时间:2022-02-09 12:05:55
导语:在道路运输安全工作计划的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
运输安全的承诺书(一)
我自愿购买运输车辆从事道路运输经营以及道路运输相关业务的经营。为保证运输经营公共安全、人民群众生命财产安全和取得良好的经济效益,在运输经营中,我要做到以下几点:
1、严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》,树立安全第一,预防为主的思想,保证交通运输安全。
2、聘用驾驶员和从业人员持有效证件上岗,驾驶员身体、精神状态良好,熟知车辆的性能、结构原理和操作规程,达到三懂、四会。连续驾驶时间不超过4小时,确保运输安全。
3、驾驶员和从业人员要爱护车辆,做好例行维护保养,定期检修、检测车辆,按规定参加道路运输审验。出车前、行驶中,收车后认真检查车辆,时刻保持车辆技术状况良好。
4、按照规定的业务操作规程进行货物的搬运装卸,搬运装卸应轻装轻卸,堆放整齐,捆扎牢固,做好货物的稳定加固,保证行驶中货物的安全,不强装强卸,不超载、不超限运输。
5、服从公安、交通部门的管理,携带合法有效的运输证件从事运输经营。严格按照道路运输证许可的经营范围经营,不超范围经营。
6、加强安全生产知识的学习,不断提高业务知识操作技能。时刻注意气候变化对道路运输的影响,做好特殊气候条件下行车安全和货物保管。
7、使用合格车辆运输经营,车辆所属设备设施完备。车辆备有安全消防设施和事故应急预案,及时有效地做好事故应急处置准备。遇有安全事故,及时报告,最大限度地减少事故损失。
8、我将认真履行上述安全注意事项。
承诺单位(人):
年 月 日
运输安全的承诺书(二)
为规范道路危险货物运输经营活动,保障道路危险货物运输安全,保护道路运输有关各方当事人的合法权益,认真履行企业主体责任,我公司对所属车辆相关道路运输活动作出慎重承诺:
一、车辆类型
车辆车型结构:
核定载质量(吨):
罐体容积(立方米):
二、承运的危险品类别、项别及品名
(一)毒性和腐蚀性根据车辆所运输危险品化学品安全技术说明书和化学品安全标签所示,车辆所运危险品所属类别、项别及品名:( )危险性属(囗 有毒、囗 剧毒 或者 囗 腐蚀性、囗 强腐蚀性。在囗内打)。
是否属i类包装危险品:囗 是、囗 否
(二)其他危险品(不包括爆炸品)
根据车辆所运输危险品化学品安全技术说明书和化学品安全标签所示,车辆所运危险品所属类别、项别及品名:( )
是否属i类包装危险品:囗 是、囗 否
(三)爆炸品
根据车辆所运输危险品化学品安全技术说明书和化学品安全标签所示,车辆所运危险品所属项别:( )。
三、随车配备应急处理器材及安全防护设备
根据所运输危险品化学品安全技术说明书和化学品安全标签所著防护措施、灭火方法、泄漏处理等要求,随车配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设备,并确保设备能有效使用。
四、规范开展道路运输活动
严格按照《道路危险货物运输管理规定》(交通部20xx年9号令)、《汽车运输危险货物规则》、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(jt618)等规定、规则、规程的要求,在道路危险货物运输过程中,除驾驶人员外,另外配备押运人员。采取必要措施,防止危险货物在运输全过程中脱落、扬散、丢失以及燃烧、爆炸、泄漏等情况发生。不超速、不超载,不疲劳驾驶。
五、从业人员安全教育,及时签订安全责任书
按相关法规、规定、文件要求,聘用有效《从业资格证》的从业人员(危货驾驶、押运、装卸管理),定期组织从业人员进行安全教育学习和岗位技术培训,确保安全教育学习培训切实有效,并与所聘用的从业人员(危货驾驶、押运、装卸管理)、专职安全员签订真实有效的安全责任书。
六、认真落实车辆、设施、设备安全管理制度
(一)按《道路危险货物运输管理规定》第八条、第二十二条、第四十五条要求的规定,维护、检测、使用和管理专用车辆,确保专用车辆技术状况良好,按时投保《道路危险货物承运人责任险》,按期进行车辆技术性能检测(及罐体检测)且符合国家标准。
(二)为危货车辆安装《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》的卫星定位装置,接入全国联网联控系统,并实施有效监控。
(三)严格按企业《车辆、设施、设备安全管理制度》要求,落实车辆、设施、设备的安全管理。
七、保障公众安全
不在人口密集区进行危货车辆维修、危险品转运等工作,若属特殊情况确需维修、危险品转运的,首先向公安、安监、消防等相关部门报告,取得同意后方可实施。
如违反以上承诺,自愿按规定接受管理部门处罚,并承担相应的法律责任。
危货运输车辆牌号:
承诺企业(章):
法人代表(签字):
年 月 日
运输安全的承诺书(三)
根据市局和乡政府安全生产的各项规定,以及法律法规赋予的职责,我作为本单位的一名驾驶人员,对本职工作负有直接监管责任,职责如下:
一、车辆技术状况符合国家规定的一级车标准,车辆完好,能确保安全。
二、驾驶员业务知识、技能和职业道德,并经培训合格持证上岗(驾驶员领取了与所驾车辆相适应的从业资格证)身体健康,能胜任工作。
三、医院制定了安全生产管理等制度并严格执行。
四、认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》,坚持安全第一、预防为主的方针,实行安全生产责任制,明确各岗位人员职责。定期对司机进行安全培训和教育,定期对车辆进行检测和维护,发车前对车辆进行安全例检,保持车辆技术状况良好。车辆不超速超载运行,驾驶员不疲劳驾驶、酒后驾车、违章行驶。
五、遵章守纪,依法经营。救护车辆各种证、牌齐全有效。
六、经营等过程中遇到问题,由医院逐级反映,不出现影响社会稳定的事件。
运输安全的承诺书(四)
为强化安全管理,公司坚持认真贯彻以安全第一,预防为主,综合治理的安全工作方针,确保公司安全工作顺利开展,有效杜绝各类事故发生,结合公司特点,制定本安全工作计划。
一、总体思路
坚持以人为本、群防群治、预防为主、安全发展为总体要求,深入扎实开展安全生产月等活动为宣传载体,以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜绝事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,做好安全生产各项工作,保证公司工作持续稳定开展。
二、工作目标
1、坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故的发生。
2、道路交通安全行车事故不超过22万公里/次,承担同责以上交通责任亡人事故不超过2200万公里/次。确保公司无三超一疲劳、酒驾、毒驾等交通违法行为发生。
3、从业人员持证上岗达100%。
4、安全隐患整改率100%。
5、GPS综合在线率不低于92%,安全设备设施配备率100%。
三、具体措施
1、加强组织建设
以主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施有效落实为标准,建立健全各级组织,分级落实安全责任,与驾驶人员签订安全责任书,确保安全责任得到有效落实。
2、加强安全教育培训
1)岗前安全教育培训。加强内部协调,做好职工的岗前三级教育培训(主要内容:工作环境常见的安全隐患、所从事的工作可能遭受的职业伤害、安全职责及操作技能、自救互救急救的方法、个人防护用品的使用和维护、公司的规章制度等)。
2)日常教育和培训。各单位(部门)每月至少对职工进行安全教育一次,安全教育培训时间不少于2学时;做好各部门、各生产经营单位安全知识学习工作。
3、加强安全隐患排查
1)对于每次检查出的安全隐患,需立即对隐患采取可控措施,减少隐患带来的危害,确保各车辆的正常运作。对查出的安全隐患,整改率需达100%。
2)开展2-4次应急演练,组织好应急预案演练,完善综合
应急预案、专项应急预案、现场处置方案等,储备相应的应急所需的救援物资和器材。
4、开展好检查、督查工作
对执行检查人员进行相关培训,提高其业务能力;完善安全检查信息收集、报送、处理和反馈渠道,保证安全检查的高效性。
1)各单位(部门)做好联合检查、自检自查工作,并将检查结果记录存档;
2)安全生产领导小组开展不定期、不定时综合检查、季节性检查和节假日检查工作;
3)充分利用GPS监控平台,强化对货运车辆运行中动态监控,及时纠正驾驶人员违章行为,针对天气变化及时发送信息提醒,确保行车安全。
5、提高车辆管理力度
1)认真落实车辆每天例检例查、日常保养工作,认真填写例检记录存档备案,不弄虚作假,坚持行车前、行驶中、收车后的三检制度落到实处。禁止带病车上路行驶,及时保养调校,保证车辆正常营运。每月按要求对车辆年检、二级维护到期的车辆做出计划,并做到月头计划通知、月中提醒、月底落实的工作原则,为安全行车奠定了良好的基础。
2)凡上路运行的车辆,必须配备有效的消防设施设备(灭火器)和有效证件。
3)认真贯彻落实公司制定的安全管理办法和措施,明确责任,各负其责,对三危物品检查工作严查严堵。
6、做好驾驶员资质审查
1)严把驾驶员入门关。根据公司《营运车驾驶员招用管理规定》,严把准入关,提高新招驾驶员的准入门槛,从源头上控制风险,对操作不当,技术生疏的驾驶员,拒绝准入。
2)严格复审驾乘人员资质。凡不再具备资格的驾驶员,坚决取消其从业资格。对安全意识薄弱的从业人员进行再教育培训,经考试合格后方可上岗,考试不合格的取消其从业资格。
7、足额提取安全生产费用,改善安全生产环境
根据上一年工作情况,按文件规定足额提取安全生产费用。配备相应的安全生产设施设备和应急救援器材,并做好安全生产投入的落实验收工作。
8、突出奖惩制度,实行目标考核机制
为实现安全生产目标,杜绝事故发生,以控制人的不安全行为为核心工作,明确安全生产奖惩内容,提高驾驶员纠正不安全行为的积极性,全面实施奖惩制度,并对奖惩情况及时公布。
运输安全的承诺书(五)
落实安全生产主体责任,执行安全生产一岗双责实现
安全生产管理目标。根据我车队实际情况,明确责任,加大力度,把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去,以确保源头安全管理到位。现将我车队安全生产20xx年安全生产工作安排如下:
一、工作目标
1、不因车队原因发生行车安全事故,年安全责任事故次数为0;
2、杜绝重大生产(人身伤亡)和火灾事故。
3、努力实现各类事故20xx年比20xx年下降,事故控制在各项指标考核范围内。
4、运输安全控制指标:
1)驾驶员考核合格持证上岗率达100%;
2)运行车辆安检率达100%;
3)车辆完好率:客车
货车
4)安全生产竞赛活动2次/年;
5)责任行车事故频率及考核指标:
5.1责任行车事故率1.5次/百万车公里;
5.2责任事故受伤率1.6人/百万车公里;
5.3行车事故死亡率0.3人/百万车公里。
6)重大质量责任事故为零。
7)重大工伤事故为零。
8)维修设备完好率98%。
9)车辆返修率4%。
10)汽车维修顾客满意度95%。
二、工作计划
1、全面推行《道路旅客运输企业安全规范》、《进一步加强客运驾驶人安全管理意见》,建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程,把我队安全管理工作制度化、规范化,使我队安全管理水平上一个新台阶。
2、在安全基础管理与通过三级道路运输企业安全生产标准化达标的基础上,对存在的不足,继续完善管理工作。
(1)、继续进一步落实完善安全生产工作责任制,20xx年1月制定新一年的安全工作目标,签订安全责任书,层层落实安全责任,完善安全生产责任追究制度,使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是一线岗位的服务和安全管理人员,营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围;
(2)、按要求配备安全管理人员,按规范完成车队安全设施的布置工作,加大安全经费的投入,确保安全经费富足、到位,同时把安全工作的关口前移,立足防范;
(3)、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实;
(4)、加强我车队员工安全教育培训工作,积极开展安全知识竞
赛活动,广泛开展安全生产技能培训,在企业中全面每一个员工的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍;
(5)、加强我车场消防安全管理,下半年如期组织一次车队全体人员(上岗同志除外)的消防演练,为提供良好的安全乘车环境提供保障,同时在车队作业场所内按要求安装足量的消防设施,节日期间加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤巡逻、勤发现、勤解决,以消除各项消防隐患;
(6)、认真按照车队制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查,每月至少开展一次安全生产大检查并进行安全例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生;
(7)、加强车辆安全设施、设备的检查,特别是技术性能检查,保证良好的技术状况,预防行车事故的发生。
3、积极开展安全生产知识竞赛活动,全面提高全体员工的安全生产知识和操作技能。
4、各大节日开展车辆大检查和各项隐患排查;
一、抓好安全责任落实,强化层级管理
明确了安全生产工作层级责任制度:经贸(交通)局叶局长为第一责任人,交通局综合执法分局王局长为直接责任人,经贸局副局长主抓辖区专业市场安全生产。交通管理总站陈站长和专业市场管理科副科长为部门安全生产责任人,各组的分管领导、主管分别为具体责任人。实行层级负责,将责任层层落实,切实抓好安全生产工作。
专业市场方面,在上半年的肉菜市场升级改造、永福国际汽车用品配件专业市场的园区化改造和流花—矿泉服装专业市场的园区化改造过程中,都将安全生产放在了重中之重的位置上。为保证各市场在升级改造过程中的生产安全,局领导多次亲自召集各市场的开办方和经营方开会,强调安全生产的重要性,并将安全生产列为市场升级改造的原则之一。要求各市场在升级改造过程中充分考虑安全生产的问题,在工程召标、制定施工方案和施工过程中,不但要考虑施工人员的安全,还要充分考虑到其他人员的安全。确保安全生产工作万无一失。
交通口方面,同时注重抓好源头管理,强化辖区交通运输企业安全工作主体责任。年初组织辖区交通运输企业召开了度安全生产总结大会,表彰了49家交通运输行业安全生产管理先进企业。与辖区专业运输企业、维修企业、驾培企业以及停车场企业全部签订了2011年度的安全生产目标管理责任书,督促企业与下属各级管理人员、驾驶员签订本企业的管理目标责任书,确保安全生产责任制层级落实。
二、抓好安全检查,扎实排查安全隐患。
交通局综合执法分局对辖区交通运输企业的安全生产工作检查、考评工作进行细化分解,明确了管理责任。坚持日常监管与专项检查相结合,切实加强安全生产隐患排查。上半年共检查运输企业110家次、维修企业163家次、驾培总部企业12家次,停车场460家次,并全部建立了规范的安全检查台帐。在安全生产工作中,将运输车队的安全生产工作摆在重中之重,同时认真落实关于道路运输车辆卫星定位监控平台应用管理相关工作,建立和完善运输企业安全平台监管人员资料库,并督促企业监管人员统一参加市营运车辆安全监管平台培训。现我区重型货车和汽车列车共有486辆,已安装使用卫星定位监控平台车辆267辆。
专业市场管理科加强了对各市场的安全生产工作的宣传和检查,我局在对各类市场升级改造,特别是室内肉菜市场的验收过程中,一方面着重检查了企业的安全生产工作,另一方面,积极宣传和引导,使其分意识到企业是安全生产工作的主体,要对本企业的安全生产工作负责。督促其积极主动地制定和贯彻落实各项安全生产制度,加强对员工的安全生产培训教育工作,通过安全知识、法律法规讲座、案例分析会等多种活动进行宣传,使安全生产工作深入人心。
三、做好综治维稳及工作。
我局注重做好综治维稳和工作,力求将矛盾化解在第一线,及时协调各方利益,为群众排忧解难。
2月20日,针对中非商贸城售假严重的问题,根据市、区政府的要求,由越秀区打假办牵头,组织工商、公安、质监、物价、知识产权等部门和属地洪桥街道办事处,对该市场及其相邻的顺兆商贸城连夜进行了联合执法检查,当天共查扣侵权香水、手表、手机、服装等商品6039件,立案17宗,并于21日拆除了中非商贸城内外墙体上的涉非招牌等标识。越秀区“双打”办2月25日牵头成立由工商、公安、质监、物价、知识产权等部门及街道派员参加的联合工作组开始全天进驻中非商贸城,分批督促陶瓷大厦及顺兆商贸城内的所有经营业户返回配合,对拒不开门接受检查的,在公安、物管、街道等人员见证下,强行开门检查,发现有侵权或“三无”等违法行为商品的一律扣押,立案查处。并于23日对该市场开办方进行立案调查。至26日陶瓷大厦内的所有店铺全部清空关门,绝大部分为业户自行清空搬离。3月9日,越秀区政府宣布中非商贸城关闭,中非商贸城市场登记证被市工商局越秀分局注销。
2月24日,参加我区府学西街庙会的商户22人到我局上访,提出要求解决府学西街庙会(7天)经营亏损问题,要求退回展位费。2月24日-25日,我局会同区局、区司法局、黄花岗街道办事处、黄花岗派出所等有关部门的不懈努力,协调省老字号协会、巨处展览策划有限公司、醴盛贸易有限公司与来我局的22位上访商户最终达成了一致意见,巨处展览策划有限公司承诺在今年5月份的美食展会中免费为上访商户们提供展位,商户表示接受,双方握手言和,全部上访户表示不再上访,矛盾完全化解,事件得到妥善处理。
今年上半年,专业市场管理科针对个别肉菜市场开办方与承租档主之间的矛盾,及时派员去现场做好稳控和协调工作,耐心做好解释工作,成功化解2起上访事件,保障了区内肉菜市场供应安全有序。
交通局综合执法分局针对3月中旬道路运输行业因油价上涨、交通限行的影响存在不稳定的隐患情况,按照市、区部署,做好了维稳特别防护期的各项工作,认真履行区道路运输行业维稳工作领导小组办公室职责,制定了《越秀区交通运输行业不稳定隐患排查化解工作方案》,做好值班及信息通报工作。重点做好了运输行业稳控工作,迅速组织对辖区出租车及货运企业开展摸查,并将摸查到的企业情况制表并通报给各相关单位,以此提高维稳工作的针对性和有效性,确保了我区道路运输行业健康稳定发展。同时,切实抓好维稳工作;高度重视对人大、政协提案件的办理。上半年办理局、城管网、交委网转办以及群众来电来访各类投诉100余件,办理人大、政协提案件共计11件。做到责任到人,限期办结,保证件件有答复,件件有落实。
四、抓好行业监管,确保交通运输市场安全有序。
完成了度机动车维修企业、驾驶培训机构和运输企业质量信誉考评工作,在企业自评的基础上,交通主管部门与区道协、维协驾培协会及专家人员一道深入到企业进行现场考核评定工作。通过质量信誉考核,促进企业按质量信誉考核项目要求从安全指标、经营行为、服务质量、社会责任等多个方面进行一次详细的疏理,找出本企业存在的问题和管理上的漏洞,及时健全完善各项管理制度或措施,有力地保障了我区道路交通行业安全运行。实行停车场网格化管理,落实街道属地管理责任,将停车场管理工作与“人屋车场”综合治理结合起来,切实加强停车场行业日常监管。全面整治停车场行业,规范停车行业经营秩序。重点针对媒体曝光违法停车场,牵头组织区公安、交警、市政、物价等相关职能部门进行查处及回头查。开展了“两会”前、后停车场行业专项整治,对路内临时停车场、重点商业区停车场、投诉热点难点停车场全面开展执法检查和回头查。开展了城市道路占道停车泊位清理整治工作,对路内临时停车场非法经营、超范围经营、不按核定标准收费等各类非法违规经营行为进行查处。上半年,共出动199人次,检查停车场105家,占道停车泊位路段120个,有效整顿了停车场行业经营秩序。
五、抓好安全生产宣传教育,营造安全工作人人抓的良好氛围。
积极开展“安全生产月”宣传咨询日活动、交通运输行业“文明交通行动计划”活动,并通过安全学习例会加大对驾驶员的安全行车和文明行车教育培训,营造安全生产人人参与的良好氛围。同时,利用qq群网建立运输企业安全生产宣传教育新平台。3月份我局开通了运输企业安全教育qq群网,至今已有50多个运输企业加入。通过qq群网,我局及时将有关安全管理文件及信息传递给企业,并以此作为交流平台,多方听取企业对安全生产管理工作的意见和建议,以此不断促进运输企业安全生产管理水平进一步提高。
六、存在问题及下半年工作计划
在总结工作的同时,我们也认识到在交通管理工作中还存在一些问题。主要是:
1.个别企业自身安全生产意识有待加强,个别企业负责人对安全工作的认识不到位,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。
(一)充分发挥乡镇安办作用
各职能部门要积极研究农村运输市场安全监管措施,依法将本部门安全工作执法权委托给乡镇安办,由乡镇安办在一定权限内对本辖区内的安全违法行为实施处罚,并抓好以下工作:
1、建立安全例会制度。每季度召开一次辖区交通安全例会,各成员单位要明确分工,强化责任,分析交通安全形势,研究对策,抓好落实。
2、适时开展安全大检查和专项整治。根据辖区交通安全状况,每季度至少开展一次交通安全大检查,及时消除事故隐患。并适时开展以整顿机动车无牌无证上路、报废车辆上路、酒后驾驶、非法营运、客运车辆超载、摩托车载客及货运、低速汽车超载、滥载、拖拉机载人等严重影响交通安全的违法行为的专项整治活动。
3、开展农村运输市场安全宣传教育。制定辖区内运输市场安全宣传教育工作计划,认真落实交通安全宣传教育工作,每年组织一次大型的交通安全主题宣传教育活动,采取多种形式,提高村民的交通安全意识。
4、对乡镇、村道路路面硬化后易引发道路交通事故的路段进行整治,设置必要的警示标志及防护设施。对有重大交通安全隐患,改造需要较大资金的应及时向交通主管部门报告。
(二)配备村级道路交通安全员
各乡镇要根据实际情况,在每个行政村中落实一名由综治员或治保主任、民兵连长兼任的村级道路交通安全员,所需经费在安全执法罚没收入返还款中解决。村级道路交通安全员主要抓好以下工作:
1、开展农村道路交通安全宣传工作。经常性地向村民进行道路交通安全法律法规的宣传教育,每半年召集本村机动车驾驶人开一次交通安全会议,每季度办一期农村道路交通安全宣传专刊,并完成公安部门布置的交通安全宣传任务。
2、抓好源头管理。将村内的机动车列系范围,要与车主、驾驶人员建立安全联系制度,为村民代办摩托车报牌和摩托车驾驶培训报名等业务。
3、积极开展道路交通安全“五劝”工作。即劝阻酒后驾车、劝阻无证驾驶摩托车、劝阻驾驶摩托车开快车、劝阻超过规定多人骑乘摩托车、劝阻机动车超载、滥载出村。特别是逢场天、庙会、节假日、婚庆丧事等村民聚会时,要上门做好友情提示工作,严防酒后驾车、机动车超载、滥载等现象的发生。
(三)规范农村运输市场管理
1、明确微型车经营范围。从事营运的微型面包车只能按车籍所在地在本行政区域内(以片区为单位)营运,不得跨行政区域营运;禁止微型面包车进入县城滨江大道、一环路、嘉陵大道以内地区。
2、加强乡镇客运站点建设和管理。交通部门要结合农村道路建设,同步规划建设乡镇客运站点,到**年,力争实现70%以上的乡镇建有客运站点,60%的行政村建成招呼站或候车亭。乡镇人民政府是本辖区农村道路运输源头监管责任主体,要督促车辆进站经营,未建有客运站点的,要划定车辆停靠点,实行定点经营,严禁车辆在站(点)外沿街招揽客人和随意乱停乱放。
3、推进农村客运经营公司化。由运管部门负责,根据各乡镇具体情况,合理规划运力,并对现有城乡间客运班线,按照“产权多元化、经营主体化、管理公司化”的原则以资产为纽带进行资源整合,打造集约化经营、规范化管理的经营主体。要引导道路客运经营者以客运班线为依托,以资产为纽带,采用兼并重组、车辆收购赎买、股份制改造等方式,按照《公司法》组建新的市场经营主体,实行公司化经营或公司化管理。
二、进一步落实农村运输市场安全管理责任
坚持“属地管理”的原则,各乡镇党委、政府主要领导为安全生产工作第一责任人,对本辖区运输市场安全监管工作负总责,行政村和中小学校以及有关部门和企业主要负责人为本辖区、本单位交通安全工作第一责任人。各级安全生产工作第一责任人要把农村运输市场安全工作作为重点工作,定期研究,定期检查,定期通报情况;各乡镇人民政府与行政村、行政村与车主要签订农村道路交通安全责任书,同时,各乡镇人民政府还要与中小学校签订交通安全管理工作责任书;乡镇安办在加强日常安全监管的同时,重点加强各单位目标责任书落实情况的督查,及时向被查单位、乡镇领导、行业主管部门反馈情况,促进安全措施的真正落实,从而构建责任到人头,层层抓落实的农村运输市场安全管理网络。
三、加大农村运输市场安全的整治和监管力度
(一)加大农村机动车整治力度。乡镇人民政府是整治本辖区非法营运工作的第一责任单位,要将此项工作作为农村运输市场安全的重中之重来抓,加大整治力度。一是要认真做好宣传工作,使全社会尤其是非法从事客运的经营者认识到不具备安全条件非法从事客运的危害性和后果的严重性。二是要对本行政区域内的所有车辆逐一进行清理登记造册,明确类别(经营或自用),界定经营性质,建立车辆档案;三是由乡镇安办牵头,乡镇警务室、辖区派出所配合,强力整治本辖区内非法营运车辆;四是由县交通局牵头,公安、安监、农机等单位配合,对县境内国、省干线公路上的非法营运车辆进行严厉打击。五是要加大对从事货运的低速载货汽车和微型小货车的管理力度,加强其维修、保养的监管和车辆检验;同时,要严禁后车厢(斗)坐人,对擅自改装车厢和加座的,恢复原状。六是各乡镇人民政府和县级有关部门要加强对拖拉机的管理,严禁拖拉机非法从事客运。七是由乡镇人民政府负责,公安配合,加大对两轮摩托车无牌无证行驶、酒后驾车和不戴安全头盔的整治力度,严厉查处摩托车违法从事客运。
(二)加强道路畅通水平建设。一是要严格公路安全技术标准。新建、改建的农村道路要设置好与道路等级相匹配的标志标线和安全防护设施,确保工程质量和道路通行安全,对道路安全设置不符合要求的,不得通过竣工验收。二是要加强交通安全隐患排查整改。各乡镇人民政府、县安监、交通、公安等部门要深入排查农村交通安全隐患,对重点危险路段的治理要实行挂牌督办制度,对不能及时治理的,要设置醒目的安全警告标志;对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的,要采取有效措施,防止发生重特大道路交通事故。由乡镇人民政府负责本辖区乡村道路的管护工作,严厉查处乱搭乱接、乱栽乱种、乱建乱挖等侵占公路路产路权行为,做到“有路必养、养必养好、管必到位”。
一、交通运输安全
2013年,全市交通安全工作将以深入贯彻落实十精神和《省政府关于坚持科学发展全面提升全省安全发展水平的意见》(苏政发〔2012〕112号)为主线,开展“三化三整治”活动,以“三化建设”推进长效治理,以“三项整治”解决突出问题,不断夯实安全生产基础,提升安全监管水平,提高事故预防预控水平,强化应急处置能力,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,保持交通运输安全生产形势持续稳定。
(一)推进企业安全生产标准化建设,不断夯实企业安全生产基础
按照交通运输部要求,从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业力争在2013年底前达标,其他交通运输企业在2015年前达标。因此,企业标准化建设将是今后三年交通运输安全工作的重点。一是迅速宣贯标准化建设实施意见。按照《省交通运输企业安全标准化工作实施意见》,分别组织召开道路客运企业、道路危货运输企业、石油化工码头等企业安全生产标准化建设宣贯会,明确交通运输企业安全生产标准化达标创建工作的目标任务、序时要求,督促企业积极主动开展标准化建设工作。二是指导企业开展达标自评。运用《道路客运企业安全生产标准化建设指南及自评手册》和《道路危险货物运输企业安全生产标准化建设指南及自评手册》,引导企业对照自评要求深入开展自检自查,找准薄弱点,完善工作措施。指导企业健全自我完善、稳步提高的工作机制。三是严格控制考评工作质量。强化对考评机构和考评员的监督管理,确保考评机构清正廉洁、客观公正从事企业安全生产标准化达标考评工作。要根据交通运输部对企业标准化建设的相关要求,理清质量控制重点,编制考评技术指导文件,细化评分规则。四是确保达标考评年度目标顺利完成。要根据市局工作部署、企业标准化建设情况和提交达标考评申请情况,制订考评工作计划。
(二)推进行业安全监管规范化建设,不断加强监管主体责任落实
坚持安全监管制度和规范建设,强化监管责任落实和绩效考核,努力提升安全监管的能力和水平。一是明确建设目标把握建设方向。要认真梳理各项安全监管规章制度,以建立覆盖全行业各领域、各层级的安全生产规章、制度体系为目标,理清现行安全监管规范体系存在问题。要加快规范安全监管队伍建设,加强安全监督执法,保证行业安全工作的投入力度,确保安全监管规范体系有效落实。要健全统一协调与分工负责相结合的安全监管体制机制,建立良好的、科学的、可持续发展的安全监管内控机制,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。二是以安全生产标准化建设促进安全监管规范体系建立健全。配合企业标准化建设工作开展,大力加强安全监管规范建设,明晰相关安全监管责任,建立各门类安全监管标准。三是加强安全工作绩效考核。开展安全监管绩效评价体系研究,按照厅《交通安全监管绩效综合评定指标》,细化调整年终工作目标考核中安全生产工作考核内容,实行事故指标和监管绩效双考核,合理量化分析和评估监管成效。四是大力开展安全培训工作。认真落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》,持续开展我市交通施工企业“三类人员”培训教育工作,严把“三类人员”人员持证准入关,严格落实安全监管监察人员持证上岗和继续教育制度。
(三)推进安全管理信息化建设,不断提升安全监管工作效能
2013年是安全管理信息化建设的基础年,主要任务是开展数据统计体系研究,加大信息化应用力度,提升对整个行业安全生产现状的把握,统筹安全工作的开展。一是落实安全工作数据统计制度。行业条线主管部门和各市交通运输局要严格落实统计报送规定,加强对交通运输行业生产安全事故、营运车辆道路交通事故、道路运输站场安全生产事故、水上交通安全生产事故、港口安全生产事故、交通运输建设施工安全生产事故、城市客运安全生产事故等六类事故的统计分析,每季度向市局报送安全生产形势统计分析报告。二是推广应用事故隐患跟踪管理系统。借助信息化手段,实现安全隐患识别、控制、消除等工作内容的标准化、流程规范的系统化、统计分析的自动化,进一步提高事故预防预控能力。通过系统应用,构建事故隐患排查治理的网络化、动态化、信息化工作格局,实时掌握隐患排查治理工作的开展情况,切实监督各类安全隐患整改到位。三是推广应用省厅应急指挥系统。推进应急处置预案的数字化建设,实现全省交通重点交通基础设施等的动态监控和应急值守管理,进一步规范应急工作流程,一旦发生突发事件能迅速准确反应,及时掌握情况,快速确定和调度各类应急保障资源和保障力量,实现上传下达、多级联动、快速响应,实现高效的应急处置。四是进一步加强安全管理信息化项目建设。按照“强化服务、突出应用、示范引领、重点突破”的原则,要加强对局应急指挥平台功能的维护开发,发挥好指挥平台安全生产突发事件信息报送、资源管理、预案管理、协调指挥和应急评估等功能的实效。确保交通安全管理信息化建设应用水平不断提升,并成为交通安全工作的新亮点。
二、平安交通建设
(一)深化“平安交通”创建,扎实开展“三项整治”
结合上述“三化建设”,深化打非治违、隐患排查和专项整治活动。
一是开展水上交通安全专项整治。要巩固去年水上交通安全专项整治成果,进一步加大对重点水域、重点船舶、重点航段的监管力度。实施“救生衣工程”。确保旅水上旅游区按乘客定额100%配备救生设备,严格督促乘渡旅客穿戴救生衣;确保全市执法船艇按乘员定额100%配备救生设备,确保水上执法人员100%穿戴救生衣执法。二是开展危险化学品运输专项整治。运管、海事、航道部门要联合行动,进一步规范危险化学品运输和安全管理行为,确保危化品水陆运输安全、有序。运管要加强水、陆危险货物运输经营资质审核检查;海事部门要加强危化品船舶申报制、报港制和实船签证工作检查;航道部门要设立危化品运输船舶专用停泊区,加强危化品船舶安全管理,要以石油化工码头压力管线安全为整治重点,加强对港口码头危险货物罐区的安全管理。三是开展道路交通运输安全专项整治。进一步巩固道路客运专项治理工作成果,继续开展“道路客运安全年”活动。进一步规范客运企业安全检查行为,指导企业建立定期自评制度,组织专家对“安全带-生命带”、安全告知、车辆动态监控等工作落实情况开展专项检查。会同公安、安监部门加强《道路旅客运输企业安全管理规范》的落实,组织开展企业安全工作负责人、安全管理干部培训。按照交通运输部“汽车客运站车辆安全例检工作和技术规范”,组织开展宣贯培训,指导和规范客运站车辆安全例检。继续提升公路安全通行条件,深化源头治理,全面实行违法超限运输信息抄告制度,推广关联处罚机制,加强对重点源头企业的监管;加大路面执法力度,定期开展联合治超行动,有效控制国省道公路平均超限率。
(二)坚持全面实施社会稳定风险评估
全面实施社会稳定风险评估工作,凡重大决策的决策部门、重大项目的审批部门、重大事项的决定部门必须开展社会稳定风险评估工作,今年原则上“应评尽评”“全覆盖”。将社会稳定风险评估工作作为重大项目实施、重大事项和重大决策出台的前置条件和必经程序,认真落实市《社会稳定风险评估工作查究办法》,着力构建“党委统一领导、政府组织实施、主管部门具体负责、综治维稳部门指导考核”的运行机制。从源头上有效预防和减少社会矛盾及不稳定因素,推进交通运输事业又好又快发展。
为加强危险化学品安全生产管理,进一步落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,构建危险化学品安全生产长效机制,有效遏制重特大事故,减少一般事故,实现危险化学品安全生产形势稳定好转,根据《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办〔2008〕26号)精神,结合我省实际,按照“合理规划、严格准入,改造提升、固本强基,完善法规、加大投入,落实责任、强化监管”的总体要求,经省人民政府同意,现提出以下实施意见。
一、科学制定发展规划,合理布局产业
县及县以上各级人民政府要制定化工行业安全发展规划,按照“产业集聚”与“集约用地”的原则,确定化工集中区域或化工园区,明确产业定位,完善水电气风、污水处理、物流贮存运输、办公生活等公用工程配套和安全保障设施。年12月底前,昆明市、昭通市、曲靖市、红河州、文山州、玉溪市等地要完成化工行业安全发展规划编制工作,确定危险化学品生产、储存的专门区域。从年起,危险化学品生产、储存建设项目必须在规划的专门区域内建设。对没有划定危险化学品生产、储存专门区域的地区,投资主管部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目立项申请,安全监管部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目安全审查申请。新建化工项目原则上都应进入产业集中区或化工园区,现有化工企业要有计划地逐步迁入产业集中区或化工园区。发展改革、财政、税务等部门要制定相关经济政策,采取差别水电价等经济手段,引导和推动企业结构调整、产业升级和技术进步。要借鉴危险化学品集中交易市场成功经验,逐步实现危险化学品经营市场专业化,推进集仓储、配送、物流、销售和商品展示为一体的危险化学品交易市场建设,指导企业建立和完善危险化学品集中交易、统一管理、指定储存、专业配送、信息服务体系。
二、加强源头管理,严把市场准入关
(一)各州、市安全监管部门要严格按照有关规定,认真审核危险化学品企业安全生产、经营条件。对首次申请安全生产许可证或申请经营许可证且带有储存设施的企业,要组织专家进行现场审核,要将关键装置是否安装自动控制系统,重大危险源是否安装有效监控系统,厂房、工业场地布局和储存设施周边安全防护距离是否符合有关标准和规范要求,是否配备能满足事故应急救援的设施、器材、装备,《安全评价报告》是否与企业安全生产现状一致等作为审核的重点。申请延期换发安全生产许可证、危险化学品经营许可证的一级或二级安全标准化企业,许可证发证机关可直接为其办理延期换证手续,并提出该企业下次换证时的安全生产条件。
(二)大力推进危险工艺生产装置安装安全自动控制或安全联锁报警装置。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反应等危险工艺(以下统称危险工艺)的生产装置实现自动控制,纳入换(发)安全生产许可证的条件。工艺技术复杂的大型联合装置,除安装安全自动控制系统外,还应安装安全联锁和紧急停车系统;工艺简单的单一装置,在完善温度、压力、流量、液位等超限、联锁报警装置、可燃有毒气体监测报警装置,配齐安全阀、防爆膜等紧急泄压装置的基础上,还应安装紧急停车系统。各级安全监管部门要结合实际,制定本行政区域涉及危险工艺的所有企业的自动化改造工作计划,采取强有力措施,指导和督促企业开展涉及危险工艺的生产装置自动化改造工作,在年底前全部完成,否则不予换(发)安全生产许可证。
(三)规范危险化学品生产、经营企业人员从业条件。从事危险化学品生产企业的从业人员至少应具有初中以上文化程度,其主要负责人、安全负责人、技术负责人中至少应有1人具有国民教育化工专业专科以上学历,并有3年以上化工行业从业经历;危险化学品经营、储存单位主要负责人、主管人员、安全负责人中至少应有1人具有国民教育化工专业中专以上学历。未达到以上从业人员条件的,不予办理危险化学品安全生产、经营许可。
三、严格安全审查条件,加强建设项目管理
(一)各级人民政府投资主管部门要把危险化学品建设项目设立安全审查纳入建设项目审批、核准或备案程序。危险化学品建设项目未经安全监管部门安全审查通过的,投资主管部门不予批准。危险化学品建设项目未经设立安全审查擅自开工建设的,要依法予以查处。要从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品、合成氨和涉及危险工艺的建设项目,严格限制涉及光气的建设项目。
(二)安全监管部门要严把安全生产设施技术关。安全监管部门组织建设项目安全设施设计审查时,要严格审查高温、高压、易燃、易爆和使用危险工艺的新建化工装置是否设计装备集散控制系统,大型和高度危险的化工装置是否设计装备紧急停车系统;进行建设项目试生产(使用)方案备案时,要认真了解试生产装置生产准备和应急措施等情况,使用危险工艺和大中型生产装置的试生产方案要组织有关专家进行审查;组织建设项目安全设施验收时,要同时验收安全设施投入使用情况与装置自动控制系统安装投入使用情况。
四、加强企业基础管理,提高安全管理水平
(一)企业要加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。要严格遵守设计规范、标准和有关规定,委托具备相应资质的单位负责设计、施工、监理。建设项目试生产前,要组织设计、施工、监理和建设单位工程技术人员进行“三查四定”(查设计漏项、查工程质量、查工程隐患,定任务、定人员、定时间、定整改措施),制定试生产方案,认真组织试生产。操作人员必须经岗前培训合格,方可参加试生产操作。工程项目验收时,要同时验收安全设施。
(二)全面开展安全标准化工作。要按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》,推进开展安全标准化工作,规范企业安全生产管理。要将安全生产标准化与贯彻落实安全生产法律法规、深化安全生产专项整治相结合,纳入企业安全管理工作计划和目标考核,通过实施安全生产标准化工作,强化企业安全生产“双基”工作,建立企业安全生产长效机制。年底前,剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业和涉及危险工艺的企业(以下统称重点企业)要全部达到安全标准化企业要求。同时,要认真落实危险化学品登记制度,在年底前完成危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品使用单位的登记工作。
(三)建立规范化的隐患排查治理制度。危险化学品从业单位要建立健全定期隐患排查制度,把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理,形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制,使隐患排查治理工作制度化和常态化。要根据生产特点和季节变化,组织开展综合性检查、季节性检查、专业性检查、节假日检查以及操作工和生产班组的日常检查。对检查出的问题和隐患,要及时整改,对不能及时整改的,要制定整改计划,采取防范措施,限期解决。要严格按照国家有关危险废物管理的规定,规范管理在生产过程中产生的危险废物。
五、加大安全投入,提升本质安全水平
(一)建立企业安全投入保障机制。要严格执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔2006〕478号),并按照《省安全生产条例》、《省实施<企业安全生产风险抵押金管理暂行办法>细则》(云财企〔2007〕55号)和《省企业安全生产风险抵押金专户资金监管办法》(云财企〔2007〕55号),完善安全投入保障制度,足额提取安全费用,保证用于安全生产的资金投入和有效实施。
(二)改造提升现有企业,逐步提高安全技术水平。重点企业要积极采用新技术改造提升现有装置以满足安全生产的需要。工艺技术自动控制水平低的重点企业要制定技术改造计划,在年底前,完成自动化控制技术改造,通过装备集散控制和紧急停车系统,提高生产装置自动化控制水平。新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。
(三)加强重大危险源安全监控。危险化学品生产、经营单位要定期开展危险源识别、检查、评估工作,建立重大危险源档案,加强对重大危险源的监控,按照有关规定和要求做好重大危险源备案和在线监控工作。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录。要建立并严格执行重大危险源安全监控责任制,定期检大危险源压力容器及附件、应急预案修订及演练、应急器材准备等情况。
六、加强部门联动,深化安全专项整治
(一)加强联动整治。县及县以上各级人民政府要尽快建立和完善危险化学品安全监管联席会议制度,通过部门联合执法,综合运用法律、行政、经济等手段,采取鼓励转产、关闭、搬迁、部门托管或企业兼并整合等多种措施,进一步淘汰工艺落后、设备设施简陋、不符合产业规划、周边安全防护距离不符合要求、能耗高、重污染和安全生产没有保障的化工企业。对不符合安全生产条件的危险化学品企业,要责令限期整改,未在规定期限内进行整改或整改不合格的,依法吊销许可证并提请企业所在地县级以上人民政府依法予以关闭。化工企业搬迁任务重的地区要研究制定化工企业搬迁政策,对周边安全防护距离不符合要求和在城区的化工企业搬迁给予政策扶持。
(二)加大整治力度。要加大危险化学品生产、储存、经营、运输环节的整治力度,加强化工园区的监管,设置区域性的废弃危险化学品处置点。要继续加强危险化学品道路运输安全监控,认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强危险化学品道路运输车辆专项整治工作的通知》(云政办发〔2008〕132号),在年底前,完成危险化学品运输罐体与车辆载质量不匹配的更换以及相关资质证照审核专项整治工作。同时,要统筹规划并在重点地区建立危险化学品道路运输安全监控平台,年底前,危险化学品道路运输车辆都要安装符合标准规范要求的车载监控终端。
七、完善应急救援体系,提高事故处置能力
危险化学品从业单位要按照有关标准和规范,编制危险化学品事故应急预案,配备必要的应急装备和器材,加强应急救援队伍建设。大型生产企业必须建立专职应急救援队伍,暂不具备建立应急救援队伍条件的企业应当与专职应急救援队伍签订应急救援服务协议。每年要定期开展1次以上事故综合应急演练,并对演练效果进行评估,及时修订完善应急预案。生产、储存企业事故应急预案要按照规定报有关部门备案,纳入当地人民政府事故应急处置预案体系,建立联动机制,提高应急处置能力。
八、加强教育培训,提高从业人员素质
危险化学品从业单位要建立健全并落实安全教育培训制度,建立安全教育培训档案,实行全员培训,严格持证上岗。要制定切实可行的安全教育培训计划,采取多种有效措施,分类别、分层次开展安全意识、法律法规、安全管理规章制度、操作规程、安全技能、事故案例、应急管理、职业危害与防护、遵章守纪、杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)等教育培训活动。企业每年至少进行1次全员安全培训考核,考核成绩记入员工教育培训档案。要通过有效的安全培训和多种形式的岗位技术练兵活动,提高职工的专业技术水平,增强职工的责任意识和安全意识。
九、落实监管责任,提高执法能力
(一)各级人民政府要加强安全监管机构和队伍建设。危险化学品企业较多、监管任务较重的县(市、区)要在安全监管部门设立危险化学品安全监管机构,专门负责本行政区危险化学品安全监督管理工作。对规模较大的工业园区和化工园区,有条件的地区要设置相应的危险化学品安全监管派驻机构和人员,配备相应的技术装备。
(二)各级安全监管和行业主管部门要结合本地实际,制定年度执法检查工作计划,明确检查频次、程序、内容、标准和要求,严格按照有关法律、法规和标准,加大对违法违规企业的处罚力度。
一、公共考核内容(自评得分:70分)
1、制定安全生产工作计划和成立专门管理机构。一是制定了《市城管局2012年安全生产工作计划》,设立了以办公室为主体的安全生产管理机构,配备安全监管人员。二是完善安全生产责任制考核办法,建立安全生产责任制的量化考核指标体系,对安全生产检查考核工作不合格单位,年终考核实行“一票否决”。三是定期或不定期研究部署工作,每季度召开一次会议,分析形势,研究解决安全生产工作问题,做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,使各单位负责人牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。
2、建立安全生产领导责任制和责任追究制。一是领导重视,严格要求。局党委高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓,纳入了目标管理体系。二是逐级认真落实“一岗双责”。成了安全生产领导组,由局长负总责,分管副局长责任分解,将安全生产工作列入各科室、大队的目标考核内容,并进行严格考核。三是持之以恒,从严从实抓好安全生产。年初召开安全生产工作会议,部署安全工作,年中、年终各进行一次安全生产自查自评,及时报送自查报告和有关考核材料。四是做足“责任”二字文章。逐级签订生产年度责任书,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,严肃追究有关领导以及直接责任人的责任,明确了部门和个人应做的工作和应负的责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,职责明确,责任到人。
3、不断完善内部安全生产工作规章制度。建立安全生产工作的各项规章制度,根据安全生产工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及日常值勤、机关办公室值班、防火防灾、防火安全管理、文明执法安全等规章制度。对涉及城管安全生产的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立城市管理突发性事件处置预案。一旦发生突发事件,相关领导要及时到场指挥,有关部门和同志要按预案密切配合,使各种问题和矛盾早发现、早处理、不激化、不上交。
5、认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产的意见。积极参加市各类安全生产会议,及时向市政府安委会报告有关工作情况,及时填报统计报表、上报汇总材料和政务信息,按规定及时认真进行生产安全事故统计、上报,没有瞒报、漏报、迟报、谎报现象。按要求积极参加市政府安委会组织的各项检查活动,安全生产监督日常化、制度化,每季度都组织开展一次安全生产专项检查,做到有布置、有措施,狠抓落实,不走过场。
6、齐抓共管,进一步加强安全保障。城管安全生产工作是一项社会性的系统工程,需要社会各界和群众的密切配合。一是组织开展了一系列市容环境综合整治活动,持续优化人居和创业环境。二是及时认真查处群众举报和上级批转的安全生产举报,取得了良好的效果。三是禁止生产垃圾填埋区有扒车和明火现象出现,消除了不安全隐患。四是认真保障我市大型活动顺利开展。特别是在市“两会”、“全国青年赛艇锦标赛”、“市首届龙舟赛”、茶博会、徽商大会和“撤地建市十周年”庆祝大会等重大活动的环境保障中,全力以赴,认真落实保障任务,为确保活动顺利安全做出了巨大贡献。
7、认真组织开展“安全生产月”活动。以城管安全执法为主题,期间组织学习安全生产工作有关文件,对城管执法易发事故类型、重点部位、工作薄弱环节、各类人员意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查。
8、开展安全预防教育。一是利用局职工大会、法制教育课、座谈会等渗透形式,做到安全教育每会都讲,安全生产警钟常鸣。二是组织干部职工参加急救、消防等专题培训,使全体队员接受比较系统的安全知识和技能教育。三是教育启发党员干部重视安全生产,带头文明执法,时刻注意保护群众安全。通过教育提高广大群众和全局干部职工的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
9、认真学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和市安委会《2012年全市安全生产工作要点的通知》精神。仔细研究具体措施,加强监督检查和指导,对照要求积极转变管理方式,针对渣土、户外广告等城市管理方面的重点、难点,及时研究、协调解决,确保各项规定、措施执行落实到位。
二、单独考核内容(自评得分:30分)
我局紧密结合市政府关于做好安全生产工作的各项要求,进一步加强市容、环卫及户外广告设施安全监督管理,建立健全安全管理各项制度,开展安全隐患排查,对存在的安全隐患,按有关规定及时清除。
1、按质按量完成市容景观提升工程。在完善梅山路市容景观提升工程的基础上,我局按照《城区人民路、皖西路市容景观提升工程实施方案》要求,负责牵头实施“两路”市容景观提升工程,从4月份开始,我局成立了市容景观提升工程领导组,确定专人负责,并对局领导班子进行分工,组成了4个工作组,全力以赴、全面协调推进工程实施工作。完成了皖西路、人民路夜间亮化和外立面更新招投标工作;完成了皖西路、人民路101幢建筑楼(群)亮化工作;完成了由我局牵头负责面上35个单位34幢建筑楼体亮化工作;完成了皖西路、人民路二、三类单位建筑立面更新60659平方米,门头招牌提档升级1114户,卷闸门更换1484樘,拆除违法建设1300平方米,空调机遮挡1627台,拆除户外广告22918平方米,取缔书报亭16个,新安装垃圾筒600个,市容市貌焕然一新。
2、综合整治市容环境。为彻底改变市容环境脏、乱、差现象,我局积极开展了市容环境卫生整治。一是开展市容环境集中整治活动。从2012年3月份开始,在中心城区开展为期6个月的市容环境卫生、车辆停放秩序、工商摊点、出店经营、户外广告五项集中整治活动,出动执法人员6000多人次,取缔一批影响交通或有碍市容的摊点1000多户,疏导一批有固定消费群体的摊点,在城区38处共设置了272户临时规范摊点,在二院、义乌市场、光彩大市场、市立医院设置临时性规范摊点群,在皋城东路建立了规范的“城市夜间大排档”和“城市夜间地摊”对长效管理的摊点群进行提档升级。二是加大对人行道、广场停车秩序整治处罚力度。按照就近便民原则,新增设置一批车辆停放点,投入27万元设置了人行道非机动车停车标志,同时,加大了对机动车占人行道乱停放的整治力度,目前,共对9600辆违章车开具了处罚单,3000多辆车主到局窗口接受了处罚。三是规范户外广告设置管理。根据《市城市规划区户外广告设置管理实施细则》和《市户外广告专项规划》,按照“治乱、减量、规范、提档”的工作思路,清理户外广告市场,规划户外广告设置标准,合理高效利用户外广告空间资源,户外广告设置步入了规范化、标准化的管理轨道。同时,按照市政府要求,我们还对合六叶高速公路连接线的五年广告泊位经营权进行公开拍卖。
3、提升小街巷环境卫生水平。为根本解决小街巷环境卫生差问题,我局在对人民路、梅山路、皖西路、大别山路等重点路段做到全方位保洁的基础上,对城区小街小巷、无物业的居民区,与主干道按统一标准进行保洁清扫,实行一日两清扫,全天保洁,卫生达到“六净、五无”标准要求,并完善检查督导制度,对小街巷环境卫生进行全面考核,建立四道监督网。坚持日查周检月评,建立巡查打分、评比通报制度,形成长效管理机制。同时,从2月份至6月底,市环卫处开展了为期4个多月的环境卫生综合整治活动。整治的重点是小街小巷、绿化带、老居民区、农贸市场周边、大型商场周边、城乡结合部、城市出入口等区域的环境卫生。整治期间,安排环卫人员对南至312国道,西至西环路,北至寿春路,东至东城路和迎宾大道的责任区域进行全方位的摸排,发现卫生死角,及时清理干净。集中清理行动29次,出动清洁工2217人次,环卫车辆100台班,清理卫生死角死面370余处,清运了108个垃圾堆放点的陈积生活垃圾1000余吨。
书法社工作计划(一)
一、 招新
五月来临,书协将在五月的第二周进行招新工作,即书协再次面向全校所有同学招纳书协成员,此次招新由协会宣传部做出海报,并选择合适的时间和地点进行宣传全力做好此次招新工作。此项工作计划旨在增加书协成员,发掘并培养全校学生的特长,丰富同学们的业余生活,同时也为书协以后的发展奠定基础,非常有利于协会的发展和壮大。
二、 换届
由于随着时间的推移,本学期也即将走向期末,学期结束过后书协的所有大二、大三成员以及各会长、部长也将离开学校到外实习,所以书法协会将在五月份的第三周左右进行换届选举工作。换届工作直接关系到协会以后的发展和壮大,因为只有一个良好的领导班子才能带领出一个优秀的集体、和睦的家庭,所以换届工作也将是本月工作的重中之重。换届前协会将通知所有书协成员参加换届选举大会,大会中每个书协成员都将有机会和权利参加竞选,承担会议的各评委将会做到公开、公平、公正的原则,力争选出一个有责任心、有能力的领导班子。此项工作是协会历年来所必需面临的,也是一项至关重要的工作任重而道远,书法协会将全力认真对待。
三、 欢迎欢送会
五月里书法协会将在换届工作结束后的下一个周,也就是五月的第四周左右,举办一次大型的欢迎欢送会,本次会议的主要内容是:欢迎新一届书协的领导班子上台承担协会各项职务和各项工作,并做上任宣誓报告,再大概谈谈自己理想的协会未来发展方向。再由各会长、部长给予新一届领导班子鼓励和支持,教他们承担责任人后具体的各项工作要求和工作须知,鼓励并相信他们一定不会辜负其所望,感谢他们这一年以来对其工作的大力支持和互帮互助,祝愿他们学业有成、前程光明无限。而后!因为协会所有的学长、学姐将马上离开学校、离开书协,去创造属于他们的另一片天堂,所以由书协所有大一成员欢送各学长、学姐,感谢他们这一年以来对其的关心、照顾,以及孜孜不倦的教诲,祝愿他们在另一片蓝天下,依然尽情翱翔、创造奇迹、明朝更领。后全体大一成员齐唱《感恩的心》献给所有的学长、学姐,以表内心深处真挚的谢意。此项工作意义巨大,无论从各方面来说它都非常有利于协会各方面的发展,是协会所有成员之间心与心的交流、碰撞和摩擦,是情感的交织、融汇和贯通,使书协如家“书协如家、丹青长存”的心愿更快一步得以实现。
四、 每周练字
练字依然是协会每周的必做工作,所以五月里照旧会安排时间让协会成员到场练字,使他们不厌其烦,相信终能修成正果。历经差不多一年来的练习,协会所有成员都具有了一定功底,这无不使我们感到欣慰和自豪,这也是我们这一年以来在工作上取得的一份不小的收获。
结语:
上述工作计划即为书法协会在五月份的工作计划,本计划完全从协会的实际情况出发着力与现实、放眼于未来,同时我们也深知事实的严峻,但书协将始终秉承“相亲相爱一家人”的宗旨,努力实现着“书协如家、丹青长存”的共同心愿,铸造出一片别样的辉煌天堂。
书法社工作计划(二)
书法社团工作计划
1、20年下半年工作安排
(1)9月份开展一次硬笔书法比赛,主题以“庆中秋迎国庆”诗歌散文皆宜。
(2)10月份以纳新为核心开展一系列书法展览活动。
(3)11-12月开展一次与周边院校联合举办书法展活动。
(4)12月协会内部组织各级人员选举。
2、20年上半年工作
以传统节目为主题开展春游、书法(软、硬)比赛。
(1)3月份举办协会内部书法比赛。
(2)4月份春游百脉泉临摹书法。
(3)5月份母亲节以“游子吟”为主题的书法征文活动。
三、协会活动,工作安排宗旨
1、实事求是,活动应实际,贴近生活。
2、灵活节俭,活动形式灵活,过程从简。
3、统一组织,活动最终解释权归书法协会所有。
燃气安全工作计划(三)
为进一步加强我镇燃气安全生产管理,加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制,全面提升燃气从业单位的安全生产水平,严厉打击非法经营等违法违规行为,坚决消除事故隐患,杜绝燃气安全事故发生,根据《华为国安全监控法》、《华为基本法》、国务院《华为管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《省燃气管理条例》等法律法规和市《关于进一步加强燃气安全监管工作的实施意见》结合我镇实际,制订燃气安全监管工作实施方案。
一、指导思想
以“科学发展观”为指导,以国家有关安全生产法律、法规为依据,树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步整顿和规范燃气市场经营秩序,依法履行安全监管职能,消除安全隐患,确保村居供气、用气安全。
二、目标任务
深化专项治理整顿,严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制,实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。
三、整治重点
(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任,建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查,建立隐患排查治理工作台账,形成隐患排查治理长效机制。
(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。
(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。
(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。
四、职责分工
各相关职能部门根据法律法规规定的职责,认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居,机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下:
新河派出所、新河交警中队:负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。
村镇建设办公室:负责村居燃气行业的监督管理,做好日常检查管理工作,确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理,提高应对突发事件的能力。
安监中队:依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作,并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。
行政执法中队:负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。
消防中队:负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查,对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见,对严重危害公共安全的单位和经营者,报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。
工商分局:负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。
各办、服务区:将燃气安全作为安全生产工作的重要内容,负责本服务区的华为二五一安全监管工作,配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查,每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治,重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查,对治理不落实,整改不到位的,通知相关职能部门依法查处。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。机关各办、服务区,镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题,充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性,牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导,镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件),各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构,切实加强对安全监管工作的领导。
书法社工作计划(四)
(一)纳新工作
(1)宣传:宣传部张贴海报,展出一部分作品,设置纳新点,按值班表轮流值班。
(2)新会员见面会:给新会员讲解协会章程,让他们了解协会的部门及其职属。
(3)办公室统计新会员个人信息。
(二)协会首次例会(纳新之后)
(1)对协会上学期的活动以及培训进行总结,并提出完善问题的方案。
(2)对今年的纳新工作进行总结和讨论。
(3)对本学期各类新活动的可行性进行分析。
(4)对新工作的方式和原则进行强调。
(5)加强和其他社团的联系,合作和交流。
(6)对即将举办的书画大赛进行工作的安排及部署。
(三)日常的培训
(1)培训地点(教室)的申请,由协会会员轮流申请,务必在周五之前申请好。
(2)由办公室和组织拓展部联系并邀请老师。
(3)办公室给所有会员群发飞信,通知培训的时间和地点,并做好考勤工作。
(4)对于协会的公共用品(笔墨纸砚等)由专人负责管理发放。
(5)不定期的组织会员到校外书法家的画室和一些书画艺术场所进行学习交流,增加会员对书画的热爱与了解。
(四)召开换届大会
(1)办公室通知大会的时间和地点,让所有会员做好充分的准备,积极参加。
(2)有组织拓展部负责,邀请学生社团联合会主席及相关领导参加大会。
(3)确定会长,副会长,部长和副部长。
(4)会长和副会长对协会的未来发展做一展望;部长和副部长对该部门的日后工作做个近期规划。
(五)第二届书画大赛
(1)所有部门参与讨论,并写详细的策划书。
(2)宣传部做好大赛前后期的宣传工作,张贴海报,悬挂横幅。
(3)组织拓展部组织,其余部门配合,一切按策划进行。
(4)参赛作品的征集:面向学院所有的老师和同学征集作品,设置作品征集点,按值班表有值班者轮流值班征集。
(5)作品的展出:办公室申请展出地点,每天按值班表由值班人员出展。
(6)做好对外宣传,邀请校外的书画爱好者来学校参观,相互学习交流,促进彼此友谊,给其他学校的一些书画类社团发邀请函,并安排专人接待。
(7)大赛结束后,将所有参赛作品整理存档,召开总结大会。
(六)学期总结大会
(1)会长致辞,总结本学期工作,对以后协会的发展提出要求。
(2)各部门负责人发言,总结本学期工作,找出优点与不足提出建议和意见。
(3)对工作突出的部门进行嘉奖。
(4)所有会员讨论,对工作中的不足及缺点及时提出,并商量改进方案。
相关文章:
1.中学信息计算机教研组工作计划范文
2.2017中小学计算机教研组工作计划
3.2016-2017学年度计算机教研组工作计划
一、加大基础设施投入力度,切实推进我镇新农村建设步伐
按照城乡经济社会发展一体化新格局的总体目标,以及省级中心城镇建设总体要求,我镇进一步加大镇村基础设施建设投入,加强对镇区主要道路两侧建筑物的进度与安全管理,严格对工程施工安全及工程质量进行监督,使城镇建设功能进一步得到了完善。
1、加强市政基础设施建设力度。根据县发改局、交通局和镇政府的建设计划,结合我镇实际情况,我们加大镇区道路建设及破损道路改建力度,进一步扩大绿化种植面积,美化了镇区环境:一是西彭城水耕桥于6月份通过竣工验收,并于10月份投资五十万元对*西路延伸段路面进行硬化,11月18日正式通车,*西路与*路的贯通有效改善沈荡镇区交通环境;二是投资四十万元建设镇中路农贸市场停车场、镇东桥临时停车场,彻底解决了农贸市场停车难、上下班高峰堵车问题及营运车停车难问题;拆除原镇中路水果临时摊位,新建水果市场,全面改善农贸市场门口的环境。三是投资二十万元翻修*路破旧人行道五百平方米、清理孩儿桥左右、*路、老汽车站等卫生死角建设花坛及海王公路两侧种植绿化三千平方米,同时红绿灯地块即镇东路沿线拓宽及绿化工程竣工(其拓宽工程设计也已完成政,明年将招标实施),政府两侧人行道地砖的铺设完毕,全镇环境明显改善,居民出行更趋快捷方便,城镇品位得以提高。
2、加大农村交通基础设施建设投入。*年交通工程建设,我们结合县发改局、交通局和镇政府的建设计划,分别完成了:6座桥梁的改建,3.98公里连村道路的建设,15.378公里到组道路建设,完成投资400多万元,进一步改善了我镇的交通道路环境,助推了农村经济的发展。
围绕政府和上级的有关精神要求,结合我镇新农村建设和规划的实际,详尽地制定年度建设计划,及时上报县交通局、县发改局立项,今年县府下达给我镇的指标为建设连村公路3.98公里;到组道路15.378公里,桥梁6座,涉及9个行政村。围绕这些工作计划,为了按期保质保量地完成,及时对6座桥梁和3.98公里连村道路委托有资质的设计单位进行专业设计,同时为了减轻建设成本,对我镇的15.378公里到组道路由我站自己人员进行自行勘察和设计,通过努力及时完成了全镇15.378公里到组道路的测量、设计、放样,为工程的如期完成打下了基础。同时全镇改建民间桥梁6座,维修1座,总跨径198米,总投资四百多万元。其中齐家桥已建造完成,其它桥梁正在按预定计划建造,并将按工期如期竣工通车。
另外我们对今年实施的所有交通工程,本着公平、公正、公开的原则全部实行公开招投标,要求投标单位符合相关资质才能参与投标。同时,我们着重于工程建设过程中的监督与管理:一是质量上的管理,质量是工程建设的关键,为此,我们以质量管理为抓手,站员分工明确,责任落实,所建工程均委托监理公司进行全面监理,并经常性对工程的质量、进度、工期进行监督,发现施工不规范和不符合要求的立即指出,并通知项目负责人,及时进行整改,对检测不合格的分项工程严格按规范要求进行报废或拆除或返工,直至合格才能进行下一道施工工序;二是工程现场的安全管理,在每个工程的施工过程中,要求施工单位加强安全生产和交通安全意识,工程进场开工时,要求并落实安装好警示灯、警示牌和设置障碍等安全设置,经常性的做好临时便桥、临时过道的加固和平整等日常维护工作,确保过往行人、车辆的通行安全。对施工用电和其它安全生产也提出的相应的规定要求,并签定了安全生产合同,平时加强检查力度,对存在的安全隐患立即提出当场整改。三是廉政建设,廉政建设是保证工程质量的重要保障,开工前与施工单位、监理单位三方签定了工程建设廉政合同,涉及廉政方面的细节对全站人员都作了规定。一年来,在工程建设中,没有出现一起质量事故和安全事故,没有出现一起违纪、违规、违法行为。
3、加快镇工业功能区建设步伐。沈荡镇总体规划于*年1月18日镇人代会通过,今年前期主要是会同园区对沈荡镇总体规划修编(2007—2020)进行多次的各方征求意见和调整完善,使规划具有指导性、前瞻性和更有可操作性,多次与南大进行沟通调整,4月中旬规划已全部设计完成,文本也已全部制作完成,10月份已报县政府审批,并于11月8日已获县政府批复。
此外,我们为企业的城建手续办理提供全程优质服务。为16个项目办理预选址,面积达14.7万平方米;为13个项目办理建设用地规划许可证,面积达3.98万平方米。为20个项目办理建设工程规划许可证,面积达9.4万平方米,有效促进了镇工业功能区的开发建设。
二、科学规划,合理布局,村庄规划建设全面铺开
村庄规划建设工作量大面广,涉及到农民的切身利益,*年又是全面落实新农村规划建设的第一年,是一项任务十分艰巨的工作,本着落实规划、突出方便农民生活和有利于生产的宗旨,坚持节约土地和以人为本的原则,我中心深入基层,科学规划,合理布局,严格审批,确保新农村规划的全面实施,同时为农民提供健康良好的居住环境。
1、村庄布点规划方面自村庄布点和建设规划实施以来,积极协助各行政村做好各规划点内的定点、放样,对不符合规划的提出意见和建议。对已规划好但农户不能正常建房确需调整的,及时与县规划管理处进行沟通、协调并提出解决方案,使各进点农户真正能够体会到新农村规划的优越性。
2、农户建设管理方面根据有关文件的精神,农户建设审批于今年4月1日正式审批,全镇今年共审批农民建房8户,备案55户,建筑面积19000余平方米,处理县长公开电话20余起,协助县城管大队行政处罚农民建房3起,发出违章、整改通知书12份。
3、危房改造方面在去年危房改造救助的经验上,今年共安排10户为20*年度农村困难群众危房救助对象,并已全部完成改造工程,等待上级部门的检查验收。
4、安全生产方面在县建设局安全生产综合目标管理和镇安全生产委员会监督下,组织召开了多次村建员和农村施工班会议,强调安全生产的重要性,引导和鼓励拟建房户必须到我中心签定好合同,并由我中心备案。一年来组织安全检查3次,检查户数12户,提出整改意见13条,指出安全隐患并要求予以纠正,预防安全生产事故的发生。
三、进一步夯实交通安全工作基础,努力创建我镇平安和谐交通环境。
我镇交通、建筑安全是镇村建交管中心的一项重要工作职责,我们以建成“平安畅通镇”为目标,以降事故、保安全、保畅通为中心,进一步落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施,通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法,全面推进到落交通安全工作,为深化“平安沈荡”建设、构建和谐社会创造安全畅通的道路交通环境,
首先是健全组织机构。为了加强道路路政和交通安全管理及航道管理,确保道路、航道的畅通和安全,镇党委、政府、人大非常重视,成立了以分管交通镇长负责,交通、城建、公安等各部门负责人组成的道路路政与交通安全管理领导小组、航道和船舶安全管理领导小组,各村都相应配备了路政管理、航道管理的协管员,形成了镇、村协同配合的县、镇、村三级管理网络,对50人以上的企业都设立了交通安全员。
其次是加强责任落实。*年,我们加强对各项安全工作的责任落实,分别与各村签订了水上交通安全责任书,督促各村对全镇上牌农用船户全部签订责任书。层层分解,户户落实,并继续在全县考核中位列前茅。
第三是加大检查与整治力度。*年,我中心还加强对桥梁及道路警示标志日常检查力度,1-12月份我们开展巡逻55余次,出动人员110人次,对检查中发现的安全隐患要求及时整改。同时集中整治重点道路交通违法行为,会同交警中队先后开展了机动车超速、货车超载、无牌无证摩托车、摩托车不戴头盔、道路运输危险化学品安全等专项整治行动,通过专项整治有力地强化了路面管控工作,有效减少了各类事故的发生。另外加强高峰岗红绿灯和学校门口执勤,坚持上班高峰红绿灯的执勤工作,做好集镇道路乱停车、乱设摊占道现象的整治。特别做好学校放学高峰的交通管理,规范停车,确保学生上下学的安全。
第四是大力宣传,营造氛围。充分利用各种舆论宣传工具,加强法律、法规的宣传教育,12个月来组织摩托车驾驶员安全学习共22次(先后进10个村、居民委),汽车安全片组学习4次,受教育人数2500多人次。组织进行宣传活动(包括发放宣传资料6000多份,张贴标语和横幅共计20条利用有线电视播放宣传光盘8场),提高了广大群众的交通法律意识和安全意识,全力营造出人人讲安全,处处现文明的良好氛围。
四、以城建监察与集镇管理为抓手,努力创造优美镇容村貌。
(一)、市容市貌的管理和整治
1、加强业务学习,不断提高队伍整体业务素质。积极参加县城管部门组织的业务培训和镇政府组织的各项政治、业务学习活动,自觉加强了《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等条例、规章的学习,以人为本,文明行政,文明监察,热情服务,提高队伍行政水平,树良好的监察队伍形象。
2、加强城建监察长效管理,努力维护集镇良好秩序。按照政府、中心工作要求,一年来,我们继续加强对镇区的日常长效管理,制定完善规章制度,坚持轮流值班制度,保证管理不间断。依托市级文明镇创建,我们不论节假日、星期天,中队和执勤点都坚持轮流值班制度,开展不间断街面巡查,及时纠正违章设摊,确保管理长效机制,迎合集镇建设现状,随时掌握动态情况,加强镇容镇貌管理,加强对对户外广告、横幅、店面装修管理和对乱占道、乱堆放清理,加强集镇绿化和路灯亮化管理,树集镇良好形象,并顺利通过了市级文明城镇的验收。
(二)、集镇管理体现“以人为本”理念。
今年集管办主要是以镇二代会提出的“城建靓镇”和创建“市级文明镇”为目标,认真做好集镇“三乱”整治、集镇长效管理和农村垃圾收集工作,具体有以下几点;
(1)、建立和完善集镇保洁市场操作机制,集镇保洁20*年仍走市场化操作模式,3月初与沈荡保洁服务公司签订了承包协议(一年半,总金额300285元)。针对集镇保洁的质量逐年提高,同时制定《集镇卫生保洁考核细则》和《清扫保洁人员工资待遇的规定》,扩大了集镇清扫面积,从去年的126248平方米增加到146485平方米,集镇保洁人员14名,保洁车辆14辆,拖拉机2台。截止12月底已出运垃圾4462.2吨,同比增长26%,公厕及有偿服务抽粪500吨。为做好集镇环卫工作,我们也动了不少脑筋,一是抓保洁员和垃圾清运员队伍建设,年初调整了一批保洁人员,将年纪大,身体素质差的坚决清退。二是明确工作责职。管理人员职责明确,任务到人,保洁人员包干负责,卫生清扫、广告清理。三是建立了检查考核制度。对清卫人员的工作每日进行检查,定期进行考核,对工作出色的予以表扬、奖励,对工作差的扣除每月浮动奖金,并及时清退。
(2)、镇容环境卫生管理工作专项整治上取得新突破。今年,集管办在人员减少情况下积极开展了一系列市容市貌专项整治工作,切实解决了许多市民群众关注的突出问题,收到了较好的社会效果。集管办会同道路安全工作站、交警中队、派出所对镇中路、*路车辆停车及占道经营进行为期一个月的集中整治,收到良好效果。集管办在对占道经营的日常整治中,坚持每天巡查,发现问题及时处理解决。同时管好镇中路农贸市场前一带车辆,确保高峰期上、下班正常通行。通过强有力的整治,基本做到了座商归店、摊位归区,镇区市容市貌有较大改观。
(3)、严格管理,认真抓好环卫安全工作。我们始终坚持安全第一,对垃圾中转站人员、市容管理人员、保洁员全部签订工作协议并办理人身意外伤害保险,切实做好安全防范措施,提高每个人的工作积极性,确保各项工作顺利开展。
一、党政领导职责
1.镇长王世德对全镇安全生产工作负总责。
2.党委委员、副镇长、政法委书记颜家政负责指导、协调、督促、检查全镇烟花爆竹、职业健康、危险化学品、非煤矿山及其它分管部门的安全生产工作,对分管职责权限内的安全生产承担相应的领导责任。
3.镇党委委员、纪检书记霍修菊负责指导、协调、督促、检查全镇国土、建筑系统及其分管部门的安全生产工作,重点做好土地复垦拆迁安置中的安全生产工作,对分管职责权限内的安全生产工作承担相应的领导责任。
4.镇党委委员、组织委员胡松负责指导、协调、督促、检查食品安全、宗教场所安全、计划生育工作安全及其分管部门的安全生产工作,重点做好食品药品安全生产工作,对分管职责权限内的安全生产工作承担相应的领导责任。
5.镇党委委员、宣传委员负责指导、协调、督促、检查全镇工业企业、中小学校、广电、卫生院、网吧、文化娱乐场所、校车安全及其它分管部门安全生产工作,重点做好校车安全、工业企业、青少年防溺水工作及校园食品安全工作,对分管职责权限内的安全生产承担相应的领导责任。
6.副镇长负责指导、协调、督促、检查全镇交通、新农村规划与建设、农业、农机、水利、防汛、森林防火、供电及其它分管部门的安全生产工作,对分管职责权限的安全生产承担相应的领导责任。
7、副镇长负责指导、协调、督促、检查集镇与市场等人员密集场所、机关后勤、工商、质量技术监督、旅游安全及其它分管部门的安全生产工作,对分管职责权限内的安全生产工作承担相应的领导责任。
二、镇安全生产成员单位(部门)“一岗双责”职责
(一)镇党政办
1、负责把全镇安全生产工作纳入我镇国民经济和社会发展总体规划,促进安全生产工作为经济社会协调发展保驾护航。
2、组织实施《省行政机关规范性文件管理规定》、《省规范性文件备案规定》,严格执行统一规范、统一审查、统一制度;
3、协调镇安全生产监督管理部门与其他部门之间在实施有关法律、法规、规章过程中产生的争议;
4、代表镇政府负责镇安全生产监督管理部门制定的规范性文件的备案审查。
5、负责全镇重大安全生产会议、重大安全生产事故、打击“三非”(非法建设、非法生产、非法经营行为)、加强对“安全生产年”活动的新闻报道工作。
6、集中精力抓好“安全生产年”活动宣传工作。
(二)镇纪检监察办
1、依据《中华人民共和国安全生产法》第七十七条、第七十八条,《省重大安全事故行政责任追究规定》等有关法律规定,对安全生产成员单位贯彻执行国家、省有关安全生产法律、法规的情况进行监督检查;对镇属各部门和村委会及其工作人员履行安全监督管理职责的情况实施监察;
2、受理对安全生产监督管理机关、国家公务员和其他工作人员失职渎职违法违纪行为的投诉与控告;
3、参与较大安全生产事故的调查处理,督促落实责任追究;
4、参与对各村(居)、企业安全生产落实安全生产责任制情况的考核和镇组织的安全生产检查。
(三)镇安监所
1、组织制定订全镇安全生产工作计划、目标、预案、指导和督促全镇单位、企业安全生产管理工作。
2、承担镇安监所办公室的工作。具体职责是:组织镇安全生产大检查和专项督查;负责组织全镇重大事故调查处理和办理结案工作;组织协调重大事故应急救援工作;指导协调全镇安全生产行政执法工作;
3、依法行使全镇安全生产综合监督管理职权,按照分级、属地原则,指导、协调和监督有关部门落实安全生产管理工作职能;对各企业安全生产监督管理工作进行业务指导;
4、负责全镇安全生产信息,综合管理全镇生产安全伤亡事故统计和安全生产行政执法统计、分析工作;
5、组织实施对工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测查验、安全评价、安全培训评价,并进行监督检查;
6、组织、指导全镇安全生产法制宣传教育工作,监督检查工矿商贸生产经营单位安全培训工作,加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训,加强农民工安全技能培训,提高整体素质和监管水平;
7、依法监督全镇工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作,并查处违法行为;
8、依法监督检查职责范围内(即工矿商贸企业)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;依法监督检查工矿商贸生产经营单位作业场所职业卫生情况;监督检大危险源监控、重大事故隐患的整改工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位;
9、依法监督检查镇烟花爆竹、危险化学品、职业病防治、非煤矿山、工矿商贸等生产经营单位的安全生产事项。
10、承办镇人民政府、县安全生产委员会交办的其他事项。
(四)镇国土资源所
1、负责做好土地使用权出让、划拨等变更时的安全工作,在土地利用总体规划时必须同时考虑安全问题;要充分考虑建设用地地质条件,对建设项目可能遭受的地质灾害进行安全性预评价;
2、依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市燃气管理办法》等法律、法规的规定,对建筑行业的安全生产许可制度、安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、特种作业人员管理制度等21项制度落实情况实施专项监察;
3、依据《中华人民共和国城市(乡)规化法》的规定,做好建设用地规划许可证、建设工程规划许可证审查时的安全工作,坚决打击非法建设;
4、在制定中长期城乡规划和审批具体建设项目时,要充分考虑地质条件,根据地质灾害危险性评估报告,从源头上堵绝安全事故的发生。
5、负责街镇道路挖掘许可证的行政许可;影响交通安全的,应征得交警部门的同意;督促施工现场设置明显标志和安全防围设施;
6负责街镇公共消防设施建设工作;负责街镇工程施工现场安全监督管理。
7、规范建筑市场,严格建筑市场准入、工程招标、工程监理以及工程质量和安全;
8、组织开展对建筑行业从业人员的安全生产法制宣传教育培训;
9、指导建筑行业制定安全生产事故应急救援预案;
10、组织建筑行业安全生产事故的调查处理,负责全镇建筑行业的事故统计、分析工作。
(五)镇农办
1、组织实施《中华人民共和国农产品质量安全法》、《重大动物疫情应急条例》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律、法规,加强对农产品生产、农业机械的安全管理和森林自然保护区的防火安全监督检查;
2、组织全镇农业、林业安全生产法制宣传教育工作;
3、制定重大森林火灾事故应急救援预案;
4、组织全镇农业、林业系统安全事故的调查处理工作,负责全镇农业、林业系统安全生产事故统计、分析工作。
(六)镇电灌站
1、组织实施《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规。负责镇内水利设施(水库、山塘、水电站等)的安全监督管理工作。切实加强对病、危、险山塘水库的管理,防止决堤、垮坝事故的发生。除泄洪特殊需要外,开闸泄水必须兼顾上、下游船舶、房屋、农田和人民生命财产安全;
2、负责全镇水利安全生产法制宣传教育工作。组织汛期水利安全大检查;
3、制定重大汛情的事故应急救援预案;
4、组织水利设施、水利施工安全事故的调查处理,负责本系统安全生产事故统计、分析工作。
(七)民政办
1、负责做好重特大事故和重大灾情的救灾抚恤工作,负责拨款、社会捐款(物)的接收、分配等工作。
2、负责镇敬老院安全管理工作。
(八)派出所
1、配合上级有关部门依法组织实施《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《省道路交通安全条例》、《中华人民共和国消防法》、《仓库防火安全管理规则》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《消防监督检查规定》等法律、法规。
2、依据《危险化学品安全管理条例》第五条第(二)项,负责危险化学品的公共安全管理,对危险化学品道路运输安全实施监督。依据《民用爆炸物品安全管理条例》,指导、组织实施《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》、《爆破作业单位许可证》、《爆破作业人员许可证》的行政许可,并实施监督检查;积极配合安全生产监督管理部门,对非煤矿山、烟花爆竹等生产经营单位,开展日常监管,存在重大事故隐患的,暂停许可供应炸药、雷管、导火索等民用爆炸物品;
3、在镇政府的组织领导下,与有关职能部门共同负责道路交通、火灾和爆炸事故的抢救,维护重特大事故现场安全秩序。组织或参与重特大安全事故的调查处理工作。负责全镇道路交通事故、火灾事故统计、分析工作;
4、依法配合有关部门监督检查文化娱乐场所、小商品市场、宾馆、学校、幼儿园、卫生院等公共场所的安全工作;
5、参与对各村、企业安全生产责任制的考核工作;
6、负责制定道路交通、民用爆炸物品公共安全事故应急救援预案;
7、镇安全生产执法监察队在遭遇暴力抗法行为时,应及时组织警力赶赴现场救援。
(九)供电所
1、组织实施《中华人民共和国电力法》、《电力监管条例》;
2、加强安全生产管理,坚持安全第一、预防为主方针,建立、健全安全生产责任制度;
3、加强对电力设施的定期检修和维护,保证其正常运行;
4、监管电力市场运行,规范电力市场秩序,依法对电力市场、电力企业违法违规行为进行查处;
5、负责电力高压线路、小水电站、变电站的防雷减灾工作;
6、配合安全生产监督管理部门,对没有取得《安全生产许可证》的非法生产企业停止供电。
7、负责组织全镇电力行业安全生产事故的调查处理统计、分析工作。
(十)中心校
1、组织制定全镇小学、幼儿园的安全监督管理制度,并组织实施和监督检查。组织指导上述单位开展安全生产知识法制宣传教育;
2、督促和加强对在校学生、教职员工的安全教育,提高他们的安全意识和防范事故能力;
3、加强对学校在开展劳动技能教育和参加公益劳动等社会实践活动中的安全监督,确保学生安全;
4、严禁学校以任何形式、任何名义组织学生从事接触易燃、易爆、有害等危险物品的劳动或者其他危险性活动;
5、严禁学校将校内场地出租作为从事危险物品的生产、经营场所;
6、配合公安消防部门,督促学校、幼儿园整改火灾隐患。将消防知识纳入教学内容,保证每学期安全教育不少于3课时;
7、组织实施《中华人民共和国防震减灾法》,组织制定防震减灾发展中长期规划和年度计划。把防震知识列入科普工作的重要内容;
8、负责制定安全事故应急救援预案;
9、协助安全生产综合监管部门并参与较大事故的调查处理工作;负责全镇学校的事故统计分析工作。
10、做好学生防溺水工作。
(十一)镇卫生院
1、依据《危险化学品安全管理条例》第五条第(六)项的规定,负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作;
2、依据《中华人民共和国职业病防治法》的规定,负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规范职业病的预防、保健,并查处违法行为;
3、负责职业卫生技术服务机构进行监督管理;对未采取得职业卫生技术服务资质认证擅自从事职业卫生技术服务的,或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的,由卫生院依法查处,规范职业病的检查和救治。
4、负责核查《食品卫生许可证》,重点监督检查饮食行业的食品卫生状况;
5、负责安全生产事故的医疗救护;参与全镇医疗卫生生产安全事故的调查处理工作和负责安全事故的统计、分析工作。
(十二)工商所
负责对企业登记中涉及安全生产要件的审查;配合有关部门开展安全生产专项整治,对有关部门撤销许可的企业,要依法督促其办理手续。并加强对商品交易市场等人员密集场所的安全检查。
三、村居职责
村(居)安全管理工作由村主要负责人负总责,安全协管员负责落实。各村(居)安全协管员建立并完善各村(居)的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确辖区内各生产经营单位的安全责任人,以及责任目标,负责协管区内所有生产经营单位安全基本情况的调查摸底,按照“一个企业一档”模式分别登记建档,形成本级安全管理数据库;督促、帮助各生产经营单位完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;协助上级安全监管部门对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控,定期开展网格内企事业单位、烟花爆竹、在建项目、居民小区、交通道路、河道、塘坝等的安全监督检查,重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况,以及通道、安全出口是否畅通,用电、用气是否规范等;全面收集安全隐患信息,将检查情况记录备案并及时上报镇安委会;督促相关责任人对本区域内的安全情况进行排查。
四、“一岗双责”责任追究制度
镇政府机关工作人员及其他安全领导组成员单位责任人,应认真履行一岗双责制度,对忽视安全生产工作,不履行或不正确履行安全生产职责,导致发生生产安全事故的,将依法追究相关责任人的失职责任;严格执行安全生产“一票否决”制度。村(居)属地企业一年内发生一起生产安全事故一次死亡1人或重伤3人以上的事故,或发生一起一次死亡3人以上的道路交通事故,即对该村(社区)实施“一票否决”,该村本年度内不得评为各类先进,且主要负责人不得评为各类先进。
五、奖惩制度
1、对安全生产工作表现突出,不断改善安全生产条件成绩突出,防止安全生产事故发生的给予通报表彰或奖励。
2、对经常开展安全隐患排查,整治重大事故隐患、制定整改方案,落实责任部门、责任人、整改经费,按要求及规定标准整改事故隐患效果显著的给予表彰奖励。