各岗位专业特色、可考数据,以便进行同岗位比较分析,使相关指标可辨别、可比较、可考评。
2.2.3 指标按通用性设计体现完备性。工作量、工作质量等指标的设立,能够适合于相同岗位的所有的考评对象,而非仅仅适用或反映岗位内个别考评对象;并且考评指标体系在总体上要能全面地反映考评对象的主要特征。
3 卫生专业技术岗位员工绩效考核指标体系的研究
3.1 员工绩效指标体系框架构建卫生专业技术岗位员工绩效考核指标体系,应以医疗教学科研工作数量及质量进行综合考评,体现卫生科技工作者的专业特点。医疗、护理、药学、影像、检验类岗位均以此建立框架,并以各自专业特点来构建具体指标体系。
3.2 研究方法
课题组组织30位人力资源管理专家进行专家讨论和咨询,分别确定医疗、护理、药学、影像、检验5类岗位的员工绩效考核指标和指标内涵。
采取问卷调查的方式,对5类岗位指标进行调查,参与调查的单位共有全国17所三级甲等医院,问卷的专家分别为医院管理人员、业务科主任、护士长、医疗、护理、药学、影像、检验工作人员。每单位发放问卷30分,共发放问卷510份,回收问卷502份,问卷回收率为98.43%。
3.3 统计分析
医疗、护理、药学、影像、检验5类不同岗位类别的员工绩效考核指标的问卷结果使用spss 9.0进行统计,分别进行描述性统计分析各考核指标的均值、方差等数据,根据聚类分析将相类似的数据进行分组和归类,综合专家的意见调整确定各考核指标的分类建议。各岗位考核指标分类分析见表1-表5。
3.4 各类岗位的员工绩效考核指标分级的使用
本课题列出5类卫生专业技术岗位的员工绩效考核指标体系,并对考核指标的问卷数据进行聚类分析,根据聚类分析的结果提交专家组讨论确定了各类岗位的三类考核指标体系,以期为各单位具体确定各类岗位的员工关键考核指标提供参考和依据。
4 各类岗位的员工绩效考核指标体系实际操作
4.1 以信息平台支撑建立员工绩效档案保障绩效考核及其结果的公平客观科学可信,前提是能够建立起各基于关键考核指标的卫生专业技术岗位的员工绩效档案,且绩效档案的数据能从HIS、LIS系统以及医院科研、教学管理信息平台系统中适时提取,只有数据来源准确、获取便捷、可适时进行比较分析,才可能将员工绩效考核结果按需求,进行系统全面的运用。
4.2 以分步实施原则推进绩效考核指标应用
本课题研究提供的卫生专业技术岗位的员工绩效考核指标及其分类为各类岗位员工绩效考核提供参考,尤其在关键指标选取时重点选取分类为一类考核指标使用。同时各医院具体的工作情况各有不同,可以根据医院的发展阶段和医院的重点任务选取部分指标进行考核。
4.3 以战略目标为核心动态调整绩效考核关键指标
对员工的绩效考核,主要目的还是为促进、帮助组织层面的战略目标的实现。在不同的医院,或同一医院在不同的时期,医院所关注的医疗教学科研发展重点可能不一样,所以在不同的医院或同一医院的不同时期,可根据本院强调和关注的重点,把相应的考核指标按其重要性依次归入一、二、三级指标,并根据医院的战略目标的变化而动态调整。
4.4 从多层面进行员工绩效考核指标分析比较反馈
4.4.1 从全院层面:可进行各类卫生专业技术岗位员工医疗教学科研工作量的基线调研,分析内外科系统各类工作数量和质量指标,提出均值、最高及最低值,并确定优秀、称职、基本称职、不称职的基线值,供年度考核使用;也可从全院医师的角度分析每个医师医疗教学科研工作业绩,发现树立优秀标杆,分析比较确定考核结果。
4.4.2 从科室层面:从全院工作量,分析各科室工作量,发现具科室专业特点的各项指标及科室发展趋势。
4.4.3 从个人层面:进行同岗位同职称员工相关指标比较分析,如对所有医师按职称、内外科系统进行同类工作指标分析、比较;并将结果进行反馈,对各岗位各职称员工,可起到激励或警戒作用[9]。
4.4.4 综合从按科、按岗位、按指标、按时间不同的维度对各项工作指标进行趋势分析,了解科室或员工绩效成长曲线并适时反馈科室和本人,引导科室或个人创造最优绩效。
5 持续进行员工绩效考核,形成科学的分配激励机制
(1)本研究课题的初衷是根据员工业绩考核结果,作为绩效分配时优绩优酬的依据;(2)持续的员工业绩考核及其终身绩效考核档案的建立,同时也是对员工整个职业生涯的如实记录,是为其得以公正评价、参与各项公平竞争提供客观数据的可靠保障。
总之,卫生专业技术岗位员工个人绩效考核体系的建立,具有价值引导功能、评价功能、激励功能、监督功能、沟通与示意功能;同时还具有最佳经验的挖掘、避免错误重复等功能。科学建立基于卫生专业技术岗位员工的绩效考核指标体系,持续进行员工绩效考核,形成科学的绩效分配和人才激励机制,将有力促进医院战略目标的实现。
参考文献
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